第一篇：嚴明政治紀律嚴守政治規矩

嚴明政治紀律嚴守政治規矩

為了深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委五次全會關于加強黨的政治紀律建設的工作部署，總公司黨委決定，開展以“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”為主題的集中教育活動，切實解決在遵守政治紀律、政治規矩和組織紀律方面存在的突出問題。

總書記在十八屆中紀委五次全會上強調，“要嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置?！比瞬灰砸幘貏t廢，黨不以規矩則亂。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。作為一名黨員干部，能不能守紀律、講規矩，是檢驗黨員、干部的試金石。只有從思想上、行動上嚴格踐行，才會不走岔路、少走彎路。

守紀律、講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。對廣大黨員干部來講，規矩既包括黨紀國法、規章制度，又包括道德規范、標準禮儀。黨員干部是一個地區行為的表率，擔負著發展一方，穩定一方的重任。黨員干部一定要牢記自己是人民的公仆，是整個社會的表率。人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，國不以規矩則亂。規矩很重要，不懂規矩、不用規矩、不守規矩，就要出問題，就會栽跟頭。《領導干部違紀違法典型案例警示錄之“一把手”變“一霸手”的悲劇》中的人物，就是活生生的不懂規矩、不用規矩、不守規矩的反面教材。

作為黨員干部，要先學會懂規矩，做到知曉規矩、認同規矩、遵守規矩、維護規矩。將規章制度入腦入心，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，明白哪些事該做，哪些事不該做，做到不越“雷池”，不亂“章法”。

作為黨員干部，更要學會守紀律，做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非。強化紀律意識和服從意識，對紀律心存敬畏，把紀律作為懸在頭頂的“三尺利劍”，做到從遵守和維護黨章入手，遵守黨的政治紀律和各項紀律規定。

要在政治上守紀律講規矩，當明白人。遵守黨的政治紀律和政治規矩，是黨員的基本義務。毛澤東曾指出:不講政治，就等于沒有靈魂。講政治是對領導干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在黨要管黨、從嚴治黨、依規治黨的大背景下，同樣需要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，以此嚴格約束自己的言行，明確政治方向、堅定政治立場、擔負政治責任，自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

作為黨員干部，要公道正派，不徇私枉法。始終堅持法律面前人人平等，始終堅持以事實為根據，以法律為準繩。用高度負責的態度對待每一件事情，以敬業奉獻的精神追求社會效益的最大化；要廉潔自律，樹立良好的形象。黨員干部的的形象嚴重關乎黨和政府的形象，黨員干部的守法意識和守法自覺是對國家法律法規、國家權威最強最有力的捍衛。

樹立“規矩意識”，嚴格按規矩辦事，按紀律辦事。爭做講規矩守紀律的好公仆。

總書記在十八屆中紀委五次全會上指出，“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”，“各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。”這些重要論述，是對黨的紀律建設理論的豐富，是新形勢下對黨員干部提出的新要求，是新一屆中央領導集體從嚴治黨、依規治黨的高度升華和再出發。

沒有規矩不成方圓。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。中國共產黨是一個有著嚴密組織和嚴明紀律的馬克思主義政黨，守紀律、講規矩是黨的優良傳統。作為一名黨員干部，講政治紀律，守政治規矩。一要與市局黨組保持高度一致。三大紀律第一條就是“一切行動聽指揮”。市局黨組就是全市交通系統的領導核心，就是主事之人。要自覺做到聽黨組招呼、講政治規矩、守規章制度，令行禁止，政令暢通，決不能歪曲和變通，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至搞“上有政策，下有對策”。二要嚴格遵循組織程序。工作中嚴格按程序、按規矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲，亂了章法。要倍加珍惜共事之緣，尊重領導和同事，襟懷坦白、光明磊落，堅守正道、弘揚正氣。不做小動作，不搞小自由，不當面一套背后一套，不當面不說背后亂說，不輕信傳言彼此猜疑，不糾纏于無原則的糾紛。三要增強政治敏銳性和政治鑒別力。不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。始終把加強政治理論學習，提高黨性修養作為必修課，不斷堅定理想信念，增強思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

守紀律、講規矩要蔚然成風，領導干部帶頭是關鍵。毛澤東同志指出，只要我們黨的作風好了，全國人民就會跟我們學，就能影響全民族。翻閱黨的歷史不難發現，正是眾多的共產黨人特別是領導干部以身作則守紀律、講規矩，才使我們黨團結統一，更具凝聚力戰斗力；才使我們黨得到人民認可、受到人民擁戴。廣大黨員干部特別是領導干部要切實提高對黨的紀律和規矩的認識，努力作守紀律、講規矩的表率。

作守紀律、講規矩的表率，首先要知紀律、懂規矩，要在工作上守紀律講規矩，當有為人。守紀律講規矩的目的，是每個黨員干部自覺把黨紀黨規內化于心、外化于行，以更加優良的作風，干好本職工作，在新的“趕考路”上創造新的輝煌。而不能簡單地理解為一般性的遵紀守規上。具體到個人，著力解決好出工又出力，出力又出智，出智又出效的問題，主動作為、高效履職，確保工作上臺階、上水平。一要勇于擔當，提高執行力。對本職工作要分清輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為。對總公司部署安排的各項工作，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮點。二要勤于思考，提高創新力。工作要出彩，必須要在創新上下功夫，有自己的特色。這就要求我們在工作中，多思考、多實踐。要立足于實，穩步實施，在實踐中不斷總結完善，不斷注入新的元素，確保創新工作取得實效。三要注重溝通，提高協同力?？偣镜母黜椆ぷ鞯耐七M都需要得到領導重視，部門支持和配合。因此，在工作中，要多請示，多溝通，多爭取，贏得各方支持配合，確保各項工作落實生根。正是我們始終堅持以完美的執行力，不打折扣地完成各項任務。

總之，嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，是擺在所有黨員干部面前的一道永恒課題，值得時時警醒、事事謹記。作為一名黨員干部，要自覺做守紀律講規矩的踐行者，時刻繃緊自律這根弦，時刻牢記肩負的職責，盡自己最大努力去履行好自己的職責，做清白人，干清白事，為贛州公交事業發展多盡一份責任，多貢獻一份力量。

第二篇：嚴明政治紀律 嚴守政治規矩

嚴明政治紀律

嚴守政治規矩

同志們：

前段時間我們召開了黨組中心組（擴大）學習會，專題傳達了**書記嚴守政治紀律和政治規矩的重要講話精神，并簡單提了八個方面的要求。下面，我想就如何“嚴明政治紀律 嚴守政治規矩”再具體談一談。

嚴守政治紀律和政治規矩，關鍵是要弄清四個方面，即：“概念、要求、差距、應該怎么做”的問題。

一、明確政治紀律和政治規矩的概念

（一）什么是政治紀律？

政治紀律屬于黨的紀律的范疇。黨的紀律，是指黨為了保證黨的事業順利推進而制定的規章、條文，比如黨章、廉政準則、紀律處分條例等，指明什么能做、什么不能做。黨的紀律作為黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，帶有強制性，屬于剛性約束?？倳浽?013年1月《嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一》中明確指出，政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。

（二）什么是政治規矩？

政治規矩屬于黨的規矩的范疇。在今年召開的第十八屆中央紀委第五次會議上，總書記提出“政治規矩”。而在1月16日的中央政治局常委會上，習近平進一步提出，“堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩”?？倳洀娬{，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。

（三）政治紀律和政治規矩的關系是什么？

習總書記對此有詳細的論述，“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律?！币簿褪钦f，從概念的層面，“黨的規矩”的外延要比“黨的紀律”更大。紀律是剛性的規矩，優良傳統和工作慣例是不成文的、相對柔性的規矩，同樣需要遵守。例如，有些優良傳統如對黨忠誠、講真話、重視學習，不屬于紀律范疇，但屬于規矩。

在黨的紀律中，習近平尤其強調“政治紀律”，因為這事關全黨的路線和立場。同樣，在黨的規矩中，習近平也尤其強調“政治規矩”，因為這也是事業興衰的關鍵。習近平指出：“在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩?！?/p>

（四）詳論“守紀律講規矩”的用意是什么？

在十八屆中央紀委五次會議上，總書記話大篇幅論述了“政治紀律和政治規矩”，并提出“五個必須”的重點要求。對比中紀委二次、三次全會只分別論述“政治紀律”和“組織紀律”，此次詳論更加凸顯了對“政治紀律和政治規矩”的重視。

著重強調“嚴明政治紀律和政治規矩”的極端重要性，這主要是基于“三個需要”方面的考慮：其一，這是凝心聚力的需要。我們黨有8600多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政。如果黨的政治紀律成為擺設，就會形成一人違紀，眾人隨之的“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署統統喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的私人俱樂部，就會失去凝聚力和戰斗力，黨的政治理想、政治綱領、政治目標也就無從談起。其二，這是從嚴治黨的需要。貫穿習總書記黨建思想的主線就是：黨要管黨、從嚴治黨。習近平執政兩年多以來，針對黨內存在的突出問題，猛藥去疴、重典治亂，形成了“外圓內方”的強勢執政風格。守紀律、講規矩是從嚴治黨的重要抓手。王岐山指出：從嚴治黨關鍵是嚴格執紀，守紀律是底線，守規矩靠自覺。其三，這是凈化政治生態的需要。十八大以來，黨中央之所以反復強調要講政治紀律，一個重要背景，當前存在政治紀律松弛、不講規矩的問題。當前強調政治紀律和政治規矩，其本質就是為了重塑黨組織的紀律性和約束力，凈化黨的政治生態并保護干部。

歸根到底，政治紀律和政治規矩，對于一個黨員而言是高壓線；對于一個政黨而言是生命線，我們必須嚴守！

二、各級黨委對政治紀律和政治規矩要求

（一）中央的要求

總書記在十八屆中央紀委五次會議上提出“五個必須、五個絕不允許”，即：一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

（二）省委的要求

省委書記***在省副廳級以上黨員干部政治紀律和政治規矩集中教育培訓班的開班儀式上提出“八點要求”，即：要從理想信念、信仰這個“總開關”抓起；要堅持黨性至上，以大局、全局、黨的事業、黨的命運為上；要做嚴守政治紀律和政治規矩的清醒人、明白人、局中人，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是最高、最核心、最根本的問題；要切實把遵守政治紀律、政治規矩作為義務；忠誠是黨員領導干部的政治操守和政治生命；對違反政治紀律政治規矩的人和事，要嚴肅、鄭重指出、提示、提醒，對造成危害的要敢于斗爭、要糾正，要予以處罰處理；要按照黨風廉政建設主體責任的思路，還是要從主體責任關鍵作用的發揮來做起；加強政治紀律政治規矩的監督責任。

（三）市委的要求

市委書記**在市委常委專題會上提出了“四個十”的規定（十項制度、十個嚴禁、十個一律、十個區別開來），已印發到每名干部手中，要求原原本本抄錄在學習筆記本上。機關總支在本周要做一次全面的檢查，并將檢查結果點名通報。

三、對標政治紀律和政治規矩的差距

*書記在政治紀律和政治規矩培訓班上，花大篇幅指出了當前我老秘網市黨員干部存在的八個方面的問題。剖析我局，我們也要清醒地看到，在極少數黨員干部身上還不同程度地存在著執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，主要表現在：

一是理論學習不達標。自身黨的觀念不強，黨性修養不夠，又沒有主動學習意識，對黨的政治理論和路線、方針、政策從來都是不學習、不研究、不領會，布臵的在線學習任務都是等到要截至了才突擊看一看、補一補。對于局機關安排的例行理論學習和黨組中心組（擴大）學習會，不參加、不記錄、不思考，抄筆記只抄個標題擺在那里，自己在下面看手機、講小話、炒股票、玩游戲。機關總支對全局干部職工學習監督、檢查也不到位，只滿足于人來了，坐在這里就可以了，至于筆記抄沒抄、有沒有學進去，都沒開展組織檢查。

二是精神貫徹不到位。前幾天市紀委專門派出督導組到我局來檢查市委市政府重要精神的傳達落實情況，對局黨組成員的學習筆記和黨組會議紀要是一篇一篇對照翻看的，檢查的非常細致。這要引起全局干部職工的高度注意。雖然我一直特別強調精神的及時傳達，很多重要講話精神都是由我親自領學的，但“傳達不及時、聽課不認真、落實不到位”的情況還是存在的。全局干部職工一定要切實認識到學習貫徹各級黨委政府新精神新規矩的重要性，不要稀里糊涂做事，出了問題犯了差錯都不知道為什么。

三是重要制度不執行。對于局黨組布臵的中心、業務工作和強調的各項紀律制度，耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”。特別是公務接待、公車管理、財務制度、重大事項集中研究報告制度、保密制度等，局黨組反復強調多次，這些紀律和規矩都是是帶電的高壓線，碰不得、踩不得，但還是有的同志對這些規定臵若罔聞，搞“選擇性執行”，公開反感、抵觸甚至對抗。

四是組織紀律不遵守。拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子。不能遵守按時上下班紀律，上班遲到早退現象屢禁不止，簽個到點個卯人就不知蹤影。考勤紀律形同虛設，簽到出現找人代簽甚至不簽的現象也不占少數。上班期間不認真工作，聊天、購物、瀏覽與工作無關的信息，溜出去辦私事、值班不在崗等現象依然存在。

五是口無遮攔不著調。管不住自己的“嘴”，對各級黨委政府的政策說三道

四、指指點點，認為只是口頭說一說、議論一下，圖個嘴巴快活，沒有什么大不了。對當前市委市政府提出的重要決定和工作方法，亂發議論，甚至覺得這是不務正業。對局黨組提出的各項工作要求和取消的不合理待遇不理解，在公開場合亂發牢騷，口無遮攔。

六是工作激情不高漲。工作滿足于“不求過得硬，只求過得去”，認為現在工作要求嚴格了、工作特權取消了、工作補助沒有了，職數嚴提拔無望了，立新目標不高、增新動力不足。對日常業務工作中更傾向于等著局黨組提要求，對市委市政府領導和局黨組督辦的工作，在辦理上面更上心、更積極一些，存在“領導要求高些，就干的好些，領導來看的多些，就干的實些”的錯誤導向。

七是安排工作不落實。對局黨組安排的各項工作存在畏難情緒，能推則推，能拖則拖，不愿接受創新性和挑戰性的工作，只想按部就班的做好常規的、干順手了、不動腦筋的工作。對于每月督辦的重點工作，辦事效率不高，經常一個工作安排了幾個月，都沒有聽到匯報、看到成效。

八是問責追責不嚴厲。局黨組從保護干部的角度，對局內部自查出現的問題處理偏軟、偏慢，總想著“下不為例”。覺得都是一起工作的同志，不想、不愿、不敢得罪人，將各項紀律和規矩變成了“紙老虎”和“稻草人”。

以上這些問題必須引起我們的高度警覺，我們要把嚴守政治紀律和政治規矩提升到關系黨的興衰成敗、生死存亡的高度來認識。課后，全局干部職工必須按照中央、省、市的要求逐條對照自查，各黨支部要召開專題民主生活會互查，做到有者改之、無則加勉。

四、嚴守政治紀律和政治規矩應該怎么做？

全局干部職工要堅決貫徹落實中央“五個必須、五個絕不允許”、省委“八點要求”和市委“四個十”的要求，重點在“四個堅持、四個做到”上下功夫。

（一）堅持政治原則，做到心中有黨

一是熱愛黨，始終堅定理想信念。堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。我們要進一步增強政治覺悟和政治鑒別力，提高政治敏感性，保持政治定力，牢固樹立陣地意識，始終保持對錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力、抵抗力和反擊力。要始終堅持共產主義理想信念、堅持中國特色社會主義方向不動搖，在政治上忠貞不渝、在思想上深信不疑、在行動上堅定不移。二是跟著黨，始終保持對黨忠誠。始終對黨忠誠，是最大的政治、最根本的政治規矩。“忠”，就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民?！罢\”，就是光明磊落、胸懷坦蕩，對黨沒有私心，不懷二心，表里如

一、言行一致。

三是擁護黨，始終擁護黨的決定。要始終貫徹執行中央各項決策部署，在涉及重大原則立場、觀點等問題上與黨中央保持同頻共振，堅決維護黨的權威。在平常的一言一行中，堅決杜絕“不從大局出發、不顧身份亂說話、不按原則亂辦事”等損壞黨的利益、黨的權威、黨的發展的行為。

四是愛護黨，始終維護黨的團結。十八大以來不廉潔窩案的頻繁暴露，折射出一些人搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派的深層癥結。維護黨的團結，就是要防治“團伙”、“幫派”現象的產生，堅持黨的集中統一，始終牢記黨員只能有一個上級，那就是組織；干部只能有一個靠山，那就是人民；全體黨員只能有一個核心，那就是黨中央核心。

（二）堅持政治本色，做到心中有民

基層工作人員，是黨的政策的傳遞者和黨的形象的代言人。嚴守政治紀律和政治規矩，歸根到底，就是要在黨的政策的制定和執行中始終把群眾放在心上。

一是愛民，即情為民所系。基層**部門，可以說是黨面對人民群眾的第一線代表。我們所制定和執行的各項政策都是與老百姓的日常生活息息相關。這就要求我們要時刻牢記宗旨，多從群眾所思所想、所急所盼考慮，把解決領導關切、社會關注、群眾關心的熱點、焦點價費問題放在最突出位臵。對群眾關心的大事，要定一條是一條，條條算數；對群眾關注的難事，要做一件成一件，件件落實；對群眾承諾的實事，要說一項是一項，項項兌現。

二是為民，即權為民所用。雖然**部門是個小部門，但我要說權力一點都不小，人民群眾的衣食住行每一項都涉及到我們**監管。這要求我們真真正正明白權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的。要牢固樹立“群眾的事、基層的事、企業的事再小也是大事”的工作理念，在重大案件處理、重大事項決策、重大政策出臺之前，更加注重群眾切身利益，更加廣泛征求外界各方意見，嚴格做到凡事增加群眾負擔的**政策文件堅決不發，凡事損害群眾利益的**違法行為堅決查處。

三是利民，即利為民所謀?？倳浽谔栒偃h干部學習焦裕祿精神時指出：“為官一任要造福一方”。我們**主管部門也肩負著優化**經濟發展環境，為群眾辦實事增福祉的重任。具體而言，今年我局有兩項重要工作我將重點督辦，在年底結硬仗。一個是按照市委市政府“三個三分之一”的工作要求，抓好招商引資和項目包聯，規范涉企融資服務收費，出臺涉企收費清單。另一個是全面落實《深化**體制機制改革實施意見》，深化**領域**改革。

（三）堅持政治擔當，做到心中有責

一要忠誠履責。這一點主要是對局黨組而言。習總書記指出，要“把抓好黨建作為最大的政績”。局黨組將切實履行好主體責任，把講政治紀律和政治規矩放在我局從嚴治黨的首位，任何時候、任何情況下，都不因工作重心的變化和轉移而放松對政治紀律和政治規矩的要求；任何時候、任何情況下，都不因外界的干擾和影響而動搖政治紀律和政治規矩的底線。作為局黨組書記，我也在這里向全局干部職工鄭重承諾，將以身作則，切實履行“一崗雙責”，肩負起“從嚴落實規矩、從嚴管理干部、從嚴懲治不廉潔”的責任，對局內部發現的苗頭性問題及時處理，不徇私、不護短、不遷就。

二要勇于擔責。這主要是對我們紀檢組而言。紀檢組要認真落實監督執紀問責的重責大任，配合局黨組履行主體責任，持之以恒糾正“四風”，弛而不息正風肅紀，使紀律真正成為帶電的高壓線。王岐山指出，“從嚴治黨不能無原則的一團和氣”，這說明從嚴治黨必然是會得罪人的。我們紀檢干部就要當得罪人的專業戶、執法執紀的專業戶，要敢于站出來、敢于亮劍，加大局內部明查暗訪和處理曝光力度，對于督查到的問題必須通報到人、點明到事，嚴肅處理，絕不手軟。

三要盡職盡責。這是對我們全局干部職工的要求。總書記在上任之初就指出，“空談誤國、實干興邦”。現在我們每周一督辦、每月一通報，就是要將督促大家把各項工作計劃落到實處?，F在是四月中旬了，今年的工作時間可以說過了三分之一了，對照我們年初提出的工作部署，哪些工作是盡職盡責的完成了的？請大家仔細思考清楚。大家一定要把盡職盡責當做一種政治責任、一種思想境界、一種精神追求、一種道德擔當、一種工作習慣，要始終保持良好的精神狀態，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感盡職完成本職工作，讓上級價格主管部門的各項惠民利民的方針政策、工作部署、措施要求能夠真正貫徹到實踐中去，貫徹到基層中去，貫徹到群眾中去。

（四）堅持政治底線，做到心中有戒

一是自警，“警”的是前車之鑒。自去年以來，我們多次集中學習了各級紀委的案件通報，也組織觀看了多部警示教育片。這要求我們全局干部職工要以案為鏡，用違法亂紀者的“前車之鑒”警醒自己，做到警鐘長鳴、防微杜漸；要以民為鏡，把人民群眾的意愿作為衡量工作成績的唯一標準，自覺接受人民群眾的監督。時刻以一個共產黨員的榮譽感激勵自己，時刻以一個人民公仆的使命感鞭策自己，堂堂正正做人，清清白白做事。

二是自省，“省”的是自身行為。我們每一位同志都應該常常問問自己做了什么？為誰而做？做得怎樣？堅持一事之后，一天下來，或每隔一個階段，對自己說過的、做過的、想過的，或正在做的和正在想的，進行“回放”，看看自己的所說、所為、所思是否遵守黨紀國法，是否清正廉潔，是否經得起黨和人民的檢驗。

三是自律，“律”的是遵紀守法。我們黨組成員要帶頭遵守政治紀律和政治規矩，把廉潔自律作為自身價值取向，筑牢廉政防線。我們的領導干部，一定要認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。全局干部職工要將嚴守政治紀律和政治規矩作為當前從嚴治黨的新常態，按照各級黨委的紀律和規定開展日常價格監管工作，嚴守“紅線”，絕不越雷池一步。

第三篇：嚴明政治紀律嚴守政治規矩

嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”專題討論綜述

讓紀律嚴起來把規矩立起來

——“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”專題討論綜述

真正把政治紀律嚴起來，把政治規矩立起來。4月10日下午，我市黨員干部認真學習市委書記陶宏在全市“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”培訓班上的講話精神，并就“兩嚴”集中教育活動展開專題討論。

人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。這次由我來引導大家進行黨員干部政治紀律和政治規矩的再教育，要切實增強黨員意識和黨性意識，在今后的工作中，加強學習，堅定理想信念，轉變工作作風，爭做嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的踐行者。

既是“緊箍咒”又是“護身符”

市人大常委會、市政府、市政協黨組在討論時表示，要時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，堅決貫徹落實總書記提出的“五個必須”和“五個決不允許”要求，省委書記李鴻忠提出的“八個堅決做到”以及市委書記陶宏提出的“八個表率”，將“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”貫穿于工作生活中，從細微處做起，謹言慎行，防微杜漸，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

“作為人大來講，守紀律講規矩，首要的是堅持黨的領導，維護黨委的核心領導地位?！笔腥舜蟪Ｎ瘯h組在討論時說，“作為黨員干部必須樹立信仰，堅定理想信念；必須自覺自律，遵守政治紀律和政治規矩；必須尊崇法律，嚴守法律底線；必須牢記使命，履行主體責任。”

市政府黨組在討論時認為，對于領導干部而言，政治紀律和政治規矩是“緊箍咒”，在工作、生活中要嚴格按程序、規矩和組織原則辦事。又是“護身符”，只要嚴格按照政治紀律和政治規矩辦事，就不會犯錯誤，就能從思想上行動上與中央、省委和市委保持高度一致。

市政協黨組在討論時表示，講學習也是講政治規矩的表現。當前，要通過認真學，深入學，反復學，切實把守紀律、講規矩體現在工作中，落實在行動上。在政協工作中，要始終堅持黨的領導，貫徹黨的主張，維護黨的權威。

市委、市人大、市政府、市政協機關干部在討論時說，嚴明政治紀律和政治規矩是馬克思主義政黨性質所決定的，與共產黨的理想追求、歷史使命、自身建設緊密聯系。黨要體現和保持先進性、純潔性，力量在于嚴明政治紀律，在于嚴格執行政治規矩。

市紀委監察局、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委黨員干部表示，強化思想、行為、責任自覺，增強政治意識、大局意識、團結意識、誠信意識和紀律意識，做政治上的清醒者、組織上的忠誠者、行動上的堅守者、道德上的修煉者，把守紀律、講規矩時刻裝在心里，忠誠于黨、忠于人民、忠于事業。

觸動靈魂錘煉黨性

“一問自己對政治紀律和政治規矩的內容知道多少，二問對政治紀律和政治規矩底線守住了多少，三問自己對單位干部遵守政治紀律和政治規矩監督了多少，四問自己行為規范與人民期望差距有多少?！痹谑修r業局討論會上，黨員干部以“四問”入手觸靈魂，深刻剖析自己。

市公安局、市經信委黨員干部認為，只有心存敬畏，讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態，才能增強黨性修養，提高戰斗力和執行力。

“在我們身邊，還有小部分人存在著政治上迷茫、思想上片面、工作上本位、行動上自我等問題，這需要我們提高警惕?！痹谑形幕w育新聞出版廣電局的討論會上，黨員干部們痛陳自身存在的問題，紛紛表示要增強執紀守規的自律性，守住每一道防線，管好每一個小節。

市衛計委、市商務局、市人行、市政府金融辦、工商銀行孝感分行、湖北銀行孝感分行黨員干部表示，認真查找問題，扎牢理想信念，把嚴明政治紀律和政治規矩落到實處，做守紀律講規矩的清醒人、明白人、帶頭人。

不越“底線”不觸“高壓線”

規矩就是底線，紀律就是高壓線。黨員干部要守住政治生命的底線、做人的底線、黨紀國法的底線。

讓政治紀律嚴起來，把政治規矩守起來，黨員干部才能團結統一，心往一處想，勁兒往一處使。

“領導干部要帶頭把紀律規矩立起來?！笔兄屑壢嗣穹ㄔ?、市人民檢察院黨員干部紛紛表示，要堅定不移、堅持不懈地將嚴明政治紀律、嚴守政治規矩貫徹落實好，時刻做到心中有紅線，行動有底線，確保政令暢通。

“一個人，心存敬畏，就會謙虛謹慎、不驕不躁，就會從嚴律己、慎言慎行。反之，就敢罔顧黨紀國法，不拿規矩當回事，就會一步步走向墮落深淵’。”在市地稅局的討論中，這一席話一語中的。

市國稅局、團市委、市婦聯、市政務服務中心黨員干部清醒認識到，講紀律守規矩是黨員干部成長路上的“安全帶”，不能逾越底線，不能觸碰高壓線。只有知曉規矩、認同規矩、遵守規矩、維護規矩，才能把紀律和規矩作為懸在頭上的“三尺利劍”。

“今天開會請假的同志，之后也要補上今天這一課。”在市發改委專題討論會現場，會風要求十分明確：嚴明政治紀律、嚴守政治規矩要從今天的會議開始抓起。在秩序井然的會場上，無人交頭接耳、玩手機，與會黨員干部依次發言，交流心得體會。

市民政局、市城建委黨員干部認為，對違反政治紀律和政治規矩的行為，要敢于斗爭，敢于追責問責，不斷筑牢“四個底線”思維，凝聚正能量。

加強理論學習堅定理想信念

理想信念是人生的指路明燈。黨員干部理想信念如有滑坡，則會損害黨的形象，危害執政根基。

湖北工程學院黨員干部認為，要對政治要求保持清醒，明確自身職責，明白行為規則；要接受監督，正人先正己；要帶頭勤學、善思、正行，帶頭克服黨性不純、意志不堅、工作不實等問題，不斷堅定政治信念，提升自身思想境界和開拓工作的能力。

“國土局的工作很繁重，業務性強，有些同志不自覺中放松了學習?！笔袊临Y源局的黨員干部紛紛表示，在今后的工作中，要多利用業余時間加強政治學習，政治上清醒，才能在行動上自覺。

市農辦、市扶貧辦、銀監孝感分局黨員干部認為要在增強自覺性上下功夫，加強學習，認真反思，心存敬畏；堅定政治信仰，強化政治、法治、紀律和制度思維。

“通過集中學習，我們感受到強大的政治意識、政治自覺和政治氣場?！笔泄ど叹贮h員干部在討論中感慨，“這對我們是一種強有力的示范引領、行為推動和責任倒逼?！?/p>

爭做表率做“兩嚴”踐行者

“黨的紀律和規矩，是每一個黨員必須遵守的行為規范，是黨的生命線。要時刻繃緊嚴守政治紀律和規矩的弦，爭做守法守紀的典范和表率?！笔腥松缇贮h員干部作出承諾。

市直黨員干部在深刻認識嚴明政治紀律和規矩極端重要性的同時，表示要將其踐行于實際工作中，為孝感經濟社會發展作出新的貢獻。

“嚴明政治紀律和政治規矩，關鍵是強化責任擔當，以身作則發揮示范帶頭作用?！痹谑薪逃?、交通運輸局的討論中，黨員干部發言擲地有聲：“要把責任扛起來，敢于動真碰硬，在今后的工作生活中，要講紀律、守規矩、作表率?！?/p>

市財政局黨員干部表示，在繼續深化整治“四風”的同時，聚焦政治紀律和政治規矩，嚴守財經紀律，加強財政監督，確保依法行政、依法理財。

新常態下新作為，新作為需要新狀態。以此次學習討論為契機，必將掀起全市“嚴明政治紀律、嚴守整治規矩”主題教育的熱潮，進一步激發全市黨員干部的工作熱情和進取精神，為譜寫大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”和孝感第三次創業新篇章作出新的更大貢獻。

第四篇：嚴明政治紀律嚴守政治規矩自查報告

嚴明政治紀律、嚴守政治規矩自查報告

一首《三大紀律八項注意》，唱出了我黨我軍的鐵的紀律，奠定了我黨革命成功的基礎。早在1938年，毛主席在黨的六屆六中全會的報告中，就提出了“紀律是執行路線的保證”的科學論斷。

當前，在實現兩個“百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢的征程中，“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”尤為重要。2015年1月13日，在十八屆中央紀委第五次全會上，中共中央總書記習近平首次提出“嚴明政治紀律和政治規矩”，“把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置”。

無規矩不成方圓，無紀律何談中國夢？古今中外的歷史經驗告訴我們，守紀律，講規矩，是事業成功的重要基礎，是國家繁榮富強的根本保障。

按照教育局紀委部署和學校的要求，我認真學習和領會黨的十八大、十八屆三中全會的有關文件、學習總書記系列重要講話精神以及市教育局下發的文件，并結合自身工作實際，深入細致地查找自己在維護黨中央和國家領導人權威、維護黨的團結、遵循組織程序和服從組織決定、管好親屬和下屬等各方面存在的問題?，F將本人自查情況報告如下： 一．對照檢查

1．維護黨中央、國家領導人權威方面

本人時刻堅定的維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上時刻與黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，對黨中央的方針政策決不陽奉陰違，不自行其是，不做選擇搞變通。在任何場合，決不對黨中央的大政方針說三道四，決不發表同中央精神相違背的言論。對國家領導人無比尊敬，從不制造、傳播政治謠言和丑化國家領導人形象的言論。（治理內容的1，2，6條）2．維護黨的團結方面

本人堅定的維護黨的團結，在工作中堅持團結一切忠實于黨的同志、團結大多數。不拉幫結派，搞小圈子，不搞無原則糾紛和打擊報復。決不以人劃線和搞任何形式的派別活動。從不組織、支持、參加非法活動。（治理內容的5，8條）

3．遵循組織程序和服從組織決定方面

本人嚴格遵循組織程序，對重大問題請示匯報，決不擅作主張和我行我素，決不超越權限辦事，決不存在任何形式的先斬后奏。堅決從組織決定，堅持遇到問題找組織、依靠組織，決不欺騙組織、對抗組織，決不搞非組織活動或跟組織討價還價。按組織規定做好保密工作，不泄露黨和國家秘密。（治理內容的3，4，7，9條）

4．管好親屬和下屬方面

嚴格遵守組織紀律，決不不允許親屬和下屬擅權干政、謀取私利、不允許他們影響學校政策制定和人事安排、干預日常工作，不允許他們利用特殊身份謀取非法利益。（治理內容的10條）二．存在的主要問題

1、學習意識不強。本人對于工作和學習的思考不夠深入、不夠全面、不夠細致，常因工作繁忙或其他借口而放松學習和自我深造。時常缺乏系統、主動地學習，造成理想上逐漸缺乏多學習多研究多實踐的激情，事業心、責任感、緊迫感也不夠強。

2、工作要求不高。對自己缺乏高標準、高要求，在工作上存在過得去就行的思想，缺乏精益求精精神。對待工作有時不夠主動、積極，滿足于完成學校和領導交辦的任務，未把工作做細、做實、做深。

3、創新意識不強。工作中，存在著因循守舊的觀念，習慣于按舊框框辦事，缺少創新意識。比較習慣于老套路、老辦法，憑自己的經驗辦事，導致創新能力不強，往往對于一些新問題、新困難感到不適應。三．整改措施

作為一名學校干部，今后要像焦裕祿同志那樣，身不離基層，心不離群眾，艱苦樸素，永葆勞動人民的本色。自覺嚴格要求，堅持以身作則，嚴明政治紀律、嚴守政治規矩，清正廉潔，做到老老實實做人，清清白白干事，在教師和學生中樹好自身形象。在工作中，要以焦裕祿精神來規范自己的思想和行為，以黨風帶師風，以黨性塑師魂，在“三嚴三實”和“一學兩爭三優”活動中，做“守紀律、講規矩”的表率，爭做廉潔從政、干事創業模范，開展優質服務，營造優良環境，爭創優異成績。在工作中，要努力做到：

1、真心做人，注重“自我修養”。從“守紀律、講規矩”做起，牢固樹立紀律和規矩意識。一心一意為老師和學生服務，辦好事、辦實事。只有這樣，我們做人才會有充足的“底氣”，做事才硬氣。

2、精心做事，踐行求真務實。是想問題、辦事情，做決策都要堅持從實際出發，遵循客觀規律，不要憑主觀臆斷行事。我們要樹立起“學校無小事，處處皆教育；教師無小節，時時做楷?！钡乃枷耄呐率且稽c小事，我們都要認真對待，立足本職，努力完成工作任務。

3、做教師和學生的服務者。立黨為公，執政為民，是黨必須長期堅持的基本原則?！暗履^于愛民，行莫過于利民”，我們做任何事情，都必須把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的利益當作第一考慮，把教職員工和學生的滿意當作第一標準。

開封市第十中學

朱汴梁

2015-9-5

第五篇：嚴明政治紀律、嚴守政治規矩講話

全縣副科級以上黨員干部

政治紀律和政治規矩集中教育培訓班

學習資 料

2015年4月·陽新

目錄

1、童金波同志講話………………………………………………1

2、付玉書同志輔導報告…………………………………………10

3、宛小林同志輔導報告…………………………………………17

在全縣副科級以上黨員領導干部政治紀律和

政治規矩集中教育培訓班上的講話

童 金 波（2015年4月13日）

同志們：

按照中央及省市委的統一要求和部署，縣委決定，從4月初開始，用一個月左右的時間，在全縣黨員干部中開展以“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”為主題的集中教育活動。今天的大會是開展政治紀律和政治規矩教育的重要內容之一，目的是通過集中培訓、討論，進一步強化各級黨員干部政治紀律和政治規矩意識，真正讓紀律嚴起來，把規矩立起來。下面，我結合學習貫徹總書記系列重要講話、王岐山同志講話和十八屆中央紀委五次全會精神，以及省市委在政治紀律和政治規矩集中教育培訓班有關精神，就嚴明政治紀律、嚴守政治規矩講四個方面的問題。

一、深刻認識嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的極端重要性

作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的?高壓線?。在當前黨和國家的事業發展面臨新的機遇和嚴峻挑戰的形勢下，我們必須站在全黨、全局的高度，深刻認識嚴明政治紀律和政治規矩的極端重要性。

（一）從馬克思主義政黨的本質屬性來認識嚴明政治紀律和政治規矩的重要性。馬克思主義政黨區別于其他政黨最為鮮明的特征，就是始終突出黨的政治紀律和政治規矩。在馬列主義經典理論和黨的幾代領導核心的重要言論中，政治紀律和政治規矩一直都占有重要篇幅，有很多精辟的理論闡述。早在1848年，馬克思恩格斯撰寫的《共產黨宣言》中，就明確了黨的十分嚴格的政治紀律。馬克思在《致恩格斯的信》中鮮明而尖銳地指出：“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”。恩格斯在《致勞拉·拉法格》的信中強調：?在無產階級革命斗爭中，勝利的首要條件是嚴格遵守紀律?，?這種紀律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件?。列寧也指出：?要使無產階級能夠正確地、有效地、勝利地發揮自己的組織作用，無產階級政黨內部就必須實行嚴格的集中和極嚴格的紀律?，?目標堅定，行動一致，只有這樣 的紀律才是先進階級的民主政黨所應有的紀律?。

毛澤東同志發展了馬列主義關于加強黨的紀律的思想，結合革命實踐，提出了?加強紀律性，革命無不勝?的論斷。1938年10月，毛澤東同志在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》中強調，誰破壞了黨的紀律，誰就破壞了黨的統一。鄧小平同志反復強調：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律?！苯瓭擅裢緩娬{：“黨員在黨的紀律面前人人平等，任何人違反黨的紀律，都必須給予應有的處理”。胡錦濤同志強調：?如果沒有鐵的紀律，黨就會成為一盤散沙，就無法團結帶領廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務?。十八大以來，總書記多次重申嚴明黨的紀律、按規矩辦事，把黨的紀律和規矩提到了新高度。總書記指出，?嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。?在十八屆中央紀委五次全會上，總書記又著重闡述了嚴明黨的紀律和規矩等重大問題。

（二）從政黨的興衰存亡來認識嚴明政治紀律和政治規矩的重要性。一個人，不講規矩，輕者是違法，重者是犯罪。一個政黨，沒有紀律和規矩，或有紀律和規矩不嚴守，必定人心渙散，分崩離析。總書記深刻指出：“現代政黨都是有政治紀律要求的，沒有政治上的規矩不能成為政黨?！边@句話，對作為有8200多萬黨員、領導著13億人口的我黨來說，更是振聾發聵、令人警醒。

回顧各國政黨發展的歷史，近幾十年來，一些貌似強大的政黨有的在很短的時間內垮臺，而仍舊活躍在世界舞臺上的政黨，都具有嚴明紀律的基因，并以此凝神聚力、煥發活力。1903年，英國工黨就明確黨議員要“嚴格避免”與其他黨派一致行動等紀律要求；2000年，法國社會黨修改的新章程要求黨員必須接受黨的“原則聲明”、章程和決定。墨西哥革命制度黨從1929年到2000年連續執政長達71年之久，根本就是靠一套嚴密的組織架構和紀律規定。其首要的紀律，就是全黨必須服從黨中央集中領導，特別是要在選舉中服從黨的統一領導。正是由于強大的組織動員力和嚴密的紀律性，革命制度黨受到了當地社會的廣泛認可與歡迎，創造了風靡數十年的政治奇跡。新加坡人民行動黨執政也超過50年，是對國家控制力最強、執政時間最長的政黨之一。它的組織結構科學高效，中央領導有力，保證了全黨意志的統一。這是新加坡人民行動黨贏得穩固執政根基的重要保障。

從反面教訓看，政治紀律的渙散、政治規矩的缺失，必定導致一個政黨的衰敗垮臺。1991年，前蘇聯克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗黯然落下。而蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內混亂的意識形態局面、嚴重的派系斗爭情況、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。在1990年的蘇共二十八大上，居然同時出現了三個中央綱領同臺競爭。正如總書記指出的，“誰都可以言所欲言、為所欲為，那還叫什么政黨呢？那是烏合之眾了”。

（三）從我們黨的發展歷程和經驗來認識嚴明政治紀律和政治規矩的重要性。我們黨由小到大、由弱變強，領導全國人民從革命、建設到改革開放，一路磨難砥礪，歷盡考驗洗禮，其間黨所取得的毎一個勝利，都離不開黨的政治紀律的堅強保障。凡是政治紀律和政治規矩嚴明的時候，黨的事業就興旺發達；否則，黨就遭遇挫折，甚至被推向危險的邊緣。

1922年在上海召開二大，盡管全國只有195名黨員，但大會通過的第一部黨章就專列?紀律?一章，計九條。通過嚴明紀律、立下規矩，大浪淘沙，黨的隊伍更加生機勃勃，此后不到5年黨員就超過5萬人，由此迎來國共合作的大革命高潮。1927年，大革命失敗前夕召開的黨的五大，面對危急的形勢明確提出：?宜重視政治紀律?，并成立中央監察委員會，加強監督、純潔組織、清除叛徒，在存亡之際挽救了黨，挽救了革命。自此，執行和維護黨的政治紀律和政治規矩就成為我們黨加強自身建設的行動標桿。1927年10月，毛澤東同志親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24個字入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個字。這份入黨誓詞雖幾經調整和修改，但“服從紀律”仍保留至今，最新的誓詞表述是“嚴守黨的紀律”。延安整風初期，為了統一全黨的思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是'王道?，紀律是'霸道?，這兩者都不可少”。意思是黨的建設，既要靠正確的路線方針來指導，也要靠鐵的紀律來約束。1942年，毛澤東同志又講：身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。延安整風的重要成果，就是通過坦誠的批評與自我批評，在黨風黨紀建設上形成了廣泛的自覺，克服了宗派和山頭現象，使全黨在新的高度上實現團結和統一。

西柏坡是我們黨在農村的最后一個指揮所，但同樣是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專門召開擴大會議，主要議題就是“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝”。即將進入北平時，我們黨在西柏坡召開七屆二中全會，提出“兩個務必”的重要思想，確定了必須遵循的“六條規定”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進而順利成為在全國執政的執政黨，有著重大意義。習近平同志2013年7月到西柏坡視察時，敏銳地點出了這個意義，他說：“這里是立規矩的地方。黨的規矩、制度的建立和執行，有力推動了黨的作風和紀律

建設?！?/p>

在黨的發展歷程中，雖然曾出現過如“左”傾教條主義的錯誤，張國燾的叛變及高崗、饒漱石宗派活動等，一度使我們黨深受影響，但最終依然靠著這些紀律和規矩所形成的凝聚力和戰斗力，最終走出重重的艱難險阻。近幾年，黨內出現了***、***、令計劃、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀違法事件，黨中央堅決依法依紀進行了處理。這是嚴明政治紀律和政治規矩的實際行動，有力地維護了中央權威和黨的團結統一。應該說，正是靠著這樣的紀律和規矩，我們黨一路走來，日益發展壯大，帶領全國各族人民取得一個又一個的勝利。

（四）從落實“四個全面”戰略布局的高度來認識嚴明政治紀律和政治規矩的重要性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞?兩個百年?宏偉目標，堅持問題導向和科學思維，提出了?四個全面?戰略布局。在?四個全面?戰略布局中，全面從嚴治黨是根本保障，而嚴明政治紀律和政治規矩是全面從嚴治黨的基礎和關鍵。沒有嚴明的政治紀律和政治規矩作保障，?四個全面?戰略布局就會落空。協調推進?四個全面?，是前無古人的偉大事業，是艱巨繁重的系統工程。我們必須要有鋼鐵般的政治紀律和政治規矩，確保全黨統一意志、統一行動、統一步調。在中紀委五次全會上，總書記針對嚴明政治紀律和政治規矩，對全黨提出了?五個必須?、?五個決不允許?的要求。我們全體黨員干部都要深入查擺自身存在的問題，真正把嚴明政治紀律和政治規矩落到實處，這也是推動?四個全面?戰略布局在陽新貫徹實施的首要保障。

二、違反政治紀律和政治規矩的具體表現及危害

當前，我們黨員干部隊伍主流是好的，能夠遵守黨規黨紀，自覺踐行為民務實清廉。但依然有一些人在政治紀律政治規矩問題上要求不嚴、心存僥幸，習慣于放在嘴邊、掛在墻上，就是不落實在行動上，甚至刻意規避、“低調”違反，必須引起高度重視和警醒。一是政治立場不堅定。有的黨員干部理想信念缺失，信仰迷失，在事關重大原則問題上立場不堅定，在大是大非上旗臶不鮮明，不講黨性講迷信，不信馬列信鬼神，完全背離一個共產黨員應有的信仰。二是重大決策不執行。片面強調本地、本單位的特殊性，上下不貫通、政令中梗阻，上面一套、下面一套，有令不行、有禁不止，阻礙上級黨委政府的方針政策和重大決策部署。還有一種情況，就是有的地方在發展中一味追求“八仙過海，各顯神通”，在這個過程中出現鉆空子、打?擦邊球?的情況，要予以重視。三是組織原則不遵循。中國是個人情社會，縣級地域不大，人際關系比較緊密，親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡。領導干部

有權，找的人就多。在有的地方和單位，正常的人際關系被扭曲，情感發生異化，哥們義氣代替了同志友誼，上下級關系成了人身依附關系，甚至“一個公章抵不上三個老鄉”，干部的黨性原則和群眾感情日趨淡漠，掉進關系網、人情陷阱、權錢交易中不能自拔。四是自由散漫不自重。有的黨員干部忘記自己的黨員身份，把小道消息、網絡謠言當?新聞?，不分場合、不分對象，信口開河、妄加評論，隨便發表個人對重大問題的看法，甚至對中央的反腐工作散布“過頭論”、“刮風論”、“影響論”、“矛盾論”等論調。五是歪風邪氣不抵制。有的黨員干部自身正氣不足、?底盤?不硬，面對錯誤言論與行為不亮劍、不抵制，甚至缺乏基本的鑒別力、免疫力和抵抗力；有的黨員干部對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論充耳不聞、視而不見、無動于衷，不敢理直氣壯地正面交鋒，當政治?逃兵?，扮?紳士?、裝?深沉?。

這些問題，小的有生活規定方面的，大的有政治紀律、黨紀國法方面的?！坝兄贫炔粓绦?，比沒有制度危害還要大”。如果任由這些問題擴散、蔓延甚至隨意突破，最終就會對黨和人民的事業造成全局性、根本性的危害，成為損害黨的形象、削弱黨的力量、惡化政治生態的“毒藥”，絕不可輕視小覷。去年6月份，中紀委網站推出一項調查，面對“你身邊的?組織渙散、紀律松弛?”現象，4萬多名參與的網友，有74.1%的人把票投給了“程度嚴重”的選項。相信這個數據足夠讓全黨上下警醒。出現這些問題的原因，歸根結底在于管黨不嚴、治黨不力，失之于軟、失之于松、失之于寬，不嚴管、不真管、不追責，導致政治紀律和政治規矩的嚴肅性、約束力被“弱化”，執行力被“虛化”，懲戒力被“軟化”。千里之堤，潰于蟻穴。堡壘往往是從內部攻破的。我們每一個黨員干部，都要認真查找自身違反政治紀律政治規矩的表現，深刻剖析原因所在，看清現實危害，切實解決認識不深、忽視麻木的問題，自覺、堅決抵制各類破壞政治紀律政治規矩的行為，形成全黨上下同頻共振、奮發進取的強大力量。

三、如何嚴明黨的政治紀律、政治規矩

總書記曾強調，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。這樣的鮮明表態，凸顯了加強政治紀律建設的重要性、緊迫性。全縣各級黨組織和廣大黨員要從我做起、從現在做起，從五個方面狠下功夫。

一要把好理想信念這個“總開關”。理想如燈，信念是帆。堅定的理想信念，始終是共產黨人安身立命之本。總書記指出，有了理想才有活的靈魂，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。在我們黨走過的90多年奮斗歷程中，一代又一代共產

黨人不惜流血犧牲、不懼千難萬險，靠的就是堅定的理想信念?！靶⌒￡栃?，萬眾一心；要糧有糧，要兵有兵”，陽新在革命戰爭中犧牲的20萬革命志士，靠的同樣是堅定的理想信念。今天，在黨長期執政的歷史條件下，革命戰爭血與火的生死考驗沒有了，“革命理想高于天”的情懷在一些黨員干部身上淡化了，出現了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、權錢交易，吃拿卡要、江湖習氣、獨斷專行、貪圖享樂、弄虛作假、為官不為等問題；很多落馬官員在懺悔時都提到，自己是“一念之差”犯了錯誤。這些問題都是?根子上?的問題，思想的“總開關”失靈，發生各種問題就在所難免了。

善始不易，善終更難。尤其在我們黨面臨“四大考驗”、面對“四大危險”的現實環境下，對黨員干部信仰和意志的考驗更加突出，防止理想滑坡、信念動搖、方向迷失的任務更顯緊迫。對每個黨員干部而言，堅定理想信念、把握政治方向是一門永不結業的必修課。要持續加強思想政治建設，始終堅定理想信念，堅定正確的政治方向，保持政治定力，對黨忠誠、為黨工作、替黨負責，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要堅持學習中國特色社會主義理論體系特別是總書記系列重要講話精神，不斷提升思想境界，摒棄名利誘惑，做到功成不必在我，把黨組織的需要作為自己不懈努力的方向，并以此作為激勵和鞭策，砥礪奮進。

二要踐行“黨紀嚴于國法”的剛性要求。國有國法，黨有黨規。黨員干部不僅要帶頭遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀嚴格要求自己。國家法律是全體公民包括黨員干部必須遵守的底線；黨的紀律是規范黨員行為的高壓線，不可觸碰；黨的規矩是引導和規范黨員干部言行舉止的斑馬線，在斑馬線內過馬路才安全。黨章是全黨必須遵循的總章程，更是總規矩。鄧小平同志指出，“黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障?！笨倳浂啻螐娬{，“嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手”。我們不僅要模范地遵守法律，還要把遵守黨紀黨章作為最大的政治紀律和政治規矩。各級黨組織一定要嚴抓黨章學習，把學習黨章同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來，同學習習總書記系列重要講話精神結合起來，同陽新發展的具體實踐結合起來，把黨章學習教育作為經常性工作來抓，納入專題培訓課程和組織生活議程。全縣黨員干部，一定要把學習黨章作為一項義務、一份責任、一種自覺，原原本本地學，逐字逐句地學，把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到實際工作中去，形成強大的戰斗力和執行力，保證黨的路線方針政策和各項決策部署的全面落實。

三要用好批評與自我批評這個武器。總書記多次強調，要用好批評與自

我批評這個武器，嚴肅黨內政治生活。過組織生活是黨員最基本的義務，也是組織對黨員最起碼的要求。只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，黨員干部才能堅強黨性、百毒不侵、百煉成鋼。教育實踐活動的專題民主生活會中，大家自我批評見筋見骨，相互批評一針見血，這個做法今后要繼續堅持下去，要在強化組織生活的約束性，增強組織生活的嚴肅性上取得更大實效。民主集中制作為我們根本的組織原則，永遠不能丟掉。一定要嚴格實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，按照少數服從多數的原則進行決策，嚴格執行請示報告制度。只有把民主集中制貫徹落實好，才能確保我們的黨員干部在重大政治原則立場問題上始終同黨中央保持高度一致，在急難險重任務面前、在緊要關頭，豁得出去、頂得上去、挑得起來，在全黨形成守紀律、講規矩的良好氛圍。

四是要從嚴落實“兩個責任”。管理學上有個“火爐法則”，“火爐”燒得紅紅的，只要有人敢于觸摸，它就必燙無疑，人人平等，誰摸燙誰，而且立即處罰，沒有下不為例。嚴明政治紀律和政治規矩，必須效法“火爐”，嚴格執紀。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩作為落實“兩個責任”的首要內容來抓，對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行。同時加強對黨員、年輕干部的教育引導，努力在全縣上下營造守紀律、講規矩的氛圍。在選人用人方面，我們一定要把政治關作為?第一關?，體現嚴守政治紀律和政治規矩的剛性要求，嚴格按照黨的紀律、規章制度、組織程序選人用人。紀檢監察部門要堅持黨紀嚴于國法的原則，堅守責任擔當，既要保持高壓態勢懲治腐敗問題，也要嚴肅認真地查辦違反政治紀律政治規矩的人和事，做到早發現、早指出、早提醒、早糾正，對造成危害的要敢于嚴肅追責問責，決不讓紀律和規矩成為“稻草人”和“紙老虎”，決不讓任何人拿紀律和規矩當兒戲，擅自越紅線、觸底線。按照“執紀者必先守紀、監督者必受監督”的要求，紀檢監察部門也要加強自身建設，努力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

五是要做遵規守紀的清醒人、明白人、局中人。領導干部是“關鍵少數”，言行舉止對廣大黨員干部和群眾具有重要的示范與導向作用?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。”領導干部尤其是主要負責人要牢固樹立“規矩面前沒有特權、紀律約束沒有例外”的意識，時刻以如臨深淵、如履薄冰的心態，帶頭嚴于律己，自覺臵身于紀律、規矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按法律規范辦事，按制度程序辦事，讓守紀律講規矩成為習慣。要強化紀律和規矩的學習，深入學習黨紀國法，深入學習習總書記提出的“五個必須”和“五個決不允許”，深入學習黨的優良傳統和工作慣例，并結合自己工作實際，學習和掌握與本職崗位相關的“具體規矩”，做到頭腦清

醒、心中有數，明白哪些該做，哪些不該做，哪些該說，哪些不該說。不僅要把守紀律講規矩講在口中、記在心里，更要把守紀律講規矩落實到行動上，凡紀律規矩要求不能做的，就堅決不做，真正做到知行合一、言行一致、表里如一。領導干部要履行好執行紀律、遵守規矩的領導責任，既要管好自己、管好家人，又要帶好隊伍。

四、把嚴守政治紀律和政治規矩體現到抓落實、促發展上

新形勢下，看一名黨員干部政治紀律性、政治規矩意識強不強，從大的方面來看，就看能不能與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，能不能一級對一級負責；從具體來看，就看各項工作落實得怎么樣。年初的縣黨代會、?兩會?及三級干部會上，我們提出了?以決戰決勝的氣魄奮力沖刺全省二十強?的目標任務和系列工作舉措。全縣黨員干部必須把嚴明政治紀律、嚴守政治規矩體現到抓落實、促發展上，以良好的政治生態保障全縣經濟社會持續健康發展。

（一）堅持競進提質，加快發展步伐。強調政治紀律和政治規矩，目的是要打造一支作風過硬、善抓落實的干部隊伍，加快實現奮進全省二十強和同步奔小康的目標。各級各部門和廣大黨員干部要圍繞目標，落實責任，加快推進縣委?十項重點?工作和政府十件實事、園藝博覽會等工作。同時，要正確認識和把握從嚴治黨和經濟發展新常態，把科學發展作為核心任務，切記不唯GDP不是不講GDP，更不是不要GDP，而是要?競進提質、以進為主，速效兼取、以速為先”，實現有質量、有效益、可持續的發展。做好今年的各項工作意義重大，全縣黨員干部要積極適應從嚴治黨的新常態和經濟發展的新常態，努力把各項工作做得更好，這是各級各部門和廣大黨員干部守紀律、講規矩的最好行動。

（二）認真履職盡責，敢于擔當擔責。當前，一些地方的黨員干部出現?為了不出事，寧愿不干事；規矩多了，干勁小了?的現象，不僅是對職責義務的消極逃避，也是對遵規守紀的誤解誤讀。中央強調守紀律、講規矩，不能成為?不干事?的借口。嚴守政治紀律和政治規矩，既要講忠誠、聽指揮，也要敢負責、有擔當。當前，我縣黨員干部政治紀律和政治規矩方面存在一個突出問題就是抓落實不力，由于少數人的政令不通，影響了縣委、縣政府各項決策部署的落實。?堅決完成任務?，這才是最能體現政治紀律和政治規矩的應有態度。在陽新后發趕超、跨越發展的關鍵時期，全縣廣大黨員干部要清醒認識到遵規守紀決不是無所作為。希望大家正確看待?公罪?與?私罪?的問題，做到公私分明——工作有失誤要寬容，個人有問題要接受懲處。在推進改革、加快發展的過程中，只要是一心一意為了事業，只要

是個人沒有以權謀私，各級黨委政府和紀委都要及時站出來，替大家分擔責任、撐腰打氣，讓一心為公、干事創業的干部干成事、不出事，營造崇尚成功、寬容失敗的濃厚氛圍。

（三）踐行“三嚴三實”，爭做合格黨員干部。總書記提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，既體現了行為規范，也體現了精神修養，進一步豐富完善了管黨治黨的思想理念和行為規則，為加強黨員干部黨性修養、深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循。正所謂“源清則流清，心正在事正”。作為基層黨員干部，與群眾接觸緊密，一言一行群眾都看在眼里、記在心中，稍有不慎就影響個人聲譽乃至黨的形象。如近期央視著名主持人畢福劍因不雅言論，造成嚴重不良影響，被輿論推上風口浪尖，個人深受其害。我們要把?三嚴三實?作為加強自身修養的基本準則，作為檢驗黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子，真正做到講規矩、守紀律，以坦蕩之心對黨忠誠，以克己之念堅守底線，以進取之心干事創業，不折不扣地把工作部署落實好，以發展實績體現嚴守政治紀律和政治規矩的效果。

同志們，遵規守紀是黨員干部的基本政治義務。面對從嚴治黨新常態，各級黨員干部要切實提高思想認識，把嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的要求落實到行動中，進一步強化黨性觀念，堅決維護中央權威，以良好的紀律保障和作風保障，加快推進陽新沖刺全省二十強！

在全縣副科級以上黨員領導干部政治紀律和 政治規矩集中教育培訓班上的輔導報告

付 玉 書（2015年4月14日）

同志們：

按照學習貫徹省、市集中教育培訓會議的精神，結合我縣實際情況，圍繞黨的政治紀律和政治規矩的基本內涵、嚴明政治紀律和政治規矩的極端重要性、嚴明政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題、嚴明政治紀律和政治規矩的基本要求等四個方面，與大家交流一下自己的體會。

第一個方面：黨的政治紀律和政治規矩的基本內涵

一、黨的紀律和黨的規矩

（一）黨的紀律。中國共產黨的紀律，就是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準則和言論、行為的規范。

（二）黨的規矩。習近平同志對此有過總體論述。具體說來，黨的規矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩；第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩；第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。

二、黨的政治紀律和政治規矩

（一）管方向、管道路。（1）不得支持、參加、組織任何形式的反對黨的領導、反對中國特色社會主義的活動和組織；（2）不得聽信、制造、傳播任何形式的反對黨的領導、反對中國特色社會主義的言論；（3）想問題、作決策、辦事情不得違背黨的領導、偏離中國特色社會主義方向；（4）決不允許投敵叛變。把握住了這4條，就守住了政治紀律和政治規矩的第一道關口。

（二)保集中、保統一。（1）不得有任何形式的分裂黨、分裂國家的言論和行為；（2）不得妄議中央大政方針，更不能公開發表、散布同黨中央精神相違背的言論；（3）不得編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；（4）不得在落實中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，甚至是背離中央要求另搞一套；（5）不得搞地

方和部門保護主義、本位主義；（6）各級黨組織要服從上級黨組織的決定，執行上級黨組織的部署；（7）人大、政府、政協和法院、檢察院等非黨組織的領導機關的黨組要服從批準它成立的黨組織的領導；（8）各級黨委（黨組）的班子成員個人要按照民主集中制原則服從班子集體的決定；（9）黨員要服從組織對自己工作的分配、調動和安排，不得跟組織討價還價；（10）黨員不得慫恿、參加、組織集體上訪和群體性事件，不得搞非組織活動；（11）黨員要嚴守黨和國家秘密，不得打聽、傳播小道消息，不能跑風漏氣；（12）黨員要對黨老實、講真話，不得欺騙組織、對抗組織。這12條都是執行?四個服從?的具體內容，是維護黨集中統一的重要保證。

（三）護民主、護團結。（1）黨委（黨組）書記要善于集中大家的意見，允許發表不同意見，不搞?一言堂?、家長制；（2）黨員干部對于任何黨員提出的批評和意見，只要是正確的，都應采納和接受，如果批評和意見確有錯誤，可以實事求是地指出來，但不允許追查所謂動機和背景；（3）任何領導干部都不允許超越黨組織所賦予的權限，侵犯集體的權限和別人的權限；（4）堅持?三重一大?事項集體決策；（5）每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個組織，參加組織生活會，各級黨組織都應定期召開民主生活會，開展批評與自我批評。（6）不得搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，建小圈子、立小山頭，培植私人勢力；（7）不得任人唯親、排斥異己，不能利用職務便利私自干預下級或原任職地區、單位干部人事工作及其他相關工作和事務；（8）黨員干部之間不要參與和利用形形色色的同學會、同鄉會、戰友會、同事會，拉扯關系、互通款曲；（9）黨員之間、班子成員之間有不同意見要擺在桌面上溝通，不能私底下勾心斗角；（10）不得利用職權對同志挾嫌報復、打擊陷害；（11）要理直氣壯地同錯誤傾向、歪風邪氣和壞人壞事作斗爭。民主和團結，是黨內生動活潑、生機勃勃的重要保證，這方面的紀律和規矩須臾不可偏廢。

（四）定規則、定程序。（1）凡按規定需請示上級黨組織決定的事項必須請示，不允許超越權限辦事，不得搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至是斬而不奏；（2）凡按規定需向上級黨組織報告的事項，必須及時、如實報告，不得遲報、漏報、錯報、瞞報；（3）一般應逐級請示、報告，非特殊、緊急情況不要越級請示、報告；（4）黨員要及時、如實向黨組織報告婚姻、財產、子女留學、家庭重大變故等個人重大事項；（5）黨員干部因公因私離開工作地域都應及時向組織報告。除此之外，總書記還著重強調了一條：（6）不得默許、縱容親屬和身邊工作人員擅權干政、謀取私利。

第二個方面：嚴明政治紀律和政治規矩的極端重要性

（一）政治紀律和政治規矩關乎政黨的生死存亡。無數國際政黨的興衰史證明，政治紀律和政治規矩決定一個政黨的力量，甚至決定一個政黨的存亡。古巴共產黨能夠在美國的長期封鎖下壓而不垮，一個重要原因就是始終強調堅持一黨制，始終保持黨的有力統一領導。反之，蘇共垮臺，一個重要原因就是政治紀律渙散、政治規矩失守。

（二）嚴明政治紀律和政治規矩是馬克思主義政黨建黨的重要原則。其一，馬克思主義政黨以工人階級為主體，是先進分子的集合，先進性是其本質屬性，在政治上必須有更高的追求、更遠的目標、更嚴的紀律。其二，馬克思主義政黨代表最廣大人民的根本利益，只有用嚴格的政治紀律和政治規矩來約束每個黨員，才能保證全體黨員超越各種利益的羈絆，全心全意為人民服務，實現黨的宗旨。其三，馬克思主義政黨往往誕生于嚴酷的斗爭之中，自成立之日起就面臨強大的遏制與顛覆甚至是生與死的嚴峻考驗，沒有嚴明的政治紀律和政治規矩，就難以在“白色恐怖”中生存下來、發展起來。

（三）嚴明的政治紀律和政治規矩是我們黨不斷取得新勝利的制勝法寶。我們黨是有90多年歷史并長期執政的大黨，90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著嚴明的政治紀律和政治規矩走過來的。黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1927年大革命失敗后，我們黨陷入生死存亡之境，在這關鍵時期，為嚴明黨的紀律，我們黨成立了第一個中央監察委員會，這就是中央紀委的前身。在改革開放之初，我們黨為了嚴明政治紀律和政治規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會，二是制定《關于黨內政治生活的若干準則》。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央，從黨的生死存亡和社會主義事業興衰成敗的高度進一步強調了嚴明政治紀律和政治規矩的極端重要性和緊迫性，提出了一系列行之有效的重大決策和舉措。

（四）嚴明政治紀律和政治規矩是維護黨的團結統一的根本保證。總書記指出，“政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的依據，是維護黨的團結統一的根本保證?！敝袊伯a黨和人民軍隊之所以用“小米加步槍”打敗擁有“飛機加大炮”美式武裝的國民黨和國民黨軍隊，最重要的原因是中國共產黨和人民解放軍高度團結、高度統一、紀律嚴明。

（五）嚴明政治紀律和政治規矩是協調推進“四個全面”戰略布局的重要保障。第一，嚴守政治紀律和政治規矩是全面建成小康社會的必然要求。當前，從國內看，我們在前進道路上面對的困難和風險世所罕見，光明前景與發展憂患并存，改革動力與前進阻力并存。從國際上看，綜合國力競爭日趨激烈，一些國家遏制打壓我國

發展的圖謀沒有改變，民族復興面臨重重阻力。第二，嚴守政治紀律和政治規矩是全面深化改革的現實需要。要攻克體制機制上的頑癥痼疾，沖破利益固化的藩籬，必須靠嚴明的政治紀律和政治規矩來保駕護航。第三，嚴守政治紀律和政治規矩是全面推進依法治國的重要保障。只有把黨建設好了，國家才能治理好。依法治國從根本上講是對黨自身提出的要求。而管好治好建設好黨，離不開政治紀律和政治規矩這個重要保障。第四，嚴守政治紀律和政治規矩是推進全面從嚴治黨的有力抓手。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，并呈現“膠著狀態”。只有嚴明政治紀律和政治規矩，才能落實全面從嚴治黨的要求，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭決戰決勝。

第三個方面：嚴明政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題

（一）主要表現

一是政治立場不堅定，黨性原則上出問題。有的黨員干部缺乏共產主義遠大理想，黨的觀念不強，黨性修養不夠，對黨的政治理論和路線、方針、政策不學習、不研究、不領會，理想信念的根基不牢，在事關重大原則問題上立場不堅定，在大是大非面前旗臶不鮮明，喪失了基本的政治立場和黨性原則。

二是執行政策搞變通，高度一致上有問題。在貫徹執行中央、省委、市委決策部署上，有的黨員干部精于搞上有政策、下有對策，耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”，對自己有利的政策就貫徹落實，不利的就搞搪塞變通，有令不行、有禁不止。

三是組織原則不遵循，拉幫結派搞非組織活動。在遵守組織原則的問題上，有的黨員干部熱衷于拉幫結派，煽動鬧事，以地域、同學、戰友以及出身、經歷劃界，立山頭、搞宗派、編“關系網”，搞團團伙伙、親親疏疏、利益輸送，把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系，甚至搞“私人俱樂部”。

四是無視組織紀律和組織程序，以自我為中心。有的在工作中無視規程，“邁過鍋臺上炕”，事前不請示、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏。有的在生活中無視組織程序，家庭發生重大變故等該報告的事項都不報告。有的拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子，搞軟對抗。還有的把分管領域當私人領地，針插不進水潑不進?；蚴窃摷w研究時擅自表態，該征求意見時省略程序，把個人意見強加給集體，用個人決定代替組織決定。

五是當政治逃兵，面對錯誤言論與行為扮紳士、裝深沉。有的黨員干部把說說講講當成解放思想，對社會上流傳的政治笑話、灰色順口溜不制止、不斗爭，對社會上的錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向缺乏鑒別力、免疫力和抵抗力。有的黨員干

部對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當政治逃兵，扮“紳士”、裝“深沉”，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。

以上這些問題不是個別現象，在有些單位有的部門大有人在、市場不小，必須引起我們的高度警惕。

（二）主要原因。

“三失”，一是失之于軟，組織紀律軟弱渙散，對各種違規違紀現象不較真、不碰硬，一些小問題釀成大風氣，造成全局性問題。二是失之于松，一些單位和黨委班子紀律松弛、作風松懈、組織松散，為各種違紀違規行為大開方便之門。三是失之于寬，對黨的各項規章制度該執行的不執行、該落實的不落實，造成“誰違反紀律誰得利，誰執行制度誰吃虧”的現象。

“三不”，一是不嚴管，一些黨組織原則性、戰斗性不強，不嚴格按照黨的紀律和規矩管人管事。二是不真管，對違規違紀問題不動真格、不下真功，搞虛晃一槍、點到為止。三是不追責，不落實管黨治黨主體責任，出現問題不追責，沒有形成責任追究的閉環效應。

第四個方面：嚴明黨的政治紀律和政治規矩的基本要求

（一）堅決做清醒人、明白人、局中人，必須與黨中央保持高度一致。“五個必須”要求的第一條，是必須維護黨中央權威。我國是一個有著13億多人口的大國，我們黨是一個有8600多萬黨員的大黨，治理這樣的大國大黨，必須有一個堅強的領導核心，這個核心就是黨中央。遵守黨的政治紀律和政治規矩，最核心的就是對黨忠心耿耿、與黨同心同德，堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅決把自己擺進去，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

（二）堅決做到令行禁止，必須把黨性擺在第一位。令行禁止、政令暢通，是維護黨的集中統一、完成黨肩負重責大任的根本保證。作為黨的干部，要時刻牢記自己的天職和義務，相信組織、依靠組織，自覺接受組織安排，服從組織領導，落實組織決定，甘做“革命的一塊磚”，哪里需要哪里搬。

（三）堅決抵制不良習氣，必須抓好理想信念。各級黨組織、黨員干部特別是領導干部本著對黨的事業負責、對同志負責的態度，切實把敢于堅持原則、敢于直面是非、敢于承擔責任、敢于開展批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規矩來執行。

（四）堅決反對妄評亂議，必須發揮表率作用。我們都是黨的領導干部，在言

論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現黨紀嚴于國法的要求。我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，引導干部群眾正確認識問題。

（五）堅決不逾權限，必須依紀依規履職。黨員干部尤其是各級領導干部必須在職責職權范圍內開展工作，不得擅自逾越規定的權限，這也是一條重要的政治紀律和政治規矩。

（六）堅決做到堅持原則，必須嚴格自律。管好親屬和“身邊人”，防止他們擅權干政、謀取私利，既是政治紀律和政治規矩，也是重要的廉政紀律。

（七）堅決落實好“兩個責任”，必須做到敢于擔當。一是各級黨委要肩負起嚴明政治紀律和政治規矩的主體責任。

1.要把嚴明政治紀律和政治規矩放在管黨治黨的首要位臵。各級黨組織要牢固樹立“從嚴治黨是最大責任”、“管黨治黨首先抓紀律建設”、“抓紀律建設首先要嚴明政治紀律和政治規矩”的理念，把嚴明政治紀律和政治規矩放在管黨治黨的首要位臵。各級黨委書記是嚴明政治紀律和政治規矩的第一責任人，任何時候、任何情況下，都不能因工作重心的變化和轉移而放松對政治紀律和政治規矩的要求，不能因外界的干擾和影響而動搖政治紀律和政治規矩的底線，為整個地區和部門嚴明政治紀律、政治規矩管好總，把好關。

2.要把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿到管黨治黨的各個環節。各級黨組織要保持常抓的韌勁和長抓的耐心，把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿到管黨治黨各個方面，形成令出如山、令行禁止、“有權也不能任性”的良好局面。一是要加強政治紀律教育。二是要嚴肅黨內政治生活。堅持和發揚批評與自我批評、民主集中制等優良傳統，建立黨內政治生活的嚴肅規制，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。三是要把好選人用人關。各級黨組織在選人用人時，要把是否嚴守政治紀律和政治規矩作為干部提拔重用的“一票否決”事項，大力選拔信念堅定、襟懷坦白的干部，堅決不用信念動搖、欺騙組織的干部；大力選拔遵紀守法、品行端正的干部，堅決不用目無法紀、以權謀私的干部；大力選拔堅持原則、敢抓敢管的干部，堅決不用投機鉆營、爭功諉過的干部，切實樹立正確的用人導向。

3.要嚴到底、管到位。政治紀律是鐵的紀律，不能有伸縮和彈性。各級黨組織要動真碰硬、擔當盡責，做到真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管，確保嚴到底、管到位。一是要敢于批評。二是要強化管理監督。三是要嚴格執紀問責。一打綱領不如一個

行動，一堆要求不如一次問責。

二是各級紀檢監察機關要強化嚴明政治紀律和政治規矩的監督責任。紀檢監察機關作為黨內監督執紀的專門機關，要把嚴明政治紀律和政治規矩作為重要任務，認真履行監督執紀問責職責?！饵h章》規定紀委的“五項經常性工作”，第一項就是“經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定”。紀檢監察機關要切實履行好黨章賦予的職責，進一步加大對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查力度。重點要加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執行黨章、黨的路線方針政策和黨內政治生活準則等情況的監督檢查，維護黨的團結統一；加強對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的監督檢查，保障政令暢通；加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執行民主集中制、遵守“四個服從”規定情況的監督檢查，嚴格組織程序和組織紀律；加強對各級黨組織和黨員干部遵守干部人事紀律情況的監督檢查，防范吏治腐敗；加強對黨員干部執行請示報告等規定情況的監督檢查，嚴肅黨內生活；加強對黨員干部履行“一崗雙責”情況的監督檢查，促進“兩個責任”落實。要把違反黨的政治紀律和政治規矩的行為列入紀律審查的重要內容，發現一起從嚴查處一起，同時實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，又追究主體責任和監督責任，真正把黨的政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。

同志們，嚴明政治紀律、嚴守政治規矩是維護黨團結統一的根本保證，遵規守紀是共產黨員的基本政治義務，我們要把嚴明政治紀律和政治規矩落實到行動上，以實際行動鞏固和維護從嚴治黨成果，不斷提升黨的凝聚力、號召力、戰斗力，為加速砥礪奮進全省二十強不懈努力！

在全縣副科級以上黨員領導干部政治紀律和 政治規矩集中教育培訓班上的輔導報告

宛 小 林

（2015年4月14日）

同志們：

根據縣委部署和培訓安排，很高興有這樣難得的機會，與大家一起交流有關政治紀律和政治規矩的學習體會。

一、如何理解嚴明黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性

(一)嚴明政治紀律和政治規矩，是黨加強自身建設的現實需要。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的優良傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，越要加強紀律建設，確保全黨統一意志、統一行動。從外部形勢看，改革開放30多年，在黨的堅強領導下，中國特色社會主義制度的優越性愈發明顯，我國的迅速崛起對西方世界形成了強烈沖擊，讓一些資本主義國家感到不安甚至?恐慌?。西方敵對勢力對我們?分化?、?西化?和?顏色革命?的企圖從未停止，政治滲透有增無減。從內部形勢看，我們黨今天面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在我們面前。我們目前正處于信息時代、開放社會，各種思想觀念交融甚至交織，各種思想潮流沖擊我們黨員的信仰，黨員干部面臨很多的誘惑，?糖衣炮彈?具有很大的殺傷力。經濟發展進入新常態，挑戰我們的能力、智慧和勇氣，各種利益協調更加困難，政治紀律也更容易被地方保護主義、本位主義所消解?？倳洀娬{，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、憑什么治？就要靠嚴明的紀律。離開了政治紀律和政治規矩去談從嚴治黨，無異于舍本逐木、緣木求魚。只有嚴明政治紀律和政治規矩，才能落實全面從嚴治黨的要求。黨要帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的歷史重任，要實現?兩個一百年?的奮斗目標，要協調推進?四個全面?戰略布局，沒有嚴明的政治紀律和政治規矩，就只能是空中樓閣?？傊h所面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要嚴明政治紀律和政治規矩，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致。

(二)嚴明政治紀律和政治規矩，是加強領導班子和干部隊伍建設的重要保障。如果沒有鐵的紀律和規矩，我們的隊伍就會成為一盤散沙。當前，我們黨員干部隊

伍主流是好的，能夠遵守黨規黨紀，自覺踐行為民務實清廉。但也存在一些不講政治紀律、不守政治規矩的問題，必須引起高度重視。具體表現為：一是立場喪失、信念缺失。有的黨員干部缺乏政治理論學習，黨性修養不夠，理想信念的根基不牢；有的黨員干部?馬列主義對人，自由主義對己?；有的黨員干部不信馬列信鬼神，不敬組織敬神仙，初一十五往廟里跑，凡事都愛請風水大師定奪；有的對中央的聲音聽不進，對西方的一套信得很，共產黨做什么都不好，外國的月亮都是圓的，喪失了一名共產黨員的基本信仰。二是上有政策、下有對策。在貫徹執行上級決策部署上，有的黨員干部精于搞上有政策、下有對策，耍?小聰明?、撥?小算盤?、打?擦邊球?;有的搞選擇性執行上級政策，于己有利的?拿雞毛當令箭?，于己不利的?拿令箭當雞毛?；有的不能正確處理個人利益、部門利益、地方利益與全局利益的關系，本位主義和地方保護主義思想膨脹；有的?遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去?；有的在執行黨的強農惠農政策過程中，擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用，嚴重背離了黨的強農惠農政策精神。三是目無組織、不講原則。在遵守組織原則的問題上，有的單位和黨員干部不講程序、不講規矩，自搞一套；有的視組織程序為無物，擅作主張，我行我素，或是事前不請示、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的熱衷于拉拉扯扯、相互利用，到處攀關系、找路子，不謀事專謀人，把正常的同志關系扭曲變成庸俗的人身依附關系；有的拿功勞當資本，端架子開條件，明目張膽找組織要?位子?。四是獨斷專行、唯我獨尊。少數單位的?一把手?事必躬親，事無巨細，?一把手?變成?一把抓?，不當?班長?當?家長?，什么事情都得由他來拍板，由他說了算；有的干部視破壞紀律規矩為?有能耐?、踐踏紀律規矩為?有本事?、踢開紀律規矩為?有魄力?，隨意改變集體決策，或者用個人的簽字來改變、代替集體決策，為自己和他人謀取私利；有的干部把自己凌駕于組織之上，奉行?我的地盤我做主?。黨員干部違紀違法，往往是從不守紀律、不講規矩開始的，建設一支鐵的政治隊伍，領導干部既要擔負主體責任作表率，又要履行抓班子、帶隊伍責任強管理，切實把政治紀律和政治規矩建設落到實處。

(三)嚴明政治紀律和政治規矩，是黨員干部個人成長進步的必要前提。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，是民之所盼、民之所向，這既是對黨員干部的考驗，也是對黨員干部的檢驗。在市場經濟的沖擊下，部分黨員干部思想開始發生扭曲，宗旨意識不強，為民意識淡化，一些干部只講待遇、不講責任，只講權利、不講義務，只求索取、不要原則。?三年不提拔、心里有想法，兩年不挪動、工作推不動?。在干部任用中，一些人信奉?不跑不送、降職停用，只跑不送、原地不動，又跑又送、提拔重用?；在人際交往中，一些人信奉?章子不如條子，條子不如面子?，?有關系

走遍天下，沒關系寸步難行?。李鴻忠書記強調：?我們培養選拔優秀干部，政治關是第一關，要將其作為硬約束、硬要求、硬杠杠；首關不過，其他方面再優秀、再有才華，都不用考慮。?黨和人民需要的好干部，是對黨絕對忠誠、與黨同心同德的干部，那些對組織當面一套、背后一套，弄虛作假、陽奉陰違的黨員干部是堅決不能用的。有的領導干部在向組織填報個人重大事項時，有意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財產狀況、家屬子女經商就業等情況；有的領導外出不報備，重大事項不報告；有的檔案存在造假，假年齡、假學歷、假履歷。有的向組織報告工作，報喜不報憂，總是形勢一片大好，隱瞞不足和問題，生怕影響印象;有的在組織找其談話時當面說假話、空話、套話；有的會上不說，會下亂說，自由主義嚴重，這些都是不守紀律、不講規矩的具體表現，這實際上喪失了做人基本誠信，哪還談得上對黨忠誠？這樣的干部絕對不能提拔使用。同時，黨員干部要清醒認識到：規矩既是?緊箍咒?，也是?護身符?，是黨員干部成長路上的?安全帶?。在遵章守紀上做到循規蹈矩，牢固樹立紀律和規矩意識，才能時刻保持清醒頭腦，依章而行，不闖?紅燈?。因此，在任何時候、任何情況下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

二、準確把握嚴明政治紀律和政治規矩的基本要求

嚴明政治紀律和政治規矩，涉及的內容很豐富，要求也很多。當前最根本的，就是要按照習總書記在中紀委五次全會上提出來的?五個必須、五個決不允許?抓落實，這是我們黨員干部必須遵守的最基本的政治紀律、政治規矩。一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套。在任何時候、任何情況下,都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同黨中央精神相違背的言論。二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力。要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數，不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動,不得把上下級關系搞成主人與家臣的關系。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動。要以身許黨、以身許國,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利。不得縱容他們干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份,謀取非法利益。全縣各級黨組織要對照?五個必須?和?五個決不允許?的要求,調校對標，深入查擺自身存在的問題,該整改的整改,該糾正的糾正,把思想和行動堅定不移地統一到中央定的規矩上來,自覺按原則、按規矩辦事,始終做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央。

具體而言，就是要正確把握五個關系：

一是要正確把握遵守黨紀與遵守國法的關系?，F在有一種論調，認為黨紀過嚴。我們必須明白，黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線，黨規黨紀對黨員的要求嚴于國家法律對普通公民的要求。我們每一個黨員，申請加入中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就不能把自己等同于一般的公民，就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權利和自由，就必須多盡一份義務，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。有些事情，普通公民可以做，黨員尤其是領導干部就不能做。比如，普通公民有個人隱私權，但作為黨員領導干部，就必須向組織如實報告個人有關事項，如果你不如實填寫，不如實報告，就會受到責任追究。普通公民享有言論自由，現在不像文化大革命時期，不會上綱上線，但作為一個黨員，作為領導干部，就不能對黨的大政方針、對黨委的重大決策部署說三道四，不能口無遮攔亂發議論。否則，就要受到紀律的追究。作為黨員領導干部，我們必須自覺接受黨規黨紀的規范與約束，時時刻刻以更高、更嚴的標準要求自己，規范自己的言行。

二是要正確把握黨性與個性的關系。我們的黨員領導干部為官一任、執政一方，如果都不溫不火、四平八穩肯定不行，必須要有點個性、有點血性，有點陽剛之氣。我們的事業需要一批有個性的干部，需要保護這些干部干事創業的積極性。但是，我們必須明白，無論任何時候，個性必須服從黨性，個性不能任性。離開黨性的個性，就像無桅之帆、無舵之船，一定會偏離正確的軌道，甚至會給自己帶來牢獄之災。進了黨的門就是黨的人，任何場合都不能忘記自己共產黨員的身份。當然，并不是要求每名共產黨員在私人場合一定要板著臉，但卻絕不能為所欲為。要知道很多?破紀?行為都是私下完成的。所以說，越是私人場合恰恰越能體現出一名黨員的黨性觀念和黨員意識。在工作上，我們允許黨員有個性、有創新、有創造，但在對大是大非問題的認識上，對重大原則問題的處理上，個性必須服從黨性，個性要以黨性為邊界。我們的工作和決策必須在法治軌道上運行，每個黨員領導干部都必須以黨性管住個性，以黨性塑造個性，以黨性升華個性。

三是要正確把握黨內民主與集中統一的關系?，F在，一些同志要求擴大黨內民主的呼聲很高。但我們必須明白，作為世界第一大執政黨，我們的黨內民主必然是一個漸進的過程。這么大的一個無產階級政黨，我們在推行民主的同時，必須強調集中統一。建國以后，中國共產黨由革命黨變為執政黨。隨著社會主義制度的確立，為了克服黨和國家工作中的缺點，正確處理人民內部矛盾，幫助黨內整風，毛澤東號召廣大群眾向共產黨提意見。他說：?我們的目標，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種

政治局面，以利于社會主義革命和社會主義建設?。紀錄片《較量無聲》，首先就是講的蘇聯共產黨為什么垮臺。蘇共垮臺，就是從戈爾巴喬夫極力鼓搗、擴散黨內民主開始的。發展到后來，黨的代表大會、黨的政治局會議，相互之間都可以去搶話筒了，政治局委員甚至可以搶總書記的話筒。在1990年的蘇共二十八大上，居然出現了三個中央綱領同臺競爭。這就是只講民主不講紀律帶來的惡果。黨的紀律是全黨意志的體現，只有嚴守黨的紀律，才能保證和發展黨內民主。我們一定要把民主和集中、民主和法治、民主和黨的領導有機統一起來，切實守紀律、講規矩，防止極端民主化。

四是要正確把握守紀律與敢擔當的關系。現在，隨著制度的?籠子?越扎越緊，紀律和規矩越來越嚴，有的干部對?守規矩?與?敢作為?之間的關系缺乏正確認識，不敢擔當，感嘆?為官不易?。有的干部該作為時?缺位?，不該作為時卻?越位?；有的干部覺得干得多，付出多，卻沒有得到相應回報，產生了不平衡心理；有的干部認為干得多，引發矛盾就多，所擔風險就大，?只要不出事，寧可不干事?，產生了?守攤子?心理。這種不敢擔當、不愿擔當、不會擔當的黨員干部多了,勢必敗壞干部隊伍風氣,坐失發展良機,貽誤黨和人民的事業。中央和省市縣委強調守紀律、講規矩，不能成為少數人不干事的借口。嚴守政治紀律和政治規矩，既要講忠誠、聽指揮，也要敢負責、有擔當。黨員干部遵規守紀、干事創業是不會有問題的，應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，冒著風險也要擔。在推進一方發展的過程中，只要是一心一意為了事業，只要是個人沒有以權謀私，黨組織要及時站出來，替敢于擔當發展之責的人充當?保護傘?，讓干事者踏實干事、開拓者無悔開拓，營造崇尚成功、寬容失敗的濃厚氛圍。

五是正確把握講規矩與講人情的關系。我國是個人情社會，縣級地域不大，人際關系比較緊密，親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡。領導干部有權，自然找的人就多。面對老領導、老同事、老同學、老朋友、老下屬、老鄉，還有遠的近的各路親戚，如何正確對待和把握是對領導干部一個很現實的考驗。這些年，社會上?關系學?很盛行，有的人為了?關系網?、達到個人目的，想出種種辦法接近領導，甚至不惜重金拉攏腐蝕他們認為有用的人。于是，有些地方和單位，正常的人際關系被扭曲，情感發生異化，哥們義氣代替了同志友誼，上下級關系成了人身依附關系，干部為人情和關系所累，黨性原則和群眾感情日趨淡漠。對于這些不講規矩現象，有的人已然司空見慣，甚至習以為常，并形成程式化的陋習，影響或支配人們的思維與行為。很多時候辦事情，一些人往往把找關系找門路作為首要選項，而不是通過正常路徑按規矩辦理。一些干部不習慣按規矩辦事，偏好感情用事，跟著感覺走，習慣于隨機變通，玩規矩于股掌之間。所謂人情是指人與人之間的感情交往，本來

是很美好的東西，有人情味更是無可厚非。問題在于，現實生活中過度的人情觀念，使人的行為傾向于人情化而非理性化，導致在社會生活領域，人情優先理性，人情超越規矩，人情大于王法。大量事實證明，領導干部一旦掉進關系網、人情陷阱而不能自拔，就很容易出問題。因此，在處理人際關系和人情問題上，領導干部既要真誠待人、樂于助人，更要講黨性、講原則、講規矩，堅持按黨紀國法、政策制度辦事，不搞?關系學?那一套。要明確哪些是應當有、應當講的人情，哪些是不應當有、不應當講的人情，特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，堅定不移維護人民利益，即使被人指為?無情?、?無能?也在所不惜、不為所動。

三、切實把嚴明政治紀律和政治規矩落到實處

(一)嚴格教育引導，促使黨員干部“不想”違紀違法。思想防線是黨員干部守紀律講規矩的第一道防線，思想防線失守是根本性的、顛覆性的、最危險的淪陷?？倳浿赋?，當前黨員干部思想教育加強了，但思想防線還沒有筑牢。必須突出科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園，煉就?金剛不壞之身?。一要抓好思想理論武裝?補鈣醒腦??？倳洀娬{：?理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?。要用好思想建黨這個傳家寶，上好理論素養這堂必修課，把馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，作為干部教育培訓的核心內容，促使黨員干部從靈魂深處解決好學而不信、學而不用、學而不行的問題。要持續深入學習總書記系列重要講話精神，帶著感情學、結合實際學，把研讀原文、掌握核心要義、領會思想精髓作為關鍵，對照講話精神，認真檢視自己的思想靈魂，檢驗自己的政治定力，具體落實到忠誠信仰、嚴于律己、勇于擔當上。二要強化規矩教育。各地各單位要負責抓好本地管理黨員干部集中教育，不僅在政治上要嚴守紀律和規矩，在工作中同樣也有規矩意識，教育引導黨員干部嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，做到不越?雷池?，不亂?章法?。要清楚自己的位臵，明白自己的角色，自覺維護班子團結；要知道哪些能辦、哪些不能辦，哪些要先辦、哪些要后辦，哪些可以表態、哪些不可以表態，哪些該說、哪些不該說。該自己干的工作，積極主動去干好，決不敷衍應付；該自己配合的工作，不遺余力地配合好，決不推諉扯皮。要時刻保持一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，分清工作輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為。如果領導干部不懂規矩、不守規矩，甚至是惡意踐踏規矩，其后果必然是觸之必毀、跌下深淵。三要嚴肅黨內政治生活。從目前情況來看，我們黨內政治生活還存在比較嚴重的問題，不認真、不嚴格、不嚴肅的現象比較突出。要切實解

決批評與自我批評不夠的問題，解決自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。要鼓勵和倡導同志之間相互信任、平等相待、坦誠相見，政治原則上互相堅守、實際工作上互相支持、日常生活上互相關心，形成和諧融洽的同志關系。要積極發展黨內民主，既要防止只要民主不要集中的軟弱渙散，又要防止只要集中不要民主的獨斷專行，讓黨內政治生活回歸到正確軌道上來，形成嚴肅的黨內政治生活新常態。

(二)嚴格監督管理，促使黨員干部“不能”違紀違法。政治紀律和政治規矩監督是黨內監督的核心內容，直接關系到黨的前途和命運，必須通過強化監督確保黨員干部不違紀、不逾矩、不出格。一要樹牢正確用人導向。政治關是選拔任用干部的第一關。各黨委(黨組)充分發揮領導和把關作用，嚴把干部人選政治關，大力選拔信念堅定、心系人民、襟懷坦白的干部，堅決不用信念動搖、背離人民、欺騙組織的干部；大力選拔遵紀守法、為政清廉、品行端正的干部，堅決不用目無法紀、以權謀私、道德敗壞的干部；大力選拔堅持原則、認真負責、敢抓敢管的干部，堅決不用投機鉆營、敷衍塞責、爭功諉過的干部。二要加強日常監督。?禁微則易，救末者難。?從嚴治吏，重在認真、貴在平時。要堅持預防為主、警示在先，注意抓早抓小、抓苗頭抓預防，認真落實談話提醒、函詢誡勉、請示報告制度，對干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的違紀違規問題，多做咬耳朵、扯袖予、提領子的工作，早打?預防針?、多念?緊箍咒?、清除?病原體?。請示報告制度是加強干部日常監督的一個十分重要的制度。該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀，那就要嚴肅處理，問題嚴重的就不能當領導干部。對不請示報告的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問題的前兆。領導干部個人事項報告制度是請示報告制度的一個重要組成部分，一定要如實填寫，我們將定期按照10%的比例抽查核實，如果領導干部填報《個人事項申報表》說假話、騙組織，就是嚴重違反黨紀黨規。三要加強重點監督。在嚴明政治紀律和政治規矩上，往往?一把手?既是堅定的捍衛者，也是最容易垮塌的薄弱點，能不能抓好?一把手?監督，是嚴明黨的政治紀律和政治規矩的關鍵。縣委將加大《陽新縣?三重一大?事項決策實施辦法（試行）》落實情況的督查，不斷規范民主集中制的操作程序，推行?一把手?不直接分管人財物制、末位發言制和重大決策投票表決制，?三重一大問題?必須經過集體討論決定，加強對一把手民主作風的監督，督促一把手在職權范圍內依法依規行使權力，使之不敢擅權、不敢專權、不敢濫權。

(三)嚴格正風肅紀，促使黨員干部“不敢”違紀違規。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。黨的紀律規矩一旦成了擺設，就會產生?破窗效應?，因此必須明制度于前、重威刑于后。一要做到有紀必執。一打綱領不如一個行動，一堆紀律不如一

次執行。執行力是政治紀律和政治規矩的生命線。延安整風運動期問，毛澤東同志就紀律問題強調：?身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。?我們黨已經形成了包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則在內的黨內法規制度體系，有關政治紀律和政治規矩的條例已經比較完善，但制度的關鍵還在執行、在落實。要加強制度執行的可操作，強化制度執行和責任追究，防止制度成為?紙老虎?、?稻草人?。二要做到有違必查。?誅一惡則眾惡懼?。查處問責是最直接、最有威懾力的手段。包公把?龍虎狗?三具鍘刀擺在開封府大堂之上，無論皇親國戚，還是高官小吏，誰敢以身試法，都毫不留情。黨內沒有特殊黨員，更不存在特殊干部。對任何黨組織和黨員違反政治紀律和政治規矩的行為，都要按照黨章和紀律條例嚴肅處理。叛黨的陳公博、周佛海，拉幫結派的陳獨秀、彭述之，搞宗派活動的高崗、饒漱石，嚴重違紀違法的***、***、徐才厚、令計劃，都被黨堅決清除處理。當前，要以?零容忍?的態度，重點深入查處一些干部存在的違反政治紀律和政治規矩的問題，對?四風?頑疾?露頭就打?。同時，按照《陽新縣公務人員?為官不為?問責辦法（試行）》，著力整治為官不為、查處為官亂為，讓那些混日子、不干事的人無法立足、混不下去。三要做到有責必究。有權就有責，失責必追責。各級黨委(黨組)是良好政治生態和政治生活的締造者、營造者、維護者，必須守土有責、守土擔責、守土盡責。?冰凍三尺非一日之寒?，黨員干部不守政治紀律、不講政治規矩，黨組織負有不可推卸的責任。有人說：如果河水里有一兩條魚死了，這是魚的問題；如果有一片魚、一群魚死了，可能就是水受污染了，水生態出了問題。如果一個地方腐敗嚴重，有關責任人裝糊涂、當好人，那就不是黨和人民需要的好人。

同志們，?國因法而治，黨因規而強?。每名黨員干部都要認真學習、深刻領會、身體力行，領導干部更要帶頭守紀律講規矩，努力營造守紀律講規矩的氛圍，使守紀律講規矩成為一種習慣、成為一種常態、成為黨員干部的自覺行為，不斷以良好的黨風政風帶動民風，凝聚陽新跨越發展的強大力量！