第一篇：聯村聯戶、為民富民行動推進會工作通報[模版]

**鄉 “聯村聯戶、為民富民”行動

進展情況通報

2012年7月1日

全區“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，鄉黨委緊扣行動主題，立足推動率先轉型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關系新要求，緊盯為民富民目標，把“雙聯”行動與創先爭優活動、“基層組織建設年”活動緊密結合起來，在全面覆蓋上謀拓展，在方式方法上求創新，在務求實效上下功夫，推動了“聯村聯戶、為民富民”行動扎實開展。4月26日“雙聯”推進會召開之后，各幫扶部門、幫扶企業結合聯系村五年扶貧規劃和年度推進計劃，在深化認識村情民情的基礎上，根據自身實際，因村、因戶制宜，制定了關乎長遠、切實可行的幫扶計劃，并圍繞促農增收和增強貧困戶自身發展能力等方面開展了幫扶工作。現將聯系幫扶進展情況通報如下：

一、總體工作進度

“雙聯”行動開展以來，各幫扶部門高度重視，統一思想認識，按照區委的工作要求，迅速安排部署，細化工作措施，強化工作責任，確保“雙聯”行動順利推進。至目前，大部分幫扶部

抓好典型經驗和成功做法的分析總結、轉化推廣，把有效做法制度化、成功經驗長效化，推動“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。在聯村聯戶工作中大部分聯系單位積極為聯系村出主意、想辦法，協調幫助解決實際困難，舉辦理論宣講，為村社及農戶送去黨的支農惠民政策，涌現出了一批突出的先進典型，發揮了積極的示范帶動作用。

3.企業積極響應，開展“雙聯”行動。相關企業積極響應區委號召，自愿主動參與“雙聯”行動，結合自身的經營性質和規模，為聯系村出點子、送政策，幫助尋找農民增收的渠道。

三、存在的問題

1.宣傳動員不到位。個別部門對“雙聯”行動的重要意義、總體要求、目標任務、各項支農惠農政策和區上要求的“一送四幫”工作措施宣傳不深入，群眾對政策的知曉率較低。政策宣傳缺乏有效引導性，群眾對“雙聯”行動沒有全局性、整體性的認識，造成群眾對“雙聯”行動期望值過高。

2.思想認識有偏差。個別部門沒有認真詮釋開展“雙聯”行動的意義，致使個別貧困村和部分貧困戶對“雙聯”行動的目的意義在認識上存在誤區，認為“雙聯”行動就是錢物救助，不主動挖掘自身潛力，尋找致富的途徑和方法，沒有真正樹立起脫貧致富的信心，存在等靠要的思想。

第二篇：聯村聯戶、為民富民行動推進計劃

**鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動推進計劃

（2012）

為全面貫徹落實省、市、區委和鄉黨委關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動的目標任務，加快推進**鄉“聯村聯戶、為民富民”行動深入開展，取得實效，根據《**鄉“聯村聯戶、幫建幫扶”五年規劃》，結合**鄉實際，制定2012推進計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握率先實現轉型跨越的總基調，不斷增強廣大黨員干部親民愛民、心系群眾的宗旨觀念，讓機關干部走進農村、走進群眾，察民情、講政策、解難題、辦實事，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲帶上來，把各種困難和問題解決好，真正讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力，干群關系更密切、社會更和諧，促進全鄉經濟社會跨越式發展。

二、目標任務

（一）成立機構，加強組織領導。

成立“聯村聯戶、為民富民”行動領導機構，加強對該項工作的組織領導，確定“聯村聯戶、為民富民”行動工作目標任務，及時召開會議研究開展“聯村聯戶、為民富民”行動工作進展情況。結合我鄉實際，制定《實施方案》和相關工作制度，明確開展“聯村聯戶、為民富民”行動的工作任務、方法步驟和主要措施等，明確專人負責，將工作細化量化，分配到人，促進工作的深入開展。

（二）廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

為提高黨員群眾對“聯村聯戶、為民富民”行動的認識，及時反映全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動進展情況，激發廣大黨員干部參與行動的熱情，總結交流新鮮經驗和有效做法，營造全社會關心支持和參與行動的良好氛圍，要大力宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效，做到家喻戶曉。對涌現出來的好經驗、好做法、好典型，要及時發現、深度挖掘、認真總結，大力宣傳推廣，為“聯村聯戶、為民富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

（三）嚴格程序，實現聯系對接。

“聯村聯戶、為民富民”的一項重要內容就是干部聯系貧困戶。為切實將真正需要幫扶的困難群眾摸上來，讓黨的政策落實到真正需要幫助的人身上，要以高度負責的態度，嚴格按照聯系戶確定的范圍、標準及程序開展貧困戶摸底調查工作。各村成立領導機構，采取戶主申請、入戶調查、確定初步名單、民主評議、村級公示、鄉上審核的工作程序，嚴格把關。戶主遞交申請后，由包村干部與村社干部一起深入農戶家中進行實地調查登記，掌握第一手資料，確保信息準確無誤后，村黨支部召集村社干部、黨員代表、婦女代表、致富能人代表、村小學校長、村衛生所醫生等村民代表參加的民主評議會議，對初步確定的聯系戶進行討論評議，確定符合條件的聯系戶，在村委會公示欄公示無異議后，由村委會將聯系戶花名冊上報鄉上審核后，正式確定為貧困戶并進行建檔立卡，與聯系干部對接，實現聯系干部與困難群眾結對進行幫扶，真正做到“絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。”的工作要求。

（四）深入調查，制定幫扶計劃。

聯系村部門及聯系干部到所聯系村與村干部和村民代表進行座談交流，機關干部開展集中進村走訪慰問活動，通過走訪群眾，深入了解情況，摸清底子，向村民了解其生活狀況、經濟情況，針對貧困農戶生產生活狀況，制定切實可行的幫扶辦法與計劃。可在節日和群眾需要時開展形式多樣的走訪慰問活動，讓群眾充分感受到黨的溫暖。同時，通過深入調研，了解村里急需解決的問題，并及時掌握基層群眾的思想動態和社情民意，幫助解決矛盾糾紛和歷史遺留問題，理順群眾情緒，使“聯村聯戶、為民富民”行動落到實處。

（五）立足實際，多辦實事好事。

一是結合所聯系村的實際，幫助制定經濟發展規劃，幫助所聯系村分析發展空間、發展優勢，選好發展路子，幫助新上發展項目，力所能及的提供信息、技術服務，培育地方特色經濟和優勢產業，增加村集體和村民的收入。

二是針對所聯系戶的具體情況，在制定具體可行幫扶辦法的基礎上，積極宣傳黨的路線方針政策和有關法律法規，傳達落實黨的富民政策，扎實做好群眾思想政治工作。幫助聯系戶分析發展優勢，理清致富思路，幫助上一些力所能及、見效快的致富項目，盡快實現脫貧致富，通過多種方式，切實做好幫扶工作。

(六)靠實責任，強化督查考核。

鄉協調推進領導小組根據工作需要，定期不定期地開展督促檢查，掌握情況，總結經驗，發現問題，督促落實。同時，把“聯村聯戶、為民富民”行動納入村級領導班子和干部考核的重要內容。對幫扶干部制定具體考核辦法，科學設置考核內容和考核指標，實行月報告、季督查、半年考評、年終考核工作制度，對工作成效明顯的要進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高要通報批評，限期整改。

(七)建檔立卡，加強檔案管理。按照“鄉上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、干部有日志”的要求，層層建檔立卡，明確工作任務，靠實工作責任，逐級督查問效，促進工作落實。

(八)總結經驗，及時推廣典型。發現、總結開展“聯村聯戶、為民富民”行動的典型經驗和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發揮典型的引領、示范和帶動作用，達到抓一點帶一片的目的。建立完善長效機制，及時抓好典型經驗和成功做法的分析總結、轉化推廣，把有效做法制度化、成功經驗長效化，為下一步工作開展提供經驗，推動“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。

三、保障措施

(一)組織保障。一是健全工作機構。**鄉“聯村聯戶、為民富民”五年規劃由**鄉黨委、**鄉人民政府統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，實行黨政一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，鄉成立“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組，領導小組下設辦公室負責具體事務。二是明確責任分工。對規劃中確定的目標任務，鄉黨委、政府納入工作推進計劃，制定推進方案并組織落實，每年需要重點推進的項目，落實到牽頭責任單位，領導干部帶頭包村包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

(二)機制保障。一是建立規劃實施的監督機制。為切實履行好本規劃實施，要將《規劃》的目標、任務和建設內容納入鄉黨委、政府工作計劃，逐年推進；二是通過制定推進計劃，有序落實總體規劃中的項目。二是建立考核機制。鄉黨委、政府與各村和有關部門簽訂責任書，將每個階段具體工作目標量化，項目按照“部門包村、干部包戶”的工作機制，將每項工作落實到人頭，將工作完成情況納入目標考核，實行獎懲。

第三篇：聯村聯戶 為民富民行動工作自查報告

聯村聯戶 為民富民行動工作自查報告

區雙聯辦：

自全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動以來，我中心領導始終高度重視，按照區委、區政府的總體要求和總體安排，廣泛宣傳動員，精心組織實施，積極開展對接工作，努力爭取項目、資金，扎實有效推進各項工作順利開展，使xx年雙聯工作取得了階段性的成效。根據西聯領辦發〔xx〕52號文件的通知，我中心雙聯行動領導小組及成員對xx年雙聯工作進行了評議和自查，現將評議和自查結果匯報如下：

一、評議和自查時間

評議和自查自xx年12月3日開始于12月4日結束。

二、評議和自查基本情況

為了開展好這次評議和自查活動，中心領導按照上級要求，做了周密的安排。采取幫聯干部評議、幫聯干部自查、和幫聯單位自查的方式對xx年我中心干部職工對幫扶村雙聯工作所做情況做了認真自查，其中：在幫聯干部評議中涉及組織領導、宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型及遵守紀律等評議滿意度達到100％；在聯戶干部自查中涉及聯系戶計劃制定、入戶次數、民情日記撰寫、宣傳政策等xx項內容都表現優良；在 “聯村聯戶、為民富民”行動聯村單位自查中涉及組織領導、宣傳政策、反應民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型、遵守紀律等xx大項xx個小項中自查，xx項優，xx項良,xx項中。進一步說明我單位干部職工在xx年的“聯村聯戶、為民富民”工作中取得了喜人的成績，使我單位雙聯工作逐漸走向了常態化、長效化。

三、存在問題和來年工作打算

xx年我中心雙聯工作雖然取得了階段性的成效，但是在這次評議和調查中可以看出，還是存在一定的問題和不足：一是我中心幫扶干部的發展思路不夠完善。二是提供致富信息不夠及時。三是培育主導產業不夠明確。四是推廣典型不夠準確。

2014年工作打算：

1.加強理論學習，提升干部素養。通過認真學習十八大精神，不斷擴展視野，增強大局意識和創新意識，理論與實踐相結合，進一步開展好來年的雙聯工作。

2.明確發展思路，創新產業幫扶。針對xx年我中心在xx村干部幫扶發展思路不夠完善，提供的致富信息不夠及時，來年我中心將更深層次了解各自幫扶戶的具體情況，為他們制定更加各管實際的幫扶思路和計劃，提供更加行之有效的致富信息，使我中心雙聯工作能夠取得更好的成績。

3準確推廣典型，及時報送信息。在經后的雙聯工作，我們將對先進個人和良好經驗，采用信息報送的撰寫典型材料的方式及時報送上級單位及雙聯辦，讓雙聯活動中優秀的干部、典型的事跡、良好的經驗能夠得到廣泛交流和推廣，使雙聯工作能夠得到更有效的發展。

第四篇：聯村聯戶 為民富民行動工作自查報告

區雙聯辦：

自全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動以來，我中心領導始終高度重視，按照區委、區政府的總體要求和總體安排，廣泛宣傳動員，精心組織實施，積極開展對接工作，努力爭取項目、資金，扎實有效推進各項工作順利開展，使xx年雙聯工作取得了階段性的成效。根據西聯領辦發〔xx〕52號文件的通知，我中心雙聯行動領導小組及成員對xx年雙聯工作進行了評議和自查，現將評議和自查結果匯報如下：

一、評議和自查時間

評議和自查自xx年12月3日開始于12月4日結束。

二、評議和自查基本情況

為了開展好這次評議和自查活動，中心領導按照上級要求，做了周密的安排。采取幫聯干部評議、幫聯干部自查、和幫聯單位自查的方式對xx年我中心干部職工對幫扶村雙聯工作所做情況做了認真自查，其中：在幫聯干部評議中涉及組織領導、宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型及遵守紀律等評議滿意度達到100%;在聯戶干部自查中涉及聯系戶計劃制定、入戶次數、民情日記撰寫、宣傳政策等xx項內容都表現優良;在 “聯村聯戶、為民富民”行動聯村單位自查中涉及組織領導、宣傳政策、反應民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型、遵守紀律等xx大項xx個小項中自查，xx項優，xx項良,xx項中。進一步說明我單位干部職工在xx年的“聯村聯戶、為民富民”工作中取得了喜人的成績，使我單位雙聯工作逐漸走向了常態化、長效化。

三、存在問題和來年工作打算

xx年我中心雙聯工作雖然取得了階段性的成效，但是在這次評議和調查中可以看出，還是存在一定的問題和不足：一是我中心幫扶干部的發展思路不夠完善。二是提供致富信息不夠及時。三是培育主導產業不夠明確。四是推廣典型不夠準確。

2014年工作打算：

1.加強理論學習，提升干部素養。通過認真學習十八大精神，不斷擴展視野，增強大局意識和創新意識，理論與實踐相結合，進一步開展好來年的雙聯工作。

2.明確發展思路，創新產業幫扶。針對xx年我中心在xx村干部幫扶發展思路不夠完善，提供的致富信息不夠及時，來年我中心將更深層次了解各自幫扶戶的具體情況，為他們制定更加各管實際的幫扶思路和計劃，提供更加行之有效的致富信息，使我中心雙聯工作能夠取得更好的成績。

3準確推廣典型，及時報送信息。在經后的雙聯工作，我們將對先進個人和良好經驗，采用信息報送的撰寫典型材料的方式及時報送上級單位及雙聯辦，讓雙聯活動中優秀的干部、典型的事跡、良好的經驗能夠得到廣泛交流和推廣，使雙聯工作能夠得到更有效的發展。

第五篇：中學聯村聯戶為民富民行動

麻家集中學聯村聯戶為民富民行動 發展規劃（2012年——2020年）

“十二五”時期是我國全面建設小康社會，不斷完善社會主 義新農村建設，加快推進社會主義現代化建設進程的新階段。是我省開展“聯村聯戶、為民富民”行動戰略部署的關鍵階段，“十二五”規劃是確保未來五年經濟健康快速發展的重要保障，是穩步提高人民生活水平的重要基礎，是維持社會穩定的重要環節。為了認真貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動意見（方案）精神，改善基礎設施條件，扶持發展特色產業，豐富群眾文化生活，助農增收脫貧致富，結合《渭源縣區域發展與扶貧攻堅規劃》、縣委、縣政府主要領導調研工作思路特制定本規劃。

本規劃規劃期從2012年至2020年。

一、基本情況

麻家集鎮位于渭源縣西部山區，屬丘陵溝壑區，轄區面積90.52平方公里，地勢東高西低，地形復雜，坡陡溝深。海拔高度1800—2300米。屬溫涼半干旱農業氣候區。田麻公路沿溝貫穿全境，距離縣城80公里，屬純山區鄉鎮，經濟發展歷來以農業為主。無農貿集市。

全鎮共轄8個行政村，17000多人，其中貧困人口9000人，占總人口的55%。2011年，農民人均純收入2702元。

二、經濟發展現狀分析

麻家集鎮是典型的山區鄉鎮，主要經濟收入以種養植業和外出務工為主，經濟結構以第一產業為主導。東西跨度大，人口較少，座落分布零散，資源匱乏，沒有正規的商貿交易中心，且離臨洮與會川兩個經濟商貿發達的交易中心較近，交通較為便利，是莊田麻路的穿越地，資源外流嚴重，難以形成合力，受自然條件的制約，生產力發展落后，經濟總體發展緩慢。全鎮經濟社會發展狀況處全縣中下水平，與其他發展較快的鄉鎮相比，其區位、交通、經濟都處于落后狀態。制約我鄉經濟和社會發展的不利因素有:一是自然因素制約，生產力發展落后；二是產業結構單一，主要以種植業為主；三是農業科技含量不高、基本無特色優勢；四是分布零散，交通阻塞，難以形成商貿交易中心。

三、指導思想和發展目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動精神，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設為主線，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，以整村推進為抓手，結合我鄉“適宜區發展果產業、局部發展畜牧產業、全面發展旱作農業”的總體思路，著力加強基礎設施建設，不斷改善發展條件，著力培育特色產業，不斷增強自我發展能力，著力改善生產生活條件，不斷夯實發展基礎，著力發展社會事業，不斷豐富群眾文化生活，推動整鄉率先脫貧致富奔小康，實現我鄉經濟和社會協調、可持續、健康快速發展。

（二）基本原則

1.堅持規劃先行，政策引導的原則。嚴格按照縣委“十二五”規劃的總體布局，結合我鄉實際做好規劃，通過規劃引導全鄉建設向新型、節能、可持續方向發展。

2.堅持產業發展和農民增收的原則。圍繞“十二五”發展目標，“雙聯”工作必須強化產業發展基礎，圍繞地域資源優勢，突出發展特色產業，形成可持續發展的產業支撐體系，推進農民持續增收。

3.堅持實事求是、量力而行的原則。堅持根據我鄉實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受和可操作的特點。正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

4.堅持全員參與，因地制宜原則。積極創造條件，搞好服務，組織和吸引農民群眾積極參與；充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，以農民自愿、村民自治為主，發揮農民的主體作用。

5.堅持整體推進和突出重點原則。以增加農民收入，提高農民素質，改善農民生活條件為重點，推動全鄉物質文明和精神文明共同發展、共同進步。

（三）發展目標

通過8年努力，力爭使全鎮基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小城鄉農民收入差距，社會文明不斷進步，各項事業全面發展，人民生活更加富裕。社會主義新農村建設取得重大進展，初步建立起和諧文明幸福的鄉鎮，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

近期目標：到2020年底，力爭實現“三通三覆蓋”的目標，即:村村通網線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設備實現全覆蓋，村民養老保險實現全覆蓋，村民合作醫療實現全覆蓋，使全鄉基本實現信息暢通，產業結構調整基本到位，交通發達，基礎設施建設全面完成。

遠期目標：到2020年底，全鄉“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩定，農民人均純收入年均增長率提高2個百分點以上，與全國基本同步實現全面建設小康社會目標。

四、規劃布局

根據地理條件和發展現狀，因地制宜，科學規劃，合理布局，規劃建設以下幾個方面：

（一）特色產業

1.建設養殖區：根據局部發展畜牧業的總體思路，以個體戶養殖為基點，輻射全鄉其他基地，由養殖大戶牽頭，聯合成立養殖、銷售為一體的牛產業發展的經濟合作組織。

2.旱作農業區：按照全鄉“十二五”規劃的總體布局，在全鄉大范圍內發展旱作農業，改變以往的耕種模式，實現全鄉年年地膜全覆蓋,調整由大規模種植小麥向種植全膜玉米、洋芋轉型，保證農民經濟收入穩定增長。

（二）小康住宅區：結合新農村建設，整合農村危舊房改造項目，按照統一規劃，統一設計，分期實施的原則，動員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設施配套齊全的標準化住宅小區，將坐落較遠的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發達的集聚區，使全鄉一般以上的村實施整村推進項目。

（三）公共服務區：對原有舊市場實施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設施齊全、環境優美交通便利的商貿經濟交易中心一處；建成基礎條件良好、設施齊全的鄉級養老院1處，為保障全鄉村60歲歲以上“三無”群眾的養老生活打好基礎。

（四）文化衛生事業：以改善農民生活環境，提高生活質量為目標，加強健身設施、幼兒園、敬老院等公共服務設施和農村基層衛生隊伍建設力度；加大對小學、中學的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學質量；大力發展農村文化衛生事業，繁榮農村文化，豐富農民文化體育活動，不斷提高農村衛生人員專業知識和醫療水平，大力開展愛國衛生運動，普及衛生知識，倡導健康的生活方式，營造良好的衛生環境。鞏固提高農村新型合作醫療成果，政府要積極引導，加強參保力度，加強醫療保健，提高救助水平，基本解決農民家庭看病難的問題。對于一些特殊群體，要組織衛生隊對他們進行定期醫療服務，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優質的醫療服務。到 2015 年，每個村都要建立文化活動場所、衛生所和閱覽室。

（六）基層黨組織建設：

結合“創先爭優”活動前一階段的成果，全面加強黨員隊伍建設，積極調動廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創造性，提高他們的工作能力和業務素質。定期舉辦干部培訓班 和入黨積極分子培訓班，加強黨的后備力量建設，尤其是要加大對廣大青少年的引導教育，提高他們對黨的認識。爭取把提高黨的建設與各項工作緊密有效結合起來，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的工作理念，認真學習體會上級會議精神，堅決貫徹執 行黨的方針政策，爭取建立起一批基層戰斗堡壘，推動各項事業 穩步前進。

五、主要任務

（一）以發展特色產業為重點，促進農民增收致富。

——畜牧養殖。依據全鄉自然經濟發展現狀和經濟發展規律，以養殖為主，集飼養、販運為一體，用養殖業帶動農業發展。按照分戶飼養，分戶管理，統一銷售的產供銷模式，擴大飼養規模，改良品種，增加飼養量，鼓勵發展養豬、雞、兔等其他養殖業。

——馬鈴薯產業。按照擴大產業規模、優化品種結構、推行標準生產的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質和產量，增加最大收益率為總目標，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發展馬鈴薯倉儲販運等龍頭企業。

（二）以滿足群眾需求為根本，改善農民生產生活條件。——道路建設。堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進，多方籌措資金，加強通村道路建設。配套基礎排水渠及涵洞。

——水利建設。實施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。實施劣質梯田改造工程，發展集雨水窖等防旱設施。——能源建設。大力推廣農村新能源工程，建設農村沼氣，配發太陽灶，并配套建設太陽能路燈。

——小康住宅工程。結合新農村建設和農村危舊房改造，統一規劃，統一設計，分期實施，動員各村有建房意愿的農戶到新村建房，逐步取消零散居住戶，建設集中連片、整潔美觀的新農村，改善居住條件。

——各村整治綠化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現象，達到“環境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規范”的基本要求。啟動實施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農村人居生態環境，實現全鄉綠化覆蓋率達到50%以上。

（三）以加強教育培訓為抓手，提高農民自我發展能力。農民是新農村建設的主體，提高農民素質是新農村建設的手段，也是新農村建設的重要目的。全鄉17000人中，有將近50%的人口只有小學以下文化程度，大多數勞動力沒有經過系統地農業實用技術和務工技能培訓，勞動力素質低，直接制約著農業產業化的進程和勞動力的有序轉移。以先進實用農業技術、務工技能和三產服務技能培訓為主要內容，以把農民培養成產業農民、產業工人和三產服務者為基本目標，對農民進行職業化、規范化、專業化、標準化的培訓，提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。堅持突出重點、分類培訓。在培訓內容上，重點抓住農業主導產業的生產技術和有特色、有市場、能形成規模的職業技能專業進行培訓；在培訓對象上，重點抓好農村科技示范戶和農業產業、農村合作經濟組織的帶頭人，抓好農村未升學的高、初中畢業生的實用技術培訓，使100%的農村勞動力接受培訓，熟練掌握1—2門實用技術；在培訓方法上，分類施教，采用集中與分散相結合、階段性培訓與系統學習相結合的辦法進行培訓。加強職業技能培訓，打造勞務品牌。以市場為導向，開展“訂單”培訓，建立輸出基地，通過加強培訓，提高農民在勞動力市場上的競爭能力，促進勞動力由無序轉移向有序轉移，臨時性轉移向長期性轉移的轉變，真正使勞務經濟成為推動農村經濟發展的支柱產業。力爭培養一批“致富能人”和“技術能人”，每村發展農村經濟合作組織1個，戶均勞務輸出1人。

（四）以加強公益事業為載體，推進農村和諧穩定發展。

——加強教育事業建設。重視適齡兒童的入學教育，小學入學率達到100%，在校生鞏固率達到100%，不能讓一個學生因貧而失學。

——加強村衛生所建設。每村爭取新建村衛生所1處60平方米，配備一名合格的醫生，農民就醫基本實現小病不出村，不能讓一個農民因貧看不起病。

——加強文化設施建設。每村爭取新建村級文化舞臺1座，新建農家書屋、小超市各1處，新建文化廣場1處，并配套籃球架，乒乓球臺等健身器材。

（五）以基層組織建設為保障，加強民主制度和精神文明建設。——加強班子建設。按照政治堅定、求真務實，開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，以建設新農村、發展新產業、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺，切實加強基層領導班子和黨員干部的思想、組織、作風和能力建設，使黨員干部的宗旨意識明顯增強，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。

—— 黨員發展工作。按照“雙培雙帶”和優化黨員隊伍結構的要求，把農村經濟發展能手和有文化的優秀青年作為重點培養對象，成熟一個發展一個，確保每村每年至少發展3名黨員。同時，積極培養合格的繼任人選，鞏固和發展“五好”村黨支部，打造一支強有力的黨員隊伍。

——村級活動陣地建設。每村新建村部1處，配備先進辦公設施。——大力加強民主法制建設。建立健全村民自治運行機制，加大群眾參與村級管理工作，切實維護村民的選舉權和村民代表議會制度，村民代表參與村內重大事務的決策。抓好村務和黨務公開工作，堅持定期向村民公開村級財務情況，全面落實“一事一議”制度，推進民主管理、民主決策、民主監督。

——加強精神文明建設。利用電視、宣傳欄、廣泛開展道德、法律文化、科普“四進農家”活動，通過多渠道、多媒體傳播愛國主義、集體主義、社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育。大力弘揚先進文化和推崇文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學，移風易俗，重點打擊歪風邪氣，堅決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現象，培育農村新風貌。