第一篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要(網(wǎng)上下載的)

全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要

(2006-2010-2020年)

根據(jù)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，依照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(國發(fā)［2005］44號，制定并實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》(以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》)。

一、前言

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。提高公民科學(xué)素質(zhì)，對于增強(qiáng)公民獲取和運(yùn)用科技知識的能力、改善生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，對于提高國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

根據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家相比差距甚大。公民科學(xué)素質(zhì)的城鄉(xiāng)差距十分明顯，勞動適齡人口科學(xué)素質(zhì)不高；大多數(shù)公民對基本科學(xué)知識了解程度較低，在科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺，一些不科學(xué)的觀念和行為普遍存在，愚昧迷信在某些地區(qū)較為盛行。公民科學(xué)素質(zhì)水平低下，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的瓶頸之一。

公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是堅(jiān)持走中國特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會工程，是政府引導(dǎo)實(shí)施、全民廣泛參與的社會行動。改革開放以來，特別是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略以來，我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有了較大的發(fā)展，但仍存在許多問題。人均接受正規(guī)教育年限低于世界平均水平；因長期受應(yīng)試教育影響，學(xué)生科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷；社會教育、成人教育的發(fā)展尚不全面和深入，公民缺少接受終身教育的機(jī)會。科普長效運(yùn)行機(jī)制尚未形成；科普設(shè)施、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)等資源不足；大眾傳媒科技傳播力度不夠、質(zhì)量不高。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)未能有效滿足社會需求，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的主動性尚未充分調(diào)動。

全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃旨在全面推動我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉我國成年公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。本《科學(xué)素質(zhì)綱要》提出了全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃在“十一五”期間的主要目標(biāo)、任務(wù)與措施和到2020年的階段性目標(biāo)。

二、方針和目標(biāo)

指導(dǎo)方針：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動全社會力量共同參與，大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，為提升自主創(chuàng)新能力和綜合國力、全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。

今后15年，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃的方針是“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。

政府推動――各級政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府將《科學(xué)素質(zhì)綱要》納入有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃，制定政策法規(guī)，加大公共投入，推動《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施。社會各界各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。

全民參與――公民是科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的參與主體和受益者，要充分調(diào)動全體公民參與實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的積極性和主動性，在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。

提升素質(zhì)――提高公民科學(xué)素質(zhì)是《科學(xué)素質(zhì)綱要》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，推動形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

促進(jìn)和諧――認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及等公共服務(wù)的公平普惠，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。

目標(biāo)：

到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初的水平。

到2010年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末的水平。圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

――促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

――以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有較大增強(qiáng)；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

――科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多。

三、主要行動

根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動：

(一)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。

任務(wù)：

――宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。

――完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，體驗(yàn)科學(xué)探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。

――普及農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機(jī)會，培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。

――開展多種形式的科普活動和社會實(shí)踐，增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，初步認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力。

措施：

――通過實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，注重課程的綜合性與連貫性；開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程，逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革；深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，改革科學(xué)教育評價制度，定期監(jiān)測科學(xué)教育質(zhì)量。

――提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動。

――開展課外科技活動，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強(qiáng)“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對成年人的獨(dú)特影響作用。

――通過“大手拉小手科技傳播行動”、科技專家進(jìn)校園(社區(qū)、科普基地)、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室)等活動，組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。

――提高母親的科學(xué)素質(zhì)，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。

――新聞出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的輿論環(huán)境。

――整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動場所與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源，為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)現(xiàn)有青少年宮、兒童活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，在有條件的地區(qū)建設(shè)青少年科技活動中心等專門的科普活動場所。發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。

(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。

任務(wù)：

――面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

――圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)科技意識，提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

――提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。

――提高農(nóng)村婦女及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

措施：

――逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。制定《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類科學(xué)教育活動。

――大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等，開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度。使參加綠色證書培訓(xùn)達(dá)1000萬人；重點(diǎn)培育100萬個科技示范戶，輻射帶動2000萬個農(nóng)戶。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、有關(guān)大中專院校和其他農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。

――廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日等活動，總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、科技

110、科普之冬(春)、科普大集、專家大院、科技咨詢服務(wù)站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法，探索科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機(jī)制。

――開展農(nóng)村科技、科普示范活動，建立和完善示范體系。深入開展全國科技進(jìn)步示范市(縣、區(qū))和全國科普示范縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶等建設(shè)活動，大力發(fā)展科技、科普示范基地，發(fā)揮好它們的示范作用。

――開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，按照《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求，積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。

――建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持1萬個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊(duì)伍，形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制；培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

――加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)民合作組織，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所。推動鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設(shè)，開發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。加強(qiáng)民族地區(qū)科普工作隊(duì)建設(shè)，提高西部地區(qū)特別是邊疆民族地區(qū)基層的科普能力。

(三)城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動。

任務(wù)：

――在廣大城鎮(zhèn)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。

――圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。

――圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。

――提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

措施：

――加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理，進(jìn)行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系，合理分工、加強(qiáng)合作。

――將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。

――開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。城鎮(zhèn)職工在職培訓(xùn)達(dá)到2.5億人次，失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1500萬人，農(nóng)民工培訓(xùn)2億人。使新增勞動力接受勞動預(yù)備制培訓(xùn)的比例由目前的70%提高到90%。

――在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用。

――建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。在職業(yè)培訓(xùn)中，加大有關(guān)科學(xué)知識的內(nèi)容。

――優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會和途徑。

――以城鎮(zhèn)社區(qū)為依托，通過社區(qū)科普活動室、科普學(xué)校、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施，開展多種形式的科普宣傳，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。

任務(wù)：

――在面向領(lǐng)導(dǎo)干部普及科學(xué)技術(shù)知識的同時，突出弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力。

――圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，調(diào)動公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。

措施：

――將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃的重要內(nèi)容。

――各級機(jī)關(guān)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中，其學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度應(yīng)體現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。

――各級行政院校和干部學(xué)院將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計(jì)劃，采取切實(shí)措施加以落實(shí)。

――舉辦講座、報告會等科普活動，編輯出版相關(guān)的科普讀物，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。組織公務(wù)員參與科普活動。

――報刊、電臺、電視臺和各級政府網(wǎng)站創(chuàng)辦有關(guān)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的欄目和節(jié)目。

――在公務(wù)員錄用考試大綱及題庫中，列入與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。

四、基礎(chǔ)工程

配合上述行動計(jì)劃，“十一五”期間重點(diǎn)實(shí)施以下基礎(chǔ)工程：

(一)科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。

任務(wù)：

――加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍。

――加強(qiáng)教材建設(shè)，改革教學(xué)方法，形成適應(yīng)不同對象需求、滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求的教材教法。

――加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場所、基地，配備必要的教學(xué)儀器和設(shè)備，為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。

措施：

――加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。采取多種途徑，開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科學(xué)教育教師培訓(xùn)工作，尤其重視縣以下中小學(xué)科學(xué)教育教師的培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次和實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。鼓勵師范院校設(shè)置科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師。

――建立科技界和教育界合作推動科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。動員組織高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)。

――加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮老科技工作者協(xié)會、老教授協(xié)會的作用，動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企業(yè)事業(yè)單位管理者參與科學(xué)教育與培訓(xùn)。發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力。

――加強(qiáng)科學(xué)教育研究，按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展，更新課程內(nèi)容，提高中小學(xué)科學(xué)課程的教材質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)方法。以創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

――加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點(diǎn)和需求，以科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識為主要內(nèi)容編寫教材。重視少數(shù)民族文字的教材編寫和音像類教材的開發(fā)制作。

――加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)。

――增強(qiáng)行政院校和干部學(xué)院，高等院校、科研院所，職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能。

――利用社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。鼓勵和支持科技館等科普場館、社區(qū)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科學(xué)教育與培訓(xùn)。構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。

(二)科普資源開發(fā)與共享工程。

任務(wù)：

――引導(dǎo)、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作出一批緊扣時代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，并推向國際市場，改變目前科普作品“單向引進(jìn)”的局面。

――集成國內(nèi)外科普信息資源，建立全國科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。

措施：

――建立有效激勵機(jī)制，促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。

――加強(qiáng)合作與交流。推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作，引進(jìn)國外優(yōu)秀作品，借鑒國際先進(jìn)創(chuàng)作理念和方法，促進(jìn)我國科普創(chuàng)作整體水平的提高。

――集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建成數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。

――開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動，擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，組織編制簡明生動的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

――制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

(三)大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。

任務(wù)：

――加大各類媒體的科技傳播力度。電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間，各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄等大幅度增加。

――打造科技傳播媒體品牌。提高科技頻道、專欄制作傳播質(zhì)量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物，形成一批在業(yè)內(nèi)有一定規(guī)模和影響力的科普出版機(jī)構(gòu)。

――發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能，培育、扶持若干對網(wǎng)民有較強(qiáng)吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館。

措施：

――鼓勵、支持“科技博覽”、“科技之光”、“科普大篷車”等電視科技欄目進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體精品。擇優(yōu)扶持若干有特色、覆蓋率高的知名科普網(wǎng)站。

――制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，積極培育市場，推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

――建立與市場、公眾需求相適應(yīng)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，樹立以消費(fèi)者為中心的經(jīng)營理念。引進(jìn)現(xiàn)代營銷模式與先進(jìn)編創(chuàng)技術(shù)，注重市場調(diào)研，提高播出和編輯出版質(zhì)量。

――建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科普出版物發(fā)行渠道，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力扶持科普出版物在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)行工作。

――提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。

――研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式。開辟具有實(shí)時、動態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。

(四)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

任務(wù)：

――拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能。對現(xiàn)有科普設(shè)施進(jìn)行機(jī)制改革和更新改造，充實(shí)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)、激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需求。整合利用社會相關(guān)資源，充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設(shè)施的資源優(yōu)勢，發(fā)展青少年科技教育基地和科普教育基地。

――多渠道籌集資金，在充分研究論證的前提下，新建一批科技館、自然博物館等科技類博物館。各直轄市和省會城市、自治區(qū)首府至少擁有1座大中型科技館，城區(qū)常住人口100萬人以上的大城市至少擁有1座科技類博物館，全國科技類博物館的接待能力有顯著增長。

――發(fā)展基層科普設(shè)施。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科普畫廊、科普活動室、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強(qiáng)綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，有條件的市(地)和縣(市、區(qū))可建設(shè)科技館等專門科普場館；在一些市(州、盟和縣)配備科普大篷車，以“流動科技館”的形式為城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校特別是貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)提供科普服務(wù)。

措施：

――突出社會公益性，加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)。制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理。

――科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。

――對科普教育功能薄弱的設(shè)施進(jìn)行更新改造，完善基層科普設(shè)施的功能；引進(jìn)和開發(fā)適應(yīng)公眾需求的活動項(xiàng)目，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)吸引力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施為老年人服務(wù)的功能，為他們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供條件和機(jī)會。落實(shí)科普場館對未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。

――鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營科普場館；鼓勵有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普場館；落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

――國家級青少年科技教育基地和科普教育基地總數(shù)由目前的300余座增加至500座，省部級青少年科技教育基地和科普教育基地總數(shù)由目前的1000余座增加至2000座，定期對公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。有條件的科研院所、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類團(tuán)體向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他場地設(shè)施；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)車間。

――培育科普展覽、展品市場，推動設(shè)計(jì)制作社會化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法；擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。

五、保障條件

(一)政策法規(guī)。

完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及公民個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)形勢發(fā)展需要，對現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。

――在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

――制定《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施細(xì)則。

――制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人獨(dú)資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。

――制定表彰和獎勵政策。

(二)經(jīng)費(fèi)投入。

采取多種措施，加大政府和社會投入，形成多渠道投入機(jī)制，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施提供資金保障。

――加大財(cái)政保障力度。切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的有關(guān)規(guī)定，各級政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的增長速度，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況，逐步加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度。各級政府要從中央財(cái)政的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

――落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

――鼓勵捐贈，廣辟社會資金投入渠道。進(jìn)一步完善捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施辦法，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

(三)隊(duì)伍建設(shè)。

培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)理論研究，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。

――開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

――通過高等院校和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批科學(xué)技術(shù)傳播與普及專門人才；改革文博專業(yè)課程內(nèi)容，為不同類型科普場館培養(yǎng)適應(yīng)性廣泛的專業(yè)人才。

――建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵措施，充分調(diào)動在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)的個人和組織予以表彰和獎勵。

――增強(qiáng)科技界的責(zé)任感，支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳播。

――開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論研究，加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，把握基本規(guī)律和國際發(fā)展趨勢，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實(shí)踐提供指導(dǎo)。

六、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

――國務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作，成立《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

――地方各級政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體計(jì)劃，將《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施納入政府的議事日程，納入業(yè)績考核。

――建立和完善實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機(jī)制。《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

(二)監(jiān)測評估。

――制定《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》。根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我國國情，借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成果，圍繞公民生活和工作的實(shí)際需求，提出公民應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)，并為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。

――建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入國家社會發(fā)展指標(biāo)體系。

――委托有關(guān)監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估，并提出相應(yīng)對策和建議。

第二篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要

主要行動

根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動：

未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

任務(wù)：

――宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。

――完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，體驗(yàn)科學(xué)探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。

――普及農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機(jī)會，培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。

――開展多種形式的科普活動和社會實(shí)踐，增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，初步認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力。

措施：

――通過實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，注重課程的綜合性與連貫性；開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程，逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革；深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，改革科學(xué)教育評價制度，定期監(jiān)測科學(xué)教育質(zhì)量。

――提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動。

――開展課外科技活動，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強(qiáng)“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對成年人的獨(dú)特影響作用。

――通過“大手拉小手科技傳播行動”、科技專家進(jìn)校園（社區(qū)、科普基地）、中學(xué)生進(jìn)科研院所（實(shí)驗(yàn)室）等活動，組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。

――提高母親的科學(xué)素質(zhì)，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。――新聞出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的輿論環(huán)境。――整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動場所與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源，為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)現(xiàn)有青少年宮、兒童活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，在有條件的地區(qū)建設(shè)青少年科技活動中心等專門的科普活動場所。發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

任務(wù)：

――面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

――圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)科技意識，提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

――提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。

――提高農(nóng)村婦女及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

措施：

――逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。制定《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類科學(xué)教育活動。

――大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等，開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度。使參加綠色證書培訓(xùn)達(dá)1000萬人；重點(diǎn)培育100萬個科技示范戶，輻射帶動2000萬個農(nóng)戶。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、有關(guān)大中專院校和其他農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。

――廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日等活動，總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、科技

110、科普之冬（春）、科普大集、專家大院、科技咨詢服務(wù)站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法，探索科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機(jī)制。

――開展農(nóng)村科技、科普示范活動，建立和完善示范體系。深入開展全國科技進(jìn)步示范市（縣、區(qū)）和全國科普示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶等建設(shè)活動，大力發(fā)展科技、科普示范基地，發(fā)揮好它們的示范作用。――開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，按照《2003－2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求，積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。

――建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持1萬個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊(duì)伍，形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制；培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

――加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)民合作組織，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所。推動鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設(shè)，開發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。加強(qiáng)民族地區(qū)科普工作隊(duì)建設(shè)，提高西部地區(qū)特別是邊疆民族地區(qū)基層的科普能力。

第三篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要

（一）未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

1．主要任務(wù)

（1）切實(shí)把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位置。樹立科學(xué)教育觀，針對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)不同階段的特點(diǎn)，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)，把未成年人科學(xué)教育貫穿于學(xué)校教育的全過程，建立和完善科學(xué)教育的評價機(jī)制；加強(qiáng)青少年科技特色學(xué)校創(chuàng)建和評比工作，到2010年，全市將創(chuàng)建市級青少年科技特色學(xué)校50所，申報省級青少年科技特色學(xué)校10所。

（2）著力提高未成年人的科技素養(yǎng)。以科技競賽和科技活動為抓手，常年組織青少年科技創(chuàng)新大賽、“金鑰匙”競賽、“大手拉小手”科技傳播行動、科學(xué)家進(jìn)校園、校園科技節(jié)等科普系列活動，增強(qiáng)未成年人的社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力；開辦家長學(xué)校，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用；普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識，培養(yǎng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好。

（3）切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固普及義務(wù)教育成果，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機(jī)會。

（4）加強(qiáng)校外科技活動場所建設(shè)，完善科技教育輔導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動場所，著重抓好少年宮、青少年科技活動中心、科普教育基地、實(shí)踐基地的建設(shè)，因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)（含連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動場所；充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所、博物館等校外活動場所的科普教育功能；建立課堂教育與課外教育相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普場館教育為補(bǔ)充的科普教育機(jī)制；采取專職教師與兼職教師相結(jié)合相補(bǔ)充的方法，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（5）加大面向未成年人的科技傳播力度。新聞出版、廣播電視文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加大面向未成年人的科技傳播力度，為未成年人的健康成長營造良好的輿論氛圍；鼓勵少兒科普文藝與少兒出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為未成年人提供優(yōu)秀、有益、生動的科普作品；連云港日報、蒼梧晚報，連云港電視臺、廣播電臺以及各縣（區(qū)）的新聞載體要開辟科普專欄或?qū)ｎ}，加大科技傳播普及力度。

2．責(zé)任分工

牽頭部門：市教育局

責(zé)任單位：市科協(xié)、市文明辦、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動和社會保障局、市廣電局、市環(huán)保局、市社科院。

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

1．主要任務(wù)

（1）大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用全社會教育培訓(xùn)資源，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使全市農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升；實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，制定農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識、綠色證書、科技和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃；大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，力爭“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民25萬人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15萬人；加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民樹立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識，提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營能力，力爭80%以上的農(nóng)村勞動者能夠熟練掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。

（2）廣泛開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科普實(shí)踐活動。深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科

技周、科普日等活動，建立科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機(jī)制；加強(qiáng)和創(chuàng)新“百名教授興百村”小康工程建設(shè)，擴(kuò)建和充實(shí)專家學(xué)者科技服務(wù)團(tuán)和科普志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目，不斷完善科技工作站建設(shè)和項(xiàng)目對接工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作向縱發(fā)展；通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、專家講座、樣板示范、田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技書屋、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車和網(wǎng)絡(luò)咨詢等形式，重點(diǎn)普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護(hù)耕地、清潔生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信及陳規(guī)陋習(xí)宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風(fēng)尚。

（3）建立和完善農(nóng)村科普示范體系。深入開展科普示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶等創(chuàng)建活動，到2010年，力爭我市的全國科普示范縣區(qū)達(dá)至3-4家、省級新增1-2家；市級組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作，各縣區(qū)組織科普示范戶的創(chuàng)建工作；大力發(fā)展科技、科普示范基地（園區(qū)），到2010年，培育市級農(nóng)業(yè)科普示范基地100個，幫助3000個農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的目標(biāo)；積極組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。

（4）加強(qiáng)農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍建設(shè)。依托學(xué)校、村黨員活動室、農(nóng)村成人培訓(xùn)中心、文化站，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所，努力建成“上下一條線，左右連成片”的農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織；建立同等院校專家教授按其專業(yè)特點(diǎn)對口掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度，為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件；在每個行政村建立科普工作站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開展科普活動；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)組織、發(fā)展培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織50個，重點(diǎn)扶持農(nóng)技協(xié)30個；積極整合省內(nèi)外科研院所專家力量，利用電信先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語音系統(tǒng)，充分發(fā)揮其覆蓋面廣，交互性強(qiáng)，信息傳輸快等優(yōu)勢，全力打造農(nóng)村科技服務(wù)平臺，使全市廣大農(nóng)民足不出戶就可以全天候、全方位接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育，全心全意農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

（5）加強(qiáng)農(nóng)村科普能力建設(shè)。深化“科普村村通”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善全市農(nóng)村“一站、一欄、一員”科普網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科普畫廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用；制作和編寫適合我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科教片、科技書籍和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。

2．責(zé)任單位

牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市林業(yè)局、市電信局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。

（三）城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動

1．主要任務(wù)

（1）加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，并作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容；建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

（2）開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)及各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會和途徑。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力，“十一五”期間，力爭開展再就業(yè)培訓(xùn)10萬人次，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線特殊別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才2萬名，著力提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。

（3）開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技能競賽和發(fā)明活動，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。以科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動為平臺，鼓勵職工進(jìn)行群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，力爭全市每年有60%從事技術(shù)崗位的職工參加各類各項(xiàng)技能大練兵活動；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育和弘揚(yáng)，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，（4）充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、科普活動室、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用，定期舉辦科普講座和科技培訓(xùn)，并形成長效機(jī)制；深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”教育培訓(xùn)和科普宣傳，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

2．責(zé)任分工

牽頭部門：市勞動和社會保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

1．主要任務(wù)

（1）實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)列入《連云港市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，認(rèn)真實(shí)施“111黨政干部培訓(xùn)工程”和“五﹢X公務(wù)員能力培訓(xùn)工程”，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)行動計(jì)劃、年輕干部“雙培”行動計(jì)劃和“三個五”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)行動計(jì)劃等，通過到黨校（行政學(xué)院）脫產(chǎn)培訓(xùn)、高校進(jìn)修、參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、出國培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部公國員的科技素質(zhì)。

（2）創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。依托“連云港人才網(wǎng)”，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)專欄，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)；調(diào)整充實(shí)市級機(jī)關(guān)副科級以上干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程菜單，開設(shè)相關(guān)課程，供干部自主選學(xué)，多渠提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)；舉辦“連云港發(fā)展名家講壇”，定期邀請中國科學(xué)院、中國工程院等科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專家學(xué)者，企業(yè)家來連舉辦專題講座、科普報告會等，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加各類科普活動,帶動公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科普宣傳周、全國科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動，適時推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

（4）在選拔錄用，綜合評價工作中體現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。在領(lǐng)導(dǎo)干革命部公開選拔和公務(wù)員錄用考試中，進(jìn)一步豐富與領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容，強(qiáng)化對其科學(xué)素質(zhì)的測評。

2．責(zé)任分工

牽頭部門：市人事局

責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局、市社科院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

五、基礎(chǔ)工程

（一）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)行動

1.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科普教育教師培訓(xùn)工作，鼓勵師范院校設(shè)置科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師；發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，壯大科普講師團(tuán)隊(duì)伍；實(shí)施城鄉(xiāng)科學(xué)教育教師互派，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。

2.建立教育界和科技界合作推動科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。促進(jìn)教育界和科技界雙方互動，動員組織高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)工作。

3.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)；各中小學(xué)圖書館要確保科普書籍占有相當(dāng)比例；鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)富有特色的科普活動場所；加強(qiáng)各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)各類人員的特點(diǎn)和需求，編寫、更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法；以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

4.利用現(xiàn)有社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有科普場館的科技普及主渠道作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能；鼓勵和支持各類社區(qū)科普（市民）學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科技教育與培訓(xùn)；構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高科學(xué)技術(shù)水平。牽頭部門：市教育局、市人事局。

責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市勞動和社會保障局、市社科院、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

(二)科普資源開發(fā)與共享工程建設(shè)行動

1.加大科普資源開發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)；圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作一批緊扣時代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，并推向市場；以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步評審范圍；建立將政府重大科技項(xiàng)目成果及轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

2.促進(jìn)科普資源共享。建立全市科普信息資源交流平臺，集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)；開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展播和展示活動，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍；針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，組織編制簡明生動的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

牽頭部門：市科協(xié)、市科技局。

責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局

（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)行動

1.加大各類媒體的科技傳播力度。連云港電視臺、廣播電臺、各縣電視臺、廣播電臺要開辟科普專題節(jié)目，連云港日報、蒼梧晚報、各縣報紙要開辟科普專欄（版）；各縣區(qū)要建立科普網(wǎng)站，向公眾傳傳播科技知識和科技動態(tài)以及提供科技資詢服務(wù)；所有媒體的科普欄目（專題）要進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌；各類科普出版物的品種和發(fā)行量、各類報紙的科技專欄（版）數(shù)量、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄內(nèi)容和版面要大幅度增加。

2.積極培育科普文化市場。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引企事業(yè)單位、社會團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普傳播機(jī)構(gòu)、科普網(wǎng)站等，開發(fā)與經(jīng)營科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局，推動我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.建立科普應(yīng)急機(jī)制。提高各類媒體對于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。

4.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)，開辟具有實(shí)時、動態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，努力開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件；充分利用網(wǎng)站（頁）、手機(jī)短信等方式開展科學(xué)教育與宣傳。

牽頭部門：市廣電局

責(zé)任單位：市教育局、市文化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市電信局、市社科院、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動

1.統(tǒng)籌規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫廊建設(shè)納入居民不區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容；制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理；各縣（區(qū)）要把科普設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。

2.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。多渠道籌集資金，加快市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居）四級科普設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)過5-10年的努力，建成一座市級綜合性、多功能性的科技館，力爭使每個縣都有1所科技館；在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)和改造科普學(xué)校、科普畫廊、科普活動室、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強(qiáng)青少年宮等未成年人校外活動場所的科普教育功能；增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施的為老年人服務(wù)功能；落實(shí)科普場館對未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。

3.鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營科普場館；鼓勵有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普場館；培育科普展覽、展品市場，推動設(shè)計(jì)制作社會化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。

牽頭部門：市發(fā)展改革委、市科協(xié)

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

六、保障措施

（一）形成多渠道投入機(jī)制。加大政府和社會投入,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級財(cái)政要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,出臺具體政策，將全民 科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列為戰(zhàn)略性投資，逐步增加教育、科普經(jīng)費(fèi),并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,建立以政府投入為主、社會資助為輔的多元化投入機(jī)制，保障《綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的實(shí)施任務(wù)，按財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

（二）做好定期監(jiān)測和評估。從2008年開始，以《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合連云港實(shí)際，建立我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入社會發(fā)展指標(biāo)體系。建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)評估、監(jiān)測和分析機(jī)制，定期對全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行評估，為提高我市公民科學(xué)素質(zhì)提供參考依據(jù)。

（三）完善督促、考核和獎勵機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及政績考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組要對各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對各成員單位貫徹實(shí)施《綱要》的情況進(jìn)行測評，測評結(jié)果要作為對單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。每兩年對全市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵，以推動《綱要》在全市廣泛深入實(shí)施。

牽頭部門：市科協(xié)、市科技局

責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市

婦聯(lián)

第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)綱要

全民科學(xué)素質(zhì)綱要

一、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

（一）主要任務(wù)

1、切實(shí)把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位臵。樹立科學(xué)教育觀，針對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)不同階段的特點(diǎn)，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)，把未成年人科學(xué)教育貫穿于學(xué)校教育的全過程，建立和完善科學(xué)教育的評價機(jī)制；加強(qiáng)青少年科技特色學(xué)校創(chuàng)建和評比工作，到2010年，全市將創(chuàng)建市級青少年科技特色學(xué)校50所，申報省級青少年科技特色學(xué)校10所。

2、著力提高未成年人的科技素養(yǎng)。以科技競賽和科技活動為抓手，常年組織青少年科技創(chuàng)新大賽、“金鑰匙”競賽、“大手拉小手”科技傳播行動、科學(xué)家進(jìn)校園、校園科技節(jié)等科普系列活動，增強(qiáng)未成年人的社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力；開辦家長學(xué)校，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用；普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識，培養(yǎng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好。

3、切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固普及義務(wù)教育成果，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村未成

年人提供更多參與科普活動的機(jī)會。

4、加強(qiáng)校外科技活動場所建設(shè)，完善科技教育輔導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動場所，著重抓好少年宮、青少年科技活動中心、科普教育基地、實(shí)踐基地的建設(shè)，因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)（含連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動場所；充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所、博物館等校外活動場所的科普教育功能；建立課堂教育與課外教育相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普場館教育為補(bǔ)充的科普教育機(jī)制；采取專職教師與兼職教師相結(jié)合相補(bǔ)充的方法，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

5、加大面向未成年人的科技傳播力度。新聞出版、廣播電視文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加大面向未成年人的科技傳播力度，為未成年人的健康成長營造良好的輿論氛圍；鼓勵少兒科普文藝與少兒出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為未成年人提供優(yōu)秀、有益、生動的科普作品；連云港日報、蒼梧晚報，連云港電視臺、廣播電臺以及各縣（區(qū)）的新聞載體要開辟科普專欄或?qū)ｎ}，加大科技傳播普及力度。

（二）責(zé)任分工 牽頭部門：市教育局 責(zé)任單位：市科協(xié)、市文明辦、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動和社會保障局、市廣電局、市環(huán)保局、市社科院。

二、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

（一）主要任務(wù)

1、大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用全社會教育培訓(xùn)資源，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使全市農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升；實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，制定農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識、綠色證書、科技和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃；大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，力爭“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民25萬人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15萬人；加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民樹立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識，提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營能力，力爭80%以上的農(nóng)村勞動者能夠熟練掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。

2、廣泛開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科普實(shí)踐活動。深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日等活動，建立科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機(jī)制；加強(qiáng)和創(chuàng)新“百名教授興百村”小康工程建設(shè)，擴(kuò)建和充實(shí)專家學(xué)者科技服務(wù)團(tuán)和科普志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目，不斷完善科技工作站建設(shè)和項(xiàng)目對接工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作向縱發(fā)展；通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、專家講座、樣板示范、田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技書屋、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車和網(wǎng)絡(luò)咨詢等形式，重點(diǎn)普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護(hù)耕地、清潔生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信及陳規(guī)陋習(xí)宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風(fēng)尚。

3、建立和完善農(nóng)村科普示范體系。深入開展科普示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶等創(chuàng)建活動，到2010年，力爭我市的全國科普示范縣區(qū)達(dá)至3-4家、省級新增1-2家；市級組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作，各縣區(qū)組織科普示范戶的創(chuàng)建工作；大力發(fā)展科技、科普示范基地（園區(qū)），到2010年，培育市級農(nóng)業(yè)科普示范基地100個，幫助3000個農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的目標(biāo)；積極組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍建設(shè)。依托學(xué)校、村黨員活動室、農(nóng)村成人培訓(xùn)中心、文化站，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所，努力建成“上下一條線，左右連成片”的農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織；建立同等院校專家教授按其專業(yè)特點(diǎn)對口掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度，為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件；在每個行政村建立科普工作站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開展科普活動；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)組織、發(fā)展培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織50個，重點(diǎn)扶持農(nóng)技協(xié)30個；積極整合省內(nèi)外科研院所專家力量，利用電信先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語音系統(tǒng)，充分發(fā)揮其覆蓋面廣，交互性強(qiáng)，信息傳輸快等優(yōu)勢，全力打造農(nóng)村科技服務(wù)平臺，使全市廣大農(nóng)民足不

出戶就可以全天候、全方位接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育，全心全意農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

5、加強(qiáng)農(nóng)村科普能力建設(shè)。深化“科普村村通”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善全市農(nóng)村“一站、一欄、一員”科普網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科普畫廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用；制作和編寫適合我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科教片、科技書籍和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。

（二）責(zé)任單位 牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市林業(yè)局、市電信局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。

三、城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動

（一）主要任務(wù)

1、加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，并作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容；建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

2、開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)

業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)及各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會和途徑。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力，“十一五”期間，力爭開展再就業(yè)培訓(xùn)10萬人次，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線特殊別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才2萬名，著力提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。

3、開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技能競賽和發(fā)明活動，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。以科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動為平臺，鼓勵職工進(jìn)行群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，力爭全市每年有60%從事技術(shù)崗位的職工參加各類各項(xiàng)技能大練兵活動；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育和弘揚(yáng)，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，4、充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、科普活動室、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用，定期舉辦科普講座和科技培訓(xùn)，并形成長效機(jī)制；深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”教育培訓(xùn)和科普宣傳，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科

學(xué)素質(zhì)。

（二）責(zé)任分工 牽頭部門：市勞動和社會保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會。責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

（一）主要任務(wù)

1、實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)列入《連云港市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，認(rèn)真實(shí)施“111黨政干部培訓(xùn)工程”和“五﹢X公務(wù)員能力培訓(xùn)工程”，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)行動計(jì)劃、年輕干部“雙培”行動計(jì)劃和“三個五”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)行動計(jì)劃等，通過到黨校（行政學(xué)院）脫產(chǎn)培訓(xùn)、高校進(jìn)修、參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、出國培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部公國員的科技素質(zhì)。

2、創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。依托“連云港人才網(wǎng)”，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)專欄，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)；調(diào)整充實(shí)市級機(jī)關(guān)副科級以上干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程菜單，開設(shè)相關(guān)課程，供干部自主選學(xué)，多渠提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)；舉辦“連云港發(fā)展名家講壇”，定期邀請中國科學(xué)院、中國工程院等科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專家學(xué)者，企業(yè)家來連舉辦專題講座、科普報告會等，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精 神。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加各類科普活動,帶動公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科普宣傳周、全國科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動，適時推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

4、在選拔錄用，綜合評價工作中體現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。在領(lǐng)導(dǎo)干革命部公開選拔和公務(wù)員錄用考試中，進(jìn)一步豐富與領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容，強(qiáng)化對其科學(xué)素質(zhì)的測評。

（二）責(zé)任分工 牽頭部門：市人事局 責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局、市社科院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

五、基礎(chǔ)工程

（一）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)行動

1、加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科普教育教師培訓(xùn)工作，鼓勵師范院校設(shè)臵科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師；發(fā)展青 少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，壯大科普講師團(tuán)隊(duì)伍；實(shí)施城鄉(xiāng)科學(xué)教育教師互派，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。

2、建立教育界和科技界合作推動科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。促進(jìn)教育界和科技界雙方互動，動員組織高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)工作。

3、加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)；各中小學(xué)圖書館要確保科普書籍占有相當(dāng)比例；鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)富有特色的科普活動場所；加強(qiáng)各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)各類人員的特點(diǎn)和需求，編寫、更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法；以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

4、利用現(xiàn)有社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有科普場館的科技普及主渠道作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能；鼓勵和支持各類社區(qū)科普（市民）學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科技教育與培訓(xùn)；構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高科學(xué)技術(shù)水平。牽頭部門：市教育局、市人事局。責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市勞動和社會保障局、市社科院、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。(二)科普資源開發(fā)與共享工程建設(shè)行動

1、加大科普資源開發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)；圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作一批緊扣時代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，并推向市場；以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步評審范圍；建立將政府重大科技項(xiàng)目成果及轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

2、促進(jìn)科普資源共享。建立全市科普信息資源交流平臺，集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)；開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展播和展示活動，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍；針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，組織編制簡明生動的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。牽頭部門：市科協(xié)、市科技局。責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局

（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)行動

1、加大各類媒體的科技傳播力度。連云港電視臺、廣

播電臺、各縣電視臺、廣播電臺要開辟科普專題節(jié)目，連云港日報、蒼梧晚報、各縣報紙要開辟科普專欄（版）；各縣區(qū)要建立科普網(wǎng)站，向公眾傳傳播科技知識和科技動態(tài)以及提供科技資詢服務(wù)；所有媒體的科普欄目（專題）要進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌；各類科普出版物的品種和發(fā)行量、各類報紙的科技專欄（版）數(shù)量、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄內(nèi)容和版面要大幅度增加。

2、積極培育科普文化市場。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引企事業(yè)單位、社會團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普傳播機(jī)構(gòu)、科普網(wǎng)站等，開發(fā)與經(jīng)營科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局，推動我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、建立科普應(yīng)急機(jī)制。提高各類媒體對于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。

4、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)，開辟具有實(shí)時、動態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，努力開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件；充分利用網(wǎng)站（頁）、手機(jī)短信等方式開展科學(xué)教育與宣傳。牽頭部門：市廣電局 責(zé)任單位：市教育局、市文化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市電信局、市社科院、市總工會、團(tuán)

市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

（四）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動

1、統(tǒng)籌規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫廊建設(shè)納入居民不區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容；制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理；各縣（區(qū)）要把科普設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。

2、加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。多渠道籌集資金，加快市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居）四級科普設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)過5-10年的努力，建成一座市級綜合性、多功能性的科技館，力爭使每個縣都有1所科技館；在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)和改造科普學(xué)校、科普畫廊、科普活動室、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強(qiáng)青少年宮等未成年人校外活動場所的科普教育功能；增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施的為老年人服務(wù)功能；落實(shí)科普場館對未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。

3、鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營科普場館；鼓勵有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普場館；培育科普展覽、展品市場，推動設(shè)計(jì)制作社會化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)

構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。

牽頭部門：市發(fā)展改革委、市科協(xié) 責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

六、保障措施

（一）形成多渠道投入機(jī)制。加大政府和社會投入,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級財(cái)政要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,出臺具體政策，將全民 科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列為戰(zhàn)略性投資，逐步增加教育、科普經(jīng)費(fèi),并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,建立以政府投入為主、社會資助為輔的多元化投入機(jī)制，保障《綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的實(shí)施任務(wù)，按財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

（二）做好定期監(jiān)測和評估。從2008年開始，以《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合連云港實(shí)際，建立我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入社會發(fā)展指標(biāo)體系。建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)評估、監(jiān)測和分析機(jī)制，定期對全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行評估，為提高我市公民科學(xué)素質(zhì)提供參考依據(jù)。

（三）完善督促、考核和獎勵機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及政績考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組要對各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對各成員單位貫徹實(shí)施《綱要》的情況

進(jìn)行測評，測評結(jié)果要作為對單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。每兩年對全市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵，以推動《綱要》在全市廣泛深入實(shí)施。牽頭部門：市科協(xié)、市科技局 責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

第五篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要

《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》

實(shí)施工作會議紀(jì)要

(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》（以下簡稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實(shí)施工作會議在北京召開。中國科協(xié)常務(wù)副主席、書記處第一書記鄧楠同志主持會議，承擔(dān)綱要實(shí)施任務(wù)的23個部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會議。會議聽取了關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)》、《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》以及《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》的匯報。

據(jù)匯報，自2006年國務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》以來，在國務(wù)院和全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各地區(qū)按照“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的工作方針，以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，共同努力、扎實(shí)工作，組織機(jī)構(gòu)和工作制度初步建立，大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局初步形成，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。

會議認(rèn)為，全民科學(xué)素質(zhì)工作是建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)性工程。黨中央、國務(wù)院高度重視，近年來在加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面作出了一系列重要指示。兩年來的實(shí)踐證明，堅(jiān)持政府推動的工作方針和聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制是貫徹落

— 1 — 實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要保障。按照深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求，最近國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，不再保留全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會承擔(dān)。經(jīng)請示國務(wù)院同意，由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽取《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中有關(guān)重大問題，會后印發(fā)紀(jì)要。地方各級政府應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亍度窨茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。這表明，國務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作和地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施工作的格局沒有變；《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求沒有變；過去領(lǐng)導(dǎo)小組的功能和形成的工作機(jī)制仍然要繼續(xù)發(fā)揮作用，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門的職責(zé)也沒有變。

會議強(qiáng)調(diào)，今后要在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做好《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。一是要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)工作內(nèi)容多、涉及面廣，不是哪一個部門能夠單獨(dú)承擔(dān)，也不是在短時期內(nèi)就能完成的。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善已形成的工作機(jī)制，各部門和各地方要通力協(xié)作、共同努力，持之以恒地推動《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的完成。二是要加強(qiáng)資源共建共享，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)體系。通過推進(jìn)實(shí)施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和中國數(shù)字科技館項(xiàng)目等，拓展現(xiàn)有科普設(shè)施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺。積極推動各部門將現(xiàn)有科普資源充實(shí)到平臺中來，充分發(fā)揮各類科普資源的功效，為公眾提供更多更好的公共服務(wù)。三是要繼續(xù)推動地方的《全民科學(xué) — 2 — 素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。目前，各地已初步建立起實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，但基層的工作和條件相對比較薄弱、滯后，各地要繼續(xù)堅(jiān)持在地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下開展工作。各部門要通過各自的工作系統(tǒng)加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作落實(shí)到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層。

會議議定以下事項(xiàng)：

一、原則同意《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)》（審議稿），根據(jù)會議討論的意見進(jìn)一步修改完善后印發(fā)各部門。各地各部門要繼續(xù)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開展工作，通過堅(jiān)持不懈的教育和宣傳，使“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺行動。九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任單位要按照分工繼續(xù)完成好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、原則同意《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》（審議稿）。根據(jù)會議提出的意見進(jìn)一步修改完善后，由國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國科協(xié)盡快按有關(guān)程序報批聯(lián)合下發(fā)實(shí)施。

三、同意《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》。由中國科協(xié)會同科技部、中宣部、教育部牽頭，召集有關(guān)部門每年召開一次《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作例會。盡快成立《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作辦公室，以辦公室名義抓緊印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)工作2008

— 3 — 年工作要點(diǎn)》。

四、就《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報。

出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國家發(fā)展改革委馬力強(qiáng)、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學(xué)、李普，國家民委吳仕民、俸蘭，財(cái)政部項(xiàng)賢春，人力資源和社會保障部謝軍，環(huán)境保護(hù)部魏曉琳，農(nóng)業(yè)部危朝安、楊雄年，衛(wèi)生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達(dá)，安全監(jiān)管總局王浩、周北駒，林業(yè)局張建龍、張永利，中科院李靜海、田洺，社科院武寅、張國春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學(xué)基金會王杰、董爾丹，全國總工會倪健民、劉淑萍，共青團(tuán)中央爾肯江?吐拉洪、袁民，全國婦聯(lián)崔郁、劉慶華，中國科協(xié)鄧楠、齊讓、程東紅、鮑紅、王可、王延祜。