第一篇：保密警示教育

保密警示教育

一、依法保密是我們的天職

各級領導干部和涉密人員要懂保密、會保密、善保密。

二、泄密往往是在無意識的情況下

1、保密意識的重要性

2、保密工作的重要性

3、保密工作無處不在

(1)進行保密形勢教育是要讓大家知道保密與竊密斗爭的嚴峻性和保密任務的艱巨性，從而增強履行保密義務的政治責任感和使命感

(2)進行保密警示教育是讓大家了解過失違法與泄密所付出的慘痛代價和應當接受的深刻教訓，從而牢固樹立保密也是保家庭幸福與個人前途的新理念，提到遵紀守法的自覺性；

(3)進行保密科普教育是要讓大家真正識別高科技竊密手段及應對網絡竊密與泄密的防護辦法，切實普及保密知識，提高保密手段；

(4)進行保密法制教育是要讓大家善于學法、用法，真正成為執行新法的模范和捍衛新法的衛士。

三、保密工作面臨著嚴峻的形勢

1、互聯網已經成為對我威脅最大的竊密方式

從近年查處的失泄密案件看，90％以上的失泄密問題都與網絡直接相關，網絡已經成為當前失泄密的主要渠道，網絡竊密已成為對我威脅最大的竊密方式，防范網絡失泄密已成為保密工作的主戰場，網絡防范保密薄弱的問題，已到了非解決不可的地步。

1998年2月3日美國國防部軍事網絡被不明瀏覽者入侵，竊密者竟然是地中海國家的一名高中生。

2001年白宮的網絡郵件系統也被以色列情報機關攻破，導致美國總統所發出的電子郵件，都自動發往了該情報機關備份。

2002年 美國中央情報局第17任局長任職不到500天，就因不懂保密膽子大，在家用電腦上存儲中央情報局的涉密文件而被停職法辦。

2、計算機及其網絡已經成為泄密的主要途徑

近年來，頻頻發生的計算機網絡泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉使用所致。從發案情況來看，主要有以下幾個方面原因。

（1）心存僥幸

當前，少數涉密人員保密意識淡薄，敵情觀念淡化，對形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。

? 2008年某單位發生的計算機泄密事件，泄密責任人孫某被給予黨紀政紀處分。在檢討書中他這樣寫道：“用筆記本電腦連接互聯網時，我也戰戰兢兢，但由于沒有發生什么問題，僥幸心理就戰勝了理智，在錯誤的路上又邁出了危險的一步。我的疏忽和僥幸終于沒有逃脫殘酷事實的懲罰。”在另一起同類泄密事件中，泄密責任人李某被給予黨紀政紀處分。在他的檢討書中有這樣一段話：由于工作時間長了，就放松了對自己的要求。平時都堅持做到了不在外網辦公，但有時因工作需要，存在在同事辦公電腦上交叉使用U盤的情況，真不知道電子文件泄密方式這么隱蔽，是僥幸和麻痹害了我。

? 貪圖方便

一些涉密人員在明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方便，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。

在某單位發生的泄密事件中，泄密事件責任人王某被給予黨紀政紀處分。王某在檢討自己的行為時說：“有時候著急起草新聞稿，需要找一些素材，為了圖方便就擅自將內網筆記本重裝系統后，連接了互聯網。”無獨有偶，2007年5月，某單位盧某因業務工作過于繁忙，貪圖在家中工作的方便，使用存有涉密文件的筆記本電腦無線上網，并將存儲涉密信息和工作文件的U盤接入該計算機，導致泄密，盧某被給予黨紀政紀處分。

? 知識匱乏

一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能，保密觀念滯后，不了解高技術竊密的基本常識，對基本的防范手段不知不會，也就意識不到違規操作造成泄密的嚴重后果。

2008年6月，某單位發生一起計算機泄密事件，責任人鄭某被給予黨紀政紀處分。在談到泄密原因時，鄭某說：“我平時都沒有注意到非涉密計算機上不能處理涉密信息的規定，電腦里的東西就跟柜子里放的東西一樣，要是你不把電腦里的東西拷貝給人，別人怎么會拿走呢？”2008年7月，另一單位發生類似計算機泄密事件，責任人龍某被給予黨紀政紀處分，龍在檢討書中寫道，“平時對自己的要求滿足于會上網查資料，會處理一般的文稿。不知道（出問題后如何）采取補救措施，也沒有向機關提出要采取安全防范措施的要求，從而導致嚴重的泄密事件。對網絡知識知之甚少，認為文檔資料只要保存在自己的電腦里，不要放在外面，不給別人看，也就不會有事，沒想到還會被別人竊取。”今年3月，又一單位發生類似泄密事件，責任人趙某被給予黨紀政紀處分。直至案發，趙某都不知道自己錯在哪里，他問道：“我在處理涉密信息時會將網線斷開，不連接互聯網，在不處理涉密信息時才連接互聯網的，涉密文件資料怎么會被竊取了呢？”正是這些涉密人員嚴重缺乏信息化條件下有關保密常識，不該連的連了，不該存的存了，不該用的用了，導致計算機網絡泄密問題越來越突出，成為難以治愈的頑疾。

? 疏忽大意

一些涉密人員具有良好的計算機安全保密常識，但由于工作繁忙，疏忽大意，犯了一些不該犯的低級錯誤，導致泄密。

2011年10月，某單位發生計算機泄密事件。調查發現，該文件資料卻不屬于計算機使用人張某的知悉范圍。原來在3年前，張某在維修本單位某干部使用的涉密計算機時，為了防止電子文檔丟失，就將其中的文件資料復制到移動硬盤中備份，然而，維修完成后，他忘記將硬盤中的文件清除，之后又違規將該移動硬盤接入連接互聯網的計算機，導致泄密。事件發生后，張某被給予黨紀政紀處分。

? 不良習慣

一是盲目搜集資料。在近期發生的泄密事件中，相當一部分泄密責任人都是各單位的業務骨干。他們大多都有一個習慣，就是廣泛搜集各種資料，方便查閱，提高工作效率，然而卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密的問題。泄密事件責任人劉某在談到泄密原因時，認為“禍根起于多年養成的工作習慣”。多年來，他為了工作時查找方便，在計算機中錯誤地存儲了大量不同來源的資料，卻忽視了重要數據的安全和保密要求，教訓深刻。另一泄密事件責任人秦某則稱自己“寫東西有個毛病，就是見到東西就想留下來”。正是這種不良的工作習慣，致使他們的計算機及移動存儲介質中存儲的涉密文件資料數量驚人，泄露后給國家造成了難以挽回的重大損失。

二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。某泄密事件責任人孔某在談到為什么計算機中存儲大量過去處理的涉密文件資料時，說道：“我本是想寫完了就刪掉的，但寫完后覺得花這么大功夫去校對、整理的文件資料，刪掉太可惜了，以后還可能用到，注意保存就行了。久而久之，資料積累越來越多，就更舍不得刪掉了。”

三是擅自保存原工作單位文件資料。一些同志把自己經手的國家秘密當作個人資料、個人成果，不轉交、不清理，往往造成泄密隱患。在去年7月發生的某泄密事件中，有關部門在某單位的一臺涉密電腦中發現了大量涉及其他單位的涉密文件資料被竊取，經查，有關責任人是從其他單位借調到該單位工作的孫某。孫某在借調后，沒有及時清理原單位的涉密文件，導致發生泄密，其本人受到黨紀政紀處分。在檢討書中，他這樣寫道：“我主觀上出于保存一些資料有利于更好地開展工作、保持工作連續性等考慮，所以從原單位內網筆記本電腦上用移動存儲介質復制保存了相關文件資料，以便在新單位使用。”初衷是良好的，但卻造成了原單位大量涉密文件資料被泄露的后果，給國家造成了嚴重損失。

四是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移動存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區分，內外網混用，甚至公私混用，造成泄密。去年8月，在某單位的泄密事件中，責任人徐某利用計算機撰寫個人日記，并私自在個人日記中記載了大量重要涉密信息。泄密后，徐某被給予黨紀政紀處分。正是這種公私不分的不良習慣，使得國家秘密的可控性減弱，最終也成為泄密的隱患。

五是隨意復制。電子文件復制、傳輸十分方便，一些涉密人員在工作中隨意復制并向他人提供電子涉密文件，使得國家秘密難以控制，增加了泄密隱患。在某單位泄密事件中，泄密責任人張某將其在其他部門借調工作期間的涉密文件資料，多次復制給他人使用，擴大了涉密文件資料的接觸范圍。他人在連接互聯網的計算機上存儲、處理復制的有關涉密文件資料，導致泄密。事件發生后，張某被給予黨紀政紀處分。

3、防止網絡泄密已經成為保密工作的主戰場

如果說對傳統保密工作來講，單位只要管好紙質涉密文件資料不丟失、被盜，管住涉密人員的嘴巴不泄露保密工作就相安無事了。而當今的保密工作要比傳統的保密工作復雜得多，也困難得多。

四、當前計算機網絡泄密呈高發態勢，給國家安全和利益造成了嚴重損害，而泄密責任人則因受到黨紀政紀乃至刑事責任的嚴厲追究，斷送了大好前程。因此，涉密人員對于計算機網絡泄密必須高度重視，在平時工作中，注意以下幾點可以大大減少計算機泄密隱患。

一是加強保密技能學習。為避免大量因無知造成的泄密事件，各涉密單位要將保密教育作為一項重要工作，重點抓好保密法規、知識、技能教育，幫助涉密人員提高保密知識水平和技能，增強防范竊密泄密的實際能力，避免“低級錯誤”。廣大涉密人員都應自覺加強保密法律法規和知識學習，熟悉并認真執行計算機信息系統、通信、辦公自動化等方面的保密規定。

二是養成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區分工作用和個人用的U盤及計算機，杜絕混用；在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存；離崗前要對自己持有的涉密載體進行清理，有關部門應監督其登記、交接，不留隱患。

三是建立健全規章制度。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關管理規定，有條件的設立涉密電子文檔臺賬，明確涉密電子文檔復 制、刪除管理規定；同時建立規章制度，加強對連接互聯網計算機的管理，嚴格做到涉密計算機及移動存儲介質與互聯網嚴格物理隔離。

第二篇：保密警示教育系列片學習討論總結

保密警示教育系列片學習討論總結

根據要求，公司于X日全天組織全體在司員工觀看學習了《保密警示教育系列片》。該系列片以主持人講述、案列情景再現和專家點評的表現形式生動的展示了日常工作中，尤其是計算機、信息網絡、手機等使用過程中發生失泄密事件的各個方面，對我們的員工增強日常保密意識、提高保密能力，有很高的警示性。

通過觀看學習，大家普遍認為，保守國家及公司秘密是我們每一個人應盡的義務，雖然我們平時接觸國家秘密的機會不多，但這并不代表我們可以忽視保密工作的重要性。反之要充分認識保密工作的重要性、必要性，努力做好保密工作。作為公司員工來說，保密工作就是從公司的安全和利益出發，將公司客戶資料、投標信息等商業秘密控制在一定的范圍和時間內，防止被非法竊取和利用，使其自身價值得到充分有效地實現所采取的一切必要的手段和措施。我們要時常開展保密宣傳教育，建立健全公司保密規章制度，經常進行保密檢查監督活動，追查處理泄密事件等。

在討論過程中，大家各抒己見，尤其是對日常工作中計算機信息網絡安全、辦公文件的管理等方面提出了積極的意見。現代社會，計算機已非常普及，至少可以說人手一臺電腦，日常工作已經離不開電腦等電子辦公設備，從互聯網上傳送文件，聯系工作已經是非常普遍的事情。然而互聯網是非常容易發生泄密的，其信息安全存在著很大的隱患，防止網絡泄密是保密工作中非常重要的一部分，因此為做好保密工作，就必須要求每一個員工做到“涉密信息不上網、上網信息不涉密”。同時我們要加強電子存儲設備的管理工作，堅決杜絕保密設備與聯網設備的交叉使用。要做好電子存儲設備的發放、回收、銷毀登記工作。要加強報廢電子存儲設備的審查工作，在片中，老馬的事例是疏忽此項工作最典型的例子，在電腦報廢前沒有檢查刪除相關科研信息，導致公司核心機密信息的泄露，對其單位造成了重大損失。所以我們在辦公用電腦、移動存儲設備報廢前，必須組織專人對電腦等存儲設備進行審查，涉及到相關商業秘密的存儲介質應集中銷毀，而不能出賣。

做好受控文件的管理工作，做好文件的發放回收工作，重要文件要有專人管理，重要文件要編號并堅持雙向登記制度，重要電子文件要做好加密工作，重要會議我們要將手機關機或者做好信號屏蔽工作。

注重保密知識的學習，加強自身修養，提高自己的保密意識和保密技能。涉密信息很多時候都是在不經意間泄露的，系列片中每個案例所展現的泄密事件基本上都是在主人公毫無意識的情況下發生的。這就說明，保密工作對個人素質要求是非常高的，不僅要明確涉密信息、熟知保密規定并嚴格執行，還要時刻警示自己泄密事件隨時都有可能發生，讓自己始終保持著一種清醒的狀態。在公共場合，在無關人員面前絕不談論涉密信息，防止隔墻有耳。不能因知道一些別人不知道的事而沾沾自喜，向別人炫耀而泄露保密信息。也不能因為好兄弟、好哥們義氣而臵原則和制度于不顧，導致涉密信息的泄露。出差人員要注意自己隨身物品的管理，存放重要文件的電腦或公文包，不隨意放在公共場所的座位上。而這一切，都與個人修養的高低息息相關，我們要戒驕戒躁，在做好本職工作的同時，加強自身修養，提高判斷是非的水平，提高保密工作技能，在保密工作面前始終要將制度和原則放在第一位。

隨著信息技術的發展，竊密手段越來越高明，我們應該增設防盜、防竊密的電子系統，以備阻止他人利用科技手段竊密。

公司應該加強保密教育培訓工作。積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動，將保密知識納入職工的日常理論學習內容之中，定期或不定期地組織職工學習保密知識和上級有關保密的文件精神，積極選派人員參加保密知識培訓，時刻提醒職工注意各項工作的保密性，強化職工的保密意識，樹立起“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。此外，隨著社會的發展，信息傳遞工具和方式也會隨之變化，失泄密事件的發展也會出現新的形式，信息安全、工作秘密、商業秘密對計算機的管理提出了更高的要求。如果有人保密意識不夠強，保密技能不夠高，工作中有認識不到位和疏忽的地方，失密后造成的后果往往是很嚴重的。因此我們必須時常總結經驗，了解最新保密工作動態，加強對新出現的失泄密事件的學習，從而提高保密工作技能。

要做好相關制度的建立完善工作，制度是各項工作正常開展的保證，保密工作不是獨立存在的，而是與工作崗位息息相關的，保密制度涉及到文件管理制度、檔案管理制度、信息化設備管理制度及人員崗位職責等多個方面，因此在開展相關工作的時候，要將此項工作的保密性質考慮在內，與保密有關的要加入相關的保密條款以配套完善保密工作制度。此外我們要明確責任，對于失泄密事故要進行嚴肅的懲處，才能使保密工作得到重視，才能使大家引以為戒。

警示片中，泄密案例生動形象、發人深省，為所有參加學習的人員敲響了警鐘。通過此次學習，公司員工的保密工作意識得到了進一步提高，保密工作的自覺性和主動性得到了進一步強化。大家紛紛表示，在下一步工作中，要牢記保密行為規范、熟悉掌握相關法律知識、自覺履行保密義務，牢固樹立保密工作就是保國家安全、保單位發展、保家庭和諧、保個人前途的觀念，不斷提高保密技能，防微杜漸，堅決杜絕泄密事件發生。

由于保密警示系列片內容多，而我公司現場眾多，不能在每個生產現場組織學習。我公司將在做好討論總結和自查整改工作的基礎上，將總結材料及整改工作報告下發各現場貫徹學習落實，確保保密教育能覆蓋到全體員工。

第三篇：保密教育

2、什么是“保密”？

“保密”是一種社會行為，是人或社會組織在意識到關系自己切身利益的事項如果被他人知悉或對社會公開，可能會對社會組織或自己造成某種損害，而對該事項所實施的一種保護行為。

3、什么是保密工作？

保密工作是指按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定，有相應的機構和人員進行管理，有統一的制度規范和紀律約束，有一系列的保護措施，有組織、有領導地保護國家秘密而進行的活動。

4、保密工作的作用： ①保密工作是國家事務重大決策正常進行和順利實施的重要保障；②保密工作是保障國防安全的重要手段；③保密工作是維護我國國際地位，保障國家重大外交、外事活動順利進行的重要手段；④保密工作是改革開放和社會主義經濟建設順利進行的重要保障；⑤保密工作是保護我國科技發展優勢，促進科技進步的重要手段；⑥保密工作是維護國家統一、民族團結和社會穩定的重要保障。

5、保密工作的方針 是“積極防范、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作”。

6、保密工作的重點： 主要體現在以下三個方面：①從國家秘密事項的秘密等級來說，密級高的、對國家安全和利益影響大的是重點，例如絕密級的國家秘密；②從國家秘密分布狀況來說，國家秘密集中的地區、部門、單位和部位是保密工作的重點；③從知悉和掌握秘密人員來說，領導干部、經管國家秘密的涉密人員、涉及國家秘密的要害部門（部位）的人員是重點。

7、保密管理工作的基本原則： ①堅持黨委統一領導保密工作的原則；②保密工作歸口管理、分級負責的原則；③保密工作屬地管理與系統管理相結合的原則；④依法行政、依法管理保密工作的原則；⑤保密管理與業務管理相結合的原則；⑥管理與服務相結合的原則。

8、新形勢下保密工作的主要任務： ①加強保密法制建設；②開展保密宣傳教育工作；③實施保密行政管理工作；④研究、開發和推廣應用保密技術，開展保密技術工作管理；⑤根據形勢和任務的需要，開展保密工作理論和政策研究，探索保密工作的基本規律，制定各項保密工作具體的政策和對策；⑥健全完善保密組織的保密工作機構。

9、國家秘密的基本范圍： ①國家事務的重大決策中的秘密事項；②國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；③外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；④國民經濟和社會發展中的秘密事項；⑤科學技術中的秘密事項；⑥維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；⑦其他經國家保密工作部門確定應當保密的國家秘密事項；⑧政黨的秘密事項中符合國家秘密條款規定的，屬于國家秘密。

10、保密要害部門（部位）的范圍： ①業務工作中經常產生或涉及機密級以上國家秘密（含機密級）的部門（部位）：

②專門從事研究制作、傳遞和經管國家秘密文件、資料、檔案的部門（部位）；

③專門管理傳遞和經管國家秘密文件、資料、檔案的部門（部位）； ④負責生產、存放、保管、運輸屬于國家秘密的產品的部門（部位）。

11、領導干部必須遵守的保密守則： ①不泄露黨和國家秘密；②不在無保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；③不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶密級的文件、資料。確因工作需要復印并按規定請示批準復印的，復印件應按同等密級文件管理；④不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項；⑤不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況確需攜帶時，須經本單位保密部門或主管領導批準，并由本人或指定專人嚴格保管；⑥不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；⑦不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女；⑧不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密；⑨不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密，確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應事先報經有相應權限的機關批準；⑩不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品，確因工作需要攜帶的，須按有關規定辦理審批手續，并采取嚴格的保密措施。

12、國家公務員履行保密義務的基本內容是： ①不該說的國家秘密不說；②不該問的國家秘密不問；③不該看的國家秘密不看；④不該記錄的國家秘密不記錄；⑤不在私人交往中涉及國家秘密；⑥不在公共場所辦理、談論屬于國家秘密的事項；⑦不在沒有保密保障的地方和設備中存儲、處理國家秘密信息和載體；⑧不通過普通電話、明碼電報、普通郵政、計算機公用網和普通傳真遞送、傳輸國家秘密信息和載體；⑨不攜帶密件、密品參觀、游覽和探親訪友；⑩對已知的竊取或者泄露國家秘密的行為，應當予以制止并及時向有關方面舉報。

13、國家秘密載體 是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物品。磁介質載體包括計算機硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。

14、涉密人員、秘密載體管理工作人員 離開辦公場所，應當將秘密載體存放在保密設備里；離崗、離職前，應當將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續。

15、新聞出版工作人員在日常工作中： 一是要了解黨的有關保密工作的方針、政策和國家保密法律法規；二是在新聞的公開性、時效性、真實性和新聞自由與保密發生矛盾時，要能夠正確處理新聞出版工作與保密的關系，堅持以保守國家秘密、維護國家安全和利益為基本點；三是對采訪中接觸到的秘密事項，要自覺保密，不能擅自擴散；四是在采訪過程中所了解到的需要向有關部門反映的保密事項，應當通過內部渠道反映；五是不能擅自將內部刊物或標有國家秘密刊物中的內容編入公開發表的新聞稿件和書刊之中；六是對公眾網上可能涉密的信息不得轉載；七是公開出版發行的報刊、書籍、圖文資料、聲像制品等，不得涉及國家秘密的內容。

16、新聞出版單位采訪涉及國家秘密的會議或其他活動，應當經主辦單位批準。主辦單位應當檢查采訪人員的工作身份，指明哪些內容不得公開報道、出版，并對擬公開報道、出版的內容進行審定。

17、參觀或舉辦國內外各類涉外科技展覽會、博覽會和技術表演等活動必須遵守以下保密規定： ①對參展或進行表演的技術項目，須報請市以上科技及有關主管部門負責科技保密工作的機構進行保密審查、批準；②對可能被境外有關國家和地區用于軍事目的，影響國家安全，喪失或者削弱我國在該技術領域的領先地位和優勢，影響國家科技實力，嚴重損害國家經濟利益的科技項目和產品，不得參加涉外科技展覽會、博覽會和技術表演等活動；③未經批準，不得將尚未公布的國家政治、經濟政策措施、計劃、統計和生產技術資料等對外提供和公開發表。

18、向外方提供資料，應嚴格遵守五項基本程序： ①審查擬提供的資料是否必要、合理，確定提供資料的范圍；②對已確定需要提供的資料進行保密審查；③屬于國家秘密的資料，在保證正常使用的前提下進行技術處理或依照有關規定進行解密；④確需提供的國家秘密資料，須經有審批權限的機關、單位批準；⑤經批準提供的國家秘密資料，應按照國際經濟合作通行慣例，依法辦理對方承擔保密義務的法律手續。

19、黨政機關等單位涉密人員使用手機必須遵守以下規則：

（一）嚴禁在使用手機時談論國家秘密；

（二）不得將手機帶入涉及國家秘密會議的會場，因特殊原因帶入會場的手機應取得電池。大型涉密會議應使用保密會議移動通信干擾器；

（三）不得將手機帶入談論涉及國家秘密事項的場所，因特殊情況帶入的手機應取出電池或采取屏蔽措施；

（四）涉密單位的領導和重要涉密崗位的工作人員不得使用他人贈予的手機。

20、傳輸秘密級、機密級信息必須采用加密措施或使用黨政專用電信網。

21、傳輸機密級以下（含機密級）的涉密信息網絡，不允許傳輸絕密級信息。絕密級信息必須在絕密級網絡中處理。絕密級信息應當加密存儲，加密傳輸。傳輸絕密級信息使用的加密設備或措施應當經有關主管部門批準，并且與所保護的信息密級一致。

22、依據《中華人民共和國刑法》有關條款，違反保密規定，故意或過失泄露國家秘密，情節嚴重的，依法追究刑事責任。

（一）國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑或者無期徒刑。

（二）國家機關工作人員在履行公務期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中華人民共和國國家安全的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；掌握國家秘密的國家工作人員犯前款罪的，依照前款的規定從重處罰。

（三）為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑或者無期徒刑。對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的，可以判處死刑。

（四）以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（五）非法持有屬于國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

（六）有查禁犯罪活動職責的國家機關工作人員，向犯罪分子通風報信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的，處三年以下有期徒刑；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

（七）非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

（八）違反國家規定，侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

（九）利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照《刑法》有關規定定罪處罰。

（十）證券交易內幕信息的知情人員或者非法獲取證券交易內幕信息的人員，在涉及證券的發行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者買出該證券，或者泄露信息，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

23、有下列侵犯商業秘密行為之一，給商業秘密的權利方造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金，即 ：以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的；披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的；違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的；明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業秘密的，以侵犯商業秘密論。

24、依照《中國共產黨紀律處分條例》及有關黨內文件有關條款規定，違反黨的保密紀律應當給予黨的紀律處分 ；

（一）黨的地方各級委員會委員、候補委員泄露應該保密的會議內容和討論情況的，應當批評教育，情節嚴重的，必須給予黨的紀律處分。

（二）黨委（黨組）成員及組織（人事）等有關部門人員，泄露黨委（黨組）醞釀、討論干部任免情況的，給予批評教育或者通報批評；情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤消黨內外職務處分。

（三）丟失涉密文件資料或者泄露黨和國家秘密，情節較輕的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍的處分。

（四）在保密工作方面失職，致使發生重大泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對負有主要領導責任者，給予撤銷黨內職務處分。

（五）對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將檢舉、控告材料轉給、泄露給被檢舉人、被控告人，致使檢舉人、控告人遭受打擊報復的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤消黨內職務處分；造成嚴重后果的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（六）駐外機構或者臨時出國、出境團（組）中的共產黨員，擅自脫離組織的；從事外事、機要、軍事等工作的共產黨員，違反規定同外國機構、外國人聯系和交往的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

（七）在招生考試工作中，違反有關規定，有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷和考生其他檔案材料等行為的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。中華人民共和國保守國家秘密法

(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)

第一章 總則

第一條 為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行，制定本法。

第二條 國家秘密是關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 國家秘密受法律保護。

一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。

任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。

第四條 保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作），實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

法律、行政法規規定公開的事項，應當依法公開。

第五條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區域的保密工作。

第六條 國家機關和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）管理本機關和本單位的保密工作。

中央國家機關在其職權范圍內，管理或者指導本系統的保密工作。

第七條 機關、單位應當實行保密工作責任制，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查。

第八條 國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。

第二章 國家秘密的范圍和密級

第九條 下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：

（一）國家事務重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；

（四）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（五）科學技術中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規定的，屬于國家秘密。第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。

第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。

軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規定。國家秘密及其密級的具體范圍的規定，應當在有關范圍內公布，并根據情況變化及時調整。

第十二條 機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經定密責任人審核批準。

第十三條 確定國家秘密的密級，應當遵守定密權限。

中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權限、授權范圍由國家保密行政管理部門規定。

機關、單位執行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據所執行的國家秘密事項的密級確定。下級機關、單位認為本機關、本單位產生的有關定密事項屬于上級機關、單位的定密權限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位確定；沒有上級機關、單位的，應當立即提請有相應定密權限的業務主管部門或者保密行政管理部門確定。

公安、國家安全機關在其工作范圍內按照規定的權限確定國家秘密的密級。第十四條 機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規定確定密級，同時確定保密期限和知悉范圍。

第十五條 國家秘密的保密期限，應當根據事項的性質和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內；不能確定期限的，應當確定解密的條件。

國家秘密的保密期限，除另有規定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。

機關、單位應當根據工作需要，確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。

機關、單位對在決定和處理有關事項工作過程中確定需要保密的事項，根據工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。

第十六條 國家秘密的知悉范圍，應當根據工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關、單位，由機關、單位限定到具體人員。

國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經過機關、單位負責人批準。

第十七條 機關、單位對承載國家秘密的紙介質、光介質、電磁介質等載體（以下簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設備、產品，應當做出國家秘密標志。

不屬于國家秘密的，不應當做出國家秘密標志。第十八條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍，應當根據情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。

國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的，應當及時書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。

第十九條 國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密。對在保密期限內因保密事項范圍調整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續保密的，應當及時解密；對需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。

第二十條 機關、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門確定。

第三章 保密制度

第二十一條 國家秘密載體的制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規定。

絕密級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設施、設備中保存，并指定專人管理；未經原定密機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄；收發、傳遞和外出攜帶，應當指定人員負責，并采取必要的安全措施。

第二十二條 屬于國家秘密的設備、產品的研制、生產、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規定。

第二十三條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統（以下簡稱涉密信息系統）按照涉密程度實行分級保護。

涉密信息系統應當按照國家保密標準配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統同步規劃，同步建設，同步運行。

涉密信息系統應當按照規定，經檢查合格后，方可投入使用。

第二十四條 機關、單位應當加強對涉密信息系統的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

（一）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡；

（二）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換；

（三）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息；

（四）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序；

（五）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。

第二十五條 機關、單位應當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

（一）非法獲取、持有國家秘密載體；

（二）買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體；

（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體；

（四）郵寄、托運國家秘密載體出境；

（五）未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。第二十六條 禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。禁止在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。

第二十七條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發行，廣播節目、電視節目、電影的制作和播放，互聯網、移動通信網等公共信息網絡及其他傳媒的信息編輯、發布，應當遵守有關保密規定。

第二十八條 互聯網及其他公共信息網絡運營商、服務商應當配合公安機關、國家安全機關、檢察機關對泄密案件進行調查；發現利用互聯網及其他公共信息網絡發布的信息涉及泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，向公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門報告；應當根據公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。

第二十九條 機關、單位公開發布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時，應當遵守保密規定。

第三十條 機關、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應當報國務院有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門批準，并與對方簽訂保密協議。

第三十一條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，提出具體保密要求。

第三十二條 機關、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保密規定和標準配備、使用必要的技術防護設施、設備。

第三十三條 軍事禁區和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應當采取保密措施，未經有關部門批準，不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。

第三十四條 從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統集成，或者武器裝備科研生產等涉及國家秘密業務的企業事業單位，應當經過保密審查，具體辦法由國務院規定。

機關、單位委托企業事業單位從事前款規定的業務，應當與其簽訂保密協議，提出保密要求，采取保密措施。

第三十五條 在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。

任用、聘用涉密人員應當按照有關規定進行審查。涉密人員應當具有良好的政治素質和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。

涉密人員的合法權益受法律保護。

第三十六條 涉密人員上崗應當經過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守保密規章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。

第三十七條 涉密人員出境應當經有關部門批準，有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。

第三十八條 涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內，應當按照規定履行保密義務，不得違反規定就業，不得以任何方式泄露國家秘密。

第三十九條 機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權利、崗位責任和要求，對涉密人員履行職責情況開展經常性的監督檢查。第四十條 國家工作人員或者其他公民發現國家秘密已經泄露或者可能泄露時，應當立即采取補救措施并及時報告有關機關、單位。機關、單位接到報告后，應當立即作出處理，并及時向保密行政管理部門報告。

第四章 監督管理

第四十一條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規的規定，制定保密規章和國家保密標準。

第四十二條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術防護和泄密案件查處工作，對機關、單位的保密工作進行指導和監督。

第四十三條 保密行政管理部門發現國家秘密確定、變更或者解除不當的，應當及時通知有關機關、單位予以糾正。

第四十四條 保密行政管理部門對機關、單位遵守保密制度的情況進行檢查，有關機關、單位應當配合。保密行政管理部門發現機關、單位存在泄密隱患的，應當要求其采取措施，限期整改；對存在泄密隱患的設施、設備、場所，應當責令停止使用；對嚴重違反保密規定的涉密人員，應當建議有關機關、單位給予處分并調離涉密崗位；發現涉嫌泄露國家秘密的，應當督促、指導有關機關、單位進行調查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第四十五條 保密行政管理部門對保密檢查中發現的非法獲取、持有的國家秘密載體，應當予以收繳。

第四十六條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關，需要對有關事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行鑒定的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門鑒定。

第四十七條 機關、單位對違反保密規定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應當建議糾正，對拒不糾正的，提請其上一級機關或者監察機關對該機關、單位負有責任的領導人員和直接責任人員依法予以處理。

第五章 法律責任

第四十八條 違反本法規定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法獲取、持有國家秘密載體的；

（二）買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的；

（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；

（四）郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；

（五）非法復制、記錄、存儲國家秘密的；

（六）在私人交往和通信中涉及國家秘密的；

（七）在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；

（八）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡的；

（九）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的；

（十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；

（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的；

（十二）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

有前款行為尚不構成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。

第四十九條 機關、單位違反本法規定，發生重大泄密案件的，由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。

機關、單位違反本法規定，對應當定密的事項不定密，或者對不應當定密的事項定密，造成嚴重后果的，由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第五十條 互聯網及其他公共信息網絡運營商、服務商違反本法第二十八條規定的，由公安機關或者國家安全機關、信息產業主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。

第五十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十二條 中央軍事委員會根據本法制定中國人民解放軍保密條例。

第五十三條 本法自2010年10月1日起施行。

第四篇：保密教育

專題：保密教育

題目：“十條禁令”敲警鐘——如何認識和做好新形勢下網絡安全保密工作

目的：通過教育引導官兵認清當前國際、國內敵對勢力滲透破壞的嚴峻形勢，作為當代革命軍人必須把安全保密工作的重要性，作為當前部隊使命意識來防范。

內容：

一、為什么說網絡安全關系國家和軍隊安全

二、信息時代真的“無密可保”嗎？

三、如何做好新形勢下網絡安全保密工作 重點：

一、三內容 時間：90分鐘

方法：統一授課，分組討論。

要求：

1、遵守課堂紀律，認真聽講，做好筆記；

2、積極開動腦筋，勤于思考，大膽探討；

3、踴躍回答問題，做好作業，理解消化。

“十條禁令”敲警鐘

——如何認識和做好新形勢下網絡安全保密工作 現在走進每個軍營，都可以看到在路邊的燈箱里、辦公室的墻壁上、學習室的電腦旁，懸掛和豎立著“十條禁令”的標牌，警示著官兵們網絡安全重于泰山，防間保密就在眼前。2010年4月，全軍保密委員會頒發了《嚴密防范網絡泄密“十條禁令”》，各部隊迅速開展學習教育和檢查整治，“十條禁令”入腦入心，筑起一道道網絡安全保密的堅固防線。

21世紀是信息網絡時代，網絡特有的開放性、虛擬性、交互性、隱蔽性，在給官兵工作學習生活帶來便利和快捷的同時，他成為敵對勢力竊取情報、滲透破壞的主要渠道，給我軍安全保密工作，帶來嚴峻挑戰和考驗。如何在這個沒有硝煙、看不到對手的特殊戰場，始終保持清醒認識，自覺遠離“網絡陷阱”，在思想上行動上構筑網絡安全的“防火墻”，是擺在每位官兵面前的一個緊迫而現實的課題。

一、為什么說網絡安全關系國家和軍隊安全

海灣戰爭期間，一名10歲的少年利用一方小小的鍵盤，通過一條密不可言的信息，就給美國這個世界軍事強國出了一個大難題。當時，荷蘭一名少年通過計算機終端潛入美國國防部電子計算機系統，成功地竊取了美軍兵員、裝備等信息資料并泄露到互聯網上，迫使以美國為首的多國部隊不得不放棄了一些預定的作戰行動。從此，網絡安全逐步引起世界各國和軍隊的普遍重視，他們把大量的金錢、人力源源不斷地投入到網絡建設中。美軍組建了專門負責應對黑客襲擊的“網絡部隊”，并正式納入美軍作戰序列；2003年，美國國土安全部成立計算機應急響應小組，實施一項耗資6000萬美元的“愛因斯坦計劃”，負責監控政府部門網絡系統的安全狀況。英國軍情六處組成了一支由數百名計算機精英組成的“黑客”部隊，時刻覬覦并搜集各種有用信息。日本防衛省專門成立了5000多人的網絡作戰部隊，專門從事網絡系統的攻防。那么，世界各國及軍隊為什么如此重視網絡安全呢？

一是信息技術迅速發展，使互聯網像人體中的血液和經脈一樣，深入到國家政治、經濟、文化和社會生活的各個領域各個角落。去年7月16日，中國互聯網絡信息中心發布報告稱，中國網民數量已達3.38億，中國的“cn域名”達1200萬個，成為全球第一大國家頂級域名。網絡日益成為國家間利益爭奪的重要空間，網絡安全直接關系國家政治、經濟、軍事、外交的安全。近年來，發達國家不斷加大對我國互聯網的控制，我國海外上市的互聯網企業絕大多數都是外資企業，國際資本基本控制了我國互聯網產業的國內業務。他們還壟斷全球網絡技術標淮，對我國發展網絡技術進行遏制。境外敵對勢力通過網絡不斷對我進行滲透破壞，有的國家情報機構每年都要花費數千萬美元資助一批“網絡漢奸”，對我國網民進行煽動蠱惑、滲透策反。敵特機關大量招募社會“黑客”，廣泛網羅“技術精英”，組建專業隊伍，利用互聯網不間斷對我實施遠程攻擊。2007年我國發生的互聯網安全事件比2006年增 1了一倍，2008年我國上互聯網計算機有60%受到過境外入侵攻擊，因“黑客”攻擊造成的損失高達76億元。這些年，我國發生的重大失泄密案件、危害國家安全等犯罪行為，大多與互聯網有著千絲萬縷的聯系。

二是隨著我軍信息化建設加快發展，信息網絡對我國國防和軍隊現代化建設起到了積極推動作用。目前，我軍用于作戰、訓練、政工、后勤、裝備等網絡都已初具規模，基本達到了“縱向到基層、橫向全通聯，無網不在，無網不及”的程度。“三軍之事，莫重于密。”由于部隊信息網絡承載著大量軍事秘密信息，是現代軍隊的神經中樞，也是敵人進行竊密、破壞活動的重點領域和重點目標。敵特機關不惜重金搭設偵搜平臺，研發利用多種技術手段，對我各類軍事網站實時跟蹤，對我軍單位甚至軍人家庭聯網計算機進行全面探側。近年來，他們研發特種“木馬”病毒，大量傳播“擺渡”程序，暗中預植間諜軟件，不斷竊取我軍事秘密，給我軍軍事斗爭準備帶來極大危害。2007 年以來，全軍相繼破獲多起泄密、賣密案件，保密形勢不容樂觀。小劉是剛到某部工作的一名新參謀，其所在部隊奉命參加重要軍事演習，他感到機會難得，就利用檢查部隊“戰前”準備的機會，私自用數碼相機拍了不少新型作戰裝備的照片。演習結束后，他急不可耐地把照片通過互聯網發給朋友，想讓朋友也感受一下演習的緊張氣氛。結果，這些照片悉數被敵特情報機關截獲，給我軍軍事斗爭淮備造成了負面影響。基層官兵講得好“練為戰，戰為贏，不保密，等于零。”網絡安全問題，已經成為制約我軍信息化建設和軍事斗爭準備的一個重要方面。

當前，胡主席要求全軍牢固樹立安全發展理念，為部隊實現發展提供安全保證。對部隊而言，加快各項建設改革，完成使命任務，需要有一個安全穩定的環境。部隊一旦發生網絡失泄密問題，牽扯領導精力，干擾中心工作，影響部隊建設又好又快發展。網絡失泄密帶來的嚴重后果是無法彌補的，既給國家、軍隊安全造成嚴重危害，也對單位、同事、家庭，包括自己的成長進步造成嚴重損害。積極做好網絡安全保密工作，已經成為當前部隊安全穩定的一項刻不容緩的任務。

二、信息時代真的“無密可保”嗎？

近年來，各部隊不斷加強保密教育，廣大官兵對網絡安全保密有了一定認識。然而，面對敵特分子獲取情報的能力不斷增強，竊密手法五花八門，一些嚴重失泄密案件時有發生，有的官兵感到，現在互聯網這么普及，技術這么發達，敵人竊密防不勝防，我們的秘密能保住嗎？我們抓保密還有用嗎？這種想法是不對的。“魔高一尺，道高一丈。”超前的理念、高超的技能、領先的研發水平，對于網絡安全保密工作確實至關重要，世界上一些發達國家正是依仗網絡技術優勢，大肆對他國進行竊密活動。一些官兵也把失泄密歸結為我們技術水平低、防范手段落后，認為我們與人家技術水平差距很大，技術上不去，有密也難保。網絡世界技術含量高，發展速度快，但并不像人們想象的那樣神秘莫測，事實上，再尖端的技術也有自己的軟肋，只要能夠準確發現對手的弱點，同時又能及時彌補自己的漏洞，就能確保網絡安全。近年來，我軍研制開發了多種保密技術手段，并及時在全軍推廣普及，使我軍技術安全防范能力有了較大幅度提高。我們堅信，無論網絡技術發展到什么程度，我們都有辦法搶占保密技術的制高點，確保我軍信息“密而不泄”。

一是保密戰場看起來是技術與技術的較量，但歸根結底是人與人的斗智斗勇。實際上，大部分失泄密事件并不是保密技術問題，而是人的保密意識淡薄造成的。據國家計算機應急中心發布的統計數據，目前所有計算機安全事件中，人為因素造成的比例高達70%以上。因此，提高人的認識，約束人的行為才是防止失泄密事件發生的關鍵。孫子說：“兵者詭道也”。戰爭打的就是不確定性，隱真示假、出其不備才是制勝之道。我軍肩負著保衛國家利益的特殊使命，每個崗位，每名官兵都與軍事秘密息息相關，嚴守秘密是每個人義不容辭的責任。有些基層官兵認為自己既不是領導干部，又不是核心部門人員，自己從事的崗位與軍事秘密不沾邊，對保密工作不當回事，“事不關己”、“高高掛起”；有的認為，在網上聊聊天、跟跟帖、發發電子郵件，只要不涉及部隊編制體制、武器裝備等問題，就不會泄密；有的把部隊的保密教育當成耳旁風，把保密規定當成擺設；有的對網絡防護知識一知半解，存在僥幸心理，覺得一兩次違規操作向題不大。某學院一名教員本身就是搞網絡安全的，但由于盲目自信，將一個涉密U盤接入互聯網，被敵特竊取數份涉密文件，本人受到降級處分，所在系、教研室領導也受到行政撤職和撤銷黨內職務處分。某部一名干部將曾經存儲過涉密文件的筆記本電腦和移動硬盤，進行刪除處理和簡單格式化后以為萬事大吉了，結果在接人互聯網時被境外情報機關遠程攻入，在悄無聲息間對刪除文件進行了技術恢復，造成重大失泄密，這位很有前途的大學生干部以過失泄露軍事秘密罪鋃鐺入獄。

二是信息時代“秘密”無處不在，造成泄密很可能在不經意間。一些零碎的、局部的、看似無關緊要的信息，通過比對、匯總和整理，就可以形成一個個完整的、有價值的軍事情報。一份看似無密可保的食譜在網上被竊取后，敵方就會根據食譜判斷出我方的人員實力。美國一位情報專家曾發表題為《今天的間諜在人們的視野中發現》稱，目前的情報工作主角將不再是間諜，公共渠道可為情報機構提供90%以上的信息，網上論壇、網上博客、網上公開信息均可成為重要的情報信息源。如果我們存在“與密無關”、“無密可保”的錯誤觀念，就可能為間諜情報人員提供竊密機會。只要每名官兵都把自己當成網絡安全保密的主人翁，管好自己，主動作為，敵人就不會有可乘之機。

三是我們黨和軍隊歷來重視保密工作。毛澤東曾告誡全黨全軍：“保守機密，慎之又慎”、“必須十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”在長期的對敵斗爭中，我軍形成了保密工作的優良傳統，有了一整套安全保密工作制度。近年來，隨著信息網絡領域的斗爭越來越激烈，軍委總部又頒發一系列關于加強信息安全保密工作的規定，從抓常規保密向重點抓信息網絡安全工作轉變。全軍各級把網絡安全保密工作納入重要議事日程，持續開展保密專項教育、形勢宣傳和清查整治，編印《網絡防護知識手冊》，在院校開設信息網絡安全課程，制定頒發一系列保密規章制度，完善重要部位技防措施，嚴肅查處失泄密案件，為圓滿完成各項任務提供了可靠的保密保障。當前，全軍上下形成了想保密、重保密、抓保密的良好氛圍，我們有決心有信心有能力打好網絡安全的主動仗，筑牢網絡安全的“銅墻鐵壁”。

三、如何做好新形勢下網絡安全保密工作

當前，我軍處于深入推進軍事斗爭準備和深化軍隊改革的關鍵時期。網絡安全保密的形勢相當嚴峻，一方面面臨外部竊密的強大壓力，另一方面我們自身的保密防線還存在不少漏洞和隱患。我們要從事關黨的事業、國家利益和軍隊建設全局的高度，深刻認識網絡安全保密工作的極端重要性，積極防范，突出重點，教管并舉，形成合力，為有效履行使命、促進部隊科學發展提供安全保障。

首先要搞好保密教育，強化保密觀念。胡主席深刻指出：“敵人并沒有睡大覺，麻痹大意、放松警惕都是危險的，一旦打起仗來，是要用鮮血和生命做代價的。” 我們要持續不斷地開展保密學習教育，及時了解信息化條件下保密工作面臨的嚴峻形勢，明確自身肩負的職責，認清失泄密帶來的嚴重危害和后果，牢固樹立保密就是保生命、保發展、保打贏的觀念，切實筑牢保密思想防線。要不斷增強敏感性和敵情意識，牢固樹立竊密就在身邊、保密工作無小事的思想，不存僥幸心理，不圖一時之便，如履薄冰，謹小慎微，警惕各種“網絡陷阱”和不良誘惑。要認真學習掌握保密知識和法律法規，把“十條禁令”當作不可違背的“鐵律”、不可踩踏的“雷區”、不可觸碰的“高壓線”。

其次要完善法規制度，嚴把防護關口。古人說:“智者見于未萌”。網絡時代的安全保密工作，不但要重“保”，更要重“防”，必須主動采取措施，防患于未然。要根據新的形勢任務需要，不斷完善條例法規，盡快形成科學嚴謹、系統配套、便于操作的信息安全保密體系。對涉密信息和涉密載體的制作、使用、攜帶、交換、銷毀以及監督等作出具體明確規定，做到有章可循、責任到人。當前，有令不行、有禁不止的問題是發生重大失泄密案件的重要原因。要持之以恒地嚴格落實各項保密法規，完善責任追究和泄密處罰辦法，進一步增強保密法規的針對性和強制力。要加強保密監督檢查，認真做好重大軍事活動和主要武器裝備的保密管控，嚴肅查處泄密案件，嚴厲打擊出賣情報、竊密資敵等違法犯罪行為。去年 “八一”前夕，某預備役師收到地方慰問贈送的5臺電腦，在接入全軍軍事綜合信息網之前，師領導不僅派人了解經銷商情況，還用“信息安全檢測系統”進行徹底查驗，結果發現5臺電腦均有上網痕跡，且帶有破壞性病毒和可疑木馬程序，立刻進行清除并加裝防信息泄漏系統。5臺新電腦經過一番嚴格“政審”后，終于安全投入使用。網絡安全保密工作，是一項政策性、技術性很強的工作，來不得半點虛假。抓好保密人才培養，積極研究解決各種矛盾和問題，以身作則帶頭落實各項規章制度，真正為部隊建設、部屬和家人負起責任，確保保密工作實打實、硬碰硬、見實效。

第五篇：保密警示標語 - 副本

保密宣傳警示標語

在公共信息網絡上發布信息不得涉及國家機密 守則有千條萬條，保密守則是第一條 保密意識人人有，保密法規人人守 時時謹記保密之重，刻刻警惕泄密之危 警鐘長鳴耳邊，保密牢記心間 保密無小事，言行莫大意

任何組織和個人不得非法獲取、持有國家秘密載體 竊密無孔不入，保密滴水不漏