第一篇：宋光齊廳長近日就信訪工作作出重要批示

宋光齊廳長近日就信訪工作作出重要批示

1月8日，宋光齊廳長在《2011年全省國土資源信訪工作“十大亮點”》上作出批示：信訪處的同志們堅守崗位，精心履職，面對紛繁復雜的涉及國土資源的各種利益訴求，苦口婆心，嚴格依法，化解了群眾心結，為維護正常的工作秩序和社會穩定，做了大量工作。不僅如此，在工作中，善于創新工作機制，順應信訪工作新形勢、新要求，其作法與效果受到上級充分肯定和高度評價。在此，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！在新的一年里，望繼續努力，再接再厲，為維護社會穩定做出新的貢獻！

附件：《2011年全省國土資源信訪工作“十大亮點”》

2011年全省國土資源信訪工作“十大亮點”

一、信訪維穩態勢持續向好發展。2011年全省國土資源信訪總量和進京訪排名穩中有降，進京到部訪批次、人次分別退到全國第17位、第19位，其中集體訪退到第24位，再創歷史新高，連續四年退出全國進京到部訪、信訪量前10名；全年省廳辦理群眾來信525件，同比增加6.7%,接待群眾來訪167批、471人次,同比分別下降43%、51%，整體上呈現出信訪總量逐年穩步下降、沒有發生群體性事件和惡性事件的良好態勢，確保了全國全省“兩會”、建黨90周年、西博會等重點時段社會穩定。省廳先后被部、省表彰為信訪工作先進集體，維護社會穩定、社會治安綜合治理、行政調解、社會穩定風險評估、信訪事項“三級終結”、廳長信箱辦理等重點工作受到省委、省政府肯定。畢勝副廳長在全省信訪工作會議上作經驗交流發言。

二、矛盾糾紛排查化解深入推進。緊緊圍繞國土資源領域的信訪突出問題，推進落實省、市（州）、縣（市、區）、鄉鎮四級矛盾糾紛排查工作網絡和定期排查制度，有針對性開展重點、集中、專項排查調處工作，著力推動矛盾糾紛從被動排查、集中處理向主動創穩、常態化解轉變。2011年省廳先后兩次對到廳重復訪、集體訪和進京到部信訪進行集中梳理研判，對排查出的38個重點信訪隱患，集中交辦，掛牌督辦。全系統共排查涉地、涉礦矛盾糾紛1499件，排查化解率達到75%以上。同時，眉山、廣安等地推動關口前移、重心下移，組織機關干部下訪348人次，集中處理和化解74個信訪問題。

三、領導接訪制度進一步落實。堅持廳領導信訪值班和業務處室負責同志輪流接待群眾來訪制度。眉山、資陽、內江等地將領導干部接訪制度上墻公示，納入政務公開范疇；廣安、樂山等地結合行政調解，打造接訪平臺，完善接訪場所，暢通訴求渠道；德陽等地積極配合基層大接訪活動，創新接訪方式，推動綜合解決涉地涉礦矛盾糾紛，確保接訪既有聲勢又有實效；涼山、成都、自貢、瀘州、宜賓、雅安等地推動領導干部接訪和職能部門中層干部參與接訪陪訪制度化、規范化、長期化，將接訪日程向社會公告，納入督辦事項和信訪工作績效考核內容。市、縣局領導主動接訪達千余人次，帶案下訪136件，積極協調解決信訪難題353個。

四、信訪積案化解扎實有效。積極開展信訪積案清倉活動，通過政策推動、教育幫扶、依法終結、整體聯動等措施，逐案落實包案領導，全過程跟蹤督導，集中力量“落地”解決。全系統共梳理排查、交辦和化解信訪積案124件，其中有效化解部交辦重信重訪31件、省維穩辦掛牌涉穩案件3件。目前，對2010年未化解的信訪積案已基本化解掉。綿陽、達州、樂山、廣安、廣元、攀枝花、南充、資陽、涼山、眉山、巴中等地通過清理化解積案攻堅戰，極大促進了一批信訪積案、老案息訴罷訪，有效維護了群眾合法權益，促進了社會穩定。

五、社會穩定風險評估制度全面推行。在省直機關率先修訂下發了國土資源領域重大事項社會穩定風險評估實施辦法，及時總結推廣，加強督查指導，推動維穩風險評估制度落到實處。目前，全系統都建立健全了社會穩定風險評估制度。對涉及征地補償政策調整、青苗和地上附著物補償標準修訂、重大征地項目實施、征地拆遷用地等，都納入風險評估范圍，對可能存在的風險隱患點，制定了風險控制預案，全程進行預防和處理，初步形成了排查、研判、評估、化解四位一體的風險評估工作機制。同時，建立健全并嚴格執行民族地區礦產資源開發項目社會穩定風險評估制度。對涼山州、甘孜州15個未提交礦山開采穩定風險評估報告的采礦許可證申請登記報件，嚴格按規定進行了退件處理。

六、矛盾糾紛“大調解”機制進一步深化。在省直機關率先出臺行政調解工作實施意見和管理辦法的基礎上，堅持把行政調解作為解決信訪問題、推進依法行政、維護群眾權益、化解矛盾糾紛的有效抓手，貫穿于信訪工作全過程，探索推動行政調解工作規范化、精細化管理。目前，全系統已形成行政調解工作體系和運行機制，呈現出“市級學眉山、縣級學蓬溪”的典型示范效應。全年受理行政調解申請178件，調解成功165件，調解成功率92.6%，其中自行調解114件、部門聯動調解41件。眉山、綿陽、巴中、南充、廣安、涼山、遂寧等地持續深入開展“大調解”活動，有效減少了重復越級上訪和訴訟發生，進一步顯現出調解在促進難題化解、息訴止訪、事了人和的作用和成效。

七、信訪群眾訴求表達渠道暢通有序。一是堅持把信訪事項復查復核工作作為信訪群眾權益救濟的重要途徑，及時出臺了復查復核工作指導意見，建立健全了復查復核案例分析評議、聽證、工作通報和納入信訪工作績效考核等制度，并在復查復核意見書分級備案審查、碰硬糾錯、重大疑難復雜信訪事項集中會商、“三級終結”后續管理措施等方面，逐步形成了較為規范的流程和有效的機制。全年市（州）局牽頭復查和參與復核88件；省廳作出復核申請不予受理告知書13件，撤銷或退回重新辦理復查意見書5件，對經審查存在明顯漏洞和瑕疵、要求予以整改和糾正的6件；省廳著力提升辦理質量，共復核信訪事項12件，均在本系統內實現息訴息訪、案結事了，有力促進了信訪問題在基層和屬地得到解決。二是關注和重視網絡民意，著力加強和規范廳長信箱辦理工作，有效搭建了與網民溝通交流的網絡問政平臺。全年共辦結有效來信184件，選擇公開回復81條，與網民信函、電話或約談溝通34件次，解決問題18個，解答咨詢63個，辦理績效受到省政府通報表揚。三是對《陽光政務熱線》節目中群眾反映涉及8個市（州）的33個信訪訴求，迅速調查核實，及時向群眾反饋辦理情況。

八、信訪督查督辦工作成效明顯。通過發函督辦、帶案督查、下訪約談等方式，共調查辦結省委省政府領導批示件和中央農村土地征用問題專項工作小組、部信訪辦、人民網給省委書記省長留言、省長信箱、省聯席辦轉交辦重點信訪事項64件，指導督促當地政府及國土資源部門進行了妥善處置和整改完善。信訪交辦件按期結案率100%，辦理工作量是2010年的180%。組織召開全系統信訪維穩工作座談會，實施重點地區信訪工作督導調研，開展信訪工作績效考評交叉檢查。對信訪問題突出、信訪量排名靠前、信訪積案長期得不到化解的18個市、縣國土資源局領導先后實施了約談會商，對營山、榮縣暫停了該縣用地報件的受理和運行。著力抓好重點時段和敏感時期的防范應對工作，修訂完善了《四川省國土資源系統處置重大群體性事件預案》。

九、信訪綜合分析和調研工作進一步加強。全年編發《信訪動態》41期，積極通過門戶網站、行業報刊、工作專刊、成果資料匯編等方式，總結推廣了一批好經驗好做法、典型工作案例和工作調研報告，有力指導和推動了面上工作。重點針對災區失地農民涉穩、行政調解、風險評估、復查復核、征地補償標準、重大事件應急處置、創先爭優等問題開展學習考察調研，當好參謀助手，形成主題調研報告5篇，出臺相關配套規定、辦法3個；提交相關處室局會商研究重點信訪問題12個，進一步明確了信訪宣傳答復意見。在深入調研分析的基礎上，報請省廳研究制定了加強征地管理、維護群眾利益的六條意見措施，制定下發了規范征地工作妥善處理行政爭議指導意見，從源頭上預防和減少了行政爭議、信訪問題的發生。

十、為民服務創先爭優窗口建設受到肯定。進一步完善信訪制度，規范信訪流程，加強辦信接訪，提升服務效能，搞好窗口建設，接受群眾監督，維護群眾權益。積極探索創先爭優與黨建工作、業務工作雙推動、雙促進，對來訪群眾開展接訪情況滿意度評價，對市（州）局書面征求深入推進創先爭優、做好信訪維穩工作意見建議，滿意率達到100%。加大信訪宣傳造勢力度，國土資源部辦公廳《信訪情況反映》、《中國國土資源報》理論與實踐專欄、省信訪局《社情民意》雜志、省維穩辦《穩定工作簡報》、省人大信訪辦《情況交流》等9種媒體刊物宣傳刊載了省廳一批信訪工作服務品牌、制度建設和調研工作成果。信訪處黨支部創先爭優活動成效受到國土資源部和省直工委、省信訪局肯定，并被廳機關黨委評選表彰為先進基層黨組織；信訪處在廳機關處室局年度績效考核評價中，連續三年被評為優秀等次，受到廳通報表揚。

第二篇：省林業廳韓柏泉廳長、霍山縣委陳俊書記對我縣開展護林防火進校園、進萬家活動作出重要批示

省林業廳韓柏泉廳長、霍山縣委陳俊書記

對我縣開展護林防火進校園、進萬家活動作出重要批示

我縣由關工委牽頭，縣教育局、林業局、老干局等單位配合，連續兩年在各中小學校開展了“護林防火進校園”和寒假期間在中小學生中開展“護林防火進萬家”活動，此舉受到省林業廳韓柏泉廳長的高度重視與肯定。韓廳長作出重要批示：請森林公安閱處，這是個全民關心森林防火的先進典型，望森林公安認真總結，面向社會廣泛宣傳，并注意回信霍山縣關工委。一是肯定他們的做法；二是全省通報宣傳，在全社會掀起高潮。

在接到韓廳長重要批示后，縣關工委主持召開了由縣教育局、林業局、防火辦、各鄉鎮、中小學校、新聞中心、電視臺記者等單位代表參加的座談會。會議傳達學習了韓廳長的重要批示精神，并就該項工作對全縣各級關工委和中小學校提出了具體要求。一是要提高認識，及時傳達；二是要落實措施，真抓實干；三是要加大宣傳，家喻戶曉；四是要開展督查，抓出成效。

近日，縣委書記、縣人大常委會主任陳俊同志收到縣關工委匯報材料后，作出重要批示，指出：這件事關工委及相關部門做得非常好。引起了省廳領導的肯定和贊許；請海東縣長并宜國部長閱批安排，各相關部門要密切配合，認真總結，不斷完善提高，抓出實效。陳俊書記的重要批示是對縣關工委及相關部門這一工作的充分肯定，并提出了新的要求。他的批示既高屋建瓴，又意義深刻，請各鄉鎮關工委配合林業部門在新學期開始之際，組織師生認真傳達好、落實好陳俊書記的重要批示，力爭做到中小學生都是護林防火宣傳員、信息員、護林員，為做好春季防火、建設生態霍山做出應有貢獻！

霍山縣關工委

霍山縣委老干局

二〇一二年二月九日

第三篇：習近平總書記就云南省貢山縣獨龍江鄉高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通作出重要批示

總書記就云南省貢山縣獨龍江鄉高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通作出重要批示

新華網北京1月3日電 2014年元旦前夕，云南省貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾致信總書記，匯報了當地經濟社會發展和人民生活改善情況，重點報告了多年期盼的高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通的喜訊。收到來信后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要批示。

習近平指出：“獲悉高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通，十分高興，謹向獨龍族的鄉親們表示祝賀！獨龍族群眾居住生活條件比較艱苦，我一直惦念著你們的生產生活情況。希望你們在地方黨委和政府的領導下，在社會各界幫助下，以積極向上的心態迎戰各種困難，順應自然規律，科學組織和安排生產生活，加快脫貧致富步伐，早日實現與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想。”

獨龍族是我國人口較少的少數民族之一，只有4000多人口，主要聚居在云南省怒江州貢山縣獨龍江鄉。獨龍江鄉深處峽谷，自然條件十分惡劣，僅有一條獨龍江公路通往外界，每年有半年大雪封山、與世隔離，經濟社會發展滯后，一直是云南乃至全國最為貧窮落后的地區。習近平對獨龍族等人口較少民族地區扶貧工作十分關心，多次作出重要指示，提出明確要求。近年來，云南省各級黨委政府認真落實總書記重要指示精神，大力推動獨龍江鄉扶貧開發工作不斷深入，使當地基礎設施和群眾生產生活不斷改善。

獨龍江公路是獨龍族與外界聯系溝通的唯一通道，是獨龍族同胞生產生活和經濟發展的命脈，尤其是公路中途的41公里至63公里的高黎貢山獨龍江公路隧道是整條公路建設的瓶頸。公路隧道的貫通，標志著獨龍族同胞祖祖輩輩大雪封山半年的歷史宣告結束，有助于大幅提升獨龍族同胞的生產生活水平。

[責任編輯：楊婷 ]