第一篇：機關厲行節約反對浪費實施辦法

青島市司法局機關厲行節約反對浪費實施辦法

根據《青島市黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》，結合我局實際，制定本辦法。

一、經費管理

（一）科學編報預算。遵循編準、編實、編細的原則編制年度經費預算，做到依據可靠，標準清晰，數據完整，嚴禁虛報預算，防止漏報預算，避免申報預算不科學造成資金浪費。

（二）規范預算執行。堅持先有預算、后有開支，嚴格執行市財政局批準的司法業務經費、車輛運行經費、辦公經費等各項經費預算，細化科目分類，制定開支計劃，做到嚴禁超預算支出、嚴禁無預算支出、嚴禁虛列支出、嚴禁向下屬單位轉嫁支出。

（三）嚴控“三公”開支。將差旅費、公務接待費、公車運行費、會議費、培訓費納入從嚴控制范圍，嚴格開支范圍，從嚴執行標準，把好報銷審核關，嚴禁報銷超范圍、超標準及與公務活動無關的費用，不報銷未按程序審批報備、原始憑證不完整的支出。

（四）施行公務卡結算。對列入公務卡強制消費目錄的支出項目，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，必須使用公務卡結算。對不具備刷卡條件的公務支出，應填寫《公務消費不能使用公務卡情況說明》，依程序審批后方可報銷。

二、差旅管理

（一）嚴把報告審批關。機關人員出差前，應根據相關通知和出差目的報出人數、天數和行程計劃，報請局領導審批簽字后嚴格按計劃執行。人為繞道或變相旅游所產生的費用一律由個人承擔。

（二）嚴格執行開支標準。機關各級各類人員出差，乘坐的交通工具、住宿標準和出差補貼，應按現行的《青島市市直機關和事業單位差旅費管理辦法》執行。

（三）控制出差人數天數。除上級明確規定參會等活動人數外，機關組織赴外地考察調研，應嚴格控制人數天數，嚴禁無實質內容、無明確目的公務外出活動。

（四）倡導節儉出行。在不影響公務的前提下，出差人員應選乘經濟便捷的交通工具。從嚴控制出差人員乘坐飛機，確需乘坐的，須嚴格履行審批手續。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由出差人員自理。需要住宿的，應優先選擇政府采購定點飯店入住。無住宿費發票的，不予報銷住宿費。

三、公務接待管理

（一）建立公務接待秩序。公務接待實行歸口管理，對口接待。辦理公務接待時，歸口管理部門應根據被接待單位發來的公函填報《公務接待審批表》和接待方案，報請主要領導審批后實施。公務接待時應做到輕車簡從，用工作餐。除接待上級機關外，一律憑公函視情安排接待，無公函時不予安排接待。公務接待時，以業務對口部門陪同為主。

（二）從嚴掌握接待標準。公務接待時，不承擔被接待人員的住宿費、門票等不應列支費用。工作需要可安排一次工作餐或自助餐，并控制陪餐人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過被接待對象人數的三分之一。安排工作餐時，不上香煙、不上名酒、吃家常菜。

（三）嚴格接待費審核報銷。公務接待歸口管理部門，應嚴格執行接待方案，本著厲行節約原則從簡安排公務活動。履行報賬手續時，應提供派出單位公函、公務接待審批單、財務票據和接待清單等相關文書，符合要件規定后報請領導審批。不符合要求的及開支標準的接待費不予報銷。

四、公務用車管理

（一）合理安排公務用車。降低行政成本，提高車輛保障效益。局領導上下班時定向安排車輛保障，其它用車由裝財處統一派遣，局領導參加同一活動時，合并安排用車。各處室定向使用的車輛，由處長（主任）統籌，合理安排，減少用車頻率，提倡同向合并使用。

（二）嚴格控制長途用車。赴濟南、北京等通達公共交通工具的城市出差，不派遣公務車輛。其他長途用車一律履行報批和備案手續，局領導長途用車，報局長審批；處室長途用車，報分管局領導審批。嚴禁長途用車時繞道或旅游，若違反規定除批評教育外，所產生的費用一律由責任人承擔。

（三）落實出車登記制度。局領導使用車輛，由裝財處負責登記；各處室定向使用的車輛，由各處室自行登記。出車登記須逐次進行，登記內容應包括出車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。非工作時間車輛一律停放在指定地點，確因工作需要不能及時停放到位的，應填寫《車輛臨時變更停放地點申請表》，報裝財處批準備案。節假日期間除值班車輛外，公務用車一律封存。

（四）嚴格單車成本核算。在執行車輛定點維修、保養、保險、加油的基礎上，建立車輛開支臺賬，按照動態管理方法，適時將車輛保險費、維修費、保養費、汽油費、停車費、過路過橋費等費用計入單車開支臺賬，動態分析消耗指標，有效降低行車成本。

（五）嚴禁公車私用。不得將公務車輛用于婚喪嫁娶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。非公務活動不準駕駛公車到酒店、商場、景點等消費娛樂場所。

五、會議培訓管理

（一）嚴格審批程序。市局召開會議，由局長辦公會或局長審批；部門召開會議，由分管局領導審批。會議承辦部門需提前申明開會理由、內容、時間、地點、參會人數及所需經費等，經批準后方可組織召開。

（二）精簡會議數量。局機關會議應當規范簡樸、務實高效，可用文件、電話等形式解決問題的，不召開會議；內容相近、時間靠近、參會人員重疊的會議，應當合并套開或者接續召開。嚴格控制會期和會議規模，壓減參會人員和時間，不請與會議內容無關的單位和人員參會。

（三）改進會議形式。充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段，節約費用支出，降低會議成本，提高會議效率。不能采用電視電話、網絡視頻會議方式召開的會議應當盡量在本單位會議室舉行。

（四）節約簡樸開會。在市區召開會議一般不安排住宿，確需安排住宿的，應選擇政府定點賓館、飯店或招待所。需要用餐的，安排工作餐、自助餐或在機關食堂用餐。布置會場不擺放花草，不制作背景板，不提供水果。會議期間不組織與會議內容無關的參觀活動，一律不發紀念品、洗漱用品。

六、資源節約管理

（一）集約化使用資產。完善資產入庫出庫登記、發放調配、盤點清查制度，規范資產處置流程，做到資產合理配置、損耗清楚、帳物相符，提高資產使用效益。堅持文印設備共享使用，避免重復購置。嚴禁使用辦公電話辦私事、長時間聊天，減少與業務無關的長途電話，各處室間撥打電話，使用“短號”。

（二）控制辦公用品采購發放。制定辦公用品采購目錄，控制辦公用品采購數量，提高采購質量。落實整進分出措施，按季度制定辦公用品的采購計劃，履行報批手續。領用辦公用品時須逐次履行簽字手續。進一步推行網上辦公，擴大無紙化辦公，合理安排文件和各類資料的印刷數量，堅持雙面打印。

（三）加強設備耗材管理。應將機關所有耗材設備登記編冊，清晰種類和數量，詢清更換硒鼓、墨盒和一次換粉的價格。堅持定點、選優采購和應時上門服務，逐次履行采購服務的記賬手續。對耗材的使用應跟蹤問效，摸索消耗規律，杜絕花費冤枉錢。

（四）嚴格用電管理。在自然光照滿足辦公前提下，應及時關閉電燈開關，杜絕長明燈。嚴禁私自使用電暖器、電熱水器等大功率用電設備。打印機、復印機、一體機等文印設備不使用時應及時關閉，下班時切斷電源開關。

（五）減少用水消耗。飲用開水堅持按需取用，會議場所等非對外接待時不擺放礦泉水，公務用車非長途任務時不攜帶礦泉水。清理衛生時要節約用水，降低水量消耗，杜絕人為跑冒滴漏。

七、監督檢查管理

建立完善機關勤儉節約公示和監察制度。設備耗材、辦公用品領用、公務用車出車登記、油料消耗、車輛維修等事項按季度進行公示。加強對機關勤儉節約，反對鋪張浪費的紀檢監督、領導監督、群眾監督機制，增強機關厲行節約，反對鋪張浪費效果。夯實厲行節約反對浪費基礎，打造厲行節約長效機制

本《辦法》自發布之日起施行，未盡事宜按照《青島市黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》執行。

第二篇：酒泉市黨政機關厲行節約反對浪費實施辦法

酒泉市黨政機關厲行節約反對浪費實施辦法

第一章 總 則

第一條為進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，推進全市各級黨政機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》）和《甘肅省〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法適用于全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條本辦法所稱浪費是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條黨政機關厲行節約反對浪費，應當遵循下列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關標準，嚴格控制經費支出總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

第五條市委辦公室、市政府辦公室負責統籌協調、指導檢查全市黨政機關厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。各縣（市、區）黨委辦公室、政府辦公室負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。紀檢監察機關和組織人事、宣傳、文化、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

第六條各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。

第二章 經費管理

第七條黨政機關預算編制必須規范管理、公開透明。按照綜合預算的要求，將各項收入和支出全部納入部門預算。完善部門預算編制，細化支出內容，保證預算的完整性，全面準確反映公務活動的范圍和方向，增強預算透明度和調控力。

財政部門對部門預算項目的合規性、預算經費的合理性從嚴審核，強化預算約束，降低行政運行成本。

第八條黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置收入、以政府名義接受的捐贈收入、財政資金產生的利息收入、彩票公益金等非稅收入，必須按規定及時足額上繳國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁以任何形式轉移到機關所屬的工會、培訓中心、服務中心、活動中心、基金會、協會等單位賬戶使用。

第九條黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，加強預算編制管理，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。

黨政機關應當從嚴從緊編制支出預算，嚴格控制和壓縮國內差旅費、因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。

建立預算執行全過程動態監控機制，完善預算執行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的準確率，防止年底突擊花錢等現象發生。

第十條推進政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經費，全面真實反映運行成本。黨政機關的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應真實、完整。

第十一條財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。

加強相關開支標準之間的銜接，建立開支標準調整機制，定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準的協調性、規范性、科學性。

嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

第十二條全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄，黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支出，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

第十三條黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。政府采購應當依法完整編制采購預算，嚴格執行經費預算和資產配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。

財政部門應當根據經濟社會發展需要和公務活動需求，及時完善政府集中采購目錄，向社會公布。

嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。采購公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務，應當進行公開招標。確需改變采購方式的，應當嚴格遵守有關法律法規，執行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的，應當委托集中采購機構代理采購，并逐步實行批量集中采購。嚴格控制協議供貨采購的數量和規模，不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。國內貨物、工程和服務能夠滿足需要的，不得進口采購。

第十四條黨政機關應當按照政府采購合同規定的采購需求組織驗收。政府采購監督管理部門應當逐步建立政府采購結果評價制度，對政府采購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。

第十五條加快政府采購管理交易平臺建設，推進電子化政府采購。對所有納入政府集中采購目錄和采購限額標準以上的項目，統一進入公共資源交易平臺進行交易。

第三章 國內差旅和因公臨時出國（境）

第十六條黨政機關應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度，從嚴控制國內差旅的時間、內容、路線、頻率和人員數量，嚴禁無明確公務目的一般性學習交流、考察調研、重復性考察等差旅活動，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研，嚴禁以公務差旅為名變相旅游。

第十七條國內差旅人員應當嚴格按照有關規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔。

國內差旅人員應當按照職務等級選乘交通工具，有多種交通工具可選擇的，在不影響公務、確保安全的前提下，選乘相對經濟便捷的交通工具。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分自理。

國內差旅人員出差住宿，按照財政部門統一發布的相關地區住宿費限額標準執行，市級住單間或標準間，其他人員住標準間。

國內差旅人員出差就餐，按照財政部門統一發布的相關地區伙食費限額標準執行。國內差旅人員自行用餐，凡由接待單位協助安排的，必須按標準繳納伙食費。

第十八條國內差旅人員應當嚴格按規定開支差旅費，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁，不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求。不得接受禮金、禮品和土特產品、會員卡、有價證券、支付憑證、購物卡、加油卡等。

第十九條 黨政機關應當嚴格執行中央和省市因公臨時出國的有關規定，統籌安排因公臨時出國計劃，堅持因事定人，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得

安排考察性出訪。嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。

黨政機關嚴格執行因公臨時出國限量管理的有關規定，嚴格控制出國團組數量、規模、行程和在外停留時間。各縣（市、區）、各部門、各單位縣處級及以下國家工作人員1個任期內因公臨時出國不超過2次或2年內不超過1次，分管外事、商務工作的黨政干部嚴格根據工作需要安排。黨政機關因公臨時出國團組人員總人數不得超過6人。嚴禁通過組織團外團、拆分團組、分別報批等方式在代表團正式名單外安排無關人員跟隨或分行。不得把出國作為個人待遇，安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。

第二十條組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格審查培訓主題、內容和行程。嚴禁安排與業務不符、與擬前往國家或地區優勢不符、與境外培訓機構專長不符的培訓。嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓質量和實效。

第二十一條外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。

加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費預算先行審核制度。無出國經費預算安排的不予批準，確因執行外交外事特殊使命、應對海外突發事件、對外交往宣傳等需要的，按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。

加強對因公臨時出國團組的經費核銷管理，嚴格按照批準的出國組團人員、天數、路線、經費預算及開支標準核銷經費，不得核銷與出訪任務無關的開支。

第二十二條出國團組應當嚴格執行酒泉市因公臨時出國有關規定，按標準安排交通工具和食宿。不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

第二十三條黨政機關應當嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

第四章 公務接待

第二十四條各級黨政機關要嚴格執行《黨政機關國內公務接待管理規定》和《酒泉市市級黨政機關公務接待管理辦法》，按照務實周全、節儉簡樸、安全規范、高效透明、尊重民

族風俗習慣的原則，實行統籌對口接待。

第二十五條市委辦公室、市政府辦公室負責建立健全公務接待集中管理制度，統籌、協調、管理、指導全市黨政機關公務接待工作。

第二十六條黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，依據公函安排接待，對無公函、未經審批的公務活動不予接待。對能夠合并的公務接待統籌安排。嚴禁將國家工作人員休假、探親、旅游等非公務活動納入接待范圍，不得超規格、超標準接待，不得組織和公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得贈送任何形式的禮金、禮品。

第二十七條 黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

第二十八條 確因工作需要，接待單位可安排1次工作餐。陪餐人數要嚴格控制，接待對象10人以內的，陪餐人數不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數不得超過接待對象人數的三分之一。工作餐以家常菜、地方菜為主，不得上高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

第二十九條 建立公務接待清單制度，如實反映接待對象單位名稱、人員姓名、職務職級，公務活動項目、人數、時間、場所以及接待費用等情況。接待費報銷應當嚴格執行有關規定，必須把接待清單、財務票據、派出單位公函作為財務報銷憑證，并接受審計。

第三十條外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照外事接待管理工作的規定安排接待活動，從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。

第三十一條 商務部門應當參照本市公務接待標準，制定招商引資等活動的具體接待辦法，嚴格審批，強化管理，嚴禁超規格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

第三十二條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所、培訓中心、內部食堂、文體活動中心等具有接待功能的設施或場所。不得對內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。

建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制，提高服務水平，推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降低服務經營成本。

積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。

第五章 公務用車

第三十三條堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配置公務用車資源。創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合市情的新型公務用車制度。

第三十四條改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車。取消的一般公務用車采取公開招標、拍賣等方式公開處置。由財政資金購買的公務用車處置收入，扣除有關稅費后全部上繳國庫。

第三十五條保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛，由所在單位統一集中管理。

第三十六條黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

從嚴控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

第三十七條普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。適度發放公務交通補貼，發放范圍和標準嚴格執行國家和省、市相關規定，不得以車改補貼的名義變相發放福利。

第三十八條公務用車實行政府集中采購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。公務用車嚴格按照規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。公務用車保險、維修、加油等實行政府采購，降低運行成本。

第三十九條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。

第四十條建立健全公務用車管理制度，實行公務用車集中管理、統一調度。嚴格公務用車使用登記和回單位停放制度，嚴格登記用車時間、事由、費用等信息，節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。根據公務活動需要，嚴格按規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。

第六章 會議活動

第四十一條黨政機關應當精簡會議，嚴格執行會議管理的有關規定，嚴格執行會議

開支范圍和標準。黨政機關會議實行分類管理、分級審批。完善并嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區開會制度規定。

第四十二條財政部門應當會同有關部門制定本級黨政機關會議費管理辦法，從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模。

完善會議費報銷制度。會議費報銷必須提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點賓館等服務單位出具的會議費用原始明細單據、電子結算單等憑證。未經批準以及超范圍、超標準開支的會議費用，一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

第四十三條會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發放紀念品。

第四十四條黨政機關應當建立培訓計劃編報和審批制度，每年第一季度將培訓計劃報送組織、人社、財政部門備案。嚴格控制培訓的數量、時間和規模，嚴禁以培訓名義召開會議。

培訓計劃根據經費來源實行分類審批，黨委、政府批準的培訓，經費由財政部門核撥；培訓主管部門批準的培訓，經費從部門預算中列支；部門自行批準的培訓，經費從本部門預算或業務費中列支。

財政部門應當制定培訓費管理制度，明確培訓費開支標準和支出范圍。培訓費實行綜合定額標準，分項核定、總額控制。綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用。嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。

在開支范圍和標準內，優先選擇黨校、行政學院、高校培訓基地等培訓機構承擔培訓項目。

第四十五條未經批準，黨政機關不得以公祭、歷史文化、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

經批準的節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規模和經費支出，不得向下屬單位攤派費用，不得借舉辦活動發放各類紀念品，不得超出規定標準支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束后應當及時收回。

第四十六條按照嚴格審批、總量控制、合理設置、注重實效的原則，嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動，市、縣（市、區）原則上不再單獨設立評比達標表彰項目。以市、縣（市、區）名義開展的評比達標表彰活動由省委、省政府審批。評比達標表彰項目費用由

舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人變相收取費用。

第七章 辦公用房

第四十七條黨政機關辦公用房建設應當從嚴控制。凡是違反規定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

第四十八條黨政機關辦公用房應當嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規定面積標準占有、使用辦公用房以及未經批準租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原使用功能。未經批準嚴禁將辦公用房隨意調整給下屬企事業單位或其他單位使用。嚴禁出租出借辦公用房，已經出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應當按照收支兩條線管理。

行政事業單位在機構變動中轉為企業的，所占辦公用房應予騰退，確實難以騰退的，經批準可租用原辦公用房或按規定程序轉為企業國有資本金。

第四十九條黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴格按規定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的，應當執行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。

第五十條黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能原則，嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準，符合土地利用和城市規劃要求。黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。

第五十一條黨政機關辦公用房建設項目投資，統一由政府預算建設資金安排。土地收益和資產轉讓收益應當按照有關規定實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設。

黨政機關辦公用房維修改造項目所需投資，統一列入預算由財政資金安排解決，未經審批的項目不得安排預算。

第五十二條辦公用房建設嚴格執行工程招投標和政府采購有關規定，加強對工程項目的全過程監理和審計監督。加快推行辦公用房建設項目代建制。

第五十三條黨政機關辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準。

第五十四條建立健全辦公用房集中統一管理制度，對辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和本單位“三定”方案，從嚴核定、使用辦公用房,超標部分由黨委、人大、政府、政協四大班子秘書長（主任）聯席會議商定統一調劑。

新建、調整辦公用房的單位，按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則，在搬入新建或者新調整辦公用房的同時將原辦公用房騰退移交，統一調劑使用。

因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應當在本單位現有辦公用房中解決；本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由黨委、人大、政府、政協四大班子秘書長（主任）聯席會議優先從存量辦公用房中調劑解決；無法調劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

第五十五條黨政機關領導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并由原單位收回。

第八章 資源節約

第五十六條黨政機關應當節約集約利用資源，建立健全日常節約能源資源管理制度，從規劃設計、配備使用、運行維護、改造提升等方面加強全過程節約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，統籌利用土地，杜絕浪費行為。

第五十七條 對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。健全能源消費計量制度，按照規定配備和使用合格的能源計量器具，區分用能種類、用能系統，實行能源消費分戶分類分項計量。推廣應用新技術、新產品、新材料等節能技術產品，淘汰高耗能設施設備，重點推廣引用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具，建設節水型單位。

第五十八條黨政機關應當嚴格按照國家國有土地管理有關規定和標準，科學編制用地規劃，節約集約用地，做好國有土地產權登記、變更登記、注銷登記等工作，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值。

第五十九條健全節能產品政府采購政策，嚴格執行節能產品政府強制采購和優先采購制度。嚴格按照國家有關部門公布的節能產品政府采購清單采購辦公設備。

第六十條優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。已到更新年限尚能繼續使用的，不得報廢處置。

對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環利用；涉及國家秘密的，按照有關保密規定行進銷毀。

第六十一條黨政機關黨務政務信息系統建設實行統籌規劃，統一組織實施，防止重復建設和頻繁升級。

建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要黨務政務信息系統互聯互通、信息共享和

業務協同，降低軟件開發、系統維護和升級等方面費用，防止資源浪費。

積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

第九章 宣傳教育

第六十二條宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣傳內容，充分發揮各級各類媒體和公共宣傳資源的作用，重視運用互聯網等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告、主題教育等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德，宣傳《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《甘肅省〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》及本辦法的重大意義，闡釋相關制度規定，宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

第六十三條黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容，融入干部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機制。對各種鋪張浪費現象和行為，應當嚴肅批評、督促改正。

紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發揮警示教育作用。

組織人事部門和黨校、行政學院應當把厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容，創新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第六十四條黨政機關應當圍繞建設節約型機關，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導干部職工增強節約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化，為在全社會形成節儉之風發揮示范表率作用。

第十章 監督檢查

第六十五條各級黨委和政府應當建立厲行節約反對浪費監督檢查機制，明確監督檢查的主體、職責、內容、方式、程序等，加強經常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區厲行節約反對浪費工作情況，黨委和政府所屬部門、單位每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節約反對浪費工作情況。報告可結合領導班子考核和工作報告一并進行。

第六十六條領導干部厲行節約反對浪費工作情況，列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉述作風的重要內容并接受評議。

第六十七條市、縣（市、區）黨委辦公室、政府辦公室負責統籌協調相關部門開展

對厲行節約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，并將督查情況在適當范圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合，督查考核結果按照干部管理權限送紀檢監察機關和組織人事部門，作為干部管理監督、選拔任用的依據。

第六十八條紀檢監察機關應當充分發揮執紀監督的職能作用，加強對各地各部門厲行節約反對浪費工作的監督檢查，受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索，及時查處違紀違法問題。

第六十九條財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府采購和會計事項的監督檢查，依法處理發現的違規問題，并及時向本級黨委和政府匯報監督檢查結果。

審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

第七十條黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規和有關要求須保密的內容和事項外，下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則，以適當方式進行公開：

（一）預算和決算信息；

（二）政府采購文件、采購預算、中標成交結果、采購合同等情況；

（三）國內公務接待的批次、人數、經費總額等情況；

（四）會議的名稱、主要內容、支出金額等情況；

（五）培訓的項目、內容、人數、經費等情況；

（六）節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息；

（七）辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況；

（八）公務支出和公款消費的審計結果；

（九）其他需要公開的內容。

第七十一條推動和支持人民代表大會及其常務委員會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算，加強對預算執行情況的監督。發揮人大代表的監督作用，通過提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

支持人民政協對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督，自覺接受并積極支持政協委員通過調研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

第七十二條重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方面的輿論監督作用。建立輿情反饋機制，及時調查處理媒體曝光的違規違紀違法問題，回應社會關切。

發揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監督作用，認真調查處理群眾反映的問題。

第十一章 責任追究

第七十三條建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度。對違反本實施辦法造成浪費的，依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。

第七十四條有下列情形之一的，追究相關人員的責任：

（一）未經審批列支財政性資金的；

（二）采取弄虛作假等手段違規取得審批的；

（三）違反審批要求擅自變通執行的；

（四）違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的；

（五）利用職務便利假公濟私的；

（六）有其他違反審批、管理、監督規定行為的。

第七十五條有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關領導干部的責任：

（一）本區域、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現的問題查處不力，干部群眾反映強烈的；

（二）指使、縱容下屬單位或者人員違反本辦法規定造成浪費的；

（三）不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的；

（四）不按規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息的；

（五）其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。

第七十六條違反本實施辦法造成浪費的，根據情節輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

第七十七條違反本實施辦法獲得的經濟利益，應當予以收繳或者糾正。用公款支付、報銷應由個人支付的費用，責令退賠。

第七十八條受到責任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關規定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定認真受理并作出結論。申訴期間，不停止處理決定的執行。

第十二章 附 則

第七十九條各縣（市、區）黨委和政府、市直各部門單位，可以根據本辦法，結合實際制定具體實施意見。紀檢監察機關及組織人事、宣傳文化、發改、財政、商務、審計、外事、機關事務管理及會議管理等職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

市屬國有企業、不參照公務員法管理的事業單位，參照本辦法執行。

第八十條本實施辦法由市委辦公室、市政府辦公室會同有關部門負責解釋。第八十一條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：厲行節約 反對浪費

厲行節約 反對浪費

今年年初，新一屆領導集體出臺了一系列改進工作作風的規定，“厲行節約，反對浪費”的主張是其中的一項重要內容。事實上，我們每個中國人都應該反省浪費的問題，我們每個同學都或多或少會有浪費的行為。

厲行節約，反對浪費，倡導文明，我們小學生應該從小有這樣的理念，并且從日常生活中的小事做起。比如說在日常生活中倡導“光盤行動”。反對舌尖上的浪費。所謂的光盤就是要吃光你盤子里的東西。我們要做到今天不剩飯，從我做起，我是光盤。除了倡導光盤行動外，我們還需要在日常生活中踐行“厲行節約，反對浪費”的理念。比如說節約每一張紙，每一元錢，每一度電，每一分鐘，要知道這些東西可能對我們來說是顯得那樣微小，但是對于需要它們的人來說確是巨大而珍貴的。最后我要說道還有一件東西，我們浪費不起，而我們常常浪費它，那就是時間。所以，我們大家要珍惜時間，抓住每一分每一秒，努力學習，快樂成長，做一個對社會有用的人。

第四篇：反對浪費,厲行節約 文檔

反對浪費，厲行節約

四年級

同學們，我們是幸福的一代，沐浴在改革開放的春風中，我們的生活不愁吃穿，無憂無慮。可與此同時，浪費現象也日益嚴重(聲音重）。致富思源，富而不忘節約。

漫步校園，在空無一人的教室里，風扇不停地轉；在陽光燦爛的大白天，教室里燈火通明；在水池邊，水龍頭嘩嘩地流著眼淚，無人理睬；新鮮的水果只咬了一口，就像孫猴子吃蟠桃似的扔了；午餐后，那白白的米飯和新鮮的菜肴，被無情地倒入那一個個桶中。這一幕幕，誰看了會不心痛呢？（稍重，慢）

《讀者》雜志刊載了一封來自非洲小孩的信，信中寫到：“饑餓吞噬著我的生命，我瘦弱的軀體變得佝僂，就像個老頭。我是靠著數自己的骨頭來度過一天又一天的。我僅有的一點感覺，就是饑餓穿過骨頭的那種疼。就連在烤人的太陽底下，我還是覺得冷。唉，老天爺呀，我們為什么要受這樣的折磨？(輕，慢）我餓啊，我餓??（輕，長）”。其實，世界上還有許多人像這位非洲小孩一樣，生命被饑餓威脅著。號稱“金元帝國”的美國也有二千萬人處于半饑餓狀態。我國也還有廣大貧困落后地區糧食不足，經濟欠發達。我們怎么忍心如此浪費呢！

再說，“水是生命之源”。我國是一個缺水的國家。據調查顯示全球可供飲用的淡水資源僅占0.1%，近年來，由于污染浪費嚴重，淡水資源越來越少，世界上將近10億人與潔凈水無緣，科學家預言本世紀會爆發深刻的水危機。

況且勤儉節約是中華民族的傳統美德。我國自古以來就有“儉，德之共也；侈，罪之大也。”和“儉以養德”的良訓。培養我們勤儉節約良好習慣，有利于培養我們艱苦奮斗的高尚品德。

毛主席說過：“貪污浪費是極大的犯罪！”我們不能做罪人，我們要愛惜每一粒糧食，珍惜每一滴水，節約每一度電。讓我們為了人類，為了國家，也為了自己，從我做起，從現在做起，反對浪費，厲行節約。（激情）

第五篇：關于厲行節約反對浪費

關于厲行節約反對浪費，部門如何更好地降

控成本，勤儉節約的工作意見

一、發揚艱苦奮斗傳統，努力做到“五個一”

一是節約每一度電：盡量利用自然光，確需開燈照明的，要人走燈關，杜絕“白晝燈”、“長明燈”，防止電腦、電視、空調空運行的現象；二是節約每一滴水：養成隨手關水龍頭的好習慣，發現水管有滴漏現象，要及時報告，避免水資源的浪費；三是節約每一張紙：按需用紙，節約使用紙張，文件的草稿及清樣的打印、復印一律雙面使用，能傳閱的文件盡量傳閱，減少復印次數;充分發揮電話、電腦的作用，嚴禁公紙私用；四是節約每一塊材料：節約每一塊紗布、每一個棉球、每一份醫用材料，降低運行成本；五是節約每一粒糧食：無論是在家庭還是在公共場合，都要文明消費、節約用餐，用餐時做到取需適量，不浪費每一粒糧食，避免過度飲食或剩菜剩飯，養成科學合理的飲食習慣。