第一篇：普巴軟件——信息化智能維穩(wěn),社區(qū)管理工作發(fā)展新方向

智能維穩(wěn)，社區(qū)管理信息化發(fā)展新方向

作者：普巴軟件

近年來，隨著政府職能轉(zhuǎn)變，管理重心下移，政府各部門的工作紛紛向社區(qū)延伸。街道辦事處成為了政府實施公共管理的重要平臺和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，越來越多的社區(qū)管理工作需要街道辦事處來協(xié)助完成或直接辦理。然而，日益繁重的社區(qū)管理任務(wù)，單純依靠傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)遠遠不夠，必須利用信息化手段來實現(xiàn)。同時，為了開展好社區(qū)管理工作，幾年來，我國許多地方都建立起了自己的社區(qū)管理平臺，實現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的資源共享和為社區(qū)居民的全面服務(wù)。但是各地的發(fā)展水平參差不齊，其中成功的經(jīng)驗需要吸取和提煉，遇到的教訓(xùn)和問題，也需要總結(jié)和深思。

為此，普巴軟件有限公司在成功為北京市順義區(qū)勝利街道的社區(qū)管理信息化平臺建設(shè)后，以該街道現(xiàn)狀為例，通過個案分析基層政府在推進社區(qū)管理信息化實踐過程中遇到的問題和障礙，對當(dāng)前如何更好地推進社區(qū)管理信息化建設(shè)提出對策和建議。

社區(qū)管理信息化的現(xiàn)實意義

社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)的管理水平直接影響城市管理的水平。當(dāng)前開展管理信息化建設(shè)是加強基層民主政治建設(shè)、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)、變革社區(qū)管理模式的重要手段。順義區(qū)勝利街道要提高政府社區(qū)管理和服務(wù)的能級，就要邁出社區(qū)管理信息化建設(shè)的步伐，并著力提高信息技術(shù)在社區(qū)管理中的應(yīng)用。

社區(qū)管理信息化主要對象是社區(qū)管理人員，在社區(qū)日常管理中引入辦公和管理軟件，把社區(qū)管理人員從傳統(tǒng)的辦公和管理手段中解放出來，目的是為他們的日常工作捉供信息化輔助工具，以信息化手段配合現(xiàn)實社區(qū)管理開展工作，提高工作效率，同時降低社區(qū)管理人員的工作強度。社區(qū)管理信息化是對社區(qū)管理手段的優(yōu)化和豐富，社區(qū)在實施社區(qū)管理信息化后，不僅可以提高了管理的針對性，同時也能提高社區(qū)管理效率。另外社區(qū)管理信息化可以將社區(qū)管理人員從繁雜的紙面工作中解脫出來，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。

此外，北京市是祖國的首都，已經(jīng)開始步入國際大都市的行列，而作為國際大都市的標準之一就是社區(qū)信息化程度。同時，在 2006 年 5 月 8 日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2006～2020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中提出，推進社區(qū)管理信息化被列為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。因此，開展社區(qū)管理信息化建設(shè)也是北京建設(shè)國際化大都市的必然要求。

社區(qū)管理信息化的現(xiàn)狀及問題

雖然順義區(qū)勝利街道投入信息化建設(shè)時間較早，但隨著社區(qū)管理工作的逐漸增多，處理事情的復(fù)雜程度日益加重，原有的信息化建設(shè)工程已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實工作中的需求。

首先，信息化剛起步時，各職能部門由于管理慣性，都把建設(shè)信息系統(tǒng)當(dāng)作本部門的一項工作內(nèi)容和工作業(yè)績來對待，爭先恐后的上系統(tǒng)并到基層街道推廣，沒有建設(shè)統(tǒng)一平臺的意識，結(jié)果造成了基層系統(tǒng)混亂的狀況。隨著上級各職能部門在各自領(lǐng)域內(nèi)開展信息化建設(shè)，都將工作終端延伸到街道，由于各自獨立運作，街道同時面對若干個互不相通的信息系統(tǒng)，而各個職能部門為數(shù)不多的日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也停留在“自己采集，自己匯總，自己分析”的分散孤立狀態(tài)，形成了大面積的“信息孤島”。

其次，由于之前的傳統(tǒng)社區(qū)管理方法并未將社區(qū)進行網(wǎng)格化管理，因此導(dǎo)致對社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息不能全面且準確掌握，進而影響社區(qū)工作人員管理決策。使其不能有針對性地開展便民措施，做到精準管理。

再次，由于社區(qū)管理系統(tǒng)并未與區(qū)縣、街道相關(guān)系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)，因此導(dǎo)致區(qū)縣、街道、社區(qū)三級用戶不能實現(xiàn)同平臺操作，使得工作缺少規(guī)范化、決策缺少科學(xué)性、影響服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化。最后，原有系統(tǒng)不能與社區(qū)居民實現(xiàn)有效交流互動，不能讓社區(qū)居民融入到社區(qū)管理當(dāng)中，不能實現(xiàn)社區(qū)的自主管理。

社區(qū)管理信息化的解決對策

為了盡快解決在社區(qū)管理信息化建設(shè)過程中的問題，更好地推進社區(qū)管理信息化進程，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，順義區(qū)勝利街道通過對此考察，最終選擇了在業(yè)內(nèi)一直關(guān)注社區(qū)管理信息化的普巴軟件有限公司（簡稱普巴軟件）推出的社區(qū)維穩(wěn)管理系統(tǒng)，用以解決順義區(qū)勝利街道所遇的問題。

為了消除“信息孤島”，順義區(qū)勝利街道將原有的系統(tǒng)全面整合到普巴街道維穩(wěn)系統(tǒng)提供的統(tǒng)一的平臺上，實現(xiàn)部門間、系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)、信息共建、共享。

而為了做到精確管理，增加服務(wù)的針對性、有效性，順義區(qū)勝利街道還采用普巴社區(qū)維穩(wěn)管理系統(tǒng)中的網(wǎng)格管理方式，通過社區(qū)管理、房屋管理、社會單位管理、公共設(shè)施管理、群眾組織管理、人員管理六大部分，構(gòu)建多渠道、立體化信息采集體系，及時將信息變化匯集到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的準確性，實現(xiàn)上下協(xié)同、科學(xué)決策、預(yù)防有力、化解及時的工作機制。

此外，在實施過程中，順義區(qū)勝利街道還借助普巴社區(qū)維穩(wěn)管理系統(tǒng)中的門戶系統(tǒng)。

通過門戶系統(tǒng)，實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級用戶同平臺操作，促進了工作科學(xué)化、規(guī)范化管理，提高了基層工作效率，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量。同時，還全面梳理社區(qū)日常業(yè)務(wù)，并通過與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)、實時、有效。結(jié)語

在經(jīng)濟和信息全球化加快發(fā)展的情況下，信息技術(shù)在整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越重要。在信息社會中，信息已成為重要的資源，加之不斷發(fā)展的信息技術(shù)在政府管理中的應(yīng)用，信息和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將成為未來政府的神經(jīng)中樞，社區(qū)管理的過程也將成為信息處理過程。因此，社區(qū)管理信息化的發(fā)展過程也可以看作對傳統(tǒng)社區(qū)管理方式進行信息化改造的過程。

對基層政府部門即街道辦事處來說，信息化不僅改變了傳統(tǒng) “一支筆，一張紙”的工作和決策方式，而且用定量的、科學(xué)的、更精確的工作方法提高了政府管理水平并強化了服務(wù)功能。這對于有效提升社區(qū)管理水平、有效推進社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，以及加快建設(shè)和諧社區(qū)有著重要的意義。

而從順義區(qū)勝利街道此次信息化建設(shè)的過程中，我們也看到，信息化的管理方式不是簡單的用電子技術(shù)代替手工操作，也不是將傳統(tǒng)的社區(qū)管理方式直接照搬到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，而是要以現(xiàn)代信息技術(shù)的使用為契機，引入現(xiàn)代的公共管理理念。因此，未來的社區(qū)管理信息化必將朝著高度整合性、更好互動性及管理人性化方向發(fā)展，而管理系統(tǒng)也必將更加時尚、更加智能。

第二篇：巴格茨社區(qū)維穩(wěn)工作匯報

巴格茨社區(qū) “7·5維穩(wěn)工作開展情況匯報

“7·5”事件發(fā)生以來，巴格茨社區(qū)廣大黨員干部始終站在反對分裂、維護穩(wěn)定的第一線，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實“四知四清四掌握”工作機制，努力做好維護穩(wěn)定的各項工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、采取有效措施全力做好維穩(wěn)工作

7月7日，鎮(zhèn)黨委召開會議，傳達縣委組織部《關(guān)于充分發(fā)揮“四知四清四掌握”工作機制作用進一步強化基層維穩(wěn)工作措施的緊急通知》精神，并進行了安排部署，會后，社區(qū)對此高度重視，結(jié)合實際制定了相應(yīng)措施。一是嚴格值班制度。實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，雙人雙崗24小時值班制；發(fā)現(xiàn)情況，及時上報。二是組建義務(wù)巡邏隊，加強巡邏力度。組織了10人的義務(wù)巡邏隊，分兩班輪流24小時巡邏。著重在轄區(qū)背街小巷，平房居民區(qū)進行巡邏，增強居民群眾的居住安全感；三是實行日排查制度。社區(qū)包片干部每天走訪入戶，全面深入地了解掌握轄區(qū)每個居民家庭的思想狀況、社會關(guān)系，對重點人口、出租房屋，特別是流動人口，每天一次走訪，對掌握的情況及時匯總，實行日報制。做到底數(shù)清，情況明。目前，我社區(qū)有登記在冊的流動人口192人，房屋出租戶71戶，出租房屋211間，租住人數(shù)95戶，140人。四是拓寬信息收集面，確保信息暢通。充分發(fā)揮片區(qū)巷道長、樓棟長（單元長）、信息員作用，社區(qū)干部每日聯(lián)系，及時掌握動

態(tài)信息。以上措施為社區(qū)全面做好維穩(wěn)工作奠定基礎(chǔ)。

二、深入落實“四知四清四掌握”工作機制，做好為民服務(wù)工作

7月13日，巴格茨社區(qū)迎來了組織部下派的第一支工作組。在社區(qū)的安排下，縣委組織部選派的5名機關(guān)干部和1名組工干部與社區(qū)包片干部一起，分組分片深入到轄區(qū)每一個居民家庭，與每個家庭成員見面，進行宣傳教育，以確保廣大群眾不聽謠、不信謠、不傳謠，不受挑撥煽動、不參與違法活動。特別是對我社區(qū)16戶63名維吾爾族群眾進行了重點走訪，詳細了解其家庭成員“7·5”前后出入烏魯木齊的情況和其思想動態(tài)。工作組能夠履行宣傳隊和工作隊兩項職能，在開展宣傳教育群眾的同時，還配合開展矛盾糾紛大排查，落實“四知四清四掌握”工作機制，切實了解掌握近期轄區(qū)每個居民家庭成員的思想狀況、流動人員的準確情況、出租房屋的變動情況、宗教活動的異常情況，特別是對重點人員和流動人員的動向能夠做到情況清、動態(tài)準。真正做到巷不漏戶，戶不漏人，入戶率達100%。截止目前，我社區(qū)共走訪排查宣傳1347戶，除登記在冊流動人口外，排查登記流動人員12人，未發(fā)現(xiàn)其他異常情況。社區(qū)成立了老干部、下派干部宣講團，采取集中宣講和入戶宣講相結(jié)合的方式，不留死角，不留空白，在居民群眾中廣泛開展“講事件真相、講民族團結(jié)、講政策法律”教育活動，把宣傳教育群眾工作做到每一個家庭，每一個居民，形成宣傳教育群眾的強大聲勢。

社區(qū)堅持把落實“四知四清四掌握”工作機制，與服務(wù)居民群眾、化解人民內(nèi)部矛盾緊密結(jié)合起來。在走訪宣傳中，社區(qū)干部和工作組成員不僅宣傳“7·5”事件真相，還及時掌握了解居民群眾在生產(chǎn)生活方面的具體困難。自開展維穩(wěn)工作以來社區(qū)干部成功調(diào)解居民矛盾糾紛2起，協(xié)助有關(guān)部門解決居民群眾反映的熱點難點問題1件，同時為群眾代辦醫(yī)保、領(lǐng)送低保等各項服務(wù)工作也在同時進行，受到居民的好評。

和布克賽爾鎮(zhèn)巴格茨社區(qū)

2009年7月26日