第一篇:國土局201X年工作總結及201X年工作計劃(精)
國土局201X年工作總結及201X年工作計劃
國土資源局“全面分析今年,及早謀劃明年”情況報告 根據縣委、縣政府“全面分析今年、及早謀劃明年”主題調研活動安排,現就今年工作情況和明年工作計劃報告如下:
一、201X年工作情況。
201X年是實施土地新政的第一年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照年初制定的“強化管理、夯實基礎、狠抓重點、保障發展”的工作思路,以“效能建設推進年”活動為契機,全力為*******經濟社會又好又快發展做好服務,在保護資源、保障發展、維護利益、服務社會等方面取得了新成績。
(一)、主要成績。
1.全面完成年度耕地目標考核任務:一是加大土地開發復墾力度,多方籌資,實施柯村、宏潭等復墾項目,經省國土資源廳驗收批復,新增耕地90余畝;二是吃透土地變更調查精神,采取積極應對措施,確保了我縣基本農田不少于13萬畝,年度耕地總量10.94畝,比XX年度增加0.5畝,達到市政府目標考核指標,實現耕地動態平衡。2.各項基礎工作得到加強:一是規范地籍管理,實行土地變更登記會審制度,抽調專人負責地籍檔案的收集、歸檔、保管,建立檔案查(調)閱審批登記制,確保檔案管理規范有序、不遺失、不泄密;完成了全縣土地利用數據庫更新工作,實行了微機管理;完成了縣城及3個鎮的基準地價更新調整初步成果,預計年內完成驗收,10年正式發布實施;加大土地執法監察力度,今年已立案查處土地違法案件17起,結案9起,接待來信來訪45件,已結案39件。完成了美溪國土中心所辦公樓建設,并于今年9月份搬入新址辦公,碧陽所辦公樓正在施工中,預計年底前完工。
3.全面超額完成非稅收入和爭資任務。今年1-10月份共組織非稅收入1531萬元,占年征收任務1247.43萬元的122.73%。其中完成國有土地使用權出讓純收益收入1511萬元,占全年基金征收任務1220萬元的123.8%;預計全年可完成非稅收入2200萬元,總量比XX年增收1000萬元;向上爭取項目資金已完成723.2萬元,占年爭資任務390萬元的185.4%。
4.重點項目建設用地基本得到保障:今年1-10月共依法實施供地9宗,面積21.26公頃,其中工業用地4宗,面積9.94公頃;同時,抓好土地收儲和報批工作,今年已收儲地塊2宗,面積4091.91平方米,共投入收儲資金94萬元;編報了 土地置換第一批次和城鎮建設用地第一批次用地報批件,總面積108畝,目前,已通過省廳相關處室會簽,即將提交廳長辦公會研究審批。
5、認真抓好測繪管理和黨風廉政建設。年初召開了縣屬3家測繪單位行風建設座談會,進一步規范我縣基礎測繪、測繪產品成果、測繪資質等測繪管理,開展全縣三角點、基準點等測量標志的核實保護工作,得到了上級主管部門的好評。以落實黨風廉政建設責任制為核心,在積極開展懲防體系建設、政風行風、效能建設,局領導干部廉政履諾建設,加強黨支部建設,繼續開展治理國土資源商業賄賂,實施依法行政,擴大政務公開等方面取得了新進展。
(二)、存在問題。
一是招商引資手段不多,思路不寬,方法陳舊,至10月份只完成任務數50%左右,完成全年任務壓力十分巨大。二是因資金缺乏,搬遷戶思想不通,個別鄉鎮積極性、主動性不高等原因,地質災害搬遷治理工作進展緩慢,年底前全面完成治理任務十分困難。
三是土地新政實施后,年度用地計劃越來越少,難于保障我縣經濟社會發展對用地的需求,爭取計劃外用地指標,用足用活 3 政策,挖掘存量土地潛力,盤活存量建設用地等方面還需進一步加強。
二、201X年工作計劃。
繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,圍繞經濟發展這一中心,進一步解放思想,開拓創新,轉變作風,服務大局,克服困難,妥善處理好保護資源與保障發展的矛盾,認真做好“以地生財”文章,為實現*******經濟社會又好又快發展積極工作,明年工作重點是:
(一)、按照國家、省統一部署,認真開展土地利用總體規劃修編和第二次全國土地調查工作;同時,完成縣城城鎮地籍測繪工作,建立城鎮地籍數據庫。
(二)、重點實施好省級投資土地開發整理項目和一批縣級項目,努力增加有效耕地,確保實現耕地總量動態平衡和年度耕地目標考核任務完成。
(三)、集中人力、物力和財力,加大跑省力度,做好項目申報和用地報批工作,千方百計爭取用地指標和項目資金,保障經濟社會快速發展。
(四)、進一步加強地質災害防治工作。一方面加強督促、協調和指導,加快XX年度省級地質災害治理工程進度,確保明 年4月底前全面完成。另一方面加強汛期地質災害點的值班、巡查和預防工作,完善監測預防體系,全力保障人民生命財產的安全。
(五)、加大非稅收入征收和招商引資力度,確保完成非稅收入XX萬元和縣政府下達的招商引資任務。
(六)、按照省國土廳要求,進一步加大投入,實施西遞、宏村國土所辦公樓建設,全面完成基層所辦公樓建設任務。
(七)、加大土地礦產執法監察力度,嚴厲查處違法案件,加強國土資源信訪工作,規范信訪程序,維護社會穩定。
(八)、進一步抓好土地儲備供應工作,結合舊城改造,認真調研,對存量土地力爭做到“應收盡收”,盤活存量土地資產,做好“以地生財”文章,探索土地資產運營新路子。嚴格執行經營性土地使用權招拍掛制度。
(九)、繼續開展治理和規范礦產資源開發秩序工作,認真執行省政府辦公廳皖政辦[XX年]52號文件精神,加強我縣采石場和磚瓦窯的監管,對浪費資源、破壞生態環境、年開采規模10萬噸以下的礦山堅決實行關閉停采,嚴厲打擊各種無證采礦行為。
(十)、認真抓好黨風廉政建設、行風政風和效能建設,堅持以抓黨風廉政,落實懲防體系為突破點,繼續抓好黨建工作、政務公開、依法行政、文明創建、綜合治理和“五五”普法,扎實創建人民滿意的國土所,全面推進我縣國土資源管理科學化、信息化和規范化進程。專此報告
XX年十一月十五日
第二篇:市國土局工作總結工作計劃
市國土局工作總結工作計劃
2015年,在市委、市政府和省國土廳的正確領導下,全市國土資源系統認真踐行國土資源工作三項職責新定位,主動適應經濟發展新常態,緊緊圍繞全市“11331”發展思路和“六年并進、六城同創”任務目標,全面服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生”工作大局,堅持保障發展和保護資源并重、抓好業務和帶好隊伍并舉,超前謀劃,克服困難,主動服務,狠抓落實,扎實推進各項工作有序開展。
2015年,我局先后被評為全市政府信息公開工作先進集體、民族團結進步先進單位、雙擁合格單位、群眾工作暨信訪工作目標管理先進單位。組織研發的省級信息化試點項目《XX市土地儲備管理信息系統》獲省國土廳科技進步三等獎。
一、2015年完成的主要工作
(一)主動作為,服務保障發展用地。進一步提高用地指標運作的質量和效益。省下達我市2015新增建設用地計劃指標7884畝(其中農用地6950畝),增減掛鉤周轉指標1400畝。為提高指標使用效率,我局主動與用地單位對接,全面掌握市本級本續建和新開工建設項目的用地時序和實際規模,按照統籌兼顧、節約集約、保障重點的原則,及時擬定市本級用地計劃安排意見報經市政府批準后執行。市本級共安排4460畝新增建設用地計劃(其中農用地3925畝),重點保障了中鼎密封、宣酒擴建、華宸珠寶、新塘羽絨產業園和園區道路等項目的用地需求。加大項目用地報批力度。2015年,全市經省政府批準建設用地面積9012畝(含2014年上報本批準用地),其中市本級經批準用地4352畝。強化土地出讓提高建設用地供地率。2015年,全市公開出讓國有建設用地使用權257宗7387.69畝(含融資平臺),成交價款382258萬元,其中市本級出讓48宗,出讓面積2376畝(含融資平臺),成交價款214564萬元。全市累計實現供應土地面積20925.38畝,供地率達81%。扎實開展土地利用總體規劃調整完善工作。在前期深入開展論證研究的基礎上,擬定《XX市土地利用總體規劃(2006-2020年)調整完善工作方案》,業經市政府批準,并已通過市公共資源交易中心確定編制單位組織實施。全年審查上報各縣(市、區)土地利用總體規劃布局調整方案36個,有力支持了地方經濟發展。加大土地收儲,保障招商引資工作。加大土地收儲力度,科學、及時編制完成2015年經營性用地收儲供應計劃。市本級共收儲14宗土地,面積1360.75畝,收儲總價款12138.25萬元。不斷提升國有土地出讓的科學化、精細化管理水平的同時,著重加大土地推介力度和頻率,采取推介招商、小分隊招商等辦法,積極“走出去,請進來”,赴長三角、北京、武漢等地開展重點招商,組織召開“山水詩鄉、多彩宣城”2015年土地推介會,圓滿完成承擔的招商引資任務,吸引了包括萬達在內的80多家知名房企來宣實地踏勘洽談。傾力服務“做大做強市本級”。我局始終秉持“四全”工作理念(全局動員、全身投入、全程參與、全力保障),全力助力市本級發展。一是下大力氣保障市本級重點建設項目用地,提高建設用地計劃指標運用質量和效益。二是提前介入,主動服務、獻策,為項目落地把好“預審關”。三是盤活存量建設用地,提高土地使用效率。四是整合審批、辦證職能,實行“一站式”受理、辦結。對土地融資等業務開辟專門“綠色通道”,簡化手續,壓縮時限,優化流程。
(二)提質增量,嚴防死守耕地紅線。全力開展新增耕地項目建設。積極實施土地整治項目,截至目前實現新增耕地6237.48畝,預計全年可順利完成省廳下達的7644畝新增耕地任務。調劑各縣市區新增耕地3000畝,實現了指標的統一調配,著力保障市本級建設占用耕地的占補平衡。啟動永久基本農田劃定。認真貫徹落實國土資源部《永久基本農田劃定和設施農用地管理》視頻會議精神,提請市政府成立了永久基本農田劃定領導小組,部署開展永久基本農田劃定工作。加快高標準基本農田建設。提請市政府印發了《XX市2015年高標準基本農田建設項目實施方案》,結合省國土廳土地整治專項督查,加強高標準基本農田建設指導和督促,強化項目管理,加大資金投入,強化制度保障,目前全市完成高標準基本農田建設任務67.1937萬畝。高效推進省級投資土地整理項目實施。督促各縣市區加快省級以上投資土地整理項目實施。XX縣榔橋鎮和XX縣三溪鎮農村土地整理項目通過省廳驗收,建設規模25966畝,投資額5754萬元。XX縣畢橋鎮、XX縣琴溪鎮、XX縣臨溪鎮等三個農村土地整理項目竣工,建設規模52514畝,投資額12711萬元。積極開展歷史遺留的向陽土地整理項目整改,完成了項目財務決算審計。狠抓專項審計整改和專項整治行動工作。按照國土部、省國土廳的統一部署,先后組織開展土地出讓收支和耕地保護情況審計發現問題整改、土地管理和礦產資源領域專項整治行動。制定工作方案,細化分解任務,實行清單銷號制,逐事項逐問題落實整改責任或整治措施,堅持標準、要求、時限、責任“四落實”,審計發現問題整改到位率達95%,專項整治工作收效明顯。同時,注重構建長效機制,提請市政府出臺了《XX市人民政府辦公室關于進一步加強耕地保護和國有土地出讓收支管理的意見》(宣政辦秘2015]92號)。國土資源管理秩序進一步好轉,資源配置的質量和效益進一步提高。
(三)開源節流,促進節約集約用地。加大增減掛鉤項目驗收報批力度。共上報市開發區、XX區、XX縣、XX縣6個批次城鄉建設用地增減掛鉤項目拆舊區總面積1311.40畝,建新區總面積1181.16畝。獲得省政府下達全市增減掛鉤試點項目區實施規劃批復4個,共批準使用掛鉤周轉指標712.97畝,緩解了全市建設用地指標不足問題。嚴格把好用地預審關。對不符合土地利用總體規劃及禁止供地類建設項目一律不予通過預審,限制供地類建設項目從嚴審批。共組織市級建設用地預審28宗,預審面積7302畝。深入開展批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作。認真貫徹落實市委、市政府主要領導關于節約集約利用土地批示精神,深入開展“三類”土地清理處置工作。提請市政府印發《XX市批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作方案》,各責任主體按照實施方案的要求扎實開展清理處置工作。全省閑置土地清理處置工作推進會召開后,我市全面啟動閑置土地專項清理處置“攻堅月”行動,利用一個月時間,集中力量,采取“五個一批”的方式(即限期開工一批、依法收回一批、及時調整一批、限期整改一批、加速供應一批),進一步加大清理處置工作力度。截至目前,全市共清理“三類”土地217宗,面積1.32萬畝,清理處置率達90.04%,位居全省前列。強化gdp耗地下降率考核工作。根據市政府辦《XX市單位gdp和固定資產投資規模增長的新增建設用地消耗考核辦法》,會同市發改、統計等相關部門,首次對各縣市區“單位gdp耗地下降率”、“單位gdp增長消耗新增建設用地量”、“單位固定資產投資消耗新增建設用地量”三項指標進行考核督導。對各縣市區集約用地水平進行排位次,并在市局網站上進行了公示。建立完善建設用地供后開發利用全程監管機制。為落實全省節約集約用地專項督查工作任務,結合我市實際,印發了《關于進一步完善土地利用動態巡查制度加強建設用地供后開發利用全程監管的通知》,明確分工,落實責任,強化對建設用地供應后建設項目土地利用全過程進行監督管理。做好城市建設用地節約集約利用評價試點工作。為認真落實部省兩級關于開展城市建設用地節約集約利用評價試點工作的要求,提請市政府印發了《XX市城市建設用地節約集約利用評價工作方案》,成立了工作領導組,落實工作經費和編制單位。目前正按照工作方案的要求,穩妥推進各項工作。
(四)依法依規,切實服務保障民生。依法做好信訪接待工作。以黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求為基本準則,著眼“事要解決、案要了結”,認真辦好群眾來信來訪,周密部署開展信訪積案攻堅行動,切實解決涉及群眾切身利益的突出問題,全年通過登記來信來訪、接聽來電和上級轉辦共受理信訪事項198件,已辦結188件,辦結率達95%。落實新征地補償標準,切實維護被征地農民利益。貫徹《安徽省人民政府關于調整安徽省征地補償標準的通知》精神,加強與市征管辦及“兩區”征管部門聯系,切實做好新舊征地補償標準的銜接,保障被征地群眾的合法權益。組織開展統一年產值標準調整,完成地上青苗和房屋等附著物補償標準例行調整,逐步建立了與我市經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的征地補償標準動態調整機制。我市2015年被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準調整成果已匯總上報,待市政府常務會議審議通過后執行。規范政務信息和政務公開工作。進一步健全完善政府信息公開制度和工作機制,拓展公開渠道,深化公開內容,提高服務水平。加強對涉及公共資源配置領域的征地信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息主動公開力度。依法依規辦理依申請公開信息,共受理、答復依申請公開信息98份。切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,信息公開和政務公開工作多次獲市政府表彰。強化地質災害應急處置能力。加大應急演練力度,增強地質災害險情監控,提高防災快速反應能力。嚴格執行汛期地質災害防治24小時值班制度、領導帶班制度、災險情巡查制度、災險情速報制度。在應對臺風“燦鴻”期間,我市及時啟動地質災害iii級響應命令,全市共轉移人員340戶865人,未發生人員傷亡事件。
(五)嚴管嚴控,加大國土資源執法力度。嚴格規范國土資源管理秩序。一是完善市、縣、鄉、村四級執法監管網絡,實現日常監管橫向到邊,縱向到底;二是理順市、區國土資源違法查處管理權責關系,實現分工明確,權責清晰;三是加強執法隊伍建設,充實基層執法力量和裝備配置,推進執法監察關口前移和重心下移。圓滿通過衛片執法監督檢查省級驗收。全市國土資源系統提前謀劃,周密部署,充分利用土地變更調查的成果,加大違法用地的查處和整改力度。2015年衛片執法監督檢查工作成績顯著,全市違法用地問責比例為1.75%,位于全省后三位,受到省國土廳表彰,并獲得100畝的農用地轉用計劃指標獎勵。抓好違法案件的查處。全市全年共查處土地違法案件124宗,涉及土地面積711.21畝,其中耕地129.61畝,查處礦產違法案件6宗,充分發揮了典型案件查處的教育和警示作用。
(六)多措并舉,強化地質礦政管理。完成《XX市礦業權設置修編方案(2015年-2017年)》的編制工作。方案已經省國土廳批準實施,修編方案確定全市市縣級發證采礦權數控制在166個以內,進一步優化了我市礦產資源勘查開發的空間布局,提升了我市礦產資源開發利用的規模化、集約化水平。進一步規范礦業權出讓管理。嚴格執行新出臺的《安徽省礦業權出讓管理辦法》,與市公共資源交易中心對接,探索我市礦業權出讓管理機制和具體程序。有序投放新設采礦權,規范采礦權調整的辦理流程,增加出讓工作透明度,推動礦產資源開發利用布局和結構持續優化。開展《XX市礦產資源總體規劃(2016—2020年)》編制工作。我市作為試點單位,于2014年12月與安徽省省級規劃同步啟動第三輪(即2016—2020年)礦產資源規劃編制工作。開展“兩權”年檢和礦產資源開發利用統計。完成全市2014采礦權年檢91宗,探礦權134宗。對全市2014164個礦山全年礦產資源開發利用情況進行了統計分析,摸清了家底,更新了數據,強化礦產資源開發利用監督管理。加大礦山安全生產督導力度。根據市安委會統一部署,與多部門密切配合、聯合行動,對我省金屬非金屬礦山安全生產重點縣(區)XX區和XX縣開展礦山安全生產攻堅克難督導、春季和汛期安全生產大檢查、安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動等多個專項行動,推動我市礦山企業安全生產形勢持續穩定。持續推進“三線四邊”礦山生態環境治理工作。2015全市“三線四邊”礦山生態環境治理任務為17個礦山。我局將2015確定為我市礦山生態環境治理三年目標任務(2014年-2016年)完成的關鍵年和攻堅年,加強統籌部署,建立了每月一報告、每季一調度機制,目前完成治理任務6個。爭創高標準“十有縣”。為進一步提升我市地質災害防治水平,我局及時編制了《XX市創建地質災害防治高標準“十有縣”工作方案》,已向省廳申報XX縣和XX縣2015的創建工作,并做好迎接驗收的各項準備工作。
(七)依法行政,加快法治國土建設。落實政府權力清單制度。共清理權力事項83項,編制了“權力清單”和“權力運行流程圖”,及時向社會公布,做到清理流程不缺、權力項目不漏,實現了“政府權力進清單、清單之外無權力”,確保行政權力依法、公開、規范、高效運行。組織開展機關“集中學法月活動”。我局響應市委號召,嚴格按照活動部署,研究提出并落實了機關集中學法月“1183行動計劃”,機關集中學法月活動取得預期實效,得到市檢查組的好評。以一月一次“科長講座”、“局長辦公會會前學法”“專題座談討論”等活動為載體,積極營造濃厚的學法氛圍,提高機關干部職工學法用法水平。精心做好國土資源法制宣傳。按照“六五”普法各項目標任務要求,扎實開展法制宣傳教育活動,充分利用4.22世界地球日、6.25全國土地日、12.4法制宣傳日等主題日,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。與宣城日報和市廣播電視臺開展宣傳合作,宣傳工作成效,展示工作亮點,營造了良好的輿論氛圍。推行法律顧問制度。聘請資深專職律師作為我局法律顧問。實行法律顧問列席局長辦公會制度,參與部門決策,同時,法律顧問常年為我局行政執法、信息公開、信訪、行政復議、行政訴訟、規范化文件制定、合同(協議)審查、國土資源違法案件行政處罰、土地使用權出讓轉讓等工作提供法律支持,為部門決策和行使職權的合法性和科學性提供有力保障。
(八)把握政策,穩妥推進國土資源領域改革。加快推進不動產統一登記制度實施。按照國務院和省、市政府統一部署和和安排,我局切實貫徹省政府不動產統一登記工作現場會精神,在市不動產統一登記工作聯席會議的統一調度下,由我局牽頭組織落實,于2015年9月同步完成了市、縣兩級不動產登記職責整合和機構組建,在2015年底實現機構試運行,2016年1月開始發放全國統一的不動產產權證書。深入推進國土資源行政審批制度改革。以省國土廳“標準化建設”創建活動為契機,構建“審管分離、權責一致”的審批機制,實現20項行政審批服務事項進窗口,確保“應進必進、應授必授”。落實“一站式”服務,建立“一門受理、集中分辦、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督”工作機制,進一步壓縮承諾時限,不斷提高即辦率、提前辦結率,打造“效率國土”。
探索寧國、宣州農村土地使用制度改革試點。根據第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議精神,在全國三十三個縣(市、區)進行農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度等農村土地使用制度改革的試點,包括我省的XX縣。因我市XX區、XX市未被列入試點縣區,目前已停止試點工作。但我們主動作為,在不違背法律法規的前提下,進一步做好完善城鄉土地交易市場運作制度、開展農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點的一系列基礎性工作。基本完成農村集體土地“三權”確權登記發證工作。截止目前,全市集體土地(含XX縣)所有權應發證838宗,已經確權登記發證833宗,確權登記發證率為99.4%,集體建設用地使用權確權登記應發證4497宗,已發證3897宗,發證率為86.66%,農村宅基地確權登記應發證643639宗,已發證597294宗,發證率為92.7%。根據省人民政府《關于深化農村綜合改革示范試點工作指導意見》精神,本完成XX區朱橋、周王集體土地所有權確權登記發證到村民小組的工作,筑牢農村土地管理基石。
(九)齊抓共建,基礎業務工作再上新臺階。順利完成2014土地變更調查工作。按期完成全市2795個(面積38122.3畝,其中耕地面積16051.2畝)監測圖斑的變更工作,并將工作成果上報省國土廳。充分發揮了土地登記職能。市本級共辦理國有建設用地使用權登記4541宗,登記面積591.03萬平方米。辦理土地使用權抵押登記162宗,抵押面積357.16萬平方米,抵押金額237437萬元。積極服務政府儲備地塊和企業土地抵押融資,助推城市建設和企業發展。強化國土資源信息化建設。搭建“數字宣城”地理空間框架,完成了我市主城區631平方公里的數字高程模型及正射影像圖的制作、中心城區約70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形圖修測工作、中心城區20平方公里三維模型制作外業數據采集和全市域12340平方公里1:10000數字線劃圖、正射影像圖的制作。大力推進全市國土資源“一張圖”工程建設。依據全省國土資源“一張圖”工程建設方案,科學編制了市級“一張圖”綜合監管平臺項目(一期)建設方案,并通過省國土廳評審。完成XX市市區及部分縣土地定級與基準地價更新工作。完成市區土地定級與基準地價更新成果,通過省國土廳驗收,4月8日由市政府對外公開發布實施,對中心城區土地收益等級范圍和繳納標準進行了更新調整,自2015年6月1日起實施。同時,組織省市兩級專家組對XX縣城區及九個鄉鎮和XX縣城區及八個鄉鎮的基準地價進行了驗收。開展耕地質量等別更新評價與監測工作。各縣市區的2014年耕地質量等別調查評價和XX市的耕地質量等別監測評價試點工作已完成,并將成果上報省土地勘測規劃院。開展國土資源監測工作。本全市共確定國土資源監測點15個,其中市級監測點5個,縣級監測點10個。按時向省國土資源廳上報監測數據和監測分析報告。
(十)堅持不懈,加強黨風廉政建設和作風效能建設。深入開展“三嚴三實”專題教育。召開了“三嚴三實”專題教育黨課報告會,對全局開展“三嚴三實”專題教育進行動員部署。印發《關于在全局科級以上干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,對專題教育的目標、方法和措施、時間安排等作了明確要求。開展了專題研討和三個專項行動。堅持邊學邊查邊整改,結合我局職能工作實際,通過此次專題教育查找工作中“不嚴不實”的地方,并做好整改工作,以職能工作水平提升體現“三嚴三實”專題教育的良好成效。以內審規范管理,提升工作水平。為解決工作中的不嚴不實問題,堅持以問題為導向,按照“三嚴三實”的要求,對各科室(單位)開展“工作體檢”,提出了62條有“辣味”的整改意見,并對整改工作開展“回頭看”,真正做到邊查邊改,立行立改。嚴格落實黨風廉政建設責任制,結合工作實際,制定了《全市國土資源系統2015年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》,做到四個到位;層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,實現集體領導與個人分工相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的責任模式;不定期開展對重要部門、重要崗位人員的廉政約談。堅定貫徹民主集中制及重大事項集體決策制度。認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“三個不直接分管”制度,堅持重大事項民主決策和集體決議,集體討論決定,通過民主集中制在班子中營造了既有統一意見又有個人觀點的工作局面,形成一心一意搞國土,聚精會神謀發展的濃厚風氣。建章立制切實抓好作風效能建設。大力踐行“馬上就辦,辦實辦好”工作理念,嚴格問責問效,強化重點工作跟蹤督辦,各項工作按時序推進,實行重點工作每周督辦、領導批示實時督辦制度,督辦局重點工作188件,督辦完成市委、市政府領導批示55件,確保各項重點工作和領導批示“件件有落實、事事有回音”。以向各縣市區政府印發國土資源重點工作“任務書”的形式,并結合上門督辦、短信催辦、定期會商等方式,督促各地加大對市政府決策的執行力度,推進各項國土資源重點任務落實。該項工作舉措成效顯著,受到韓軍市長批示表彰。
二、存在的困難和問題
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,進入新的歷史節點的2015年,處于改革發展矛盾三期疊加的國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的形勢。經濟發展新常態不可避免地帶來國土資源領域的一些重大趨勢性變化,適應新形勢、新要求是當務之急。當前我市國土資源管理工作依然面臨諸多困難和問題。一是耕地保護任務艱巨。因我市耕地后備資源嚴重不足的市情導致耕地開發成本高,空間余地小的制約因素依然存在,全市高標準基本農田建設整體進展不如預期,部分土地整理項目不能按期完成,補充耕地項目新增耕地質量不高,完成耕地保有量任務艱巨,實現耕地占補平衡難度較大。全市2012-2015年高標準基本農田建設任務量為102萬畝,目前建成面積67.1937萬畝,沒有達到序時進度要求。二是節約集約用地水平仍待進一步提高。我市建設用地布局分散、結構不合理、用地效率不高等問題依然沒有從根本上扭轉,閑置低效土地尚有較大的盤活利用空間。現階段,閑置低效土地專項清理處置工作雖取得階段成果,但隨著清理處置工作難度的加大,完全實現“十二五”期間全市單位gdp耗地下降率29%的目標任務依舊艱巨。三是國土資源違法行為沒有得到根本上的遏制。“雙保”壓力有增無減,違法用地和非法采礦時有發生,部分縣市國土違法問題較為突出,國土資源執法監管形勢依舊不容樂觀。四是征地拆遷引發的信訪、復議、訴訟多發。目前我市因征地拆遷引發的信訪、行政復議、行政訴訟仍處高位運行態勢。尤其是少數纏訪鬧訪戶,為謀取拆遷補償安置利益的最大化,濫用獲取政府信息權力和訴權,造成了極大的行政和司法資源浪費。
三、2016主要工作安排
2016年我市國土資源管理工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持“四個全面”的戰略布局,牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,全面貫徹落實市委、市政府和省國土廳工作部署,切實加強國土資源保護,落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約制度,合理開發利用和保護國土資源,增強國土資源可持續利用能力。進一步加快體制機制和科技創新,全面提高國土資源開發利用水平,積極穩妥推進土地制度改革,建立健全不動產統一登記制度,建立競爭有序的國土資源要素市場,優化土地要素配置,推動大眾創業、萬眾創新,服從服務于“調轉促”工作大局,做到保護資源更加有效,保障發展更加給力,節約資源更加注重,維護群眾權益更加到位,制度建設更加完善,全力開創國土資源各項工作科學發展的新局面,為XX市經濟社會平穩較快發展和率先建成小康社會宏偉目標提供堅實的國土資源保障。力爭完成以下主要目標和重點任務。
(一)進一步做好用地服務保障。一是要高效執行土地利用計劃,及時掌握全市建設項目用地需求,科學合理分配土地利用計劃指標;二是及時分解指標,下達各地并抓緊組卷上報,確保重點基礎設施項目和優質招商項目順利落地。三是積極爭取省級用地計劃指標,加強與市發改、交通、住建、開發區、物流園區等單位聯系,共同做好省級立項交通、水利建設項目和重點招商引資項目的用地前期準備工作,努力向上爭取省級預留用地計劃指標和單獨選址用地計劃指標。四是切實做好劃撥土地的供應工作,分類施策,逐步消化批而未供土地面積,提高供地率。五是提升建設用地報件質量,從嚴把關審核,有效縮短建設用地審批周期。六是開展XX市土地利用總體規劃調整完善工作,待市政府批準編制經費后,著手《XX市土地利用總體規劃中期評估報告》、《XX市土地利用總體規劃(2006—2020年)調整完善》編制工作。確保一批因不符規劃無法落地的產業項目、基建工程能按時建設。
(二)進一步加大耕地保護力度。一是科學編制“十三五”土地整治規劃,督促指導各地加強補充耕地項目管理,多造地、造好地,實現耕地占優補優,確保完成省國土廳下達的補充耕地任務目標;二是繼續大力推進高標準基本農田建設,扎實開展后續工作,重點對進展較慢地區開展督查督辦,確保完成102萬畝建設任務;三是按照省國土廳統一部署做好永久基本農田劃定工作,確保2016年9月前完成全域永久基本農田劃定;四是繼續扎實推進省級投資土地整理項目實施;五是針對我市補充耕地后備資源不足的現狀,協助用地單位從省廳補充耕地交易平臺購買補充耕地指標,并辦理相關手續,保障重點工程建設耕地占補平衡需要。
(三)進一步提升節約集約用地水平。一是繼續加大全市增減掛鉤入庫、申報、驗收力度,緩解建設用地指標不足。二是繼續深入推進批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作,采取一地一策,對賬銷號和“五個一批”的方式,打好閑置低效土地清理處置攻堅戰。三是加強建設用地供后開發利用動態監管,規范用地行為,推進土地節約集約利用,實現“十三五”期間全市單位gdp耗地持續下降。
(四)進一步強化服務民生工作。一是深入開展信訪積案攻堅行動,嚴格落實信訪積案包保“四個一”制度,對涉土信訪積案進行深入排查,不留死角、不留隱患、建立臺賬,落實信訪事項包保單位、承辦責任人和辦結時限,確保有效化解。二是認真貫徹省國土廳《關于做好新征地補償標準實施工作的通知》精神,做好征地補償新標準的實施工作,對新征地補償標準施行前已依法獲得征地批準,但未實施征地的,一律按新標準執行。三是做好全市房屋、青苗等地上附屬物補償標準的例行調整,確保新舊標準無縫銜接。
(五)進一步遏制國土資源違法行為。一是加大違法行為查處力度,按照“控增量減存量”的國土資源違法行為查辦工作要求,結合國土資源內審整改工作要求,在嚴控新的違法行為發生的同時加快歷史遺留違法案件查處進程。二是加強日常巡查監管,不定期對全市國土資源日常巡查監管工作開展檢查和督查,切實做到對國土資源違法行為“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”,確保最嚴格的國土資源管理制度落到實處。三是充分發揮土地管理共同責任機制的優勢作用,建立完善“上下聯動、左右互動”的土地執法工作格局,以共同責任為紐帶,各部門齊抓共管,始終保持對違法用地的高壓態勢。
(六)進一步提高地質礦政管理水平。一是嚴格執行《安徽省XX市礦業權設置方案》,按照市場配置資源的要求,有序投放新設采礦權。與市公共資源交易中心對接,建立我市礦業權出讓管理機制和具體程序,規范我市礦業權出讓管理工作。二是做好過期采礦權處置工作。繼續配合省國土廳完成62個擬注銷過期探礦權采礦權和政策性關閉采礦權注銷工作。三是繼續推進“三線四邊”礦山生態環境治理工作,力爭完成2016年全市15個治理任務。加大礦山地質環境保護力度,爭取省國土廳的資金支持,推進項目全面啟動。鼓勵礦山企業對廢棄的采空區進行“邊開采、邊治理”。加大礦山地質環境恢復治理保證金征繳力度。四是加快高標準“十有縣”創建工作,在2014年創建工作的基礎上,力爭完成XX區和XX縣的創建任務。五是繼續加強地質災害防治工作,強化應急值守,確保群眾的生命財產安全。
(七)進一步推動法治國土建設。一是不斷提高依法行政水平,規范行政處罰行為,在全市國土資源系統部署開展行政處罰案卷評查工作和優秀行政處罰案卷評選活動。二是強化權力清單和責任清單執行力度,嚴格按照“全面清權、依法確權、科學配權、壓縮限權、公開示權、監督制權”的要求,在國土資源工作各重點環節中,對涉及的行政審批、行政處罰、行政確認、行政規劃等權利嚴格落實責任主體,嚴格責任追究,杜絕權力運行過程中的越位、錯位、缺位行為。三是要進一步加強法制宣傳教育力度,為六五普法終期檢查驗收做好充分準備。四是進一步規范國土資源信訪秩序,嚴格落實“三級終結”制度。
(八)進一步審慎推進國土資源領域創新。一是繼續探索集體土地流轉的新途徑,促進土地市場的完善。二是繼續實施節地措施創新,推廣“零土地技改”、“以地控稅、以稅節地”、等制度措施,促進土地資源優化和合理利用。三是探索創新,建立和完善適合我市市情的不動產統一登記業務流程、平臺建設、權籍調查等工作機制,實現不動產統一登記高效有序運作。四是深入貫徹市委、市政府《加快調結構轉方式促升級行動方案》要求,選取國土資源加快“調轉促”的切入點和突破口,通過優化土地供應結構、轉變建設用地供應方式、嚴格執行供地政策、加強經營性用地供后監管、科學開展規劃調整完善五大舉措奮力做好“調轉促”這篇大文章。
(九)進一步優化基礎業務水平。一是規范測繪資質管理,把好測繪市場準入關口,強化測繪市場監管。二是是促進行政審批增速提效,總結“標準化服務年”創建活動成果,深化“微笑服務”活動,進一步拓寬服務內容、創新服務舉措、優化審批制度,為群眾和企業提供多項特色服務和便民服務。三是加快國土資源信息化建設。力爭全面完成“一張圖”工程一期建設并投入運行。實施市級國土資源核心數據建庫、地政業務系統開發,搭建國土資源監管平臺。完善“數字宣城”地理空間框架建設成果,在全市推廣“數字宣城”地理空間框架公共服務平臺。加快實施全市不動產統一登記數據整合和平臺建設。
(十)進一步深化“三嚴三實”專題教育。一是以“三嚴三實”統領黨風廉政建設和作風效能建設。將“三嚴三實”精神貫穿到工作的各個環節,從嚴部署,周密安排,力促工作取得實效。二是扎實推進“三個專項行動”的開展,精心做好關鍵動作,從“講好聽好專題黨課、開展專題學習研討、進行黨性分析、深化整改落實、堅持立規執紀”四個關鍵動作入手,加強對庸政懶政的整治力度,切實解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題以及群眾反映的突出問題。三是務實做好自選動作,把專題教育與當前業務工作結合,以“三嚴三實”標準,繼續開展業務內審工作,圍繞突出問題堅持邊學邊查邊整改。組織策劃形式多樣的學習實踐活動,積極響應和開展“黨建帶群建,合力抓創建”活動,深入企業、社區開展走訪和調研,幫助服務對象解決實際困難。四是與聯系的扶貧村共謀幫扶之計,主動認領扶貧幫扶項目,精準扶貧。
第三篇:最新2014國土局工作計劃精選
最新2014國土局工作計劃精選
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”,無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由
2014年,在省廳和市委、市政府的正確領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“抓隊伍,促工作,助發展,塑形象”的工作思路,堅持保障發展和保護資源,堅定信心,振奮精神,開拓創新,忍辱負重,真抓實干,勤奮工作,開創了國土資源管理工作的新局面,較好地完成全年工作任務。“兩整治一改革”工作,成為全省的示范,被推薦為全國先進單位;通過抓好創先爭優和反腐倡廉工作,涌現出了一批先進人物和先進典型,全局干部職工精神面貌發生了可喜的變化。2014年主要工作如下:
(一)堅持以保障經濟建設,促進經濟發展方式轉變為中心,為省市重點項目做好用地保障服務,為我市經濟社會發展提供資源保障和優質服務。
(二)早策劃、早運作,做好土地招拍掛工作和土地市場管理工作,為我市城市建設和經濟社會發展提供資金保障。今年的房地產形勢更嚴峻,我們要擴大宣傳,研究策略,積極應對,力爭完成全年的任務。
(三)深化行政審批體制改革。采取以下措施:1.簡化審批程序;2.減少審批材料;3.分流審批事務;4.優化審批流程;5.創新審批方法;6.建立審批機構;7.健全審批制度。實現有效提高服務水平、審批效率、審批質量和部門形象,降低廉政風險的目標。2012年3月1日,我局行政審批辦公室將正式進駐市政府政務中心,將9項與群眾聯系緊密的審批事項直接駐中心辦理,審批效率將提高57%。
(四)高起點、高標準建設土地交易市場,完善土地交易市場的硬件、軟件和人才建設,打造全省乃至全國的一大亮點。
(五)積極規范推進國土分局和國土所能力建設,高要求建設多功能國土中心分局,在全省起示范作用。
(六)構建國土權力防御體系,主動應對不法商人的進攻。國土部門反腐倡廉形勢十分嚴峻,我們必須清醒應對各種考驗。在加強權力監控的基礎上,構建縱深立體的國土權力防御體系,嚴格依法依程序辦事,每一道程序都是一道防線;嚴格執行民主集中制,實現重大審批事務集體決策制度,不搞個人說了算;所有審批項目進入電子系統審批,減小和限制自由裁量權,實行陽光審批;定期進行人員輪崗,不斷變換陣法,積極主動應對不法商人的猖狂進攻,改變被動挨打的局面,確保做成事、不出事。
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第四篇:國土局政務服務工作總結及工作計劃
國土局政務服務工作總結及工作計劃
2015年,在區委、區政府的正確領導下,我分局全面貫徹落實黨的十八大精神,不斷完善政務信息統一平臺建設和政府門戶網服務工作,使政務公開工作躍上一個新臺階,為群眾提供了更高效、更優質的服務,為全區政務信息公開發展作出了積極的貢獻。現將2015年具體工作情況總結及2016年工作計劃匯報如下:
一、加強主動公開工作,全面貫徹落實《條例》
我分局把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內容。行政機關新獲取和制作的政府信息,凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作。以目前仍然有效的規范性文件為重點,分時段、有步驟地做好公開工作。加強信息解讀工作,對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息,要加強事前輿情風險評估,制定信息發布、解讀和回應的整體方案。公開前,要同步考慮相應解讀事宜,準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料;公開時,同步配發解讀材料,及時進行科學解讀、闡釋,增進公眾對政府工作的了解和理解。切實做好社會關切事項回應工作,建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情,及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,及時發布權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站等媒體的作用,使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
二、推進行政權力運行信息公開
我分局堅持依法行政,加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進行政權力公開透明運行。一是加強行政審批項目調整信息公開,及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續推進行政許可辦理信息公開,加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進行政處罰信息公開,主要違法事實和處罰種類、依據、結果等,并及時回應社會關切。推動運行信息公開,擴大公開范圍,細化公開內容。
三、繼續推進財政資金信息公開
我分局進一步加大管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目,專項轉移支付預算和決算公開到具體項目。除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外,中央和地方所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預算決算,部門預算決算要盡快公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經費公開力度,所有財政撥款安排的“三公”以及“三公”經費增減變化原因等信息。深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開,發布審計結果公告的同時,要及時、全面、準確公開整改情況,進一步提升財政預算執行和收支審計工作情況的透明度。
四、加強公共資源配置信息公開
我分局要體現社會公平、公正,應該讓人民群眾知情,接受社會監督。當前要著力抓好征地拆遷、土地使用權出讓等方面的信息公開。一是做好征地信息,國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。建立征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。推進礦業權出讓信息公開,細化礦業權審批信息公開范圍和內容,擴大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開,初步評估結果、補償情況,實行陽光征收。
五、加強公共服務信息公開
我分局建立健全公共服務信息公開制度,加強相關領域信息公開工作。一是財務信息公開。二是重點領域的信息公開。
六、認真做好依申請公開工作
規范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程,依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力,暢通受理渠道,完善工作機制,提高工作效率,方便公眾申請。改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,引導公眾正確行使相應的知情權。對于經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,應通過主動公開渠道予以公開,減少對同一政府信息的重復申請。要加強本部門內部的協調,依法依規妥善辦理。注意總結依申請公開工作經驗和做法,不斷完善本部門的信息公開制度。
七、加強制度建設和基礎建設
建立本部門信息公開工作主管部門的作用,加強信息公開培訓,使信息公開培訓范圍覆蓋本部門的工作人員。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,行政機關對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,要依法依規明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應當說明理由。加強信息公開保密審查制度建設,對公開的政府信息,要依法依規做好保密審查,涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,確保公開的政府信息準確一致,避免出現不實信息甚至“官謠”現象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制,進一步優化公開指南,細化公開范圍和目錄,方便公眾查詢和獲取。加強工作考核、社會評議、責任追究、舉報調查處理等制度建設,建立健全信息公開監督保障機制。強化機構和隊伍建設,明確負責機構,加強力量配備,保障必要的工作經費。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我分局信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與上級以及廣大人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在:一是政府信息公開工作發展不平衡,公開信息的質量有待提高;二是沒有區政府相關單位的工作經費支持;三是信息公開載體建設需要進一步加強。
針對存在的問題,我分局將在以后的工作中從以下幾個方面認真加以解決:
一是加強業務培訓,提高兩公開工作人員業務水平。加強網站管理人員和技術員的業務培訓工作,不斷提高政府信息公開工作人員的政治素質、業務素質和理論水平,增強公開政府信息的主動性和自覺性,提高我分局政府信息公開信息化的整體水平。
二是懇請區政府給予政務方面的工作經費的支持,強化政府信息公開載體建設。充分發揮統一平臺和政府門戶網站的作用,狠抓網站建設,豐富網站內容,加快內容更新,提高網站服務能力,同時加大對門戶網站和統一平臺的宣傳力度,使之成為我區公開政府信息和群眾查閱政府信息的重要平臺。另外,在抓好政府網站建設的同時,繼續加強報刊、廣播、電視等傳統公開載體建設,使我分局政府信息公開渠道更加廣泛,更加方便群眾查閱。
九、截止11月份發布情況
截止至2015年11月份,我分局在XX區政府信息統一平臺共發布280條信息,政府門戶網站280條。已完成區政府政務服務中心信息發布的任務。
十、2016年工作計劃
1、工作的總體要求
我分局高度重視政府信息公開工作,明確工作機構,落實工作人員,保障工作經費,加強業務培訓,構建有領導分管、有機制主抓、有專人辦理的工作格局。要切實負起責任,明確工作職責,加強組織協調,密切工作配合。逐項對照我分局工作職責和工作情況,有針對性地做好工作部署,對涉及我分局的政府信息公開重點工作要認真梳理,逐條細化征地拆遷信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內容,把征地拆遷信息公開作為一項經常性的重要工作來抓,并使之常態化。
2、工作的目標任務
(一)認真梳理,及時公開
我分局2015年主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息),在12月之前做完相關信息在自治區政府信息公開統一平臺的錄入工作。自12月起進入信息公開工作常態化,屬于我分局主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)。認真收集、整理、公開。并每月匯總主動公開紙質文件(蓋章原件)及其匯總表,按時送交區政務服務中心管理辦公室。(二)及時修訂目錄和指南,集中公布信息
12月之前修訂我分局政府信息公開目錄和指南,并在自治區政府信息公開統一平臺公開。同時在我分局門戶網站上開辟專欄,集中展示涉及我分局的重點領域信息,方便公眾查閱。(三)加強業務培訓,提高工作能力
認真研究、統籌安排,分期分批開展政府信息公開業務培訓,對涉及我分局的重點領域公開工作要認真研究和學習,不斷提高我分局工作人員責任意識和業務水平,確保政府信息公開工作扎實有效推進。
3、工作的具體舉措及推進方式
切實加強我分局門戶網站的管理,充分發揮網站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息,要及時在自治區政府信息公開統一平臺、市人民政府門戶網站及我局門戶網站公布。及時更新政府信息公開指南和目錄,完善目錄分類設置,做好信息整合鏈接,方便社會公眾查詢。同時要充分發揮我分局辦公場所、報紙雜志、廣播、電視和信息公開欄、咨詢熱線等公開渠道的作用,積極主動發布政府信息,提高信息公開的廣泛性、主動性、權威性和時效性。按照規定向區政府信息查閱點(區政務服務中心、檔案館、圖書館)及時、完整、準確地交送主動公開的政府信息。
第五篇:國土局XX上半年工作總結和工作計劃
國土局XX上半年工作總結和工作
計劃
今年上半年,在xx市委、市政府和新鄉市國土資源局的正確領導下,我局以黨的十八屆六中全會精神為指引,以“保資源、保發展、保權益、抓黨建”為目標,深入推進“五個國土”建設,積極創新保護模式、及時調整發展思路、不斷轉變服務觀念,在土地整治、用地保障、勤政廉政建設等方面取得了明顯成效,較好地完成了既定工作目標任務。
一、XX年上半年工作情況
(一)耕地保護工作實現有序推進。
一是我市永久基本農田劃定工作順利通過省級驗收,并在國家級督查中排名新鄉市前列;二是后河上樂村太公鎮10萬畝土地整治項目建設規模11.75萬畝,前期規劃設計已完成;安都鄉、太公鎮10萬畝高標準基本農田建設項目一期資金已到位8700萬;三是唐莊鎮兩個批次補充耕地項目已經順利通過驗收,項目實施后新增耕地69畝,新增耕地率達到58%;四是我市XX年耕地質量等級調查評價與監測工作已完成,相關成果已上報。
(二)經濟社會發展用地得到切實保障。
按照“有限指標保重點、一般項目靠挖潛”的總體要求,通過調整完善規劃、爭取用地指標等方式,積極保障全市各類重點項目和民生工程用地,現已組卷上報和正在組卷的有3個單獨選址項目、3個鄉鎮批次、4個城市批次,包括鄭濟高鐵、107國道改線、郭坡易地扶貧搬遷安置點項目和2個百城提質等重大項目在內,申報規模達到3500畝以上。
土地出讓方面:已掛牌出讓凱旋之星、繁強地產等3宗93.61畝土地,已繳納出讓價款3504萬元;正在抓緊辦理2宗147.25畝土地掛牌出讓和4宗國有土地供地事宜。
閑置土地處置:共處置政府原因閑置土地9宗,面積共計789.08畝。其中采取開工方式處置閑置土地2宗,面積334.45畝;采取無償收回方式處置閑置土地7宗(政府儲備),面積454.63畝;正在擬定2宗,面積共計187.32畝閑置土地處置方案。
(三)村民群眾權益得到切實維護。
地政地籍方面:完成對107改道項目與鶴壁市市界接邊、延津縣縣界接邊,我市4個鄉鎮25個行政村界接邊;完成光伏發電扶貧擬選址11宗地類和鄭濟高鐵xx段先行用地等地類認定,出具地類認定580份;通過公開招標選中了6家作業單位及1個監理單位承擔了我市農村集體土地使用權確權登記發證工作。
不動產登記方面:全市目前已發放不動產權證175份;不動產權證明1437份;查(解)封登記305份(其中房產193份,土地112份);土地及房屋信息查詢186份;完成121戶權籍調查。我市不動產登記信息管理系統已接入河南省國土資源廳信息平臺。
征地補償工作方面:完成鄭濟高鐵先行用地紅線范圍內的附著物清點、征地補償協議簽訂等工作,目前資金已撥付到位;完成唐莊產業集聚區小康路西段南北兩側提標改造、產業區河洼5宗地約417畝、房產局廉租房項目翟陽線拓寬范圍內的3個村等項目用地的附著物清點補償工作;完成了鄭濟高鐵范圍內三電遷改、三改項目的登記確認工作。
土地執法方面:上半年以來,不斷加大土地違法行為的巡查和查處力度,共立案69起,下達《處罰決定書》49起,下達《催告通知書》25起,移交法院36起,召開案審會3次,收繳罰款2.68萬元。全市“雙違”整治應拆113宗,截止目前已拆除、正在拆除58宗,正在完善手續25宗,下步計劃拆除30宗。
涉土信訪方面:上級交辦和自辦信訪案件23件,已結案9件,不予受理2件,不再受理2件,其他案件正在辦理當中。對于不予受理的案件,做好政策解釋工作,從源頭上防止了越級訪、重復訪,較好地維護了群眾利益,促進了社會穩定。
(四)黨風廉政建設進一步深化。
一是以“敢轉爭”實踐活動為契機,開展了集中學習、上黨課、業務研討會等活動,積極營造“爭一流”氛圍,并狠抓機關作風建設,嚴格落實“一辦法兩制度”,推動“敢轉爭”實踐活動深入開展;二是制定印發xx市國土資源局《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《XX年黨風廉政建設工作計劃和工作要點》,認真落實“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,層層簽訂目標責任書,確保黨風廉政建設責任制、廉政提醒、約談、函詢等各項工作落到實處。三是組織學習“兩準則一條例”,積極開展討論交流、觀看警示教育片、開設學習專欄、組織專題知識測試等系列活動。
二、存在的主要問題
一是我市不動產登記中心因屬純服務性政府機構,無專項經費;另房管局尚未將房產檔案移交我局,致使難以完成數據整合,影響不動產統一登記工作順利開展,需政府協調解決。二是自XX年機構職責調整以來,城鄉土地統籌儲備中心劃歸我局管理。截止目前,城鄉土地統籌儲備中心人員、職能尚未劃轉到位,職責尚未理順,影響了我市土地征收補償及收儲工作正常開展。三是國土資源執法監察工作經費、執法車輛得不到保障,面對巡查區域廣、部分區域土地剛性需求大的現狀,難以有效遏制易發、高發的違法違規用地態勢。
三、下步工作計劃
XX年下半年,我局將結合經濟發展新常態下國土資源工作所面臨的新形勢、新任務、新要求,轉變觀念、調整思路、創新管理,在保護資源、節約集約、依法監管等方面下功夫,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是創新方法,盤活存量建設用地。按上級要求,為提高我市供地率,計劃將部分建設用地(共計1801.36畝)納入市政府土地儲備;積極籌備4宗國有土地供地事宜;與公共資源交易中心對接,擬建立土地估價評估庫。
二是優化不動產登記服務。積極與房管局溝通協調,做好檔案移交工作,加快數據整合進度;進一步簡化程序,優化流程,最大限度地縮短辦理時間;積極研討遺留問題的解決辦法,積極完善業務流程,進一步加快不動產證發放速度。
三是進一步建立和完善國土資源動態巡查網絡,及時發現和制止違法行為。繼續建立和完善市、鄉、村三級動態巡查網絡和動態巡查制度,確定巡查級別,明確巡查方法、程序、內容及動態巡查時間,并做到動態巡查多方位、全覆蓋,層層落實責任制。積極爭取鄉鎮人民政府支持國土資源所工作,調動積極性,發揮國土資源所的前沿陣地作用。
四是以警示教育和廉政建設為抓手,全面加強精神文明建設。進一步開展創建市級廉政文化示范點活動,全力營造“以廉為榮、以貪為恥、和諧向上”的廉政文化氛圍;繼續鞏固精神文明建設成果,爭取更高級別文明單位,為進一步構建“干部清廉、風清氣正”的和諧機關建設發揮積極作用。