第一篇：以企業一套表為核心的統計四大工程

以企業一套表為核心的統計四大工程

[主持人]各位網友，大家好。這里是中國政府網在線訪談。網友們一定非常熟悉國家統計局發布的一系列關系國計民生的權威數據。同時我們也關注到，網友也有一些疑問，比如，為什么政府的統計數據和百姓的真實感受不一樣？又比如說，為什么會發生統計數據“打架”的情況？如何防止統計失真？等等這些問題。我們也看到，從今年起，國家統計局推進統計改革，建設了四大工程。這四大工程被評價為是統計理念的重大革新，是統計數據生產方式的革命性變化。為什么會有如此高的評價？“四大工程”建設究竟是如何保障統計數據的真實性的呢。今天，國家統計局副局長李強接受中國政府網專訪，就以“企業一套表”為核心的統計四大工程建設進行解讀并回答網民提問。歡迎您，李副局長。[02-22 10:00][統計局副局長 李強]各位網友，大家上午好。今天非常高興來到中國政府網與大家共同討論以“企業一套表”為核心內容的四大工程建設問題，也特別感謝網友長期以來對國家統計局工作的支持、理解和給力。[02-22 10:00][主持人]給力，看來您對網絡語言也非常熟悉。我們看到，9點半時，2011年國民經濟和社會發展統計公報剛剛發布，這些統計數據是網友特別關心的，網友也有一些切實感受。最近媒體都在報道，國家統計局正在開展以“企業一套表”和“聯網直報”為基礎的統計“四大工程”。從2月18日起，全國70萬家企業正在通過這一系統上報數據。也在這里請您先為網友們介紹一下統計“四大工程”的有關情況？[02-22 10:01][李強]大家非常關心中國的統計數據，因為它的背后是大家真正關心中國的經濟社會發展。統計數據質量的高低是我們所有老百姓和網友非常關心的問題，如何提高統計數據質量？應該是國家統計局最神圣的職責。最近，我們國家統計局推出的以“企業一套表”為核心內容的四大工程建設，核心目的就是進一步提高統計數據質量。[02-22 10:01][李強]什么叫“四大工程”呢？簡單來說，一是建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫。搞統計時，首先統計對象要真實。我們要求建立起完整的統計調查對象的名錄庫來。[02-22 10:01][李強]二是建設統一規范、方便填報的企業一套表制度。在過去，企業填的報表是多套的，也是比較分散的。通過我們統一規范的設計，使一個企業能夠填完整的一套表，能夠把所有信息都包括進去。統一了標準、統一了指標、統一了計算方法、統一了工作流程，也統一了上報的一切規范，保證統計數據都是在同一個標準下執行的。[02-22 10:02][李強]三是建設功能完善、統一兼容的數據采集處理軟件系統。統計工作應該說和現代化及信息手段是緊密聯系在一起的，特別是現在中國統計調查對象比較多。比如剛才提到，規模以上工業、資質內建筑業、限額以上批發零售及住宿餐飲業等“三上”企業和房地產開發經營企業2011年年底有70萬家，這樣大的工作量必須依靠現代化的工具才能統計收集起來。過去是多頭收集、多種軟件，現在全國統一選擇了軟件處理平臺，這樣可以在統一平臺上進行工作。[02-22 10:02][李強]四是建立安全通暢、便捷高效的聯網直報系統。通過互聯網，每個企業都可以上互聯網把數據直接傳輸到國家統計局來。這樣一個便捷、高效的直報系統，使國家統計局能夠直接掌控基層數據。[02-22 10:03][李強]總的來說，四大工程就是統一的基本單位名錄庫中的法定調查單位，按照企業一套表規范的調查內容，采用統一的處理軟件，將原始數據通過互聯網報送全國統一的數據中心，實現各級統計機構同步可以接受數據，審核、共享原始數據，確保數據的真實、準確、完整和及時。四大工程確實是一個重大的統計革命，也是一個推進我們中國統計工作走向現代化的重大舉措。[02-22 10:03][主持人]統計“四大工程”被譽為統計部門的“頭號任務”，它在統計數據生產方式產生哪些變化？對統計工作產生哪些影響？[02-22 10:03][李強]統計系統把它作為近期甚至比較長遠時期的一個頭號任務來完成。措施的推出應該說對統計工作、對提高統計數據質量、對提高政府統計的公信力，我認為產生比較重大的現實和長遠的意義。[02-22 10:03][李強]第一，它是提高政府統計數據質量的重大舉措。由于數據是直接從基層企業的源頭采集，直接送達國家統計局，減少了中間環節，確保了統計數據原汁原味的到達國家統計數據庫，用老百姓的話說就是數據“裸奔”，提高了數據質量。[02-22 10:04][李強]第二，采取這些措施應該說減輕了基層企業負擔，使企業的統計工作人員一目了然。過去有些是電子報表，有些是紙介質的，有些是電話報表方式，再加上基層的統計工作人員變動也比較頻繁，這樣使基層數據在某種程度上有些不銜接的問題。通過這種手段，使企業減輕了負擔，在一個平臺上、在一個軟件上可以看到這個月要報哪些報表，什么時候報表，而且還有一些催報的手段，這樣減輕了企業負擔，而且這些數據自動生成電子表格，便于查詢。[02-22 10:04][李強]第三，通過這種手段大大提高了統計的勞動生產率。鎮、縣、市、省、國家都同時可以看到這些統計數據，應該說大大提高了勞動生產率。[02-22 10:04][李強]第四，加強了統計標準的統一，指標的統一，工作流程的統一，工作手段的統一，這樣使我們統計的工作能力大大加強，所以我們把它作為當前乃至今后一段時間的頭號任務。[02-22 10:04][主持人]您剛才說了一詞叫數據“裸奔”，這個形容非常貼切。[02-22 10:04][李強]就是使各級統計機構在網上都可以看到企業的基層統計數據，無論在哪個區域加工，最基層的數據是原汁原味的。[02-22 10:05][主持人]所以也沒有辦法粉飾和修改了。[02-22 10:05][李強]對，沒法更改了。[02-22 10:05][網友 沙發]您剛才提到，“企業一套表”是四大工程的核心、基礎，為什么這么說？請您為網友具體描述一下什么是企業一套表？為什么要在此時推行一套表？[02-22 10:06][李強]四大工程中我們把企業一套表作為它的核心內容，四大工程的建設目的是什么呢？就是要取得基層的原始數據，當然是通過填表來體現的。“企業一套表”就是在過去比較分散的基礎上，比如過去工業行業，這個工業企業要分科室填工業報表，里面還有一些銷售部分，可能要填銷售報表，成本要填成本報表，勞資還要填勞資報表，等等。應該說一個企業多頭報表。通過我們加工、設計、整理和規范，現在一個企業就填一套報表。[02-22 10:06][李強]主要分兩大部分：第一部分是企業的基本狀況，企業名稱、生產性質、在什么地方，什么所有制，如果是股份制的話，股份性質是什么。第二部分一套表的主要核心內容就是生產、成本、資產等經營狀況，都集中在一套表中。當然不是說企業一套表工業企業和商業企業都填同樣的一套表，不是這樣的，基礎的東西都是一致的，在計算機可以生成各種分組，但是作為業務報表來說是不同的，工業填工業一套表，商業填商業一套表，房地產業填房地產業一套表。通過這樣的規范，使我們的企業和統計人員、財務人員以及業務管理人員，對指標、標準了解比較透，所以填得更加準確。我們四大工程的主要目的還是直接取得數據。[02-22 10:07][主持人]那為什么在這個時候推出來？[02-22 10:11][李強]隨著我國經濟社會發展，應該說大家在市場經濟中，無論是政府的決策還是企業，還是個人，要在市場上取得更多的經濟效益和業績，肯定要去研究大量的統計數據。所以對于統計數據提出了更多更新的要求，這樣通過“企業一套表”的建設，我們可以通過網絡化及時地得到這些信息，現在社會發展對我們統計工作提出非常高的、新的要求。第二，針對過去報表多、亂、散，以及有矛盾的情況下，我們通過一套表的改革，加快統一改革的步伐，也加快數據上報的速度，來滿足社會快速增長的需要。[02-22 10:11][主持人]給我們的感覺，統計局在強力推出四大工程，我們也看到大家對它的評價，就是統計數據生產的革命化變化，可以說在統計方面是一個重大事件。那這樣一個重大事件醞釀多長時間？在推進研發過程中遇到的困難是什么樣的？[02-22 10:13][李強]可以說對建立四大工程的改革不是現在提出來的，作為統計系統，在1993年就提出這種理念。但是由于當時生產工具的問題，就是計算機和互聯網，當時沒有互聯網，另外機器的容量非常有限，而且廣大基層企業很多都沒有計算機。我們在1993年曾經推出企業一套表的改革，當時由于各種原因還是推不下去，主要是工作條件問題。現在我們基本具備了四大工程的條件，現在互聯網迅速進入千家萬戶，大多數基層企業人員和工作人員掌握了這種現代化的工具，另外現在計算機的容量也大大提高。正因為具備這種條件，我們現在適時的推出，才能達到要求。最大變革還是我們解決了過去分級層層匯總的方式，采取國家統一采集，各級統計機構共享，這是我們改革中最大的改變。[02-22 10:13][主持人]也就是說在時代發展中應運而生的一種變革。[02-22 10:15][李強]對，是一種需求，我們現在能夠達到這種要求，合到一塊我們推動這項改革，也就應運而生了。[02-22 10:16][主持人]大家感覺“一套表”挺專業的，那在內容上有哪些突破？[02-22 10:16][李強]作為“企業一套表”確實是統計上的專業術語。可以這樣說，過去報表是按照行業來分的，比如工業、建筑業、批發、住宿、餐飲、房地產業等。但是在真正的經濟運營中，比如一個工業企業可能就會有多種行業在里頭。第二，在工業內部本身又有分管生產的，有分管經營的，有分管勞資的，有分管投資的，等等。[02-22 10:16][主持人]簡單說就像我們平時在填表時經常遇到這種情況，就是這個表我怎么填。因為不對應我的工作性質。[02-22 10:17][李強]對。所以我們集中起來進行設計以后，這樣使得企業便于填寫這個報表。[02-22 10:18][主持人]那怎么容易了呢？怎么就有針對性呢？[02-22 10:19][李強]因為都集中在一個電子表中，標準都是一樣的，這樣便于企業不同的科室人員填寫不同的內容，采集數據時能夠統一起來，統一的指標、統一的標準、規范的流程，這樣一個企業從頭到尾能夠集中了。[02-22 10:19][主持人]最核心的就是統一、規范這兩個詞？[02-22 10:20][李強]統一、規范。[02-22 10:21][主持人]這樣也便于我們收集這些數據進行進一步分析。[02-22 10:23][網友 1612]是不是說不同類型企業填報的一套表是不一樣的。比如一家工業企業，他填報的一套表包括哪些內容？[02-22 10:23][李強]“一套表”只是一個企業填一套報表，但并是說不同的行業填的都是同一套表。所有工業可以填一套報表，所有的建筑業可以填一套報表，批發零售填一套報表。工業有工業生產、產量、成本，商業企業主要是銷售額等等。那是不一樣的。[02-22 10:23][主持人]也不是說全天下企業就是一套表。網友最關注的是統計數據的真實性問題。網友“統計民工”問，國家統計局實施的“企業一套表”如何確保數據的真實性？[02-22 10:25][李強]我們講四大工程主要是講了中間過程，我們確保它是透明的、規范的。從源頭來講，企業數據的真實性更加重要。第一，加強基層基礎建設，要求企業要有完整的原始記錄，要有臺賬，確保原始數據采集的準確性。從設計來說盡可能貼近企業，使企業熟悉它的一些名稱、概念。第二，加強對基層統計工作人員的培訓。四大工程建設中要采用統一的數據平臺、軟件的操作、含義以及并表之后的理解，我們加強了這部分的培訓。第三，加強數據之間的審核。應該說在一套表中有邏輯審核、技術審核等進行把關，確保原始數據的真實性。[02-22 10:26][李強]最近，國家統計局下發了關于確保企業數據真實的有關通知。這個通知主要意思就是作為每個企業，作為每個基層的統計工作人員，要按照《中華人民共和國統計法》，他有義務確保基層企業數據的真實性。如果遇到有人對統計數據的干涉和干擾，他有權利去拒絕，防止這種干擾。從源頭把握這些統計數據的真實性。[02-22 10:27][網友 無名的企業統計員]對于一套表的填報單位就是企業來說，一套表的實施給企業統計工作帶來了哪些變化？是否更加便捷？[02-22 10:29][李強]網友非常關心。我們在前年部分地區試點，去年在三分之二的省進行試點。去年我們在8月8日和8月18日進行了大規模的試點，大概26萬家企業上線，確保改革的成功。我們也訪問了企業的工作人員，他們認為大概有這樣幾方面的變化：[02-22 10:30][李強]第一，企業的報表任務減輕了。過去一個“三上企業”，要完成統計部門6、7個專業報表，內容有重復交叉，時間要求不同，現在報表減輕了。第二，有利于企業全面系統地分析自身的情況，提高企業業務管理水平。第三，對企業統計人員數據質量審核和使用計算機網絡技術要求更高了，使大家業務素質也有相應的提高。第四，明確了企業計算機、網絡等方面的硬件要求，有利于企業加強業務建設。[02-22 10:30][李強]這些使企業發生了重大變化，而且比過去更便捷了。比如我要填本月的報表，本月數字比上個月增長多少了，他不用直接再填上個月數字了，因為通過計算機已經直接生成了，這樣減輕了工作量，也更便捷。[02-22 10:32][網友(@ & @)]為了保障第一次基于“企業一套表”制度數據上報順利，國家統計局都做了哪些工作，制定了哪些預案？各省統計機構都做了哪些準備工作？[02-22 10:32][李強]圍繞四大工程的推進，國家統計局和各級統計機構都做了大量工作，各級黨委和政府也給予了強有力的支持。國家統計局圍繞四大工程建設，我們通過反復的研究，征求地方部門等各方面意見以后，確定了一個完整的、詳細的推進四大工程的建設方案。這個建設方案包括它的目標、原則、程序、計算機應用軟件建設、網絡建設等諸多方面，確保這項工作的順利進行。[02-22 10:34][李強]各級黨委和政府對這項工作高度重視，也給予了大力支持，許多省政府的領導都兼任了地方四大工程領導小組的組長，從人力、物力、財力各方面給予了保證。各級統計機構，特別是省、市、縣三級統計機構也做了大量工作，比如對原有的計算機設備進行了改造升級，對網絡的暢通進行了升級擴容。對基層統計人員來說，他們接受了大量培訓，讓他們熟悉這個平臺，熟悉計算機操作，熟悉這個軟件，熟悉里面的電子表格，熟悉它的存儲，甚至熟悉里面每個功能的使用。通過做這些工作，確保我們企業報表能夠順利到達國家，應該說做了大量工作。[02-22 10:34][李強]這位網友說我們有哪些工作預案，我們確實做了很多工作預案。比如如何保障網絡通暢。大家知道，統計數據的報送是要分時間的，要求及時性。比如年報，就要求今年2月18號到2月29號就要完成。月報要求短短的四五天時間就要完成，這樣就在短期內提出了非常高的要求，70萬家企業數據在三四天時間都要送達國家統計局，所以他們做了很多預案，怎么防止網絡堵塞的情況等等，采取了比較多的措施。[02-22 10:35][網友 游戲人間]這是70萬家企業同時上報數據，工作量很大，如果一旦網絡有問題，就耽誤國家匯總了嗎？[02-22 10:38][李強]在新的四大工程推進過程中，盡管我們想的很全了，可能還有預想不到的問題，所以今年1—6月份是雙軌運行，就是原有的一套方式還可以繼續運行，新的方式正在推進，就是預防有些我們預料不到的問題出現，使數據及時到達。第二，數據來了以后出了問題怎么辦？實際上我們有兩套設備在這兒運行，確保它萬無一失。當然，我們還要做異地災備建設等等。[02-22 10:38][網友 數據真實]非常贊成搞一套表制度，統計數據關鍵在于真實，大家都知道，地方政府經常會開各種統計數據調度會，影響統計的結果，就是不知道辦法實行后，地方政府會不會干擾統計一套表制度的推行？[02-22 10:41][李強]我們相信，各級黨委和政府是會支持我們這項統計改革的，也會支持我們統計工作的真實性，確保統計數據質量，我認為基本上是可以做到的。但是也不否認在實踐中有個別地方和地區會產生這種偏差，我們會拿起統計法這個銳利武器，堅決杜絕和排除這種干擾，確保數據的真實性。從技術上來說，企業上報的一瞬間，國家統計局就知道了。第二，中間有干擾，要修改這種數據，我們有這種功能，就是有修改的痕跡我們也會知道。所以我們從法制建設、從工作的管理，還有從技術上來保證源頭數據直接到達國家統計局。[02-22 10:41][網友 angelababy、網絡發言人]自2月18日聯網直報第一天“開網”到現在，已經過去了4天。從目前情況看，企業數據上報是否順利？遇到哪些困難，存在哪些問題？[02-22 10:46][李強]大家確實非常關心這幾天的網絡運行，我這里拿到最新的統計數據，截止到2月21日17時上報的數據。根據這個統計，企業報送率已經達到26.33%，也就是說達到四分之一了。我們有14個省，整個超過30%以上了。其中有7個省市達到50%以上，總的來看還是比較順利的。但是由于這項工程是比較龐大的，牽扯到70多萬家企業，各行各業，而且各個省的硬件環境建設也不盡一樣。在推動中也存在著一些困難和問題。[02-22 10:47][李強]第一，有些企業端和各級網絡寬帶和網速存在差異，部分出現網絡擁堵的情況。第二，存在著一些數據的審核問題。我們在網絡上定制的時候就是要有審核關系，有些定的比較嚴，導致有些企業上報不上去，這些我們都在研究，既要確保數據質量，也要符合企業實際。第三，因為第一次采用四大工程聯網直報這種形式，70萬家在統一上線時就可能出現一些問題不能及時得到回答，我們正在籌建一個呼叫中心，就是聯網直報呼叫中心，眼下由于硬件的關系，可能不能及時回答所有問題。像這些問題，也在我們預料之中，也是我們當前出現的一些問題，我們也正在克服，有些問題正在解決，有些問題以后可以逐步解決。[02-22 10:48][主持人]比如電話少可以多加幾部電話。[02-22 10:53][李強]對，加快呼叫中心建設的步伐。[02-22 10:55][網友 點點]是否發現虛報瞞報、偽造篡改統計資料的行為？國家統計局如何及時發現虛報瞞報的行為？將對在統計聯網直報中弄虛作假的單位和人員采取哪些措施？[02-22 10:56][李強]我們從18號第一天開網到現在，還沒有發現有虛報瞞報和偽造篡改統計數據的行為。如果出現這種情況，國家統計局要堅決進行處理。因為四大工程建設的目的就是要確保源頭數據真實的到達國家統計局，如果說出現這種情況，肯定會嚴肅處理。[02-22 10:56][網友 打醬油]在18日聯網直報的第一天，國家統計局在統計系統組織了統計人員進萬家企業督導活動。為什么要開展這項活動？從督導的情況看，發現了哪些問題？企業配合及真實填報程度如何？[02-22 10:56][李強]以企業一套表為核心的四大工程建設是對統計數據生產方式的重大變革，特別是對基層企業來講，原來是由基層統計機構報送，比如鄉鎮往縣級統計機構報送報表，現在轉變為通過互聯網直接向國家統計局數據中心報送電子報表，肯定在實踐中會遇到各種困難和問題。所以我們組織統計人員進萬家企業督導活動，就是進一步督促基層企業加強學習、建設和培訓。[02-22 10:57][主持人]網友在說真實是統計數據的生命，對于大家這種呼聲，我們也能夠感覺到四大工程確實是在向數據更加真實邁進了重要一步。最后您再跟網友說點什么。[02-22 10:59][李強]廣大網友，社會各界對于統計工作關注度越來越高，我個人認為，現在統計工作的靈敏度也越來越高，這也要感謝廣大網友和社會各界對統計工作的關心、關注和支持。同時也給我們統計工作提出了更多更新的要求，我認為這是一個巨大的歷史進步。過去統計是一項幕后工作，現在隨著市場經濟的發展，千家萬戶跟市場經濟聯系到一起，他要在市場中進行發展、進行投資、接受教育，特別是好多家庭現在有了儲蓄，要進行投資，他要研究統計數據，甚至研究統計的方法，研究你的制度，研究數據的真實程度，我認為這是對我們統計工作提出更高更多的一種需求和要求。作為政府統計來說，一定要千方百計地改進我們的工作，提高統計數據質量，更多地向社會和廣大老百姓提供有用的統計數據，我認為這是我們神圣的職責。[02-22 11:00][李強]我相信，隨著四大工程的推進，使我們的統計方法更趨合理和科學，使我們的統計數據質量進一步提高，使我們統計管理的能力進一步提高，也使我們為大家的服務能力進一步提高。借此機會，再次感謝各位網友，感謝社會各界對我們統計工作的支持、幫助和理解，也希望我們今后加強聯系，向各位網友表達我們誠摯的感謝！[02-22 11:03][主持人]非常感謝李副局長回答了網友關于四大工程這么多的問題，也感謝網友的關注，下期節目再見。[02-22 11:04]

第二篇：“四大工程”和“企業一套表”（小編推薦）

【導語】9月8日，我縣在縣黨校多媒體教室召開統計工作“四大工程”動員暨“企業一套表”聯網直報培訓會議。縣政府辦、統計局、工信局領導參加了此次會議。

【正文】會議指出，四大工程就是統一的基本單位名錄、統一的一套表調查制度、統一的數據采集處理軟件平臺、統一的聯網直報系統。統一的基本單位名錄、統一的一套表調查制度、統一的數據采集處理軟件平臺、統一的聯網直報系統。會議還指出，對“四大工程”，要統一思想，高度重視；全面經營報表，聯網實報；科學管理，提高攻統計公信力；強化措施，確保改革；規范管理，嚴格責任。

全面實施企業一套表是轉變統計數據生產方式的重要舉措，通過“統一制度設計，統一統計標準、統一調查單位、統一組織布置”，將各專業隊企業分散的各項調查統一整合，充分利用現代信息技術手段，努力加強統計基層基礎建設，進一步提高統計工作整體效率，最大程度地減輕基層統計部門和統計調查對象的負擔，全面提高統計能力、統計數據質量和政府統計的公信力。

下午，與會人員還在陽朔縣中等職業學校電腦室參加了培訓，學習使用企業一套表試點軟件，各專業人員對學員們耐心指導，不時親自示范操作；學員們仔細聽講，認真操作，對企業一套表試點軟件的使用方法有了初步認識。

第三篇：企業一套表統計改革發言材料

企業一套表統計改革發言材料

（2011年12月22日）

各位領導，同志們：

大家上午好！

實施企業一套表是統計生產方式的革命性轉變，是統計流程的系統再造。實施企業一套表有利于提高統計生產過程的透明度，保證統計數據的客觀真實；有利于避免統計任務的多頭布置，減輕調查單位統計負擔；有利于統一規范數據采集、處理工作流程，提升政府統計科學化水平；有利于推動統計建設和發展，有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用。是適應社會主義市場經濟發展的客觀需要，是服務科學決策、實現科學發展的需要，是事關國計民生的一項基礎性工作。

企業一套表統計改革是一項系統工程，有助于提升統計工作標準化水平，提高數據質量，進一步提高統計公信力。此次改革，我們XX縣住建局高度重視，按照省、市改革工作實施意見安排，到2012年底前，建筑業和房地產開發經營業將全面實施一套表，實現企業原始數據聯網直報。作為XX建筑業和房地產開發經營業企業的行業主管部門，為扎實推進此次改革工作，我們XX縣住建局將在縣政府的正確領

導下，在縣統計局的大力指導下，全力以赴做好以下幾方面工作：

一、加強對轄區內擁有總承包、專業承包和勞務分包資質的建筑業法人單位以及房地產開發經營單位的宣傳工作，重點做好對企業法人代表的宣傳，取得企業的理解、支持，使企業充分認識到一套表改革的重要性，增強對一套表改革工作的責任感與緊迫感，積極支持一套表改革工作，明確一套表改革的工作要求，配合統計部門開展工作。

二、加強組織協調，做好實施前的準備工作，使建筑業及房地產開發經營企業從人、財、物上確保該工作的順利開展，督促企業配備“聯網直報”專用計算機及開通互聯網專線，做好數據銜接工作，協助企業解決一套表推進中的困難和問題，為一套表改革提供良好的環境。

三、加強對行業內一套表改革工作的組織領導，安排責任心強、工作能力強、業務水平高的同志積極參加統計業務培訓，確保統計數據質量。

四、在工作中遇到困難和問題及時與縣統計局進行溝通，與統計部門密切配合，形成部門協作、上下聯動的改革工作氛圍。

五、對建筑業和房地產開發經營企業不配合開展一套表統計改革工作的，從行業監管角度督促其按照要求認真開展工作，且做到不虛報、不漏報、不遲報。

企業一套表改革工作涉及面廣、技術要求高、工作難度大，并且時間緊，任務重，困難多，需要我們在工作過程中不斷進行探索和總結。我們XX縣住建局將以飽滿的工作熱情，迎難而上，扎扎實實做好行業內企業一套表改革的各項工作，為提高統計能力、統計數據質量和政府統計的公信力作出我們應有的貢獻！

第四篇：企業一套表統計改革工作會議講話

企業一套表統計改革工作會議講話

近年來，隨著經濟社會的快速發展，統計部門開始面臨報表單位大幅增加、統計口徑復雜多變的新情況。特別是對于大量無主管部門的市場主體，繼續沿用現行統計辦法搜集基礎數據資料的難度很大。同時，現行統計辦法在制度設計方面存在專業與行業報表分割、同一行業不同專業統計數據口徑差異較大、相關指標數據不匹配等制度缺陷，導致了統計數據說服力不強，時效性較差，在一定程度上影響了統計數據的權威性。而且由于各級統計部門多頭、重復布置報表，增加了單位和企業的負擔，降低了統計工作效率。為此，國家統計局于2009年出臺方案，2010年在全國選擇北京、湖北、廣東等十二個省（市），在全省和地市兩個層面進行試點。今年又選擇13個省（區、市）在全省范圍進行試點，11個省（區、市）的部分地市或縣進行試點。

開展“企業一套表”改革試點工作是一項重大的統計改革，就是把我國長期實行的統計部門按國民經濟各行業分別向企業布置統計報表，再層層上報統計數據，改為統計部門只向企業布置一套統計報表，由企業通過網絡直接向國家統計局數據中心報送數據，各級統計部門在線審核、查詢及匯總處理統計數據。這是我國統計方法制度和工作機制的深刻變革，是統計調查流程和數據產生的系統再造，有利于減少中間環節，提高生產過程的透明度與可控性，保證統計數據的客觀真實；有利于避免統計任務的多頭布置、調查單位重復填報，減 1

輕調查單位統計負擔；有利于統一規范數據采集、處理、匯總工作流程，提升政府統計科學化、信息化水平。全面實施企業一套表，通過“統一制度設計、統一統計標準、統一調查單位、統一組織布置”，將各專業對企業分散的各項調查統一整合，充分利用現代信息技術手段，努力加強統計基層基礎建設，進一步提高統計工作整體效率，最大程度地減輕基層統計部門和統計調查對象的負擔，全面提高統計能力、統計數據質量和政府統計的公信力。

第五篇：統計四大工程

統計四大工程簡介

2011-09-2

2國家統計局在《“十二五”時期統計發展和改革規劃綱要》中明確提出，把建設以“企業一套表”為核心的四大工程作為推動“十二五”統計建設與發展的重要抓手。“四大工程”是指加快建設基本單位名錄庫、數據采集處理軟件系統、聯網直報系統、企業一套表制度。四大工程“建設將有力推動統計工作的規范統一、改革創新和公開透明，統計工作將因此更加科學，統計數據的真實性將因此更有保障。”企業一套表“改革是推動統計工作規范統一、改革創新、公開透明的重大舉措，是四大工程的核心，是當前統計系統的”第一號任務“。

一、加快建設基本單位名錄庫

1、概念。基本單位是法人單位和產業活動單位的統稱；法人單位由產業活動單位組成，產業活動單位接受法人單位的管理和控制。法人單位包括企業、機關、事業、社團和其他法人。產業活動單位包括單產業活動單位和多產業活動單位。

基本單位名錄庫是指在我國境內從事經濟和社會活動的所有法人單位、產業活動單位（分支機構）基本信息的數據庫。是可以通過各項統計調查進行適時更新的信息庫。是可以隨時提供查詢服務的信息庫。單位基本信息包括識別信息、屬性信息和數據信息等。

2、基本單位名錄庫的主要內容

標識信息：是指單位代碼、單位名稱、法定代表人（負責人）、單位地址和區劃，以及聯系方式等；屬性信息：是指單位所屬行業、登記注冊類型、機構類型、開業時間、營業狀態，以及法人單位與其下屬產業活動單位的關系等；主要數據：是指單位從業人員、資產和收支情況等。

3、基本單位名錄庫的管理原則

基本單位名錄庫按照統一單位標準、統一單位管理、統一工作流程、統一軟件平臺的原則，進行建設、維護、使用與管理。統一單位標準，是指嚴格按照國家制定的統計單位劃分有關規定界定單位性質及類別；統一單位管理，是指按照”先進庫，后有數“的原則，由名錄庫主管機構統一管理統計調查單位。涉及單位進入、退出和規定事項的變更，以及向各級統計機構有關專業和部門提供單位名錄等調查單位管理工作，由名錄庫主管機構統一辦理；統一工作流程，是指名錄庫維護更新工作按照規定的工作流程進行;統一軟件平臺，是指各級名錄庫主管機構統一使用國家統計局設計的名錄庫管理系統軟件，”一庫在線“、適時維護更新、適時監管。

4、河北的情況。目前全省基本完成了”三上“調查單位字典與名錄庫有關信息的對比、核實、維護工作，統一了全省基本單位名錄庫。

二、數據采集處理軟件系統、聯網直報系統

為適應”企業一套表“改革試點工作要求，國家統計局組織開發了”企業一套表“試點軟件，該軟件采用數據庫技術和網絡技術等現代信息技術，以”企業一套表“業務流程為框架，建成涵蓋國家、省、地市、區縣及鄉鎮統計部門在網絡環境支持下的業務工作平臺系統，構建統計制度的布置、再設計、信息反饋、數據的采集、處理、管理和應用過程的一個統一工作環境。整個軟件平臺分兩個部分：統計數據聯網報送平臺和數據采集與處理平臺。

1、統計數據聯網報送平臺。統計數據聯網報送平臺是以元數據庫為基礎的調查對象直報平臺。各類調查對象通過登錄統計數據聯網報送平臺進行數據錄入、報表報送、數據查詢等操作，整個過程快捷準確，有效提高報送效率。

統計數據聯網報送平臺包括：報表報送、數據查詢、打印空表、消息管理、子用戶管理。

報表報送包括對報表的上報、表內審核、表間審核、本地保存、本地調出數據等功能。

數據查詢提供查詢已上報報表的數據信息，并可以對報表進行打印。

打印空表是對無數據的空表進行打印。

消息管理提供調查對象與統計部門進行消息交流的功能，消息管理功能包括發送消息、查詢已發送消息和已接收消息。

子用戶管理提供為直報用戶創建和管理多個子用戶的功能，不同子用戶可以具有不同報表的填報權限，子用戶管理是非子用戶的特有功能。

2、數據采集與處理平臺。數據采集與處理平臺為各級統計機構業務人員提供了統計數據加工處理的綜合工作環境，主要提供有制度管理、調查對象管理、數據錄入修改、數據審核、數據匯總、數據查詢、數據管理和系統管理等多種功能。

制度管理為用戶提供了統計制度布置與接收的功能。

調查對象管理包括調查對象庫管理、直報用戶管理和填報范圍管理。

數據錄入修改功能包括錄入、修改，復錄及錄入進度監測功能。

數據審核包括公式審核、審核結果查詢、重名重碼審核和審核進度監測功能。

數據匯總系統基于匯總關系，將基層數據加總形成匯總數據。

數據查詢功能包括基層數據查詢和綜合數據查詢。對于基層數據，可以按報表進行單指標或多指標組合查詢，查詢結果可以導出文件；對于綜合數據，通過專業綜合數據查詢，可以在專業內進行綜合數據查詢。

基于元數據標準的數據管理系統，為同級用戶之間進行數據合并和上下級之間進行數據上報、接收提供一致性的交互界面和后臺支持。

系統管理包括更改數據處理地和在線用戶列表。

3、河北平臺建設情況。我省利用國家統計局組織開發的”企業一套表“試點軟件，構建了全省統計數據聯網報送平臺和數據采集與處理平臺，為全省統計調查對象提供了方便、快捷的數據報送渠道，為省市縣鄉四級統計機構的業務人員提供了功能強大的數據處理環境，為全面推進統計工作規范統一、改革創新、公開透明，推進統計數據采集、傳輸、匯總、加工環節的科學化和規范化奠定了堅實基礎。

三、企業一套表制度

企業一套表是四大工程的核心內容，是對現行統計工作業務流程的重塑和再造，是統計生產方式的重大變革，實施企業一套表是一項復雜的系統工程。

1、企業一套表制度。以需求為導向，以反映企業生產經營活動全貌為目標，以統一規范為目的，以企業統計調查核心指標體系為基礎，以企業原生性指標為重點，統一設計企業一套表制度。

2、總體工作安排：國家統計局采取整體推進，分三個階段逐步實施。第一階段（2011-2012年）：在工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地

產開發經營業等國民經濟行業，以及科技、能源等主要專業的全面調查企業范圍內實施一套表。第二階段（2013年）：將一套表的實施范圍擴大到工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業等國民經濟行業的抽樣調查企業，并將勞動工資等專業統計納入一套表范圍。第三階段（2014-2015年）：全面企業實施一套表。將生產價格、服務業統計等抽樣或重點調查內容納入一套表范圍；初步建立國家核心統計指標體系和基于元數據標準的統計調查報表管理體系。

3、2011年企業一套表實施范圍和內容。2011年年報和2012年定報企業一套表的實施范圍為三上企業、全部房地產開發企業以、耗能標準以上的企業及批零住餐個體戶；納入企業一套表的有：工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發經營業等行業、以及能源、科技及信息化等專業統計。共設置調查單位基本情況、從業人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費、科技活動、信息化情況等15張企業調查表。在企業一套表內容和指標體系中增加了從業人員及工資總額、固定資產支出等指標，實現各專業人財物、產供銷統計數據的統一口徑。

4、數據采集處理方式。統一組織聯網直報。調查單位采取聯網直報方式報送企業一套表數據，即按統計部門的統一要求，在線填寫報表、審核和上報數據、接受數據查詢、修正數據等工作。分級分專業在線審核、加工處理數據。各級統計機構相關專業按職責權限對數據進行審核和驗收，對審核未通過的數據進行查實；企業對有關數據進行核實、修改，重新上報。

5、企業一套表工作業務流程：一是統計設計，包括制度設計和軟件設計。國家統計局統一制定企業一套表制度，各省可在此基礎上增加需求，但要按規定報經國家統計局審批后實施；二是調查單位確定和管理，明確調查單位確定和管理辦法及工作流程；三是任務部署，主要工作是在軟件系統上定制報表，對企業一套表工作進行布置和培訓；四是調查單位數據采集，明確基層單位的內部分工和數據填報方法；五是數據審核驗收，明確企業一套表采用分級、分專業審核驗收的方法；六是數據加工匯總，明確規定企業一套表數據加工、匯總和管理實行

分級、分專業負責。上述六個環節共51個節點。

”企業一套表“填報系統打破了專業界限，降低了統計填報的門檻，使得統計數據生產方式和工作模式變得更加簡單、實用和科學，大大減輕了企業和基層統計部門的工作負擔，大大提高了企業統計工作的準確性、時效性和效率，優點十分明顯。

6、河北的情況。河北省企業一套表試點工作安排：按照國家統計局的工作部署和要求，2011年，全省”企業一套表“試點工作按照”示范帶動、全面推進、分步實施、確保成功“的思路，以平臺建設為保障，以資金為支撐，鞏固和擴大唐山試點成果，在全省各設區市分步推開。石家莊、張家口、衡水、邢臺、廊坊、秦皇島6市從一季度季報開始試點，7月底前完成，邯鄲、滄州、保定、承德4市從第三季度開始試點，12月底前完成。2011年年報全面實施”企業一套表“。

目前，全省企業一套表改革試點工作正在緊張有序進行。從7月份月報開始，房地產、批發零售、住宿餐飲專業對第一批試點的7個市月報數據實行企業一套表，直接采用企業一套表平臺報送數據，企業不再報送紙介報表。能源、工業扎實地推進并軌工作。第二批試點的4個市基本完成了7、8月份企業一套表數據登錄平臺報送工作，企業報送率達到了100%。