第一篇:依法治稅領風騷__文明服務鑄稅魂三分局創建文明單位先進事跡材料
依法治稅領風騷 文明服務鑄稅魂
——灌南第三稅務分局申報文明單位事跡材料
今年來,三分局在精神文明創建活動中,以“創建文明單位、帶一流隊伍、創一流業績”為創建目標,把堅持以人為本、服務納稅人作為精神文明創建的出發點和落腳點,積極調整創建思路,內強素質,外塑形象,積極培育和諧理念,建立了黨、政、工、團齊抓共管的創建機制,形成全局上下聯動,全員參與的創建氛圍,并將文明單位創建活動貫穿于稅收工作的全過程,開創了精神文明創建工作的新局面,為促進稅收事業發展提供了強大的精神力量。
一、強化思想認識,為創建文明單位筑牢基礎
地稅部門作為與人民群眾利益息息相關的“窗口單位”,開展創建文明單位活動不僅是做好地稅工作的重要保證,而且是貫徹落實科學發展觀的重要思想、樹立黨和政府在人民群眾心目中威信的一個重要載體。正是基于這種認識,第三稅務分局狠抓觀念更新和認識提高,組織了各種類型的座談會、動員會,廣泛宣傳,深入發動,層層教育,引導干部職工深刻理解創建文明單位的重要意義,增強全局創建文明單位的緊迫感、責任感,調動廣大干部群眾參與創建的積極性、主動性。在此基礎上,注重抓好三個環節:一是健全機構。成立了分局長親自掛帥的精神文明建設領 1 導小組,明確人員分工狠抓精神文明建設,分工到人,職責明確。二是建章立制。制定了創建文明單位的整體規劃、工作制度和活動辦法,建立了創建工作檔案,使文明創建制度化、規范化。
二、強化素質教育,為創建文明單位增強動力
建設一支政治強、業務精、作風正的地稅隊伍,是創建文明單位的動力源泉。為此,三分局在抓隊伍建設時,以“嚴”為本,突出抓干部職工能力的培養和素質的提高,提升干部職工的服務理念,強化干部隊伍的服務意識,努力構建和諧稅務機關。一是加強思想教育,強化職業道德修養。廣泛開展了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀為主要內容的政治理論教育,認真學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》,并通過舉辦專題講座學習、開展愛國愛崗教育、社會主義榮辱觀和文明禮儀教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高了干部職工的政治素質和道德修養。二是加強業務培訓,通過多渠道、多方式的業務培訓和競賽,全局上下形成了“競優爭先創一流,你追我趕爭上游”的良好氛圍,干部職工的業務素質得到不斷提高。
三、強化形象建設,為創建文明單位營造氛圍
近年來,三分局注重把積極培育和諧理念,塑造良好的外部形象作為精神文明創建工作的出發點和落腳點。一是拓展納稅服務,做到個性服務“全方位”。二是積極開展地稅文化建設,豐富職工的業余文化生活。在認真開展戶外活動的同時,建立了一支 2 戶外運動隊、攝影小組,先后開展“沒有完美的個人,只有完美的團隊”為主題的野外活動、并積極組織干部職工參加共和國建黨90周年愛國教育活動。這些活動的開展,為振奮地稅精神,凝聚地稅力量起到了促進作用。三是積極開展“扶貧幫困”活動,今年來,先后為我們三分局管理區貧困戶送去了價值5000元的面粉、化肥。四是創造良好環境,維護干部職工權益。為積極創建“花園式”庭院單位,先后規劃了綠化帶、綠蔭帶,并實施規范化管理,使辦公生活區呈現出“環境優美、治安良好、秩序井然”的新景象。
四、強化征管工作,為創建文明單位注入活力
逐步建立科學、嚴密的稅收征管運行機制是創建文明單位的有效途徑。近年來,三分局將文明單位創建活動貫穿于稅收工作的全過程,針對三分局剛組建成立,人員少的實際,及時提出“抓細、抓實、抓大不放小”的工作思路,充分發揮地稅干部職工“能打硬仗,善打勝仗,不畏困難,敢于勝利”的精神,千方百計、全力以赴組織稅收收入,為推動地方經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。一是抓好稅源分析,推行領導與重點企業聯點制度,準確掌握稅源動態,確保了稅收收入應收盡收。二是全面實施“批量扣稅”辦稅工作機制,為納稅人提供了快捷、高效的辦稅服務,構建了和諧的征納關系。三是積極落實各項稅收優惠政策,大力扶持中小企業發展。
第二篇:依法治稅領風騷 文明服務鑄稅魂---市地稅局創建省級文明單位先進事跡材料
依法治稅領風騷 文明服務鑄稅魂
——格爾木市地方稅務局申報省級文明單位事跡材料
近年來,格爾木地稅局在精神文明創建活動中,以“創建文明單位、帶一流隊伍、創一流業績”為創建目標,把堅持以人為本、服務納稅人作為精神文明創建的出發點和落腳點,積極調整創建思路,內強素質,外塑形象,積極培育和諧理念,建立了黨、政、工、團齊抓共管的創建機制,形成全局上下聯動,全員參與的創建氛圍,并將文明單位創建活動貫穿于稅收工作的全過程,開創了精神文明創建工作的新局面,為促進稅收事業發展提供了強大的精神力量,2009年被中央文明辦評為“全國精神文明建設工作先進單位”。
一、強化思想認識,為創建文明單位筑牢基礎
地稅部門作為與人民群眾利益息息相關的“窗口單位”,開展創建文明單位活動不僅是做好地稅工作的重要保證,而且是貫徹落實“三個代表”重要思想、樹立黨和政府在人民群眾心目中威信的一個重要載體。正是基于這種認識,格爾木市地稅局狠抓觀念更新和認識提高,組織了各種類型的座談會、動員會,廣泛宣傳,深入發動,層層教育,引導干部職工深刻理解創建文明單位的重要意義,增強全局創建文明單位的緊迫感、責任感,調動廣大干部群眾參與創建的積極性、主動性。在此基礎上,注重抓好 1 三個環節:一是健全機構。成立了“一把手”親自掛帥的精神文明建設領導小組,明確由黨組成員、紀檢組長主抓精神文明建設,分工到人,職責明確。二是建章立制。制定了創建文明單位的整體規劃、工作制度和活動辦法,建立了創建工作檔案,使文明創建制度化、規范化。三是加強考核。將創建文明單位工作作為一項重要指標列入《稅收執法和行政管理目標考核辦法》,層層簽訂目標責任書,把創建活動與業務工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。同時,將創建活動與領導干部的政績考評聯系起來,增強了領導干部抓好創建文明單位的責任意識。
二、強化素質教育,為創建文明單位增強動力
建設一支政治強、業務精、作風正的地稅隊伍,是創建文明單位的動力源泉。為此,格爾木市地稅局在抓隊伍建設時,以“嚴”為本,突出抓干部職工能力的培養和素質的提高,提升干部職工的服務理念,強化干部隊伍的服務意識,努力構建和諧稅務機關。一是加強思想教育,強化職業道德修養。廣泛開展了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀為主要內容的政治理論教育,認真學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》,并通過舉辦專題講座、開展知識競賽、演講比賽等形式進行宗旨教育、愛國愛崗教育、社會主義榮辱觀和文明禮儀教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高了干部職工的政治素質和道德修養。二是加強業務培訓,通過多渠道、多方式的業務培訓和競賽,全局上下形成了“競優爭先創一流,你追我趕爭上 2 游”的良好氛圍,干部職工的業務素質得到不斷提高。
三、強化形象建設,為創建文明單位營造氛圍
近年來,格爾木市地稅局注重把積極培育和諧理念,塑造良好的外部形象作為精神文明創建工作的出發點和落腳點。一是拓展納稅服務,做到個性服務“全方位”。通過在辦稅大廳開通“重點稅源申報處”和“A級納稅人申報處”等特色綠色通道,安裝排隊叫號系統,建成集上網查詢、資料翻閱、休息為一體的“納稅人之家”,有效實現了溝通服務“全覆蓋”。二是積極開展地稅文化建設,豐富職工的業余文化生活。在認真創辦內部刊物《地稅之苑》的同時,建立了籃球隊、管弦樂隊、書法攝影小組,先后開展“沒有完美的個人,只有完美的團隊”為主題的野外拉練、“迎三
八、展才藝”等活動,并積極組織干部職工參加全州及全省地稅系統職工運動會、“慶共和國60華誕暨地稅成立15周年文藝演出”和“激情十五年”演講比賽以及市直屬機關黨委舉辦的“熱愛祖國,熱愛格爾木”群眾性歌詠比賽;2008年奧運火炬在我市傳遞期間,40名地稅干部作為安保人員參與了火炬傳遞的維護工作,為確保奧運火炬在我市的順利傳遞做出了積極貢獻。這些活動的開展,為振奮地稅精神,凝聚地稅力量起到了促進作用。三是積極開展“扶貧幫困”活動,近年來,先后為我市大格勒鄉查那村幫扶1萬元修建黨員活動室,為該村貧困戶送去了價值5000元的面粉、化肥,為星園路社區幫扶6000元改善辦公條件,為育紅巷社區幫扶4000余元購置桌椅板凳開辦了居民學校。同時在全國人民眾志成城、抗震救災的危難時刻,積極組織廣大干部職工 在第一時間為災區人民捐資17050元。為我市的1名白血病患者捐款8,000元,為郭鄉中心學校的10名貧困學生送去了價值2,000余元的學習用品,樹立了地稅部門親民愛民的良好形象。四是創造良好環境,維護干部職工權益。為積極創建“花園式”庭院單位,先后規劃了綠化帶、綠蔭帶,并實施規范化管理,使辦公生活區呈現出“環境優美、治安良好、秩序井然”的新景象。
四、強化征管工作,為創建文明單位注入活力
逐步建立科學、嚴密的稅收征管運行機制是創建文明單位的有效途徑。近年來,格爾木市地稅局將文明單位創建活動貫穿于稅收工作的全過程,針對格爾木稅源分布廣,人員少的實際,及時提出“抓細、抓實、抓大不放小”的工作思路,充分發揮地稅干部職工“能打硬仗,善打勝仗,不畏困難,敢于勝利”的精神,千方百計、全力以赴組織稅收收入,為推動地方經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。一是抓好稅源分析,推行領導與重點企業聯點制度,準確掌握稅源動態,確保了稅收收入應收盡收。二是全面實施“批量扣稅”和“郵寄申報”辦稅工作機制,為納稅人提供了快捷、高效的辦稅服務,構建了和諧的征納關系。三是積極落實各項稅收優惠政策,大力扶持中小企業發展。據統計,近三年來先后為納稅人辦理了享受西部大開發、下崗失業人員再就業、殘疾人以及達不到起征點等稅收優惠的涉稅服務,累計減免稅收97406萬元。四是強化監督制約。通過制定一系列有關“兩權監督”的制度和辦法,健全了以《稅收執法過錯責任追究制》為重點的執法崗責體系,有效地從源頭上防范和遏止了隨意執法 的現象;同時每年召開特邀監察員和納稅人代表座談會,廣泛征求社會各界對地稅部門在納稅服務和工作效率等方面的意見建議,及時解決納稅人關注的熱點、難點問題,納稅服務質量和工作效率不斷提高。
通過文明單位創建活動的深入開展,格爾木市地稅局取得了物質文明與精神文明的“雙豐收”:一是極大地激發了地稅干部的工作熱情,促使各項工作齊頭并進,推動了地稅事業的長足進展。二是群眾滿意度連年上升,行評工作成效顯著,連續三年被確定為行風評議綜合排序免評單位,樹立了嶄新的地稅形象。三是促進了地稅收入的持續穩步增長。稅收收入從1994年的913萬元增長到2009年的13.14億元,年均增長率38%;社保費收入由2001年的1.53億元,增長到2009年的6.5億元,為地方經濟發展和社會事業進步做出了應有的貢獻。
第三篇:依法治稅樹典范 為國聚財鑄稅魂(執法先進事跡)
依法治稅樹典范 為國聚財鑄稅魂
--記銅川市地方稅務局直屬稅務分局規范執法先進事跡
銅川市地方稅務局直屬稅務分局現有干部41名,內
設五個科室,共擔負著全市5個重點稅源企業的地方稅收、社保費及各項基金征收管理工作。
多年來,直屬分局各屆領導班子始終牢固樹立科學發展觀,堅持“聚財為國、執法為民”的工作宗旨,從加強隊伍建設入手,積極推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,取得了顯著的成績。先后被省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號,獲得“省級青年文明號”1個,“市級青年文明號”3個;被省地方稅務局授予“省級基層建設達標單位”,多次榮獲省、市地稅系統“創佳評差”競賽活動最佳單位、先進集體、優秀基層黨組織等集體榮譽33項。
以人為本,執法為民,打造政治強業務精素質高的執法隊伍。
近年來,直屬分局以促進依法治稅、深化稅制改革為中心,不斷加強干部政治理論學習和業務培訓,采取請進來與送出去的辦法,組織稅務干部培訓學習各項稅收法律法規,加強了對《行政訴訟法》、《行政許可法》、《稅收征管法》、《企業所得稅法》和《企業會計準則》等稅收相關-1-
法律、法規及業務的培訓,提高了干部的業務素質,為依法治稅工作的順利開展提供了堅實的人力資源保障。堅持稅收業務、“準期申報率”、“稅款入庫率”、“欠稅增減率”等征管質量一月一考核,獎優罰懶,優勝劣汰,激發了干部學法守法執法的動力。開展崗位“大練兵”活動,每季度組織行政執法培訓,保證行政執法崗位工作人員均有稅收執法資格。把執法情況納入“目標責任”考核的內容之中,增強干部服務發展、執法為民的理念,公正文明執法的良好形象贏得了社會的認可。
建章立制,創新管理,構建規范的依法治稅工作機制。直屬分局根據全省地稅征管系統升級改造要求,明確了各個機構和崗位的工作職責、工作范圍、形成了既相互獨立、相互制約,相互協調的征管機制。依據《稅收征管法及其實施細則》和國家稅務總局的相關規定,在行政復議、減免稅審理、聽證、稅收執法責任制等方面制定了50多個具體的工作制度,保證了依法治稅工作的保障機制。落實稅收違法行為行政處罰和執法過錯責任追究辦法等,保證了稅收執法行為的規范化。此外還建立了納稅評估和稅收執法案件評查管理辦法,促進了稅收執法水平和征管質量的提高。
落實責任,強化監督,確保依法治稅工作落到實處。近年來,直屬分局以國家稅務總局下發的《關于全面
加強稅收執法監督工作的決定》等文件為基本準則,首先嚴格落實稅收規范性文件會簽制度,確保各項工作制度符合法律、法規的規定。強化稅收執法檢查,嚴格執行稅收政策,保障了納稅人的合法權益。其次,建立健全稅收執法的內部和外部監督制約機制,組建了內部執法監督小組,在外聘請了10名稅收執法義務監督員,強化監督稅收執法的規范性和程序合法性。第三認真落實領導干部廉潔自律和對兩權監督的意見,堅持文明辦稅“八公開”,層層簽訂目標責任書,全面推行執法責任制,形成了責任明確、上下監督制約的工作局面。
突出重點,創新方法,促進稅收法制建設的根本
好轉
一是強化稅務登記管理。每月堅持和工商、國稅、住建、煤炭等市級管理部門進行企業信息登記比對,將轄區內應管理企業全部納入征管信息系統登記管理,稅務登記率達100%,實現了稅收的源頭管理。二是積極開展納稅評估。成立專業化納稅評估團隊,科學制定納稅預警機制,篩選確定評估對象,確保全年日常納稅評估戶不低于總戶數的6%。三年來,評估入庫稅收1500多萬元。三是科學規范執法。堅持信息管稅,嚴格組織收入原則,科學制定和分配稅收計劃,積極落實稅收救濟政策和優惠政策,落實稅收延期申報繳納,企業財產損失稅前扣除,國有設備
抵免企業所得稅,下崗再就業稅收減免等有關政策40多次,涉及稅款達萬元。同時不斷實現征管系統的改造升級,促進依法治稅、稅制改革的深入發展。四是開展“一負三零五百強征管”活動。一負:欠稅年年負增長。三零:納稅輔導零距離、稅收執法零差錯、違章違法零記錄。五個百分百:稅務登記率、納稅申報率、稅款入庫率、滯納金加收率、稅務行政處罰率均達到100%。
依法治稅敢當先,為國聚財鑄稅魂。近年來,直屬分局不斷深入推進稅制改革,推進依法治稅,行政執法方式方法科學規范,成效明顯,促進了稅收收入任務的年年超額完成,累計入庫稅收收入及附加19.1億元,社保費及各項基金累計入庫10億元,年平均遞增15.6%。為地方經濟的快速發展提供了強有力的財力保障。
第四篇:行風建設促發展文明服務鑄稅魂
行風建設促發展文明服務鑄稅魂
×縣地方稅務局成立于1994年9月28日,1998年7月1日實行省以下的垂直管理。是受上級地稅部門垂直管理和地方政府雙重領導并以垂直管理為主的地方稅收行政執法單位。現內設5股2室,下屬有11個稅務所和1個稽查局。負責全縣791戶企業、5331戶個體工商戶和138955戶農戶的地方稅收征管工作,2003年實現地稅收入3838萬元。全局現有在職職工119人,其中:黨員85人,占71%,大專以上文化95人,占80%,有28個黨員示范崗和2個巾幗示范崗,2人榮獲全省優秀稅務工作者,有7個股室獲得文明股室和先進集體稱號,有1個稅務所獲得了市級文明單位、5個稅務所獲得了縣級文明單位、1個稅務所獲得了縣級最佳文明單位稱號,有4個稅務所及稽查局獲得了市、縣級青年文明號,實現了文明創建滿堂紅。縣局機關共有33個家庭,有27戶獲得了五好家庭稱號,11個基層單位檔案工作達到省三標,縣局檔案工作達省二標。建局10年來,除基層征管單位獲得的各種榮譽獎牌外,僅縣局就獲得市縣黨政部門和上級地稅局授予的各種獎牌58個,錦旗11面。縣局領導班子獲得四好班子榮譽,縣局獲得了市級文明單位、市級社會治安綜合治理模范單位、行風評議合格單位、行風回訪合格單位、綠化先進單位、全民健身運動先進集體、先進黨支部、先進黨總支等光榮稱號,連續9次獲得縣政府授予的先進集體稱號,連年獲得目標考核先進單位,受到縣委、縣人民政府的表彰。
近年來,我局始終牢記“聚財為國,執法為民”基本理念,以依法治稅為先導,組織收入為中心,思想教育為重點,服務發展為目的,深入扎實開展精神文明創建工作。牢牢把握地方稅收為地方經濟服務、地稅機關為人民群眾服務、地稅人員為納稅人服務的“三個服務”宗旨,堅持“依法治稅,人才興稅,科技強稅和規范管稅”的發展思路和“規范、簡捷、科學、高效”的工作方針,把文明建設作為地稅工作長期發展的工作目標和工作載體,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,既把文明建設工作與加強稅收征管,完成稅收任務相結合,為三個文明建設提供財力保障;又把文明建設與加強思想教育,提高隊伍素質相結合,為地稅發展提供素質保障,還把文明建設與加強科技建設,優化服務質量相結合,為使地方經濟建設提供服務保障,使地稅工作真正地服務于政治文明、促進了精神文明、推動了物質文明。在今年創建縣級文明行業工作中,始終把文明創建、隊伍整頓、任務完成作為今年地稅工作的三大主線,把文明行業創建工作與稅收征管工作同安排、同布置、同檢查、同考核,在文明創建中加強稅收征管,在稅收征管中落實創建工作,全局上下形成了班子高度重視創建、基層具體落實創建、領導隨時檢查創建、職工心中注重創建的文明行業創建氛圍。在創建過程中,一是成立了領導班子,制定了創建規劃,做到組織落實;二是下發了創建文件,細化了創建責任,做到責任落實;三是豐富了創建載體,創新了創建活動,做到了措施落實;四是加強了檢查考核,樹立了文明形象,做到了工作落實。立足本職抓創建,文明行業的創建工作取得了可喜成績。
一、依法治稅,大力組織收入,展示文明的地稅風采。
1、履行地稅職能,服務地方經濟。
稅收是國家的血脈、政府的奶娘,稅收是黨政軍、科文衛、公檢法開展工作、行使職能的經濟保證。國家的安全和社會的穩定需要稅收,政府的運轉和公共建設也需要稅收,為此,大力組織收入、完成稅收任務不僅是地稅部門的基本職責,也是保障社會穩定和政府運行的根本要求。×地稅從1994年成立以來,共為國家組織地稅收入3.07億元,年地方稅收收入由1994年的560萬元增長到2004年的3400萬元,在工業經濟一遍蕭條、農業經濟停滯不前,第三產業普遍減免,地方經濟比較落后的艱難條件下,廣大地稅職工發揚艱苦奮斗、無私奉獻的工作精神和真抓實干、務求實效的工作作風,躬身踐行“三個代表”的要求,晴天一身灰,雨天一身泥,夏天一身汗,冬天一身霜。奔波于稅收征管第一線。為了加強稅收征管,踏遍了千山萬水,走遍了千家萬戶,說盡了千言萬語、想盡了千方百計,夜以繼日為組織地稅收入而辛勤工作,連年超額完成了稅收任務,僅僅2003年就超收300余萬元。為地稅政府分了憂,為地方財政解了難。現在地方稅收總收入占縣級財政收入比重達60%以上,撐起了地方政府財政收入的脊梁。十年來,地稅收入的圓滿實現,為發展先進生產力、發展先進文化,發展人們的根本利益和發展社會主義政治文明、精神文明、物資文明提供了強大的財力保障。
2、嚴格執行稅法,創造公平環境。
3、落實稅收優惠,關心弱勢群體。
文明的社會是一個人民安居樂業、全民共同富裕的社會,在文明行業的創建工作中,×地稅認真落實全面建設小康社會的指導思想,落實稅收優惠,扶持弱勢群體,無償地為納稅人提供稅法宣傳服務、政策咨詢服務,無償地為下崗失業人員辦理地稅登記,無償地為納稅人辦理地稅驗證,無償地為納稅人辦理稅收減免。為地方社會穩定和地方經濟發展犧牲了部門利益,縮減了職工待遇。在社會轉型、企業改制、改革矛盾日益尖銳的情況下,地稅機關一邊加強稅收征管,保障稅收任務的完成,一邊按照稅收執法要求,不折不扣地落實稅收減免。僅2003年就落實了農業稅災歉減免、社會減免和退耕還林稅收減免330余萬元,停征了農業特產稅、屠宰稅、交建費附加、職工個人教育費附加等,落實了西部大開發稅收優惠、下崗職工再就業稅收優惠、校辦企業稅收優惠、社區服務稅收優惠、勞動服務企業稅收優惠、殘疾人稅收優惠、科技企業稅收優惠等一系列稅收減免優惠政策,審批享受工商稅稅收減免400余戶,年減免工商稅收達200余萬元。×地稅為推進經濟改革、安置下崗職工、發展民營經濟、保證社會穩定作出了積極貢獻。
二、人才興稅,加強隊伍建設,打造文明的地稅隊伍。
打造文明的地稅隊伍不僅是做好地稅工作的重中之重,也是搞好文明創建的基本保證。在縣域經濟落后、地方稅源枯竭、上劃經費最少、職工待遇較低的艱苦條件下,×地稅的工作只能*無私奉獻,×地稅的發展只能*艱苦創業!地稅成立之初,上無片瓦之屋,下無立錐之地,僅*17500元起家,自力更生、自找出路、自強不息、自求發展,領導班子和中層干部直面形勢、克服困難,盡力在精神上鼓勵職工、在思想上關心職工、在感情上溫暖職工、在工作上帶動職工。全體地稅職工自始至終堅持“艱苦奮斗、勇挑重擔、團結拼搏、求實開拓”的地稅精神,只講奉獻,不求索取。戰勝了一個又一個困難,度過了一次又一次難關。創造了一年又一年輝煌。為了加強文明創建和職工思想教育工作,為了長期保持艱苦奮斗的作風和昂揚的工作斗志,我們年年都在全系統開展隊伍教育整頓,年年都把干部思想政治工作和隊伍建設放在地稅工作首位。著力打造學習型、創新型、務實型、廉政型、健康型的文明地稅隊伍。
1、完善學習機制,打造學習型隊伍。學習是時代的要求,學習是人生的需要,不學就
要落后,落后將被淘汰。在文明建設工作中,我局著力于地稅文化建設和學習建設,以提高職工思想素質為先導,提高干部工作能力為重點,打造學習型隊伍。一是鼓勵職工自學成才,凡參加高教自考畢業者,給予800至1000元的獎勵。要求職工在5年內,45歲以下干部要取得大專文憑;35歲以下的同志應取得自考或國民教育系列大專以上文憑;40歲以下的同志應掌握計算機操作常識,熟練使用征管軟件,提高文化水平。二是加強干部培訓。縣局每季組織一次中層干部學習;每年舉行一次全員政治業務培訓。重點學習和研討工作難點、焦點問題,聘請系統內外有關人員傳播最新理論、講授業務知識、傳授工作技巧、交流工作經驗,加強政治學習和業務學習,人人撰寫學習心得和學習體會,提高業務水平和理論素養。三是針對各類職工不同的薄弱方面和征管工作的薄弱環節,加強現場練兵和調研工作,提高職工綜合素質。僅僅今年我們就以模擬所務會、模擬稅務咨詢、開展“打造誠信地稅、實施誠信征管”的演講比賽和“艱苦奮斗重要還是獎金刺激重要”的中層干部辯論比賽以及業務骨干上掛調查、下派年輕干部試職鍛煉等形式,開展豐富多彩的學習交流活動,提高職工組織領導能力、寫作表達能力、征管業務能力和實際工作能力。采取以老帶新、以熟帶生的方式,互相學習、取長補短;鼓勵職工在實際工作中,多調研、多分析、多寫作、多探討,增長見識和能力。四是在全系統開展“每周一學”和“半年一考”活動,在日常學習中積累知識,增長才干,創建了×地稅內部刊物——《稅月如歌》,為職工文學寫作和學習交流提供載體,通過完善學習制度,提高學習效果,使廣大職工養成經常學習、自覺學習的良好習慣,使地稅系統形成熱愛學習、鼓勵學習的良好風氣。目前,已有一人取得注冊會計師資格證,有許多職工在自學準備參加司法考試、注冊會計師考試、高等教育自學考試、市局人才庫考試,有三人通過工商管理研究生課程的學習,有1人取得省級征管能手稱號,13人考進市級人才庫,19人考入縣級人才庫候選人,有26戶地稅職工自費接通了因特網,有半數以上的干部能自行上網查閱資料,進行網上課堂學習。全系統形成了職工自覺學習、干部終身學習的良好學習風氣,形成了人人崇尚文化、人人學習文化的濃厚地稅文化氛圍。
2、完善人才機制,打造創新型隊伍。人才是事業的基礎,創新是發展的關鍵。為了培養人才、激勵創新,一是建立了縣局人才庫,以思想作風、文化知識、工作能力、業務水平等方面全面考核進庫人才,非市、縣局人才庫人員一律不提拔任用。二是培養和造就專業人才。以地稅工作為基礎,培養職工創新能力,鼓勵職工理論創新、工作創新,發揮職工長處和優勢,以專業培訓、工作鍛煉、指定課題、分派任務等方式,培養和造就創新型、管理型、業務型、技術型等各類專業人才。三是激勵重用創新型復合人才。對思想好、素質高、能力強、會待人的復合型人才委以重任,做到人盡其材,才盡其用,提高干部開拓創新的積極性。
3、完善考核機制,打造務實型隊伍。地稅征管必須要有求真務實的苦干精神,地稅收入必須憑精確的金庫數據來體現。地稅工作來不得半點虛假和浮夸。在創建文明單位和文明行業的工作中,我局建立健全了嚴格的工作責任制和目標考核制度,按照崗責體系要求,落實每一個環節、每一個崗位、每一個人員的工作任務和執法責任,落實和深化稅收行政執法責任制,嚴格執法過錯責任追究,開展稅收執法評議和執法檢查,采取召開執法評議會議、內外工作人員明查暗訪、面對面進行征管質量檢查和工作目標考核、背*背向納稅人發放無記名調查問卷等形式開展征管執法情況調查和稅收工作滿意度調查工作。2004年共向黨政領導、相關部門及納稅單位和個人發放調查問卷1800份,收回1788份,很滿意和滿意的達70%,基本滿意的28%,不滿意的僅占2%。
4、完善監督機制,打造廉政型隊伍。嚴格遵守稅務人員15不準的職業紀律和四川省地稅工作人員八條禁令,嚴格遵守干部選拔制度、人事任免制度、經費管理制度、財物管理制
度和廉潔辦稅制度,教育職工遵守職業道德,樹立艱苦奮斗的思想,保持清正廉潔的作風,增強廉潔自律意識和勤儉節約觀念;在日常工作中,考核必有廉潔內容,逢會必講廉政紀律。把稅收執法權監督和稅收管理權監督作為紀檢監察工作的重點,把治理吃、拿、卡、要、報作為廉政建設的重點,加強地稅行風建設。充分發揮黨員先進性和黨員示范崗作用,要求黨員干部和各級領導帶頭勤儉節約、帶頭堅持原則、帶頭廉潔勤政、帶頭無私奉獻;紀檢監察加強兩權監督,教育干部時時牢記兩個務必,處處不忘廉政紀律。對內嚴格稅務人員紀律,按照各種規章制度辦事,力所能及地解決職工福利,加強所務管理和職工管理;對外嚴格堅持依法治稅,開展執法評議和行風評議,加強執法監督和服務管理。切實做到勤儉辦稅、公開辦稅、廉潔辦稅。
5、完善創建機制,打造健康型隊伍。在文明單位和文明行業創建過程中,我局創新文明創建的方式,豐富文明創建的載體,在經費十分緊張的情況下,建立了工會活動室,成立了職工之家,建立了職工身體體檢制度,積極開展有益于職工身心健康的各種活動。開展做工間操、籃球、羽毛球、乒乓球、中國象棋、拔河、登山、等體育比賽以及稅收論文比賽、演講比賽、辯論比賽、歌詠比賽、書畫比賽、參觀偉人故里、重溫入黨誓詞、參觀烈士墓、扶貧濟困獻愛心等活動,在我局聯系八角鎮騎龍村,局黨組一班人組織職工多次深入該村宣傳16大精神,宣講中共中央一號文件,幫助打工缺勞戶收小麥,開展黨員思想教育等活動,為了該村的發展找方法、添措施、給資金、贈物資,共商致富大計,把幫扶工作落到實處;在我局對雙碑鄉四村扶貧濟困工作中,全體地稅職工在本身待遇較低的情況下,無私地擠出資金和物資,積極響應縣委縣政府的號召,捐出現金3642元、衣物264件,在春節前送到36戶特困戶和五保戶手中,使他們感受到黨的溫暖和地稅部門的關懷;在全縣體育運動中活動多次獲得獎牌,榮獲了全市地稅系統羽毛球比賽第四名。職工的稅收工作調研論文和稅收工作信息被有關專業刊物刊用,有的甚至獲得了國家稅務總局“稅制改革和經濟發展優秀論文獎”。這些健康有益活動的開展,既豐富了文明創建的活動載體,豐富了職工業余生活,又杜絕了不良活動方式,有益于職工身心健康。
三、科技強稅,優化稅收服務,樹立文明的地稅形象。
服務是共產黨人的宗旨,服務是地稅工作的要求。×地稅按照以人為本的科學發展觀要求,把滿足人們的物質需要和精神需要作為根本出發點和落腳點,真正做到地方稅收為地方經濟服務,地稅機關為人民群眾服務,地稅人員為納稅人服務。幾年來,我們通過建設數字地稅,創造了優越的管理條件;通過建設規范地稅,形成了優良的管理秩序;通過建設效能地稅,取得了優質的工作績效;通過建設陽光地稅,樹立了良好的地稅形象;通過建設文明地稅,打造了優良的地稅隊伍,特別是在文明行業的創建工作中,正在把×地稅建設成為政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的堅強集體。
1、加強地稅信息化建設,提升服務質量。我局在人頭經費只有9010元的艱難條件下,堅持“再緊不緊基層,再窮不窮征管”的經費使用原則,為全縣12個基層單位和機關各股室全部配備了計算機和相關信息化管理設備,把全縣6122戶工商稅收納稅戶和138955戶農業稅納稅戶全部納入計算機征管;縣局機關開通了廣域網,建立了局域網,本月底將實現辦公自動化,全市地稅系統第一個在國際互聯網上開通了ytds×地稅網站,為納稅人和社會各界了解地稅信息、參與執法監督、申辦稅收事宜、參與辦稅討論、提出服務建議提供了交流平臺,為稅務機關收集稅收信息、掌握征管資源、加快稅收服務、提高服務速度、改進地稅工作、擴大×嫘祖地稅的知名度和美譽度開辟了信息渠道。
2、加強地稅征管環境建設,提高服務水平。一方面結合創建文明衛生縣城,積極做好小區綠化工作和環境創衛工作,重新粉刷機關大門、墻壁。擺設花草,聘請保潔人員,落實創衛責任區、責任人,增添辦稅大廳的納稅人座椅、水杯、筆墨等設施,美化地稅征收大廳和地稅機關環境。另一方面,認真落實文明服務的工作規范,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,制定和落實了承諾服務制、首問責任制、限時辦結制,三日辦畢制、一窗式辦理制、處罰告知制、許可公示制等一系列稅收服務制度。在工商稅收征管過程中,實行了地稅征管、稽查的文明執法工作制度,堅持雙人以上執法,規范著裝上崗,使用文明用語,嚴格依法辦稅的服務規范。完善了管理措施,減化了辦稅程序,降低了辦稅成本,提高了辦事效率,為納稅人提供規范、快捷、優質、高效的服務;在農業稅征管工作中,做到了“政策宣傳到戶、稅款計算到戶、任務公示到戶、通知送達到戶、稅票開具到戶、減免發放到戶”的六到戶工作,鞏固了稅費改革成果,有效的防止了農民負擔反彈。農業稅收真正實現了鄉鎮干部代征向地稅機關直征的轉變、手工填開稅票向計算機征管的轉變、鄉鎮干部上門強制催稅向農民自覺繳稅的轉變,徹底解決了多年困擾鄉鎮經濟建設和社會穩定的貸款墊稅問題。2004年,在省、市稅費改革工作和農民負擔工作的多次檢查、暗訪中,農業稅收公示和農業稅收征管工作深受省、市相關部門的好評,為縣委、縣人民政府爭得了榮譽。
3、公平執法,公開辦稅,加強社會監督,創造平等競爭的文明稅收環境。按照規范管理的要求,在全縣各基層征管單位,將地稅機關服務承諾、納稅人權利義務、納稅人稅收定額、辦理地稅事宜程序、稅務行政許可事項、地稅征管員職責、稅務違法行為處罰標準、辦稅投訴舉報監督電話等內容全面公開,實行了“業戶自報、行業評議、典型調查、張榜公布、集體審定、縣局審批”的個體戶稅收定額方式,堅決防止定關系額、收人情稅的行業不正之風,實施地稅陽光辦稅工程。自覺接受社會監督。做到了定額基本公平,辦稅基本公正,通過兩次無記名行風調查問卷,納稅人滿意率均在90%以上。
成績屬于過去,征途任重道遠!總結我們文明行業創建取得的工作成績,得益于上級黨政的重視與信任,得益于文明辦的指導與支持,得益于全社會的理解和配合,得益于全體地稅職工的拼搏和奉獻。通過幾年來的創建實踐,我們深刻地認識到:文明創建工作不僅是依法治稅的措施、隊伍建設的載體,而且是強化征管的手段、完成任務的動力。為此,我們必將繼續把文明創建工作作為地稅部門思想建設、作風建設、征管建設和形象建設的一項長期的工作任務,在今后的工作中,我們將進一步深化創建認識,細化創建制度,強化創建措施,硬化創建考核,優化創建質量,更加扎實地開展社會主義精神文明創建工作,為早日把×地稅建成省級文明單位而努力奮斗!
再一次感謝縣委、縣紀委、宣傳部、文明辦和縣人民政府、縣監察局、縣行風辦等相關部門的領導!
謝謝大家!