第一篇：關(guān)于2011年全市建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

關(guān)于2011年全市建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

發(fā)布時(shí)間： [12-05] 點(diǎn)擊數(shù)： 5

渝建〔2011〕595號

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理局，有關(guān)單位：

為加強(qiáng)建筑節(jié)能材料使用管理，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》和《重慶市建筑節(jié)能技術(shù)備案與性能認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我委于2011年8月至9月對全市建筑節(jié)能材料質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查基本情況

本次檢查共分自查和督查兩個階段。在全市各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及市建筑節(jié)能協(xié)會和市墻體材料行業(yè)協(xié)會等單位深入組織開展建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全自查的基礎(chǔ)上，我委組織3個專家組對北部新區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、南川區(qū)、萬州區(qū)、云陽縣、璧山縣、綦江縣、榮昌縣和銅梁縣等10個區(qū)縣建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共抽查58個項(xiàng)目，對其中違反建筑節(jié)能法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的33個項(xiàng)目下發(fā)了執(zhí)法建議書。從整體檢查情況來看，北部新區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、綦江縣和璧山縣等區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全，認(rèn)真組織開展了自查，且抽查情況相對較好，值得肯定和表揚(yáng)；但石柱縣、城口縣和忠縣仍未按要求上報(bào)建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全自查書面報(bào)告，南川區(qū)、榮昌縣和銅梁縣受檢項(xiàng)目普遍存在涉及建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為，萬州區(qū)和云陽縣未及時(shí)督促存在違法違規(guī)行為的受檢項(xiàng)目采取有效措施進(jìn)行整改，在履行建筑節(jié)能管理職責(zé)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）建筑節(jié)能工程質(zhì)量意識有待進(jìn)一步提高。一是部分區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全重視程度仍不夠，未有效落實(shí)國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全管理要求，也未按要求建立實(shí)施建筑節(jié)能材料工程應(yīng)用質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管制度。二是部分開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測和材料單位對建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解掌握不到位，仍存在部分工程項(xiàng)目違規(guī)使用易燃可燃建筑保溫隔熱材料的情況，建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全責(zé)任意識亟待提高。

（二）建筑節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢有待進(jìn)一步規(guī)范。一是部分工程項(xiàng)目未嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411）以及我市有關(guān)文件規(guī)定的批次和指標(biāo)對建筑節(jié)能材料進(jìn)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)，尤其是復(fù)檢記錄不全、復(fù)檢時(shí)間滯后的問題特別突出，建筑節(jié)能材料已施工但檢查時(shí)無法提供進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告以及復(fù)檢記錄的現(xiàn)象較普遍。二是部分檢測機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)能力范圍甚至不收樣品、不做實(shí)驗(yàn)直接出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，尤其是違規(guī)出具虛假建筑節(jié)能材料燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告，直接影響到民用建筑節(jié)能工程消防安全。三是存在部分檢驗(yàn)報(bào)告檢測結(jié)果不真實(shí)和內(nèi)容填寫不規(guī)范，檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測設(shè)備錯誤以及檢測時(shí)間不合理、檢測條件不滿足和檢測結(jié)果偏離理論實(shí)際的問題比較突出。

（三）建筑節(jié)能材料施工管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是存在部分工程項(xiàng)目在施工過程中擅自變更建筑節(jié)能材料，特別是擅自將節(jié)能型燒結(jié)頁巖空心砌塊（磚）變更為普通頁巖空心磚或普通混凝土空心砌塊、膨脹聚苯板變更為同厚度無機(jī)保溫砂漿、A型無機(jī)保溫砂漿變更為同厚度B型或C型無機(jī)保溫砂漿、絲徑為0.9mm的熱鍍鋅電焊網(wǎng)變更為絲徑為0.5mm 至0.8mm的冷鍍鋅電焊網(wǎng)、耐堿玻纖網(wǎng)格布變更為非耐堿玻纖網(wǎng)格布、Low-E中空玻璃變更為同厚度普通中空玻璃、斷橋隔熱鋁合金型材變更為普通鋁合金型材的違規(guī)行為較為突出。二是存在部分工程項(xiàng)目違規(guī)使用燒結(jié)頁巖實(shí)心磚、單排孔混凝土空心砌塊、膨脹珍珠巖、燃燒性能為B2或B3級的XPS板、型材可視面壁厚小于2.2mm或鋼襯壁厚小于1.5mm的中空玻璃推拉窗等被國家和我市禁止的落后建筑節(jié)能材料。三是存在部分工程項(xiàng)目隨意降低保溫層施工厚度以及擅自取消保溫系統(tǒng)構(gòu)造層、防火隔離帶、增強(qiáng)網(wǎng)和錨固件等偷工減料行為，降低了建筑節(jié)能工程節(jié)能與質(zhì)量要求。

三、發(fā)現(xiàn)的主要違規(guī)行為

（一）重慶博嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的南川區(qū)“博賽花園1期”項(xiàng)目、南川區(qū)馬腦城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的南川區(qū)“伴山雅筑”項(xiàng)目、重慶鳥巢實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的南川區(qū)“鉑金·鳥巢”項(xiàng)目、重慶晉愉峰信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的大渡口區(qū)“晉渝峰信天意”項(xiàng)目、重慶澤京房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的銅梁縣“澤京·普羅旺斯”項(xiàng)目和榮昌縣人民法院組織開發(fā)建設(shè)的“榮昌縣人民法院審判辦公綜合樓”項(xiàng)目均使用了燃燒性能低于B2級的擠塑聚苯板，違反了《絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS）》(GB/T10801.2-2002)以及《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）和《重慶市建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)通告》（第五號）等管理文件規(guī)定。

（二）重慶博嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的南川區(qū)“博賽花園1期”和重慶市銳特斯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的璧山縣“云湖西城”等項(xiàng)目使用了施工現(xiàn)場配制的無機(jī)保溫砂漿，重慶盤鑫實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的“盤鑫·北濱壹號”項(xiàng)目和重慶潤慶置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的綦江縣“潤慶·山予城”項(xiàng)目使用了不合格無機(jī)保溫砂漿，違反了《無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DBJ 50-103-2010）和《關(guān)于加強(qiáng)無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》（渝建發(fā)〔2010〕128號）規(guī)定。

（三）重慶怡然房地產(chǎn)開發(fā)（集團(tuán)）有限公司開發(fā)建設(shè)的南川區(qū)“怡然·迷你公館”項(xiàng)目和南川區(qū)馬腦城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的南川區(qū)“伴山雅筑”項(xiàng)目使用了鋼襯壁厚小于1.5mm的PVC-U塑料中空玻璃窗，重慶中濤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的萬州區(qū)“龍都中興花園”項(xiàng)目和重慶市桓大建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的璧山縣“桓大東方國際”項(xiàng)目使用了型材可視面最小壁厚小于2.2mm的PVC-U塑料中空玻璃窗，融僑長江（重慶）房地產(chǎn)有限公司開發(fā)建設(shè)的南岸區(qū)“融僑城”項(xiàng)目使用了可視面壁厚小于1.4mm的鋁合金中空玻璃窗，違反了《重慶市建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)通告》（第四號）以及《民用建筑門窗安裝及驗(yàn)收規(guī)程》（DBJ50-065-2007）、《未增塑聚氯乙稀（PVC-U）塑料窗》（JG/T140-2005）和《鋁合金門窗》（GB/T8478-2008）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

（四）云陽新世界置業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的“陽光現(xiàn)代城”項(xiàng)目和重慶國權(quán)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的云陽縣“東城農(nóng)貿(mào)市場綜合樓”項(xiàng)目擅自將節(jié)能型燒結(jié)頁巖空心磚變更成了普通燒結(jié)頁巖空心磚，無有效設(shè)計(jì)變更手續(xù)，且降低了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，違反了《民用建筑節(jié)能條例》和《重慶市建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)規(guī)定。

（五）重慶市向往置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的萬州區(qū)“向往·濱河欣城”項(xiàng)目墻體節(jié)能工程使用了燒結(jié)頁巖實(shí)心磚，違反了《重慶市建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)通告》（第五號）。

（六）重慶榮成建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司超出檢測資質(zhì)和能力范圍出具了A1級燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)和《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑保溫系統(tǒng)防火監(jiān)督管理的通知》（渝建〔2010〕158號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用建筑保溫系統(tǒng)防火監(jiān)督管理的緊急通知》（渝建〔2010〕615號）和《關(guān)于禁止使用可燃建筑墻體保溫材料的通知》（渝建發(fā)〔2011〕22號）等文件規(guī)定。

（七）重慶宏興成保溫材料有限公司、重慶福潤成保溫材料有限公司、重慶英得力保溫材料有限公司和重慶市沙坪壩區(qū)嘉康保溫隔熱材料廠向我市民用建筑節(jié)能工程供應(yīng)了燃燒性能低于B2級的擠塑聚苯板，不符合《絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS）》(GB/T10801.2-2002)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，為不合格產(chǎn)品。

（八）重慶敏恒保溫隔熱材料廠和武漢萊克利安科技有限公司向我市民用建筑節(jié)能工程供應(yīng)了雙組份的無機(jī)保溫砂漿，上海復(fù)旦安佳信保溫材料有限公司、重慶潔晉保溫材料有限公司、重慶歐林保溫材料有限公司萬州分公司、重慶銀塔建材有限公司、重慶思貝肯保溫材料有限公司、重慶天人保溫材料有限公司和重慶首舟科技有限公司等單位生產(chǎn)或供應(yīng)了混合不均勻的無機(jī)保溫砂漿，違反了《無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DBJ 50-103-2010）和《關(guān)于加強(qiáng)無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》（渝建發(fā)〔2010〕128號）規(guī)定。

（九）重慶偉華塑鋼門窗有限公司向我市民用建筑節(jié)能工程供應(yīng)了型材可視面最小壁厚小于2.2mm的PVC-U塑料中空玻璃門窗，型材生產(chǎn)單位為天津市凱德瑞塑料異型材制造有限公司；遼寧忠旺集團(tuán)有限公司向我市民用建筑工程供應(yīng)了型材壁厚小于1.4mm的鋁合金型材，成都金堅(jiān)端型材有限公司、重慶市永豪塑膠有限公司和重慶市弛耐普工貿(mào)有限公司生產(chǎn)或供應(yīng)了可視面最小壁厚小于2.2mm的建筑門窗用PVC-U塑料型材，不符合《重慶市建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)通告》（第三號）和《未增塑聚氯乙稀（PVC-U）塑料窗》(JG/T140-2005)規(guī)定。

四、處理結(jié)果

為切實(shí)增強(qiáng)全市建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全意識，現(xiàn)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》和《重慶市建筑節(jié)能條例》以及《重慶市建筑節(jié)能技術(shù)備案與性能認(rèn)定管理辦法》等管理規(guī)定，對上述違法違規(guī)行為予以全市通報(bào)批評，并作出以下嚴(yán)肅處理：

（一）責(zé)令相關(guān)區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促本次檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的工程項(xiàng)目落實(shí)有效整改措施，確保整改到位；同時(shí)，嚴(yán)格依法追究其建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測等單位的法律責(zé)任，以儆效尤。

（二）取消重慶宏興成保溫材料有限公司、重慶福潤成保溫材料有限公司、重慶英得力保溫材料有限公司和重慶市沙坪壩區(qū)嘉康保溫隔熱材料廠的建筑節(jié)能技術(shù)備案申請資格，撤銷天津市凱德瑞塑料異型材制造有限公司、成都金堅(jiān)端型材有限公司、重慶市永豪塑膠有限公司和重慶市弛耐普工貿(mào)有限公司門窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材的建筑節(jié)能技術(shù)備案。

（三）責(zé)令重慶敏恒保溫隔熱材料廠、武漢萊克利安科技有限公司、上海復(fù)旦安佳信保溫材料有限公司、重慶潔晉保溫材料有限公司、重慶歐林保溫材料有限公司萬州分公司、重慶銀塔建材有限公司、重慶思貝肯保溫材料有限公司、重慶天人保溫材料有限公司、重慶首舟科技有限公司和遼寧忠旺集團(tuán)有限公司等單位對存在的違法違規(guī)行為采取有效整改措施，并于2011年11月20日前將書面整改報(bào)告送至市城鄉(xiāng)建委。逾期未整改的，取消其建筑節(jié)能技術(shù)備案或備案申請資格。

（四）責(zé)成重慶榮成建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司不得再違法從事相關(guān)建筑節(jié)能檢測業(yè)務(wù)，并將依據(jù)《重慶市建筑節(jié)能條例》第三十八條規(guī)定對該公司存在的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅處理。自本通報(bào)發(fā)布之日起1年內(nèi)，該公司出具的相關(guān)建筑節(jié)能檢測報(bào)告不得作為建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收和建筑能效測評的技術(shù)依據(jù)。

五、下一步工作要求

（一）各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識在當(dāng)前全國高度重視建筑墻體保溫隔熱工程防火安全的背景下，加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全管理對推動全市建筑節(jié)能工作持續(xù)健康發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，要站在建設(shè)“宜居重慶”和“平安重慶”的高度，加大輿論宣傳，落實(shí)工作措施，努力增強(qiáng)全行業(yè)建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全意識，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（二）開發(fā)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要認(rèn)真總結(jié)問題原因，深刻汲取教訓(xùn)，防止此類違法違規(guī)行為重復(fù)發(fā)生。同時(shí)，要切實(shí)樹立建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全意識，強(qiáng)化建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)建筑節(jié)能材料使用動態(tài)監(jiān)督管理，確保民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量安全。

（三）建筑節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)要引以為戒，切實(shí)規(guī)范建筑節(jié)能檢測行為，不得超出資質(zhì)和能力范圍實(shí)施建筑節(jié)能檢測，更不得出具虛假建筑節(jié)能檢測報(bào)告。

（四）建筑節(jié)能材料生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能材料生產(chǎn)質(zhì)量控制，規(guī)范建筑節(jié)能材料供應(yīng)行為，確保建筑節(jié)能材料產(chǎn)品質(zhì)量與供應(yīng)行為滿足國家和我市相關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理文件規(guī)定。

關(guān)于加強(qiáng)建筑保溫隔熱材料使用管理的通知

發(fā)布時(shí)間： [12-02] 點(diǎn)擊數(shù)： 5

渝建發(fā)〔2011〕123號

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)建設(shè)管理局，有關(guān)單位：

為提高建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保建筑節(jié)能工程安全，保障建筑節(jié)能實(shí)施效果，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》和《重慶市建筑節(jié)能條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)全市建筑保溫隔熱材料使用管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、民用建筑墻體節(jié)能工程所用墻體保溫隔熱材料應(yīng)滿足《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）和《關(guān)于禁止使用可燃建筑墻體保溫材料的通知》（渝建發(fā)〔2011〕22號）等有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用墻體自保溫隔熱技術(shù)體系。

二、民用建筑墻體節(jié)能工程使用墻體自保溫隔熱技術(shù)體系時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)新型節(jié)能墻材以及輔助砌塊（磚）、砌筑砂漿和抹灰砂漿等配套材料使用管理，確保所用新型節(jié)能墻材及配套材料的種類、規(guī)格、質(zhì)量均滿足相關(guān)設(shè)計(jì)文件、構(gòu)造圖集和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障墻體自保溫工程施工質(zhì)量與節(jié)能效果。

三、民用建筑墻體節(jié)能工程使用無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)確保滿足《無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DBJ50-103-2010）（簡稱“技術(shù)規(guī)程”）和《關(guān)于加強(qiáng)無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》（渝建發(fā)〔2010〕128號）規(guī)定，不得使用施工現(xiàn)場配制的無機(jī)保溫砂漿，不得使用以普通膨脹珍珠巖（體積吸水率＞45%，體積漂浮率＜80%）為原材料的無機(jī)保溫砂漿。由于全國膨脹玻化微珠需求量大，供應(yīng)不足，質(zhì)量不穩(wěn)定，導(dǎo)致全市絕大多數(shù)無機(jī)保溫砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的A型無機(jī)保溫砂漿（干粉料堆積密度≤280kg/m3，干表觀密度≤330kg/m3，導(dǎo)熱系數(shù)≤0.07W/（m·K））達(dá)不到《技術(shù)規(guī)程》要求，自2011年12月1日起，民用建筑墻體節(jié)能工程暫不設(shè)計(jì)選用A型無機(jī)保溫砂漿。根據(jù)工程應(yīng)用實(shí)際，確需設(shè)計(jì)選用A型無機(jī)保溫砂漿的，建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計(jì)單位研究制定無機(jī)保溫砂漿工程應(yīng)用專項(xiàng)實(shí)施方案，專項(xiàng)實(shí)施方案經(jīng)建設(shè)單位組織專家論證通過并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案后，設(shè)計(jì)單位方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。已設(shè)計(jì)采用A型無機(jī)保溫砂漿的民用建筑工程，須從材料入場復(fù)檢以及外墻保溫分項(xiàng)工程施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保A型無機(jī)保溫砂漿產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量均滿足《技術(shù)規(guī)程》要求。各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對采用A型無機(jī)保溫砂漿的民用建筑工程重點(diǎn)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管抽查。

四、民用建筑樓地面節(jié)能工程應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及樓地面功能和室內(nèi)凈高要求，合理選用保溫隔熱材料，并確保施工質(zhì)量滿足《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50209）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。當(dāng)樓地面節(jié)能工程采用泡沫混凝土或無機(jī)保溫砂漿時(shí)，保溫隔熱層與樓地面面層之間的水泥混凝土結(jié)合層厚度不應(yīng)低于30mm，且水泥混凝土結(jié)合層內(nèi)應(yīng)設(shè)置間距不大于200mm×200mm的φ6mm鋼筋網(wǎng)片，保溫隔熱層抗壓強(qiáng)度達(dá)到1.2MPa以上后，方可進(jìn)行水泥混凝土結(jié)合層施工。當(dāng)樓地面節(jié)能工程采用非預(yù)拌全輕混凝土?xí)r，配制全輕混凝土的輕集料與其它干粉料組份（水泥、摻合料和外加劑等）應(yīng)分別在專業(yè)化工廠內(nèi)混合均勻并計(jì)量包裝，在施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照配合比拌合使用，保溫隔熱層與樓地面面層之間不設(shè)置水泥混凝土結(jié)合層的，全輕混凝土強(qiáng)度等級不應(yīng)小于LC15，施工工藝與施工質(zhì)量應(yīng)滿足《輕集料混凝土技術(shù)規(guī)程》（JGJ 51）等規(guī)定。

五、民用建筑墻體、屋面、樓地面節(jié)能工程使用巖棉板、酚醛板等新型保溫隔熱材料而暫無國家、行業(yè)和本市相關(guān)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的，應(yīng)由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行應(yīng)用可行性論證，確定供設(shè)計(jì)、施工、檢測和驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)或方法，并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案后組織實(shí)施。

六、無機(jī)保溫砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)提高生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平，在2012年3月1日后，均應(yīng)采用自動化專用生產(chǎn)線生產(chǎn)各型無機(jī)保溫砂漿干粉料，有效降低玻化微珠等輕骨料破損率；同時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)玻化微珠等原材料質(zhì)量控制，強(qiáng)化無機(jī)保溫砂漿生產(chǎn)質(zhì)量管理，規(guī)范無機(jī)保溫砂漿生產(chǎn)供應(yīng)行為。

七、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)規(guī)范建筑保溫隔熱材料檢測行為，確保檢測結(jié)果客觀真實(shí)。凡發(fā)現(xiàn)不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定進(jìn)行檢測以及出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，將依據(jù)《重慶市建筑節(jié)能條例》予以處罰，并予以全市通報(bào)。

八、建設(shè)單位應(yīng)高度重視民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全，切實(shí)加強(qiáng)建筑保溫隔熱材料使用過程管理，確保建筑保溫隔熱材料入場復(fù)檢批次和指標(biāo)滿足《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411）規(guī)定，確保建筑保溫隔熱材料產(chǎn)品質(zhì)量與施工質(zhì)量滿足建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，有效防止建筑墻體、屋面、樓地面節(jié)能工程發(fā)生空鼓、開裂、滲水和脫落等質(zhì)量問題。

九、各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大建筑保溫隔熱材料使用監(jiān)管力度，凡發(fā)現(xiàn)建筑保溫隔熱材料出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題以及施工不滿足建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件、相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和上述規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)督促整改到位，確保民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全。

二〇一一年十一月二十一日

關(guān)于禁止使用可燃建筑墻體保溫材料的通知

發(fā)布時(shí)間： [03-22] 點(diǎn)擊數(shù)： 0

渝建發(fā)〔2011〕22號

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)建管局，北部新區(qū)建管局，各有關(guān)單位：

為汲取央視新址北配樓電視文化中心火災(zāi)、上海11·15火災(zāi)和沈陽皇朝萬鑫國際大廈火災(zāi)事故深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑墻體保溫材料使用管理，提高建筑墻體保溫工程防火性能，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)“平安重慶”建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)禁止使用可燃建筑墻體保溫材料。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、禁止燃燒性能為B2級及以下的保溫材料用于任何民用建筑墻體保溫工程，禁止燃燒性能低于A級的保溫材料用于高度大于等于24m幕墻式民用建筑以及高度大于等于100m非幕墻式居住建筑和大于等于50m非幕墻式其他民用建筑的墻體保溫工程。民用建筑墻體保溫工程必須嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（簡稱“防火暫行規(guī)定”）。

二、民用建筑墻體保溫工程應(yīng)優(yōu)先使用墻體自保溫體系和保溫材料燃燒性能為A級的外墻保溫體系。使用無機(jī)保溫砂漿外墻保溫體系的，設(shè)計(jì)、選材、施工和驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《無機(jī)保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(DBJ50-103-2010)，確保建筑外墻保溫工程質(zhì)量。

三、建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防火暫行規(guī)定》以及本通知要求，嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件以及本通知要求采購墻體保溫材料與防火隔離帶材料，不得擅自降低墻體保溫材料與防火隔離帶材料的燃燒性能等級要求，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的墻體保溫材料與防火隔離帶材料，并對所采購材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。

四、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件中明確建筑墻體保溫材料與防火隔離帶材料的燃燒性能等級以及防火隔離帶的構(gòu)造詳圖、位置和高度等，不得擅自降低或變更《防火暫行規(guī)定》以及本通知對墻體保溫材料和防火隔離帶材料燃燒性能的要求。

五、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建筑墻體保溫材料防火安全性能的審查，在施工圖審查合格書中明確墻體保溫材料與防火隔離帶材料的燃燒性能等級以及是否符合《防火暫行規(guī)定》和本通知要求，凡不符合要求的，一律不得通過施工圖審查。

六、施工單位應(yīng)對建筑墻體保溫材料防火施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。在墻體保溫材料施工前，應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411）規(guī)定的檢驗(yàn)批次、檢查數(shù)量對墻體保溫材料和防火隔離帶材料燃燒性能進(jìn)行見證取樣送檢，未經(jīng)檢測或檢測不符合《防火暫行規(guī)定》以及設(shè)計(jì)文件和本通知要求的，一律不得使用。在施工過程中，應(yīng)做到防火隔離帶與墻體保溫工程同步施工和同步驗(yàn)收；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保墻體保溫材料和防火隔離帶材料的堆放、施工以及工程現(xiàn)場電焊、切割、熱熔、熱粘結(jié)等帶火（高溫）的施工作業(yè)符合《防火暫行規(guī)定》及其他有關(guān)建筑防火安全操作規(guī)程和管理規(guī)定的要求。

七、監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行工作職責(zé)，建筑墻體保溫材料和防火隔離帶材料經(jīng)見證取樣送檢不符合《防火暫行規(guī)定》以及設(shè)計(jì)文件和本通知要求的，應(yīng)立即要求施工單位清退出施工現(xiàn)場；同時(shí)應(yīng)對防火隔離帶等隱蔽工程施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好有效影像資料記錄以備復(fù)查。

八、檢測機(jī)構(gòu)必須取得相應(yīng)法定檢測資質(zhì)后方可實(shí)施燃燒性能檢測，檢測方法必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行，必須做好檢測影像和文字資料記錄，對檢測結(jié)果的客觀真實(shí)性負(fù)責(zé)；同時(shí)要切實(shí)規(guī)范檢測行為，不得出具虛假燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將依據(jù)《重慶市建筑節(jié)能條例》予以嚴(yán)肅處罰。

九、各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建筑保溫材料工程應(yīng)用動態(tài)監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)墻體保溫材料和防火隔離帶材料燃燒性能以及施工不符合《防火暫行規(guī)定》以及本通知要求的，應(yīng)立即責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施，并確保整改到位；對情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》和《重慶市建筑節(jié)能條例》予以處罰。

十、自2011年3月10日起，凡尚未通過施工圖審查的民用建筑工程項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求。國家和本市發(fā)布的相關(guān)現(xiàn)行管理規(guī)定高于本通知要求的，從其規(guī)定。

二〇一一年二月十五日

第二篇：關(guān)于2010年全建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況的通報(bào)

關(guān)于2010年全市建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況的通報(bào)

滬建安質(zhì)監(jiān)[2010]123號

各建筑節(jié)能生產(chǎn)企業(yè)、市建工集團(tuán)、市城建集團(tuán)，外省市滬辦建管處、各管理大口單位：

為進(jìn)一步規(guī)范本市建筑節(jié)能材料市場秩序，引導(dǎo)建立揚(yáng)優(yōu)治劣的誠信機(jī)制，切實(shí)提高本市建筑節(jié)能材料質(zhì)量，確保本市建筑節(jié)能工程安全質(zhì)量，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站組織檢查組于2010年6月底至7月初，開展了2010年建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查概況

本次專項(xiàng)檢查共抽查了24個建筑節(jié)能施工項(xiàng)目，覆蓋17個區(qū)，涉及施工總包單位23家、建設(shè)監(jiān)理單位17家；抽取了建筑節(jié)能材料樣品96組，涉及膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)、擠塑聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)、無機(jī)保溫砂漿系統(tǒng)、幕墻（內(nèi)置保溫）系統(tǒng)、膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)和聚苯復(fù)合石膏板外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)等6個建筑節(jié)能系統(tǒng)。

本次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)：

1、建筑節(jié)能系統(tǒng)的材料質(zhì)量；

2、建筑節(jié)能材料統(tǒng)一版本質(zhì)量保證書的使用情況；

3、建筑節(jié)能材料包裝及標(biāo)識情況；

4、部品件備案登記情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組共簽發(fā)了10份建設(shè)工程執(zhí)法檢查整改通知單。

二、檢查情況基本評價(jià)

本次檢查顯示，本市施工現(xiàn)場建筑節(jié)能系統(tǒng)（材料）的施工管理已有明顯進(jìn)步，大部分施工單位能按規(guī)范要求編制建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案，自覺使用經(jīng)備案的建筑節(jié)能系統(tǒng)（包括相關(guān)部品件），建筑節(jié)能材料現(xiàn)場質(zhì)量復(fù)試工作進(jìn)步明顯，建筑節(jié)能工程質(zhì)量基本處于受控狀態(tài)。但仍有部分施工企業(yè)質(zhì)量意識淡漠，把關(guān)不嚴(yán)，未整體采購節(jié)能保溫系統(tǒng)組成材料及部品件；部分生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，所提供的建筑節(jié)能材料不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；部分建筑節(jié)能材料包裝和標(biāo)識不規(guī)范，不符合本市行業(yè)管理要求，為制假售假者留下可趁之機(jī)。這些問題，必須引起我們高度重視。

三、存在的主要問題

（一）產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀

在本次抽檢的96組建筑節(jié)能材料中，合格75組，不合格21組，總體合格率為78.1%。其中鍍鋅鋼絲網(wǎng)和粘結(jié)石膏各抽查一組，產(chǎn)品均不合格；無機(jī)保溫砂漿抽樣數(shù)為4組，有3組不合格，合格率僅為25%；膠粘劑抽樣數(shù)為19組，有5組不合格，合格率為73.7%；抹面砂漿抽樣數(shù)為19組，有4組不合格，合格率為79%。

（二）使用統(tǒng)一格式質(zhì)量保證書的要求仍未得到全面貫徹執(zhí)行

檢查發(fā)現(xiàn)有14家建筑節(jié)能系統(tǒng)生產(chǎn)單位未開具統(tǒng)一的建筑節(jié)能系統(tǒng)質(zhì)量保證書，占應(yīng)開總數(shù)的61%；有9家保溫板生產(chǎn)企業(yè)未開具統(tǒng)一的聚苯板質(zhì)量保證書，占應(yīng)開總數(shù)的45%。

部分建筑節(jié)能材料生產(chǎn)企業(yè)未能提供統(tǒng)一版本質(zhì)量保證書，導(dǎo)致現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收要求下降，甚至造成材料選用混亂。例如：

1、XPS薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)要求膠粘劑和抹面砂漿的拉伸粘接強(qiáng)度必須≥0.20MPa，由于建筑節(jié)能系統(tǒng)生產(chǎn)單位未提供注明此指標(biāo)要求的XPS薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)質(zhì)量保證書，造成現(xiàn)場按EPS薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)所要求的0.10MPa指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制，以致建筑節(jié)能系統(tǒng)質(zhì)量存在隱患。

2、按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，除膠粉聚笨顆粒外墻外保溫系統(tǒng)外，外墻粘貼面磚的外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)選用內(nèi)含二氧化鋯的耐堿網(wǎng)格布。由于部分建筑節(jié)能系統(tǒng)生產(chǎn)單位未提供有明確要求的統(tǒng)一版本質(zhì)量保證書，導(dǎo)致施工現(xiàn)場玻纖網(wǎng)格布的選用非常混亂，經(jīng)常發(fā)生因網(wǎng)格布選用錯誤而出現(xiàn)的產(chǎn)品送檢不合格事件，直接影響節(jié)能工程質(zhì)量。

（三）產(chǎn)品包裝標(biāo)識混亂

檢查發(fā)現(xiàn)仍有為數(shù)較多的建筑節(jié)能材料未按標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注產(chǎn)品性能等級、使用技術(shù)要求和產(chǎn)品生產(chǎn)、貯存說明，如有半數(shù)被查工地所使用的保溫板外包裝未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注板材的燃燒性能等級；部分外墻用XPS板未在包裝上標(biāo)明“外墻專用”字樣；部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識不規(guī)范；部分保溫砂漿、抹面砂漿或粘結(jié)砂漿的外包裝上無水灰比、無生產(chǎn)日期、無有效貯存期、無產(chǎn)品批號。

檢查發(fā)現(xiàn)，上海建樂環(huán)保材料制品有限公司存在嚴(yán)重弄虛作假行為，其利用余姚市遠(yuǎn)大玻纖網(wǎng)有限公司（簡稱“遠(yuǎn)大公司”）未在玻纖網(wǎng)格布中心紙筒內(nèi)壁印制企業(yè)名稱及商標(biāo)的管理漏洞，在外購的劣質(zhì)玻纖網(wǎng)格布包裝內(nèi)，塞入了“遠(yuǎn)大公司”的產(chǎn)品合格證，假冒“遠(yuǎn)大公司”產(chǎn)品，現(xiàn)場抽樣樣品經(jīng)檢測有多項(xiàng)指標(biāo)不合格。

（四）使用未經(jīng)備案登記的部品件

檢查發(fā)現(xiàn)，杭州元創(chuàng)新型材料科技有限公司等多家建筑節(jié)能系統(tǒng)生產(chǎn)單位，至今仍在使用未經(jīng)備案登記的錨栓等部品件。

（五）建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案編制有待完善

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，盡管絕大多數(shù)被查工程的施工單位能按要求編制建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案的編制質(zhì)量有待提高，如在擠塑聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)中，擠塑聚苯板（XPS）的粘貼面和護(hù)面砂漿抹灰面在施工前應(yīng)有涂刷界面處理劑工序，但在部分專項(xiàng)施工方案中未能表述清楚；有的建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案中的水灰比與系統(tǒng)質(zhì)量保證書上的水灰比，以及產(chǎn)品包裝袋上的水灰比不一致。

（六）未按管理文件、規(guī)范要求實(shí)施節(jié)能工程施工

現(xiàn)場檢查表明，建筑節(jié)能工程的施工質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高，如部分外墻基層漏做水泥砂漿找平層；部分墻體抹面砂漿或抗裂砂漿的施工厚度偏薄，致使砂漿與玻纖網(wǎng)格布所形成的握裹力偏低，尤其是在外墻粘貼面磚的情況下，由于外墻面砂漿強(qiáng)度低，系統(tǒng)存在質(zhì)量隱患；水泥砂漿找平層施工前用于混凝土基墻的界面劑、蒸壓加氣混凝土墻體所用的專用界面劑、膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)中用于水泥砂漿找平層外的界面砂漿，在施工中常有錯用或漏用的情況。仍有半數(shù)以上的施工單位不能當(dāng)場提供建筑節(jié)能系統(tǒng)型式檢驗(yàn)報(bào)告；有12%的工地，生產(chǎn)單位未能及時(shí)提供《上海市建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)督備案證明使用現(xiàn)場核驗(yàn)單》；有30%的工地，節(jié)能材料臺帳記錄或無或不夠齊全；節(jié)能材料的復(fù)試及復(fù)試報(bào)告的領(lǐng)取仍不夠及時(shí)。

四、檢查處理

（一）對違反法律、法規(guī)及規(guī)章，采購使用不合格建筑節(jié)能材料的工程項(xiàng)目和責(zé)任單位，提供不合格建筑節(jié)能材料的系統(tǒng)單位（包括部品件生產(chǎn)單位）給予全市通報(bào)批評，記入企業(yè)質(zhì)量誠信檔案不良記錄，并依法追究法律責(zé)任。（見附件一）

（二）對不按制度執(zhí)行、質(zhì)量行為不規(guī)范的節(jié)能材料生產(chǎn)單位給予全市通報(bào)批評，并記入企業(yè)質(zhì)量誠信檔案不良記錄。（見附件二）

五、下一步工作要求

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新近實(shí)施的上海市工程建設(shè)規(guī)范《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（DGJ08-113-2009），進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹公安部、建設(shè)部《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號），統(tǒng)一生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建筑節(jié)能系統(tǒng)及相關(guān)部品件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹立誠信經(jīng)營的觀念，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，重視產(chǎn)品包裝和標(biāo)識，杜絕出廠檢驗(yàn)設(shè)備臨場借用，強(qiáng)化產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，自覺使用規(guī)范統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量保證書，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得流入建筑市場。

建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)的組成材料及部品件應(yīng)全部由系統(tǒng)供應(yīng)商組織或生產(chǎn)，并由其對所供應(yīng)的建筑節(jié)能材料（系統(tǒng)）質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（三）施工單位應(yīng)建立合格供應(yīng)商機(jī)制，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)本市備案的建筑節(jié)能材料（系統(tǒng)），獲取該系統(tǒng)防偽打印的備案驗(yàn)證單。現(xiàn)場配制的材料均應(yīng)具有可追溯性，配比情況應(yīng)寫入節(jié)能專項(xiàng)施工方案中。

（四）施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)貨驗(yàn)收管理，嚴(yán)格按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（DGJ08-113-2009）要求，對建筑節(jié)能系統(tǒng)及相關(guān)部品件進(jìn)行質(zhì)量檢測。

（五）各區(qū)（縣）質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)重視建筑節(jié)能系統(tǒng)及相關(guān)部品件的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對統(tǒng)一格式產(chǎn)品質(zhì)量保證書的檢查，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識的檢查，督促施工、監(jiān)理單位建立建筑節(jié)能系統(tǒng)及相關(guān)部品件的《建設(shè)工程材料采購驗(yàn)收檢驗(yàn)使用綜合臺帳》和《建設(shè)工程材料監(jiān)理監(jiān)督臺帳》。

（六）上海市建筑材料行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格統(tǒng)一版本質(zhì)量保證書的管理，抓緊推出玻璃纖維網(wǎng)格布和礦（巖）棉板的統(tǒng)一版本質(zhì)量保證書。

附件：

1、采購使用不合格建筑節(jié)能材料的工程項(xiàng)目和責(zé)任單位、提供不合格建筑節(jié)能材料的系統(tǒng)單位（包括部品件生產(chǎn)單位）

2、不執(zhí)行制度、質(zhì)量行為不規(guī)范的節(jié)能材料生產(chǎn)單位

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

二〇一〇年十月十五日

附件一：

采購使用不合格建筑節(jié)能材料的工程項(xiàng)目和責(zé)任單位、提供不合格建筑節(jié)能材料的系統(tǒng)單位（包括部品件生產(chǎn)單位）

一、工程名稱:

總包單位: 祥和星宇花園西塊 上海科嶺建筑工程有限公司

系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 上海建樂環(huán)保材料制品有限公司 違規(guī)行為： 使用耐堿斷裂強(qiáng)力、耐堿斷裂強(qiáng)力

保留率指標(biāo)不合格的耐堿網(wǎng)格布（假冒產(chǎn)品）系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 上海帆業(yè)化學(xué)建材有限公司 部品件生產(chǎn)單位: 上海晨杰工程塑料制品有限公司

違規(guī)行為: 使用表觀密度指標(biāo)不合格的模塑

聚苯乙烯泡沫塑料 系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 上海石勤建筑材料有限公司

違規(guī)行為: 使用拉伸粘接強(qiáng)度（與膨脹聚苯

板）指標(biāo)不合格的抹面膠漿 系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 昆山藍(lán)勝建材有限公司

違規(guī)行為:

1、使用拉伸粘接強(qiáng)度（與膨脹聚

苯板）指標(biāo)不合格的抹面膠漿

2、使用拉伸粘接強(qiáng)度（與膨脹聚苯板、與水泥砂漿）指標(biāo)不合格的膠粘劑

系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 上海佐威節(jié)能建材有限公司 部品件生產(chǎn)單位: 安平縣中衡機(jī)械有限公司

違規(guī)行為:

1、使用拉伸粘接強(qiáng)度（與膨脹聚

苯板）指標(biāo)不合格的抹面膠漿

2、使用拉伸粘接強(qiáng)度（與膨脹聚苯板、與水泥砂漿）指標(biāo)不合格的膠粘劑

新浦江城二期122-12#地塊商品房

3、使用單個錨栓抗拉承載力標(biāo)準(zhǔn)值指標(biāo)不合格的錨栓

系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 杭州元創(chuàng)新型材料科技有限公司

二、工程名稱:

總包單位: 分包單位: 綠地豐翔新城二期(一)(15#-18#)上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 上海成康建筑工程有限公司 南橋鎮(zhèn)2252地塊商品住宅東區(qū) 上海域邦建設(shè)工程有限公司 上海越大建設(shè)工程有限公司 南郊莊園二期（1#~26#，車庫、會所、門樓等）

上海龍成建設(shè)集團(tuán)有限公司

上海征亭防水保溫工程有限公司

三、工程名稱: 總包單位: 分包單位:

四、工程名稱: 總包單位: 分包單位:

五、工程名稱:

總包單位:

澳森隆國際品牌家具城 上海林天市政建筑工程有限公司

六、工程名稱:

總包單位:

江蘇中興建設(shè)有限公司

部品件生產(chǎn)單位: 杭州億立箱包塑料配件廠

違規(guī)行為:

1、使用導(dǎo)熱系數(shù)、干密度指標(biāo)不

合格的保溫砂漿

2、使用單個錨栓抗拉承載力標(biāo)準(zhǔn)值指標(biāo)不合格的錨栓

七、工程名稱: 京滬高鐵華江D-2地塊西快動遷安置房（1#-3#）（麗江佳苑）

系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 上海高榮工程技術(shù)發(fā)展有限公司

違規(guī)行為: 所提供的膠粘劑拉伸粘接原強(qiáng)度

（與膨脹聚苯板、與水泥砂漿）指標(biāo)不合格 系統(tǒng)生產(chǎn)單位: 上海鼎麗新材料科技有限公司

違規(guī)行為: 所提供的擠塑聚苯乙烯泡沫塑料

導(dǎo)熱系數(shù)指標(biāo)不合格

八、工程名稱: 齊河小區(qū)12街坊高層住宅2標(biāo)

附件二：

不執(zhí)行制度、質(zhì)量行為不規(guī)范的節(jié)能材料生產(chǎn)單位

一、系統(tǒng)生產(chǎn)單位：杭州元創(chuàng)新型材料科技有限公司 部品件生產(chǎn)單位：杭州億立箱包塑料配件廠

違規(guī)情況：

1、塑料錨栓未經(jīng)上海市建筑材料行業(yè)協(xié)會備案登記

2、塑料錨栓上未鑄生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識

3、塑料錨栓外包裝上未標(biāo)注適用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編號

二、系統(tǒng)生產(chǎn)單位：昆山藍(lán)勝建材有限公司 部品件生產(chǎn)單位：上海索貝建筑材料有限公司

違規(guī)情況：

1、塑料錨栓未經(jīng)上海市建筑材料行業(yè)協(xié)會備案登記

2、塑料錨栓上未鑄生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識

三、部品件生產(chǎn)單位：廊坊華美塑料保溫釘有限公司

違規(guī)情況：

1、塑料錨栓未經(jīng)上海市建筑材料行業(yè)協(xié)會備案登記

2、塑料錨栓上未鑄生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識

3、塑料錨栓外包裝上未標(biāo)注適用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編號

四、部品件生產(chǎn)單位：安平縣旭天金屬絲網(wǎng)廠

違規(guī)情況：

1、塑料錨栓未經(jīng)上海市建筑材料行業(yè)協(xié)會備案登記

2、塑料錨栓上未鑄生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識

3、塑料錨栓外包裝上未標(biāo)注適用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編號

五、部品件生產(chǎn)單位：上海宜拓建材有限公司

違規(guī)情況：

1、偽造“混凝土界面處理劑檢驗(yàn)報(bào)告、陶瓷粘合劑檢驗(yàn)報(bào)告、嵌縫劑檢驗(yàn)報(bào)告”

2、偽造“界面劑、粘合劑、砂漿外加劑全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”

第三篇：質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作總結(jié)

標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)大整改、大反思工作總結(jié)

2010年1月28日至29日鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站廣州監(jiān)督站來我標(biāo)段進(jìn)行了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，暴露出我標(biāo)段施工現(xiàn)場諸多問題，針對指揮部的安排部署，我項(xiàng)目部高度重視，對施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面大清查，大整頓，并正對此次大整改、大反思活動做出總結(jié)。

一、全面部署

根據(jù)指揮部的安排部署，我項(xiàng)目部的大整改、大反思活動由指揮部總工程師朱揚(yáng)瓊領(lǐng)導(dǎo)，由施工管理部、安全質(zhì)量部提出整改方案和監(jiān)督整改，我項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工組織本部安全、質(zhì)檢、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、材料、測量、領(lǐng)工、施工及各專業(yè)工種；各架子隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)安排和布置，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)合作。

二、現(xiàn)場摸底及動員

1月30日至31日，由指揮部總工程師朱揚(yáng)瓊、指揮部施管部、安質(zhì)部和本人一起對第我項(xiàng)目部所有在建工程進(jìn)行了全面大普查，發(fā)現(xiàn)如下問題：

1、樁基施工現(xiàn)場凌亂，無墩位牌、鉆孔施工牌、鉆孔記錄表、渣樣盒

2、泥漿池未作標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，無安全警示牌

3、上行聯(lián)絡(luò)線跨東外環(huán)特大橋12#、13#墩，下行聯(lián)絡(luò)線跨東外環(huán)特大橋8#墩靠近東外環(huán)路未作防護(hù)

4、承臺基坑未按規(guī)定的坡比開挖

5、承臺開挖棄土未外運(yùn)，棄土亂堆，現(xiàn)場凌亂

6、承臺深基坑未作防護(hù)

7、承臺泡水

8、承臺上墩身預(yù)埋鋼筋銹蝕

9、承臺及墩身混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊未按要求養(yǎng)護(hù)、標(biāo)識不清楚

10、墩身施工支架未按要求搭設(shè)爬梯

11、支架剪刀撐未按要求搭設(shè)

12、高墩未按要求設(shè)置防墜網(wǎng)

13、部分路基邊坡未修整，存在超挖現(xiàn)象

1月31日晚在我項(xiàng)目部召開由我項(xiàng)目部經(jīng)理主持、指揮部總工、指揮部施管部、安質(zhì)部、第三項(xiàng)目部全體管理人員、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

參加的問題通報(bào)和整改動員大會，全面發(fā)動和部署，從質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明工地(本;文由;方案-范文庫為您搜集-整理)等方面對所發(fā)現(xiàn)的問題及暫未暴露的問題進(jìn)行徹底清查，全面整改，提出整改方案。并加強(qiáng)宣傳教育和制度落實(shí)，嚴(yán)防反彈。將各工點(diǎn)整改任務(wù)落實(shí)到主要責(zé)任人、技術(shù)、施工及架子隊(duì)。對敷衍了事，拒不整改的架子隊(duì)和個人將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

三、整改及落實(shí)

從2月1日開始為我項(xiàng)目部全面整改和落實(shí)階段，要求對照我項(xiàng)目部存在的問題及整改安排表及該表未羅列的其他問題進(jìn)行全面整改，指揮部施管部、安質(zhì)部全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。期間各工點(diǎn)除樁基施工照常進(jìn)行外，其他全部停工。各工點(diǎn)技術(shù)、施工蹲點(diǎn)指導(dǎo)整改，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對全管段進(jìn)行檢查，現(xiàn)場辦公。確保現(xiàn)場做到無遺漏、無死角、現(xiàn)場整潔、無安全隱患、標(biāo)識齊全、記錄清楚、便道暢通、環(huán)保優(yōu)良、內(nèi)業(yè)資料齊全、臺賬清晰。

截止至2月4日，各樁基施工現(xiàn)場已整理，墩位牌、鉆孔施工牌、鉆孔記錄表、渣樣盒已配置齊全，泥漿池做統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)；上行聯(lián)絡(luò)線跨東外環(huán)特大橋12#、13#墩，下行聯(lián)絡(luò)線跨東外環(huán)特大橋8#墩靠近東外環(huán)路邊采用彩鋼瓦圍擋防護(hù)；承臺棄土平整，基坑已做防護(hù)，泡水基坑已全部將水抽出，承臺上墩身預(yù)埋鋼筋采用PVC管套住防止銹蝕；墩身支架已搭設(shè)爬梯，高墩施工采用防墜網(wǎng)防護(hù)；同條件養(yǎng)護(hù)試塊已按規(guī)范養(yǎng)護(hù)并標(biāo)識明確；路基邊坡已修整。現(xiàn)場整改已形成一定的效果。

四、總結(jié)

本次大整改、大反思活動是至今為止我所經(jīng)歷的一次力度最大、范圍最廣的整改活動。1月30日至31日，陪同指揮部總工程師朱揚(yáng)瓊、指揮部施管部、安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)對我項(xiàng)目部所有在建工程進(jìn)行全面大普查的過程中我發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的問題其實(shí)都不是大的安全、質(zhì)量問題，卻都是一些我們平常走在工地上隨時(shí)可見的一些小問題，然而我們平時(shí)對這些小問題不理不睬，不夠重視。積少成多，最終將導(dǎo)致現(xiàn)場存在了大量的安全質(zhì)量問題。

第四篇：建筑節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案

建筑節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案

為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求，提高全社會建筑節(jié)能的意識，增強(qiáng)對建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施。總結(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530 號）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。

為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對建筑節(jié)能的監(jiān)督力度，落實(shí)層級監(jiān)督管理責(zé)任，本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為：施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個階段。

一、階段監(jiān)督檢查

施工前期審查：

1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備，熟知工程的建筑節(jié)能措施要求；審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效，專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致，是否制定有針對性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。

2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底，明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。

3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督控制點(diǎn)，作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。

4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng)；現(xiàn)場檢查是否嚴(yán)格落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督：

1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙；設(shè)計(jì)如有變更，變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過；節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料，檢查監(jiān)理企業(yè)是否對節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。

2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺帳是否完整齊備，監(jiān)理企業(yè)對建筑節(jié)能材料進(jìn)場檢查報(bào)審記錄；檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測，各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。

3.項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）應(yīng)按照監(jiān)督工作方案，施工前檢查節(jié)能樣板間或樣板件施工和各方確認(rèn)記錄，施工過程著重依據(jù)工程的節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙、節(jié)能專項(xiàng)施工方案及相關(guān)建筑節(jié)能施工驗(yàn)收規(guī)范要求對建筑節(jié)能措施施工驗(yàn)收實(shí)行監(jiān)督，對照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》（附件）檢查建設(shè)、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量行為、履行職責(zé)行為和按圖施工情況并將檢查結(jié)果如實(shí)記錄作為監(jiān)督

抽查依據(jù)。4.項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）對不執(zhí)行上級政策文件的行為（如“禁止實(shí)心粘土磚”）、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組（分站）應(yīng)在1個工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督：

1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前，施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《 關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改，并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一，建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān)，節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的，需采取措施整改，合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的，必須書面提出整改要求，不予通過驗(yàn)收，并將情況錄入監(jiān)督記錄。

二、定期監(jiān)督檢查

我市質(zhì)監(jiān)站每年對建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以檢查組形式對全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況，對存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，情況嚴(yán)重的對工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局，市建局將向全市通報(bào)檢查情況，對檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并記入企業(yè)不良行為記錄。

三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目

為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)；幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

2011年10月6日

附表：

建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表

縣（市）：建設(shè)單位：項(xiàng)目名稱：施工單位：設(shè)計(jì)單位：監(jiān)理單位：

檢查組成員簽字：檢查日期：

第五篇：建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

恩施州建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（試行）

更新時(shí)間:2008-05-04 04:56:

211 總則

為加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號）、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《湖北省民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB20411-2007），制定本工作實(shí)施細(xì)則。

本工作實(shí)施細(xì)則適用于新建、改建、擴(kuò)建民用建筑節(jié)能工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，既有建筑節(jié)能改造工程參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。本細(xì)則所稱民用建筑是指居住建筑和公共建筑。

2監(jiān)督注冊2、1建筑節(jié)能工程應(yīng)辦理監(jiān)督注冊手續(xù)。未辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的建筑工程不得施工。

2、2辦理注冊登記時(shí)除按《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督程序》注冊要求提交的資料外，針對節(jié)能專項(xiàng)還應(yīng)同時(shí)提交下列注冊資料。

1、建筑節(jié)能計(jì)算報(bào)告書

2、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表

3、建筑節(jié)能材料清單明細(xì)表

2.3提交的施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)有專項(xiàng)節(jié)能施工組織方案。施工階段監(jiān)督內(nèi)容

3.1 民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督除應(yīng)執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

3.2質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本州民用建筑節(jié)能工程情況、監(jiān)督注冊時(shí)提交的節(jié)能相關(guān)資料制定監(jiān)督工作方案，監(jiān)督方案中應(yīng)明確：

1、隱蔽檢查的部位和方式

2、重點(diǎn)監(jiān)督控制部位及方式

監(jiān)督方案應(yīng)在第一次監(jiān)督工作會議上交底明確。

3.3質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各方責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)事前控制，把檢查各責(zé)任主體的節(jié)能工作行為放在首位，各方責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、是否按經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件、經(jīng)審批的節(jié)能施工技術(shù)方案組織進(jìn)行施工，使用功能是否滿足要求。

2、涉及建筑節(jié)能效果的設(shè)計(jì)變更重新報(bào)審和建設(shè)、監(jiān)理單位確認(rèn)情況。

3、建筑節(jié)能工程施工專項(xiàng)方案及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則編制、審批情況。

4、建筑節(jié)能專業(yè)施工人員崗前培訓(xùn)及技術(shù)交底情況

5、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工（含分包）、監(jiān)理等各方責(zé)任主體單位對建筑節(jié)能示范樣板的確認(rèn)情況。

3.4、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對節(jié)能工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督以巡查為主要方式，采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，按建筑節(jié)能工程施工階段質(zhì)量控制要點(diǎn)（附件1）的要求進(jìn)行。重點(diǎn)檢查內(nèi)容是：

1、隱蔽工程與樣板工程的檢查驗(yàn)收；

2、對保溫層厚度、細(xì)部構(gòu)造、門窗“三性”、連接及熱橋部位、熱工性能、施工工藝工法等的符合性進(jìn)行隨機(jī)抽查。

3、質(zhì)量控制資料及相關(guān)產(chǎn)品的節(jié)能要求指標(biāo)；

4、對影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料進(jìn)行抽查：①材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量合格證明文件

②新型材料的型式檢驗(yàn)報(bào)告

③復(fù)檢項(xiàng)目的技術(shù)性能檢測報(bào)告。需要復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目見建筑節(jié)能工程進(jìn)場材料檢測項(xiàng)目見附件2，取樣及試件要求見附件7。

4質(zhì)量問題的處理

4.1 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一般問題，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《建筑工程質(zhì)量整改通知》，并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

4.2 監(jiān)督檢查時(shí)存在下列現(xiàn)象之一時(shí)，應(yīng)下達(dá)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督局部暫停施工通知》：

1、違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中“強(qiáng)制性條文”。

2、沒有進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查、不按審查合格的設(shè)計(jì)文件施工、擅自修改設(shè)計(jì)。

3、未進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更未按程序進(jìn)行變更圖審和備案。

4、沒有建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、沒有做建筑節(jié)能工程施工示范樣板。

5、未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相關(guān)節(jié)能檢測。

經(jīng)現(xiàn)場檢查，整改到位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督復(fù)工通知》后方可

復(fù)工。

4.3對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量違規(guī)行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告建設(shè)主管部門，由建設(shè)主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。

5節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收及備案

民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411-2007）及配套的驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行，竣工時(shí)應(yīng)進(jìn)行節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收，未進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的工程不得進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。

5.1建筑節(jié)能工程驗(yàn)收應(yīng)滿足以下條件：

1、施工單位出具有建筑節(jié)能工程竣工報(bào)告，報(bào)告樣式見附件

32、設(shè)計(jì)單位出具有建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢查報(bào)告，報(bào)告樣式見附件

43、監(jiān)理單位出具有建筑節(jié)能工程質(zhì)量評估報(bào)告，報(bào)告樣式見附件

54、圍護(hù)結(jié)構(gòu)各組成部分的節(jié)能構(gòu)造實(shí)體檢驗(yàn)、熱工性能現(xiàn)場檢測全部合格。

5、嚴(yán)寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場實(shí)體檢測合格。

6、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、照明系統(tǒng)檢測合格。

7、施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題已經(jīng)整改且符合要求；

8、建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量控制資料和文件、相關(guān)圖像資料完整。

5.2、民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收合格后，相應(yīng)的資料應(yīng)作為單位建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料中的重要組成部分歸檔。

5.3節(jié)能工程的驗(yàn)收組織與程序同其他分部工程的驗(yàn)收，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對驗(yàn)收過程實(shí)施監(jiān)督。

5.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對節(jié)能工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽測、對觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查。并形成相關(guān)記錄。

5.5質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能工程竣工專項(xiàng)驗(yàn)收合格后出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告見附表6。其內(nèi)容應(yīng)包括：

1、節(jié)能工程概況

2、各質(zhì)量責(zé)任主體行為執(zhí)行程序和標(biāo)準(zhǔn)情況

3、監(jiān)督方案執(zhí)行情況

4、節(jié)能工程質(zhì)量技術(shù)檔案資料抽查情況

5、節(jié)能工程質(zhì)量的整改、質(zhì)量事故處理和不良記錄情況

6、竣工驗(yàn)收監(jiān)督評價(jià)

7、監(jiān)督結(jié)論及建議

5.6 節(jié)能監(jiān)督檔案

監(jiān)督檔案是單位工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的組成部分，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1建筑節(jié)能工程項(xiàng)目監(jiān)督工作方案；

2建筑節(jié)能工程施工過程監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督檢測）記錄；

3建筑節(jié)能工程質(zhì)量分部驗(yàn)收監(jiān)督記錄；

4節(jié)能分部施工中發(fā)生質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；

5建筑節(jié)能工程監(jiān)督過程中所形成的照片（含底片）、音像資料。

5.7單位工程在辦理竣工備案時(shí)應(yīng)提交下列節(jié)能相關(guān)資料，不符合要求的不予備案。

1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案登記表

2、設(shè)計(jì)單位出具的建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢查報(bào)告

3、施工單位出具的建筑節(jié)能施工驗(yàn)收報(bào)告

4、監(jiān)理單位出具的節(jié)能工程質(zhì)量評估報(bào)告

5、節(jié)能工程質(zhì)量保修書和使用說明書

6、節(jié)能工程檢測報(bào)告

7、節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

本細(xì)則由恩施自治州建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：

1、建筑節(jié)能工程施工階段質(zhì)量控件要點(diǎn)

2、建筑節(jié)能工程進(jìn)場材料檢測項(xiàng)目一覽表

3、建筑工程節(jié)能竣工報(bào)告（施工單位）

4、建筑工程節(jié)能質(zhì)量檢查報(bào)告（設(shè)計(jì)單位）

5、建筑工程節(jié)能質(zhì)量評估報(bào)告（監(jiān)理單位）

6、建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

7、主要節(jié)能材料檢測樣品要求一覽表

二○○八年三月二十六日