第一篇：“戰”出硬作風――漳州市打好“五大戰役”推進干部作風建設綜述

“戰”出硬作風――漳州市打好“五大戰役”推進干部作風建設綜述

六月漳州，捷報頻傳。日前，古雷石化啟動項目――騰龍芳烴(漳州)有限公司二甲苯項目熱電廠第一臺發電機組順利點火，這標志著二甲苯項目正式進入試車階段。目前，總投資188億元的石化啟動項目――對二甲苯項目和精對苯二甲酸項目推進順利，已累計完成投資192億元。

“五大戰役”之首是重點項目建設，古雷石化項目是重中之重。在古雷石化啟動項目即將試投產的關鍵時刻，市委書記陳冬、市長吳洪芹多次帶領市直有關部門負責人，深入古雷開發區現場辦公，協調解決項目推進中遇到的困難和問題，對下階段工作提出指導意見。

到一線去，到基層去！在戰役中，各級干部隊伍錘煉出過硬的作風，以時不我待的干勁，敢為人先的闖勁，一抓到底的拼勁，投入到工作中。

結合“打好五大戰役”、“開展十大競賽”，漳州市注重著力轉變機關干部作風、著力改進基層干部作風、著力服務群眾排憂解難、著力“幫企業渡難關，幫項目解難題”……一波又一波作風建設的大潮，澎湃在漳州大地，推動了漳州科學發展、跨越發展。

硬作風 進一步推動工作落實

2012年初，市委書記陳冬在接受人民網記者的專訪時明確提出：“2012年是漳州的作風建設年，漳州市準備在干部隊伍中深入開展社會工作、經濟工作‘走轉改’，讓干部蹲下身子深入基層開展工作，讓問題在一線化解，工作在一線推動，業績在一線創造。”

2012年1月30日，市委書記陳冬在漳州新聞工作座談會上表示，要把新 1

聞界開展“走基層、轉作風、改文風”活動的好做法延伸到干部隊伍中，落實到具體工作上，推動各項工作更貼近實際、更貼近群眾、更貼近基層。2月7日，市委書記陳冬在漳州市紀委十屆二次全會上提出，漳州市在全市黨員干部中開展以“新班子、新形象、新作為”為主題的“作風建設年”活動，以作風的大轉變促進經濟社會的大發展。

好的作風就是無堅不摧的戰斗力，就是雷厲風行的執行力。加快發展，關鍵在人，關鍵在干部作風。今年3月，市領導帶領各級各有關部門負責人深入基層，以點帶面，開展系列調研。通過一線調研、討論，大家交流了想法，開拓了思路，凝聚了智慧。

“在開展‘干部作風建設年’、‘十大競賽’活動中，我們一定要‘俯身接地氣、深入激活力’，才能真正直面和破解難點問題，讓問題在一線化解，工作在一線推動，業績在一線創造”、“各級各部門要錘煉硬作風，身心沉下去，問題早解決，進度趕上來，全力推進各項競賽，真真正正為民謀利。”市委明確提出要求。

市委、市政府領導堅持“三帶”下基層，即帶問題下基層理思路、帶責任下基層解難題、帶任務下基層抓落實。截至四月底，共召開座談與現場辦公會28場，收集需幫助協調解決的問題86個，現場辦公解決56個，移交職能部門限時解決30個。

硬作風 進一步改善干群關系

在時代呼喚大發展、大跨越的大格局下，打好“五大戰役”的出發點與落腳點是什么？干部作風建設的“根”與“本”又是什么？

漳州市的決策者深刻地認識到，群眾工作是一切工作的出發點和落腳點, 開展“干部作風建設年”活動，就是要在戰役中改變干部作風，在思想上尊重群眾，2

在感情上貼近群眾，深入了解群眾的需求與疾苦，接通地氣，與人民群眾打成一片，進一步改善干群關系，一心一意地為群眾辦好事、辦實事、解難事，創造出經得起人民群眾檢驗的業績。

“春節前我來看過你，現在身體狀況怎樣，有什么煩惱和困難需要我們幫助解決的？”日前，市委書記陳冬利用周日休息時間，帶領有關部門負責人來到結對幫扶對象湯志銘、鄭江木、鄭基陽的家中。一句句關切的話語，一項項具體的幫扶舉措，讓受訪群眾倍感溫暖，他們紛紛表示要樹立信心、鼓起勇氣，努力戰勝眼前困難。

這一幕，是漳州市“萬名機關干部結對幫扶困難群眾”活動中的一個剪影。

2012年3月，“漳州市萬名機關干部結對幫扶困難群眾活動”啟動，以實際行動大力弘揚雷鋒精神，促進“作風建設年”活動深入開展。活動緊扣群眾的“生存需求、發展訴求、幸福追求”，從群眾最關心、最直接的衣食住行、就業就學就醫、社會保障等民生問題抓起，充分發揮每位干部的自身優勢和個人特長，采取靈活多樣的幫扶形式，“以小見大獻真情”。

進田間地頭，體察民情，了解民意，化解民憂，一場 “結對幫扶”活動正在漳州各地如火如荼地進行著。漳州大地，處處洋溢著溫暖氣息。市領導班子成員33名帶頭結對幫扶困難群眾66戶，市直機關4218名干部由市委組織部、機關工委統一安排開展結對幫扶工作，各單位利用周末休息時間下到結對幫扶對象家中，幫助解決具體困難，各縣（市、區）也根據全市統一部署有序開展“三聯戶”活動。截至目前，市、縣、鄉三級已有20800名干部結對幫扶困難群眾20833戶。

各級各部門還結合自己的工作職能解民憂、辦實事。市工商局在全省率先推 3

出12315夜間人工接訴調處，接訴調處時間延時至每晚十點，自開通以來，共受理夜間咨詢676件，夜間申訴舉報159件；市婦聯促成40名愛心媽媽與農村留守流動兒童牽手結對，切實為農村留守流動兒童解決就學困難、親情缺失、家教缺乏、監護不力等實際問題。薌城區政府在深入調查研究的基礎上，從提高籌資標準、提高住院補償封頂線、提高住院費用補償比例等六個方面大幅提高新農合補償標準，讓更多農民群眾受益，2012年全區新農合參合人數達161277人、參合率100％,實現了農民群眾參合全覆蓋。第一季度，全區新農合補償3864人次、補償金額共計647.82萬元，參合農民受益率為2.4%。平和縣公安局領導到偏遠的山格鎮雙坑村現場解決33名“黑戶”兒童落戶問題。

硬作風 進一步優化發展環境

加快發展關鍵在人，關鍵在干部作風。“作風建設年”活動啟動后，全市各級黨員干部立足崗位，結合全年目標任務，以“五大戰役”、“十大競賽”活動作為黨員干部顯身手、作風建設見成效的重要載體，著力破解一批阻礙發展的頑疾，引辦一批帶動發展的大項目，把作風建設體現在發展成果上，體現在營造環境上，進一步提高了機關效能，優化了發展環境。

2012年以來，圍繞“五大戰役”、“十大競賽”的工作部署，我市各級各部門各司其職，主動服務，積極為企業發展和項目建設營造暖環境。市行政服務中心各窗口單位結合本單位職能，相繼出臺一系列便民利企措施，在2011年壓減和下放審批項目的基礎上制定22條新舉措服務“五大戰役”，有280個項目壓縮時限共380天，實現審批服務再次提速、提效。

漳州檢驗檢疫局主動深入企業服務發展，深入各企業宣傳原產地優惠等政策，促進高科技、高附加值產品出口，同時簡化行政審批手續，提高辦事效率，4

受到企業歡迎。

市人力資源和社會保障局為更好地服務企業，緩解企業技術工人短缺，穩定企業技能人才隊伍，從全市企業中篩選出66家重點工業企業進行摸底調查，根據這些企業緊缺的27項技術工種制定培訓計劃，開展免費技能培訓。

市物價局了解到古雷PTA石化項目各類特種設備檢驗收費高的情況后，多次到福州向省物價局匯報情況，經過努力，省物價局會同省質量技術監督局在古雷開發區召開減免古雷PTA項目特種設備檢驗收費協調會，確定收費減免方案，切實減輕了企業負擔。

市機關社保中心根據基金“以支定籌、略有結余”的籌集原則，結合基金滾存結余規模，進一步發揮統籌基金共濟功能，從2012年1月起減免64家“雙基數”單位共擔養老金，免除參保單位養老保險費450萬元。

東山縣組織抽調1200多名干部，加強“五大戰役”重點項目、企業服務力量，千方百計做好“兩幫”工作，破解征地、規劃、道路、供水、供電、排污、招工、資金等困難，第一季度，全縣財政總收入和地方級收入均實現“首季開門紅”。

南靖縣采用“三色單”辦法推進項目建設，對需要進行跟蹤監管的重點項目，先發“白色跟辦單”，沒有正當理由逾期未完成即發“黃色催辦單”，到期仍未完成的則發“紅色督辦單”，對接到催辦單、督辦單的單位及責任人予以相應處罰，大大促進了項目建設提速。

作風建設見成效，關鍵還要動真格。為加大督查和問責力度，我市成立市“五大戰役”、“十大競賽”監督檢查工作領導小組，從機構、人員上保障監督檢查工作的順利開展。各督查組緊緊圍繞“效率、效益、廉潔、質量”的要求，重點監督項目推進情況、產生效益情況、審批服務情況、工程廉潔情況、工程質量情況和深 5

化“兩幫”情況等六個方面內容。采取定期檢查與不定期抽查相結合、市與縣相結合、黨內監督與政協民主監督相結合、面上鋪開與點上深入相結合等“四個結合”的方法進行督查。督查問責結果納入全市“五大戰役”目標考評、縣（市、區）政府績效評估和市直機關績效考評。

2012年，全市共有107名工作人員因存在精神懈怠、作風懶散、服務“五大戰役”不主動等方面問題被效能問責。

賽場號角鳴，戰鼓催人急。乘著“干部作風建設年”活動開展的東風，漳州廣大干部群眾正持續著 “比學趕超”的精氣神，在“五大戰役”、“十大競賽”戰場上進一步磨礪意志、體現作為，在推進漳州科學發展、跨越發展的道路上闊步前行。?芝 山

第二篇：關于加強作風建設開展“查問題、出硬招、改徹底”專項行動實施方案

關于加強作風建設開展“查問題、出硬招、改徹底”

專項行動實施方案

為認真貫徹落實總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示精神，堅決糾正“四風”，持之以恒加強作風建設，有力助推黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實推進“發展環境建設年”活動開展，結合我局實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十九大關于加強作風建設的決策部署，認真落實總書記“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”重要指示精神，以領導干部為重點，著力發現和糾正“四風”尤其是形式主義、官僚主義等突出問題，堅持不懈改作風轉作風，以干部的優良作風，促進黨風政風持續好轉，推動全區教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階。

二、工作重點

重點糾正黨員、干部存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、特權思想、特權現象等違反中央八項規定及其實施細則精神的行為，特別是形式主義、官僚主義的新表現。

三、工作對象

全區教育系統黨員、干部，重點是副科級（含）以上黨員干部，各校黨支部書記。

四、方法步驟

(一)查問題階段(7月19日至7月３1日)全區教育系統黨員干部認真開展一次“四風”問題大排查，深入查找問題，特別要針對形式主義、官像主義的10種新表現，重點抓好“十查十看”：

一查調查研究情況，看是否存在調研搞形式、走過場，把調研現場變成了“秀場”現象；

二查服務群眾情況，看是否存在“門好進、臉好看”，但“事難辦”，“推繞拖”現象；

三查樹立政績觀情況，看是否存在要數量不求質量，“不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”現象；

四查精簡會議情況，看是否存在會議長、會議多，無實質性內容，層層重復開會，以會議落實會議現象；

五查改進文風情況，看是否存在照抄照搬、文不對題、答非所問，甚至出報告、寫材料、制文件機械照抄現象；

六查責任擔當情況，看是否存在做決定、做決策層層不表態，“履責”變“推責”，監督執紀寬松軟，問責尺度不一，辦事拖沓敷衍，懶政庸政怠政，把責任往上推或往下移現象；

七查工作實效情況，看是否存在“兵馬未動、經驗已出”，不重實效重包裝，搞變通、打折扣，虛多實少、陽奉陰違現象；

八查處理問題態度情況，看是否存在知情不報、聽之任之，問責不嚴，高舉起、輕放下，態度漠然現象；

九查特權思想、特權現象情況，看是否存在居官自傲，頤使氣指，口大氣粗，獨斷專行現象；

十查決策落實情況，看是否存在表態多調門高，行動少落實差，不精、不嚴、不實、不快、不公、不廉現象。

(二)出硬招階段(8月1日至8月３1日)組織全區教育系統黨員、干部開展對照檢查，進行自我剖析，重點抓好五項活動：一是在深入自查的基礎上，制定整改承諾書，組織開展承諾、曬諾、踐諾活動；二是每名黨員、干部都要緊緊圍繞打造

“精、嚴、實、快、廉”工作作風，撰寫1篇以上心得體會；三是結合“講嚴立”專題警示教育活動組織召開民主生活會和組織生活會進行自我檢查，查找問題根源，開展真刀真槍的批評和自我批評；四是針對共性問題，制定整改措施，針對個性問題，本人作出整改承諾，并抓好整改；五是強化主體責任和監督責任，建立健全監督機制，強化相互監督，以嚴格的監督推動具體問題的解決。

(三)改徹底階段(9月1日至9月30日)針對查找出來的問題，認認真真抓整改，堅決防止走過場、搞形式，重點抓好四個環節：一是列出問題清單、責任清單和整改清單，細化整改措施，明確整改時限，實行對賬銷號，抓好整改落實；二是建立健全作風建設相關制度，形成常態化、長效化的工作機制；三是活動結束前，各單位要將參學的黨員干部的整改情況在本單位內進行通報，接受群眾監督；四是開展“回頭看”，查找不足，完善提高，鞏固拓展。

五、工作要求

(一)強化組織領導。要把加強作風建設開展“查問題、出硬招、改徹底”專項行動作為一項重要政治任務，及時成立領導組織，制定工作方案，始終以嚴而又嚴、實而又實的作風開展專項行動，確保專項行動取得實實在在的成效。

(二)強化領導帶頭。局機關班子成員要以上率下，示范引領，增強領導意識，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。在重要節日前，集中開展提醒談話活動，防止“四風”問題反彈回潮，鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果。

(三)強化宣傳教育。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。深入學習貫徹總書記糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上等一系列重要決策部署，樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”，不

斷增強思想自覺和行動自覺。

(四)強化監督檢查。區委教育（體育）工委將開展全方位督查，對專項行動開展不力，個人自我剖析不認真、整改不徹底的，嚴肅追究有關人員責任。對“四風”問題，特別是形式主義、官僚主義新表現，發現一起、查處一起，依紀依規嚴肅問責。

各校要將每個階段工作開展情況形成書面材料報區教育局監察室.

第三篇：市政協機關黨建設工作暨轉變作風改善發展環境建設年活動推進會議上講話&區人大常委會機關干部作風教育整治活動動員大會上講話

在市政協機關黨的建設工作暨 轉變作風改善發展環境建設年活動 推進會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和市委 X 屆X 次全體會議及有關決策部署，落實市委關于黨建統領“X”行動的相關要求，研究部署市政協黨的建設工作，并對開展轉變作風改善發展環境建設年活動作出安排。剛才，X 同志宣讀了市政協黨組《深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動實施方案》，X 同志對今年機關黨總支工作進行了安排。希望大家按照有關要求認真抓好落實。

下面，我圍繞會議主題講四個方面的意見。

一、認真貫徹中央和省市委決策部署，進一步增強抓黨建轉作風的思想自覺和行動自覺

黨的十九大對推進新時代黨的建設和作風建設作出了一系列新部署，提出了更高標準和更嚴要求。今年，省委、省政府把“轉變作風改善發展環境”作為落實全面從嚴治黨的重要舉措和加強干部隊伍建設的重要內容，進行了動員部署。最近，市委、市政府印發《實施方案》，對推進“轉變作風改善發展環境”活動作出具體安排。我們要認真學習領會，充分認識加強黨的建設和轉變作風的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，努力抓好貫徹落實。

一要在提高政治站位中科學謀劃。堅持和加強黨的全面領導是新時代黨的建設的總要求，作風建設是黨的形象和生命，黨的建設歷來是為黨的政治路線服務的。抓黨建轉作風就是講政治，首要的任務就是推動市政協機關各級黨組織、黨員干部和政協委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政協組織是政治組織，政協機關是政治機關，點滴小事、細微之處都有政治，各項工作、各項活動都應從政治上去考量、去把握，自覺做到中央和省市委有部署、有號召，我們就有行動、有落實，以圍繞中心、服務大局的定位和作為，體現抓黨建轉作風的成效。

二要在服務工作大局中積極推進。政協組織是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參政議政、團結合作的重要平臺。市政協各級黨組織要發揮政治引領作用，緊扣全市中心工作，努力把政協組織的智力資源轉化為科學決策的重要參考，把人才優勢轉化為推動發展的重要力量，把廣泛的包容性轉化為加快發展的活力，努力

在推動“四化”統籌發展、破解交通瓶頸制約、培育壯大產業和決戰脫貧攻堅、決勝全面小康中發揮積極作用。

三要在改進工作作風中體現成效。今年是“十三五”規劃和決戰決勝脫貧攻堅的收官之年，省委、省政府部署開展的“轉變作風改善發展環境建設年”直指作風建設，充分說明作風建設是當前和今后一個時期加強黨的建設的重要方面。我們要深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，以作風建設為切入點，進一步增強抓好黨建工作的主動意識、主業意識、主責意識，圍繞全市發展大局，轉變思想觀念，改進工作作風，狠抓整改落實，把政協黨的建設成效體現在形成良好作風上，努力為營造良好的發展環境貢獻力量。

二、全面落實新時代黨建新要求，不斷提高市政協黨的建設工作水平加強政協黨的建設，就是要按照黨的十九大關于新時代黨的建設總要求和中央、省市委的安排部署，突出重點、強化措施，全力推進、狠抓落實，不斷推動政協黨建工作邁上新臺階，為政協履行職能提供堅強的政治保障。

一要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主

義思想，用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要抓好學習領悟，認真落實黨組理論學習中心組和政協機關基層黨組織的各類學習制度，堅持原原本本學、融會貫通學、聯系實際學，準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質，真正做到學思用貫通、知信行統一，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。要創新學習方式，在積極參加市委理論學習中心組、市委大講堂、市政協黨組織集體學習的基礎上，拓寬學習渠道，采取黨課輔導深入學、網絡培訓隨時學、外出考察實地學等有效形式，不斷深化學習效果。要堅持學以致用，把加強學習型黨組織建設與推進政協工作結合起來，與服務全市中心工作結合起來，與解決政協機關實際問題結合起來，努力做到學用結合、知行合一。

二要堅持把政治建設擺在政協黨的建設的首要位置。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，引導機關各級黨組織和黨員干部、政協委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動確保中央和省、市委決策部署貫徹落實。要嚴肅黨內政治生活，嚴

格執行黨章和《準則》《條例》等黨內法規，嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態。要發展積極健康的黨內政治文化，傳承好政協機關的好傳統好作風，注重提煉富有政協機關特色的政治文化，開展靈活多樣的主題黨日活動，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，努力打造風清氣正、團結和諧、務實進取的政協機關。

三要持續推進黨建統領“X”行動。今年省、市委提出推進基層黨建標準化建設的新要求，為我們持續推進黨建統領“X”行動、深化機關黨建工作，指明了方向。市政協黨組會議討論通過的《關于實施黨建統領推進政協工作創新發展的意見》，認真貫徹了省、市委有關精神，對市政協黨的建設工作作了全面安排，是我們加強黨的建設的重要舉措，希望大家認真抓好貫徹落實。這里，特別要強調的是，要結合政協組織的性質定位和職能特點，大力實施“干部能力素質提升工程”，加大“智慧黨建”工作力度，推進創新型黨組織建設，充分發揮黨組領導核心作用、機關基層黨組織戰斗堡壘作用和機關黨員、中共黨員委員的先鋒模范作用，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做解疑釋惑、鼓舞干勁的工作，多做穩人

心、暖人心的工作，努力推動形成齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍。

四要充分發揮政協各級黨組織的職能作用。市政協黨組要充分發揮把方向、管大局、保落實和抓班子、帶隊伍的領導核心作用，加強對市政協黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任，領導機關黨組，指導黨總支和各支部抓好黨建工作。機關黨組要在市委和市政協黨組的堅強領導下，圍繞市委工作部署和市政協重點工作，制定工作計劃，確保各項任務有安排、有推動、有檢查、有落實，推動全面從嚴治黨要求貫徹到機關工作全過程、落實到每個支部、覆蓋全體黨員。機關黨總支及各黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，認真貫徹落實市政協黨組和機關黨組的決策部署，按照市直機關工委安排，緊緊圍繞政協機關中心任務和工作大局，以標準化為目標抓好機關基層黨組織建設和黨員隊伍建設，確保機關黨的各項工作落地見效。

三、堅持問題導向，深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動

省、市委部署開展的“作風建設年”活動，目的就是要下功夫解決機關作風上的一些深層次、帶有普遍性的問題，促使機關作風有明顯的扭轉、有大的改觀、有新的提高，我們要認真抓好落實。

一要增強政治自覺。要把抓作風轉變作為向黨中央看齊、堅決服從市委領導的具體體現，直面問題，正視差距，堅決落實市委和市政協黨組作風建設有關部署要求。要明確轉作風的重點任務和關鍵環節，按照市政協黨組《實施方案》確定的重點任務、時間節點、環節步驟和標準要求扎實推進，對機關干部的學風、思想作風、工作作風來一次徹底的大體檢、大整頓、大提升。要增強轉作風的思想自覺和行動自覺，緊密聯系機關實際，實事求是、有的放矢，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到一抓到底、抓出成效。

二要找準突出問題。通過近幾個月的了解，我認為政協機關干部的作風總體上是好的，能力素質也能夠適應當前政協履行職能的要求。但也要清醒地看到，我們的作風建設與黨的先進性標準和群眾的期望相比，與新形勢新任務的要求相比，還存在不少差距，市政協黨組《實施方案》中查找的政治上不過硬、履行主體責任不到位、落實中央和省、市委決策部署不徹底，視野不寬、創新能力不強、謀劃工作和推動工作能力不足、辦法不多，履職擔當不夠、主動作為不足、有官僚主義和衙門作風現象，有形式主義和不求實效現象，工作落實不力、“四風”出現新表現等 X 個方面 X 條突出問題，很有針對

性，必須引起高度重視并切實加以糾正。

三要抓好整改落實。作風建設絕不是空洞的口號，不能只停留在表態上，必須通過抓細節、抓具體、抓重點，切實把改進作風的過程，作為解決問題、提升能力、推動工作的過程。要通過加強理論學習促進作風轉變，時刻對自己在學識、眼界、能力等方面的不適應保持清醒，做到干什么學什么，缺什么補什么，切實解決政治站位不高、本領恐慌、能力不足的問題，爭做中央和省、市委決策部署的堅定擁護者和忠實踐行者，爭做本職工作的行家里手。要通過改進調查研究體現作風轉變，把加強調查研究作為政協履職的謀事之基和做好政協工作的“壓艙石”，切實改進調研方式方法，在求深、求精、求實上下功夫，力求用事實說話、用數據印證，力求觸及問題的核心和本質，力求使所提的意見建議有獨到見解，努力提高建言獻策質量和水平。要通過密切聯系群眾推動作風轉變，始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為履行職能的出發點和落腳點，做到協商議政想著群眾，建言獻策貼近群眾，民主監督依靠群眾，努力增強服務委員、聯系群眾、改善民生的實效。要通過履職盡責檢驗作風轉變，主動參與全市中心工作，圍繞打造文旅融合旅游新業態、交通項目建設、非公經濟發展、建立健全公共文化服務體系、新型城鎮化發展、農村“三變”改革等議題深入開展協商議政，努力提高建言獻策水平，協助市委、市政府破解發展難題，竭盡所能為全市改革發展鼓勁造勢。

四、加強組織領導，確保政協黨的建設和作風建設取得實效

加強市政協黨的建設和作風建設，必須統籌安排，精心組織，確保有力有序推進。

一要落實主體責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把機關黨建、黨風廉政建設、作風建設、意識形態工作作為抓好機關黨的工作的“牛鼻子”，及時了解實際情況，定期研究部署，增強工作的指導性和針對性。市政協黨組和機關黨組要切實扛起全面從嚴治黨主體責任，真正把黨建工作和作風建設擺在重要日程統籌謀劃，做到與業務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。機關黨總支、各支部負責同志要明確自己的身份首先是政治身份，自己的職務是“實職”而不是“虛職”，自己的責任是政治責任而不是一種榮譽，做到理直氣壯抓黨建、盡心盡力改作風。

二要堅持以上率下。領導干部表率作用，是加強黨的建設、促進作風轉變的關鍵。市政協機關縣處級以上領導干部要切實發揮“關鍵少數”作用，自覺當好“領頭雁”，身體力行，率先垂范，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭

整改、帶頭落實，以自身的實際行動為機關干部和政協委員樹立標桿和榜樣，通過層層帶動、傳導壓力，推進政協黨建工作和“作風建設年”活動深入扎實開展。

三要統籌部署推進。要把黨建工作和“作風建設年”活動與與落實市委 X 屆 X 次全體會議決策部署結合起來，與履行政協職能的各項活動結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化結合起來，切實解決市政協在黨的建設和作風建設中存在的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以加強黨的建設和作風建設促進履職水平的提升，用履職的實際成效衡量和檢驗黨建及作風建設的實際效果。

四要注重建章立制。要立足當前，著眼長遠，狠抓制度建設，固化黨建和作風建設成果，真正實現長效化、常態化。要對已有的各項規章制度以及執行情況進行梳理和規范，對行之有效的，繼續堅持；對不適應新形勢新任務要求的，該廢止的廢止，該完善的完善，著力形成整體配套、嚴密完備的制度體系。要堅持一手立規矩，一手抓落實，使制度真正成為加強黨建和作風建設的硬約束。

同志們，加強政協黨的建設和作風建設，對于推動政協事業創新發展，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委的堅強領導下，堅定信心、扎實工作，努力把市政協黨建工作提高到一個新水平，以優良的作風為建設綠色開放幸福美好新 XX 做出新的更大貢獻！

在區人大常委會機關干部作風教育整治活動動員大會上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實省、市重要會議精神，按照區委會議要求，在區人大常委會機關部署開展干部作風教育整治活動，進一步明確要求、安排任務、細化措施，推動整治活動取得實效。剛才，X 同志傳達了《區人大常委會機關干部作風教育整治活動實施方案》，大家要按照方案的要求，認真抓好落實。

下面，就開展好這項活動，講三個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強作風教育整治的緊迫感和責任感 干部的作風，體現著黨的形象，決定著事業的成敗。只有充分認識開展作風教育整治活動的重要意義，持續加強自身作風建設，才能為人大機關有效運轉和服務常委會更好履職、推

動全區高質量發展，提供堅實保障。

一是要提高政治站位抓活動開展。持續深化作風建設，是新時代全面從嚴治黨的內在要求，也是增強黨的凝聚力和戰斗力的重要舉措。習近平總書記曾多次指出:“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡”，強調“糾正四風’不能止步，作風建設永遠在路上”。X 月 X 日，區委又召開全區干部作風教育整治活動動員大會，就全區各級黨組織開展作風教育整治活動提出了明確要求。大家要從“講政治”的高度充分認識到，開展這次作風教育整治活動，是全面貫徹落實黨中央全面從嚴治黨新要求的具體實踐，也是自上而下安排的一項重要政治任務，要切實把思想和行動統一到省、市及區委的部署要求上來，進一步統一思想、凝聚共識，明確要求、真抓實干，全力以赴開展好區人大常委會機關干部作風教育整治活動。

二是要圍繞中心工作抓活動開展。今年是全省的“工作落實年”，也是我區的“項目建設年”，“心無旁騖干事業，聚精會神抓落實”的工作導向十分明確。韓偉區長在“全區干部作風教育整治活動動員會”上指出，X“產業發達、環境優美、人民幸福的 X 東部新區”的發展目標沒有變，“X”工作體系的發展路徑沒有變，抓作風整治要從五個方面查擺問題，大干快上、真抓實干，切實打好 X 新區“三年有突破”的決勝之戰。

我們在開展作風教育整治活動時，一定要強化大局意識，將整治干部作風、提升工作效能，同發揮人大作用、服務全區發展有機結合起來，立足人大本職工作，主動對標全區“X”工作體系、“兩個爭創”工作目標和“項目建設年”工作導向，在改進人大監督、調研的重點和方式方法上下功夫，在監督實效上下功夫，不斷把整治成果轉化為推動 X 東部新區建設的重要力量。

三是要強化緊迫感和責任感抓活動開展。開展這次作風教育整治活動，目的就是聚焦市委王忠林書記提出的“十個方面重點問題”，全面整治“庸懶散拖”等問題，讓干部作風更嚴更實。我們要切實把自己擺進去，以對組織、對群眾、對個人負責的態度，深入找問題、查不足、抓整改、促提升。領導干部要切實負起責任，堅持以上率下，帶動機關作風全面好轉。這次活動的階段劃分和任務要求都十分明確，必須按照時間節點做好各項工作，工作要往前擺，決不能往后拖。區委將采取組織和紀檢兩種監督手段強化檢查，大家一定要強化抓好整治工作的責任感和按期完成各項整治任務的緊迫感，崇尚實干、務求實效，確保人大機關作風教育整治活動取得實實在在的成效。

二、聚焦作風，明確路徑，采取有效措施切實抓好作風整

治 對于開展作風教育整治活動的總體要求和具體安排，區委動員會和我們的實施方案已經做了明確規定。下一步，關鍵是立足自身、放眼全局、明確路徑、抓好整治。

一是要加強學習、提高本領抓作風整治。習近平總書記強調我們黨面臨“四種危險”，其中之一就是能力不足的危險。面對新時代、新理論、新知識，我們作為基層人大機關干部，積累不夠、能力不足的問題是實實在在存在的，關鍵是要有加強學習的緊迫感。要強化政治理論學習，更加全面深入地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“四個服從”“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實中央決策部署，始終站穩正確的政治立場。要強化黨規黨紀學習，全面系統學習中國共產黨廉潔自律準則、紀律處分條例、關于新形勢下黨內政治生活的若干準則等重大黨規黨紀，嚴格執行中央八項規定和實施細則精神，切實做到把紀律和規矩挺在前面。要強化人大知識和新理論、新知識的學習，加強對法律法規、鄉村振興戰略、優化營商環境、新舊動能轉換等知識的理解和掌握。要通過學習，不斷提升機關全體干部職工的思想境界、工作本領、履職水平，以人員素質的提升促進機關作風的轉變，以機關作風的轉變促進人大整體工作水平的提高。關于學習工作，機關各支部、黨小組要結合黨建要求，認真組織好，同時進行有思想碰撞的研討。

二是要改進 人大監督和調查研究的方式抓作風整治。要進一步密切與區委、政府的溝通聯系，及時全面的掌握區委決策部署和政府工作重點，使監督議題的選取更加精準，監督作用的發揮更加有力。要繼續探索更加簡潔有效地會前視察、調研、執法檢查方式，在求深、求精、求實上下功夫，使審議意見更具針對性和可操作性。要切實抓好人大決議、決定和審議意見、代表建議的落實，努力使人大工作落到實處、見到實效，更加有力地促進全區經濟發展、社會穩定和民生改善。要著力提升調查研究的質量，深入一線，深入群眾，發現典型，解剖麻雀，力求用事實說話、用數據印證，使調研成果更加符合實情、更好反映民意、更利決策制定。

三是要密切聯系代表群眾、提升服務質量抓作風整治。要把拓寬聯系代表渠道、拓展服務群眾方式、推動民生問題解決，作為人大機關抓作風整治的重要舉措，進一步強化群眾意識、宗旨意識和服務意識，在常委會委員固定聯系代表、集中聯系代表、“項目建設年，代表在一線”等活動開展過程中，不重

形式重內容，不重聲勢重實效，一桿子插到底，與代表和群眾座談交流，不斷提升服務代表群眾的質量，著力解決好深入基層聯系代表不經常、服務群眾效果不明顯等問題，努力增強聯系代表、服務群眾、改善民生的實效。要扎實做好人大機關包聯扶貧工作，突出脫貧攻堅的目標和重點，真正幫助困難群眾解決實際問題，改善生活質量，確保按期完成脫貧任務。

四是要加強制度建設和黨風廉政建設抓作風整治。要以建立長效制度機制為落腳點，嚴格依法健全完善人大會議制度、議程規則，用制度規范行為、提高工作效率，促進人大工作制度化、程序化、規范化。要不斷健全機關黨建、學習、工作等制度，著力提高機關服務效能，切實做到機關工作任務明確、措施到位、責任到人。要始終把黨風廉政建設擺在突出位置，認真貫徹十九屆中央紀委四次全會精神，帶頭落實從嚴治黨責任，帶頭貫徹中央八項規定及實施細則精神，帶頭營造良好政治環境，努力推動人大機關黨風廉政建設工作再上新臺階，為開展好作風教育整治活動提供堅強保障。

三、轉變作風，振奮精神，為做好人大各項工作注入新的動力

全區干部作風教育整治活動動員大會上，X 區長指出要強化“六種意識”，努力使全區各項工作繼續保持在全市和全省的領先位置。我們一定要發揮人大作用，振奮“三個精神”，著力把作風教育整治的成效體現在聚力項目建設、加速動能轉換、推動高質量發展上面。

一是要振奮“擔當精神”。今年是我區的“項目建設年”，也是 X 新區“三年有突破”的決戰決勝之年，發展責任重大，建設任務艱巨。項目建設年，代表在一線，全體人大機關干部職工更是在一線，我們一定要振奮勇于擔當的精氣神，主動融入發展大局，切實增強推動全區高質量發展的責任感和使命感。人大的每一項工作，歸根到底是靠我們每一名代表、每一名機關同志去完成，在人大工作面前，我們都是“主人翁”、“戰斗員”，而不是“局外人”、“旁觀者”。大家要嚴格按照常委會工作要點和監督計劃的安排，全面擔負起憲法法律賦予的各項職責，著力推動 X 事業再創新輝煌。

二是要振奮“創新精神”。要圍繞新形勢、新任務對人大工作提出的新要求，與時俱進推動人大工作創新，積極學習上級人大履職新方式，借鑒外地人大工作好做法，不斷提升人大工作效能，激發人大工作的動力與活力，扎實推進人大工作創新完善發展。我們在座的每一名同志，有的在基層工作多年，有的在人大機關工作多年，積累了豐富的工作經驗。在具體實踐中，要善于把這些經驗轉化為做好新時期人大工作的動力，有好的想法、好的創意可以大膽提出來。我們的目標是一致的，就是大家齊心協力、共同推進人大工作再上新水平。

三是要振奮“務實精神”。總體上講，人大工作要緊緊圍繞區委決策部署和政府中心工作選取監督議題、開展監督活動，確保人大工作始終與黨委決策部署同心同向、步調一致，努力助推全區經濟社會發展。就個人而言，每一名干部職工都要找準自己在人大工作、人大機關工作中的位置，珍惜崗位、珍惜工作，忠誠干凈擔當，在不同的崗位上踏踏實實、盡職盡責，為人大各項工作順利開展貢獻自己的力量。另外，近期要抓好機關工作作風，務必按時上下班，保持好良好的工作秩序和干凈整潔的辦公環境。

同志們，作風凝聚黨心民心，作風決定事業成敗。希望大家以這次動員會為起點，進一步提高認識，統一思想，振奮精神，銳意創新，以高度的事業心和責任感，全力抓好作風整治，推動工作落實，為加快建設產業發達、環境優美、人民幸福的 X東部新區，做出人大新的貢獻。