第一篇：關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理工作的通知

-縮小 放大+ 2011-06-14

滬安監(jiān)管職安〔2011〕102號

各區(qū)、縣安全監(jiān)管局，各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位，各有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

近期，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕41號）（以下簡稱《通知》）。為貫徹落實(shí)該《通知》精神，推進(jìn)本市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查（備案）及監(jiān)督檢查工作，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、現(xiàn)階段建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查（備案）事項受理

按照《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號)規(guī)定，建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查工作由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。

本市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查職責(zé)尚未調(diào)整前，各級安全監(jiān)管部門依照國家安全監(jiān)管總局《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（第23號令），按照屬地分級原則，繼續(xù)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案工作。待職責(zé)調(diào)整后，各級安全監(jiān)管部門按調(diào)整后職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

二、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查（備案）事權(quán)分工

（一）國家安全監(jiān)管總局受理范圍

負(fù)責(zé)以下建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作：

1．負(fù)責(zé)由國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案，且總投資在500億人民幣以上的建設(shè)項目； 2．負(fù)責(zé)核電站建設(shè)項目；

3．負(fù)責(zé)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目； 4．負(fù)責(zé)海洋石油建設(shè)項目。

各中央企業(yè)所屬獨(dú)資分（子）公司、控股公司及下屬單位的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收，屬于國家安全監(jiān)管總局受理審查范圍的，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）統(tǒng)一向國家安全監(jiān)管總局提出申請。（申請書樣式及申報材料詳見附件1.2.3）

（二）市安全監(jiān)管局受理范圍 負(fù)責(zé)市直接監(jiān)察單位（重點(diǎn)單位）的建設(shè)項目（除國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)審查的建設(shè)項目）審查（備案）工作。

（三）各區(qū)縣安全監(jiān)管局受理范圍

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目（除國家安全監(jiān)管總局、市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審查（備案）的建設(shè)項目）審查（備案）工作。

建設(shè)單位注冊地與建設(shè)項目所在地不在同一行政區(qū)域的，按照屬地分級管理原則，由建設(shè)項目所在地的安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)該建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審查（備案）。

三、本市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案階段和內(nèi)容

屬于本市安全監(jiān)管部門受理范圍的建設(shè)項目，分為建設(shè)階段和竣工驗收階段，實(shí)施兩次備案。

（一）備案階段：

1.項目建設(shè)階段。按規(guī)定組織完成職業(yè)病危害預(yù)評價，編制《職業(yè)衛(wèi)生專篇》。

2.竣工驗收階段。按規(guī)定組織完成職業(yè)病危害控制效果評價，申報完成職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施驗收。

（二）備案內(nèi)容

1.項目建設(shè)階段。包括建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書及專家評審意見、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計職業(yè)衛(wèi)生專篇、衛(wèi)生部門關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評價的審核意見及對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的批復(fù)材料等。

2.竣工驗收階段。包括建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書、衛(wèi)生部門關(guān)于職業(yè)病危害控制效果評價的審核意見及對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收的批復(fù)材料等。

詳見附件4。

（三）備案時限

建設(shè)單位在完成各階段最后一項工作的30天內(nèi)，按照事權(quán)分工向安全監(jiān)管部門提出備案申報。

安全監(jiān)管部門同意備案的，應(yīng)向建設(shè)單位出具備案回執(zhí)（詳見附件5）。

屬于國家安全監(jiān)管總局受理范圍的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)在取得竣工驗收批復(fù)之日起30天內(nèi)向市安全監(jiān)管局報送竣工驗收批復(fù)（復(fù)印件）。

四、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”

（一）本市范圍內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”義務(wù)。

（二）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)委托經(jīng)市安全監(jiān)管局網(wǎng)站公布的取得建設(shè)項目職業(yè)病危害評價資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價工作。

（三）建設(shè)單位應(yīng)按照事權(quán)分工及時向安全監(jiān)管部門提出建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查（備案）申請，由安全監(jiān)管部門作出是否批復(fù)（備案）的決定。

（四）建設(shè)單位未按照國家安全監(jiān)管總局《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》規(guī)定要求備案的，由各級安全監(jiān)管部門給予警告，并處3萬元以下的罰款。

五、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事項報告規(guī)定

（一）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《通知》要求，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告組織技術(shù)審查時，應(yīng)按照事權(quán)分工向安全監(jiān)管部門報告，必要時，安全監(jiān)管部門可派員參加技術(shù)審查，并對專家組組成及審查過程進(jìn)行監(jiān)督。屬于國家安全監(jiān)管總局受理范圍的建設(shè)項目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在向國家安全監(jiān)管總局報告的同時通報市安全監(jiān)管局。

安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生工作通訊錄及市直接監(jiān)察單位（重點(diǎn)單位）名單詳見附件6、7。

（二）專家技術(shù)審查完成后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將所形成的專家評審意見和預(yù)評價報告修改說明等資料報建設(shè)單位確認(rèn)。

六、安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督

（一）各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)衛(wèi)生專篇、職業(yè)病危害控制效果評價報告、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗收批復(fù)文件等的備案管理和監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)備案工作的各項要求。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照本通知的要求向安全監(jiān)管部門報告的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以記錄，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（二）各級安全監(jiān)管人員在參與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告組織的技術(shù)審查、監(jiān)督專家組組成及審查過程中，應(yīng)當(dāng)廉潔從政。不得以專家身份參加審查；不得收受專家費(fèi)和禮金、禮券、有價證券；不得參與影響審查（備案）公正的宴請和娛樂活動。

（三）各區(qū)縣安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后的15日內(nèi)，以報表形式（詳見附件8）通過OA系統(tǒng)向市安全監(jiān)管局報告轄區(qū)季度內(nèi)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案（審查）及監(jiān)督檢查工作情況。

七、其他

本通知自印發(fā)之日起施行。原市安全監(jiān)管局2010年3月23日印發(fā)的《關(guān)于建立建設(shè)項目職業(yè)病危害評價驗收備案制度的通知》（滬安監(jiān)管職安〔2010〕56號）不再執(zhí)行。

附件：1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書

2.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書

3.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案）申請書 4.建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、驗收備案申報表 5.建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、驗收備案回執(zhí) 6.安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生工作通訊錄 7.市直接監(jiān)察單位（重點(diǎn)單位）名單

8.各區(qū)縣建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”季度情況表

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○一一年六月八日

（聯(lián)系人：溫春森，聯(lián)系電話：021-54667804）

附件：滬安監(jiān)管職安2011-102附件.rar

第二篇：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法（草案）

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目，煤礦除外）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”），職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收。

第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目職 業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目實(shí)施職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒浮徍耍殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計備案、審查，職業(yè)病危害控制效果評價報告?zhèn)浒浮徍艘约奥殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。

第六條

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。

跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

第七條 國家對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目實(shí)行分類監(jiān)督管理，將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三種類型。

（一）職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（二）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；其職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告和職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。

建設(shè)項目職業(yè)病危害分類辦法另行制定。

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)欤刚垖＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理工作。

專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的相關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗和相關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德。專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則，提出對所參與的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見，并對出具的意見負(fù)責(zé)。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自行組織或者指定機(jī)構(gòu)進(jìn) 行的職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、職業(yè)病危害控制效果評價報告審核，以及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜覅⑴c審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)斐槿〉膶＜也坏蒙儆?人。

專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位相關(guān)工作的專家，不能參與建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。

第十條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗收的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

省級及以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗收的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定其所需的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級。

第十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第十二條 在建設(shè)項目職業(yè)病危害分類辦法頒布實(shí)施之 前，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目可能存在的職業(yè)病危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性、接觸人數(shù)、頻度、時間和發(fā)生職業(yè)病的危險程度，進(jìn)行綜合分析，客觀準(zhǔn)確地確定建設(shè)項目的職業(yè)病危害類型。

第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價

第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，并編制預(yù)評價報告。

建設(shè)項目預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；

（三）對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評價；

（四）建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析；

（五）對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；

（六）職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。

第十四條

職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)評價報告進(jìn)行評審，并對預(yù)評價報告內(nèi)容的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出 職業(yè)病危害預(yù)評價備案或?qū)徍松暾垼⑻峤幌铝胁牧希?/p>

（一）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或?qū)徍松暾垥?/p>

（二）建設(shè)項目立項審批證明材料（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告；

（四）建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見；

（五）職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

（六）其他相關(guān)材料。

涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護(hù)預(yù)評價報告。

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富驅(qū)徍松暾埐牧虾螅瑢儆趥浒腹芾眄椖康模瑧?yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書；不符合要求的，不予備案。屬于審核管理的項目，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。

第十七條 對已經(jīng)受理建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu)，對申請材料進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第十八條

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍送夂螅ㄔO(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝 或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)徍耸掷m(xù)。

第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計

第十九條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計專篇的客觀性、合理性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計依據(jù)；

（二）建設(shè)項目概述；

（三）建設(shè)項目存在或可能存在的職業(yè)病危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度等分析；

（四）采用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和相關(guān)防控措施；

（五）對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害防治對策及建議采納情況說明；

（六）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及相關(guān)制度建設(shè)要求等情況；

（七）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算；

（八）可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；

（九）預(yù)期效果。

第二十一條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行評審，會同設(shè)計單位對其進(jìn)行完善，并對其合理性、實(shí)用性和公正性負(fù)責(zé)。

第二十二條 職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，按有關(guān)規(guī)定組織施工，竣工驗收后，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇連同職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告等材料一起報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十三條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計備案申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇；

（三）建設(shè)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見；

（四）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明（影印件）；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的批復(fù)（復(fù)印件）；

（六）其他相關(guān)材料。

第二十四條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請，并提交下列 材料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇；

（三）建設(shè)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見；

（四）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明（影印件）；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的批復(fù)（復(fù)印件）；

（六）其他相關(guān)材料。

第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計備案或?qū)彶樯暾埐牧虾螅瑢儆趥浒腹芾淼模瑧?yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書；不符合要求的，不予備案。屬于審查管理的，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。

第二十六條 對已經(jīng)受理建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu)，對申請材料進(jìn)行審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第二十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，當(dāng)其建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容 重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)彶槭掷m(xù)。

第二十八條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計備案或?qū)彶槲从枧鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后再向原備案或?qū)彶椴块T申請辦理相關(guān)手續(xù)。

職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)備案或?qū)彶橥獾模坏眠M(jìn)行施工。

第四章 控制效果評價與竣工驗收

第二十九條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第三十一條 建設(shè)項目完工后，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。

試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第三十二條 建設(shè)項目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并在試運(yùn)行期內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。

第三十三條 職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織評審和進(jìn)行自驗收，并對其客觀性、真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

第三十四條 職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收，驗收完成后向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收備案申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件）；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇；

（四）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；

（六）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見；

（七）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收情況報告；

（八）其他相關(guān)材料。第三十五條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害控制效果評價報告?zhèn)浒负徒ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告?zhèn)浒负头雷o(hù)設(shè)施竣工驗收申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；

（四）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見及自驗收情況的報告；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇備案通知書（復(fù)印件）；

（六）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

（七）其他相關(guān)資料。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告?zhèn)浒负头雷o(hù)設(shè)施竣工驗收申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、合法性進(jìn)行核對，符合要求的，組織竣工驗收。通過驗收的，應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場驗收30個工作日內(nèi)予以批復(fù)，未通過驗收的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。第三十七條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害控制效果評價報告審核和建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告審核和防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；

（四）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見及自驗收情況的報告；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（六）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

（七）其他相關(guān)材料。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告審核和防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。對已經(jīng)受理申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或指定機(jī)構(gòu)對建設(shè)項 目職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)論組織驗收。通過驗收的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場驗收后30個工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過驗收的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第三十九條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期同步進(jìn)行驗收。

第四十條 職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門竣工驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。

第五章 罰 則

第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，擅自開工的；

（二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的；

（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。

第四十二條

建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款。

（一）職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價報告以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)驗收弄虛作假的；

（二）建設(shè)項目生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生變更時，未對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計并辦理相關(guān)手續(xù)，而進(jìn)行施工的；

（三）未對不批準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行整改并重新辦理相關(guān)手續(xù)而進(jìn)行施工的；

（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時進(jìn)行試運(yùn)行的；

（五）未對職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收或者未辦理備案手續(xù)，而投入生產(chǎn)和使用的。

第四十三條 其他違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定的，依據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第四十四條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》或《工作場所有害因素職業(yè) 接觸限值》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。

第四十五條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響，達(dá)到保護(hù)勞動者健康目的的裝置。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理工作的通知

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”

監(jiān)督管理工作的通知

安監(jiān)總安健〔2011〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號)以及衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局《公告》（2010年第21號）精神，為做好新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、按照《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》規(guī)定，建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查工作由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。今后建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核（備案）、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案），由建設(shè)單位向安全監(jiān)管部門提出申請。各級安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工和分級管理原則，認(rèn)真做好建設(shè)項目的審核、審查、竣工驗收和備案工作。

二、國家安全監(jiān)管總局目前負(fù)責(zé)下列建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查工作：

（一）由國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案，且總投資在500億人民幣以上的建設(shè)項目；

（二）核電站建設(shè)項目；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（四）海洋石油建設(shè)項目（注：該類項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查具體辦法另行規(guī)定）。

其他建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收，由各省級安全監(jiān)管部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定，重點(diǎn)要指導(dǎo)市（區(qū)）、縣（市）安全監(jiān)管部門加大對職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審查和監(jiān)督檢查力度。相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能尚未劃轉(zhuǎn)的地區(qū)，安全監(jiān)管部門要按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第23號）的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、控制效果評價報告、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗收批復(fù)文件等的備案管理和監(jiān)督檢查工作。

三、為規(guī)范做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查工作，國家安全監(jiān)管總局將抓緊制定出臺《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法》，建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專家?guī)臁Ｔ凇督ㄔO(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法》尚未出臺前，為確保職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接期間工作的平穩(wěn)延續(xù)，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理，暫時參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部令第49號）和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號）確定的原則執(zhí)行。目前專家組的組成原則上仍從衛(wèi)生部門建立的專家?guī)烀麊沃邪幢壤槿。⑦m當(dāng)吸納安全工程與技術(shù)類專家、行業(yè)專家參與審查；各地安全監(jiān)管部門要抓緊建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤⒊浞挚紤]專家的工作背景、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐經(jīng)驗、行業(yè)特點(diǎn)等，保證職業(yè)衛(wèi)生專家技術(shù)審查的科學(xué)、客觀、公正。

四、加強(qiáng)對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作的審查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告書組織技術(shù)審查時，應(yīng)向安全監(jiān)管部門報告，必要時，安全監(jiān)管部門可派員參加技術(shù)審查，并對專家組組成及審查過程進(jìn)行監(jiān)督。專家技術(shù)審查完成后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將所形成的專家評審意見和預(yù)評價報告修改說明等資料報建設(shè)單位確認(rèn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就預(yù)評價報告內(nèi)容、結(jié)論以及技術(shù)審查過程、預(yù)評價報告修改說明等資料出具書面意見，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書》（見附件1），連同其他應(yīng)該提交的申報材料向安全監(jiān)管部門提出申請，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對所申請資料進(jìn)行審核，作出是否批復(fù)（備案）的決定。

五、各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的各項要求。要加強(qiáng)對建設(shè)項目實(shí)施過程中的執(zhí)法檢查，凡發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，以及職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意擅自開工的；建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求而組織施工的；未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入使用等行為的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

六、各中央企業(yè)所屬獨(dú)資分（子）公司、控股公司及下屬單位的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收，屬于國家安全監(jiān)管總局受理審查范圍的，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）統(tǒng)一向國家安全監(jiān)管總局提出申請（受理電話：010-64463620）。建設(shè)單位注冊地與建設(shè)項目所在地不在同一行政區(qū)域的，按照屬地分級管理原則，由建設(shè)單位向建設(shè)項目所在地安全監(jiān)管部門提出職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收申請。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案）申請書樣式詳見附件。

煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作由國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定。附件：1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書

2.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書

3.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案）申請書

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年四月六

第四篇：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度[推薦]

鐵嶺特種閥門股份有限公司

TIELING SPECIAL VALVE CORP.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度

為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定本制度：

一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)衛(wèi)生管理部門將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價，并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。

二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容，初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。

四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目，設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇，職業(yè)衛(wèi)生管理部門將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。

五、設(shè)計單位要嚴(yán)格按照經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求，在設(shè)計圖紙中落實(shí)各項職業(yè)病防護(hù)措施，項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，確保職 鐵嶺特種閥門股份有限公司

TIELING SPECIAL VALVE CORP.業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。

六、建設(shè)項目在竣工驗收前，職業(yè)衛(wèi)生管理部門將委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，必須整改直至符合規(guī)定，否則不得投入生產(chǎn)。

七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

八、職業(yè)衛(wèi)生管理部門按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。

九、職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審，并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。

十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評價、防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由安全生產(chǎn)部移交給設(shè)計單位和項目部，并做好相關(guān)交接手續(xù)。

第五篇：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度

一、目的

為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《職業(yè)病防治法》《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，特制定本制度。

二、術(shù)語和定義

1.建設(shè)項目：指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。2.“三同時”制度：指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn) 和使用，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。

3.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目：指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

三、職責(zé)

公司安全設(shè)備部是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段“三同時”的責(zé)任部門，公司 部門是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責(zé)任部門。公司安全設(shè)備部是“三同時”的具體執(zhí)行部門，全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項目的建設(shè)管理；公司安全設(shè)備部和行政辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。

四 工作程序

1.在建設(shè)項目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

2.在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書》，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請并提交申報材料。

3.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，方可動工建設(shè)。

4.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，在初步設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。

5.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。

6.委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。7.在竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

8.職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出竣工驗收申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案）申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。

9.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結(jié)束后，各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。