第一篇：四風問題及對策分析

當前基層“四風”的表現形式及治理對策

（2014年8月）

縣發展投資有限責任公司

紀律檢查員

樊友海 一年多來，中央就改進作風制定了系列措施。從行政經費的預算管控層面到月餅賀卡的專項治理，所謂的“邊角余料”統一歸框整治，成效有目共睹，反“四風”成為當前蕩滌黨風政風，引領民風清淳的主題曲。對基層黨員干部及政府性地方投融資平臺而言，隨著反“四風”的深入，必將會從思想和管理體制上鍛造出新風格和新姿態。

一、當前基層 “四風”的表現形式

（一）形式主義方面：存在“等、燥、懶”現象。“等”表現在：圍繞中心工作和大局工作的鉆研精神不夠，主動融入全局的意識不強，存在等指示、等布置的被動工作狀態。在遇到矛盾和問題時，缺乏敢闖、敢干、敢試、敢為人先的膽識和氣魄；抓落實的力度有所欠缺，強調客觀原因較多，主動協調、想辦法、積極爭取主動解決問題的思想意識不濃。少數領導干部習慣于做上級布置任務的“中轉站”，滿足于開會發文了事，說過就算干過了，對真實情況不了解，缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。“燥” 表現在：少數領導干部面對社會轉型之期工作任務重，急躁冒進，工作方式方法簡單粗淺，尤其是在群眾工作中，工作方法的不得當，一味求進度，工作不細致，政策法律研究不透徹，實情掌握不充分，導致干群矛盾突出。“懶” 表現在：工作熱情不高，工作情 緒低下，進取性不強，缺乏創新精神，抱著不求有功，但求無過的思想得過且過，做一天和尚撞一天鐘，甚至當了和尚也不撞鐘，干事拈輕怕重，辦事敷衍塞責，遇困難繞道走，遇麻煩踢皮球，缺乏責任感，存在著“不在崗、不在行、不在狀態”的現象。

就發投公司來看，作為政府性地方投融資平臺，公司運轉涉及政治、法律、財經等各個方面業務知識，發投公司黨員干部普遍存在學風不夠端正、學用時有脫節、“學而不習”現象，理論學習不扎實，業務能力有待提高。學習形式往往局限于看文件、讀報紙，甚至看標題，靜下心來仔細研讀不夠；學習時看得多思考少、瀏覽多記住少、學的多用的少，臨時抱佛腳補充業務知識，現學現賣。在學習過程中，世界觀、人生觀和價值觀的對照改造也不夠徹底。

（二）官僚主義方面：存在“推、疏、專”的現象。“推”表現在：部門之間協調合作不夠，過多強調本部門職責權限，強調客觀困難，思想過多根植本部門利益。在當前大部門合作的系統建設中，尤其是在需要多部門聯動的工作環境中，出了問題各部門之間相互推諉責任，有成績爭搶功勞的現象時有發生，各部門之間缺乏協調合作，導致溝通不強，辦事不力，責任不到位，效率不高。“疏” 表現在：主動融入群眾，走進群眾不夠。即便到了基層，也存在腳到心不到的現象。對待群眾反映的問題，調研了解的較多，沉下心來研究 解決的相對少。少數領導干部到基層最深入的是到社區，到群眾職工農戶較少。有些公共服務中，還存在告知事項不清晰，解釋不細致的現象。“專” 表現在：少數主要領導干部還存在或多或少的家長作風，少與班子成員溝通交流，分工部署存在個人主觀意識，沒有很好的調動和發揮班子的創造精神和集體智慧。

發投公司業務繁重，與多方協調開展工作，黨員干部平時中忙于應付會議，忙于事務，同時因為公司辦公地點分散，人員分散在各個部門，對職工普遍關心不夠，溝通交流少;走訪項目基地與投融資企業時間少，缺乏與企業正常的溝通交流，沒有細致認真地做調查研究工作，這頗為值得發投公司黨員干部職工認真反省。

（三）享樂主義方面：存在“怕、保”的現象。“怕” 表現在：少數領導干部吃苦耐勞的勁頭逐漸懈怠，尤其是主要領導干部，到了一定崗位，工作壓力不像以前那么大了，鉆研業務的精神少了，開始產生貪圖舒服的思想，工作只求過得去、不求過得硬。“保” 表現在：少數領導思想深處還存在“獨善其身”、“潔身自好”的觀念，對于上級規定，自己貫徹執行落實，但是礙于人情世故，對其他人員抓得不夠緊，管理不嚴。

發投公司黨員干部，普遍都工作年限長，經驗豐富，長期工作在基層一線，隨著年齡增長，個別干部有時安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神；思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏極為強烈的事業心、責任感；有時存在“干累了，歇口氣”的想法；有時也缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭。作為政府性投融資平臺，發投公司任重道遠，必須及時遏止享樂主義抬頭！

（四）奢靡之風方面：存在“隨、松”的現象。“隨” 表現在：有些領導干部在人情往來中還是有些隨社會大流，缺乏主動抵制的意識，在公務接待中，仍存在躲避監督現象。公務接待超標準，超規定的現象也沒有完全杜絕。公車私用的現象雖有所好轉，打擦邊球的現象仍未杜絕。“松” 表現在：少數領導干部在個人大事報告等制度落實上，隱瞞實情，甚至欺騙組織。在婚喪嫁娶，個人及家屬就醫等方面，放松對自己的紀律要求，操辦鋪張。

二、破除“四風”的對策

“四風”雖各有特點，但根源相同。破除“四風”，任重道遠，當前，要從基層實際問題為出發原點，思想凈化，制度約束，監督完善，懲處嚴厲必須形成強大的合力。

（一）思想上要凈化。“民之所想，政之所向”。什么可做，什么不可做，制度可能有遺漏，但從制度所體現的標準，倡導的精神出發，憑基本原則，根本信念行事，自然能形成合理判斷。改作風，改到深處靠堅持，改到遠處靠習慣，改到高處靠信念。我們每個黨員干部對如何履職的標尺都清 楚，但是因為不良思想的殘渣侵蝕，導致少數黨員總想著找漏洞，鉆空子。當前，要著重結合群眾路線教育，深化黨員干部的思想教育工作，以總書記提出的“三嚴三實”為標桿，凈化思想，純潔黨性。要建立黨員干部的長效教育機制，強化高效履職的理念；強化“在其位、謀其政”的本分意識責任意識；強化“食君之祿，替君分憂”的崗位意識；強化“勇于干事，敢于擔當”的履職意識。切實避免黨員干部遇到權力往里攬，遇到責任往外推的現象。

（二）制度上要筑緊。四風”的蔓延核心是制度設置不科學不嚴密，筑制度的牢籠才是對“四風”的釜底抽薪。一要建立科學合理績效考核機制。要科學設置考核目標，完善考核體系。徹底打破慵懶的現象，擴大考評主體，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規范的評價主體體系。做到看數字又不唯數字，突出考評結果的運用，真正形成不分年齡不分崗位，誰都想干事，能擔當的氛圍。二要落實無縫對接的責任追究機制。盡快理清部門職責權限，理順大合作、大配合工作體制中各自的權責邊界，規范問責的規則和程序，推進問責主體多元化。三要構建約束有力的制度規范。一方面要從預算管理上細化行政經費，科學合理配額行政經費，嚴格落實預算執行管理和定期審計。在全國職務消費尚未出臺統一政策時，要通過預算的嚴密源頭監控和審計的過程監管來強化對“三公”經費的管理。要通過政務公開，及時 準確全面的公開行政經費開支情況。另一方面要搭建行政權力網上公開透明運行的電子政務平臺，完善和提升網上電子監察監控系統，切斷權力腐敗的源頭。

（三）監督上要全方位。“只有讓人民監督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息”。清除“四風”，既要有各級各部門腳踏實地的自覺行動，也要有上級及社會各方面的必要“壓力”，做到行必責實、章必嚴循、事必明責。對于基層而言，當前不是監督制度的缺失，而是監督過程的形式化，監督內容的模糊化，監督措施的傳統化和程序化。監督制度的有效落實關鍵是要打破目前這種監督疲軟的困境，整合好監督資源，要賦予各類監督主體充分的權限，優化監督環境，消除監督顧慮。活化和創新監督形式和體制，切實做到每一種監督都有威懾力。同時要積極鼓勵和擴大群眾參與監督中來，調動群眾參與反腐倡廉監督的熱情，拓寬群眾監督的渠道。把群眾監督引領到理智和法制的軌道。正確引導利用輿論監督，給各種監督群體正確的力量方式，建立監督者與被監督者和諧互動的氛圍。

（四）“一把手”要示范引領。在管理層級的每一個層面，當主要領導謀求自利，那么勢必會導致這一個層級的執行者仿效乃至盛行。俗話說“風承于上，俗于下”。作為金字塔型的公共管理構建，一旦“一把手”自己出了偏差，影響和震懾的將是整個體系。當前，反“四風”一定要緊抓住“一把手”不 放，要把教育和監督“一把手”作為工作的切入點和關鍵點，發揮他們的帶領示范作用，一定要讓“一把手”時刻保持如履薄冰的履職態度。以“一把手”帶領全體黨員干部自覺遵紀守法，抵制“四風”。

（五）懲治上要嚴厲。“嚴刑重典者稱，弛法寬刑者敗”。遏制“四風”滋生蔓延，必須保持高壓態勢。要順應中紀委機構改革的契機，要從基層機構設置、人員編制配辦案硬件配套等方面夯實基層的辦案力量，加強基層辦案人員的綜合素質的培養，提高基層辦案發現案源，及時高效辦案的能力和水平。同時要健全線索排查和問題分析機制，從信訪等渠道收集苗頭性傾向性問題，及時治理。“老虎”和“蒼蠅”是相對的，此處蒼蠅，彼處“老虎”，只要是違紀，都是侵害群眾權益，絕不“網開一面”。要讓群眾直接感受、直觀看到中央改進工作作風的鮮明態度和堅定決心，贏得干部群眾廣泛支持，增強干部群眾信心，以實際行動取信于民。

三、產生問題的原因分析

針對提出的問題，發投公司認真思考問題的根源，爭取找到癥結所在，迅速及時地給自己“洗洗澡、治治病”，早日清除自己的思想之陋和行為之垢。就問題產生的原因，公司主要從以下幾個方面來分析：

1、政治學習不夠深入，對黨的群眾路線理解不夠透徹。由于發投公司是政府性投融資平臺，加之受金融危機深層次 刺激及中央清理、規范地方政府融資平臺政策的影響，各家金融機構對融資平臺貸款申請采取審慎態度，暫停或終止合作。這些政策都對發投公司產生了不利影響，投融資發展環境更是不容樂觀。市場競爭瞬息萬變，工作任務重，壓力大，參加政治學習的機會少，時間也不足，沒有認識到群眾路線的重要性和緊迫性，沒有體會到“四風”的危害性。

2、忽視了對工作方式、方法的調整。公司目前發展較快，辦公場所分散，專業技術人員極缺，公司領導班子成員，由于工作任務重，不能夠事無巨細、面面俱到，只好抓大放小，導致一些小問題上沒有做好，壓力大，擔子沉，處理問題急躁；由于時間有限及時間沖突，班子成員直接參加或者召開全體員工的會議次數少；由于事務較多，對部門的工作進行了一定的授權，多數事情由部門員工處理，只有少數重要事情才親自處理。

3、公司管理制度不夠健全。由于公司成立時間短，管理制度不夠健全，又受多方領導管理,權責不明晰,導致一些問題不能夠及時被發現，即使發現了也沒有得到及時解決。比如職工反映的部門間“傳幫帶”工作、工程招投標問題、項目資金審核、監理費用節約、人力資源管理方面的問題，往往是因為缺乏相關的制度而暫時沒有落實。

4、沒有建立民主生活會制度。由于公司沒有建立民主生活會制度，職工反映問題的渠道不夠順暢，領導干部不能 及時發現公司管理中存在的問題，也不能夠發現自己在“四風”上存在的問題，沒有群眾的“鏡子”可照，領導干部的衣冠自然很難端正。

四、今后的努力方向和改進措施

1、加強政治學習，努力提高自身的政治素質。以這次群眾路線教育活動為契機，加強政治理論的學習，要充分認識到群眾路線的重大意義。當前發投公司為縣域經濟發展立下汗馬功勞，但任重道遠，未來仍將面臨前所未有的風險和挑戰，作風建設始終是擺在面前的一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。以前把主要時間和精力都放在工作上，沒有足夠地重視政治學習，導致了在作風建設上存在一些問題，今后要擯棄重工作輕政治學習的想法，工作和政治學習，兩手抓兩手都要硬。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實落實好中央八項規定和省委省政府二十條規定，以黨的科學思想理論武裝頭腦。

2、堅持走群眾路線，不斷改進工作方式、方法。在今后的工作中，公司會更加密切聯系群眾，清除自己在“四風”上存在的問題，更加關心公司一線職工，注重傾聽公司一線職工的呼聲，解決他們反映強烈的突出問題。集思廣益、開拓進取，勇于創新，改進工作方式和方法。在任何時候、任 何情況下，事事想著群眾、事事為了群眾。在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發揮先鋒模范作用，以贏得群眾的肯定和擁護。

3、探索監督機制，加強制度建設，注重建立長效機制。沒有制約的權力必然導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。公司不能簡單靠人來治理，而要靠制度來治理，公司的管理不因領導人的改變而改變，不因領導人意志的改變而改變。讓公司領導的權力在廣大職工和社會各界的監督下陽光運行，是克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的重要手段。公司必須在建章立制上下功夫，不能讓老問題反彈、新問題不斷，要暢通職工反映問題的有效渠道，和公司職工之間形成良性互動，建立長效機制。

第二篇：四風問題及原因分析

四風問題及原因分析

1、教育學習缺乏系統性、主動性。

學習上還存在應付思想。主要表現在學習不主動、缺乏自覺性。特別是工作忙的時候，終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里，對于黨的新政策學習不夠理解不深，致使理論根基不實，不能很好的用科學的理論武裝自己,學習只限于份內的科目，沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫。并且理論學習聯系實際工作不夠。由于學習的目的不夠明確，導致學習歸學習，理論和實際相脫節。表現為開拓創新精神不夠，創先爭優意識不強，對自己工作標準要求的不夠高。

2、工作布置多親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后，只問結果，很少親自督促檢查完成過程和質量。只懂分管業務，對分管以外的業務參與少。工作不深入，工作統籌性不夠高。在工作安排上因為人員少，頭緒多，有顧此失彼的現象。

3、組織紀律性不強，有時不能聽取別人的意見。自由主義的行為在我的身上還時而不時的出現，不能很好地接受組織紀律的約束。有時不能聽取別人正確意見，對一些同志的善意批評不能很好的接受。

4、深入基層調研不夠。因為主抓市場規劃建設和招商引資工作，瑣事比較多，人員比較少，大多數時間抓業務工作，對全市市場調研走訪不夠，沒有拿出一定的時間進行全面系統的調研，使自己對市場建設的把握上不夠全面。

1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠

一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。

二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。

三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結合起來。

2、工作作風不實，求真務實的精神不夠

一是接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。

二是欠缺創新意識，沒有充分發揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。

三是對有關的政策法規研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入基層

和村組調查研究不夠，對全市的工作指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。

3、群眾意識不強，為民服務的宗旨不夠

一是雖然也經常下基層調研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。如，我市農民增收渠道不多，企業沒有形成規模，結構不合理現象突出。二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現。

4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠

樹立勤政優政的宗旨意識還不夠牢固，黨風廉政問題和各種不正之風時有發生。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己還不夠深入，時有存在把關不嚴的現象。

四風方面存在問題

一、個人作風基本情況

對照公司要求查找的幾個重點進行自查，自己認為我個人總體上還做得比較

好。

總體上能滿足黨組織對黨員的基本要求，一是在工作中盡量克服形式主義，腳踏實地地工作，在工作中和同志們團結合作。

二是認真搞好團結，反對官僚主

義，充分發揮團結協作精神。

我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一，不利于團結的事不做，不利團結的話不說，維護集體的形象。

三是在平時的工作

作風上，能遠離享樂主義思想，勤奮工作，以飽滿的精神投入到工作中去，并且 十分注意工作紀律。我從參加工作以來，就養成了不遲到、不早退的習慣。就認 認真真地做事，沒有擅自脫崗。四是自我能抑制奢靡之風，避免鋪張浪費。

但是，與黨組織要求和不斷發展的形勢相比，個人身上仍存在一些問題和不

足。各個方面也存在著薄弱環節，有待于進一步改進和提高。

二、存在的主要問題

（一）形式主義方面

1理論學習和思考問題淺嘗輒止，浮于表面的毛病，理論和實踐不能深入的結合。學習不主動、缺乏自覺性。特別是工作忙的時候，終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里，對于黨的新政策學習不夠、理解不深，致使理論根基不實。

（二）官僚主義方面

辦事急躁、不夠穩重，從早到晚忙忙碌碌，工作計劃性不強，盲目單干，犯了事務主義的官僚主義錯誤。工作布置多，親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后，只問結果，很少親自督促檢查完成過程和質量。本位主義嚴重，對分管以外的業務參與少。工作不夠深入，在工作安排上因為人員少，頭緒多，有顧此失彼的現象。組織紀律性不強，有時不能聽取別人的意見。

（三）享樂主義方面

滿足于現狀，缺乏新動力，怕吃苦，講享受，拈輕怕重的思想意識是存在的。

（四）奢靡之風方面

雖然沒有嚴重的鋪張浪費，但有時也存在講工作環境、辦公條件等奢侈想法，不愿用破舊、落后的辦公設備，偶爾也有講排場、講灑脫的浪費現象。

（五）其它

工作作風上，辦事欠迅速，效率不夠高。

三、原因分析

（一）政治理論學習不夠徹底，政治素養不過硬。

一是政治理論學習存在片面性，政治理論不成熟。

二是理論和實踐脫離，缺

乏系統性、經常性的深入學習。

（二）主觀能動性差。一是改造世界觀存在惰性，認為只要改就可以了，缺

乏緊迫性。二是工作有時不夠深入，滿足于完成領導交辦的任務，滿足于表面，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。

四、努力方向和改進措施

（一）要進一步加強理論學習，增強理論基礎。

提高自己的政治敏銳性，樹加強世界觀、人生觀和價值觀的深入改造。

從實

際出發，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效，注在理論聯系實際，達到理論與實踐相統一。

（二）要進一步改進工作作風，增強主人翁和公仆意識，樹立無私奉獻和

艱苦奮斗的精神。

把維護集體和公司的利益放在首位。

樹立為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，和黨組織保持一致——把人民的利益放在第一位；

要保

持思想道德的純潔性，正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節 約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群 眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾生死與共；要努 力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而

上，積極工作；

（三）要進一步保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。

在金錢等誘惑面前經得起考驗，做到自制、自勵、自潔，堅決反對享樂主義 和奢靡之風；

堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作斗

爭，帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。

（四）要進一步務實創新，增強工作實效。

堅持解放思想、實事求是、與時俱進，增強主觀能動性，創新學習方式、工 作理念、工作手段和工作機制，使工作成效的不斷提高。

要不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作 新局面。

嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好各項工作。

今后我將在領導和同志們的幫助支持下，進一步提高思想認識，轉變工作作

風，振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務，為寧波數字電視公司又好又 快發展多作貢獻。

第三篇：四風問題及原因分析

二、深刻反思并查找領導班子存在的突出問題及其具體表現

通過認真對照中央和行業的要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式，深入查擺“四風”突出問題，經過認真匯總梳理，分廠領導班子在“四風”方面存在的突出問題及具體表現如下：

（一）形式主義方面

1、邀功請好、遮掩回避。在帶領工廠建設發展過程中，急于向上級領導展現成績，在面對行業、上級公司檢查調研時，常常只安排較好的車間或部門進行檢查，以瑜掩瑕或者片面強調工廠面臨困難，遮掩自身的缺點和不足，存在應付上級邀表揚要政績的問題。

2、文風會風冗贅，工作效能不高。用會議貫徹會議，用文件傳達文件，大會多、專題會少，會議的內容不夠簡明、目的不夠明確，參會人員和人數一概而論，給基層添忙。存在文件多會議多，議而不決，決而不行的現象，解決實際存在問題效能不夠明顯。

3、執行落實不到位，安全生產事故教訓慘痛。工作部署要求落實不嚴格，存在照搬上級的一些規定和文件的情況，習慣于憑老經驗辦事，根據工廠自身發展情況研究解決問題著力不夠。比如在基層的生產線質量管控和生產安全管理不嚴，引發工廠生產質量事故和火災事故。

4、學風不正、學用脫節：班子及成員對理論學習重視不夠，有把理論學習當成一種負擔的思想，應付了事，不求甚解，常在理論學習后以一篇學習心得了事，甚至存在以業務學習代替理論學習的情況，導致難以聯系實際把握工作規律和解決實際中的重點問題，黨委班子成員作用發揮不實在。

（二）官僚主義方面

1、拍板決策、主觀臆斷。工作中深入實地調查研究、聽取多方意見較少，沒有掌握實際情況，脫離實際、主觀片面，憑個人經驗主義辦事的情況還時有發生，鮮于具體問題具體分析，不講客觀條件。沒有做到反復論證、集思廣益，有急于求成的情況。

2、求穩怕亂，缺乏擔當。對待工作部署有依照上級要求和以往慣常做法依樣畫葫蘆應付的思想，也存在工作求全求穩、不敢試不敢闖，工作局面難以突破的現象。工作一級推一級，時有推諉。比如有的班子成員喜歡當甩手掌柜，做上級安排的工作的二傳手，對分管的工作不用心、不投入，把關不嚴，沒有做到切實履責，工作效果得不到保證。

3、服務意識不強，辦事效率不高。服務職工觀念不強，深入基層與群眾談心交流不夠，對干部職工思想上、政治上及工作生活的關心不力。多注重前期工作的布臵和后期的檢查考核，輕工作過程中的指導服務。對未影響生產中心工作的問題解決速度較慢，如職工反映工廠食堂飯菜衛生質量問題以及豐富職工圖書室書籍建議都曾長期得不到解決。

（三）享樂主義方面

1、思想狀態松懈、精神狀態有待提升。工作時常有懶惰松懈情況，在其位未盡其責，有艱苦奮斗“過時”、抱怨工作待遇、灰心喪氣、無所作為等思想，學習和工作熱情降低。缺乏朝氣、銳氣、志氣、士氣，黨員的先進模范帶頭作用亟待提升。

2、創新工作、進取精神不夠。安于現狀、缺少創新精神，滿足于已有的成績，不立新目標、缺乏新動力。一些黨員領導干部只重業務學習，樂于當技術專家，滿足于自身的業務專長；一些黨員干部習慣于思維定勢，習慣于按部就班，缺乏創新工作的激情和熱情，干部隊伍整體活力不強。

（四）奢靡之風方面

1、勤儉節約意識不強，有大手大腳現象。對艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統認識淡薄，點滴節約意識有待強化。在公務接待中，仍偶爾存在超規格接待現象；對諸如辦公用品管理、食堂飯菜浪費等現象，在目前整改的基礎上，仍需持續不斷加以改進。

2、管理精細化程度不夠，還存在浪費現象。行政管理較粗放，精細化程度不夠，對日常用度的節約意識不強，對浪費現象管理重視程度不夠。比如在內部節能方面，午飯時間不關電腦、辦公室無人時不關電燈、不關空調等現象依然存在，辦公過程中浪費筆墨紙張的現象也時常發生。

三、存在問題的主要原因剖析

針對查擺出的問題，領導班子緊密聯系實際，從思想上、認識上查找根源，達到班子自我教育、自我提高、自我完善、自我革新、修正缺點、增強黨性的目的。通過深刻剖析，“四風”方面存在問題的主要原因有以下幾個方面：

（一）領導班子學習不夠深入，共產主義理想信念不夠堅定

一是沒有把理論學習一直放在重要位臵，究其原因是緊迫感、責任心不夠強的原因。對黨的先進理論、政策精神，沒能足夠認真地學習、深入鉆研，就是少了份進取精神的思想表現。在學習中，往往只停留在表面，淺嘗即止，沒有真正通過學習達到武裝頭腦、聯系實際、堅定理想信念的效果。二是學習的自覺性不高、主動性不夠。強調客觀上的工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，致使班子的學習無論從廣度和深度上都與工作要求不相稱。三是對共產主義的理想信念不夠堅定。因為學習不到位，缺乏對黨的理論的系統研究和深刻理解，思想境界沒有提升，靈魂沒有凈化，導致了對共產主義心存疑慮，是非觀念、原則性不強、正義感退化，理想信念產生動搖和滑坡，沒有做到用正確的政治理想指揮思想行動。

（二）領導班子的群眾意識不強，為人民服務的宗旨意識還需強化 一是在思想上沒有牢固樹立一切依靠群眾、一切為了群眾的意識。沒有足夠重視群眾對企業發展起到的至關重要的作用，沒有堅持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程。看不到群眾的首創精神，疏遠了與群眾的思想感情，導致工作上群眾觀念淡薄，指導工作主觀意志成份多，形式主義成份多，為群眾想的少，服務群眾也少了。二是對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自身的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足。還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為職工群眾服務的宗旨意識，密切聯系群眾不夠，對職工生活和思想方面關心較少，深入基層向人民群眾學習請教、聽取意見不夠虛心、不夠全面、不夠及時。三是沒有牢固樹立正確的政績觀和利益觀。在思想上對始終堅持實事求是、按客觀規律辦事是樹立正確政績觀的核心的認識不深刻，對順民意、解民憂、增民利的事情沒有做到立查立改。對手中的權力來自于人民沒有清醒的認識，沒能做到想問題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾的冷暖放在心上。

（三）領導班子的精神狀態、工作狀態和黨性修養有待提升

一是缺乏改革創新的精神和勇氣。我們雖然意識到自身存在的一些問題，但是由于客觀上日常生產經營事務較多，加之主觀上不求有功、但求無過的思想嚴重，面對困難缺乏勇氣、決心、毅力，不愿碰觸一些問題和死角，患得患失，不敢嘗試從舊的模式中解放，從而導致缺乏大局觀念、進取心不夠、思想狀態懶惰松懈的情況偶有發生。二是工作狀態的提升不夠明顯。首先是思想上認識不夠，是缺乏科學精神、缺乏正確的思維方式所致，是黨性不純、黨性觀念不強、思維固化的一種表現。心存等、靠的依賴思想，忽略了工作的積極性、主動性、創造性，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神。三是對共產黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界，要不斷增強黨性修養的認識不到位。多在口頭上講在改造客觀世界的同時要改造自己的主觀世界，但實際上存在著重前者輕后者，以事務工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養減弱了，對自己的要求放松了，考慮群眾利益和全局利益少了。

（四）領導班子的自律意識不夠強、執行黨的紀律不夠嚴，管理制度不健全、監管不到位

一是領導班子在嚴格自律方面，缺少時刻自省、自查的危機意識，缺乏自我約束、自我監督的自律意識。沒有真正在思想上筑起有效的防線，更沒有在行為上形成嚴格的準則和規范。思想上覺悟不高，致使行為上責任落實不到位，沒有明確群眾的要求和期望，沒能體現領導班子的服務本質。二是在對黨的各項紀律的執行情況還有待提升。領導班子沒能從堅定政治信仰的高度來認識嚴格執行黨的政治、組織、財經紀律的重要性，導致了執行黨的紀律不那么嚴肅，對黨的紀律、要求、主張貫徹執行起來“走板走樣”。究其根源還是政治理論素養不高、復雜變化的社會造成了思想困惑和政治迷失。三是管理制度不健全，監管不到位。對思想上、行為上存在問題時的教育、管理、監督存在薄弱環節。管理制度不完善，執行不嚴，對個人行為的管理約束有空白區，部分制度流于形式，監督監管名存實亡，“無法可依”和“有法不依”兩種現象同時并存。在具體落實過程中，出現有令不行、有禁不止的監管缺失現象。

第四篇：四風問題的表現及對策

“四風”問題的表現及對策分析

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”群眾深惡痛疾，是損害黨群干群關系，造成黨和政府與群眾“隔心墻”的不正之風。黨中央和各級黨委歷來高度重視“四風”整治，十八大以來，黨中央出臺八項規定，各級黨委也紛紛作出各類規定，狠抓“四風”整治，特別是目前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動將“四風”作為整治的重要內容，剎風整紀，切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。通過各級黨委和廣大黨員干部的努力，“四風”問題有了明顯好轉，得到了廣大人民群眾的擁護。但是，由于“四風”問題具有變異性、傳染性、頑固性、反彈性特點，狠抓時，“四風”會有明顯好轉，略一放松就極容易反彈。如何防止“四風”問題反彈，保持黨同人民群眾的血肉聯系，為實現中華民族偉大復興的中國夢長期營造一個風清氣正環境，本人結合基層實際，作如下思考。

一、“四風”問題在基層的具體表現及成因分析

當前，我國正處于“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”交織并存、經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的時期。極大部分基層干部堅守信念、勇于擔當，忠實地履行職責，有力地維護了社會穩定，密切了黨群、干群關系，營造了政通人和、欣欣向榮的良好局面。但是經濟、社會的轉型，造成了社會利益關系日趨多樣化，人們追求和實現利益的意識增強，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風也在 少數基層干部中滋長。“四風”問題在基層主要表現為發展趨于功利化、對待群眾冷漠化、生活情趣墜落化、日常工作照抄化、貪腐呈現多樣化五大特點。

（一）發展趨于功利化。發展不是為了人民，而是為了政績，發展成果不是與人民共享，而是為了自己成長。工作中，一是政績沖動導致形象工程、政績工程頻頻出現。一些基層領導干部為了突出政績，好大喜功，不惜舉債建設。為了突出政績，建筑物壽命越來越短，甚至出現剛建好就被撤除重建現象，給基層背上了沉重的包袱。如，湖南株洲炎陵縣投資100多萬元的一所希望小學僅建成4個月就被拆；成都投資數千萬建成的大慈寺歷史文化街區僅3年被拆。二是政績沖動導致長遠規劃性差。換一屆領導往往要換一個發展思路，即使內容相同也要在文字上換一種說法；人代會通過的城鎮建設規劃抵不過開發商發財計劃，開發商看中的地塊可以變通，規劃在開發商面前常常出現讓路的尷尬。三是政績沖動導致大肆招商。為了突出政績，只要有人投資，什么項目都敢上。在GDP躍升、經濟實現跨越發展，領導干部政績斐然的同時，一些高污染項目嚴重污染、破壞了區域環境，影響了群眾生產、生活和身心健康，有的項目的上馬還導致了群體性事件的發生，如：計劃投資104.8億元的什邡鉬銅項目就造成了群體性事件。四是政績沖動導致數字泡沫化。少數基層干部匯報成績用乘法，匯報問題用除法，上報數據有多套，哪一套數據出政績就用那一套，原來稱為最真實的人口、財政稅收數據也變 得越來越不真實。

（二）對待群眾冷漠化。黨和國家歷來高度重視群眾工作，黨的宗旨是全心全意為人民服務，但基層傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的事時有發生，群眾集體上訪、群眾圍攻政府的群體性事件時常出現，在經濟、社會全面轉型的關鍵時刻，部人基層干部“四風”出現了群眾利益淡漠化傾向。一是一些基層行政機關違反法律、法規、規章和政策規定，亂收費、強攤派、亂罰款，造成群眾苦不堪言；二是一些基層強行征地、拆房，但卻不按市價補償，造成群眾紛紛上訪；三是部分基層干部作風粗暴，對群眾“呵哄嚇咋”，將人民群眾當成了其敵人；四是有的基層干部吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如農村“低保”、廉租房分配不公，甚至有基層干部貪污、挪用“低保”、“新農合”資金現象。五是有的基層干部門難進、臉難看、話難聽、事難辦，高高在上，對待群眾冷漠。如在北京工作的周某某為了辦出國護照，六次往返武邑縣公安局才辦妥。

（三）生活情趣墜落化。一是存在基層干部參與賭博之風。少數縣市、鄉鎮多數公職人有參賭經歷，少數公職人員參與賭博已經成為生活的一部分。上行下效，公職人員特別是領導干部參賭較多的縣、鄉，已經賭博成風。二是少數干部生活作風墮落。養“二奶”、包情人，生活奢糜，醉生夢死，據統計顯示，在近年來全國各地查處的腐敗官員中,超過95%的人有情婦。三是吃喝玩樂不正之風依然存在。還有基層領導干部打著考察學習之名，到風景名勝區旅游，以接待為名，吃遍天下美味；有的將進高檔餐館改成了自辦高檔“食堂”，有的往變了花樣的高檔“農家樂”里鉆。

（四）日常工作照抄化。一是抄書現象嚴重。領導講話，百度一下，改頭換面，成了自家。理論文章也敢抄，有的百度后隨便改一下就上報，連地名也沒有改完；還有更大膽的，直接抄上級領導講話，將市改成縣后就成了自己的，如，呂梁市交城縣委書記李志安第二批群眾路線教育實踐活動動員大會講話就抄襲了呂梁市委書記高衛東的講話。二是照抄會議讓底層干部苦不堪言。一個同樣內容的會議，層層照著開，特別是上級的一些視頻會，直開到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，他們開同樣一個會要開4次，且時間不同，而所講內容幾乎相同，造成了很多時間花在開會上，沒有更多時間、精力抓落實。三是照抄文件成文山。中央下發的文件，層層轉發，所轉發內容幾乎照抄，造成一個文件到村級，有3至4個文件是轉發件。目前，會議落實會議、文件落實文件現象還依然存在，領導講話秘書代勞，甚至小到主持詞也要秘書寫好。還有的照抄經驗、照抄做法，但卻不會消化，最終勞民傷財，給基層增加了沉重負擔。

（五）貪腐呈現多樣化。一是少數基層干部逐步由“小貪”向“大腐”演變。隨著經濟的發展、基層掌握財力的增加，少數基層干部的貪腐行為由90年代的幾千、幾萬元發展到了目前的幾十萬元，經濟發達地區的少數基層干部、甚至村干部出現了貪 腐上千萬元的案例。如：韶關市湞江區樂園鎮長樂村委會黨支部書記兼村委會主任何某連僅貪污土地一項就價值一千多萬元。少數基層干部的“小貪”已經發展演變為了“大腐”。二是貪腐行為由個體向窩案發展。前10年的貪污、受賄行為以個體較多，當前個案越來越少，窩案越來越多，貪腐呈群體化、利益集團化演變。三是小貪潛逃時有發生。據筆者不完全統計，云南省屏邊縣近十年已經出現3起公職人員、5起村組干部貪腐潛逃現象。四是農村賄選現象越來越嚴重。部分村民為了維護現有的經濟利益或對現有的經濟利益進行有利于自己的再分配，不惜以身試法進行賄選，賄選的低風險、高回報又加深了賄選的嚴重程度，并逐步由村“兩委”選舉向村民小組選舉延伸。五是利用公款“跑部錢進”問題呈向下延伸趨勢。原來的地市“跑部錢進”向下延伸為村跑縣、市（地），鄉跑省、市，縣跑部、省。

“四風”問題，由來已久，它產生的原因是多方面的，從成因上分析：

一是信仰危機，理想信念出現動搖。東歐劇變、蘇聯解體造成的信仰危機還在部分黨員干部中不同程度存在，拜金主義、享樂主義等外來不良文化侵蝕著部分黨員干部理想信念，使之出現動搖，甚至造成沒有理想、信念。

二是不良的用人導向還沒有完全糾正，政績評價還不科學。干部提拔任用還存在唯GDP論英雄，形象工程、政績工程還在給干部晉升加分；敢于“跑部錢進”爭取到資金、項目的就是能 人。

三是權力運行不透明，監督機制軟弱。普遍沒有實行權力運行清單制，還沒有建立起有效的權力監督和制約機制，決策還存在程序上的合法，實際上由一把手或少數人說了算的現象。監督方式雖多，但體制、機制造成監督乏力，上級監督較遠，難以發現問題;同級監督較軟，權力不夠;群眾監督較難，不知底細。四是財政體制、項目審批存在漏洞，為“跑部錢進”預留了空間。當前還在實行分級財政，貧困地方既要保機構運轉、還要搞建設，只有想方設法“跑部錢進”，一切為了拿到項目、拿到錢，在此過程中加速了干部作風的腐化。

五是制度不健全，教育不給力。法律監督、紀律監督、人大監督等因體制原因，獨立性不夠；許多領域存在制度空白；教育方式簡單、說服力不強。

二、整治“四風”長效機制對策

“四風”的頑固性和反彈性要求整治“四風”必須打持久戰，建立起長效整治機制，持之以恒才能得到好轉。本人認為，具體應建立健全五個機制、深化一個改革。

一、建立健全作風教育常態化機制。一是要高位搭建作風教育平臺。將作風建設作為從嚴治黨的重要舉措，納入黨建工作重要內容，建立健全由同級黨委副書記或紀委書記任組長，宣傳、組織等部門參加的反腐倡廉宣傳教育小組，將作風教育納入黨的宣傳思想工作中總體規劃，認真制訂計劃，并統籌抓好落 實。，二是要建立嚴格的干部作風教育長效制度，實行教育報告、考察、考核等制度，并將作風教育納入理論學習中心組、干部培訓、三會一課、領導班子民主生活會的必學內容，形成行之有效的教育機制，將切實做到全覆蓋。三是要突出教育重點。教育內容上突出理想信念教育點，解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，補好精神之鈣。同時要強化道德、紀律和法治觀念教育；在教育對象上，要突出黨政領導干部這個重點，不斷提高基層黨員干部的思想情操和廉潔自律意識。在教育方式上，要突出廉政教育與思想政治教育相結合，正反兩方面的典型教育相結合，經常教育和專項教育相結合，形成濃厚的反腐倡廉教育氛圍。四是強化廉政文化建設，營造廉榮貪恥的社會風尚。構建、培育先進的、健康的廉政文化，凈化社會文化環境，對引導領導干部養成良好的作風極其重要。要廣泛開展廉政文化進機關、進學校、進社區、進家庭、進農村、進企業、進醫院、進軍營、進口岸、進事業單位等“十進”活動，把握正確的文化輿論導向，大力倡導先進文化，引導黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化風氣，充分發揮先進文化的滲透力和影響力，從根本上扭轉整個社會的風氣。

二、建立健全“四風”懲戒零容忍機制。不論“四風”問題大小，對其一列零容忍，建立起從通報批評、問責、組織處理、到黨政紀處分直至移送司法機關的完整懲處鏈條，做到老虎、蒼蠅一起打。要暢通信訪渠道，建立健全縣鄉村三級信訪網，接受 “四風”舉報，增加線索來源。建立“四風”案件舉報和查處獎懲制度，凡是舉報“四風”問題經查實和認真查處“四風”問題的給予一定獎勵，出現“四風”案件有案不查，有案不報，瞞案壓案的，給予嚴懲。還應深化紀檢監察機關體制改革，為相對獨立懲治“四風”奠定堅實的組織基礎。加強紀檢監察機關查辦案件能力建設，建設一支剛正不阿、敢于碰硬的“四風”案件查辦隊伍。

三、建立健全作風建設制度化機制。一是要狠抓現有制度落實。要認真落實中央八項規定、上級黨委作風建設規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等。二是開展單位制度清理和修訂，建立健全領導班子議事規則、上下班紀律、公務用車管理、公務接待、財務管理、效能建設等制度，用制度規范黨員干部行為。三要針對重點部位和環節建立健全懲戒制度，要對公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、跑官拉票、推諉扯皮、打牌賭博、大操大辦等重點建章立制，并隨著“四風”的變異及時跟進。四要建立健全權力清單制，實現權力透明運行。要厘清權力清單，加大權力公開力度，對公開的真實性、時效性、完整性進行監督檢查，及時糾正和查處存在的問題，充分發揮群眾監督的效果，讓權力在陽光下運行。

四、建立健全四風“照鏡”定期化機制。要將“照鏡”作為整治“四風”的有力手段和關鍵環節，形成定期化機制。一是將“四風”納入黨員領導干部專題民主生活會、黨員組織生活會的 必須內容，實行自己“照”與他人“照”。在此照鏡中，關鍵是要 明確采用整風精神，樹立“問題意識”，敢于揭短、勇于亮丑，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從而清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人的政治本色。二是要建立常態化政風行風評議制，實行他人“照”。要辦好糾風熱線、每年開展民主評議政風行風，對單位和干部作風狀況進行評議，對于發現的問題下達監察建議書，督促整改，并對評議結果與干部任用掛鉤，推動作風建設。三是要定期和不定期開展專項治理，對“四風”問題進行全面“照鏡”。四是要加大“照鏡子”的整改力度，探索對黨員領導干部整改情況實行過關辦法，凡是不過關的，要重新整改。

五、建立健全“四風”監督立體化機制。一是要充分發揮專門機關的監督作用。賦予紀檢監察機關紀律監督、人大機關法律監督、政協民主監督、審計機關資金監督的相對獨立權，使之善于從中發現黨員干部“四風”方面存在的突出問題。二是要充分發揮群眾監督、輿論監督、媒體監督、網絡監督的作用，建立健全群眾網上網下信訪舉報受理、查處、反饋機制，強化網絡輿情收集和研判；實行實名舉報獎勵和對舉報人保護制度，鼓勵群眾舉報。三是要強化權力公開透明運行，對權力運行過程全公開，打造透明黨委、陽光政府。四是要開展作風建設專項檢查。將作風建設檢查常態化，特別注重采用暗訪方式整治“四風”，做到發現問題，及時處理。五是要建立整風排查追究制度，防止作風排查走形式、走過場、避重就輕，明查暗訪不深入等情況發生。

六、深化一個改革。“四風”問題的產生，一般問題出在基層，但根源往往在上層，因此，要通過深化改革，鏟除滋生“四風”的土壤和條件。一是繼續深化干部人事制度改革，建立健全體現科學發展觀要求的干部考核評價機制，進一步樹立正確的用人導向，用好的作風選人和選作風好的人，堅持實績導向，重品行、重作風、重實績、重公論，真正把那些作風建設中表現突出，敢于創新、工作積極、作風務實、業績顯著的干部選拔到領導崗位上來。真正做到不以GDP論英雄，探索建立以項目多少論政績為以項目質量論政績，凡是搞形象工程、政績工程、違背群眾意愿和科學發展觀要求做表面文章，做勞民傷財之事的黨員干部，堅決不予提拔任用，涉嫌違反“四風”的，堅決給予查處。二是要實行作風考察制度，將干部作風狀況納入干部考察范圍，拓展考察空間，對其工作圈、生活圈全面考察，并實行干部作風考察預告制，鼓勵群眾對干部作風情況進行監督、舉報。三是要深化重點領域改革，消除“四風”滋生土壤。要建立健全機構運轉保障機制，對貧困地區機構正常運轉實行保障，所需資金采用轉移支付方式解決，建立起財權與事權相匹配的財政保障制度；深化行政審批制度改革，除關系國計民生的重大事項外，其他事項改由市場配置；改革項目審批辦法，實行項目宏觀統籌和專家充分認證和參與決策機制；強化項目資金管理和審計，開展“跑部錢進”專項治理。四是是探索實行領導干部有關事項公示制度，先從新提任干部公示起，穩步向上推進。“四風”之害，輕則脫離群眾，重則造成黨群干群關系對立，如果任其發展下去，極可能造成亡黨亡國危險。當前，整治“四風”雖然取得一定成績，但決不可掉以輕心，還需加倍努力，常抓不懈。

第五篇：四風問題

區直各部門在“四風”方面存在的問題匯編

區委辦領導班子和黨員干部“四風”問題查擺情況

一、形式主義方面

（1）學習自覺性不強，思想認識不夠。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神，沒有正確處理好工作與學習之間的關系，主動學習的自覺性還不夠高。在學習內容上存在實用主義傾向，與工作關系密切的多學，與工作關系不大的學得少，特別是對新事物、新知識學習還不夠透徹,有時出現“遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據、查資料”的現象，缺乏全面系統的知識升華。（2）工作主動性不強，落實力度不夠。有的工作抓得不夠緊，有的工作不推不動，存在“臨時抱佛腳”的現象，沒有時刻以高標準嚴格要求，主動出擊。有時接到工作任務，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此。有時還存在應付的想法—“只求過得去，不求過得硬”，影響了工作效果。有的工作重辦理、輕跟蹤，沒有掌握科學高效的工作方法。特別是對下布置工作后，大多只聽匯報，深入實際督促檢查少，在一定程度上影響了工作成效，降低了工作質量。（3）工作創新性不強，擔當意識不夠。存在慣性思維，政治敏感性不強，工作憑經驗辦事，在辦文、辦會、辦事等方面不能做到內外一致，不能緊跟領導步伐，準確把握工作節奏，實現工作事半功倍。在某些具體問題上，往往是執行多，創造性開展工作少，沒有能夠做到超前創新、與時俱進。特別是對一些工作難度大、矛盾糾紛多的工作，沒有充分發揮主觀能動性，習慣于用老辦法、老經驗對待解決，往往導致工作效果不明顯。有時存在畏難思想，擔心處理起來會產生連鎖反應，顧慮比較多，創新意識不夠，工作力度不大。有時一些問題處理得不夠及時果斷。有些常規性工作沒有很好地掌握規律，沒有充分發揮主觀能動性，局限于領導布置什么做什么，有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態，效率不高。

二、官僚主義方面

（1）與群眾聯系不夠緊密。雖然深知對部門、基層的情況，只有沉下去才有較深的了解，才有“發言權”，但是習慣召開各種會議，方案在會上研究，任務在會上交辦，落實在會上督促。相應的，工作內容服務領導多，深入基層調研時間較少，與群眾接觸不多，不接地氣，對廣大群眾的利益訴求把握得不準，對實際情況的了解也有失偏。（2）與工作聯系不夠緊密。調研不夠深入，存在“機關化”現象。起草文件材料習慣于“閉門造車”，沒有深入地方、基層了解真實情況，從書面到書面，很難提出新觀點、新思路，在為領導提供科學決策方面有所欠缺。雖然也經常下基層調研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。工作方法還有待改進。在推進各項工作時，主動征求相關單位意見不足，重部署、輕推進，布置多，檢查少，總覺得有許多事要辦，對下面要求多，但往往把工作布置下去之后，卻沒有做到全面掌握，消極“等米下鍋”，思路不清、辦法不足，導致工作推進緩慢，效果不佳。由于主觀上想干好工作，對于交辦下去的任務希望能盡快得到落實，可能在時間節點上會定得比較嚴格。有時看到工作進展較慢，便產生急躁情緒，表現在工作上存在一定程度的急于求成，沉不住氣，靜不下心。（3）與上下聯系不夠緊密。在加強與上級辦公室部門溝通聯系方面存在薄弱環節，難以準確把握面上情況。對部門和基層辦公室工作的督促指導偏弱。在辦公室內部工作傳幫帶上既壓擔子、又教方法方面還存在不足。

三、享樂主義方面

（1）精氣神不足，缺乏虎狼之氣。滿足于工作現狀，“不進則退,慢進也是退”的憂患意識不濃，自加壓力、負重奮進的意識不強，目標定位不高，因而表現在工作中欠缺敢想敢干的闖勁和敢為人先的氣魄。有時工作不在狀態，拼勁不足。有時工作不夠緊張，做事不實，浮于面上，工作效率低，一些工作習慣于靠督促去完成。在工作中遇到難題，常常依賴領導安排，指一步走一步，缺乏敢于擔當、敢冒風險的氣魄和勇氣，缺少啃硬骨頭的勇氣、能力和智慧。（2）心態浮躁，缺乏沉穩之氣。在工作能力還不強，工作實績還不足，經驗、歷練、實力還遠遠不夠的情況下，會發牢騷，急功近利、急于求成要待遇、要職級、要改善。工作有時不用心，不能沉下心深入研究文件、研究政策、研究工作，心浮氣躁，工作上普遍缺少張力、耐力和韌性，存在怕吃苦、怕加班、怕熬夜、怕寫材料的現象。（3）思想不夠解放，缺乏開創思維。在新的形勢面前，思想思維方式方面受條條框框束縛太多，遇到實際問題時一定程度上還缺乏主動性和創造性，不敢闖，不敢試，破解難題的辦法不多。在困難和矛盾面前，心存急燥，缺乏開放性、發散性思維，真正用解放思想的思維方法解決問題、進行開創性工作的能力還有待進一步加強。

四、奢靡之風方面

（1）規章制度抓的不夠細致。在工作中，提出的要求多，具體安排的少，深入檢查落實的少，抓責任落實不是很到位。水、電等節約意識不夠，有時存在紙張浪費、下班后不關燈的情況。（2）自我約束力落實不夠堅決。在一些不太敏感、不致于造成大的影響和后果的問題上自我約束、自我檢點有欠嚴格。對一些本不愿意參加的宴請活動，礙于情面也會參加。（3）接待工作要求執行不夠嚴格。把握不好公務接待和工作交流中的消費尺度，習慣于“熱情接待”，不夠勤儉節約，有時劃不清工作需要與廉潔自律的界限，對一些鋪張浪費的現象仍有執行制度不嚴的問題，還存在“老好人”思想，生怕接待辦事“不周到”影響了關系。

**區城管局在“四風”方面存在的問題

領導班子存在的問題 有些領導干部安坐辦公室，不愿意下基層，很少下基層；工作布置的多，檢查落實的少。個別領導檢查工作走形式，擺樣子，擺花架子，貪圖安逸，迎來送往吃吃喝喝；歌功頌德，滿足于過去的成績，居功自傲。根本不溝通，不提出問題，更談不上解決問題，就是讓人家看自己是在檢查工作，其實什么也沒做，就是為了擺樣子讓群眾看；工作上缺乏動力，深入群眾、深入基層調查研究、接地氣不夠，對實際情況缺乏了解，對工作中出現的新情況新問題把握不夠，聽匯報多，自己深入研究少；班子成員在工作方面，投入的時間、精力不夠，明顯的享樂主義表現，不愿受苦遭罪，圖清閑。班子成員之間真正開展批評與自我批評不夠，相互表揚的、恭維的多，批評的少。

黨員干部存在的問題 有的黨員干部在大是大非面前，不敢擔當，表面上看上去很原則，實際上不敢碰硬，不敢面對錯誤的東西，不敢觸及思想靈魂，當老好人；制度執行不力，有制度不執行，影響工作有效、高效運轉；不能虛心向群眾學習，不能真心對群眾，不能熱心為群眾服務，存在不負責任、推諉扯皮、普通黨員。形式主義方面：有的不到基層調研，不掌握業務上的第一手資料，平時只是接打電話。大事小事都靠科長，不愿闖，不敢試，碌碌無為，不能獨當一面。官僚主義方面：有的工作不講效率，得過且過，只求過得去，不求過得硬。享樂主義方面：不能嚴格要求自己，不能很好遵守單位的規章制度，出工不出力，懶懶散散，不下基層，遲到早退現象嚴重。奢靡之風方面：浪費水電、辦公用品，千方百計想要福利、要補貼。

直屬單位和窗口科室。形式主義方面：把自己等同于一般群眾，沒有表率意識。一次性告知單和服務承諾放在網上，沒有真正落實到位。有的不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重。把握不準的業務，常以材料不全、沒有政策依據、沒有領導指示、沒有慣例為由，予以推辭拒絕。官僚主義方面：有的和私營業主打得火熱，選擇性執法，辦事不公，存在吃拿卡要現象。收取墻改基金、散裝水泥基金時，缺乏有效的工作方法，重視收規費，輕視做宣傳，基層群眾不理解依法依規上繳相關費用的意義。有的坐等扎口收費，不主動靠前執法。享樂主義方面：特權思想嚴重，動不動裝腔擺譜。有的責任心不強，不愿意出力。有的動不動就想請假，政治學習不能長期堅持。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。奢靡之風方面：有的不注重節約，浪費現象時有發生。有的公車私用。

區委農工辦在“四風”方面存在的問題

從農工辦領導班子和領導干部來看：一是重業務，輕學習。有的以工作忙、沒時間為借口，政治和業務學習不夠，跟不上新形勢，滿足于現有學識和見解；二是有的不愿接觸群眾，不敢做群眾工作，怕群眾“出難題”、“添麻煩”；三是有的缺乏“傳幫帶”意識，業務不教“真經”，對自己分管的科室管理不夠、督促指導不嚴；四是有的責任心不強、不敢擔當，對上級決定機械執行、生搬硬套，被動服務多、主動擔當少等。

從機關中層干部存在的問題上看：一是有的存在應付領導安排的工作現象；二是有的工作中強調客觀原因多，主觀挖掘少，在科室中的表率帶頭作用沒有充分發揮出來；三是有的對布置的工作要求低，敷衍塞責、應付了事，不求有功、但求無過，缺乏勇于負責、敢于擔當的精神。

從機關一般黨員存在的問題上看：一是有的業務知識學習的不全面不夠深入，欠缺創新意識；二是有的工作作風不實，責任心不強；三是有的不遵守機關紀律，不能夠履行請假手續現象。

區廣播電視臺在“四風”方面存在的突出問題

廣電臺對照中央和省市區委提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡主義等“四風”問題種種表現，發現一些黨員干部身上還大量存在作風不實、不正、不廉的問題。

領導班子和領導干部存在的問題：宗旨意識不強，習慣于上面怎么說就怎么宣傳、領導怎么講就怎么做，對上負責多、對下負責少，只做給領導看，只要領導滿意就好；落實會議精神，工作效率不高，推動不快，“等”“靠”“要”的思想較為突出，領導說一說，動一動，宣傳效果跟不上；有時脫離群眾、脫離實際，主觀片面，靠經驗工作，調查研究不深入，下基層走馬觀花，對基層真實情況了解掌握不夠，沒有真正接“地氣”，一直跟大臺后頭轉，學又學不像，新聞宣傳缺乏通俗化、大眾化、生活化的闡釋，群眾聽不懂，也不愿聽、不愿信；新聞采編自辦節目，報道內容空泛，不接地氣，政治套話、官話、空話較多，群眾不愿看、不關注，傳播受眾的公信力下降；有安于現狀的思想，缺乏創新意識和一抓到底的勁頭，不敢闖、不愿闖，責任擔當不強；在廉潔自律方面也存有差距，有時在一些小節上從嚴要求還不夠，打自己的“小算盤”。

臺屬部室及黨員存在的問題：有的缺乏責任心，對本職工作得過且過，敷衍了事，對領導安排工作斤斤計較,討價還價；有的不遵守臺里考勤制度，遲到、早退，工作期間上網聊天、玩游戲、炒股票基金、看電影、上微博等；有的對同事同行缺少關愛，存在互相排斥現象，對同行進行語言羞辱；有的干工作以經濟為杠桿，一切向“錢”看，進行有償工作，甚至于工作為輔，把主要精力放在拉廣告、做生意上。有的貪圖物質享受，攀比心態嚴重，羨慕經濟效益好的部門,動不動拿績效工資作比較，卻從不拿宣傳的獲獎作品、工作業績、奉獻精神作對比；有的不講政治、不講原則，熱衷于散布各種流言蜚語和小道消息，損害黨和政府形象；有的違法亂紀，變相索要服務對象財物，收受采訪單位和個人紀念禮品、宴請，在群眾中造成惡劣的影響。

區信息網絡中心在“四風”方面存在的突出問題

領導班子和領導干部存在的問題主要表現為：群眾觀念不強，宗旨意識淡化，深入基層不夠，高高在上，脫離群眾。缺乏主觀創造性，滿足于完成好上級部署，沒有充分挖掘和發揮出政府網站的職能潛力。為群眾服務意識不夠強，為網民提供訴求的渠道不夠完善和暢通，沒有及時讓領導掌握群眾訴求和心聲。對區委、區政府部署的工作有時存在應付心理，沒有成為讓群眾及時知曉區委、區政府決策意圖的互動平臺，落實力不夠。有的工作滿足于作計劃、搞布置，缺少跟蹤、檢查、問效，注重實際效果還不夠。雖建立了學習制度，但政治理論和業務學習不深入、不系統、不透徹。下基層調研走馬觀花，流于形式。有的不敢擔當，工作求穩，不敢創新，沒有工作激情。

中層干部存在的問題主要表現為：有的怕困難，缺乏事業心、責任感和創新精神，為基層部門網站服務不夠，工作熱情不高、干勁不足、動力不強。有的安于現狀，不思進取，拈輕怕重，紀律散漫，缺乏激情。有的缺乏學習的主動性，常借口“工作忙”而怠于學習。有的服務群眾意識和能力不強，說話沒人聽，做事沒人跟。有的缺少大局觀念，考慮分管科室利益多，考慮全局利益的少，工作主動性和工作執行力還不夠強。

普通黨員存在的問題主要表現為：有的組織紀律性差，敬業精神缺乏，沒有全身心投入到網站工作上來，領導不推，自己不動，沒有能夠發揮出黨員應有的先鋒模范作用。有的缺乏互助意識和集體觀念，干工作斤斤計較，不是分內的事情推三阻四。有的把個人利益看得重了一些，覺得自己工作很累、貢獻很大，條件稍差一點就有意見。有的對群眾沒有感情，說不了群眾的話，聽不懂群眾的言，解不了群眾的難。有的干工作老是問慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦，以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況。

區水利局在“四風”方面存在的突出問題 對照中央和省市區委提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題種種表現，我局黨員干部作風問題還大量存在，有些方面甚至還比較突出。

從局領導班子和黨員領導干部來看：有的政績觀不正確，工作落實流于形式，以會議貫徹會議，以文件落實文件；水利工作重建設、輕管理，改革創新意識不強；減災應急意識淡薄，社會化防災減災體系不完備；人才資源調配不夠合理，基層人力資源不能合理高效利用；習慣高高在上、不接地氣，作風漂浮，缺少調查研究；工作缺乏釘子精神，對該抓的工作、該解決的問題不能一抓到底，工作容易虎頭蛇尾，致使一些問題長時間得不到解決；不夠注意節儉，存在鋪張浪費現象等。

從局屬各科室、水利站和直屬單位來看：有的同志對事業缺少激情和闖勁，習慣于按經驗和老辦法辦事，不愿或不敢創新；缺乏敢于負責、勇于擔當的底氣，遇到困難繞著走，見到矛盾就回避，碰到問題向上交；工作中缺乏求實、務實、落實意識，敬業精神和執行力不強，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、質量不高；學習不夠，思考不深，研究不透，習慣做表面文章；工程管理不到位，執法力度不夠，服務意識不強等。

區總工會在“四風”方面存在的突出問題

區總領導班子和領導干部存在的問題主要表現為：有的不注重深入基層，習慣于坐在辦公室打打電話、發發文件，沉到一線的時間少，聽匯報、看材料多，跑現場、與普通職工面對面零距離接觸的少，存在機關化傾向；有的對職工群眾的呼聲和要求反應不敏感，對職工群眾反映的困難和問題不關心，解決不及時，拖拖拉拉，把“本分”的事當作“情分”來送；有的職工“娘家人”的意識不強，不愿做、不會做深入細致的職工群眾工作，對職工群眾的合理訴求推動解決的辦法不多;有的工作重表面、輕實績，重形式、輕落實，把布置當落實，跟蹤調研、分類指導、督促檢查不夠；有的部署任務不切實際, 報表多、表彰多、會議多、材料多，導致基層疲于應付；有的對上負責與對下負責不一致，貫徹落實上級部署“上接天線”多，聯系職工服務基層“下接地氣”少，遇到矛盾繞道走，碰到困難推諉扯皮，該管的事不管，該負的責不負。這次教育實踐活動，我們都要認真反思一下，多謀職工之利，多解職工之憂，真正做到與職工群眾面對面、心貼心，始終保持與職工群眾的密切聯系;找準工會工作定位，重實干、不作秀，勇于負責、敢于擔當，真正把心思用在干事創業上，把功夫下在為職工服務上，努力創造經得起職工群眾和實踐檢驗的成績。

區總機關科室存在的問題主要表現為：有的精神懈怠、不思進取，責任意識淡漠，工作上安于現狀，推一下動一下，動一下歇一下，粗心大意、敷衍塞責，只求過得去，不求過得硬；有的不注重學習研究，能力水平不能適應工會工作的需要；有的缺乏工作激情和開拓創新精神，觀念停滯不前，工作因循守舊，習慣于用老模式、舊方法干工作；有的干工作本事不大，對別人卻喜歡指指點點，當面不說，背后不負責任地妄加議論;有的鋪張浪費、大手大腳,超規格定預算、超規格搞接待；有的自律意識不強，自我要求不嚴，隨心所欲、不拘小節、形象不佳。通過教育實踐活動，要讓落實不力、工作滯后的干部坐不穩、有壓力，讓實績明顯、創新有為的干部受鼓舞、有干勁，使工會每一位黨員干部都具備“善操作、能創新、會落實、敢擔當”的精神特質和精神狀態;引導每個黨員干部進一步筑牢思想道德底線，自重、自省、自警、自勵，堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉持會、勤儉辦一切事情，做到清廉為民、克己奉公，永葆艱苦奮斗本色。

區安監局在“四風”方面存在的突出問題

從局領導班子和黨員領導干部來看：存在工作責任心不強，綜合監管協調推進力度不夠，安全生產監管過程中存在著執法不嚴，工作措施落實不下去的問題。

從中層干部來看：存在工作積極性不高，法律意識淡薄業務能力欠缺；部分認為安全生產責任重大，怕擔責，不敢擔責；工作紀律性不強，沒有時間觀念，晚來早走，工作期間干私活的問題。

從行政執法和窗口服務來看：存在工作熱情不夠，工作拖拉，推諉扯皮；安全生產職責不清，安全生產執法水平不高，業務不熟練；礙于人情，安全生產執法不嚴，隱患排查治理不徹底；審批許可程序繁瑣，效率低的問題。

以此活動中，我局將帶著問題抓學習、帶著問題找問題、帶著問題搞剖析，認真對照檢查，徹底加以整改。一條一條梳理分析，讓“四風”問題看得見、摸得著，一項一項整改落實，使黨員干部作風有一個大改進，群眾滿意度有一個大提高。

一查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病。宗旨意識牢、群眾觀點強，才會有為民務實清廉的高度自覺。近年來，我局干部隊伍的作風狀況取得明顯改進，但脫離基層脫離群眾的現象仍然不能說完全不存在。這次教育實踐活動，每個黨員干部都要認真反思，在踐行群眾路線、堅持群眾觀點、站穩群眾立場方面有沒有發生偏差，大興親民為民之風，真正與群眾“一起苦”、“一塊干”。

二查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之病。要通過教育實踐活動，促進每個黨員干部始終牢記“空談誤國、實干興邦”，重實干、敢作為、勇擔當，真正把心思用在安全監管監察上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

三查精神狀態振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之病。精神決定作風、影響成敗。我們在安全生產監管方面有一整套有效的方式方法，但有些做法不適應當前的新特點、新要求，所以必須要創新。因此要治慵懶滿散、安于現狀、不思進取，著重解決精神懈怠、得過且過、厭戰畏難問題。要查找安全生產監管工作有沒有在思想上因循守舊，在監管方式方法上創新不夠，在監管執法效率上不高的問題。要通過教育實踐活動，促進廣大黨員干部永葆激情，切實做到奮進不懈怠、創新敢擔當、自信不自滿，使銳意進取、昂揚向上、勇爭一流的精神風貌在新時期進一步得到弘揚。

四查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。節儉才能贏得民意，廉政才能贏得民心。建設“為民務實清廉”機關，“清廉”是保障，人們常講“官不正則民不順”，執法機構如果沒有清正廉潔之風，企業就難以保持良好風氣。要治揮霍奢靡、鋪張浪費之病，必須堅決反對奢靡之風，著重解決待遇上相互攀比、心態上嚴重失衡等問題。還要查找有沒有利用公務之便吃拿卡要現象，收受禮品禮金行為。要通過教育實踐活動，強化教育，引導每個黨員都堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到清廉自守、克己奉公，始終保持為民務實清廉的政治本色。

區民政局在“四風”方面存在的突出問題

全局存在的共性問題主要表現在：一是有的對工作缺乏高標準、嚴要求，不能充分發揮民政在社會管理中的骨干作用；二是有的在依法行政中執法不嚴，怕得罪人，睜一只眼閉一只眼；三是有的做群眾工作不主動、不細致，接待來訪群眾態度生硬，應付敷衍，缺乏民政干部應有的耐心和愛心；四是有的在工作中只重部門利益，輕全局發展大局，缺乏責任意識、機遇意識和大局意識；五是有的工作紀律松弛，得過且過，缺乏一抓到底的“釘子”精神；六是有的工作缺乏擔當，遇到麻煩事情繞道躲避，遇到棘手問題上推下卸；七是有的喜歡做表面文章，對自己的工作底數不清，情況不明，基礎工作不扎實，缺乏解決實際問題的能力。

局領導班子和領導干部存在的問題主要表現在：一是有的服務群眾，服務基層的觀念不強；二是有的重業務工作，輕思想教育，對干部的管理,失之以軟，失之以寬；三是有的不愿接觸群眾，不敢做群眾工作，怕群眾“出難題”、“添麻煩”；四是有的對自己分管的科室（單位）教育管理不夠、督促指導不嚴；五是有的安于現狀,不思進取;六是有的不嚴格遵守上下班紀律,示范作用差。

局中層黨員干部存在的問題主要表現為:一是有的理論學習不夠、理想信念不夠堅定;二是有的精神狀態不佳、責任意識不強，矛盾面前奉行“好人主義”，不敢抓、不敢管;三是有的工作作風不實,應付檢查多、應付會議多，深入基層發現問題、分析問題、解決問題做得不夠；四是有的遇到急難險重任務時,拈輕怕重，不愿、不甘，不能吃苦；五是有的不堅持原則，徇私偏袒；六是有的工作制度執行不力；七是有的服務意識不強，對基層和服務對象口氣大；八是有的思想不夠解放，工作常憑經驗，按慣例辦事，把“以前怎么樣”作為口頭禪。

普通黨員及窗口單位存在的問題主要表現在：一是有的工作拖拉，推諉扯皮，上班拉閑呱、玩電腦，下班湊飯局、打摜蛋，渾渾噩噩混日子；二是有的戰斗力不強，凝聚力不夠，工作成效不明顯；三是有的重業務發展，輕政治學習，服務群眾的意識不強，態度不好，質量不高，民政窗口形象作用發揮不夠；四是有的內部管理不規范，部分人員業務不熟，辦事拖拉；五是有的紀律要求不嚴，服務質量不高，有的門難進、臉難看、事難辦，甚至吃拿卡要、不給好處不辦事；六是有的“厲行節約反對鋪張浪費”落實不到位，鋪張浪費現象仍然存在。以上這些問題，雖然發生在少數人身上，但影響很壞，對此，我們絕不能漠然視之、習以為常、聽之任之、見怪不怪。

區財政局在“四風”方面存在的突出問題

總體來講，全局黨員干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是融洽的，大家凝心聚力、攻堅克難，恪盡職守、求真務實，服務基層、傾注民生，為全區經濟社會發展和財政事業做出了積極貢獻，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到，“四風”問題在某些方面、局部地方、個別同志身上還不同程度地客觀存在。有的工作出臺了制度規定，但執行不力、不落實，更談不上跟蹤問效；存在著以文件落實文件、以會議落實會議的工作方式，不注重抓落實、出實效。個別同志服務意識不強，高高在上，對部門、基層和服務對象口氣大、態度差；有的思想不夠解放，工作常憑經驗，按慣例辦事，把“以前怎么樣”作為口頭禪，把“這事不歸我管”掛在嘴上，不認識發展需要和形勢變化，不站在群眾的立場，忽視了服務對象的需求。個別同志在職級、福利待遇上心理預期過高、考慮過多而工作精力不夠集中，從而精神懈怠，干事創業的激情淡化、工作標準和要求降低。個別同志精神狀態不佳，意志消沉，精神萎靡，心思不在工作上，不思進取，得過且過；有的同志自由散漫、不守紀律、遲到早退，脫崗串崗，上班玩游戲，有事不請示、外出不請假；少數同志對布置的任務，能拖則拖、能推則推，不落實不到位；個別人服務意識不強，對來局辦事人員態度生冷，服務群眾不耐心，甚至個別人有“財神爺”的思想，某些方面存在權力尋租，接受單位吃請，存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。以上這些問題，雖然發生在少數人身上，但影響很壞，對此，我們絕不能漠然視之、習以為常、聽之任之、見怪不怪。

區檢察院在“四風”方面存在的突出問題

一查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病。宗旨意識牢、群眾觀點強，才能在執法辦案中傾聽人民呼聲，順應人民意愿，自覺地維護人民的合法權益。近年來，**區檢察院不斷加強干警群眾路線、群眾觀點教育，進一步密切了檢察機關與人民群眾的聯系，但一些檢察人員的執法為民的宗旨意識還沒有牢固樹立起來，有的對群眾感情不深，服務基層和群眾意識不強，對基層的困難、群眾的訴求漠不關心，甚至推諉拖延，敷衍塞責；有的高高在上，不愿深入到基層和群眾中開展調查研究，習慣于坐堂問案，不注重解決實際問題。要通過教育實踐活動，教育引導干警強化執法為民意識，積極順應人民群眾對公共安全、司法公正、反腐倡廉、權益保障的新要求新期待，嚴厲打擊群眾反映強烈的刑事犯罪，嚴肅查辦群眾身邊職務犯罪，依法維護人民群眾合法權益；積極拓寬聯系服務群眾渠道，推進檢察機關百姓辦事“零障礙”工程，做到民有所呼、必有所應，民有所求、必有所為。

二查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之病。有的抓工作華而不實，習慣于用會議落實會議、以文件落實文件，不愿意抓制度機制建設等打基礎、利長遠的工作；有的執行力不強，抓工作不求實效，重部署、輕落實，重形式、輕效果；有的心浮氣躁、操之過急，不能準確把握和遵循檢察工作發展規律，遇到困難沒有實實在在解決問題的辦法。要通過教育實踐活動，推動我院帶頭克服形式主義，轉變工作作風。要進一步改進學風，努力創建“學習型檢察機關”；進一步改進工作作風，認真落實“八項規定”；進一步改進執法作風，端正執法理念，規范執法行為，嚴明辦案紀律，確保檢令暢通、令行禁止；進一步弘揚真抓實干之風，講實話、干實事，在其位、盡其責，敢作為、勇擔當，切實創造出經得起實踐、歷史和人民檢驗的業績。

三查精神狀態振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之病。近年來，我院檢察隊伍精氣神不斷提振，干事創業、爭先創優的氛圍越來越濃，但在干部隊伍中仍存在精神懈怠、不思進取等現象。有的任職時間長一些、年齡大一些就有“船到碼頭車到站”的思想，缺乏工作熱情，進取精神不足；有的缺少責任擔當，信奉好人主義，對遇到的突出問題、隊伍中的不良現象不敢抓、不愿管；有的不講奉獻講獲取，不講奮斗講享受等。要通過教育實踐活動，推動全院干警進一步提振精神、自加壓力，始終保持昂揚向上的精神狀態，以恪盡職守詮釋責任，以奮發有為回應期望。要認真遵守廉潔從檢的各項規定，切實守住做人、處事、辦案、用權、交友的底線,全面提升檢察工作和檢察隊伍公信力。

四查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。近年來我們在強化自身監督制約、促進公正廉潔執法方面采取了一系列措施，取得了積極成效，但與上級要求，與群眾期盼相比仍有一定差距。有的同志艱苦奮斗精神淡化、勤儉節約意識不強；有的不注重個人修養，影響了檢察人員形象。要教育引導全體黨員干警樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，樹立清廉為民之風，永葆艱苦奮斗本色。要進一步狠抓中央八項規定、省、市、區委和省、市檢察院有關規定的貫徹落實，加強監督檢查，嚴格公車管理，嚴格接待標準，嚴控“三公”開支，杜絕鋪張浪費等現象。

區人防辦在“四風”方面存在的突出問題

從領導班子和干部來看：有的思想觀念還跟不上新形勢新要求，理解新思想、接受新事物的能力不強；有的認為人防部門是清水衙門，沒有條件也談不上享樂和奢靡；有的認為只要不貪污受賄、不大吃大喝就算不了什么錯誤，自我放松要求；有的作風漂浮，習慣于坐在辦公室里處理工作；有的事業心責任感不強、精力不集中、工作業績平平。

從機關中層干部來看：有的以為人防是小單位，不被上級重視，缺乏干事創業的熱情；有的被動等待、缺乏思路，工作不稱職，難以勝任本職工作；有的以為人防工作清閑，上班時間擅離工作崗位；有的在工作上事業上不思進取，但在個人榮譽、個人利益上“爭先恐后”。

從一般干部來看：有的工作松松垮垮，推諉扯皮，上班時間拉閑呱、玩游戲、辦私事，渾渾噩噩混日子；有的工作不專心、在位不在崗，工作上得過且過、敷衍了事；有的拈輕怕重，在分工問題上斤斤計較；有的工作馬虎，不負責任，工作質量差，頻頻出現失誤。

區殘聯在“四風”方面存在的突出問題

從我們殘聯機關自身情況看，我們急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，為殘疾人謀福利，總體上是好的，但脫離群眾、損害群眾利益的行為也時有發生。

從領導班子和領導干部來看：有的宗旨意識淡薄，服務群眾、服務基層的觀念不強；有的工作方法簡單，執行上級決定照本宣科，生搬硬套，習慣以會議落實會議、以文件落實文件；有的安于現狀，滿足于現有學識和見解，陶醉于已經取得的成績，開拓進取精神不強；有的重業務工作，輕思想教育，對干部職工的管理不夠嚴格。

從各科室負責人及其他同志來看：有的理論學習不夠、黨性觀念不強、理想信念不堅定;有的工作作風不夠扎實，責任意識不強，完成領導交辦的任務只求過得去，不求過得硬;有的工作缺乏主動性，辦事拖拉，推諉扯皮，上班串崗拉閑呱、玩電腦、做私事；有的服務意識不強，對待群眾不夠熱情，解釋問題沒有耐心，工作效率不高。區機關事務局在“四風”方面存在的突出問題

對照中央和省市區委提出的“四風”問題種種表現，我局領導班子和領導干部存在的問題主要表現為：有的理想信念不堅定，經不起風浪，遇到困難和挫折容易產生動搖情緒；有的身在基層不接地氣，坐在辦公室時間多，下基層深入一線群眾少，對群眾所需所盼了解不深不透；有的工作不專心，在位不在崗；有的在基層工作沉不下心，工作稍有起色，急著提拔，向組織講條件提要求；有的貪圖安逸，不思進取，滿足于過舒服日子、干事創業缺乏闖勁韌勁，甚至牟取私利；有的執行上級決定照本宣科，生搬硬套；有的缺少擔當，推諉扯皮，不敢果斷地處理問題，把矛盾上交或下移，等等。

局機關人員存在的問題主要表現為：有的工作拖拉，上班不干本職工作，拉閑呱、玩電腦、打游戲，下班湊飯局、拉關系，渾渾噩噩過日子；有的工作還沒做，講困難、講條件，先張口要錢；有的說空話、不做事，眼高手低，什么都不愿意干，什么都干不了，更不愿承擔責任，擅長做表面文章；有的說閑話、搬弄是非，自己不干

一、在形式主義方面

1、會議多、文件多。存在文山會海問題、以會議落實會議、以文件落實文件，會議和文件重復，內容空洞、照抄照搬、照轉照發現象普遍。要精簡會議數量，提高會議質量和會議決策效率。進一步加強各類文件、簡報統籌和精簡合并。文風應更為務實，增強可操作性。

2、檢查多、評估多。校

6、部門職責關系不清，工作協調難。存在部門職責不清、職能交叉重疊問題，跨部門的政策很難協調，部門間推諉扯皮、效率低下、各自為政、相互掣肘。有些部門辦事程序隨意更改。如大型教學設備購買、維修，應由采購中心具體負責完成，不應由教學部門自行派人找省里有關部門審批；再如學院找相關部門辦事，具體辦事人和部門領導不在就辦不成，部門領導應該公布簽字時間，減少老師跑冤枉路。

7、辦事辦文服務效率低。對基層請示事項存在回復不及時，甚至出現擱置、不解釋不批復的問題。如有的學院上報審批、改建等報告向學校相關部門匯報多次，無情況反饋；個別部門和窗口服務單位，服務態度和服務水平亟待提高。要建立限時辦理、批復制度，對基層提出的要求要給予明確答復，對不能批復的問題要及時解釋、作出回應。要進一步優化管理，減少不必要的報備環節。建立首問負責制，加強督辦落實。

8、學校的規章制度還不健全，有些需要修改，有些可以不用，應加強建章立制。

9、民意反映渠道不夠通暢。建議設置處長熱線電話、開通聽取意見建議微博、部門領導和校領導親自接待來信來訪群眾等。老干部建議建立定期同老干部座談聽取意見的制度。

三、在享樂主義方面

10、機關部門存在苦樂不均現象，有些部門的確繁忙，有些部門則較清閑，甚至上班有玩電游的人員；有些部門聘請大量學生來工作，沒有機關部門人員參與，而學生對具體工作不清楚，只能起到轉達作用，嚴重影響工作進程；后勤改革后，聘請大量外校人員，自己正式員工不干活，浪費太大。

11、缺乏苦干實干精神。有些干部工作拈輕怕重、不思進取、安于現狀、爭功諉過，不愿意吃苦受累、出力動腦，不愿意深入思考謀劃重大問題，工作重點不突出，缺乏方向性、計劃性。

12、攻堅克難力度不夠大。對群眾普遍反映的一些熱點難點問題，工作力度還不夠大，還沒有得到有效解決。例如住房問題和教職工收入問題，教職工的福利問題，老干部的待遇問題等。要進一步增強緊迫感、責任感、使命感，敢于攻堅克難，采取有效措施，取得實質性重大突破。

四、在奢靡之風方面

13、在資金使用上，有些可以少花錢多辦事的，但還是為了追求效果導致浪費浪費，例如焰火原定只燃放10分鐘，但還是燃放了30分鐘，浪費太大。學校財務金費不多，節日的慶賀活動，如何建立勤儉節約的制度來實施，學校應多考慮。

14、鋪張浪費比較嚴重。工作講排場，追求高規格，為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計成本，小事大做，追求奢華。例如有的部門裝修要上檔次，樓梯扶手尚可使用卻以不銹鋼材料替換，要擺面子工程；機關公文印刷發送存在浪費現象，應盡量通過電子政務系統、網絡等形式傳遞文件簡報，減少紙質公文；有干部反映教職員工辦公室很擁擠，但領導辦公室過大，清華大學教授實驗室就100平米，我們少數學院領導一個人辦公室就有100平米多辦公室；有些部門攀比風較強，注重分房，有的部門和學院在新老校區有幾處辦公用房。應規范管理，有償使用，提高利用率。

15、黨員干部理想信念不夠牢固。受社會風氣影響，部分黨員干部世界觀、人生觀、價值觀出現偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴。應加強黨員干部的理想信念教育，重視干部的基層鍛煉，進行精神“補鈣”。