第一篇：民族團結進步創建示范單位事跡材料

湖北省民族團結進步創建示范單位事跡材料

-----申報單位：國網湖北省電力有限公司巴東縣供電公司

一、企業概況

國網巴東縣供電公司（以下簡稱公司）成立于2012年10月，公司以建設和運營巴東電網為核心業務，擔負著為巴東經濟社會發展提供安全、可靠優質電力保障的重要使命。經營區域覆蓋全縣12個鄉鎮，供電面積3244平方公里，供電人口近50萬人，用電客戶17.5萬戶，2017年售電量3.64億千瓦時。

公司設職能部室7個，業務支撐和實施機構2個，供電所11個。現有在冊職工488人，離退休261人?？h域內有220千伏變電站1座、線路2條；110千伏變電站6座、線路11條；35千伏變電站20座、線路27條；10千伏線路108條、配變2782臺。一個以220千伏為支撐、110千伏為骨架、35千伏為基礎、10千伏及低壓線路連接千家萬戶的堅強電網格局形成。

近年來，公司始終堅持“人民電業為人民”宗旨，緊緊圍繞“建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業”戰略目標，不斷加快電網建設步伐，努力提升安全生產、經營管理、依法治企和優質服務水平，積極履行央企社會責任，維護民族團結進步，服務地方經濟發展，實現了民族和諧發展的共贏目標。

二、主要事跡

近年來，國網巴東縣供電公司始終把民族團結作為維護社會穩定、促進經濟發展的重要工作來抓，將民族團結工作列入重要議事日程，緊密結合行業特點和企業實際，全面貫徹黨的民族政策，加強民族團結，深入開展全國民族團結進步先進單位創建工作，取得了豐碩成果，為維護民族團結進步，促進地方經濟發展做出了積極貢獻。

一、加強民族政策宣傳教育，增進民族團結進步

巴東縣是湖北省唯一的少數民族自治州恩施州轄區縣市之一，其中土家族、苗族少數民族占人口總數的50.5%。因此，加強民族政策的宣傳教育和做好民族團結工作就顯得尤為重要。近年來，公司把學習黨和國家的民族政策、民族理論和加強民族團結的政治教育工作作為一項內容滲透到各項工作中。一是強化職工隊伍培訓，提升職工業務素質和民族政策水平。2012年，公司上劃直管以后，公司共投入培訓教育經費300余萬元，參訓職工達1200余人次。二是開展安全知識、供電服務進校園、進廠礦、進社區、進農村活動，加強與各族人民群眾間的溝通，增進民族團結和友誼。三是遵重少數民族習俗，積極開展爭先創優、技能比武、文體活動，把班組創建、個人爭先創優、建功立業等健康向上活動，與民族團結工作有機的結合，讓各族職工在娛樂中交流感情，增進友誼，達到各族職工大團結的目的。

二、認真做好電力保障工作，全力服務地方經濟發展

一是加快電網建設。2012年上劃以來，公司累計爭取電網投資達11.49億元，其中，35千伏及以上投資4.59億元，10千伏及以下投資6.9億元。截至目前，全縣共有220千伏變電站1座，110千伏變電站6座，35千伏變電站17座，35千伏及以上輸電線路317.07千米。推進村村通動力電工程，投資2914.92萬元，解決83個自然村的通動力電問題。通過改造，巴東電網供電保障能力、電能質量顯著提高，農村戶均配變容量、供電可靠率、電壓合格率分別從2011年的0.892千伏安、88.43%、86.3 %提高至目前的1.63千伏安、99.822%、96.2%，為巴東縣經濟發展，助力脫貧攻堅發揮了重要支撐作用。

二是強化供電服務。推廣報裝“e網通”系統，實施“電能替代、供電暢通、供電質量提升、供電保障、報裝提速”五大工程。積極拓展繳費渠道，大力推廣“智能電管家”，暢通方便、快捷的繳費方式，認真落實整改、完善、提高服務措施，全面提升供電服務能力和水平。

三是確保電力供應。制定切實可行的各類應急預案，加強搶修值班力量，及時解決客戶關注的用電熱點、難點問題，確?？煽抗╇?。高效完成了各級政府重要會議、重要節假日和重大活動期間的保電任務。近年來，公司積極應對冰雪災害，快速啟動應急響應，安全高效完成了抗冰搶險保供電任務，多次獲得各級政府充分肯定和社會各界高度贊譽。

三、加強黨建和精神文明建設，確保民族領域政治穩定 一是落實“兩個責任”。成立公司落實主體責任領導小組，建立“兩個責任”清單，始終把“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。公司黨委堅持抓早、抓小、抓全面，認真宣貫《中國共產黨廉潔從業準則》《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格執行“三重一大”決策程序和重大事項報告制度，持續加大依法從嚴治企，常態開展廉潔教育、調查研究、廉政談話和述職述廉，全面落實組織領導、選人用人、作風建設、源頭防控和支持保障“應為”“必為”之責。班子成員嚴格遵循“一崗雙責”，強化分管領域工作的研究部署和督辦檢查，自覺接受各方監督，全方位推動黨風廉政建設責任制落實。公司紀委加大監督執紀問責力度，組織開展廉政巡講，推進廉潔文化建設，進一步強化作風督查、協同監督、效能監察、紀律檢查，營造了干事干凈的工作氛圍。

二是持續開展作風建設。公司從規范公務接待、會議活動、公務用車、辦公用房、婚喪喜慶操辦等事宜入手，加大對“八項規定”執行情況的檢查監督。扎實抓行風建設，明察暗訪到基層，限期整改不足，切實解決“最后一公里”問題，圍繞“守紀律、講規矩、轉作風”主題，著力加強企業內部建設，努力提升企業形象。

四、立足行業實施精準扶貧，全力助推民族團結振興

實施精準扶貧，既是黨中央國務院的號召，也是促進民族團進步的重要措施。近幾年來，公司積極履行社會責任，立足行業扎實推進精準扶貧工作，為縱深推進民族工作奠定了堅實基礎。

一是持續開展電力定點扶貧。1995年以來，國家電網公司對巴東縣開展定點扶貧。1995年至2018年，共捐贈扶貧資金4350萬元，帶動地方配套投資7325萬元，實施扶貧項目108個，使農業產業得到快速發展，農村基礎設施、安全飲水、醫療衛生、文化教育等條件得到極大改善。

二是大力實施陽光扶貧。2016年，國家電網公司“陽光扶貧行動”助力巴東脫貧攻堅，投入資金6580萬元，建成了3個總裝機7000千瓦集中式光伏電站。2017年，國網再次投入2.3224億元，在118個建檔立卡重點貧困村各建設一座200千瓦的光伏電站。截止2018年4月底，光伏扶貧電站累計發電3300萬千瓦時，已累計結算電費1372.9萬元。

為規范光伏扶貧電站運維、收益分配和使用管理，建立帶貧減貧長效機制，明確運維管理、收益分配責任單位和工作流程，公司配合縣人民政府制定了《巴東縣光伏扶貧電站運行維護管理辦法和收益分配辦法》，確保電站維護管理、收益分配有序落地，讓國網陽光扶貧效應得到有效發揮。

三是積極開展駐村結對扶貧。按照縣委縣政府2018年脫貧攻堅作戰1號令要求，公司組建了駐村“尖刀班”，一名班子成員擔任班長，抽調精干力量5人進駐水布埡鎮麻石坪村開展結對幫扶，幫助制定村規民約，擬定銀杏、茶葉、貝母、生豬、養殖等特色產業、養殖發展計劃，開展村人居環境整治和水、電、路基礎設施改造，讓貧困村早日脫貧摘帽。

四是同步積極開展電商扶貧。公司完成貧困戶56個特色農產品調查統計，組織湖北文津電子商務公司上與國網商城等電商平臺對接，下與各鄉鎮產業合作社對接，理順電商購銷流程。安排公司各食堂線上訂購貧困戶農產品10多萬元；聯系北京中興物業公司線下組織春季“愛心訂購”貧困戶農產品3萬多元，公司職工食堂線下“愛心訂購”30萬元，力促巴東貧困戶特色農產品在國網商城等電商平臺訂購、銷售，有效推動貧困戶生產和增收脫貧。

通過堅持不懈的開展各項民族團結活動，公司干部職工齊心協力共譜民族團結之曲，共唱民族團結之歌，模范履行了央企的社會責任，促進了社會的和諧構建，有效推動了巴東民族事業和社會經濟的共同發展，為巴東縣民族團結進步做出應有的貢獻。

第二篇：開展民族團結進步示范單位創建工作總結

運輸局開展民族團結進步示范單位創建工作總結

近年來，XX縣交通運輸局在縣委、縣人民政府的領導下，根據《XX縣關于貫徹XX省建設我國民族團結進步示范區規劃（2016—2020年）暨創建民族團結進步示范縣活動實施意見》（X辦發[2018]6號）通知要求，結合我單位實際，認真開展民族團結進步示范單位創建工作，進一步深化民族團結宣傳教育，營造各族干部職工勤勞互助團結奮斗的工作氛圍，夯實各族干部職工共同團結奮斗、共同繁榮發展的基礎，為促進社會安定和諧、鞏固和發展各民族大團結提供強大的精神動力和思想保證。

一、基本概況

XX縣交通運輸局現有在職職工50人，男職工38人，女職工12人，漢族38人，少數民族12人（其中阿昌族1人、傣族7人、景頗族2人、傈僳族2人），退休職工36人。

二、工作開展情況

(一)組織機構健全，分工落實到位

我局把民族團結進步示范創建工作作為一項重要任務來抓。一是及時召開啟動會。3月23日召開了創建民族團結進步示范單位工作啟動會，全局30余名干部職工參加了會議，XXX同志在會上作了動員講話。二是完善了組織機構。成立了以局長為組長的民族團結進步示范創建工作領導小組，有專門的人員負責此項工作。制定了實施方案，對責任目標進行分解。三是召開班子擴大會議研究民族團結進步示范創建工作。召開研究民族團結進步模范創建工作會議2次，把創建工作作為提高機關凝聚力、戰斗力的有效手段，高度重視民族團結進步模范創建工作。

(二)深入學習貫徹黨的民族理論和政策

一是通過大力開展民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本常識的宣傳教育，堅持多層次、多形式地開展民族團結宣傳教育活動。

推動人人自覺維護民族團結、人人爭做民族團結進步模范，使民族團結思想真正融入到廣大干部職工的思想中，為實現XX跨越式發展和長治久安提供堅強思想保證和強大精神動力。二是嚴格落實學習制度，下發學習計劃、干部職工寫學習記錄及心得體會。截止目前開展民族團結專題學習教育2次，撰寫心得體會70余篇。

(三)認真貫徹執行黨和國家的民族政策法規。

一是制定了矛盾糾紛化解和排查調處機制，妥善處理民族因素的矛盾糾紛。二是我局尊重少數民族風俗習慣、宗教信仰和民族傳統文件，保障各族群眾的合法權益，認真貫徹落實好民族節假日，并組織干部職工參加民族節日活動。同時高度重視少數民族干部的培養。

(四)扎實開展好掛鉤村脫貧攻堅工作

根據縣委、縣政府安排，我局掛鉤點位于XX鎮XX村。XX村隸屬XX縣XX鎮，地處鎮西邊，距鎮政府所在地7.00公里。轄6個自然村、7個村民小組。全村由景頗族、傈僳族和漢族構成。一是統一思想，加強領導，明確工作目標，成立了由縣交通運輸局局長XXX任組長，副書記XXX、副局長XXX、XX任副組長，各股室負責人為成員的“掛包幫、轉走訪”工作領導小組。針對所掛鉤村的實際情況，要求駐村工作隊按照貧困村“一高一降一有”制定完成了XX村脫貧計劃，確保“掛包幫，轉走訪”扶貧攻堅工作有序推進。二是建立“掛包幫”體系，落實幫扶責任，開展“轉走訪”，深入了解村情、民情。我局駐村工作隊員按時到鄉鎮報到并入駐進村，并及時組織干部職工進村入戶調查，開展“轉走訪”，深入了解村情、民情，摸清貧困戶基本信息底數并按照一戶一檔一卡進行建擋立卡，找準致貧的原因，制定脫貧致富計劃，做好掛村包戶工作，按照科級干部掛3戶，一般干部職工掛2戶不脫貧不脫鉤的原則和“十個到戶”的要求，74戶貧困戶全部落實了掛鉤人員和幫扶戶結成對子。三是以項目為支撐，認真推進幫扶工作。自2015年以來，共投資1640萬元，對XX村XX公路、XX至XX公路、XX到XX公路、XX至河邊上寨公路共22.9公里的路基路面進行了提升改造。投資60萬元為河邊寨加設一座跨徑13米的水泥預制板橋；出資2.5萬元為XX村建蓋了衛生間、洗澡間，安裝了太陽能。這些項目的建設為XX村360戶1655人的出行提供了便利條件，為XX村群眾帶來了實實在在的福利。此外，我局還與XX鎮鎮政府共同研究制定了XX村景頗族幫扶精準脫貧攻堅行動計劃建設項目，計劃總投資3594.498萬元。該項目覆蓋了提升素質能力、勞務輸出、安居工程、培育特色產業、改善基礎設施、生態環境保護六個方面，項目建成后將有229戶1117人受益。四是認真開展送溫暖活動。在春節來臨之際,為讓貧困戶村民能過上一個歡樂、祥和的春節，局班子每年都帶領全局干部職工，帶著慰問品、慰問金對所掛鉤的XX村委會及所有建擋立卡貧困戶、困難老黨員進行慰問，慰問活動費用支出共計5萬余元。五是積極倡議相關愛心企業和愛心人士對1所小學和3個貧困村捐資116萬元，為推進C、D級危房改造和產業發展注入強勁動力。

(五)全力推進農村公路建設。

近年來，我局緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署和上級交通運輸部門的總體要求，以推進直過民族地區交通基礎建設為核心，全力推進我縣農村公路建設。截至目前，全縣公路總里程達1764.73公里，其中省道353.06公里，縣道554.23公里，鄉道679.85公里，村道177.6公里。全縣行政村公路通暢率100%、通班車率100%，自然村公路硬化率75%，基本滿足全縣農、林、牧、漁、工業等的運輸和群眾出行需求。一是圍繞脫貧攻堅啟動全縣195個自然村公路改造計劃，開工項目174條578公里，完成率達90%。二是按照XX旅游“核心景區+特色村寨+鄉村旅游”的發展特點，我們圍繞XX龍門古寨、蘇典下勐撇、太平下邦瓦和石梯犀鳥谷等一批生態并具有地方民族文化特色的村寨，大力推進鄉村旅游公路建設，實現88個景點道路連通。

二、存在的問題

雖然我局在民族團結進步創建活動中取得了較好成效，但與當前新形勢、新任務、新要求，和少數民族群眾的新期待相比，還存在一些不足。

一是思想認識有待進一步提高。

個別干部職工思想認識不到位，對民族團結進步創建活動的重要性認識不夠，主觀能動性不強。

二是農村公路建設上級補助標準低，項目缺口資金大，自然村公路每公里缺口約75萬元，大大影響了我局項目建設進度。

三、下一步工作打算

習近平總書記指出：“民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心。”民族工作是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。下一步，我們將深入貫徹落實中央、省、州、縣民族工作會議精神，按照縣委統戰部的要求重點做好以下工作。

一是提高認識，明確責任。

切實加強對民族團結進步工作的領導。二是加大宣傳力度，營造民族團結氛圍。三是進一步弘揚民族團結精神。四是對干部職工經常性開展民族常識教育。五是堅持集中抓和全年抓相結合。通過民族宗教政策和民族團結進步的宣傳教育，幫助干部職工牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步鞏固和發展各民族平等、團結、互助的社會主義民族關系。

第三篇：學校創建_民族團結進步示范單位工作規劃

民族團結進步模范單位

創建工作規劃

德江縣安家渡小學

2015年3月3日

德江縣安家渡小學

民族團結進步模范單位創建工作規劃

為認真貫徹落實新時期黨的民族工作方針政策精神，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，大力弘揚民族團結模范單位和個人的先進事跡，激勵全校各族干部更加堅定地高舉愛國主義和各民族大團結的旗幟，促進安家渡小學團結進步事業健康發展，特制定本創建工作規劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針和民族宗教政策，牢牢把握“共同團結奮斗，共同繁榮發展”主題，圍繞跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，把民族團結進步創建工作與學校工作有機結合，以現代文化為引領，積極組織廣大教職工深入開展民族團結進步模范單位創建活動，使廣大教職工牢固樹立“三個離不開”思想，為安家渡小學推進跨越式發展和長治久安做出應有貢獻。

二、總體目標

認真開展民族團結進步創建活動，通過民族團結進步模范單位創建活動，積極營造平等、團結、互助、和諧的良好機關氛圍，將創建民族團結進步模范單位活動的過程，變為不斷推動民族團結事業進步和學校工作全面發展的過程，形成不斷推進民族團結進步事業的強大輿論和良好社會風氣，力爭在2015年創建成為民族團結進步模范單位，并鼓勵廣大教職工爭創民族團結先進個人榮譽稱號。

三、實施步驟

（一）第一階段：宣傳動員階段（2015年3月1日——2015年3月31日）

1、按照統一部署，結合實際制定學校創建方案，明確創建目標、任務、方法步驟、組織領導和工作要求，組織召開動員會，并大力宣傳關于民族團結進步創建工作的指示精神和學校創建工作的指導思想、創建目標，在校園內營造創建民族團結進步模范單位的濃郁氛圍。

2、切實把思想認識統一到中央、省市縣的決策部署上來。將宣傳活動納入黨總支學習計劃，進一步澄清歷史事實，統一思想認識，讓各族教職工進一步感受到中央的關懷、社會主義制度的優越性、祖國大家庭的溫暖，不斷增強學校各族干部的免疫力、鑒別力。

3、深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，結合校園文化藝術節，廣泛開展各種形式的民族團結教育活動，在此基礎上開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動。選樹民族團結先進典型，宣傳典型事跡，營造良好氛圍。

（二）第二階段：全面實施階段（2015年4月1日——2015年4月31日）

組織開展形式多樣、內容豐富的民族團結進步創建系列專題活動。

1、按照建設學習型單位、學習型教職工隊伍的要求，樹立“讓學習成為一種常態，讓學習成為一種風氣”的理念，通過開展教育，使教職工牢固樹立國防意識和憂患意識，樹立反對民族分裂、維護祖國統一的思想。

2、深入開展黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和貴州歷史、民族發展史、宗教演變史的“六史”宣傳教育，組織好《貴州歷史》、《民族團結在貴州》、《“四個認同”教育讀本》等教材的學習。

3、結合“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，突出民族團結教育內容，積極開展“知黨史、報黨恩、講團結、愛祖國”及中國共產黨“三史”為主要內容的知識競賽活動，使廣大干部群眾深入了解黨的歷史、了解貴州歷史，增進各族群眾對黨的感情、對祖國的感情，增進各民族大團結。

4、開展“獻愛心、送溫暖”慰問離退休老教師活動。認真做好扶貧解困工作，把黨的恩情、社會主義大家庭的溫暖和關愛，送到離退休老教師當中。

5、組織開展校園體育競賽活動。6月份，組織學生乒乓球比賽、跳繩和短跑比賽，廣泛調動每個人的積極性，形成濃厚的民族團結氛圍。

（三）第三階段：自評整改階段（2015年5月1日——2015年5月31日）

1、結合實際，查找和解決存在的問題。結合實際，對各項政策落實情況進行檢查，將民族團結進步工作和民主自查自評工作相結合，認真查找和解決存在的問題，把民族團結進步工作的落腳點放在為廣大教職工辦實事上。

2、對照民族團結示范單位標準，領導小組對我校創建活動開展自查自評，查漏補缺，發現問題，及時整改，準備相應材料。

3、創建工作領導小組召開座談會，及時總結推廣好的經驗和做法，在全校開展評選民族團結進步模范班級和模范個人，形成人人講團結、個個求進步的良好風氣。

（四）第四階段：申報迎評階段（2015年6月1日——2015年6月15日）

積極做好創建工作的總結及創建成果的收集整理工作，全面接受檢查驗收，積極申報民族團結進步模范單位。

（五）第五階段：鞏固拓展階段（2015年6月15日以后）

認真總結創建經驗和面臨問題，解決教職工在理論上和實踐上面臨的熱點、難點及深層次思想認識問題，推動創建工作向縱深發展。

四、保障措施

搞好宣傳，營造氛圍。積極宣傳開展民族團結進步模范單位創建活動的重要意義，提高全體教職工對民族團結進步創建活動的認識，充分調動大家參與活動的積極性。組織廣大教職工參與組織的各種活動，學習宣傳創建活動中的先進典型，及時將開展民族團結教育活動的信息上報，做好民族團結教育的宣傳。

德江縣安家渡小學

2015年3月3日

第四篇：民族團結進步創建示范單位活動實施方案

****

創建“民族團結進步”示范單位

活動實施方案

為全面促進民族團結進步，構建和諧****，根據上級要求并結合我鎮實際，特制定****民族團結進步活動實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這一主題，以建立和完善民族團結進步活動長效機制為重要手段，貫徹落實黨的民族政策和法律法規，不斷加強民族團結，維護和諧***，努力構建平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，為實現“文明和諧的富強****”的奮斗目標創造良好的環境。

二、實施原則

（一）堅持促進團結的原則。把鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，促進民族團結，維護教育***，創建民族團結進步先進單位作為活動的主要目標，并圍繞這一目標開展活動。

（二）堅持促進發展的原則。通過民族民族團結進步活動的開展，進一步廣大干部群眾民族團結意識。

（三）堅持激勵為主的原則。創建活動重在引進社會各界重視、關心、支持民族團結進步事業，通過每年一次的表彰先進、典型引路，進一步貫徹落實黨的各項民族政策，建立和完善長效機制，促進各民族群眾“共同團結奮斗，共同繁榮發展”。

（四）堅持實事求是的原則。各****小組必須真實反映創建活動開展情況，并保存好工作痕跡和檔案資料。

（五）堅持公開、透明的原則。標準量化，辦法公開，程序公開，獎懲公開。

三、實施范圍 ****全體干部群眾

四、實施內容

（一）強化組織領導，加強隊伍建設

1、將***和***納入支部黨建工作目標工作計劃，有工作計劃和工作總結。

2、成立**協調小組，有領導分管民族工作、有專人負責***工作具體事項。

3、定期召開***工作會議，研究和部署***工作，全年不少于2次。

（二）不斷健全和完善******工作制度。

1、做到制度上墻。

2、建立協調、處理涉及***和突發事件的應急預案。

（三）加強政策法規宣傳，積極營造民族團結進步氛圍。

1、堅持不懈地開展黨的民族政策、民族***法律法規方面的宣傳教育和民族團結進步教育，每年開展宣傳教育活動不少于2次。

2、積極開展社會主義精神文明建設，積極組織開展***文化體育活動，每年不少于2次。

3、近年來未發生影響較大的涉及***的***，各民族平等、團結、互助、和諧。

4、每年6月要開展豐富多彩的“民族團結進步活動月”活動。

5、規范使用****用率、準確率規范率達95％以上。

（四）***工作基礎數據和資料準確詳實。

1、*****做到對***底數清、數字準、情況明。

2、有********花名冊。

3、有****特困****花名冊和被救助****花名冊。

（五）積極為****辦實事、做好事。

1、積極主動為****排憂解難，每年為****辦2件實事、好事。

2、開展幫扶結對活動。積極開展對****的結對幫扶送溫暖活動，有具體的幫扶計劃，落實聯系人，進行定期走訪慰問，解決實際困難。

3、尊重***風俗習慣，積極維護各民族合法權益。

（六）創建****級民族團結進步先進單位

二〇一六年九月二十七日

****

第五篇：民族團結進步示范創建方案

民族團結進步示范創建方案

為推動新時代全面深入持久開展民族團結進步創建工作，促進全社會筑牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，按照《》的通知精神，根據《全國民族團結進步示范州（地、市、盟）測評指標（試行）》最新要求,結合我縣實際制定如下工作方案。

一、指導思想。

堅持以思想為指導，全面貫徹黨的*大和*屆歷次全會精神，深入學習貫徹對民族工作系列重要指示精神，全面加強黨對民族工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心，緊扣“中華民族一家親，同心共筑*”總目標，緊緊圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展主題，秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”理念，按照人文化、實體化、大眾化總要求，全面深入持久開展民族團結進步創建工作，全力營造中華民族一家親的社會氛圍，為實現中華民族偉大復興的*凝聚精神力量。

二、工作目標。

通過全面深入持久開展民族團結進步創建工作，促進黨的民族政策以及省、市委關于民族工作的決策部署全面貫徹落實，少數民族和民族地區經濟社會全面發展；推動實現中華民族偉大復興的*、中國特色解決民族問題正確道路和黨和民族理論政策更加深入人心，各族群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定；

民族團結進步價值理念廣泛弘揚，中華民族共同體意識不斷鑄牢；依法治理民族事務能力顯著提高，社會主義民族關系進一步鞏固和發展。對省級民族團結進步示范縣創建成果進行鞏固提升，力爭20*年成功創建全國民族團結進步示范縣。

三、工作內容。

（一）以政治引領民族團結、堅持和加強黨對民族團結進步的全面領導。1.政治領導。各級黨委政府高度重視民族工作。形成黨政主要負責同志任領導小組組長的“一把手”工作機制，由統一戰線領導小組統籌，宣傳、統戰、民族工作部門共同負責民族團結進步創建工作。領導小組機構健全，責任清晰。領導小組各成員單位職責分工明確，協調配合密切。堅持以筑牢中華民族共同體意識為主線，從大局上謀劃和推進民族工作，黨的民族政策得到全面正確地貫徹執行。

縣委常委會、政府常務會每年專題研究民族團結進步創建工作不少各于*次。各級黨委、政府把民族團結進步創建納入地方經濟社會發展總體規劃或制定有民族團結進步創建發展戰略規劃或實施方案。黨員領導干部示范帶頭作用和黨員的模范作用得到充分發揮。統戰、民族工作部門自覺履職擔當，有動員和發動各族群眾參與創建工作的辦法措施?；鶎用褡骞ぷ鳈C制完善，運轉良好。建立黨政主導、部門協同、社會參與的創建工作格局。配齊、配強統戰、民族工作隊伍，支持民族工作部門更好履職盡責。培養選拔少數民族干部和各類人才，建有領導干部聯系少數民族知識分子和代表人士制度。

2.組織領導。強化紀律約束。各級黨員領導干部帶頭貫徹執行黨的民族政策，黨政領導班子熟悉了解民族工作。民族團結進步創建工作納入地方黨政領導班子和領導干部政績考核，有具體的考核措施。加強日常監督。建立健全監督檢查機制，強化日常工作監督檢查。民族團結進步工作列入縣委政治巡查重要內容之一。定期開展黨的民族政策執行情況監督檢查，暢通群眾參與、監督、反饋渠道，建立激發民族團結正能量激勵機制。民族團結進步創建經費按人平*元標準納入政府財政預算，在資金分配、力量投入等方面，給予基層創建單位更多的傾斜支持。

3.思想領導。堅定理想信念和政治立場。各級黨委政府增強“四個意識“，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；強化理論武裝。把學思想、關于民族工作的重要論述作為黨委、政府的重要政治任務，作為黨委（黨組）理論學習重點內容，作為黨校培訓必修課；黨員干部民族理論政策法規和民族知識知曉率≥*%。

（二）以“三交”增進民族團結，構筑各民族共同精神家園。

1.深化“多元一體”國情教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，挖掘各民族文化的精神和價值，實現個人、社會、民族、國家價值觀的內在統一；樹立正確的馬克思主義“五觀”，增強“五個認同”。開展革命歷史教育、中國特色社會主義教育和*宣傳教育，引導各族群眾不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀；不斷提高中華民族共同體意識認同度，加強中華民族共同體教育。

2.加強輿論宣傳引導。傳統媒體作用得到充分發揮。發揮好電視、廣播等傳統宣傳媒體作用，各媒體開設民族團結進步專欄、專題，以多種形式傳播好民族團結進步好聲音，講好民族團結進步故事，鞏固各傳統媒體民族團結進步教育宣傳主陣地的地位；發展壯大網上輿論陣地，建設好網上各民族共有精神家園。積極推進“互聯網+民族團結”行動，注重新媒體的宣傳作用，充分運用“三微一端”等新媒體開展民族團結進步宣傳教育；堅持正確輿論導向，健全網絡輿情管控引導機制。注重正面宣傳引導，積極應對網絡輿情，營造良好宣傳氛圍。

4.建立健全常態化教育機制。構建課堂教學、社會實踐和民族團結進步教育為一體的教育平臺，民族團結進步教育走進大中小學課堂，把民族團結進步教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程；開展主題教育和社會實踐活動。組織各族群眾開展類型多樣的主題教育和社會實踐活動，推動各民族文化交融發展與創新；推進民族團結進步教育基地建設。按照標準化、多樣化、特色化要求，抓好教育基地的培育與建設，教育基地兼具現場教學與網上教學功能，各類基地要素齊全，功能作用發揮正常。

4.建設各民族共享的中華文化。增強各族群眾對中華文化的認同。圍繞“中華民族一家親、同心共筑*”總目標，深入廣泛地開展火把節、約德節等各種群眾性文體活動，鼓勵開展少數民族傳統體育活動，積極開展民族團結進步宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，并與地方傳統民族節慶、各紀念日、紀念活動相結合，增強各族群眾對中華文化的認同；增強各族群眾對中華文化的認同。推動中華優秀傳統文化融入日常生產生活。制定政策措施傳承和弘揚中華優秀傳統文化，將中華優秀傳統文化融入到學校教育、行業規范教育、鄉規民約及家風建設之中；保護好歷史文化遺產。保護好*清真寺、傈僳族非物質文化等遺產，塑造具有特色的城市精神。

（三）以文化浸潤民族團結，深化各民族交流交往交融。

1.推進建立嵌入式社會結構和社區環境。加強頂層設計。完善政策導向和制度保障，有明確的工作思路和規劃，制定相關政策措施，建立工作體制機制；構建共居結構。因地制宜規劃建設多民族共居社區，積極引導各族群眾和睦相處，守望相助，推動實現各族群眾和諧共居，推動互助共學在，將攀蓮鎮新北社區作為民族工作創新試點。引導各族群眾在相互尊重的基礎上互相學習，共同發展。推進國民教育民漢合校、混班教學、混合住宿，積極支持縣民族中學和米中民族班發展建設，引導各族學生互助共學。

鼓勵團結共事。鼓勵各民族聯合創業，鼓勵有條件的企業招收多民族員工，推動實現各族群眾團結共事。加強少數民族流動人口服務管理工作。完善《*縣少數民族流動人口服務管理工作聯席會議制度》，建立流出地和流入地對接機制，加強“一站式”綜合服務平臺建設，解決好少數民族流動人口的特殊困難和問題，推動少數民族流動人口在城鎮落戶，更好融入城市。杜絕針對少數民族的歧視性做法。

2.開展形式多樣交流活動。充分利用縣檔案館、*清真寺等民族團結進步教育基地和省、市、縣示范點，開展民族團結進步創建互觀互檢、基層干部群眾、青少年、各民族代表參觀考察及各民族聯誼交往等活動，增進交流互動，感受發展進步成果，增強民族自豪感；倡導移風易俗，樹立文明新風。追求現代文明生活，制定社區守則、鄉規民約、行業規章、職業規則，積極開展民族地區移風易俗“七個一”（一份倡議書、一份承諾書、一份行為公約、一份宣傳海報、一次先進典型評選激勵、一批微視頻、一批歌曲）活動，倡導文明行為，引導各族群眾尊重民族風俗習慣，積極培育鄰里團結、家庭和美、互幫互助、共同發展的良好社會氛圍。

3.加強國家通用語言文字的學習和使用。全面加強國家通用語言文字教育。在尊重各民族語言文字的同時，國家通用語言文字普及率明顯提高。尊重和保障少數民族使用和發展本民族語言文字的自由，鼓勵支持縣民族中學、麻隴中心校、白坡中心校等學校開展雙語教學，提倡和鼓勵各民族互相學習語言文字。

（四）以發展促進民族團結，增進民生福祉，共享發展成果。

1.以新理念推進高質量發展。加強生態環保理念的宣傳教育，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的可持續發展理念。高度注重民族地區生態環境保護工作，生態文明建設與物質文明、精神文明、政治文明建設同部署同落實，生態文明建設納入部門、鄉鎮目標責任考核體系；縮小城鄉差距。推進城鄉一體融合發展，出臺政策措施加強城鄉基本公共服務均等化。加強民族地區基礎設施建設。民族地區農業生產灌溉率、機耕推廣使用率、道路通行率和硬化率逐年提升。轄區內基本實現生產生活用電、廣播電視及通訊網絡全覆蓋。

義務教育普及率、醫療衛生保障率、社保覆蓋率達到國家要求。各族群眾擁有安全穩固住房，飲水安全有保障；全面改善城鄉人居環境，重點加強民族地區人居環境整治力度。制定有城鄉建設發展規劃，城鄉基礎設施和公共服務設施建設投入逐年增長，城鎮市容市貌、鄉村村容村貌逐年改善提升，各族群眾對城鄉生態宜居滿意度逐年提高。

2.以民生改善促進和諧穩定。加快地區發展。人均GDP增速≥全國平均水平。城鄉居民人均可支配收入水平或城鄉居民人均可支配收入年增長率≥本?。▍^）平均水平。加大對民族地區、人口較少民族地區等特殊類型區域的支持力度，大力扶持發展民族特色產業，確保與全國同步建成小康社會和現代化；各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

（五）以法治保障民族團結，全面提升民族事務治理現代化水平。

1.依法保障各族群眾合法權益。注重法治宣傳教育。把黨的民族理論、政策、法律法規納入地方普法規劃并認真抓好普及教育;依法治理民族事務。全面落實憲法、民族區域自治法和民族工作政策法規。積極以立法形式推進地方民族團結進步工作，善于運用法治思維和法治方式協調民族關系，治理民族事務；堅持各民族一律平等。依法保障各族公民的合法權益，近三年內不發生過較大涉民族因素案(事)件。

2.保持民族領域和諧穩定。制定完善涉民族因素重大問題、重大輿情等突發事件應急處置預案，定期開展涉民族因素糾紛排查，綜合運用法律、教育、協調、調解等多種方式，積極預防和妥善處置涉民族因素各種矛盾糾紛。

3.基層民族事務治理常態化。推動基層事務治理重心向基層下移，以網格化、社會化服務為方向，推進公眾參與共建共治共享，推進城鄉社區民族事務治理制度化、規范化、程序化，促進政府治理和社會調節、居民自治良性互動；定期開展對民族政策和法律法規執行情況的督查指導，督促問題整改，消除民族工作不敢管、不愿管、不會管現象，形成基層民族事務治理常態化工作機制。

（六）以紀律維護民族團結，建立創建工作長效機制。

1.堅持基層重點，推進示范建設。堅持以基層為重點，創建工作覆蓋率不低于*%。其中獲全國、全省民族團結進步示范命名區機關、鄉鎮街道、村、社區、學校等重點單位場所創建覆蓋率≥*%,有一定數量的企業、社會組織積極參與創建；推進“七進”活動常態化。常態化推進民族團結進步創建進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進連隊、進宗教活動場所工作，各項工作目標任務明確，主體責任清晰、宣傳氛圍濃厚、措施具體實用，有創建典型。各級各類示范區和示范單位創建程序規范，基礎數據、材料客觀真實。

2.尊重群眾主體，示范滿意度高。建立動員組織各族群眾支持參與創建工作的長效機制。尊重和體現群眾的主體地位和首創精神，群眾普遍了解開展創建工作的作用和意義，知道創建工作的基本內容和要求，群眾知曉率高。廣大群眾關注創建工作成果，創建績效評價群眾滿意度高。

3.注重經驗提煉，推廣成功經驗。強化典型示范。注重成功典型經驗的提煉，在全國民族工作領域和?。▍^）借鑒推廣，影響力強。典型示范帶動效果明顯，推動跨區域、跨部門、跨行業的共建聯創和協同創建，打造一批示范帶、示范長廊、示范群，形成以點串線、以線連片、以片擴面的創建格局。

四、工作要求。

（一）加強領導，提高認識。各鄉鎮和部門（單位）要進一步提高民族團結工作戰略性、基礎性、長遠性認識，把創建工作納入重要議事日程?？h委建立民族團結進步創建活動領導小組，推行縣領導掛鉤聯系創建工作，做到聯系工作全覆蓋。各鄉鎮和部門（單位）也要成立工作機構，形成齊抓共管、層層落實的工作局面，要明確工作保障機制，確保創建工作正常有序開展。

（二）爭取支持，合力推動。

民族團結進步示范縣創建是全縣性的重大戰略任務和系統工程，需要動員全社會和各族群眾關心、支持、參與，形成點上突破、面上推進、整體提高、全縣創建的工作格局?？h鄉財政和各單位要設立民族團結進步創建專門經費并納入年初預算，保障正常的工作投入。省市縣級少數民族資金項目將優先安排給示范鄉鎮、村（社區）和相關單位。鄉鎮和部門（單位）要積極爭取國家和省市各類政策、資金和項目的支持，加大項目資金整合力度，建立完善協同創建工作機制。

（三）制定方案，精心組織。

各鄉鎮、部門（單位）和相關創建活動單位要制定針對性、操作性強的創建活動方案，以深入開展民族團結進步創建“七進”活動為抓手，創新思維、靈活方法，主動積極地開展創建活動?？h創建活動領導小組辦公室要加強創建指導和組織協調，認真制定民族團結進步創建活動《學習讀本》《操作手冊》《創建標準》及驗收細則、考評指標等工具書，實行掛圖作戰。鄉鎮、部門（單位）要制定具體工作日程、工作責任清單，明確創建活動措施、責任人和工作時間，確保按時間節點和工作要求推進各項創建工作。

（四）強化考核，加強督查。

縣委、縣政府將把創建活動納入各級各部門的目標績效考核，完善創建成果考核評價體系，強化對重點任務、重點工作及完成情況的綜合評價考核。各鄉鎮、部門（單位）要制定工作計劃和工作目標，確保本單位、本系統和轄區的創建活動得到落實、取得實效?？h督查辦和縣創建活動領導小組辦公室要強化對創建活動目標任務的考核檢查和日常督導，加強對創建活動示范單位（點）、示范區（基地）的工作督查。要加強人大和政協監督、群眾監督、媒體監督、社會監督，促進創建活動各項任務落實見效，確保創建活動持續開展并取得圓滿成功。