第一篇：軟環境和行風建設及信訪穩定工作方案

漣水縣南集中心小學2012—2013學年

軟環境和行風建設及信訪穩定工作方案

按照局黨委的部署，為貫徹落實好《漣水縣教育系統軟環境建設活動實施意見》和黨風政風行風會議精神，結合我校實際，制定本方案。

一、工作思路

以推動學?？茖W發展，創建國家級示范校，辦人民滿意學校為宗旨，以規范辦學行為、改進工作作風為重點，以制度建設為根本，以落實責任為載體，以群眾關心的熱點和難點問題為切入口，樹立“人人都是窗口，事事關乎大局”的理念，堅持教育與治理并重，引導與監督并舉，積極探索完善學校黨風政風行風建設工作機制，為創建市級示范校提供良好環境。

二、工作目標

1、黨風政風進一步優化，辦學聲譽好。

2、教風進一步純正，師德形象新。

3、辦學行為、從教行為進一步規范，行風評議高。

4、工作作風進一步扎實，工作效率高。

三、工作措施

（一）健全機制，落實責任，抓好黨風廉政建設

1、構建懲防體系，貫徹廉政準則。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實“一崗雙責”（一個崗位，兩種職責），按照“誰主管，誰負責”和“分級管理，一級抓一級”的原則，明確領導班子成員分管工作范圍內的黨風廉政建設責任，把黨風廉政建設和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成反腐倡廉的責任體系和工作合力，形成“黨支部統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，職工支持參與”的黨風廉政建設工作格局。認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中的八個“禁止”，嚴格遵守廉潔自律各項規定，領導干部堅決做到“六個嚴禁”（嚴禁公款大吃大喝、高消費娛樂；嚴禁在教職工評模、晉職、聘任、調動和人事任免等過程中為個人或他人謀私利；嚴禁利用工作時間進行股票、基金交易和網上聊天娛樂；嚴禁吃、拿、卡、要等不廉潔行為；嚴禁借各種名義公費旅游；嚴禁違規使用公用經費），教職員工堅決做到“四個不準”（不準從事有償辦班活動；不準違規向學生推銷或變相推銷學習資料和物品；不準利用師生關系委托學生家長為自己謀私利；不準歧視、侮辱、謾罵、體罰、變相體罰學生）。

2、深入推進校務公開，強化廉政監督。堅持完善制度與執行并重，監督檢查與責任獎懲并重，定期和不定期檢查落實黨風廉政建設工作情況。完善重大事項集體決策制度、財務內部監管制度和廉政教育通報制度，落實重大事項報告制度、民主生活會制度和黨風廉政建設責任考核制度，推行行政干部述職述廉制度、黨員誡勉談話警示制度和教師廉政承諾制度。嚴格執行教育項目公開進行招投標、基建維修項目、大宗物品和設備儀器實行政府采購的規定。繼續推行校務公開工作，建立健全財務監督機制。認真落實“收支兩條線”制度。

3、突出廉潔教育，筑牢思想防線。以學校領導班子為重點，加強思想道德和黨紀國法教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。把廉潔教育與日常思想道德建設相結合，把反腐倡廉與師德教育相結合，充分運用廉政專題講座、廉政主題討論、張貼廉政格言、觀看反腐倡廉電教片、在校園網上開辟反腐倡廉專欄等有效形式和載體，加大宣傳教育力度，努力形成以廉為榮、以貪為恥的校園環境。

4、建設廉政文化。繼續開展“廉政文化進學?！被顒?，把廉政教育滲透到學校管理、教育教學的各個層面，營造廉潔治校、廉潔治教、廉潔治學的和諧校園氛圍。以廉政文化藝術為載體，促進廉潔理念進校園，形成“風清氣正、和諧向上”的校園風尚。

5、改善工作作風。加強對行政干部作風狀況的監督檢查，及時發現和解決行政干部在工作作風方面的苗頭性、傾向性問題。大興密切聯系群眾之風、求真務實之風，多為師生辦好事、辦實事、辦成事。開展批評和自我批評，把工作作風情況作為民主生活會對照檢查的重要內容。

6、加強維穩工作。重視和認真辦理各級轉辦的信訪件，做到有訪必接、有案必查、有查必果、有錯必究。認真落實信訪工作逐級負責制，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，避免越級上訪。嚴格信訪紀律，對越級上訪、集體上訪和鬧訪、纏訪等違規信訪行為，依規依紀處理。

7、緊跟形勢，抓好教育行風建設。

（1）以黨風促行風。加強黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，以抓好黨組織自身建設促進教育行風建設。加強黨員隊伍建設，提高黨員干部自身修養，提倡在工作中“多一點服務，多一點實干，多一點反思”，以黨的先進性吸引、感染教職工群體。

（2）以政風導行風。加強學校管理，切實依法治校，將群眾關注的熱點和涉及師生利益的事項如教育收費、職稱評聘、考核評比、表彰獎勵、經費收支等作為校務公開的主要內容，努力以民主監督促進依法管理，以依法管理促進行風建設。規范執行收費公示制，嚴格實行財務收支兩條線管理。規范辦學行為，加強輿論和社會監督，切實處理師生反映的問題，熱心接待家長的來電來訪，認真辦理群眾的投訴。通過自查自糾、家長評議、社會評議等方式積極開展教育行風評議活動，以評促改，以評促建，維護教育形象，提高人民群眾的滿意度。

（3）以教風展行風。優化教師教風，加強動態管理，切實糾正庸、懶、散、慢、亂、浮等不良風氣，著力整頓有法不依、執紀不嚴、工作慢作為等教風問題。抓好學風、考風和校風，把從嚴治學、從嚴治考、從嚴治校作為常態工作，確保學風考風校風得到學生、家長和社會的認可。重視課堂教學、學生分班、評優評先等環節的公平公正，保證學生在教育過程中的公正待遇和教育質量，以制度保障教育公平，以規范維護教學公正，努力營造風清氣正的教育環境。

（二）明晰要求，規范行為，抓實師德師風建設。

1、明晰師德規范。以職業道德、職業精神、思想觀念、道德品質為核心內容，有計劃地組織教師學習政治理論、教育方針、政策法規、師德規范等，提高教師對師德規范的認識，引導廣大教師傾情維護為師之道，修煉為師之德。

2、開展師德自塑。引導教職員工開展“四查、五律”活動，“四查”即查思想、查履職、查效率、查紀律，“五律”即在職業操守、權力運行、制度執行、教書育人、師表形象五個方面時時自省自律，自我塑造良好的師德形象。

3、完善考核機制。把師德培養納入師資隊伍建設規劃，完善師德評價辦法，規范師德考核管理，將師德考核作為教師職務聘任、績效考核、年度考評的重要依據，在評優評先、職務晉升、職稱評聘等方面實行師德一票否決制。

4、重視師德評議。通過座談會、問卷調查、設立意見箱等方式，廣泛征求學生、家長和社會的意見，對照反映的師德缺失問題，采取措施予以整改。組織學生對教師的師德師風、工作態度、教育質量、廉潔從教等進行評議，促進教師規范從教行為，穩定學校教育教學秩序。

5、抓好熱點問題。針對師德師風方面的熱點、難點問題，通過專題教育、簽訂責任書和據實查處等多種形式加強管理。重點抓好群眾反映強烈的有償家教、有償辦班、體罰學生、亂訂教輔資料等問題，認真解決個別教師以教謀私、損壞教師形象的問題，嚴肅查處為師不德、為教不廉的教師。

附件：學校黨風政風行風建設領導小組名單及職責 學校黨風政風行風建設領導小組名單 組 長：黃加浪

劉伯峰

組 員：宋士清

禹成和 朱國峰

馬文兵

魏雨來

成員：禹建芳

郭 建

逢闖成趙

棟

嚴從新

喬兵霞 主要職責：

1、負責黨風政風行風建設領導工作，認真貫徹上級的有關文件，研究落實有關黨風廉政建設的重要決定。

2、落實上級關于黨風政風行部署和要求，分析全校黨風 廉政建設和行風建設狀況，研究制定黨風廉政建設和反腐敗具體工作計劃、目標和措施，并抓好落實。

3、定期研究黨風政風行風建設工作，召開專題會議，研究部署工作。

二〇一二年九月一日

第二篇：行風軟環境工作方案

行風建設工作方案

為了全面貫徹落實市行風建設工作會議和縣整治經濟軟環境工作會議精神，認真解決教育行業的熱點、難點問題，切實加強教育行風建設，推動教育事業健康發展，為我縣經濟振興提供良好的發展軟環境。今年，努力辦好人民滿意的教育。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的教育方針和教育法律法規，努力踐行“三個代表”重要思想，通過加大陽光收費、師德師風建設、規范辦學行為和機關行政行為的力度，實現教育系統政風，行風建設水平的全面提升，教育系統服務經濟建設和人民群眾的質量和水平的全面提高，努力辦好“讓人民滿意的教育”。

二、工作目標

通過行風建設活動，切實轉變教育行政機關和學校、事業單位工作作風，提高工作效率和服務質量，增強教育系統廣大干部教師依法治教和教書育人意識，提高師德師風建設水平，規范學校的辦學行為，解決人民群眾關注的熱點難點問題，樹立教育良好形象，推動教育事業健康發展，近期工作的重點任務是：“爭做人民滿意教師”活動取得明顯成效，教育行政機關作風，服務水平和質量明顯提高；學校收費通知單和收費卡制度全面落實，學校自立項目和超標準收費現象得到根治；認真貫徹落實《義務教育法》，免除義務教育學雜費、書費，全面落實普通高中招擇校生的“三限”政策，亂辦班、亂補課、體罰、變相體罰等違反教師職業道德規范現象基本得到遏制；各類重點學校重點班實現微機分班，調座中的不正之風得到糾正，通過以上措施，使教育系統行風位次前移。

三、工作措施

（一）成立教育行風建設領導小組。由局黨政“一把手”任組長，各主管領導為副組長，各機關科室、直屬窗口事業單位負責人為成員，明確職責，齊抓共管，綜合整治，要強化領導小組的工作職責，確保政令暢通，形成整體合力。

（二）以辦好人民教育為宗旨，以“樹〃創”活動為載體，提高對加強行風建設的認識，各單位要制定行風建設工作方案，強化工作措施，把加強行風建設工作抓好抓實，年末要將行風建設的成果作為考核檢驗各單位的一項重要標準。

（三）建立健全相關的規章制度，建立起教育行風建設的長效機制。出臺教育局軟環境建設承諾，局機關工作制度，轉發通化市教師職業道德規范，通化市違反教師職業道德規范處分規定等規章制度。

（四）采取有效措施，加強考核和督查，注重考評結果的運用，獎優罰劣。行風建設領導小組辦公室要制定考評獎懲辦法和細則，平時和年終對所屬中小學和窗口單位進行百分考評。要對考評對象及時獎懲。

（五）暢通監督渠道，自覺接受各界監督。教育局各校聘請行風監督員，召開行風監督員座談會，通過頒發證書等措施為行風監督員深入學?，F場監督創造必要的條件，局領導帶隊深入社區和學校進行調研、聽取各界、各層面意見和建議。各學校要設立行風監督投訴箱，廣泛接受社會各界監督。

（六）廣泛宣傳加強正反兩個方面的教育，樹立師德師風楷模，及時進行宣傳表彰。今年要重點抓好“爭做人民滿意教師”活動對涌現出來先進集體和先進個人年底進行表彰。加大案件查處力度，嚴肅查處反面典型，及時進行警示教育，重點要對頂風違紀責任人所在學校領導進行責任追究。

第三篇：信訪穩定工作方案2010

海明小學信訪工作方案

為加強信訪工作的領導，認真落實區教育局開展的社會穩定的工作部署，切實做好我校信訪穩定工作，營造和諧、穩定的良好學校氛圍，特制訂本方案。

一、加強領導，統一部署，明確責任。

1、成立信訪穩定工作領導小組 組 長：王鳳輝

副組長：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯絡員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進一步明確責任，由校長負總責，分管領導具體安排，各年組長是我校信訪工作的第一負責人，發現信訪苗頭及時上報，保持政令暢通。

二、統一部署，全面摸底，不漏掉一個信訪點。

各年組要徹底從信訪點逐一核查，領導必須增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，創新思想觀點。保持學校穩定，把信訪工作作為一項長期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級負責。學校要積極主動處理信訪工作，明確信訪問題發生地為辦事權的辦理責任，不推托，同時要及時向上級報告具體情況。

2、及時解決與教育相結合。學校要全力為教職工辦實事，解決困難的問題，及時妥善處理教職工關心的熱點、難點問題，對于群眾正當合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時難以解決，要耐心細致地做好解釋思想工作，確保出現的問題解決在萌芽狀態。

3、要及時掌控重點人員的動向。

對當前熱點、難點問題，結合我校實際，要做到心中有數。亂收費、體罰學生等歷史遺留問題，要采取人盯人的策略，力爭我校無一例上訪事件發生。

4、對群眾反映教育亂收費，濫購資料、保險、防疫等問題，一是要按學校傳達的會議精神執行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發生。

5、進一步改進工作作風，加大校務公開力度。學校領導要注意工作方式，防止因言語的不當，簡單的辦事，不公不明，引發群眾信訪，各校要切實加大校務公開力度，該公開的公開到底。

6、進一步規范辦學行為。規范實施工作，對學生服務性收費，必須遵循學生自愿和不盈利的原則，嚴禁統一收取和強制性服務。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預案。

我校有一名兼職信訪聯絡員，校長和聯絡員要保證24小時信息暢通，對發現的苗頭要在第一時間上報到教育局，同時上報聯絡員和校長對重點人物要制定預案，保證處理問題快速有序。發現苗頭——及時勸阻——處置辦法或不能處理——上報區教育局。

五、嚴明紀律，處罰到位。

對發現問題不及時報告，事情發生不果斷處理，或因領導不重視，措施不得力，落實不到位，造成事態擴大或引發不良后果，將發現一起處理一起。對有信訪的學校，學校取消集體獎，校長、主任的考核獎勵也一并取消。并不得參加評優、評先進等榮譽單位的評選，情節嚴重的，將上報監察室，按局有關規定處理。

第四篇：信訪穩定工作方案

信訪穩定工作方案

導語：信訪維穩工作是構建和諧社會的基礎性工作。面對新時期出現的新問題，本文分析了近年來信訪問題的特點及其產生原因，就如何做好新時期信訪維穩工作進行思考，并結合實際提出對策。為了提高信訪維穩工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發性、異常性的到各級政府異常上訪的事件，維護社會穩定，小編整理了以下XX年鄉鎮信訪維穩工作方案，歡迎參考!

為切實做好我鄉XX年春節及全國“兩會”期間的社會穩定工作，確保期間不發生因上訪引起的群體事件，根據中央、省、市、縣信訪工作會議精神，結合我鄉實際，經鄉黨委研究，特制定XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作方案。

力爭在春節和全國“兩會”期間，做到“六個嚴防”，“兩個確保”，即“嚴防發生重大群體性事件，嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪，嚴防發生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發生群死群傷事件，嚴防發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康。

為加強全鄉XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作，特成立南嶺鄉XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作領導小組，負責研究并協調解決重大信訪問題;研究解決重大、典型的信訪案件。其組成名單如下：

組 長： 朱敏美

副組長：劉志強、楊珍明

成 員：賀爽明、朱金平、胡光華、劉可飛、樊泉良、楊建國、賀月朗、郭瑜、金致富、陳海

成立南嶺鄉信訪維穩應急小組，負責各類突發性、群發性事件應急處置，確保第一時間到現場或指定地點接訪調處化解矛盾。其組成名單如下：

組 長：楊珍明

副組長：金致富

成 員：賀爽明、朱金平、樊泉良、賀月朗、郭瑜、陳海、朱子霖、周仁弟、李若輝、陳俊偉、李文龍、陳振、樊海峰、賀琰、朱珍建、周清林、王海林、周清林、尹貴珍、陳松浪、肖燦林、毛麗莉、肖吉夫、肖健、劉正兵、鄧水清、劉志剛、顏圣芳、楊松、楊其龍、陳水華、江建明、樊立林、朱春瑞、樊曉華、尹安南、周宗來、樊沫珠、李仁齋、賀年明

鄉綜治維穩辦和各村主要負責落實領導小組議定的事項;收集、分析、排查影響穩定的信訪問題;協調、督辦信訪有關工作;完成領導小組交辦的其它工作。

1、全面開展矛盾糾紛排查機制。在2月5日前對全鄉矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的范圍是：各種可能引發信訪問題和影響社會和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點是：土地征用、房屋拆遷、城鄉建設、涉法涉訴及其他事項可能引發的信訪突出問題;因環境污染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營等引發的突出矛盾;可能引發群體性事件的生產經營糾紛、產權性糾紛、山場糾紛、村務管理糾紛、拖欠農民工工資、水源糾紛、突發性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認真落實班子成員信訪接待日制度。XX年春節及全國“兩會”期間每天值班組帶隊領導帶班，在鄉信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告鄉信訪維穩工作領導小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經鄉信訪維穩工作領導小組研究后，逐一解決。

3、及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發現的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，防止初信初訪轉為重信重訪，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，做到小事不出村，大事不出鄉，確保不發生赴省進京非正常上訪、不發生到市區集體上訪、不發生因信訪問題引發個人極端事件。

4、嚴格實行信訪問題日報告制度。XX年春節及全國“兩會”期間各村要對轄區內的信訪隱患進行全面摸排和梳理，做到底數清、情況明。及時掌握情況，真正做到早發現、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態。并且要在每天下午4點鐘之前將轄區內的情況上報鄉信訪維穩辦，有事報事，無事報平安。凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將按照有關規定，取消責任集體和個人的所有評先、評優資格，并承擔該次維穩所有工作經費。

根據《信訪條例》的有關規定，為進一步做好全鄉XX年春節及全國“兩會”期間的信訪維穩工作，建立黨政領導班子成員包村、包案的工作責任制。各村要按照有關要求，召開信訪維穩專題會議，安排部署信訪維穩工作，落實工作專班，制定工作方案，切實把信訪維穩工作列入重要議事日程，使全鄉形成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實的良好局面。

1、明確責任：嚴格實行對重點對象包掌握情況、包思想教育、包疏導化解、包息訴罷訪的“四包”責任制，并落實工作專班限時解決。

2、落實責任：對包案的重點上訪對象要穩控到位，對照包案責任安排表，嚴格落實包案責任。同時，按照南嶺鄉預防和處置突發性群體事件應急預案的要求，做好對突發事件的應急處置。各包案領導每日下午4點鐘之前將所包案件的動態報告領導小組微信群，對因遲報、漏報、謊報造成處理不及時、穩控不力而引發赴省進京上訪、到市區集體上訪和群體性事件發生的，嚴肅追究責任領導和相關人員的責任，直至實行“一票否決”。

第五篇：鄉鎮信訪穩定工作方案

鄉信訪穩定工作方案

各村委會、鄉直各單位：

為切實做好我鄉當前信訪穩定工作，結合我鄉實際情況，經鄉黨委、政府研究決定，制定信訪穩定工作方案。

一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識

今年以來，我鄉信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較為嚴峻。我鄉從講政治、講大局、講穩定的高度出發，將信訪穩定工作作為當前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉廣大干部的工作素質得以提高，群眾信訪法律意識得以提高。高度統一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩定工作，推進我鄉和諧穩定發展。

二、加強領導，建好信訪平臺

首先，成立了灣里鄉信訪穩定工作領導小組。領導小組組長由鄉黨委書記親自擔任，確定了分管領導，落實好“一崗雙責”制，鄉黨委書記為第一責任人，分管領導是信訪工作直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經費。

三、開展信訪穩定排查調處，化解矛盾

每周定期在全鄉范圍內對信訪隱患和不穩定因素進行深入細致的排查疏理，對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳，包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩控”的原則，按《信

訪條例》規定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導相結合，做到小事不出村，大事不出鄉，將矛盾化解在萌芽狀態。

四、進一步落實責任制

針對在信訪排查中發現的隱患和不穩定因素，進一步落實領導責任制，對每一個案件明確其包案責任人和穩控責任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人，并將信訪穩控工作列入年終目標考核內容。

五、強化源頭防控

通過包案領導和穩控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關注其行動，每日匯報其動向，嚴格控制越級上訪現象的出現。一旦出現越級非正常訪，鄉責任部門和有關責任人必須及時到現場，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。

二O一O年六月十六日