第一篇：人行瑞安市支行五項措施改善小面額人民幣整潔度

人行瑞安市支行五項措施改善小面額人民幣整潔度

入庫時間：2010-09-14 00:00:00 來源: 瀏覽人數：570 多年來，社會上流通的20元、10元、5元券人民幣及1元券紙幣整潔度差，殘缺污損比較嚴重。近幾年人民銀行瑞安市支行大幅度增加調入小面額人民幣，但商業銀行很快發生從小面額人民幣投放“短缺”轉向投放“難”的怪現象，造成小面額人民幣庫存積壓；而另一方面公眾向銀行調劑小面額人民幣積極性不高，殘損幣兌換不及時，社會流通的小面額人民幣更新緩慢，整潔度始終處于不理想的狀態。究其原因，有多方面因素，主要有：一是商業銀行績效考核辦法缺陷影響。幾乎所有商業銀行沒有把新幣調劑業務、殘損幣兌換業務納入績效考核，臨柜人員辦理積極性不高，有的更是考慮新幣調劑業務、殘損幣兌換業務影響自己的績效業務的辦理或是擔心發生差錯受到處罰而產生推諉辦理的行為；商業銀行普遍缺乏深入向社會宣傳人民幣券別調劑業務、殘損幣兌換業務，公眾知曉度不高特別是對銀行當前小面額人民幣配備情況缺乏了解。二是公眾慣性與惰性的影響。慣性是指前幾年小面額人民幣調入少，商業銀行配備不足，大多只能以供應重點單位和個人，一般公眾往往到銀行調劑不到全新小面額人民幣，這種“難調劑”現象已成為公眾的慣性意識，直接影響當前銀行小面額人民幣的調劑業務；惰性是指公眾怕麻煩（也有銀行排隊難因素），沒有及時將手中的殘損幣向銀行兌換，造成殘缺污損人民幣一直在社會上流通。人行瑞安市支行針對上述現象，提出5方面的措施，努力改善社會上流通小面額人民幣整潔度。

一、嚴密監測，增加投放完封券。

動態監測流通中人民幣質量，特別關注小面額人民幣整潔度以及改善的進度，進一步增加投放，特別是追加投放完封小面額人民幣，從源頭上保證提高改善小面額人民幣整潔進度。

二、銀行先行，限期徹底清理小面額人民幣。

開展“人民幣的更新從銀行開始”活動，商業銀行完成臨柜“尾箱”與庫存回籠小面額人民幣的全面、徹底清理工作，嚴格挑剔不宜流通人民幣，防止對外支付不宜流通人民幣，堅決杜絕支付殘缺污損人民幣。各商業銀行要安排完封券小面額人民幣投放計劃，分解到各網點，做到不間斷投放。

三、積極動員，開展專項“調劑、兌換月”活動。

組織轄區商業銀行開展為期一個月的完封券小面額人民幣調劑和殘損幣兌換專項活動。各商業銀行要橫掛標語，深入宣傳，提高商業銀行人民幣券別調劑業務、殘損幣兌換業務的知曉度，充分解決公眾長期以來形成的“調劑難”的慣性意識；參加活動的各網點一律設置專門窗口，開辟綠色通道，極大方便公眾調劑或兌換，解決公眾的惰性思想，充分發動群眾的積極性與主動性。

四、開展巡視工作，建立商業銀行調劑、兌換的督辦機制。

人行瑞安市支行發行部門今后要加強對商業銀行各網點的巡視工作，及時、動態掌握商業銀行小面額人民幣調劑業務與殘損幣兌換業務的開展情況，對完封或完整券小面額人民幣配備不足而影響調劑或投放的，或是對回籠小面額人民幣整點不及時或挑剔不完全而有可能存在對外支付不宜或殘損人民幣隱患的，人民銀行要馬上發出建議書，責成重視小面額人民幣的配備與整點、挑剔工作。

五、加強檢查，堅持依法行政。

強化人民幣管理現場檢查力度，在此基礎上采用暗訪方式，認真履行人民銀行人民幣管理職能，嚴格查處違規行為；另一方面，重視信訪工作，及時處理公眾有關小面額人民幣調劑和殘損幣兌換業務的信訪事件，努力打造公眾滿意工程。