第一篇：縣工商局2012年工作總結及2013年工作要點

縣工商局2012年工作總結及2013年工作要點

2012年，我局在X縣委、縣政府的關心指導下，在地區局黨組的正確領導下，緊扣?兩級?工作會議主題，貫徹縣委擴大會議精神，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力創先爭優，各項工作取得較好的成績。

一、2012年工作總結

（一）抓班子強教育，提升隊伍新形象

一是完善并落實《干部績效考核》等制度，強化教育培訓，開展政治、業務培訓46期，?一月一法一考?9期，外派干部赴河南工商掛職學習4名；二是扎實開展?嚴規范、強服務、提效能，深化‘五型’工商建設?主題實踐活動，增強干部轉變作風、提質增效的自覺性；三是全面開展制止非法宗教宣講教育活動，培訓宣講員8名，通過集中學習、網絡學習、宣講模擬演練等形式，切實夯實宣傳教育工作基石；四是圍繞開展?兩個‘職業道德’，弘揚‘兩種精神’及傳承雷鋒精神?主題教育，引導干部甘于奉獻、勤政廉潔；五是開展道德講堂活動，不斷提升干部職工文明程度和思想道德素質.（二）抓服務促發展，彰顯工商新作為

——認真貫徹落實國家工商總局?36條?、區局?45條?以及地區局扶持小微企業發展?22條?舉措，實施?準入幫扶、聯系幫扶、融資幫扶、結對幫扶和商標幫扶?五項措施，落實?初次創業備案制?，免收小微企業注冊登記費X萬元，放寬企業登記年檢相關條件，為企業節省費用X萬元。截至目前，全縣共有內資企業X戶，同比增長X%；私營企業X戶，同比增長X%；個體工商戶X戶；農民專業合作社X戶。這些舉措的實施，縣電視臺以?助小微企業實現‘長大’夢?為專題進行滾動播放，產生了良好的社會效果。

（三）抓執法監管，改善市場競爭環境

圍繞大監管、大維權工作，深入開展百日市場整治、?雙打?、散裝食用油、合同格式條款侵權等專項整治，查辦各類經濟違法違章案件X件,案值X萬元，罰沒款10萬余元。

（四）齊抓共管，各項目標任務穩步推進

——食品安全監管工作成效顯著。突出流通環節食品安全整治，加大對散裝油、乳制品經營戶的監督檢查力度，在城鎮各食雜店中全面推廣食品安全E線終端機的使用。命名示范街X條、示范店X戶，舉辦培訓班X期，參訓人員X人次。

——積極營造安全的消費環境。聯合多部門開展?3〃15?宣傳、咨詢、服務、維權系列活動活動，銷毀標值4萬余元的假冒偽劣商品。建立12315?五進?消費維權服務站5個、建立全地區首個青少年消費維權教育基地；舉辦消費維權系列講座3期。截至目前，受理并解決消費者投訴22起，調解成功率100%，挽回經濟損失7.1萬元。

——多措并舉推進年檢驗照工作。采取上門驗照、電話預約、咨詢服務等方式，推動年檢驗照工作順利開展。截至目前，個體驗照率97%，企業年檢X戶，網檢率100%。

——深入開展?紅盾護農?行動。會同相關部門召開農資市場監管會議，舉辦農資法規宣傳講座1期，參訓人員X人次，簽訂《農資商品質量責任書 X份。

——合同監管有成效。強化合同格式條款監督檢查、備案工作，審查備案各類合同格式條款21份；辦理動產抵押4起，抵押物價值4520.9萬元。推廣合同示范文本1000余份。

——不斷加強打擊傳銷工作。舉辦知識講座2期，參訓100余人次，發放宣傳資料882份。深入19個鄉鎮摸排調查出6名涉嫌到四川雅安一帶從事傳銷活動人員，配合公安部門立案調查。

（五）創新社會管理，確保地區長治久安

——?治超?工作促縣域運輸業健康發展。及時制定《治理?非標?車輛緊急預案》，會同各鄉鎮摸排上報縣域?非標?車輛共計1677 輛。特別是制定的《嚴禁各企業使用?非標?車輛的緊急通知》得到縣委、政府肯定。

——全面開展制止非法宗教宣傳教育活動。以召開座談會、入戶走訪宣講等形式，對轄區經營戶開展一對一的宣教活動，教育經營戶旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。開展宣講大會X場次，受眾XX。

二、2013年工作要點

2013年，我局將繼續在縣委、縣政府及地區工商局的正確領導下，充分發揮職能作用，突出重點抓好落實，確保完成全年各項工作任務。

（一）在企業登記注冊、年檢驗照、日常巡查等各項工作中，進一步將區局17條和地區局22條扶持小微企業發展舉措向廣大市場經營主體進行宣傳，主動對現有大、中、小型企業做好政策引導、法律咨詢服務。以用足服務措施、拓寬融資渠道、強化規范引導為目標，全力扶持縣域企業做大、做強，不斷推進X縣經濟跨越式發展。

（二）依托X縣的特色農產品、礦產資源開發利用以及獨特的自然風光、民族風情和歷史文化風貌，積極營造有利于商標培育發展的市場環境，鼓勵企業爭創具有自主商標知識產權的馳名、著名商標品牌，努力在X縣形成一批具有地方特色、市場競爭力強、附加值高的商標，提高企業的市場競爭力和產品的知名度，促進縣域經濟快速健康發展。

（三）繼續抓好干部政治理論和業務培訓教育工作，提高干部依法監管、依法維權、依法服務、依法行政的素質和能力。深入開展榮辱觀和作風紀律教育，進一步筑牢黨員干部廉政基礎，增強全局干部的廉潔自律意識。

二〇一二年十月

第二篇：2010工商局工作要點

巫溪工商局2010年工作要點

面對新的形勢和新的任務，我們必須統一思想認識，進一步增強責任感和緊迫感，充分發揮工商行政管理在促進地方經濟社會平穩較快發展中的重要作用，以 “四個只有”為指導思想開展2010的工作。

（一）以學習型機關建設為契機，加強黨風廉政建設，促進系統自身建設實現新跨越。

以單位發展為中心，以提高員工學習力、增強組織的創新力、提升單位的競爭力為目標，突出“科學發展”這一特色。

1、大力加強領導班子建設。進一步強化領導班子思想建設、政治建設、作風建設和黨風廉政建設。在市局的正確領導下，以“科學發展觀”重要思想為指導，深入貫徹新“三定”方案、市工商行政管理工作會議精神，樹立全面、協調、可持續的發展觀，將“四好”班子創建工作納入議事議程，努力實現民主團結向我看齊、為民辦事向我看齊、真抓實干向我看齊、清正廉潔向我看齊、努力學習向我看齊的“五看齊”目標。二是領導班子帶頭學。進一步加強領導班子政治理論學習，通過學習進一步強化領導班子的學習踐行科學發展觀能力、統籌能力、創新能力、管理能力。

2、抓好作風建設。加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督。落實黨員監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。深入學習黨的各項方針政策并結合共產黨員先進性教育活動，進一步抓好 作風建設，加強黨風廉政建設，用制度規范自己，認真履行黨風廉政建設責任制。

3、切實抓好基層教育培訓。要針對基層工作的特點，緊緊圍繞職責任務的新變化、新要求，大規模開展干部教育培訓工作。扎實開展理想信念、依法行政、愛崗敬業和職業道德教育，強化業務知識、科技知識和危機應對培訓，著力提高基層干部的市場監管能力和依法行政水平。

4、注重后備力量培養。深入開展評優評先活動，民主評議優秀工商干部，積極開展干部掛職鍛煉，打造可持續發展的基層工商隊伍。

（二）創新監管模式，加強市場監管，切實提高依法行政水平

監督管理是工商行政管理工作的核心。作為工商行政管理部門，監督市場經營行為，依法行政是促進當地經濟發展的有力保障。

1、構建長效監管執法體制。實行主管領導負責、科所聯動、所所結對行政執法模式，將城區所與農村所結成幫扶對子，城區所主要在案件辦理上對農村所進行幫扶；對大案、要案和疑難復雜案件，機關業務科室要實行跟班作業，跟蹤指導；定期召開科所長會議，就一些典型案件，案件心得，案件查辦要領進行集中討論交流，從而不斷提高執法人員的辦案能力。

2.以食品安全監管為重點，深入開展規范和整頓市場經濟秩 序工作。落實流通領域食品準入規范制度、食品進貨驗收制度、市場索證索票制度、食品備案制度和食品安全巡查制度。根據新出臺的《食品安全法》，按照市局關于食品流通許可證換發的相關要求，做好食品流通許可證的換發。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式，對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底，做到企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”。對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度，進一步規范食品經營主體的經營行為。落實食品經營戶臺賬建立，對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查。依托流動檢測箱，定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。加大市場檢測和流通領域商品質量抽檢力度，嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等嚴重危害市場經濟秩序的行為，切實維護消費者的合法權益，努力打造“平安巫溪”。

3、加大整頓規范廣告市場力度，切實維護文明誠信的廣告市場秩序。一是按照市局的要求，繼續以事關民生的保健食品、藥品、醫療、醫療器械四大類廣告為重點，持續深入推進廣告市場整治工作，推動建立和落實媒體單位發布虛假違法及不良廣告行為領導責任追究制，加大對違法廣告主和廣告經營者、廣告發布者的查處力度；二是實行廣告發布行政指導制，重視廣告的事前監督管理，努力從源頭上防范廣告違法行為。加強與廣告主、廣告發布者的溝通，積極深入市場，走訪相關企業和廣告經營戶，加強行業指導，積極促進廣告業健康有序發展；三是健全聯合監 管的綜合治理機制，實現監管效能最大化。密切與有關部門的協作配合，完善案件查辦程序，強化部門間的工作銜接，增強聯動機制的功能作用，不斷增強監管合力與實效。

（三）牢記服務為民思想，創新服務機制，助推地方經濟發展

服務發展是工商行政管理的基本工作，全系統要牢記把握全心全意為民服務的宗旨，創新服務機制體制，充分發揮國家賦予工商的職能優勢，在地方經濟發展中作出應有的貢獻。

1.充分發揮工商登記職能，服務為民。積極建設規范的一站式登記服務窗口，堅持一個窗口對外，提高服務質量。以政策扶持為支撐，推進個體工商戶分層分類登記管理改革，合理設置工商所點，方便群眾就近申辦個體工商戶營業執照；積極探索農民專業合作社的登記管理，加大扶持力度；對招商引資項目、重點工業項目的注冊登記，實行局長督辦制，落實專人協助企業辦理，做到特事特辦、急事急辦，動員全局干部積極參與，為地方的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務工作。

2.服務“三農”，為社會主義新農村建設“鋪路架橋”。繼續開展品牌富農、合同幫農、經紀活農、準入興農、維權保農等“護農”工程；重點支持發展特色農業、綠色農業和生態農業的個體私營經濟；支持農村發展多種所有制、多種經營形式的龍頭企業；鼓勵、支持龍頭企業發揮橋梁和紐帶作用，推進農業市場化和產業化進程；積極引導企業實施品牌戰略，繼續出臺措施扶持企業 做大做強，推薦更多的企業爭創著名商標、弛名商標，運用工商職能，提升企業的市場競爭力。

3.搭平臺、建通道，促進就業。強化對各類人力資源市場、勞動力市場和就業中介機構的監管力度，防止因黑中介、合同陷阱、霸王條款、歧視條款等損害勞動者合法權益。開展“三拜訪”“三上門”活動。拜訪中小企業主，尋策問計；拜訪個體工商戶，征求促發展建議；拜訪下崗職工，幫助解決難題。上門為返鄉農民工提供創業咨詢服務，上門為下崗職工送就業信息，上門為困難企業解難題。嚴格按照《就業促進法》的規定，對返鄉農民工、下崗失業人員、復員退伍軍人、高校畢業生、殘疾人等弱勢群體的就業創業做到“三免一減，搭建就業幫扶平臺、創業融資平臺。引導返鄉農民工扎根農業生產、引導返鄉農民工在家鄉自主創業、引導企業吸納返鄉農民工，大力促進就業再就業。

（四）關注民生，堅持以人為本，大力強化消費者權益保護工作，維護社會和諧穩定。

消費者權益保護關系群眾切身利益，關系社會和諧穩定，要著力創新體制機制和手段，不斷提高消費者權益保護工作水平。

1．開展消費教育活動，強化消費教育引導，倡導科學、健康、文明消費。繼續開展消費教育進社區、進農村、進企業、進校園活動，積極開展消費維權宣傳教育。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時，積極將消費維權的網絡延伸到村（居）及市場，充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作，確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。

2.逐步建立“經營者信用體系”。積極推行“重合同、守信用”的社會評價機制，充分發揮“產品質量安全經營示范點”、“食品安全經營示范點”的模范帶頭作用，促進“誠實守信”“合法經營”社會風氣的形成。

3.建立、完善“12315消費者申訴、舉報站”，充分發揮12315消費者申訴舉報網絡，及時受理消費者咨詢、申訴和舉報。繼續大力推進12315行政執法體系“四個平臺”建設，根據農村商品消費特點，加強對農村集市的監督檢查，嚴厲打擊以“送貨下鄉”為名銷售假冒偽劣商品的行為。針對一些不法商販將假冒偽劣商品向農村轉移的特點，將流通領域商品質量監管的重點和工作重心下移，加強對農村商品市場的監管，以農村集貿市場為主要對象，以取締無照經營為重點，加強執法檢查。

（五）大力推進工商文化建設，進一步打造服務型工商，著力提升巫溪工商在群眾中的地位。

繼續深入貫徹落實科學發展觀，依靠科學發展觀理念引領人心。一是利用內部簡報、紅盾精神學習等方式開展工商文化宣傳、廉政文化教育，提升全系統干部職工的價值觀念和思想素質。二是有計劃地開展職業道德教育，廣泛開展“敬業奉獻、追求卓越”讀書競賽活動，強化基層干部的責任意識和服務意識；三是努力加強政務信息工作，積極加強與巫溪時報、巫溪電視臺等新聞媒 體的合作，通過宣傳工商成就、展示工商輝煌，增強基層干部的榮譽感和使命感，激發基層干部的工作積極性和創造性。

第三篇：工商局合同工作要點

**年全市合同管理工作的主要任務是：貫徹落實《合同法》、《合同違法行為監督處理辦法》等法律法規及全市工商行政管理工作會議精神，順應形勢要求，將執法監管重心轉向“寬進嚴管”，積極開展合同行政指導服務和行政執法監管。

一、提升合同監管執法辦案的質和量

積極貫徹《合同違法行為監管處理辦法》。市、區兩級工商局以查處格式合同

條款和合同欺詐為重點，狠抓格式合同備案和霸王條款整改，打擊加盟經營和購銷經營合同欺詐。加強對基層工商所合同監管工作的指導，努力提升合同執法辦案的質和量。

二、開展格式合同監管

提高合同監管效能，推進銀行等行業格式合同整治，規范合同格式條款備案，完成“民生消費熱點行業（銀行業、電信業、物業管理業、房地產業）合同格式條款規范率達95%以上”的市級績效目標。建立格式條款監管制度化、常態化監管模式：各工商所將合同格式條款監管納入市場巡查，加強合同格式條款備案巡查；市、區工商局局組織對格式合同文本進行集中點評，曝光“霸王條款”；發動群眾參與對不平等格式合同的監督、舉報；全系統督促企業對不平等格式合同進行整改。

三、推廣合同示范文本

建立合同示范文本制定工作機制。與行業主管部門和行業協會聯手，針對民生消費特點，新制和修訂合同示范文本，積極推進合同示范文本的使用，擴大合同示范文本文庫，從源頭規范和化解合同糾紛，增進交易安全。加強對企業合同管理的行政指導，將示范文本推廣使用情況作為企業信用記錄的重要項目。全年新制或修訂合同示范文本2件。

四、深化合同幫農工作

貫徹省工商局“四個一批”工作部署，豐富合同幫農內容，開展“合同幫農”工作。指導監督經營者規范合同簽約，推行涉農合同示范文本，提高合同履約率，引導農民增強合同保護和守約意識。鼓勵并指導涉農企業參加“守合同重信用”活動，提高涉農企業的信用水平，豐富合同幫農活動內容。在遠城區工商局、工商所中樹立1-2家“合同幫農”標桿單位。

五、提高合同服務與保障工作水平

（一）推進“守合同重信用”企業公示認定。組織開展**武漢市“守合同重信用”公示認定活動，推薦代表性企業申報國家級和省級“守合同重信用”公示認定，并積極組織我市誠信企業參加湖北省首屆“文明誠信示范企業”創建活動。修訂《武漢市“守合同重信用”企業公示認定規則》，構建全市工商合同信用公示平臺，規范“守合同重信用”企業公示認定和日常監管，實施對已公示企業的動態監管和退出機制。

（二）設立市、區工商局“合同爭議調解庭”，以完善工作機制和規范工作程序為重點，依法開展合同爭議行政調解，與12315指揮中心協作，妥善化解合同糾紛，促進社會和諧穩定。

（三）做好動產抵押和拍賣監管。推進動產抵押登記由登記確權向登記公示轉變，登記管理向登記服務轉變，促進“銀企對接”，服務農村土地流轉抵押，確保動產抵押登記程序合法、規范；強化登記信息管理，實現登記檔案合格率達到100%，完善登記信息查詢渠道，便利社會公共查詢信息。貫徹《拍賣監督管理辦法》，加強拍賣監管和查處違法拍賣行為力度，探索建設“拍賣活動備案網上公示系統”，以中心城區為重點，做好企業備案和拍賣備案工作。

（四）夯實基層合同工作基礎。加大培訓和指導力度，通過組織培訓、匯編經驗材料、組織辦案觀摩等措施，提高基層干部合同工作能力。做到合同監管“五到”（監管人員到工商所，指導服務到工商所，糾紛調解到工商所，行政監管到工商所，執法辦案到工商所）；實現工商所合同干部“五會”（即指導修訂合同文本、會指導辦理動產抵押登記、會調解合同爭議糾紛、會監管合同格式條款、會查辦合同違法案件）。

第四篇：工商局商標工作要點

**年全市商標工作的主要任務是：以新《商標法》頒布實施為契機，以品牌強市建設為中心，推廣普及商標法律知識，加大行政指導和監管執法力度，促進商標注冊加快發展和有效運用，注重總結商標工作經驗和理論研究，不斷推進實施商標戰略深度和廣度，為我市經濟持續健康發展和轉型升級貢獻力量。

一、扎實開展新《商標法》的學習宣傳。組織全系統在“

3.15”、“4.26”等節點，通過電視、廣播、報紙、網絡及手機短信等渠道，開展多種形式的新商標法宣傳活動，增強全社會商標意識。采取辦培訓班、專題講座、以會代訓等形式，對全系統商標監管干部、大中型企業負責人、商標代理機構負責人進行培訓；組織各區局對基層工商所干部、轄區主要企業和個體工商戶進行培訓，提高全市商標注冊、運用、保護和管理水平。

二、加強行政指導，不斷擴大注冊商標擁有量。在基層推行商標指導員制度，全面開展商標注冊建議書、運用指導書、管理提示書、保護警示書進窗口、進企業、進商場、進園區、進鄉鎮等“四書五進”活動，在條件成熟的區開展商標注冊“掃零”行動，積極引導企業申請注冊商標，商標注冊申請量保持15%以上的年增長率。

三、加大商標品牌培育力度。做好馳名商標、省市著名商標申報認定工作。按照便利企業、規范程序、評定客觀的要求，進一步完善市著名商標認定工作規則，調整馳名商標培育庫，對入庫企業進行重點指導和扶持。全年認定市著名商標100件以上，認定省著名商標35件以上，認定馳名商標8件以上。繼續指導企業實施商標專用權質押貸款，幫助拓寬融資渠道；支持和指導企業通過商標投資入股、許可使用等方式開展經營活動，實現商標價值的提升。

四、促進地理標志商標發展。開展地理標志資源調查，充實我市地理標志資源庫并實施重點培育，全年申請地理標志商標注冊5件以上。推行《地理標志證明商標應用行政指導規范》，從統一形象、建立制度、規范使用、加強保護等方面，指導行業協會及成員運用好地理標志，帶動農業增效、農民增收。

五、設立商標品牌指導服務站。在市場主體密集的工業園區、企業孵化基地試點設立商標品牌指導服務站，針對園區企業開展商標法律知識的宣傳培訓，指導企業制定商標品牌發展規劃，創建著名商標、馳名商標，落實專人負責接受企業商標咨詢、投訴，并根據企業商標工作需要提供服務。

六、強化商標監管執法。繼續深入推進“雙打”專項執法行動，加大對侵犯注冊商標權，馳著名商標企業合法權益案件的查處力度，公布一批典型案例。開展“商標授權經營備案公示”試點，在試點的市場（商場、超市）建立入市商標數據庫和備案公示制度，將管理關口前移，切實規范商標使用行為。

七、加強商標代理組織監管。做好市商標協會換屆工作，加強商標代理組織職業道德教育和業務培訓，開展第二屆武漢市星級商標代理機構評定。加強日常監管，通過電話抽訪、實地察看等方式，不定期抽查商標代理組織的經營活動，對抽查結果予以通報，實行商標代理組織信用分類監管。認真受理對商標代理機構違法違規行為的舉報，依法從嚴查處，并予以公開曝光。

八、加強商標品牌戰略研究。與本市高校合作，開展商標品牌戰略課題研究，著手分析我市商標品牌戰略發展形勢，探索商標發展和品牌建設助推經濟發展的途徑和規律，為政府優化配置企業市場資源提供參考。

第五篇：工商局法制工作要點

工商局法制工作要點

二○○六年法制工作要點以“創一流、站排頭”為目標，以“五五”普法啟動為契機，進一步規范行政執法行為，加大執法監督檢查力度，實施《法制員隊伍建設三年規劃》，開展執法辦案經驗交流和學術研討活動，努力打造一支法學功底深、工商業務精、執法技能高、依法行政能力強的執法隊伍，推動我局執法水平再上新臺階。

二、主要工作任務及措施好范文版權所有

（一）認真總結“四五”普法工作，全面啟動“五五”普法

1、召開“四五”普法工作總結表彰暨“五五”普法啟動大會。在已經完成全分局“四五”普法驗收工作的基礎上，召開大會，全面總結我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌現出的先進集體及個人，同時安排部署我分局“五五”普法工作的各項工作任務。

2、制定我局“五五”普法工作規劃。根據上級的工作安排和部署，結合我局實際，起草制定《××市工商局××分局第五個五年普法工作規劃》，確立“五五”普法的指導思想、工作目標、具體任務和工作措施，繼續加大學習培訓力度，強化全體執法人員的依法行政意識和法律素養，不斷加強法制建設，堅持普治并舉，使我局依法行政水平在“五五”普法期間，有更大的提高。

（二）加強法制隊伍建設，推動我局執法隊伍整體素質提高

盡快扭轉我局法律專業人才匱乏的局面，培養一批法律專業型、研究型、高層次的法制工作隊伍，并通過這支隊伍輻射、帶動、指導作用的發揮，推動全局執法水平的整體升位。

1、抓好法制員教育培訓

（1）繼續搞好法學基本理論的系統學習。按照《法制員教育培訓三年規劃》，繼續實施法制員法律專業研究生課程研修班的教育培訓。2006年安排學習的科目為：公司法、行政法、證據學、知識產權法、國際經濟法、商法和律師實務。

（2）組織開展有針對性的法規學習培訓。針對執法實踐中出現的新情況、新問題以及新頒布的與工商行政管理密切相關的法律法規，適時組織開展學習培訓，通過短期培訓、以會代訓等形式及時對法制員進行知識更新和執法技能訓練，提高其履行職務的能力和水平。

2、加強法制隊伍管理

在我局已經實行法制員任職資格的基礎上，開展法制員等級資格評審認定工作。在全分局建立起3個級別法制員梯次隊伍，使一、二、三級法制員在2006年內分別達到法制員總數的10％、20％和50％。一級法制員具備依法監督處理本局重大、疑難行政執法業務的能力；二級法制員具備正確核審案件，依法監督、指導本局各類行政執法行為的能力；三級法制員具備正確初審基層工商所（分局）案件和依法監督本機構日常行政執法行為的能力。加強法制員動態管理，充分調動其工作積極性，形成競爭和激勵的工作機制，為促進全局執法水平提高提供先導。具體工作措施如下：

（1）制定《法制員等級資格認定實施方案》。明確初、中、高三個級別法制員認定的標準和條件，確定具體的認定方法和步驟，使認定工作有章可循。

（2）組織參加全系統首次法制員等級資格評審。采取考試和考核相結合的方法，參加全系統法制員等級資格認定考試，根據考試情況和工作業績，進行法制員等級資格評審。

（3）制定《法制員各等級工作權限和職責》。明確初、中、高三個級別法制員的工作權限和職責，強化法制員的規范、監督、制約作用，充分調動其工作積極性，在全系統形成競爭和激勵的法制員工作機制。

（4）建立法制員等級資格檔案。為法制員培訓、考核、晉級、任免以及日常管理提供信息和依據。

（三）總結交流依法行政工作經驗，提高依法行政能力

1、總結交流依法行政工作經驗。適時總結交流各單位創新執法機制、改進監管執法方式、推進依法行政的先進經驗和做法。

2、交流執法辦案經驗。在評選全分局執法辦案能手的基礎上，組織辦案能手開展執法辦案經驗交流，推動辦案水平的提高。

3、加強辦案實踐的學習交流。組織部分執法人員到本系統內執法辦案工作開展好的單位，集中實習一段時間，使其親身體驗和感受執法辦案的先進經驗和做法，促進全局執法辦案能力和水平的均衡發展。

4、開展2006年行政處罰十佳案例、十佳辦案能手、十佳法制員、十佳企業登記檔案的評選活動，表彰依法行政先進集體和先進個人。激勵大家增強依法行政意識，提高為經濟發展服務的能好范文版權所有力。

（四）加強執法監督，規范執法行為

1、結合市場巡查制開展季度執法檢查。對行政處罰、行政強制、行政許可、行政收費等行為全方位開展監督，尤其是對“行政執法規范年”活動中自查出的問題及規范改進情況、《行政處罰案件量罰暫行規定》的貫徹執行情況，進行重點監督檢查。

2、進一步完善行政執法制度。將新出臺的《禁止傳銷條例》、《直銷管理條

例》、《危險化學品安全管理條例》、《無照經營查處取締辦法》、《娛樂場所管理條例》以及新修訂的《公司法》等法律法規納入《行政處罰自由裁量實施細則》當中，嚴格規范處罰行為。

（五）搞好調查研究，開展理論研討

1、評選執法業務理論研究“學術帶頭人”。發揮工商行政法學分會理論研究陣地作用，在系統內評選一批工商行政管理行

政執法業務理論研究“學術帶頭人”，并發揮他們的帶動作用，提高我局行政執法工作的理論指導水平。

2、探索解決行政執法疑難問題。以法學分會為依托，組織評選出的理論研究“學術帶頭人”、法制工作人員和執法骨干，針對工商執法實踐中的前沿問題和疑難問題，進行探索和研討，開展項目攻關，研究解決方案，破解執法難題，為保障行政執法的順利開展，為提高法制工作水平，提供有效的理論指導。

3、搞好調查研究。發揮法制部門的參謀和助手作用，在對行政執法工作進行監督、規范、指導的同時，深入實際搞好調查研究，了解基層行政執法工作的具體情況，分析執法工作中存在的問題，總結規律性的東西，研究改進工作的建議，為領導決策提供參考和依據。