第一篇：廣東省人民政府關于查禁公路上三亂行為的命令

【發布單位】81902 【發布文號】粵府[1995]6號 【發布日期】1995-01-24 【生效日期】1995-01-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣東省人民政府關于查禁公路上三亂行為的命令

（粵府［1995］6號）

為進一步貫徹國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知精神，維護群眾、企業合法權益，保障公路安全暢通，特發布命令如下：

一、一、各級人民政府應按照《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發［1994］41號）和省人民政府轉發此文的通知（粵府［1994］112號）規定，采取堅決措施制止本轄區內在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為。

二、二、省直有關部門應由主管領導負責，對照國家、省的有關法規，堅決制止本系統內在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為，對違規在公路上搞三亂活動的單位，主管機關應予及時糾正。

三、三、省人民政府授權“廣東省人民政府查禁公路三亂督察隊”對各地區、各部門治理公路三亂情況進行不定期的監督檢查，對經省人民政府批準設立的檢查站、征費稽查站和收費站進行監督，發現三亂案件要及時查處。

四、四、各市人民政府要在轄區內的國道上設立三亂投訴舉報站，接受司機、群眾的投訴、舉報，及時處理涉及公路三亂的有關案件。各地公安、交通、監察、工商部門要積極配合。

以上命令，請立即貫徹執行。

廣東省人民政府

一九九五年一月二十四日

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第二篇：河南省人民政府關于貫徹落實《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂

【發布單位】81602

【發布文號】豫政[1994]85號 【發布日期】1994-12-20 【生效日期】1994-12-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河南省人民政府關于貫徹落實《國務院關于禁止

在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》的實施意見

（豫政〔1994〕85號

一九九四年十二月二十日）

近年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的領導下，經過各級政府和各部門的共同努力，我省治理公路“三亂”工作取得了顯著成效，基本上保證了國道、省道的安全與暢通，縣鄉公路的“三亂”問題也基本得到遏制。但是，公路“三亂”問題還沒有得到根本治理，少數部門和單位不能嚴格依章辦事，濫用職權上路亂收費、亂罰款、亂扣車；內部管理比較混亂，缺乏必要的監督制約機制；有的收費站的收費人員和交警巡邏執勤人員在執行檢查、收費、罰款和糾正違章公務時方法不當，造成交通阻塞等現象時有發生。國務院前不久發出的《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發〔1994〕41號，以下簡稱《通知》），對進一步治理公路“三亂”提出了明確的規定和要求。貫徹落實好《通知》精神，對于從根本上治理我省公路“三亂”，保證公路交通的安全與暢通具有十分重要的意義。現結合我省實際提出如下貫徹落實意見：

一、一、要認真學習和宣傳《通知》精神，提高認識，增強治理公路“三亂”的自覺性。各市、縣政府、地區行署、省政府各部門都要認真學習、貫徹《通知》精神。政府各執法、執紀、執收、執罰部門在近期內要相對集中一段時間組織本系統有上路檢查、收費、罰款職能的人員集中學習《通知》原文。要通過學習，充分認識治理公路“三亂”對于反腐糾風，保障公路安全暢通，發展社會主義市場經濟，維護社會穩定和實現我省對外開放帶動戰略的重要意義。要自覺處理好大局與局部的關系、管理與服務的關系、依法管理與制止公路“三亂”的關系，進一步增強緊迫感和責任感，按照省政府統一部署，采取有力措施，貫徹落實好《通知》精神。

同時，各市、縣政府、地區行署、省政府各部門要通過多種渠道，采取有效方法，廣泛深入地向社會和群眾宣傳《通知》精神以及省政府關于治理公路“三亂”的規定，提高廣大干部群眾抵制公路“三亂”的自覺性，增強治理公路“三亂”的信心。

二、二、進一步明確我省在公路上設站的部門、單位和上路檢查、稽查人員。根據國務院《通知》精神和我省實際，省政府決定：

（一）公安交警上路巡邏執勤不設檢查站。交通民警上路巡邏執勤的主要任務是保障道路安全暢通。在執勤時，要嚴格執行《 中華人民共和國道路交通管理條例》和省政府批準實施的《河南省交通民警執勤行為規范》。其職責是：指揮、疏導交通，維護交通秩序，清理違章占道，糾正和處罰違章行為，保護事故現場，調解處理輕微事故，制止公路“三亂”行為，打擊違法犯罪。巡邏中發現明顯違章者，應示意停車檢查糾正，不準隨意攔車檢查，不準逢車必查、查車必罰和雙向攔車檢查，不準讓車輛排隊待查，不準因糾正違章造成交通阻塞。公安機關在執行堵截犯罪任務時可以對有違法犯罪嫌疑的車輛進行檢查，但不得收費、罰款。

（二）交通部門經省政府批準可以設路橋車輛通行收費站。收費站的設置必須符合國家和我省的有關規定。我省凡利用貸款（包括需要歸還的集資）新建、改建的高等級公路或大型公路橋梁、隧道，其建設項目達到國家規定的收費標準要求，經省政府批準后設置收費站，對過往車輛收取車輛通行費。凡完全由國家投資、養路費投資、民工建勤、民辦公助、以工代賑辦法以及個人和社會捐資修建的公路、橋梁、隧道，一律不得設站收取通行費。

交通部門的規費征收和稽查要依法進行，堅持源泉管理。需要設臨時征費稽查站的，應報經省政府批準后實施。

（三）林業部門可以在通過林區的公路上設置木材檢查站，具體設站地點由省林業廳報省政府批準后實施。木材檢查站的職責是對過往運載木材的車輛依法進行檢查，不得對其他非運載木材的車輛進行檢查、收費、罰款。在前一木材檢查站檢查處理過的車輛，以后途經我省各木材檢查站不得重復處理。各級林業主管部門要加強源泉管理。林政人員可以在多林地區的木材集散地、木材市場、儲木場依法進行稽查。

除以上部門和人員外，其他任何部門、單位、組織和個人都不得在公路上查車收費、罰款，更不能設置任何形式的檢查站、收費站；不得在公路上攔截車輛、巧立名目進行強買強賣、敲詐勒索以及實施其他妨礙道路交通的行為；任何部門不得利用職權向過往車輛及駕駛人員強制推銷各種車輛設備、配件和宣傳品等；不得在公路上或者城市入口處設置強制性車輛沖洗站，攔截過往車輛沖洗。違者按“三亂”行為論處。

三、三、嚴格設站審批權限和程序。我省各類公路上各種站點的設置，實行設站單位逐級上報省政府主管部門審核、報經省政府或省政府授權部門批準的審批程序和審批制度。各種站的設置必須保障公路安全暢通，有利于發展經濟和交通運輸生產；必須全省統一規劃，合理布局，科學設站；必須實行總量控制，具體設站定點到位。除省政府及其授權部門以外，任何市、縣政府、地區行署和其他任何部門、單位、團體和個人不得批準設站。

交通部門設置的車輛通行收費站要實行總量控制。具體設站方案由省交通廳提出，經省交通廳、財政廳、物價局、公安廳在工程正式竣工后逐站進行檢查驗收（驗收內容由四部門議定）合格后再辦理批準手續。嚴禁在工程竣工前自行收費。省財政、審計、物價、交通部門要在近期內對我省已經批準的現有車輛通行收費站進行一次系統檢查審計，對于利用收費已還清貸款的收費站要立即停止收費，限期撤除；設置不合理的或不符合政策規定的堅決進行撤并。

交通部門設臨時征費稽查站，由省交通廳提出具體實施方案，報省政府批準后組織施行。

林業部門設置的木材檢查站也要實行總量控制，由省林業廳提出具體設站方案，報省政府批準后施行。

必須設置的季節性、突擊性的專項臨時檢查站，由主管部門提出具體方案報省政府批準后施行。

按上述審批程序批準的收費站、檢查站，分別由省各主管部門向省政府糾風辦備案并通報省公安廳。在國道上設置的收費站和木材檢查站同時由省交通廳、林業廳分別報國務院交通部、林業部備案。

四、四、進一步加強站點管理。經批準設置的車輛通行收費站、臨時征費稽查站、木材檢查站，應在站點適當位置公布設站單位、批準證件、工作范圍和監督電話。收費站還應公布收費標準、收費期限，接受群眾監督。收費、檢查人員必須持證上崗，其中車輛通行收費站的收費人員必須佩戴執勤證，木材檢查站的檢查人員必須同時持有林政檢查證和執罰公務證。執勤證、檢查證、執罰證要按法定程序核準，一人一證，不得轉讓。持證人員只限在本站區內工作，不得超越站區執行職務。無證人員不得履行檢查、罰款、收費職責。檢查、收費人員必須嚴格執行有關法律法規，依法履行職責，執行公務。不得在職責、任務范圍以外從事不符合國家規定的活動。收費罰款必須使用由省財政廳統一印制或監制的收費、罰款票據，必須實行收支兩條線。

各級公安、交通、林業主管部門要加強對交通民警和收費站、檢查站的監督與管理。強化對執勤、收費、檢查人員的業務培訓和法制教育，健全內部制約機制。交通、林業部門要規范收費站、檢查站的收費、檢查行為，制定收費站、檢查站人員行為規范，逐步實現站點管理規范化、科學化，提高車輛通行能力。

五、五、要加強監督檢查，保證國務院《通知》精神的貫徹執行。各市、縣政府、地區行署、省政府各部門都要從維護國家整體利益、促進改革開放和經濟建設、維護社會穩定的大局出發，認真貫徹執行國務院《通知》精神和本實施意見，嚴肅查處本地區、本部門在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費行為。省政府決定自本實施意見發布之日起，我省治理公路“三亂”的日常工作由公安部門負責。各級公安部門要以身作則，認真負起責任，確保道路安全暢通；各級監察、糾風辦要加強對公路“三亂”的監督檢查；各級審計、財政、物價部門要定期對收費、罰款收入進行監督審計。車輛駕駛人員和其他人員有權對公路“三亂”行為進行檢舉揭發和控告。對于違反規定亂檢查、亂收費、亂罰款的行為，公安機關有權制止，并可根據《 道路交通管理條例》予以處理，也要以建議其主管部門或監察機關對主要負責人和直接責任人員給予行政處分；對侵犯駕駛人員人身權利和危害公私財物安全，情節輕微尚不構成犯罪的，可按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理，也可以建議其主管部門或監察機關給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，要依法追究刑事責任；對造成人身傷害或財產損失的，應依法承擔民事責任。對于發現的公安交警巡邏執勤中的違法違紀行為，各級公安、監察機關根據情節輕重和造成后果大小進行處理。對于違反規定亂收、亂罰的款項應退還給被收、被罰人，無法退還的一律上繳財政。

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第三篇：廣東省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于糾正違規使用教育資金行為

【發布單位】廣東省

【發布文號】粵府辦〔2006〕3號 【發布日期】2006-01-11 【生效日期】2006-01-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于糾正違規使用教育資金行為和改進管理工作的意見的通知

(粵府辦〔2006〕3號)

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省教育廳《關于糾正違規使用教育資金行為和改進管理工作的意見》業經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳

二○○六年一月十一日

關于糾正違規使用教育資金行為和改進管理工作的意見

（省教育廳 2005年12月14日）

2004年8月至2005年3月，省審計廳組織各級審計機關對省解決農村義務教育負債專項資金、2002至2004年中小學布局調整專項資金和66所城市公辦中小學校捐資助學資金進行了專項審計調查。審計發現，部分地方償還農村義務教育負債工作進展緩慢，資金使用效益不高、效果不佳；有些地區教育資金管理不嚴，使用不符合規定。為進一步加強教育資金管理，整改存在的問題，查處違紀違規行為，預防類似情況發生，提高資金使用效益，根據省委、省政府領導同志批示精神，提出如下意見。?

一、切實加強領導，嚴肅糾正教育資金管理違紀違規問題

對省審計廳《關于解決農村義務教育負債專項資金的審計調查報告》（粵審行〔2005〕97號）、《關于2002-2004中小學布局調整專項資金的審計調查報告》（粵審行〔2005〕98號）和《關于66所城市公辦中小學校2002-2004擇校費和捐資助學專項資金的審計綜合報告》（粵審行〔2005〕99號）反映的情況和問題，以及所提出的有關整改事項（附后），各地級以上市政府要高度重視，加強領導，切實組織教育、財政、監察、審計等部門抓好整改。對擠占挪用、虛報冒領、超范圍使用專項資金等違紀違規行為，要切實糾正，逐筆追回違規使用的資金，并按照有關規定對相關責任人進行處理。?各有關市政府必須在2006年2月中旬前將本地區整改情況報省教育廳，省教育廳會同省財政廳、監察廳、審計廳審核后報省政府，并向省人大常委會作專題報告。對沒有采取措施整改或整改不力的，省將按有關規定追究相關人員的責任，并予以通報或通過新聞媒體曝光。?

二、采取積極措施，加大中小學布局調整和農村義務教育負債償還工作的力度

各地要采取切實有效措施，加快中小學布局調整項目學校的立項、征地、報建、招標等工作，參照老區山區小學危房改造的優惠政策，支持中小學布局調整項目學校的建設。要改革和完善中小學布局調整專項資金集中支付辦法和項目學校審定辦法，簡政放權，提高效率。2005至2007年中小學布局調整資金省補助學校的名單，由各地級以上市教育局、財政局報省教育廳、財政廳核定后報省政府備案。各地級以上市財政部門可以根據本地區的實際情況，調整2005至2007年中小學布局調整資金集中支付辦法，由地級以上市財政部門集中支付改為縣（市、區）財政部門集中支付。2004年以前下達的布局調整專項資金和建設任務，各地級以上市要在2006年上半年以前完成并作階段性總結。?各地級以上市要全面檢查解決農村義務教育負債的工作，并按照《解決農村義務教育負債責任書》的要求，在2006年2月中旬前將省補助資金的償還項目、償還債務人和償還金額列表以書面形式報送省財政廳、教育廳。尚未使用省補助資金的縣（市、區），必須在2006年3月底前將資金撥付使用完畢。2006年3月底前未使用的資金，省財政廳、教育廳、審計廳將聯合進行專項審計調查，進一步核實省補助資金滯留情況，并根據審計調查結果，在2006省一般轉移支付款項中扣回滯留金額。?

三、進一步加強教育資金監管，切實防止發生類似問題

（一）完善省教育專項資金管理和監督辦法。為確保省級教育專項資金及時到位、專款專用和提高效益，省直各有關部門要加強溝通，密切合作。省教育廳加強省教育專項資金的規劃，實施期兩年以上的專項資金要一次規劃，分期實施，建立資金項目庫，并與省財政廳制訂和完善專項資金管理辦法；省財政廳會同省教育廳組織實施省級教育專項資金績效評價工作；省審計廳、教育廳建立完善省級教育專項資金定期審計制度；各級監察機關加強監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題，落實責任追究制度。各級教育部門要加強教育系統內部審計和監督，發現問題要及時糾正和處理。?各地要完善教育經費投入和管理機制，確保省各項補助資金及時到位和專款專用。2006年上半年前，各地要對近3年來省財政安排的各項教育專項資金（包括農村稅費改革轉移支付用于教育的補助資金）進行全面清理和檢查，嚴肅查處各種違紀違規行為，確保教育專項資金規范和合理使用。?

（二）建立健全中小學校基建工作管理制度。各地要把中小學校建設納入當地經濟和社會發展整體規劃。要建立健全中小學校建設管理辦法和程序，規范中小學校建設行為，明確財政、教育、發展改革、國土、規劃、建設等部門的任務和職責，保障學校建設的順利實施。要切實加強中小學校校園整體規劃的審核，嚴把工程投資、預決算和質量關，做好工程項目資料的立卷歸檔工作。積極推進中小學校基建委托制度，由具備基建資質的專業機構代理中小學校基建規劃、設計、報建、管理、驗收，確保中小學校基建工作的質量和效益。?

（三）強化中小學校會計核算基礎工作。各地要加快建立財政或教育系統財務結算中心，加強對中小學校的會計核算工作。已建立財務結算中心的地區，要配足配好熟悉教育財務工作的人員，使教育財務結算中心切實擔負起中小學校的財務結算職責，協助做好中小學校理財服務和監管等工作。要建立健全教育財務結算中心工作規章制度，提高財務結算與監管的水平和質量，更好地為教育事業健康發展和中小學校正常運轉提供服務和保障。?暫不具備條件實行會計集中核算的學校，由縣級財政、教育部門對其會計核算基礎工作進行驗收，促進其切實提高財務管理和會計核算的質量和水平。?

（四）建立健全教育負債管理機制。要認真貫徹落實《轉發省財政廳關于加強我省地方政府債務管理意見的通知》（粵府辦〔2005〕50號）的精神，粵東、粵西、粵北各市縣和恩平市因延長中央專項再貸款余額歸還期限而每年相應增加的可用財力，要按不低于40%的比例專項用于消化農村政府債務，重點解決農村義務教育負債。?各級教育行政部門要以學校為單位建立詳細的教育負債檔案資料，并以本次教育負債償還清理為基礎，要求各學校全面建立健全債權債務以及減債削債情況的檔案管理制度，確保舊債固化和合理消化。各地要建立債務責任制，堅決杜絕農村義務教育階段學校再發生新的債務。非義務教育階段學校舉借債務必須按照隸屬關系報縣級以上教育部門和財政部門審核，由縣級以上人民政府審定。違反規定舉借的債務，實行“誰簽字、誰負責”，追究簽字人的責任。?

（五）加強公辦中小學校擇校費和捐資助學資金管理。省教育廳、物價局、財政廳《關于進一步規范公辦高中招收擇校生有關問題的通知》（粵教監〔2003〕12號）對公辦高中招收擇校生數量、擇校費的收取、管理和使用等作出了明確規定，各地要對公辦高中執行規定情況加強監管，切實做到令行禁止。各級財政部門要按規定將公辦高中收取的擇校費按50%的比例返還給招生學校，其余50%返還給教育行政部門統籌用于扶持和改造本地薄弱學校，促進教育事業的均衡發展。?各地要合理調整學校布局，提高義務教育階段學校的整體辦學質量和水平，促進義務教育的均衡發展；各級教育行政部門要科學規范界定學區學位，確保義務教育階段學校嚴格按學區招生；義務教育階段學校不得與入學相掛鉤收取贊助費、捐資助學費等。對義務教育階段學校違反規定收取贊助費、捐資助學費等行為，各地應堅決予以糾正，全額收繳違規收入，由教育行政部門統籌安排用于扶持和改造本地義務教育階段薄弱學校。??

附件：1.中小學布局調整專項資金需要整改的問題? 2.解決農村義務教育負債專項資金需要整改的問題? 3.中小學擇校費和捐資助學專項資金需要整改的問題

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第四篇：江西省人民政府關于嚴禁在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

【發布單位】81402

【發布文號】贛府字[1995]20號 【發布日期】1995-02-22 【生效日期】1995-02-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

江西省人民政府關于

嚴禁在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

（贛府字〔1995〕20號1995年2月22日）

省委、省政府對在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費（以下簡稱“三亂”）的治理工作極為重視，近幾年來，根據中央的部署，采取了一系列措施集中整治，取得了明顯成效。但自去年10月以來，一些地方以種種借口上路檢查，使“三亂”回潮，在省內外造成很壞影響。東鄉、金溪、龍南、瑞金等縣工商部門以打擊“走私”為名，聯合公安、檢察院、法院等單位臨時上路；新建、遂川、贛縣、于都、余江等縣公安交警以檢查交通安全為由，隨意攔截過往車輛，濫施處罰、重復處罰；有的交通、煙草部門和林業公安局、聯防隊等單位也上路撈錢。對此，省委、省政府已責成有關地市和部門嚴肅查處，“三亂”回潮現象已得到遏制。為舉一反三，嚴禁公路“三亂”，進一步鞏固和發展治理成果，促進改革開放和現代化建設事業的發展，特作如下通知：

一、一、采取切實措施，確保政令暢通。各級政府及其各部門的領導干部要在進一步提高思想認識的基礎上，結合本地、本部門的實際，采取切實措施，進一步貫徹執行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發〔1994〕41號）和省政府的各項有關規定。要堅決反對有令不行、有禁不止和為了地方、部門、團體利益而損害全局利益的行為。要嚴格按照有關法律、法規和規章，規范好本地、本部門公路執法程序，教育行政執法人員恪盡職守、遵紀守法、全心全意為國家和人民服務。要嚴肅執法紀律，加大執法監督力度，保證治理“三亂”政令暢通，使全省治理“三亂”工作取得讓人民群眾滿意的新成效。

二、二、務必在治本上狠下功夫。公路“三亂”之所以在一些地方和部門屢禁不止，其根本原因是地方和部門經濟利益所致，必須認真整治，一是教育基層執法單位領導和執法人員從大局出發，正確處理好眼前與長遠利益的關系。要使他們認識到，公路“三亂”不僅有損于政府的形象，也有礙于經濟的發展。二是加強對罰沒款的管理。嚴格執行收支兩條線制度，嚴禁罰款不給票據、開白條等行為，更不允許把罰沒款放進“小錢柜”。對“三亂”罰沒款一經查實，必須堅決退回當事人或收繳財政，使違法者得不到任何好處。三是以中紀委五次全會和省紀委十次全會精神為動力，把治理“三亂”作為反腐敗斗爭的一項重要內容，加大工作力度，依法嚴厲查處那些不聽招呼、我行我素、屢教不改、熱衷搞“三亂”的基層領導和行政執法人員。

三、三、實行縣（市、區）長負責制和地域管轄制。各地、各部門的主要領導務必以高度負責的態度，把治理“三亂”真正視為己任，經常過問研究。分管領導要真抓實管，常抓不懈。今后，如果哪個縣轄內出現公路“三亂”，其縣政府一把手首先要承擔責任，并向所在行署、省轄市政府書面報告，同時抄報省政府。各縣（市、區）要加強對本轄區內各單位臨時上路檢查的統一管理。今后，凡需上路檢查的，都必須報經所在縣分管治理“三亂”工作的領導批準。對未經批準而擅自上路的，一律視為非法檢查，并依法追究單位領導人的責任。凡未經省政府批準而擅自設立的檢查站、收費站，一律由縣（市、區）政府負責強行撤除并沒收其非法所得。

四、四、省政府重申：全省公安干警除交通警察依法上路執勤和執行追捕逃犯等重要公務外，一律不準上路檢查、罰款、收費。交通警察上路執勤要嚴格履行維護秩序、疏導交通、糾正違章、處理事故的法定職責，堅決改變一手攔車、一手拿罰款單的形象，嚴禁隨意攔車和重復罰款。交通部門稽查逃漏養路費等規費，應局限于本轄區內未繳費的車輛，不得對外省車輛隨意檢查；路政管理部門要把精力放在糾正亂占公路施工和在公路上鋪曬農作物等執法工作上。林業部門要加強對森林資源的源頭管理，進一步規范木材檢查站的檢查和處罰行為，不準接受其他部門的委托檢查、收費或罰款，不準設立檢查分站或流動上路檢查。工商、煙草等部門要加強對市場的管理，加大打擊走私、販私活動的力度，未經當地政府批準，嚴禁上路檢查。省公安廳、省交通廳、省林業廳、省工商局、省煙草局專賣局等部門，要按各自職能分工對上述規定的落實情況進行監督和檢查，發現違反上述規定的行為，必須及時糾正并嚴肅查處。

五、五、從1995年3月1日開始，省任何部門需在全省范圍內部署臨時上路檢查任務，必須向省政府法制局書面報告并由該局提請省政府批準后方可實施。省公路執法聯合巡查組各成員單位和各地（市）公路執法聯合巡查組要按照省政府辦公廳《關于成立江西省公路執法聯合巡查組的通知》（贛府廳字〔1994〕174號）規定，積極、主動地開展巡查工作，每季度將巡查情況向同級政府寫出書面報告。

以上通知，望認真貫徹執行。

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第五篇：四川省人民政府辦公廳關于南充市及其所屬5縣在公路上違規設立“農資”

【發布單位】82102 【發布文號】

【發布日期】1997-10-24 【生效日期】1997-10-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府辦公廳關于南充市及其所屬

5縣在公路上違規設立“農資”（化肥）檢查站的情況通報

（1997年10月24日川辦發〔1997〕136號）

近幾年來，我省各地為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于治理公路“三亂”的部署，做了大量艱苦細致的工作，取得了全省實現國、省道基本無“三亂”的成果。但不容忽視的是，個別地方不顧黨中央、國務院和省委、省政府三令五申，擅自在公路上設置檢查站卡，違規上路攔車檢查、收費、罰款的問題時有發生，致使公路“三亂”現象在少數區域內出現反彈，群眾反映強烈。

據省糾風辦明查暗訪，發現南充市及其所屬的蓬安、儀隴、南部、西充等縣在公路上批設了28個固定“農資”（化肥）檢查站，3個流動“農資”（化肥）檢查站。其中，南充市政府批設了6個，儀隴縣政府批設了9個，南部縣政府批設了7個，蓬安縣政府批設了6個，西充縣政府批設了3個。在31個“農資”（化肥）檢查站中，國、省道上有11個。今年4月25日還發生了西充縣太平鎮工商所人員上路追運肥車檢查，造成一人死亡的惡性事件。這些行為，嚴重違反了國務院和省政府關于禁止在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的有關規定。

針對這一問題，省監察廳于6月6日向南充市政府發出了要求撤站的傳真電報。7月18日，省政府領導同志對南充市在公路上設立“農資（化肥）檢查站的問題作了重要批示。南充市政府已按省政府領導同志批示，撤除了在公路上設置的“農資”（化肥）檢查站，扣壓的肥料和罰款全部退還了原單位或車主，對不符合國發〔1994〕41號文件規定，在公路上設置的其它檢查站卡進行了全面清理整改，并于8月20日向省政府寫出了書面檢查。

為鞏固我省治理公路“三亂”的成果，防止類似南充市違規設立“農資”（化肥）檢查站的事件發生，省政府再次強調和重申：

一、一、各地、各部門要從講政治的高度認真對待治理公路“三亂”問題，自覺維護黨中央、國務院的權威，確保政令暢通。當前，我省只是實現了國、省道公路基本無“三亂”，現有的工作基礎還比較薄弱，成果還不鞏固；公路“三亂”成因復雜，利益驅動等深層次問題還未解決。因此，治理公路“三亂”是一項長期艱巨的任務，各地、各有關部門要按照今年治理公路“三亂”總的思路和“鞏固成果，防止反彈，反彈摘牌，重點整治”的要求，做到機構不撤，力度不減，繼續下大力氣對公路“三亂”進行治理，決不能麻痹松勁。

二、二、繼續嚴格按國發〔1994〕41號文件要求，在政策上不開口子。按國務院規定，除交通、公安、林業部門外，其他任何部門、單位、組織和個人均不得在公路上設置任何形式的檢查站、收費站，也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款、收費。凡是未經省政府及省政府授權部門批準設立的公路站卡，各地、各部門要迅速采取自查自糾措施，立即予以撤除，決不能拖延、搪塞或頂住不辦。交通、公安、林業部門要按照自己工作的職責，嚴格管理，依法實施檢查，不得超越檢查范圍和項目，不準代其他部門進行“代查、代收、代罰”。同時，還要解決好內部多家上路的問題。對頂風違紀，繼續在公路上搞“三亂”的單位和個人，要做到發現一起，查處一起，嚴格按《四川省監察廳關于國家行政機關及其工作人員在公路亂設站卡亂罰款亂收費行政處分暫行規定》給予紀律處分，決不姑息遷就。

三、三、進一步加大督促檢查的力度。要繼續把治理公路“三亂”作為反腐糾風的一項重要工作來抓，切實擺上議事日程。各級領導要重視群眾的呼聲，對群眾反映公路“三亂”較多的地區和路段，要認真核實查處。對確屬“三亂”行為的，要一查到底，按規定進行處理。對查處不力的，要追究單位領導的責任。

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