第一篇:人防辦2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
人防辦2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
2011年,我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗規(guī)定要求,從抓廉政教育入手,健全制度,抓好各項(xiàng)廉政制度落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,在人防機(jī)關(guān)形成思廉,倡廉,強(qiáng)廉的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)廉政零投訴,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為單位一級目標(biāo)管理和重要議事日程,由辦主任負(fù)總責(zé),副主任親自抓,并與班子成員簽訂責(zé)任書,做到與業(yè)務(wù)工作同步安排部署。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。
二、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,教育面達(dá)100%
2011年,我辦將進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及市紀(jì)委六屆六次全體擴(kuò)大會議精神等黨紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步從思想上、政治上強(qiáng)化全辦干部職工的廉政意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識。
三、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
我辦領(lǐng)導(dǎo)班子將嚴(yán)格遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,自覺遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”;認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議等制度。
四、健全相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從政工作
2011年,我辦將在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政的模范表率作用的同時,切實(shí)抓好全辦廉潔從政工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度,以依法行政、高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上行政審批及電子政務(wù)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車、行政審批以及行政過錯責(zé)任追究制度等規(guī)章制度,及時報(bào)告“三重一大”情況,杜絕“三公一金”的現(xiàn)象產(chǎn)生。并且在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、考核機(jī)制,從源頭上治理和預(yù)防腐敗產(chǎn)生。
五、切實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
2011年,我辦將以中央、省、市紀(jì)委要求和“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、廉潔高效、紀(jì)律嚴(yán)明”人防準(zhǔn)軍事化“二十字”方針為標(biāo)準(zhǔn),以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入扎實(shí)地開展作風(fēng)建設(shè)工作,加強(qiáng)人防干部職工隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做到勤奮好學(xué)、服務(wù)人民、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)正派、開拓進(jìn)取。
六、強(qiáng)化信訪舉報(bào)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件工作
我辦將進(jìn)一步建立健全信訪工作機(jī)構(gòu),成立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,制定信訪工作實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作建設(shè),落實(shí)具體工作人員,認(rèn)真履行工作職責(zé),對群眾訴求的損害群眾切身利益的問題,做到有人受理、有人負(fù)責(zé)、有人解決。同時,對案件查辦工作,做到有案必報(bào),有案必查,依法查辦案件。
2011年3月31日
第二篇:2010年人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃
2010年,××區(qū)人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)定要求,從抓廉政教育入手,健全制度,抓好各項(xiàng)廉政制度落實(shí),大力開展“勤廉雙優(yōu)”活動,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,在人防機(jī)關(guān)形成思廉,倡廉,強(qiáng)廉的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)廉政零投訴,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
一、抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)
認(rèn)真按照溫委發(fā)200861號《××區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施意見》要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),履職履責(zé)抓好各項(xiàng)工作,使黨風(fēng)廉政工作落實(shí)到實(shí)處。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照“業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效、勤政為民”和創(chuàng)建“四好”班子的要求,思想上高度重視,始終把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為人防建設(shè)的重中之重,認(rèn)真按照建立健全懲治和反腐敗體系《實(shí)施意見》要求,成立由人防辦主任任組長、副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對人防機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行有計(jì)劃的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。
2、抓好工作實(shí)施。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨建工作重要內(nèi)容,制定計(jì)劃,分工一名副主任具體抓落實(shí),確定一名同志具體負(fù)責(zé)工作情況的收集、信息反饋,做到任務(wù)明確,職責(zé)落實(shí)。
3、抓好監(jiān)督檢查。將廉政制度規(guī)定要求納入黨組中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,堅(jiān)持定期開展廉政談話,半年和年終開展一次廉政總結(jié)分析會,找問題,查原因,添措施;堅(jiān)持半年和年終開展一次民主生活會,聽取干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考評和建議;定期向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)廉政情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委重申和提出的廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,重視加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,及時采取措施,化解矛盾,防止出現(xiàn)上訪現(xiàn)象,重大事項(xiàng)及時報(bào)告,重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時研究解決。每個副局級以上人員認(rèn)真填報(bào)廉政檔案,自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,做到無違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)人員自律自勵監(jiān)督,自覺遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律,做到無違紀(jì)行為,無大吃大喝現(xiàn)象,無向人防企業(yè)伸手要錢要物行為發(fā)生。
二、抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育
認(rèn)真抓好黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,突出主題教育和正反典型教育,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會主義榮辱觀活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識,不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法和自查接受監(jiān)督的意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。全年“一把手”上廉政課2次,“狠抓廉政建設(shè)、筑牢反腐防線”;每月組織黨員、干部學(xué)習(xí)廉政知識和有關(guān)文件規(guī)定1次,全年班子研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作4次,組織觀看警示片2-3部,組織參觀警示教育圖展1-2次,不斷增強(qiáng)黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)宗旨意識、憂患意識和反腐倡廉意識。
1、抓好日常教育。采取多管齊下的方法,堅(jiān)持對全體干部、職工的長期教育。教育中,針對個別人員中存在的無所謂心情、不在乎心理、不重視心態(tài),有意識地加強(qiáng)教育,有目的地引導(dǎo)思想,促進(jìn)干部職工思想的統(tǒng)一和認(rèn)識提高。通過組織干部職工集中學(xué)習(xí)《黨章》和“八榮八恥”社會主義榮辱觀,學(xué)習(xí)胡錦濤同志系列講話精神及省、市、區(qū)委有關(guān)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,通過撰寫個人體會與相互交流學(xué)習(xí)心得等方法,認(rèn)真領(lǐng)會各級關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的精神和實(shí)質(zhì),使思想認(rèn)識不斷得到提高。
2、抓好全面教育。堅(jiān)持每月組織一次廉政教育,并結(jié)合生活中的一些具體事例,選編一些內(nèi)容感人、啟發(fā)性強(qiáng)的廉政文章、廉政小故事、廉政格言警句、典型案例等,在單位學(xué)習(xí)園地張?zhí)麘覓欤尨蠹以趯W(xué)習(xí)中受到教育和啟發(fā)。堅(jiān)持實(shí)行機(jī)關(guān)支部對每個工作崗位上的人員定期進(jìn)行談心活動,針對苗頭性、傾向性問題,及時進(jìn)行誡勉談活,提醒其慎于小節(jié),防微杜漸。定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會和黨內(nèi)民主生活會,廣泛征求意見,接受各方監(jiān)督。
3、抓好警示教育。結(jié)合人防工作實(shí)際,邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)給人防干部職工上課,并結(jié)合實(shí)例對職務(wù)犯罪和其他犯罪產(chǎn)生的原因、違紀(jì)的后果及相關(guān)知識進(jìn)行解剖分析,對干部職工進(jìn)行生動、鮮明的思想教育,提高反腐倡廉的自覺性。將一些觸及職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪相應(yīng)處分的條規(guī)知識打印成冊,干部職工人手一冊,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)紀(jì)律意識,提高自我保護(hù)能力和預(yù)防犯罪的能力。組織干部職工收看警示教育片,利用一些腐敗典型事例,教育干部職工慎用手中權(quán)力,樹立正確的權(quán)力觀和金錢觀。
4、抓好情感教育。有針對性地加強(qiáng)干部職工間多聯(lián)系和溝通,注意收集了解掌握每個同志的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)思想上的波動,情緒上的不穩(wěn)
定,及時加以解決,防止思想波動的現(xiàn)象發(fā)生。通過單獨(dú)談話,集中座談等方式,做好干部職工的思想政治工作,做到發(fā)現(xiàn)問題及時開導(dǎo),出現(xiàn)困難及時解決,努力為干部職工營造良好的發(fā)展空間,全身心地投入學(xué)習(xí)和工作。
三、抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)
切實(shí)抓好各項(xiàng)廉政制度建設(shè),用制度規(guī)范言行,用制度管人管事,努力促進(jìn)人防廉潔體系的建立完
善。
1、建立完善機(jī)關(guān)廉政制度。進(jìn)一步建立完善黨務(wù)工作、黨支部活動、黨員民主評議、崗位責(zé)任、廉政紀(jì)律監(jiān)督、干部職工個人重大事項(xiàng)報(bào)告和廉政談話等制度,逐步形成一套長效管理機(jī)制。通過制度約束,促使黨員干部在工作中做到“一切按制度辦,一切按程序走”。
2、建立完善工程管理制度。進(jìn)一步建立完善工程項(xiàng)目會審、監(jiān)督、質(zhì)管、廉政、財(cái)務(wù)等管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)管理的制度化、規(guī)范化;進(jìn)一步建立完善《拆除人防工程審批》、《人防工程平時使用許可》、《建設(shè)項(xiàng)目人防結(jié)建工程審查審批》、《建設(shè)項(xiàng)目人防工程易地建設(shè)費(fèi)核定》、《建設(shè)項(xiàng)目人防結(jié)建工程竣工驗(yàn)收備案》、《民用建筑綜合驗(yàn)收備案》等6項(xiàng)制度規(guī)定,加強(qiáng)工程審批管理;進(jìn)一步制定完善窗口人員工作紀(jì)律、首問責(zé)任、一次性告知、首辦責(zé)任、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)席會審等九項(xiàng)制度及領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾制度、目標(biāo)考核獎懲實(shí)施細(xì)則,制定完善規(guī)范化服務(wù)細(xì)則、人防工程重、特大事故應(yīng)急、救援預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”的總體要求,為優(yōu)化人防投資軟環(huán)境提供制度保障,嚴(yán)懲損害投資環(huán)境行為,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
3、建立完善收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步建立完善《建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度》、《建設(shè)項(xiàng)目人防結(jié)建工程會審制度》、《人民防空建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)管理辦法》、《人防工程及易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)臺帳表》、《人防工程及易地建設(shè)統(tǒng)計(jì)清冊明細(xì)表》、《民用建筑配套修建人防工程統(tǒng)計(jì)清冊明細(xì)表》等,確保人防工程易地建設(shè)費(fèi)足額收繳。
4、建立完善資金管理制度。進(jìn)一步建立完善人防辦內(nèi)部會計(jì)控制制度,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部會計(jì)職責(zé),確保資金、財(cái)產(chǎn)安全;規(guī)范會計(jì)行為,會計(jì)記帳,算帳,報(bào)帳必須嚴(yán)格按照《會計(jì)法》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定辦理,做到收有憑支有據(jù),保證會計(jì)資料的真實(shí)、完整;按期編制會計(jì)報(bào)表,每季度提交一份財(cái)務(wù)運(yùn)行分析和整改建議,為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。加強(qiáng)對現(xiàn)金、票據(jù)和印章管理,單位出納認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳,做到日清月結(jié),會計(jì)按月與出納核對帳目,做到帳物相符;單位所有收費(fèi)票據(jù)設(shè)專人管理,并與收費(fèi)專用章分開保管,嚴(yán)格建立票據(jù)的購買、領(lǐng)用、核銷、結(jié)存登記制度;現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、銀行預(yù)留印鑒分別由出納、會計(jì)、辦公室主任分開管理。加強(qiáng)對實(shí)物資產(chǎn)管理,對實(shí)物資產(chǎn)、收入、支出、人防工程易地建設(shè)費(fèi)收繳等關(guān)鍵控制點(diǎn)和各個環(huán)節(jié)規(guī)定,對人防實(shí)物資產(chǎn)控制、收入控制、支出控制、人防工程項(xiàng)目控制等方面,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,使人防財(cái)務(wù)管理逐步走上規(guī)范化管理軌道。
四、抓好黨風(fēng)廉政行政行為規(guī)范管理
嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)黨風(fēng)廉政行政行為,加強(qiáng)對各種行政行為的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)廉政制度落到實(shí)處。
1、規(guī)范立項(xiàng)管理。認(rèn)真堅(jiān)持重大開支立項(xiàng)制度,堅(jiān)持重大項(xiàng)目事先立項(xiàng),重大活動開展前,逐級報(bào)告審批,詳細(xì)制定工作方案,編制經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算方案,按政策規(guī)定集體會審決定,并報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審查批復(fù)后再實(shí)施等制度規(guī)定,對重要項(xiàng)目設(shè)備購置,嚴(yán)格堅(jiān)持政府采購制,辦理對預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外人防資金周轉(zhuǎn)金及經(jīng)費(fèi)支出等撥款事項(xiàng)的辦理程序和手續(xù),嚴(yán)格按《人防資金立項(xiàng)開支管理辦法》和《人防資金支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程》辦事,嚴(yán)格堅(jiān)持人防專戶資金撥付前首先填定《人防專戶資金撥付審批表》,并由財(cái)政部門審批制度,嚴(yán)禁未經(jīng)財(cái)政部門審批或超審批限額撥付專戶資金,防止不良現(xiàn)象發(fā)生。
2、規(guī)范收費(fèi)管理。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目審批和收費(fèi)登記臺賬制度,按政策規(guī)定認(rèn)真落實(shí)結(jié)建工程面積、易地建設(shè)費(fèi)的核收面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額,嚴(yán)格人防易地建設(shè)費(fèi)減免政策規(guī)定。嚴(yán)格收費(fèi)責(zé)任制落實(shí),建立健全人防工程易地建設(shè)費(fèi)、平戰(zhàn)結(jié)合等收入的崗位責(zé)任制,設(shè)立辦理審核、開票、收費(fèi)的業(yè)務(wù)崗位,嚴(yán)把工程報(bào)建的審核、人防行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定關(guān)。
3、規(guī)范開支管理。牢固樹立發(fā)展效率和經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)政觀念,牢固樹立突出重點(diǎn),兼顧一般的統(tǒng)籌發(fā)展觀,不斷建立完善人防財(cái)務(wù)支出制度,多方面“節(jié)流”,杜絕不合理開支,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支管理,認(rèn)真實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一支筆”審批、“收支兩條線”經(jīng)費(fèi)開支制度,始終堅(jiān)持做到錢、權(quán)、帳分離,小項(xiàng)支出由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,大、中項(xiàng)開支由班子集體研究決定,有效提高資金使用效益。建立完善人防資金管理辦法,嚴(yán)格按《人防資金專戶管理辦法》規(guī)定設(shè)立賬戶,人防專戶資金只能用于人防建設(shè)和必要的辦公經(jīng)費(fèi)。建立完善預(yù)算外資金管理辦法,制定完善《人防預(yù)算外資金管理辦法》,將預(yù)算外資金一律納入人防資金統(tǒng)管范圍,嚴(yán)禁以各種名目多頭管理,亂拉資金,從制度上堵塞可能產(chǎn)生的各種漏洞,有效克服多臺設(shè)帳、公款私存等違紀(jì)問題的發(fā)生。
4、規(guī)范行為管理。認(rèn)真堅(jiān)持和執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,定期組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員開展“三查三擺”活動,即查思想,看是否盡職盡責(zé),秉公辦事;查作風(fēng),擺是否盡職盡責(zé),工作落實(shí)到位;查紀(jì)律,擺是否遵紀(jì)守法,按規(guī)定辦事。在查擺的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,制定和落實(shí)整改措施,在整改上下功夫,在糾正上見行動,在職業(yè)道德上見實(shí)效。重視抓好人防資金使用的監(jiān)督管理工作,每干一項(xiàng)工作,凡涉及開支的均集體研究并邀請有關(guān)人員共同研究,做到陽光、透明、公開。半年和年終組織專門力量,對人防財(cái)務(wù)進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查,嚴(yán)肅查處截留、挪用、坐支人防費(fèi)用收入等違紀(jì)問題。堅(jiān)持政務(wù)財(cái)務(wù)公開,每半年邀請機(jī)關(guān)全體干部職工和退休老同志聽取人防財(cái)務(wù)工作情況匯報(bào),充分提高人防財(cái)務(wù)工作的透明度。適時邀請區(qū)審計(jì)部門派人審計(jì)人防財(cái)務(wù)收支情況,防止各種不合理開支,把各項(xiàng)廉政規(guī)定落到實(shí)處。
第三篇:人防辦工作計(jì)劃精選
人防辦工作計(jì)劃精選
工作計(jì)劃本身是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。下面小編為大家整理了人防辦工作計(jì)劃范文,希望能給大家一個參考。
人防辦工作計(jì)劃范文一
現(xiàn)將我辦20xx年工作情況及20xx年的工作計(jì)劃總結(jié)如下:
20xx年以來,在省人防辦的指導(dǎo)關(guān)心下,在xx市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市人防辦深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《決定》(x發(fā)﹝20xx﹞x號)和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神,全面貫徹全省人防辦主任會議精神,緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結(jié)合我市人防工作實(shí)際,積極主動協(xié)調(diào),改革、創(chuàng)新,真抓實(shí)干,我市人防各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,維持了良好的發(fā)展勢頭。主要工作情況是:
(一)貫徹落實(shí)中央《決定》取得初步成效
《決定》印發(fā)以來,我市市、縣兩級人防部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際擬制了貫徹落實(shí)的細(xì)化方案并嚴(yán)格抓好落實(shí)。一是積極主動向市委、市政府、軍分區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),二是主動聯(lián)系有關(guān)部門送閱,三是利用到縣(市、區(qū))調(diào)研的機(jī)會主動向縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳,進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)、部門對人防工作的了解、重視、支持,形成了人防工作的良好氛圍。目前,人防工作已納入了市委議軍會議的內(nèi)容,理順了縣級人防機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范的情況。
(二)黨建工作開展扎實(shí)有效
20xx年以來,按照市委的要求部署,我辦扎實(shí)有效的開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化黨建主業(yè)意識,辦黨組把黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作作為主要工作,黨組會專題部署研究,常抓不懈。不斷加強(qiáng)組織建設(shè),5月份,撤銷了辦機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位聯(lián)合組成的黨支部,重新設(shè)立了辦黨總支部,下設(shè)辦機(jī)關(guān)和下屬2個事業(yè)單位共3個黨支部,黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以人防“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,打造品牌亮點(diǎn),開展人防特色黨建活動,黨建的引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺階。
(三)人防指揮體系建設(shè)成效明顯
一是市級人防指揮所建設(shè)完工。目前,市本級包含人防應(yīng)急指揮中心、地下基本指揮所、機(jī)動指揮所在內(nèi)的“三位一體”指揮體系建設(shè)已完工并通過初驗(yàn),待整改完成后即可移交我辦,草擬了《xx市101工程維護(hù)管理制度》。7月初xx軍分區(qū)利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區(qū)對其的考核,另我辦與軍分區(qū)共建的“xx市‘動中通’應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)”已獲得市政府批準(zhǔn),并已落實(shí)了專款,目前正在抓緊實(shí)施。
二是縣級人防指揮工程建設(shè)已全面啟動。今年我辦將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),年初,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快縣級人民防空指揮信息系統(tǒng)建設(shè)的意見》,同時組織工作組到各縣(市、區(qū))檢查督辦,并實(shí)行每季度一通報(bào)制度,有力地推動了各縣(市、區(qū))人防應(yīng)急指揮中心與機(jī)動指揮所的建設(shè)工作。目前,8個縣(市、區(qū))除市區(qū)清城區(qū)(業(yè)務(wù)由市負(fù)責(zé))外的7個已全部取得當(dāng)?shù)卣馀鷱?fù)建設(shè)。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統(tǒng)建設(shè),利用現(xiàn)有辦公樓建設(shè)的連州市建設(shè)立項(xiàng)工作已完成,連南縣的立項(xiàng)申請已獲省人防辦批準(zhǔn),清新縣的建設(shè)方案正在上報(bào);人防機(jī)動指揮所建設(shè)佛岡縣、陽山縣的預(yù)算已提交至縣政府申請立項(xiàng)。
三是人防指揮通信能力穩(wěn)步提升。在去年完成數(shù)字集群建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年我市人防北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)建設(shè)資金已到位,目前正在實(shí)施。通過訓(xùn)練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力,除按計(jì)劃抓好日常訓(xùn)練、值班以外,今年市本級的指揮通信應(yīng)急分隊(duì)和工程救援分隊(duì)多次先后赴肇慶、韶關(guān)、河源、惠州等地開展了應(yīng)急、機(jī)動訓(xùn)練活動,11月,我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護(hù)區(qū)域人防機(jī)動指揮所協(xié)同訓(xùn)練。作為參訓(xùn)的區(qū)域協(xié)同單位之一,我辦依托現(xiàn)有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機(jī)動指揮所互聯(lián)互通訓(xùn)練,有效檢驗(yàn)和提高了指揮通信調(diào)度、互聯(lián)互通方面的能力。
四是新一輪人民防空方案的修訂工作進(jìn)展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準(zhǔn)定密,現(xiàn)階段正在抓緊進(jìn)行,有望年底前完成修訂。今年印發(fā)了《關(guān)于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》(x人防﹝20xx﹞x號),有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。
五是人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年我辦下屬2個事業(yè)單位與機(jī)關(guān)分開,人員重新定崗定責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,細(xì)化了分工,委托市民防協(xié)會組織了對市、縣兩級的人防業(yè)務(wù)人員參加了工程維護(hù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn);市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊(duì)。通過定期開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,綜合救援隊(duì)的能力不斷提高。11月18日至20日,組織我市新型人防綜合救援隊(duì)在清城區(qū)鳳城生態(tài)園開展為期三天的軍事和技能訓(xùn)練。市新型人防綜合救援隊(duì)通信保障分隊(duì)、工程搶修分隊(duì)及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊(duì)等7個分隊(duì)共89人參加了此次訓(xùn)練,通過訓(xùn)練,提高了我市人防指揮控制能力、應(yīng)急通信保障能力、工程搶險快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步培養(yǎng)綜合救援隊(duì)員英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。8月初,我辦委托市民防協(xié)會組織了首次xx市人防工程技術(shù)管理人員培訓(xùn)班,對縣(市、區(qū))人防辦,高新區(qū),各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人防工程管理工作人員及市人防辦相關(guān)人員及人防工程監(jiān)理進(jìn)行了培訓(xùn),有效提高了我市人防工程技術(shù)管理水平。
(四)防護(hù)體系建設(shè)取得新成效
一是強(qiáng)力推進(jìn)防護(hù)工程建設(shè)。通過狠抓結(jié)建政策的貫徹執(zhí)行,突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”,抓人防工程建設(shè)規(guī)劃的編制、抓單建“窗口”工程建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)防護(hù)工程又好又快發(fā)展。截止目前我市市區(qū)結(jié)建人防工程已竣工人防工程項(xiàng)目59宗,還有已報(bào)建人防結(jié)建工程59宗,已開工建設(shè)38宗。20xx年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗,結(jié)建工程審批54宗;易地建設(shè)審批69宗,人防竣工核準(zhǔn)53宗。特別單建工程建設(shè)取得突破,xx市群眾藝術(shù)館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項(xiàng)工程目前土建部分已完成,英德市引進(jìn)社會資金建設(shè)的地下商場人防工程土建部分已竣工。
二是積極推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)x發(fā)〔20xx〕x號文件精神,提高全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)能力,我市結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位,并于8月初以市政府辦公室和軍分區(qū)司令部名義召開了首次全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作會議,省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導(dǎo)并為我市市直有關(guān)單位及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參會人員授課,提高了參會單位對防空襲的認(rèn)識和防護(hù)意識,xx市政府副秘書長和xx軍分區(qū)參謀長出席會議,進(jìn)一步明確了各目標(biāo)單位和市直有關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù)和工作措施等,切實(shí)提高了各單位防護(hù)意識和能力,對推進(jìn)全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位防護(hù)建設(shè)具有重大意義。
三是加強(qiáng)工程維護(hù)管理和質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量關(guān)系到防護(hù)力的生成,今年我辦強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督管理,印發(fā)了《xx市人防工程質(zhì)量監(jiān)督手冊》和《xx市人民防空辦公室行政執(zhí)法案卷評查制度》,對在建人防工程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督,不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。同時加強(qiáng)了已竣工的人防工程的維護(hù)管理,今年以來結(jié)合省辦下達(dá)我辦的試點(diǎn)任務(wù),成立了專責(zé)小組,對市區(qū)已竣工人防工程的現(xiàn)狀和影響防護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施等防護(hù)功能的隱患進(jìn)行了排查,制定了《xx市人民防空工程維護(hù)管理暫行辦法》并組織實(shí)施,目前正在推進(jìn)該項(xiàng)工作。
四是人防疏散基地(地域)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年初,爭取市政府同意,下發(fā)了《xx市人民防空疏散基地(地域)建設(shè)實(shí)施意見》,目前,市本級疏散基地建設(shè)方案已確定,基地指揮部辦公室已落實(shí),疏散基地及市區(qū)結(jié)合綠道建設(shè)疏散地域的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)也已到位,建設(shè)工作正密鑼緊鼓進(jìn)行。我市各縣正在探索結(jié)合山區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)的山體、溶洞、森林等情況,建設(shè)人防疏散地域建設(shè)的新路子。各縣(市、區(qū))的疏散地域規(guī)劃正抓緊進(jìn)行。
五是人防工程總體規(guī)劃編制完成。為提高我市人民防空規(guī)劃的科學(xué)性,研究城市地下空間開發(fā)利用,使人防工程建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合。我辦已完成我市首部人防工程總體規(guī)劃初稿,并已通過專家評審。
(五)法制和宣傳教育不斷加強(qiáng)
一是進(jìn)一步完善了人防教育基地建設(shè),按照建設(shè)方案,設(shè)立了獨(dú)立基地教育辦公室,重新安排了新的展廳,購置新的設(shè)施設(shè)備,整治了演練場地等,今年共接待學(xué)校等各類人員共萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓(xùn)教育課程,黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來,市人防教育基地共接納黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班約1000人參加培訓(xùn);三是持續(xù)抓好常規(guī)性和專題宣傳教育活動。今年結(jié)合我辦的工作實(shí)際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發(fā)放到各縣(市、區(qū))學(xué)校等播放,“12·4”法制宣傳日進(jìn)行普法宣傳活動,利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳人防知識;四是不斷推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)”工作。通過試點(diǎn),我辦將人防宣傳欄建在社區(qū)、學(xué)校等,將人防法規(guī)、應(yīng)急避險等防空知識在宣傳欄上進(jìn)行展示,提高了居民及學(xué)生的防空知識。五是創(chuàng)新宣傳方式。今年與氣象部門合作,分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預(yù)報(bào)欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進(jìn)行宣傳,同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報(bào)合辦的《手機(jī)報(bào)》上每月定期宣傳人防法規(guī)、動態(tài)和防空襲知識等。六是依法行政意識進(jìn)一步提高。我辦嚴(yán)格按照依法行政要求,不斷提高法律法制意識,10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課,我辦審批窗口嚴(yán)格按上級人防辦和市委、市政府的規(guī)定和要求進(jìn)行行政事項(xiàng)審批,得到了上級的充分肯定和高度評價,第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二,第三季度被評為“優(yōu)秀窗口”,11月份在行政服務(wù)中心的“6S”現(xiàn)場環(huán)境管理工作中獲得了中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價,并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
(六)人防工作的改革深化初見成效
一是行政審批改革進(jìn)一步加大。按照市政府行政審批改革的精神,我辦今年繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),一是委托下放審批權(quán),目前我辦經(jīng)市政府同意已委托下放人防易地建設(shè)審批權(quán)限給廣東省xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等3個省級產(chǎn)業(yè)園和英德、連州2個縣級市;二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求,不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項(xiàng)承諾時限大幅縮短的基礎(chǔ)上,再將承諾時限重新進(jìn)行壓縮,辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件,做到當(dāng)場受理,即時辦結(jié)。同時制定了“審核審批超時登記表”,嚴(yán)格控制各崗位審核審批時限,保證在承諾時限內(nèi)完成審批和提前辦結(jié)。而且,將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規(guī)則等供群眾參閱,方便群眾辦事。
2.人防工程產(chǎn)權(quán)改革先行點(diǎn)和人防工程維護(hù)管理試點(diǎn)工作取得初步成效。為做好此項(xiàng)工作,我辦組織專項(xiàng)小組做了大量調(diào)研工作,努力探索新形勢下的人防工程產(chǎn)權(quán)管理辦法,目前,在征求我市法制、規(guī)劃、住建等部門和聽取企業(yè)意見、建議的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于開展xx市人民防空工程產(chǎn)權(quán)登記工作方案的請示》已于今年5月報(bào)省防辦,同時擬制了《xx市人民防空工程維護(hù)管理暫行辦法》,為保障人防工程維護(hù)的質(zhì)量和可持續(xù),我辦動員防護(hù)設(shè)備企業(yè)組建專業(yè)人防工程維修隊(duì)伍,目前該維護(hù)隊(duì)已按《暫行辦法》對2個人防工程進(jìn)行維修。
(七)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)水平穩(wěn)步提升
20xx年以來,我辦按照堅(jiān)持黨對人民防空絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則大力推進(jìn)人防“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)。一方面繼續(xù)抓好硬件建設(shè),在厲行節(jié)約的原則上,按照需要更新了辦公設(shè)備設(shè)施,規(guī)范了辦公秩序,另一方面狠抓“軟件”建設(shè),重新修訂了《xx市人防辦“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)實(shí)施辦法》等16項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范戰(zhàn)備、訓(xùn)練、辦公、會議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)秩序;并以“準(zhǔn)軍事化機(jī)關(guān)”建設(shè)為載體全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、抓好思想作風(fēng)建設(shè),按照省辦和xx市委的指示精神,結(jié)合鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以整治“慢作為”為契機(jī),主動抓好各項(xiàng)制度和工作的落實(shí),對照工作計(jì)劃,每月進(jìn)行通報(bào),確保了各項(xiàng)工作按時完成;嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,對信息安全、政府信息公開等嚴(yán)格審查制度,確保信息安全和保密工作落到實(shí)處。通過制度規(guī)范和日常訓(xùn)練,不斷提高政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)水平穩(wěn)步提升。同時充分發(fā)揮工、青、婦的作用,開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動,組織舉行了首屆人防職工運(yùn)動會、開展全民閱讀活動,召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊(duì)紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育,組織團(tuán)員青年到“雙到”對口幫扶村小學(xué)獻(xiàn)愛心活動,等,通過活動,有效提高了干部職工的凝聚力和團(tuán)結(jié)意識。
20xx年,我辦的工作取得了不錯的成績,但在離省、市委的要求還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
(一)貫徹落實(shí)中央《決定》還有大量工作要做;
(二)人防整體組織指揮能力還有不少差距;
(三)人防融合式發(fā)展方法不多,平戰(zhàn)結(jié)合成效不明顯;
(四)縣級人防機(jī)關(guān)人員嚴(yán)重不足,尤其是通信指揮專業(yè)人才缺乏,制約了縣級人防事業(yè)的發(fā)展;
(五)一些干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí),慢作為等現(xiàn)象仍然存在;隊(duì)伍素質(zhì)提高仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)中央《決定》的貫徹落實(shí)。
中央《決定》下發(fā)以來,我辦做了大量工作,但仍有較大差距,需要不斷完善措施和協(xié)調(diào)相關(guān)單位,按文件要求做好人防的各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。繼續(xù)做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按市委要求,結(jié)合人防實(shí)際抓好各項(xiàng)黨的工作,充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,為各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富組織生活,提高黨性修養(yǎng)和凝聚力。
(三)努力完成20xx年的各項(xiàng)工作。
1.做好基本指揮所的接收和維護(hù)管理工作。嚴(yán)格做好101工程的驗(yàn)收和接管工作,完善維護(hù)管理制度,按規(guī)定做好維護(hù)管理工作。
2.繼續(xù)抓好結(jié)建政策的貫徹落實(shí),重點(diǎn)突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”,調(diào)整全市人防工程的結(jié)構(gòu),形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體,以醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程和各種專用工程相配套的人防工程。
3.按照國家防辦印發(fā)的《人民防空訓(xùn)練規(guī)定》制定訓(xùn)練計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,不斷提高人防隊(duì)伍能力水平。加強(qiáng)綜合救援隊(duì)和人防專業(yè)隊(duì)及人防志愿者隊(duì)伍的訓(xùn)練,提高專業(yè)能力水平,為遂行使命任務(wù)提供能力支撐。
4.繼續(xù)做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區(qū)疏散地域的規(guī)劃,xx市人防“十三五”規(guī)劃等的編制和落實(shí)工作。
5.持續(xù)加強(qiáng)人防法制和宣傳教育工作。全面推進(jìn)人防“五進(jìn)”建設(shè),加強(qiáng)宣傳教育,按計(jì)劃抓好人防教育基地建設(shè),加強(qiáng)中學(xué)生人防知識教育,加強(qiáng)與媒體溝通,做好人防知識宣傳教育,逐步擴(kuò)大人防影響力,提高全民防空的意識和能力。
6.結(jié)合城市擴(kuò)容提質(zhì)和城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)人防融合式發(fā)展方式和地下空間開發(fā)利用的方式方法。
7.大力加強(qiáng)法制人防建設(shè),嚴(yán)格依法行政。不斷加強(qiáng)法制建設(shè),提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識,加強(qiáng)對縣(市、區(qū))人防行政審批的指導(dǎo)監(jiān)督,提高全市人防依法行政的能力和水平。
(四)持續(xù)抓好人防工作的深化改革。一是要繼續(xù)抓好審批制度改革。二是要深化人防建設(shè)市場化改革,充分發(fā)揮民防協(xié)會等社會組織的作用。三是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好試點(diǎn)先行點(diǎn)工作,鞏固現(xiàn)有成果。繼續(xù)探索人防工程的維護(hù)管理改革的方向,在目前積累一些維護(hù)管理改革的制度及技術(shù)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善,進(jìn)一步完善我市人防工程產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)登記的辦法,明確維護(hù)管理責(zé)任人及技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的管理制度。
(五)抓好“準(zhǔn)軍事化”人防隊(duì)伍建設(shè)。按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)要求,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、檔案保密管理、辦公秩序建設(shè),努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的“準(zhǔn)軍事化”人防隊(duì)伍。
人防辦工作計(jì)劃范文二
XX年是全面深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,實(shí)施“xx”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,也是推動人防事業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)克難、深化改革的開局之年,根據(jù)全國、省、市人防工作會議精神要求,按照全縣科學(xué)發(fā)展大會上豐書記的指示,結(jié)合我縣人防發(fā)展的實(shí)情,現(xiàn)就我縣XX年人防工作提出以下計(jì)劃:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的目標(biāo)要求,著眼于“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”的使命任務(wù),解放思想,改革創(chuàng)新,凝聚力量,真抓實(shí)干,以釘釘子的作風(fēng)抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加快疏散基地建設(shè)
開展人口疏散工作組織建設(shè)試點(diǎn),建立村居、社區(qū)人防工作站,成立志愿隊(duì)伍,為全面建設(shè)基層疏散工作網(wǎng)絡(luò)摸索經(jīng)驗(yàn)、探索路子。根據(jù)《xx市關(guān)于防空防災(zāi)應(yīng)急疏散體系建設(shè)的意見》要求,按照防空防災(zāi)人口疏散計(jì)劃和安置方案推進(jìn)應(yīng)急疏散場所建設(shè),落實(shí)疏散計(jì)劃和安置方案。
(二)加強(qiáng)人防信息化保障建設(shè)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)人防指揮中心管理,完善警報(bào)器和控制系統(tǒng)維護(hù)管理制度,定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),確保始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
二是進(jìn)一步規(guī)范人防志愿者隊(duì)伍的建設(shè),充分發(fā)揮人民群眾在“戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)”中的基礎(chǔ)作用,以彌補(bǔ)社會公共服務(wù)的不足。
三是進(jìn)一步推進(jìn)人防專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練,疏散演練,應(yīng)急保障演練活動,提高群眾的應(yīng)急處置能力和人防自身隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
四是按照要求進(jìn)行警報(bào)器添置,進(jìn)一步擴(kuò)大防空警報(bào)試鳴的范圍,爭取城區(qū)音響覆蓋率達(dá)95%以上。
(三)加強(qiáng)人防工程建設(shè)
一是把人防工程建設(shè)作為縣級人防的重要工作來抓,依法推進(jìn)“結(jié)建”工程建設(shè)力度,做到“應(yīng)建必建”。同時規(guī)范防空地下室審批工作。
二是全面提高人防工程與地下空間管理能力和水平,要堅(jiān)持“人員掩蔽工程大量配、物資庫工程盡量壓縮配”的原則,真正做到人防為戰(zhàn)備做準(zhǔn)備,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三是規(guī)范人防工程的使用和管理,制定維管制度,加強(qiáng)維管檢查,明確維管責(zé)任,提升維管水平,確保人民防空工程及其設(shè)備設(shè)施處于良好使用狀態(tài)。
四是做好人防工程安全生產(chǎn)檢查。堅(jiān)持每季度開展一次人防安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)排除安全隱患,做到防患于未然。
(四)加強(qiáng)人防宣傳教育工作
一是加強(qiáng)人防志愿者隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),完善、充實(shí)、提高人防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公共場所“六進(jìn)”活動的內(nèi)容和措施,實(shí)現(xiàn)縣城全覆蓋。
二是以“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國恥日”兩個活動日為契機(jī)開展形式多樣的人防宣傳活動。
三是協(xié)調(diào)縣教體局搞好學(xué)校人防教育工作,開展人防教育示范學(xué)校試點(diǎn)工作,聯(lián)合他們開展人防知識競賽或演講比賽等活動。
四是搭建好網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳平臺,積極向《中國人民防空》、《齊魯民防》等刊物投稿,繼續(xù)完善門戶網(wǎng)站,及時更新內(nèi)容,把人防知識宣傳教育延伸到千家萬戶居民家中。
(五)加強(qiáng)人防依法行政工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)批,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,人防易地建設(shè)費(fèi)依法征收,做到“應(yīng)收盡收”。
二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,對已審批的人防工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查、核實(shí),確保審批建設(shè)同步推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)人防“準(zhǔn)軍事化”隊(duì)伍建設(shè)
一是重視抓好制度建設(shè)和措施的落實(shí),以制度規(guī)范行為,按制度,靠制度管人管事。
二是積極探索規(guī)范化管理模式,規(guī)范各項(xiàng)工作,造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉潔高效”的人防隊(duì)伍。
三是開展“準(zhǔn)軍事化”訓(xùn)練。聘請武裝部教官,結(jié)合918防空試鳴,對我單位開展人防準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練,培養(yǎng)干部職工雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)。
一是制訂黨建工作計(jì)劃。根據(jù)我辦實(shí)際制訂黨建工作計(jì)劃,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,完善信息公開管理制度,拓寬公開渠道,落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。
二是健全黨建工作制度。完善黨建工作例會、民主生活會、“三會一課”、民主評議等制度,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,每個季度開展一次集中學(xué)習(xí)討論,每年上兩次黨課。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的有關(guān)規(guī)定,對考勤、財(cái)務(wù)、車輛、接待等工作制度進(jìn)一步規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,干部職工簽訂廉潔自律承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,日常開支做到日清月結(jié)。
四是打造“文明先鋒”的黨建工作亮點(diǎn)。結(jié)合人防工作實(shí)際,明確“創(chuàng)新發(fā)展思路,爭當(dāng)文明先鋒”的黨建工作亮點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)服務(wù)型雙結(jié)合的基層黨組織建設(shè),努力爭創(chuàng)“市級文明單位”稱號。
XX年,我們工作的任務(wù)更加繁重,工作要求更高,責(zé)任也更加重大,我們要發(fā)揚(yáng)不怕困難,知難而進(jìn)的釘子精神,努力完成縣委縣府交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。沉得下心,鉆得進(jìn)去,認(rèn)認(rèn)真真想問題,踏踏實(shí)實(shí)干實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展,圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。
第四篇:人防辦工作計(jì)劃
人防辦工作計(jì)劃合集八篇
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,是時候?qū)懸环菰敿?xì)的計(jì)劃了。想學(xué)習(xí)擬定計(jì)劃卻不知道該請教誰?以下是小編整理的人防辦工作計(jì)劃8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
人防辦工作計(jì)劃 篇1在xx年法制工作中,我們要嚴(yán)格按照計(jì)劃內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)人防事業(yè)法制化,為XX縣構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)繁榮,努力創(chuàng)造良好的社會法治環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)新聞宣傳工作,提高全鎮(zhèn)新聞宣傳工作的品質(zhì),現(xiàn)制定宣傳工作制度,努力提高新聞宣傳工作水平。
一、學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。堅(jiān)持做到“四個一”:堅(jiān)持每天擠一小時閱讀黨報(bào)黨刊,堅(jiān)持每天摘錄一些好的文章詞句或?qū)懸黄獙W(xué)習(xí)心得,堅(jiān)持一周到基層或部門調(diào)研一次,堅(jiān)持每月采寫一篇有深度的稿件。
二、例會制度。每周召開一次工作例會,每一名干部及時總結(jié)上一周工作落實(shí)情況及本周工作計(jì)劃,并集體研究全鎮(zhèn)新聞宣傳階段性工作。
三、專題負(fù)責(zé)制度。發(fā)揮主觀能動作用,創(chuàng)造性地開展工作。結(jié)合每名干部對工作的熟悉程度,合理分配,專題負(fù)責(zé),確保專人專題,確保稿件數(shù)量和質(zhì)量。
四、新聞策劃制度。對全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行重點(diǎn)報(bào)道、典型報(bào)道、集中報(bào)道。報(bào)道工作要早策劃、早安排,組成采編工作組,進(jìn)行多角度、全方位、深層次的制作、報(bào)道。
五、聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)全鎮(zhèn)新聞宣傳干部與村干部的聯(lián)系,進(jìn)行針對性的專題研討,建立“一對一”的聯(lián)系點(diǎn)制度,做到定點(diǎn)采訪調(diào)研,定點(diǎn)負(fù)責(zé)稿件數(shù)量,不斷滿足宣傳工作需要。
六、信息交流制度。建立信息交流平臺,使鎮(zhèn)宣傳辦和其他單位能實(shí)現(xiàn)新聞線索資源共享,及時掌握重點(diǎn)工作、重要事件,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,提高新聞宣傳的針對性和有效性。
七、考核制度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)立足黨報(bào)黨刊,抓住重點(diǎn)報(bào)刊,同時搞好網(wǎng)絡(luò)、信息、電視的考核制度,通過考核,調(diào)動廣大新聞宣傳干部的工作積極性。
八、通報(bào)制度。在強(qiáng)化考核的基礎(chǔ)上,本著認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是的原則,定期對工作進(jìn)行上報(bào),提高新聞宣傳的工作時效。
九、新聞獎勵制度。對鎮(zhèn)新聞宣傳工作作出的重大貢獻(xiàn),按照相關(guān)規(guī)定,給予一定獎勵。獎勵工作要嚴(yán)格制度,注重考核,專款專用。
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有計(jì)劃和檢查總結(jié),社區(qū)宣傳工作計(jì)劃
。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要書記,主任親自抓,同時把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時間時段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動員宣傳。
3、加強(qiáng)村干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。在隔壁附件小學(xué)重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
二、通過大力宣傳,進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到專款專用,確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.2月份,積極開展扶貧幫困.獻(xiàn)愛心.送溫暖的春節(jié)走訪慰問活動,工作計(jì)劃
3月份開展學(xué)雷鋒活動,根據(jù)鎮(zhèn)上的文件指示開展服務(wù)活動。
4月份(1)大力開展流動人口維權(quán)宣傳活動,主要進(jìn)行計(jì)劃生育工作。(2)組織社區(qū)黨員,共青團(tuán)員祭掃革命烈士墓,進(jìn)行愛國主義傳統(tǒng)教育。(3)開展衛(wèi)生清潔月活動,組織居民清掃街道,清運(yùn)越冬死角垃圾。(4)申報(bào)省級綠色社區(qū),積極開展創(chuàng)建活動。
5月份(1)積極開展<<公民道德建設(shè)實(shí)施綱要>>進(jìn)社區(qū),并以宣傳欄、宣傳板、公開信等多種形式向廣大居民公示“公民道德公約”等內(nèi)容,并積極開展樹新風(fēng)活動。(2)宣傳社區(qū)內(nèi)的典型人物,推進(jìn)公民道德建設(shè)。(3)以社區(qū)書屋為平臺,大力組織學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動。(5)開展助殘日活動,為減少因老年病致殘的機(jī)率。請醫(yī)學(xué)專家為社區(qū)老年人講授老年病的防治知識,提高老年人的晚年生活質(zhì)量。
6月份(1)舉辦“慶六·一”兒童節(jié)聯(lián)歡會,關(guān)愛未成年人,加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè).(2)開展“道德建設(shè)家教先行”活動,組織家長努力學(xué)習(xí)家教知識,與孩子建立良好的家庭關(guān)系,快樂做家長。
7月份,開展慶祝建黨八十八周年活動,用宣傳板的形式宣傳黨的偉大功績。組織轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生開展讀一本好書,寫一篇心德體會文章活動。
8月份,利用社區(qū)書屋組織孩子們開展暑期學(xué)習(xí)活動。同時為配合省級綠色社區(qū)的申報(bào)活動,繼續(xù)開展“紅領(lǐng)巾自愿者服務(wù)隊(duì)活動”。
9月份,開展關(guān)愛新入學(xué)的貧困大學(xué)生活動,走訪學(xué)生家庭,為他們解決實(shí)際困難。
10月份,組織居民開展國慶60周年紀(jì)念活動。積極開展征兵的宣傳登記工作。走訪社區(qū)老年人,關(guān)心他們的生活,為他們解決生活中的實(shí)際困難。
11月份,總結(jié)材料,推選先進(jìn)典型。
12月份,開展扶貧越冬活動,配合鎮(zhèn)政府開展千名干部訪萬家活動。
人防辦工作計(jì)劃 篇2xx年我縣旅游工作的總體思路是圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國”五大目標(biāo),以“三區(qū)”景區(qū)建設(shè)為中心,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加大旅游宣傳營銷,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,主動對接韶關(guān)“大旅游”格局,把我縣全省生態(tài)休閑旅游目的地。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入17.40億元,接待游客達(dá)到261.04萬人次,同比分別增長15%和12%(全市預(yù)期目標(biāo)分別為12%和10%)。
圍繞以上目標(biāo),今年突出抓好三個方面的'工作:
一、旅游宣傳營銷
1.抓旅游節(jié)慶營銷。精心打造“曬民藝”始興民俗文藝演示系列活動、始興旅游土特產(chǎn)節(jié)、“枇杷楊梅節(jié)、蜂蜜節(jié)”、“南嶺紅沙漠”黃田蘿卜節(jié)、第四屆穿越銅鐘寨徒步登山活動、萬景山地自行車表演賽等旅游節(jié)慶活動,做旺旅游市場,拉動旅游消費(fèi)。
2.抓特色線路開發(fā)。發(fā)掘“新、奇、特、稀”旅游資源和旅游線路,重點(diǎn)打造“九齡故鄉(xiāng)百里畫廊-韶關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范線路”和最美省道s244兩條自駕游線路產(chǎn)品。
3.抓營銷平臺建設(shè)。優(yōu)化管理始興旅游網(wǎng)站內(nèi)容,建設(shè)推廣始興旅游微信;充分利用各類旅博會、新興媒體、戶外廣告、宣傳冊等載體,開展多平臺、深層次、立體化的宣傳推介。
二、旅游項(xiàng)目建設(shè)
認(rèn)真做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,制定并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度,及時了解掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭完成“四個一”:一個在建項(xiàng)目建成營業(yè),一個簽約項(xiàng)目動工建設(shè),一個在談項(xiàng)目簽約落地,推出一批招商項(xiàng)目。
4.旅游在建項(xiàng)目。一是抓好深渡水櫻花谷旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目及汽車旅館項(xiàng)目的建設(shè),爭取在國慶前初步建成并對外試營業(yè)。抓好沈所客園項(xiàng)目、東湖坪項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。二是著力推動酒店飯店提檔升級,力促美景酒店、天元酒店、東方大酒店、金潤大酒店和華粵會議酒店早日開業(yè),選址規(guī)劃旅游服務(wù)中心建設(shè)。三是重點(diǎn)打造頓崗“開心農(nóng)場”一帶的農(nóng)家樂休閑走廊,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)培育至少1家特色鮮明、層次較高的星級農(nóng)家樂,擬定農(nóng)家樂建設(shè)扶助優(yōu)惠政策。四是九齡故鄉(xiāng)百里畫廊-韶關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范線路建設(shè)。五是土特產(chǎn)一條街建設(shè),打造“始興土特產(chǎn)”電子商務(wù)平臺,制定土特產(chǎn)一條街的監(jiān)督管理辦法。六是“南嶺紅沙漠”景區(qū)建設(shè)。
5.旅游招商項(xiàng)目。以始興文旅綠地系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目和阿公巖影業(yè)基地項(xiàng)目為重點(diǎn),跟蹤南片區(qū)生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園開發(fā)項(xiàng)目、車八嶺項(xiàng)目、總甫項(xiàng)目的招商落地,尋求我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”普遍問題解決辦法。
三、旅游行業(yè)管理
6.縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展考核。一是以香樟園為發(fā)展目標(biāo)的酒店評3星、以滿堂圍為發(fā)展目標(biāo)的景區(qū)評3星工作。二是發(fā)展所有屬個體的星級酒店轉(zhuǎn)限上住宿企業(yè)工作。
7.行業(yè)教育培訓(xùn)。組織開展2-3次全縣旅游培訓(xùn)工作,培訓(xùn)主題為鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家樂經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳營銷、職業(yè)道德、安全知識等;
8.旅游市場監(jiān)管。組織銅鐘寨景區(qū)和滿堂圍景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建“平安景區(qū)”,規(guī)范旅游市場行為,加大旅游質(zhì)監(jiān)和投訴處理工作力度,強(qiáng)化旅游統(tǒng)計(jì)工作,做好旅游協(xié)會換屆、交流學(xué)習(xí)活動。
9.人大建議、政協(xié)提案辦理。積極辦理“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣旅游景區(qū)管理的建議”等人大建議和政協(xié)提案。
10.績效考評。組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、扶貧“雙到”等一票否決事項(xiàng)工作,以及依法治縣、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政、保密工作、黨建和班子建設(shè)等專項(xiàng)檢查事項(xiàng)工作。
人防辦工作計(jì)劃 篇320xx年,我辦在市委、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入“加快防空防災(zāi)一體化建設(shè)”工作當(dāng)中,并受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),當(dāng)前是人防工作適應(yīng)新時期發(fā)展的重要階段,也是我辦人防拓展發(fā)展空間、開創(chuàng)發(fā)展新局面的重要階段。因此,在20xx年我區(qū)人防工作的重點(diǎn)就是“全力推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程”。必須采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)持不懈、持之以恒抓落實(shí)。才能與時俱進(jìn),才能更好地實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合,更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時防空與平時防災(zāi)相結(jié)合,更好地實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,打造“古韻今風(fēng)新平江”。
第一,抓認(rèn)識。
開展“兩防一體化”,為解決實(shí)質(zhì)性問題,我們要解放思想,放開手腳,我們一定要謀求把人防事業(yè)發(fā)展推向新的高度,加大人防民防的宣傳力度,在人防民防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)上下功夫,在創(chuàng)建民防工作示范社區(qū)、示范企業(yè)的基礎(chǔ)上,還要創(chuàng)建民防工作示范學(xué)校、示范機(jī)關(guān),加大民防宣傳的覆蓋面,挖掘民防宣傳的深度,樹立戰(zhàn)時防空和平時防災(zāi)救災(zāi)雙重職能意識,謀求“民生人防、為民人防”,切實(shí)承擔(dān)起區(qū)委區(qū)政府賦予的災(zāi)害、事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)保障任務(wù)。
第二,抓機(jī)構(gòu)。
目前,我區(qū)已經(jīng)建立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相應(yīng)機(jī)制,而且將應(yīng)急辦與人防辦合署辦公。我們必須在此基礎(chǔ)上,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持增掛“民防局”的牌子,配強(qiáng)辦公室的人員,配有專職分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,加強(qiáng)和擴(kuò)充應(yīng)急辦。在應(yīng)急管理工作中,以協(xié)調(diào)為主,主動為政府當(dāng)好參謀,積極履行職能,不要大包大攬,善于發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)、參與指揮決策的職能作用。要主動抓好人防現(xiàn)有自身資源與應(yīng)急救援機(jī)制的銜接,并發(fā)揮作用。
第三,抓隊(duì)伍。
為實(shí)現(xiàn)人防向民防轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“兩防一體化”,很有必要抓好兩支隊(duì)伍,一方面建立健全一支綜合指揮協(xié)調(diào)為主的指揮隊(duì)伍;另一方面建立一支有技術(shù)特長的民防專業(yè)化隊(duì)伍,也就是應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。今年10月份,國辦發(fā)(20xx)59號文件專門下文提出了“關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見”,要求用三年左右的努力,縣級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立,應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。
第四,抓投入。
開展“兩防一體化”,實(shí)現(xiàn)人防向民防體制轉(zhuǎn)軌,要積極爭取區(qū)政府和市人防辦的關(guān)心和扶持。首先是爭取政府對民防建設(shè)的支持,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予人防部門平時防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)和職能,并在政策法規(guī)、人員編制層面上給予保障。其次是爭取加大應(yīng)急管理工作的經(jīng)費(fèi)投入,只有加大投入,完善現(xiàn)有指揮通信網(wǎng)絡(luò),才能從根本上解決指揮問題、協(xié)調(diào)問題、場所問題、物資儲備問題、專家指導(dǎo)問題、裝備器材和通信保障等問題。還有人防指揮所的建設(shè)、人防工程的管理和養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急避難場所和疏散基地的建設(shè)等等都需要花錢。按照目前我們?nèi)朔擂k現(xiàn)有實(shí)力是很難完成“兩防接軌”。因此,投入問題很重要。
第五,抓協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)是“兩防”銜接的關(guān)鍵,也是人防辦和應(yīng)急辦的主要工作。主要處理好三個關(guān)系:
一是人防部門與政府的關(guān)系。人防部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)工作的預(yù)案和組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮“參謀部”的作用。
二是人防部門與政府其他部門尤其是專項(xiàng)指揮部牽頭部門的關(guān)系。因?yàn)槿朔啦块T責(zé)任大部門小,并不擁有對其他部門的指揮權(quán),只能是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把各部門的力量和資源整合起來,形成防災(zāi)救災(zāi)的整體合力。
三是人防部門處理好參與防災(zāi)救災(zāi)要素方面的關(guān)系。要在搞好防災(zāi)救災(zāi)總體預(yù)案的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件等規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究,經(jīng)常咨詢應(yīng)急專家智囊團(tuán),及時了解掌握和預(yù)警各種災(zāi)情信息,及時給政府提供科學(xué)依據(jù)。
人防辦工作計(jì)劃 篇4為落實(shí)省人民防空辦公室《關(guān)于下發(fā)**年人防訓(xùn)練工作計(jì)劃的通知》精神,加強(qiáng)人防戰(zhàn)備能力建設(shè),不斷提高人民防空指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍“戰(zhàn)時防空、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”能力,依據(jù)《xx省人民防空二Ο一三年訓(xùn)練工作計(jì)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本人防訓(xùn)練工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新時期人民防空建設(shè)和軍事斗爭人民防空準(zhǔn)備的一系列重要指示,緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持以省人民防空訓(xùn)練工作計(jì)劃為依據(jù),以檢驗(yàn)《城市人民防空襲方案》為目的,把生成提高基于信息系統(tǒng)的體系防護(hù)能力作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)訓(xùn)練,突出指揮訓(xùn)練,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,全面提高我市人民防空的指揮決策、組織協(xié)調(diào)、綜合保障和應(yīng)急救援能力。
二、訓(xùn)練范圍
全市人防系統(tǒng)、人防專業(yè)隊(duì)伍、人防志愿者隊(duì)伍等。
三、訓(xùn)練時間、內(nèi)容和方法
(一)機(jī)關(guān)訓(xùn)練
1、每周組織一次理論學(xué)習(xí),采取集中授課、研討、個人自學(xué)、體會交流等方式進(jìn)行;利用3月和10月市委黨校組織干部培訓(xùn)時機(jī),邀請xx市國防教育學(xué)會xx教授來市委黨校為參加培訓(xùn)的干部進(jìn)行人防專業(yè)知識講座。
2、每季度組織一次戶外軍事化訓(xùn)練活動。
3、按照省人防辦通知要求,積極選送干部和業(yè)務(wù)骨干參加國家人防辦組織的全國性的法律法規(guī)、組織指揮、信息化等方面的集中培訓(xùn)。
(二)專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練
1、每天上午9時、下行3時,按時參加省人防指揮信息保障中心組織的全省各市(州)人防短波電臺聯(lián)通訓(xùn)練。
2、每周星期二上午10時,參加省人防應(yīng)急指揮服務(wù)中心組織的人防有線專網(wǎng)的通聯(lián)訓(xùn)練,下午進(jìn)行人防機(jī)動指揮所通過衛(wèi)星通信鏈路的通聯(lián)訓(xùn)練。
3、積極參加機(jī)動指揮通信總隊(duì)每周組織的2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),與xx、xx人防辦等友鄰單位協(xié)調(diào),搞好以信息采集、語音通信和衛(wèi)星傳真為主的短波通信、衛(wèi)星電話、北斗通信和3G無線傳輸?shù)扔?xùn)練。
4、5月份市人防辦組織一次通信專業(yè)培訓(xùn),為省人防辦開展全省機(jī)動通信專業(yè)隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下良好基礎(chǔ)。
5、5月份和10月份分別組織一次跨戰(zhàn)區(qū)跨省機(jī)動拉練,模擬各種區(qū)域突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。
6、7月份依托各個行業(yè)對專業(yè)隊(duì)骨干進(jìn)行集中訓(xùn)練。
7、9月中旬組織人防(民防)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行人防(民防)知識、應(yīng)急救援知識、志愿服務(wù)技能培訓(xùn),結(jié)合“9·18”國防教育日,開展城市防空襲和搶險救災(zāi)的實(shí)兵演習(xí),培養(yǎng)人防專業(yè)隊(duì)消除各種不同空襲后果和搶險救災(zāi)的行動及應(yīng)用技術(shù),提高指揮員的指揮能力和人防專業(yè)隊(duì)快速反應(yīng)能力。
四、有關(guān)保障
(一)組織保障。
各項(xiàng)訓(xùn)練由市人防辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)一保障,參加上級組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等按照上級通知要求進(jìn)行保障。(二)經(jīng)費(fèi)保障。
將訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,充分考慮遂行應(yīng)急任務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。(三)效果保障。
訓(xùn)練時從最困難最復(fù)雜的情況著眼,貼近實(shí)戰(zhàn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格考核,確保訓(xùn)練效果的落實(shí)。人防辦工作計(jì)劃 篇5一、加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)完成(一)加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)。
辦有關(guān)各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認(rèn)真按照行政調(diào)解的相關(guān)要求,結(jié)合工作職責(zé),進(jìn)一步完善符合本處室、本單位特點(diǎn)的行政調(diào)解制度,開展多層面的行政調(diào)解宣傳活動,妥善解決矛盾糾紛,將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),達(dá)到建設(shè)和諧人防的目的。(二)加強(qiáng)行政調(diào)解暢通機(jī)制。
一是加強(qiáng)行政調(diào)解監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬暢通信息的渠道,狠抓行政調(diào)解工作的落實(shí),除涉密行政調(diào)解案外應(yīng)及時向有關(guān)人員通報(bào)行政調(diào)解的實(shí)際情況。二是行政調(diào)解的每一個程序都應(yīng)公開,使其在監(jiān)督下運(yùn)行,公開的情況必須真實(shí),不得有虛假的情況。二、把握尺度,堅(jiān)持原則開展好行政調(diào)解工作
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則。
充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導(dǎo)作用和相關(guān)處室各司其職、協(xié)調(diào)配合的原則。(二)誰主管誰負(fù)責(zé)原則。
秘書法規(guī)處對辦機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理有關(guān)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。(三)自愿、平等、合法、中立原則。
充分尊重當(dāng)事人的意愿。站在中立的立場、平等對待當(dāng)事人、兼顧各方利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)解。(四)積極主動原則。
按照工作職責(zé)、主動作為、積極履行,做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭議糾紛調(diào)處、定紛止?fàn)帲龠M(jìn)本辦和諧。三、根據(jù)工作職責(zé)結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢
成立了市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。濾布組長由市人防辦主任擔(dān)任,副組長由市人防辦副主任擔(dān)任,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在秘書法規(guī)處,負(fù)責(zé)行政協(xié)調(diào)日常工作,辦公室主任由秘書處長擔(dān)任。
四、根據(jù)市行政協(xié)調(diào)工作計(jì)劃
結(jié)合工作實(shí)際,有針對性開展行政調(diào)解知識的學(xué)習(xí);組織行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開會議,落實(shí)好涉及各處室行政調(diào)解的有關(guān)工作安排;積極與市法制局聯(lián)系行政調(diào)解掛牌的有關(guān)工作。
五、按行政調(diào)解工作要求,抓好具體工作,落實(shí)好每一個行政調(diào)解案件
(一)根據(jù)相關(guān)行政調(diào)解文件精神,成立了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政調(diào)解有關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步完善行政調(diào)解制度,規(guī)范行政調(diào)解工作。
結(jié)合工作實(shí)際,制訂行政調(diào)解程序,規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解書等工作環(huán)節(jié)。行政調(diào)解中,確保當(dāng)事人地位平等,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。(三)加強(qiáng)涉及行政調(diào)解處室的信息匯報(bào)工作,及時通報(bào)本辦行政調(diào)解工作的情況,組織有關(guān)行政調(diào)解人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,及時發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。
對涉及人數(shù)較多、社會影響大、可能影響穩(wěn)定的,及時摸清情況,提出對策建議,并及時向向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(四)建立行政調(diào)解工作考評機(jī)制。
市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及行政調(diào)解處室建立目標(biāo)責(zé)任制,并要求擬定矛盾化解的具體目標(biāo),涉及本處室的行政爭議,及時跟蹤調(diào)解進(jìn)展,全面評估調(diào)解效果。對不積極主動配合行政調(diào)解工作、不能及時化解矛盾糾紛的處室和人員,將予以問責(zé)。(五)完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。
涉及行政調(diào)解的處室要積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作,充分發(fā)揮各自職能,妥善化解各類糾紛。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)解不成的重要矛盾糾紛,及時告知當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。對于進(jìn)入訴訟程序的行政爭議,在訴前已經(jīng)做過行政調(diào)解工作的,將行政調(diào)解的有關(guān)情況告知人民法院。(六)建立行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
按人事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分清渠道,結(jié)合本辦工作實(shí)際,市人防辦計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)建立確保開展行政調(diào)解活動有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)制度。(七)建立行政調(diào)解宣傳長效制度。
市人防辦領(lǐng)導(dǎo)要高度重視行政調(diào)解宣傳工作,各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人要將開展行政調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。利用宣傳《人民防空法》的機(jī)會同時做好行政調(diào)解工作的宣傳,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳載體,開展多形式宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾了解行政調(diào)解、支持并選擇行政調(diào)解解決矛盾糾紛。人防辦工作計(jì)劃 篇63月份工作總結(jié):
1、完成20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整,并上報(bào)市人防辦。
2、做好海中洲五星級大酒店方案會審和舟山寧興天潤置業(yè)有限公司初步設(shè)計(jì)會審工作。
3、落實(shí)人防重點(diǎn)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)。
4、完成青龍山人防工事和同濟(jì)路地下室各類設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)密閉門維護(hù)保養(yǎng)。
5、完成“東港春天”小區(qū)、“和潤花園”小區(qū)人防地下室頂板驗(yàn)收和質(zhì)檢工作。
6、完成做好區(qū)人武部交待的“普陀區(qū)國防支前動員指揮部”和“普陀聯(lián)防區(qū)指揮部”的場地開設(shè),并完成指揮部場地裝修布置任務(wù)。
4月份工作計(jì)劃:
1、做好人民防空指揮部編成和指揮所開設(shè)方案。
2、繼續(xù)做好人防工程質(zhì)檢和圖紙會審工作及東港二期控制性詳細(xì)規(guī)劃工作。
3、做好重點(diǎn)鎮(zhèn)防空警報(bào)器安裝位置定位。
4、開展人防宣傳教育進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn),在六橫、蝦峙、桃花三鎮(zhèn)各新型區(qū)開展宣傳。
5、舉辦一期人防教育教師師資培訓(xùn)講座課。
人防辦工作計(jì)劃 篇7按照魯防發(fā)29號文件的要求,國家人防重點(diǎn)城市和省人防重點(diǎn)市(縣)到年底前應(yīng)完成人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃(或地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求規(guī)劃)的全面覆蓋工作要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了專門的工作會議,制定了詳盡的計(jì)劃,本著分批實(shí)施、因地制宜、先易后難、合并進(jìn)行的原則,切實(shí)完成規(guī)劃編制任務(wù)。現(xiàn)將具體計(jì)劃匯報(bào)如下:
第一階段(一季度):請示匯報(bào)階段。
按照市局要求,為將此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,我辦將人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作計(jì)劃寫入人防工作重點(diǎn),于年底擬定了匯報(bào)方案,并分別向分管張縣長、縣政府陳縣長作了專題匯報(bào),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣長同意開展這項(xiàng)工作,近期將到市局給市局領(lǐng)導(dǎo)和工程科進(jìn)行匯報(bào)。
第二階段(二、三季度):具體實(shí)施階段。
首先,我辦向縣財(cái)政局書面申請專項(xiàng)資金,縣財(cái)政局給予大力支持,根據(jù)工作量預(yù)算所需資金;其次,由人防辦主任帶隊(duì),我辦人防工程及地下空間規(guī)劃項(xiàng)目具體責(zé)任人到外地考察學(xué)習(xí),了解具體做法;第三,和縣建設(shè)局溝通,掌握全縣建設(shè)規(guī)劃情況;第四,走招投標(biāo)程序,聯(lián)系并確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位;第五,配合中標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,做好人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。
第三階段(四季度):繪制規(guī)劃階段。
根據(jù)《平邑縣城區(qū)地下城市總體規(guī)劃》完成《平邑縣人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的評審和報(bào)批,做好人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作。
人防辦工作計(jì)劃 篇8按照魯防發(fā)29號文件的要求,國家人防重點(diǎn)城市和省人防重點(diǎn)市到20xx年底前應(yīng)完成人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的全面覆蓋工作要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了專門的工作會議,制定了詳盡的計(jì)劃,本著“分批實(shí)施、因地制宜、先易后難、合并進(jìn)行”的原則,切實(shí)完成規(guī)劃編制任務(wù)。現(xiàn)將具體計(jì)劃匯報(bào)如下:
第一階段:請示匯報(bào)階段。
按照市局要求,為將此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,我辦將人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作計(jì)劃寫入11年人防工作重點(diǎn),于年底擬定了匯報(bào)方案,并分別向分管張縣長、縣政府陳縣長作了專題匯報(bào),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣長同意開展這項(xiàng)工作,近期將到市局給市局領(lǐng)導(dǎo)和工程科進(jìn)行匯報(bào)。
第二階段:具體實(shí)施階段。
首先,我辦向縣財(cái)政局書面申請專項(xiàng)資金,縣財(cái)政局給予大力支持,根據(jù)工作量預(yù)算所需資金;其次,由人防辦主任帶隊(duì),我辦人防工程及地下空間規(guī)劃項(xiàng)目具體責(zé)任人到外地考察學(xué)習(xí),了解具體做法;第三,XX縣建設(shè)局溝通,掌握全縣建設(shè)規(guī)劃情況;第四,走招投標(biāo)程序,聯(lián)系并確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位;第五,配合中標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,做好人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。
第三階段:繪制規(guī)劃階段。
根據(jù)完成的評審和報(bào)批,做好人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦工作計(jì)劃
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我辦將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人防部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級人防部門的統(tǒng)一部署,立足現(xiàn)實(shí),開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),著力抓好以下幾方面工作,推動我縣人防事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)人防組織指揮建設(shè)。
2015年,我們要進(jìn)一步理順關(guān)系,切實(shí)加快全縣人防組織指揮體系的建設(shè)。
一是要加強(qiáng)與縣委、縣政府和相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),盡快將人防應(yīng)急和基本指揮所建設(shè)列入黨委政府的重要議事日程,爭取在今年上半年落實(shí)好項(xiàng)目的建設(shè)用地問題,并積極做好項(xiàng)目立項(xiàng)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
二是按照省、市人防部門的統(tǒng)一部署,努力爭取相關(guān)部門的支持和配合,制定和完善好人防機(jī)動指揮所建設(shè)方案,力爭在今年底前完成人防機(jī)動指揮所項(xiàng)目的立項(xiàng)和前期準(zhǔn)備工作,并在2016年前完成車輛和相關(guān)裝備的采購任務(wù)。
三是按照省、市人防部門的統(tǒng)一要求,組織人力物力,啟動新一輪縣防空襲方案的修訂工作,并在今年年底前完成修訂任務(wù)。
四是結(jié)合我縣人防工作實(shí)際,對人防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行重新整組,并組織1至2支專業(yè)隊(duì)伍開展集中訓(xùn)練或演練,落實(shí)好訓(xùn)練裝備、訓(xùn)練器材和訓(xùn)練經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高人防專業(yè)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。
二、強(qiáng)化設(shè)施配套,促進(jìn)人防通信警報(bào)建設(shè)。
2015年,我們要進(jìn)一步加大資金投入,繼續(xù)推進(jìn)人防通信警報(bào)設(shè)施的建設(shè)。
一是在完成新型防空防災(zāi)警報(bào)中長期建設(shè)規(guī)劃初稿基礎(chǔ)上,組織好該項(xiàng)規(guī)劃的專家評審工作,完善好相關(guān)的報(bào)批手續(xù),力爭能夠盡快組織實(shí)施,為今后我縣人防通信警報(bào)建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供引領(lǐng)和保障作用。
二是按照新型防空防災(zāi)警報(bào)中長期建設(shè)規(guī)劃要求,對現(xiàn)有防空警報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級改造,并在原有基層上加裝3至5臺電聲防空警報(bào)器,確保縣城防空警報(bào)音響全覆蓋達(dá)到95%以上,并進(jìn)一步改善防空警報(bào)音響效果。
三、按照人防警報(bào)控制系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè)新規(guī)范的要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極做好相關(guān)設(shè)施及裝備的更新或更換。
四是推進(jìn)人防多媒體警報(bào)建設(shè)工作的試點(diǎn),重點(diǎn)協(xié)調(diào)好多媒體防空警報(bào)的安裝選址工作,力爭在年底前完成1至2套設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試工作。
五是加強(qiáng)人防通信警報(bào)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),重點(diǎn)明確設(shè)點(diǎn)單位的管理職責(zé)和要求,加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查,確保人防通信警報(bào)設(shè)施時刻處于安全暢通狀態(tài),并圓滿完成好今年防空警報(bào)試鳴任務(wù)。
三、嚴(yán)抓結(jié)建落實(shí),夯實(shí)人防發(fā)展基礎(chǔ)。2015年,我們要堅(jiān)持以依行政、依法管理,全面貫徹落實(shí)人防結(jié)建工作。
一是要結(jié)合全市人防結(jié)建政策出現(xiàn)的調(diào)整,及時協(xié)助縣政府辦修改和完善我縣相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則,并以政府名譽(yù)印發(fā)相關(guān)規(guī)范性文件。
二是要進(jìn)一步深化人防行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng),簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,強(qiáng)化行政權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制,努力完善人防網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)和審批系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升人防行政審批服務(wù)。
三是要加大人防結(jié)建政策的宣傳和普及,促使相關(guān)單位和個人自覺履行人防結(jié)建義務(wù),并與相關(guān)職能部門建立行政審批聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的共享,減少人防結(jié)建工作中的少報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)人防行政執(zhí)法力度,適時與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,著力解決人防結(jié)建工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,對違反結(jié)建政策行為,做到一查到底,決不手軟。
四、強(qiáng)化工程管理,提高人防工程質(zhì)量效益。
2015年,我們要按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”的工作要求,不斷強(qiáng)化人防工程建設(shè)和管理工作。
一是要在人防報(bào)建中嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí)好人防工程施工圖審查制度,做到應(yīng)審必審,切實(shí)從源頭上把好人防工程質(zhì)量關(guān)。
二是嚴(yán)格實(shí)施人防工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制,確保新建人防工程全部納入人防工程監(jiān)理,完善相關(guān)工作程序和要求,切實(shí)提升人防工程建設(shè)管理水平。
三是健全人防工程質(zhì)量監(jiān)機(jī)制,嚴(yán)格抓好人防工程質(zhì)量監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作的落實(shí),對故意逃避質(zhì)量監(jiān)管行為,加大查處力度,確保人防工程質(zhì)量安全。
四是繼續(xù)加強(qiáng)人防工程日常巡視檢查,明確維護(hù)和管理職責(zé),定期開展維護(hù)和保養(yǎng);同時鼓勵做好人防工程平時的開發(fā)利用,確保平戰(zhàn)利用效達(dá)到95%以上。
五、深化宣傳教育,不斷擴(kuò)大人防社會影響力。
2015年,我們要進(jìn)一步加大人防宣傳教育工作力度,開展全方位、多層面的人防宣傳教育活動。
一是要采取印制人防宣傳畫冊、舉辦現(xiàn)場咨詢活動、出動人防宣傳車等形式,促進(jìn)人防宣傳教育工作不斷向機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)延伸,切實(shí)增強(qiáng)人們的國防觀念和人防意識。
二是努力爭取在縣委黨校和行政學(xué)院開設(shè)人防專題教育課程,將人防法規(guī)和人防知識納入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,加深領(lǐng)導(dǎo)干部對人防工作的認(rèn)識和了解,爭取他們對人防工作的關(guān)心和支持。
三是繼續(xù)抓好初中學(xué)生人防知識教育,通過課堂教學(xué)、社會實(shí)踐和參觀學(xué)習(xí)等方式,提高學(xué)生的人防意識和防護(hù)技能。
四努力拓寬人防宣傳教育渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體平臺開展人防宣傳教育工作,使人防知識和人防法規(guī)深入人心、家戶喻曉。
六、狠抓整改落實(shí),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。
2015年,我們要以改革創(chuàng)新的精神整治“四風(fēng)”,以務(wù)實(shí)有效的整改成果進(jìn)一步取信于民。
一是要按照班子整改方案和個人整改清單的要求,逐項(xiàng)抓好問題整改和落實(shí),對已經(jīng)整改落實(shí)的,要采取有效措施,做好鞏固提高,防止問題出現(xiàn)反彈;對因條件不具備或一時難于完成的,要積極創(chuàng)造條件,繼續(xù)抓好整改。
二是要加強(qiáng)對整改工作的跟蹤檢查,全面掌握整改工作的進(jìn)展情況,及時解決整工作中改遇到的問題和困難,確保整改工作取得實(shí)效。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,切實(shí)用制度來固化作風(fēng)建設(shè)的成果。
四是要著力完善好制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和剛性約束,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,促作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)化和長效化,切實(shí)遏制“四風(fēng)”問題的反彈。
七、規(guī)范內(nèi)部管理,提升人防隊(duì)伍建設(shè)水平。
2015年,我們要按照人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)的相關(guān)要求,抓好人防隊(duì)伍建設(shè)。
一是要抓好要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),建立健全學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,切實(shí)提升干部職工的理論素養(yǎng)和思想覺悟;同時加強(qiáng)人防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性選派業(yè)務(wù)骨干參加上級相關(guān)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高全辦人防業(yè)務(wù)能力和水平。
二是要參照軍事機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度建立健全干部職工內(nèi)部考核制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度等制度,切實(shí)用制度來管人、管財(cái)、管事。
三是要明確崗位工作紀(jì)律和工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作水平。
2015年,我們要,積極推進(jìn)黨支部的規(guī)范化建設(shè),努力創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織。
一是要進(jìn)一步建立健全黨支部的各項(xiàng)規(guī)章制度,從組織建設(shè)、黨員管理、黨務(wù)工作和紀(jì)律教育等層面進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)黨支部建設(shè)工作的有序開展。
二是要嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。支委成員既要抓好黨員教育、民主評議等工作,又以普通黨員的身份多次參加黨支部的組織生活,自覺地接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
三是進(jìn)一步推行黨務(wù)公開,健全公開制度,完善公開內(nèi)容,明確公開形式,落實(shí)公開責(zé)任,強(qiáng)化公開監(jiān)督,推動黨務(wù)公開工作的有效落實(shí)。四是要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核,認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,積極抓好發(fā)展黨員的相關(guān)工作。同時認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)管理,做到專人收繳,專立臺帳,全額上繳。
九、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2015年,我辦要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求。
一是要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將各項(xiàng)任務(wù)分解到部門,分解到具體崗位和個人,做到工作有目標(biāo),考核有標(biāo)準(zhǔn),追究有依據(jù)。二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,通過集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、觀看教育專題片和開展警示教育等方式,增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。
三是要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程,定期檢查、指導(dǎo)、和督促單位黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況,及時解決工作中遇到的問題和困難,促進(jìn)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
四是要進(jìn)一步完善“三重一大”制度建設(shè),明確“三重一大”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”要求,正確把握和運(yùn)用好集體決策機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)重大決策的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和民主化。