第一篇：(全國先進(jìn)基層黨組織普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)大開河村黨支部事跡材料)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘

引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘

——普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)大開河村黨支部事跡材料

思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)大開河村位于普洱市與西雙版納州交界地帶，距思茅城區(qū)30公里，轄區(qū)總面積30平方公里，有11個村民小組，居住著漢、彝、傣、拉祜、哈尼等11個民族, 現(xiàn)有農(nóng)戶213戶，819人，黨員41人。多年來，大開河村黨支部積極推行“支部＋協(xié)會”的黨建工作模式，帶領(lǐng)廣大黨員和群眾“抓黨建、活經(jīng)濟(jì)、建協(xié)會、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、齊奔致富路”，走出了一條“以基層黨組織建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)民增收致富”的路子，使大開河村從過去吃“救濟(jì)糧”、住“茅草房”、人均純收入只有200元的典型貧困村“蛻變”為現(xiàn)在全區(qū)發(fā)展致富最快的村。

固本強(qiáng)基，引領(lǐng)黨建創(chuàng)新。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。一是合理定位，拓展黨組織新功能。積極創(chuàng)建農(nóng)村“發(fā)展型”黨組織，努力爭創(chuàng)班子強(qiáng)、隊伍強(qiáng)、管理強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、業(yè)績強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng)的“六強(qiáng)”堡壘，充分發(fā)揮村黨支部的引領(lǐng)核心作用，加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。大力推廣“四議兩公開”工作法，讓

支部的指導(dǎo)下，協(xié)會抓住產(chǎn)業(yè)、流通、利益和要素四個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售，為村民提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難和問題。現(xiàn)在，大開河村咖啡協(xié)會不但有本村咖農(nóng)會員202戶，還吸引了鄰近的南島河村和西雙版納州普文鎮(zhèn)的140多戶咖農(nóng)加入。村黨支部和咖啡協(xié)會在充分協(xié)商論證的基礎(chǔ)上，與雀巢公司簽訂了40噸咖啡購銷合同，同時提供擔(dān)保，按照市場價每公斤32元的標(biāo)準(zhǔn)與100多戶咖農(nóng)簽訂購銷合同，提前為全村咖農(nóng)謀劃好咖啡的銷路，讓他們放心種植。二是提供支撐促發(fā)展。村黨支部著眼整體提升種植水平和質(zhì)量檔次，打造知名品牌，在建立咖啡協(xié)會的基礎(chǔ)上又成立了大開河咖啡專業(yè)合作社。合作社協(xié)同咖啡協(xié)會積極爭取市、區(qū)有關(guān)部門的支持，邀請瑞士生態(tài)市場研究所（IMO）對大開河村有機(jī)咖啡生產(chǎn)基地進(jìn)行認(rèn)證申請，經(jīng)IMO認(rèn)證過的咖啡產(chǎn)品可以直接進(jìn)入國際有機(jī)市場，提高咖啡原材料收購價格，拓寬銷售渠道，讓農(nóng)戶獲取更大利益。聘請昆明網(wǎng)絡(luò)公司為大開河村制作專門的咖啡合作社網(wǎng)站，把大開河村的咖啡生產(chǎn)和購銷信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，讓大開河村的咖啡走出普洱、走向全國。三是協(xié)調(diào)資金促發(fā)展。針對農(nóng)村困難黨員群眾在發(fā)展生產(chǎn)中存在資金不足的問題，黨支部在深入調(diào)研的

通了砂石路，實(shí)現(xiàn)了電話、廣播、電視戶戶通，家電、摩托、農(nóng)用車家家有，磚混樓房處處見。二是服務(wù)中心工作。積極支持和配合市、區(qū)建設(shè)菜陽河國家級森林公園旅游環(huán)線，做好涉及征地村民思想工作的同時，想方設(shè)法幫助群眾修繕因環(huán)線建設(shè)引起的飲水設(shè)施受損、生產(chǎn)道路被毀等涉及群眾切身利益的后續(xù)工作，有效化解了群眾的后顧之憂，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧。深入大鴨塘村民小組開展毀林開荒教育勸導(dǎo)工作，要求黨員帶頭退耕還林、帶頭鏟除在國有林里種植的農(nóng)作物。目前100多畝國有林地上的農(nóng)作物已經(jīng)全部鏟除，綠化植被得到了保護(hù)，農(nóng)民思想觀念也得到了轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)文明平安村建設(shè)。積極開展“十星級”文明戶評比、科技培訓(xùn)和創(chuàng)安活動，營造戶戶爭當(dāng)星級大戶、人人爭當(dāng)科技明白人和守紀(jì)模范的爭創(chuàng)氛圍，全村呈現(xiàn)出一派文明祥和的景象。

科學(xué)謀劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)制定大開河村“十二五”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將規(guī)劃內(nèi)容細(xì)化為黨支部承諾事項，進(jìn)行公開公示。一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。依托咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“十二五”期間投資90萬元做好45公里咖啡基地道路建設(shè)、投資 3000萬元做好150萬立方米庫容水量的咖啡基地水利設(shè)施建設(shè)、投資100萬元完成占地4畝的咖啡交易市場等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)正規(guī)咖啡加

第二篇：4(全省先進(jìn)基層黨組織普洱市孟連縣勐馬鎮(zhèn)黨委事跡材料)筑堅強(qiáng)堡壘 促科學(xué)發(fā)展

筑堅強(qiáng)堡壘

促科學(xué)發(fā)展

——普洱市孟連縣勐馬鎮(zhèn)黨委事跡材料

勐馬鎮(zhèn)位于孟連縣西南部，是一個以傣族、拉祜族、佤族為主，多種少數(shù)民族聚居的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國境線長73.88公里，國土面積530平方公里，轄8個村委會118個村民小組，有7731戶28295人。全鎮(zhèn)共有1個黨委，6個黨總支部，39個黨支部，106個黨小組，732名黨員。“7.19”事件后，勐馬鎮(zhèn)黨委結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等教育活動的開展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和突出問題，在加強(qiáng)班子建設(shè)上出實(shí)招，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上出舉措，在服務(wù)群眾上出機(jī)制，在改革發(fā)展上出重拳，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、邊防鞏固、社會和諧。

加強(qiáng)班子建設(shè)出實(shí)招。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)。針對“7.19”事件暴露出的干部作風(fēng)不實(shí)的問題，市委、縣委及時對鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了調(diào)整，先后選派了兩名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗豐富的縣委常委任勐馬鎮(zhèn)黨委書記，并抓住鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，充實(shí)班子力量，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。日常工作中，著重在學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、民主三個方面

下功夫，制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、議事等制度，定期召開班子會議、“中心組學(xué)習(xí)”會議等，組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)黨的政治理論，業(yè)務(wù)知識，切實(shí)提高班子的整體素質(zhì)和駕馭工作實(shí)踐的能力。二是抓好村級班子建設(shè)。先后下派6名政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀年青干部到矛盾集中、情況復(fù)雜的芒海村和勐啊村擔(dān)任村黨（總）支部書記和副書記；對作用發(fā)揮不明顯、失去公信力的8名村組干部進(jìn)行調(diào)整。抓好村“兩委”換屆選舉工作，村級班子明顯加強(qiáng)，同時，實(shí)現(xiàn)4名村完小校長和8名片警當(dāng)選村黨組織副書記，3名村完小校長當(dāng)選村委會副主任。三是抓好大學(xué)生“村官”和新農(nóng)隊員隊伍建設(shè)。制定了《勐馬鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法（暫行）》和《勐馬鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理制度》，不斷加大教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用。三年來，縣下派新農(nóng)村指導(dǎo)員29人，大學(xué)生“村官”10人，在鎮(zhèn)黨委的積極爭取下，矛盾集中、情況復(fù)雜的芒海村、勐啊村分別增派2至3名指導(dǎo)員。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)出舉措。一是調(diào)整組織設(shè)置。針對“7.19”事件暴露出的基層組織設(shè)置不合理、作用發(fā)揮不明顯的問題，把轄區(qū)內(nèi)的9家企業(yè)31個專業(yè)隊1157戶4130人納入當(dāng)?shù)卮逦瘯y(tǒng)一管理，并采取屬地與企業(yè)雙重管理，兼顧后方群眾所在村黨組織參與的“2+1”村企聯(lián)建管理方式，加

強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織的管理。將黨員人數(shù)在50人以上的勐馬、勐啊等5個村黨支部調(diào)整為村黨總支，黨員人數(shù)在3人以上的村民小組、企業(yè)、單位獨(dú)立建立黨支部，對不具備條件的采取聯(lián)合組建的方式組建黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員工作全覆蓋。按照“抓支部、建協(xié)會、帶農(nóng)戶、促增收”的工作思路，大力推行“支部+協(xié)會”的黨建模式，組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。目前，全鎮(zhèn)有橡膠面積11.1萬畝,茶葉面積2.1萬畝,咖啡面積1.5萬畝,人均占有綠色經(jīng)濟(jì)作物達(dá)6畝；在8個村建立了4個橡膠協(xié)會、3個茶葉協(xié)會、2個蔬菜協(xié)會和1個咖啡協(xié)會，產(chǎn)業(yè)協(xié)會覆蓋了全鎮(zhèn)27家企業(yè)。二是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。加大入黨積極分子培訓(xùn)力度，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把符合條件的非黨村干部和村民小組長吸收為黨員。2008年以來，發(fā)展黨員192名，其中，參與“7.19”事件的559名群眾中，有16人加入中國共產(chǎn)黨。全鎮(zhèn)在2009年實(shí)現(xiàn)消除“黨員空白村民小組”的基礎(chǔ)上，2010年實(shí)現(xiàn)了村委會干部和村民小組長80%以上是黨員的目標(biāo)。認(rèn)真開展教育培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。2010年，全鎮(zhèn)組織農(nóng)村黨員干部參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn)班3期39人次，鎮(zhèn)級培訓(xùn)1期38人次，村級培訓(xùn)46期5486人次。扎實(shí)開展農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作，制定了《勐馬鎮(zhèn)農(nóng)村無職務(wù)黨

員設(shè)崗定責(zé)制度》，設(shè)立了科技示范崗、維護(hù)穩(wěn)定崗、文明創(chuàng)建崗等17個崗位。三是推進(jìn)陣地建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃，功能完善，適度超前”的原則，全鎮(zhèn)8個村均完成了組織活動場所、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)、衛(wèi)生室、農(nóng)村“黨員書屋”、黨員服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，8個村均配有電腦，5個村可以上網(wǎng)，書屋中有黨建、科技、種養(yǎng)殖技術(shù)等各類藏書20000余冊，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地、作用發(fā)揮有舞臺的目標(biāo)，不斷提高為黨員群眾服務(wù)的能力和水平。另外，把活動場所建設(shè)逐步向黨員在10名以上的村民小組延伸，全鎮(zhèn)118個村民小組中87個建有活動室，占86%；黨員在10人以上的7個村民小組實(shí)現(xiàn)活動場所全覆蓋。充分利用活動場所、遠(yuǎn)教點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)在廣大黨員群眾中認(rèn)真開展解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“三會一課”等活動，積極組織學(xué)習(xí)楊善洲、刀會祥同志先進(jìn)事跡，堅持用社會主義理想教育各族群眾，筑牢黨在邊疆的思想陣地。

服務(wù)聯(lián)系群眾出機(jī)制。一是創(chuàng)新為民服務(wù)機(jī)制。“7.19”事件后，勐馬鎮(zhèn)探索出了做好新形勢下群眾工作方法，“助村幫組促和諧”工程，即以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，干部職工包組幫組的方式，協(xié)助村“兩委”，幫助“村民小組”服務(wù)好人民群眾的工作方法。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合孟連縣委推行的“一線工作

法”和為民服務(wù)“五項制度”。將全鎮(zhèn)劃分為107個民情責(zé)任區(qū)，派出各級民情責(zé)任人310名，掛鉤聯(lián)系村民小組118個，聯(lián)系農(nóng)戶1550戶，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的民情責(zé)任體系。截止目前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪農(nóng)戶3231戶13100人次，接聽民情電話291個，為群眾辦實(shí)事好事245件，投入資金337萬元，解決了一批教育、衛(wèi)生、交通等實(shí)際困難和問題。二是建立警民聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。在全鎮(zhèn)設(shè)立村級警民聯(lián)系點(diǎn)8個，建立社會治安聯(lián)防隊10支180余人，設(shè)立勐馬、勐啊兩個公安執(zhí)勤點(diǎn)，派駐公安民警14名。按照“一尊重、二熟悉、三服務(wù)、四落實(shí)、五勤動、六滲入、七到戶”的七步工作法要求，積極開展綜治維穩(wěn)、禁毒防艾、矛盾糾紛調(diào)處、打擊違法犯罪等活動，維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定。三是健全完善關(guān)愛機(jī)制。將全鎮(zhèn)60周歲以上的108名農(nóng)村黨員全部納入關(guān)愛對象和城鄉(xiāng)臨時救助范圍。以“七.一”、“春節(jié)”等節(jié)日為契機(jī)，深入開展看望慰問活動，為老黨員和困難群眾解決一些生活、生產(chǎn)上的實(shí)際困難，不斷提高黨的影響力和親和力。

推進(jìn)改革發(fā)展出重拳。堅持用改革發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的突出問題，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力實(shí)施“助村幫組促和諧”工程和“興邊富民送溫暖”工程，采取穩(wěn)妥和有效舉措，舉全鎮(zhèn)之力，組織人

力、物力投入到各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中，成功化解了帕亮咖啡場三、四組與企業(yè)的利益糾紛等重大糾紛，有效制止了大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。同時，認(rèn)真化解其它不穩(wěn)定因素，多方協(xié)調(diào)、妥善解決移民群眾合理訴求，認(rèn)真落實(shí)省政府溪洛渡水電站移民安置調(diào)整政策，實(shí)現(xiàn)了移民安置區(qū)長治久安。緊緊抓住綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、利益分配不均這個矛盾核心，按照“分林權(quán)、清地權(quán)、選模式、發(fā)證書”的工作思路，抽調(diào)基層工作經(jīng)驗豐富、熟悉民風(fēng)民俗和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的市、縣、鄉(xiāng)三級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成的工作組，積極開展綠色產(chǎn)業(yè)改革工作。在產(chǎn)業(yè)改革中，黨員干部嚴(yán)格要求自己，與膠農(nóng)群眾同吃、同住、同勞動，經(jīng)受了血與火的洗禮，在產(chǎn)業(yè)改革中創(chuàng)先爭優(yōu)。目前，勐馬橡膠公司主體改革已經(jīng)全部完成，2800戶膠農(nóng)群眾與公司簽訂了橡膠流轉(zhuǎn)協(xié)議，兌付轉(zhuǎn)讓金6900萬元。改革后的勐馬橡膠公司膠農(nóng)年均收入比改革前增長了3倍以上，人民群眾在改革中得到了實(shí)惠。隨著改革的不斷深入，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)也恢復(fù)了發(fā)展，人民生活水平得到了明顯提高。2010年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.2億元，農(nóng)民人均純收入3206元，農(nóng)民人均有糧426公斤。