第一篇:安慶人事考試網:公務員工資改革最新消息——津貼是工資2倍
安慶人事考試網:公務員工資改革最新消息——津貼是工資
2倍(2)
變化1
【機關運行經費】 交通部運行預算增1億
新預算法強調公開機關運行經費和政府采購情況。昨天,新京報記者查詢到的90余個公開預算的部門中,76個部門通過單獨列出的“重要事項說明”,首次公開了機關運行經費情況。其中,70多個部門還注明了和上年相比,機關運行經費的變化情況。
記者梳理發現,國稅系統的機關運行經費最為“龐大”,達117.53億元;海關系統次之,為28.79億元;銀監會19.14億元。交通運輸部的機關運行經費也達12.50億元。
據了解,這些單位的機關運行經費除本級之外,還包含整個系統,因而數額普遍較大。比如,國稅總局在預算說明中表示,2015年其下轄預算單位4090個,其中,二級預算單位44個,三級預算單位659個,四級預算單位3387個。海關總署也表示,全國海關目前共有47個直屬海關單位(廣東分署,天津、上海特派辦,42個直屬海關,2所海關院校),600多個隸屬海關和辦事處,通關監管點近4000個。
對比今年和上年的機關運行經費情況可看出,70個部門中,超過40個部門比上年有所增加。記者歸納發現,機關運行經費的增長大致基于兩大原因,一是編制內實有人數增加,二是經費定額標準提高。
比如,交通運輸部機關運行經費財政撥款預算較2014年增加了10296.64萬元,增幅達9%,是各部門中機關運行經費增加數量最多的部門。該部門說明稱,增長的主要原因是公用經費定額標準提高。
也有20余個部門基于機構調整等原因,今年的機關運行經費比上年有所縮減。比如,農業部機關運行經費財政撥款預算5747.97萬元,較2014年預算減少3011.5萬元,減少34.38%。農業部表示主要是海上漁政執法單位由農業部全部劃轉至國家海警局,相應也減少機關運行經費。
變化2 【會議費】
首次公開17億會議費
湖北省統計局副局長葉青(微博)對新京報記者表示,除了眾所周知的“三公經費”以外,政府部門的“會議費”可以作為“第四公”看待。昨天,新京報記者查詢到,至少有86個
部門在基本支出的經濟分類專表“商品和服務支出”類別中,“亮”出了各部門的會議費情況。
據了解,這也是中央部門首次大規模披露會議費預算使用情況,已公布的86個部門會議費總額達到17.88億元。
“會議費”包含哪些費用?新京報記者從財政部門了解到,按照經濟分類要求,會議費反映的是部門一類、二類會議中,按規定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等,以及上述項目未包括的會議費支出。
受部門規模、職能的影響,會議費用的多少也呈現“冷熱不均。”比如,國稅系統的會議費總額達到60511.2萬元位居第一;中國人民銀行的會議費也達到了20879.31萬元。此外,教育部的會議費也“破億”,達到12884萬元。與此同時,也有部分單位的會議費僅為“個位數”,像國家機關工委的會議費僅6萬元。全國友協的會議費為10萬元。
披露會議費的86個部門,基本支出總額為2262.07億元,也就是說,會議費總額約占基本支出的1%。
葉青表示,對于政府部門的會議費現在還有很大的壓縮空間,因為很多會議可以放在本單位開,這樣就可以將租用場地等費用“省下來”,從而降低政府部門“第四公”的花費。
變化3 【政府采購】 政府采購只見總額
向社會公開政府采購的情況,此系新預算法的硬性要求。各部門的預算報告,均在文字說明中,單辟章節解釋了政府采購情況,遺憾的是公示內容比較簡單,僅公開了預算總額。
如財政部,“2015年財政部各單位政府采購預算總額2.44億元,其中:政府采購貨物預算6220.25萬元、政府采購工程預算3967.92萬元、政府采購服務預算14182.27萬元。”其余部門與此相同,也都是只公開了政府采購貨物預算、政府采購工程預算、政府采購服務預算這三項的預算總額。
湖北省統計局副局長葉青接受新京報采訪時表示,政府采購應該列出具體的項目,“這些采購項目都是從哪買的?細化之后便于監督。如果沒有涉及具體對象、具體內容,只公開采購預算總額作用不大”。
“只公開政府采購的預算總額很難說明問題”,施政文也對新京報記者說,新預算法硬性要求公開政府采購的情況,主要用意在于提高政府采購的績效,“衡量政府采購的效率,必須使用相對率。只公開預算總額,只能反映出政府采購的總體規模、通過政府采購方式花出的錢有多少。比如說采購電腦,是什么牌子?均價多少?與市場價相比價格是低了還是高了?這些指標必須通過具體項目、具體內容作出判斷”。
變化4 【預算績效】
績效評價難見“詳單”
新預算法提出了若干“預算績效評價”方面的要求,如“應當對預算支出情況開展績效評價”。據此,超9成部門在預算報告的文字說明中,單辟章節公開了預算績效情況。但公開內容較簡單,僅公開了實行績效目標管理和納入績效評價試點的項目數量。
如財政部,“2014年實行績效目標管理的項目8個,涉及一般公共預算撥款5.17億元;納入績效評價試點的項目8個,涉及一般公共預算撥款5.17億元。2015年實行績效目標管理的項目61個,涉及一般公共預算撥款24.30億元;納入績效評價試點的項目15個,涉及一般公共預算撥款219032.29萬元”。
具體哪些項目實行績效目標管理、納入績效評價試點?公示“詳單”的僅審計署等極少數部門。審計署報告稱,“審計外勤經費”、“審計項目考核與評估專項經費”、“審計干部業務培訓(審計署審計干部培訓中心實施)”和“審計干部業務培訓(審計署審計干部教育學院實施)”等4項目,實行績效評價管理,同時納入績效評價試點。
“原來我們認為只要沒有違法就好,現在從政府治理現代化、預算管理現代化的角度出發,績效預算就是應當履行的職責”,施政文認為,僅公布預算績效的項目數量,不公開具體項目內容、績效管理方式,難以判斷出財政資金使用是否合法、是否到位、是否有效,“這是第一次,相當于開了個頭。希望再細化一點,公示出具體包括哪些項目?誰投標這個項目、誰的技術更好?”
【數說預算】 1200萬元 審計署
因“實現審計監督全覆蓋的要求”、“加大數據綜合利用力度”,“大數據”2015年新增審計數據分析項目預算1200萬元。
1420萬元 環保部
近兩年,跨行政區域環境治理的呼聲高漲。環保部今年安排“區域和行業重大戰略環境影響評價”預算1420萬元,主要用于開展京津冀、長三角、珠三角地區發展戰略環境評價以及總體設計與管理。
14.60億元 民航總局
民航總局的“其他民用航空運輸支出”預算數為14.60億元,比2014年增長326.12%,主要是新增北京新機場建設工程、林芝機場改擴建工程等支出。
30% 住房保障支出
初步統計,94個部門中,30余個部門的“住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項)”預算增加,占比超過30%。
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第二篇:2018公務員工資改革:提高基礎工資,津貼補貼暫停發放?!
2018公務員工資改革:提高基礎工資,津貼補貼暫停
發放?!
在2018年的公務員招聘考試中,競爭是相當的激烈。很多人都都認為公務員、事業單位等公職類的工作就是大家所說的“鐵飯碗”,工作穩定、工資高、福利好,而且壓力還比較小,所以呢,今天包括之前都有成千上萬的人參加公務員的考試熱浪中。但是,最近有很多拿著“鐵飯碗”的公職人員叫苦聲不斷,表示工資低,養不活自己了。
導致這樣的呼聲還得從最近新出臺的幾個政策說起:
前不久,中辦、國辦下發了《關于嚴禁自行出臺政策發放工資津貼補貼有關問題》的文章,文中明確指出要著力調整公務員、事業單位的津補貼,規范發放獎勵性補貼、改革性補貼、年終一次性獎金等。要求各地、各部門不得自行出臺工資津貼補貼政策,已經出臺的沒有發放的一律停止,違者將移交紀檢監察部門并問責到人。
公務員、事業單位的津補貼發放會受到限制,之前有發放的津貼補貼都會要取消,當然,考慮到公務員的工資較低,如果取消了津貼、補貼、年終獎,那還怎么生活?所以有關部門實行相關對策!5月21日,人社部公布《2017人力資源和社會保障事業發展統計公報》,報告中講明了各類人員的工資收入情況,同時提出,將開展公務員和企業相當人員工資調查比較研究和工資試調查工作。還表示,公務員的職務工資每月510元至5250元分別提高到每月585元至7835元,級別工資,由現行的每月810元至6135元分別提高到每月1020元至6496元。
總結:雖然公務員的津貼、補貼、年終獎會有大幅度地調整,但是公務員的工資也不會降。想考公務員的朋友照樣可以憑借你的實力去競爭公務員崗位,加油!!閱讀了上文,對于2018年的公務員工資改革,大家怎么看呢?湖南中公教育小編歡迎各位留言說出你的想法~~~
第三篇:安慶人事考試網:2014年安慶市市直機關遴選公務員公告
安慶人事考試網:2014年安慶市市直機關遴選公務員公告
為進一步優化市直機關干部隊伍結構,經研究決定,面向全市公開遴選5名公務員。現將有關事項公告如下:
一、遴選單位及名額
市經濟和信息化委員會3名,市文化廣電新聞出版局2名,具體見職位表。
二、報考范圍和條件(一)報考范圍對象
市轄各縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政群機關已進行公務員登記且在崗在編的副科級及以下公務員;各縣(市、區)參照公務員法管理機關(單位)已進行參照登記且在崗在編的副科級及以下工作人員;安慶市各級各單位的選調生。
(二)報考條件
1、具有良好的政治、業務素質,品行端正;
2、具有2年以上公務員(參公)工作經歷(計算時間截至2014年12月31日);
3、考核均為稱職及以上等次;
4、年齡不超過35周歲(1978年12月26日之后出生);
5、本科及以上學歷;
6、身體健康。
有下列情形之一的,不得參加遴選:
1、尚在試用期內的;
2、受處分期間或者未滿影響期限的;
3、涉嫌違法違紀,正在接受有關部門審查的;
4、從下級機關調至本級機關未滿2年的;
5、政法干警專項培養未滿服務年限的;
6、其他不適宜參加遴選的人員。
三、報名及資格審查(一)報名
本次公開遴選采取網絡報名方式,報名時間為2014年12月26日9:00至2015年1月3日16:00。
報考人員登錄安慶人事考試培訓網(http://www.tmdps.cn)進行網上報名。報名時,要仔細閱讀 “報名須知”并簽署“誠信承諾書”,按照要求填寫“報名表”。上傳本人電子照片,并提供有效通訊方式。報考人員所填信息應真實、準確、完整、規范,凡不符合報考條件弄虛作假的,一經查實,即按有關規定給予取消相應環節資格等處理。
報考人員須使用同一有效居民身份證報名和參加考試。(二)資格審查
在網上對報考人員進行資格審查。報考人員應于2015年1月4日17:30前登錄安慶人事考試培訓網查詢資格審查結果。
通過資格審查的報考人員應進行網上報名確認。報考人員通過網上支付工具(工商銀行的牡丹靈通卡、e時代卡、信用卡、貸記卡),于2015年1月7日16:00前登陸安慶人事考試培訓網繳納筆試考務費用(40元/人),即完成報名確認,逾期視為自動放棄報考。
完成報名確認后,報考人員應于2015年1月13日至1月15日從安慶人事考試培訓網自行下載打印準考證。
報名截止后,通過資格審查的報考人數與職位數的比例低于3:1的,經研究確定是否保留遴選計劃,取消計劃的將在安慶人事考試培訓網及時公布并通知考生改報。
四、考試
考試分為筆試和面試。根據筆試成績,按3:1的比例從高分到低分確定面試人選。筆試成績、面試成績按照5:5的比例,確定考試總成績。入圍面試人選最后一名如有多名考生筆試成績相同的,一并進入面試。
(一)筆試
1、筆試由市公務員主管部門組織實施。筆試主要測試應試者的綜合素質和職位適應程度,滿分為100分。
2、筆試時間為2015年1月17日上午8:30—11:00。考生須持本人有效身份證和準考證參加筆試。
2、設置筆試成績合格分數線為60分,低于60分的不得進入面試環節。(二)面試
1、面試由市公務員主管部門組織實施。
2、面試主要測試應試者的職位適應能力,采取結構化面試的方式進行,滿分為100分。面試人選與遴選名額比例為1:1的,面試人員的面試分數須達到該面試組所有參加面試人員的面試成績平均分方可進入考察環節。
面試前對考生進行資格復審。復審材料包括本人身份證、學歷學位證書原件、報名表、公務員錄用表以及公務員登記表(復印件)。考生參加面試須征得所在單位和縣(市、區)公務員主管部門同意。
五、考察
根據考試總成績高低順序按照職位計劃數等額確定考察人選。考察由市公務員主管部門組織,遴選單位負責實施。考察工作堅持德才兼備、以德為先、注重工作實績,全面了解考察對象的政治素質、個人品行、業務水平、廉潔自律及是否需要回避等情況。遴選單位根據考察情況研究確定擬遴選人員。
六、公示和辦理轉任手續
擬遴選人員名單分別在安慶先鋒網、安慶人力資源和社會保障局網、擬遴選人員原單位、遴選單位進行公示,公示期為7天。對遴選人員實行試用期制度,試用期為3個月。試用期間,遴選人員在原單位的一切關系、待遇不變。試用期滿考核合格的,按照干部管理權限和有關程序辦理轉任手續。
七、服務電話
1、政策咨詢
市公務員局考試錄用科:5897212
2、考務(網上報名)咨詢 市人事考試院考試二科:5347150
3、監督電話
市紀委(市監察局)執法一室:5702021 點擊下載:安慶市公開遴選公務員職位表.xls
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第四篇:安慶人事考試網:2015年安慶公務員考試申論必看——行政倫理
安慶人事考試網:2015年安慶公務員考試申論必看范文——行
政倫理
申論范文,為申論文章的典范,我們將其稱為“通關文 章”。“通關文章”,通俗點說,指的就是“范文”。“范文”這個詞考生都很熟悉,就是上等的好文章。但是,你們知道范文好在哪里嗎?如果連文章好在哪里都 不知道,我們又能從中學得什么?一篇范文,必將是“外修于形”(形美)、“內修于心”(神美)。安徽中公教育為廣大考生總結一系列范文,對每一篇文章的 “形”與“神”均進行了鞭辟入里地分析、講評,使得考生既知何為范文,又知其為何為范文。
行政倫理 【范文主題】 行政倫理主題 【背景材料】
近年來,政府部門和公務員失信于民、與民爭利的事件屢見不鮮,反映了公務員隊伍行政倫理建設存在的深層次問題。國外法治先進國家大都具有行政倫理立 法,如《美國政府倫理法》、《韓國公職人員倫理法》,以法律形式規定公務員應該遵守的基本倫理準則和規范。我國出臺的很多文件都有行政倫理法的性質,比如 《中華人民共和國國務院工作規則》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報規定》,特別是《建立健 全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》(簡稱《工作規劃》),都有與公共行政倫理直接相關的明確規定。《工作規劃》的基本要求之一是:堅持 懲罰并舉、重在建設,以建設性的思想、舉措和方法推進反腐倡廉,使懲治與預防、教育與監督、深化體制改革與完善法律制度有機結合,做到懲治和預防兩手抓,兩手都要硬。
【習題示例】
針對材料反映的問題,自擬標題,就加強行政倫理建設提出對策并進行論證。要求:針對性強,重點突出,論證有力,條理清楚。篇幅不超過1000字。【參考范文】
加強行政倫理建設以其身正率其必從
“政者,正也。”為政者,其身正,不令而行;不正者,雖令不從。政府和公務員必須立身以正,按照正當的倫理標準行事,才可能樹立自身的威信,有效地管理國家和社會事務,使廣大民眾服從。
黨和政府歷來重視行政倫理建設,但無庸諱言,我國行政倫理建設總體上依然滯后于經濟社會的發展,一些政府部門和公務員存在的敗德失政行為,像陜西 “虎照”、河南“保護傘”事件,損害了公共利益,影響了政府的公信力。“立黨為公,執政為民”決定了我們的黨絕不是一個謀求私利的黨,決定了行政倫理失范 問題必須解決。目前,黨和政府提出依法治國和以德治國相結合,以道德建設為根本,以制度建設為保障,懲防并舉、教育監督并重,全面推進行政倫理建設,是解 決這一問題的必由之路。
要大力加強對公務員的行政倫理教育。首先必須確立合理、實用的行政倫理標準,改變以往制定標準不切實際、過于空泛的傾向,將社會主義核心價值體系、榮辱觀的有關要求具體化,制定出一套符合我國社會轉型期政府實際的倫理標準,明確政府和公務員必須遵守的道德準則。通過教育,提醒公務員牢記對公眾所負的 責任,切實樹立維護公共利益的職業道德信念,堅持廉潔奉公,依法行政,時刻規范自己的言行,防止違法亂紀行為的發生。
要推動行政倫理立法,為規范權力運行、實施行政倫理監督提供依據。從美、韓等國的立法經驗和我國的現實情況看,當前亟需制定行政倫理法,確立行政倫 理的基本精神,用法律的形式將公務員應當遵守的倫理準則和規范固定下來,使公務員遵守和執行、相關部門開展監督都能夠有法可依。在此基礎上,健全各項配套 的法律法規,形成完善的法律體系,從而推動行政倫理建設規范發展。
要多種形式完善行政倫理監督。對政府和公務員行政倫理實踐情況建立多層次、多形式的監督機制,如在現行述職報告制度內融入行政倫理情況的內容,建立 道德審議制度,將政府和公務員的道德品行作為述職評議的重要內容;進一步發揮群眾監督和新聞監督作用,及時曝光政府和公務員不作為、亂作為的情況,對失范 行為形成強大的社會輿論壓力;將行政倫理失范行為納入行政問責制的范圍,對行為不檢者嚴格實行責任追究,加大懲治力度,使各級政府和全體公務員引以為戒,自覺預防和糾正失范行為。
“子帥以正,孰敢不正?”只有把行政倫理教育同完善監督制度結合起來,加強行政倫理建設,才能促進政府公正執法、秉公用權,不斷提高政府的公信力,為構建社會主義和諧社會提供可靠保障。
【中公精講】 [點睛論點]
“黨和政府提出依法治國和以德治國相結合,以道德建設為根本,以制度建設為保障,懲防并舉、教育監督并重,全面推進行政倫理建設,是解決這一問題的 必由之路。”此中心論點對下文整體布局起到提綱挈領的作用,是整篇文章對策部分的精煉概括,為下文展開指明方向,便于讀者順藤摸瓜,直入中心,提
取最重要 的信息。至于論點中將法治、德治并列提出,更顯認識深刻,因為倫理本是具有彈性定義的,可張可馳,單以法治不顧人情則太剛,僅以德治不顧法理則太柔,所以 正應剛柔并濟、懲防并舉、教育監督并重,才是根治行政倫理失范這一痼疾的良藥。
[文章點評]
文章開篇化用太史公評李廣的一句話:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”起筆即將標題的率先垂范、充當楷模之意和盤托出,緊扣行政倫理失 范,繼續完善加強的主題。正所謂“上有所好,下必甚焉”,政府與公務員,不僅要起到服務職能,更應在社會生活中充當人民的“人鏡”。古時選任基層公務員的 舉孝廉之舉,正是為人民選“人鏡”。
文中首先列舉了“虎照”、“保護傘”等導致政府公信力流失的熱點事件,拋出政府行政倫理失范的現狀,凸顯加強行政倫理建設的必要。繼而從德與法兩方 面,切入加強行政倫理建設的問題,指出在制定一套實際的倫理、道德標準基礎上,推動倫理立法,并結合完善的監督制度,就能達到公正執法,秉公用權,推動政 府公信力提高的目標。
[妙言雋語]
為政者,其身正,不令而行;不正者,雖令不從。政府和公務員必須立身以正,按照正當的倫理標準行事,才可能樹立自身的威信,有效地管理國家和社會事務,使廣大民眾服從。
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第五篇:安慶人事考試網:2015年安慶公務員考試申論必看——生態環境與經濟協調發展
安慶人事考試網:2015年安慶公務員考試申論必看范文——生
態環境與經濟協調發展
申論范文,為申論文章的典范,我們將其稱為“通關文章”。“通關文章”,通俗點說,指的就是“范文”。“范文”這個詞考生都很熟悉,就是上等的好文章。但是,你們知道范文好在哪里嗎?如果連文章好在哪里都不知道,我們又能從中學得什么?一篇范文,必將是“外修于形”(形美)、“內修于心”(神美)。安徽中公教育為廣大考生總結一系列范文,對每一篇文章的“形”與“神”均進行了鞭辟入里地分析、講評,使得考生既知何為范文,又知其為何為范文。
生態環境與經濟協調發展
【范文主題】
生態環境與經濟協調發展 【背景材料】
“開著寶馬喝污水,是對現代化的諷刺”,幾年前,環境保護部部長周生賢的這句話至今讓人記憶猶新。事實上,生態環境的破壞,不僅是諷刺,同時也拖了現代化的后腿。根據《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》,2004年,我國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%,而這僅僅是環境污染損失的局部計算,并且不包括自然資源耗減成本和環境退化成本中的生態破壞成本。
【習題示例】
閱讀以上材料,請圍繞當前“既要保護生態環境,又要發展經濟”的話題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。
要求:結構完整,層次清晰,論證有力,語言流暢,字數1000~1200字。【參考范文】
科學統籌規劃實現生態環境與經濟的協調發展
“清風明月,不用一錢買”的時代正在遠去。今天,無論是正在考驗我們的沙塵暴、干旱,還是頗為流行的綠色食品、低碳經濟,都凸顯著生態環境的價值。國際金融危機催生了歐美等國發起的綠色新政潮,環境保護、氣候問題在國際舞臺上地位凸顯,國內加快經濟發展方式轉變,為推進環保事業發展提供了難得的機遇。
把“生態”作為特色,并放在“經濟”之前,體現的是一種新型財富觀。曾經,我們將大自然的饋贈視作理所當然,卻忽略了生態環境本身的價值。1997年,一個由13位生態學家、經濟學家和地理學家組成的研究小組對生態系統的一系列功能作出了價值評估,得出的結論是:自然提供的服務和經濟價值總計約為每年33萬億美元!這一數字,幾乎與全球每年的總產值相當。從這個角度來看,所謂“先污染、后治理”的發展方式,即使在經濟上也是得不償失的。
當然,強調保護生態,并不意味著要守著“金山”受窮。無論是經濟尚處落后地位的部分地區,還是置身發展中國家行列的中國,發展依然是第一要義。在這一過程中,如何把經濟的發展建立在生態環境可承受的基礎之上,不僅考驗著執政者的認識水平,也檢驗著執政者的政治倫理。
鑒于此,我們應根據自己的基本國情和承受能力,把經濟發展與生態環境有效地結合起來,邊建設邊保護,邊發展邊治理,達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一,使經濟與生態環境協調發展。一是強化國家宏觀調控與地方政府生態環境保護體制。國家應根據經濟發展的水平與特點出臺生態環境保護政策框架,并隨經濟、社會的發展作出與時俱進的調整。地方政府則在大政方針下制定出適應本區域的各項生態環境標準,依據本區域生態環境條件發展經濟。二是運用經濟調控手段促進生態環境保護,技術消除生態環境不良后果。政府可運用經濟手段來調控企業的內部經濟成本,使企業來承擔生態環境損失成本。同時技術可以解決經濟發展所帶來的后遺癥,也可以預防經濟發展對生態環境所造成的不良影響。三是把區域經濟生態環境保護微觀化,加強生態環境保護監督。企業是生態環境污染和生態破壞的直接來源者。加強生態環境保護,就必須從微觀上對企業加強控制和管理,把生態環境保護以法律的形式確立下來,做到有法可依、違法必究、執法必嚴。
環境保護是調整結構、轉變經濟發展方式的重要抓手,而推動轉變經濟發展方式是環境保護的重要任務。黨的十七大站在民族未來發展的高度,提出了建設生態文明的戰略部署,正是基于生態的重要價值和基礎作用。在加快轉變經濟發展方式的當下,我們應重新審視生態的價值,克服盲目發展的沖動,努力實現科學發展、綠色崛起!【中公精講】 [點睛論點]
文章開篇即從綠色食品、低碳經濟等社會焦點問題引出生態環境的價值;再由國際發展趨勢來反襯國內推進生態環境與經濟協調發展的必要性,并轉述眾多專家對生態系統評估的結論,由此篤定全文的“科學統籌規劃,實現生態環境與經濟的協調發展”這一中心論點。而后,對論點進行具體展開,細致地提出對策并說明其合理性和可操作性。
[文章點評]
文章將生態環境的保護與經濟社會發展相結合立論,一方面論明了生態環境本身的重要地位,另一方面也明確了發展經濟之必要,最后將二者相融合,推出了本文的主旨——經濟與生態環境協調發展。全文可分為五個部分,即每段各自為一個部分。第一段首先強調的是目前生態環境的基本形勢,隨后點出了加快經濟發展方式轉變為環保事業提供了難得的機遇;第二段通過精確客觀的數字,論明了“先污染、后治理”的發展方式得不償失,強調出環境之重;第三段與上文相對,道出保護生態環境,并不意味著棄經濟發展于不顧,強調出經濟
發展之重;第四段為本文的核心處所在,首先綜合前文所述,推出了經濟與生態環境協調發展的主題,隨之提出了相應之策,包括了強化國家宏觀調控與地方政府生態環境保護體制、運用經濟調控手段促進生態環境保護,技術消除生態環境不良后果、把區域經濟生態環境保護微觀化,加強生態環境保護監督三個方面的內容;末段首先闡釋了環境保護與轉變經濟發展方式的相互關系,最后以倡議作結。文章結構完整,內容充實,理據兼備,層次分明,語言流暢。
[妙言雋語]
1.把“生態”作為特色,并放在“經濟”之前,體現的是一種新型財富觀。曾經,我們將大自然的饋贈視作理所當然,卻忽略了生態環境本身的價值。
2.強調保護生態,并不意味著要守著“金山”受窮。無論是經濟尚處落后地位的部分地區,還是置身發展中國家行列的中國,發展依然是第一要義。
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