第一篇：黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作先進個人事跡材料

黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作先進個人事跡材料

***同志是一名具有多年黨齡的老共產(chǎn)黨員，作為****的主任，平時嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立了反腐倡廉的思想意思，增強了拒腐防變能力，做到自重、自省、自警、自勵。****同志重點開展了如下工作：

一是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)十七大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦；強化公仆意識，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀，切實從思想上筑牢反腐倡廉的思想防線。

二是在工作中踏踏實實的履行職責(zé)，不辜負(fù)上級的期望，北區(qū)、東風(fēng)井棚戶區(qū)改造住房分配按文件要求已結(jié)束，有付出就有回報，他的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和職工的充分肯定。***房屋確權(quán)工作極其繁瑣，為了更快更好的完成此項工作，經(jīng)常到上級單位督促和監(jiān)督，確保在工作中不出現(xiàn)一絲紕漏。日常的工作中，一直嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，既要做指揮員，同時又做“士兵”，每年收取商業(yè)房租賃費收取時，為了收繳率達到百分百，做了大量準(zhǔn)備工作。

三是該同志自覺樹立大局觀念，想問題，做事情首先從整體利益出發(fā)，積極主動與班子其他成員相互配合，相互支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，不計個人得失，正確處理好了下級與上級、個人與組織、個人與職工的關(guān)系。經(jīng)常深入基層，深入班組，立足崗位，履行職責(zé)，艱苦奮斗，真抓實干，無官僚主義、形式主義行為，與全體干部職工一起，團結(jié)協(xié)作，積極進取，及時向黨組織匯報群眾反映強烈的“熱點”、“焦點”問題。

第二篇：關(guān)于表彰黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作先進集體和先進個人的決定（最終版）

關(guān)于表彰黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作先進集體和先進個人的決定

**年至**年，礦業(yè)公司各級黨政在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中，積極貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，深入開展廉潔文化建設(shè)，為實現(xiàn)礦業(yè)公司“以生存求發(fā)展、以轉(zhuǎn)型拓空間、以發(fā)展促和諧”做出了重要貢獻，涌現(xiàn)出一批黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作先進單位、廉潔自律先進個人和優(yōu)秀黨風(fēng)監(jiān)督員。

為表彰先進，弘揚正氣，充分發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用，進一步激勵廣大黨員干部為實現(xiàn)礦業(yè)公司又好又快發(fā)展目標(biāo)扎實工作，礦業(yè)公司黨政決定：對**年至**年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中取得突出成績的等6個黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作先進單位、等8名廉潔自律先進個人、等6名優(yōu)秀黨風(fēng)監(jiān)督員予以表彰。

礦業(yè)公司黨政號召：各單位和廣大黨員干部要向受表彰的先進單位和優(yōu)秀個人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們高度重視黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作的政治覺悟；學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新，開拓進取，嚴(yán)以律己，堅持原則的精神風(fēng)貌。同時也希望受表彰的先進單位和個人珍惜榮譽，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲。要求廣大黨員干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，以浩然正氣、蓬勃朝氣和昂揚銳氣，在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中做出新的更大的成績，為實現(xiàn)礦業(yè)公司“十二五”開局良好、完成礦業(yè)公司**年的各項工作任務(wù)而努力奮斗。

第三篇：集團公司2011黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作自查報告

皖能集團公司2011黨風(fēng)建設(shè)

和反腐倡廉工作自查報告

省國資委紀(jì)委：

根據(jù)省國資委《關(guān)于開展2011省屬企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作自查的通知》（皖國資明電[2011]93號）的要求，將集團公司2011黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報告如下：

一、自查情況

2011，集團公司在省委、省紀(jì)委和省國資委黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中紀(jì)委十七屆六次全會精神為主線，以全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以效能監(jiān)察工作為重點，注重反腐倡廉的源頭防范，堅持監(jiān)督與自律并重，扎實開展了“制度推進年”工作，為集團公司圓滿完成年初制定的各項目標(biāo)計劃提供了強有力的政治保證，促進了企業(yè)各項工作的順利開展。

（一）高度重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實

集團公司始終將反腐倡廉建設(shè)納入全年總體工作部署，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要求，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、考核考評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識，保證了責(zé)任制工作落實到位。

1、強化組織保障，確保工作部署到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，集團公司建立健全了由黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各子公司相應(yīng)成立了由單位“一把 手”任組長的責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入全年總體工作規(guī)劃，細化到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，做到了與經(jīng)濟建設(shè)和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

2、強化任務(wù)分解，確保責(zé)任主體到位。對黨風(fēng)廉政責(zé)任制進行了細化分解，明確了牽頭部門和責(zé)任單位。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，集團公司董事長、黨委書記白泰平與各子公司黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動與分管單位研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；各級各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“一把手”負(fù)總責(zé)制，對責(zé)任內(nèi)容進行分解和細化，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

3、強化監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實到位。把監(jiān)督檢查作為促進責(zé)任制落實的重要環(huán)節(jié)。年初，集團公司通過問卷調(diào)查、民主測評、查閱臺帳等方式對子公司開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進行了考核；9月上旬，按照黨委會的決定，再次對各子公司黨建暨反腐倡廉工作進行了專項檢查。通過聽取匯報、查看資料、個別訪談等形式，重點檢查各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)情況，“三重一大”決策制度落實情況，煤炭等大宗物資采購、工程招議標(biāo)、電力副產(chǎn)品銷售等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政建設(shè)情況以及紀(jì)檢組織建設(shè)等。

4、強化考核考評，確保責(zé)任追究到位。完善了責(zé)任制獎懲和責(zé)任追究辦法，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為評先評優(yōu)、干部任用、班子政績的重要依據(jù)

（二）突出重點，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 圍繞懲防體系建設(shè)主線，積極探索創(chuàng)新，突出教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革和作風(fēng)建設(shè)重點，有力推動了全縣反腐倡廉建設(shè)深入開展。

1、狠抓教育宣傳，筑牢思想道德防線。把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃之中，形成廉政教育的合力，使黨風(fēng)廉政宣傳教育進一步規(guī)范化、制度化。今年4月，組織集團公司機關(guān)干部職工參觀全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽安徽巡展，加深了干部職工對瀆職侵權(quán)法律知識的了解，從源頭上杜絕瀆職侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生。5月份，集團公司組織召開了集團公司黨建及暨反腐倡廉工作會議，總結(jié)了近三年集團公司黨建及反腐倡廉工作，傳達學(xué)習(xí)貫徹省屬企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議精神。通報了上黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況，總結(jié)、梳理了工作中存在的問題，并對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了具體的要求。會上，馬鞍山萬能達公司等四家單位分別就企業(yè)文化建設(shè)、效能監(jiān)察工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、池州九華違紀(jì)案件分析作交流發(fā)言，大家在交流中相互學(xué)習(xí)，取長補短，集思廣益，共謀發(fā)展，進一步開闊了工作思路，明確了主要任務(wù)，突出了工作重點，研究了工作措施。8月，集團公司紀(jì)委結(jié)合慶祝建黨九十周年活動活動，在系統(tǒng)內(nèi)開展了《反腐倡廉知識競賽》測試，鞏固學(xué)習(xí)教育成果。共計486人參加測試。9月底，針對集團公司黨風(fēng)廉政專項檢查的結(jié)果，集團公司黨委副書記、紀(jì)委書記張海平主持召開檢查評議會，會議通報了檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法予以總結(jié)推廣，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一梳理解決。11月1日，董事長、黨委書記張飛飛主持召開集團公司黨委擴大會議，傳 達學(xué)習(xí)省第九次黨代會精神，緊密聯(lián)系集團公司工作實際，研究部署貫徹落實工作。集團公司系統(tǒng)各單位采取專題輔導(dǎo)報告、黨委中心組學(xué)習(xí)、支部政治學(xué)習(xí)等多種形式，組織學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”講話、十七屆六中全會和省第九次黨代會精神。

2、狠抓監(jiān)督制約，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行。堅持前移監(jiān)督關(guān)口，改進監(jiān)督方式，增強了干部教育監(jiān)督的實效性。一是建立完善集團公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案。下半年，集團公司紀(jì)委為集團公司86名中層干部建立了電子廉政檔案。廉政檔案中詳細記載了領(lǐng)導(dǎo)干部個人和家庭基本情況，還根據(jù)《廉潔從業(yè)規(guī)定》要求，把住房、投資、配偶子女從業(yè)和移民定居國外等情況列入個人重大事項報告內(nèi)容。廉政檔案根據(jù)本人工作調(diào)動和職務(wù)調(diào)整情況，及時充實和完善相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定規(guī)范管理,并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、晉升、交流、調(diào)動的重要依據(jù)。二是集團公司對所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，包括董事會和經(jīng)理層成員均實行聘期制，每屆聘期三年，聘期屆滿，考核合格方可連任，對新提名的經(jīng)理層成員均實行任前公示和任職試用期制。三是健全法人治理結(jié)構(gòu)。集團公司現(xiàn)有四家設(shè)立黨委的子公司，都實行了總經(jīng)理與黨委書記分設(shè)。各子公司均規(guī)定了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層職責(zé)范圍，形成了決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)之間相對獨立、權(quán)責(zé)明確，既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的機制。四是深入開展省屬企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。成立了工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織。在集團公司門戶網(wǎng)站的首頁設(shè)立了項目信息和信用信息公開共享專欄，把信息上報專欄的用戶名和密碼發(fā)給了各項目單位，并要求各單位及時、準(zhǔn)確發(fā)布項目信息。五是嚴(yán) 格落實個人重大事項報告、民主生活會及提拔調(diào)整評先評優(yōu)征求意見等制度。開展清查“小金庫”及回頭看工作，對預(yù)算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作情況進行了清理。六是推進黨務(wù)公開工作。按照《安徽省黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施辦法》和《關(guān)于在省屬企業(yè)黨組織中全面推行黨務(wù)公開工作的通知》）的要求，集團公司成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此項工作。張飛飛董事長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。制定實施細則并將項目公開的內(nèi)容分解到部門，落實責(zé)任。目前，集團公司各部門根據(jù)《安徽省能源集團有限公司關(guān)于推行黨務(wù)公開工作的實施意見草案》中公開項目的內(nèi)容，對照部門職責(zé)，正在排查不符合自身職責(zé)的條目，報集團公司黨群工作部匯總修改后印發(fā)執(zhí)行。

通過完善的規(guī)章制度和積極的宣傳教育，集團領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員能嚴(yán)格要求自己，遵守公司規(guī)定，在工程發(fā)包、物資采購等經(jīng)營活動中嚴(yán)格按章辦事。集團領(lǐng)導(dǎo)在住房、用車、通訊工具使用等待遇方面，均能夠遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，不享受特殊待遇。個人收入申報、禮品登記上交、招待費使用報告和個人重大事項報告制度也得到了較好地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進一步增強。

3、狠抓制度建設(shè)，著力構(gòu)建防控體系。堅持從制度建設(shè)上入手，圍繞治腐關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷健全完善了集教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治為一體的反腐倡廉制度體系。集團公司紀(jì)委成立以來，一直把制度建設(shè)作為一項重要工作來抓，先后建立完善了《集團公司進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》、《安徽省能源集團有限公司關(guān)于推行黨務(wù)公開工作的實施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則和考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的實施細則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員重大決策失誤責(zé)任追究的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo) 人員個人重大事項報告的規(guī)定》、《安徽省能源集團公司關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)人員任職廉潔談話制度的規(guī)定》、《安徽省能源集團公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作暫行辦法》、《安徽省能源集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部談話和誡勉制度實施辦法》、《安徽省能源集團公司效能監(jiān)察暫行辦法》、《集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》等，以上制度，除少量尚在修訂完善之外，多數(shù)已得到很好執(zhí)行。一些發(fā)電企業(yè)亦編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律手冊》，并發(fā)至中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員手中，使他們有章可循，有規(guī)可依，按章辦事，廉潔從業(yè)。集團公司黨委對新提任的中層干部和新調(diào)任熱門管理崗位的管理人員均進行任前廉政談話，使他們在任職前知紀(jì)懂法，廉潔從業(yè)，盡職盡責(zé)地干好本職工作。

4、狠抓案件查辦，保持懲治高壓態(tài)勢。防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，教育預(yù)防是關(guān)鍵，懲處是保障。集團公司紀(jì)委重視信訪舉報工作，能夠確保監(jiān)督渠道暢通，做到嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，杜絕有案不查、瞞案不報、查案不處的現(xiàn)象，認(rèn)真進行責(zé)任追究，并及時總結(jié)教訓(xùn)，堵塞管理漏洞。今年，集團公司共受理各類來信12件次，均逐一登記在冊，記錄在案，集團公司領(lǐng)導(dǎo)對每件來信亦均有批示意見，公司紀(jì)委按照上級和公司領(lǐng)導(dǎo)批示要求，分別針對不同情況，或及時調(diào)查走訪，摸清情況以準(zhǔn)確判斷；或具體核實，努力查清事實真相以正確處理：對違紀(jì)案件不枉不縱，一查到底；對違規(guī)問題強化監(jiān)管，限期整改；對一般信訪認(rèn)真排查，逐一核實。針對集團公司系統(tǒng)的實際情況，堅持用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員干部的從業(yè)行為，用黨的政策保護黨員干部，努力做到保護遵紀(jì)守法做實事的干部，監(jiān)督和懲治干壞事的人和事。

5、狠抓履行職能，確保效能監(jiān)察務(wù)實有效

集團公司紀(jì)委努力圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務(wù)，著重抓好經(jīng) 濟活動中的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對公司的各項招投標(biāo)工作均全程參與、全程監(jiān)督。各發(fā)電公司紀(jì)檢監(jiān)察也在往年總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞職工關(guān)心的熱點、難點問題，以加強管理、規(guī)范經(jīng)營秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟損失等為目標(biāo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，采取專項檢查、過程監(jiān)督、事前防范、建章堵漏等方式，積極開展效能監(jiān)察。安慶皖江公司紀(jì)委對煤炭采制化工作進行全程參與、全程監(jiān)督，針對煤炭效能監(jiān)察過程中出現(xiàn)的新問題，及時調(diào)研，提出了一系列的改善措施。淮北國安公司在省內(nèi)首創(chuàng)燃料“聯(lián)合采樣”，即：在燃料出礦時與礦方聯(lián)合取樣，將取樣的化驗結(jié)果與礦方提供的化驗數(shù)據(jù)進行比對，前移了管理的關(guān)口，從源頭上控制煤炭質(zhì)量，進一步降低了廠礦熱值差。皖能合肥公司借助科技手段，進一步完善自籌煤采制間攝像裝置，對采、制樣操作行為做到在線監(jiān)測、錄像保存、隨時調(diào)閱。安裝計量裝置及監(jiān)測系統(tǒng)，與公司MIS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，使灰、水銷售行為、銷售情況做到在線監(jiān)測。

（三）強化保障，切實加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)

集團公司歷來高度重視加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力幫助解決工作中存在的困難和問題。今年，根據(jù)省紀(jì)委等部門《關(guān)于進一步加強全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見》（皖紀(jì)發(fā)〔2010〕和《關(guān)于加強和改進省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》（皖紀(jì)發(fā)〔2010〕26號）文件要求，集團公司下發(fā)文件要求各單位認(rèn)真貫徹落實上級文件要求，要嚴(yán)格按黨章規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，配備了專職監(jiān)察審計人員。要進一步強化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的職能，同時明確了紀(jì)委書記的政治經(jīng)濟待遇。

二、發(fā)現(xiàn)的問題：

今年，通過專項檢查，我們發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)還存在著一些問題，與職工群眾的期望還有一定差距，部分單位出現(xiàn)的違法違紀(jì)的問題也充分暴露出企業(yè)紀(jì)檢工作的不足。突出表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)重視不夠，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，一些反腐倡廉制度落實還不到位。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識、廉潔從業(yè)意識淡薄，對自己要求不嚴(yán)，不守規(guī)矩，個別干部利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。三是少數(shù)黨員干部宗旨意識、服務(wù)意識不強，侵害職工群眾利益的不正之風(fēng)偶有發(fā)生，職工群眾反映的一些熱點、焦點問題還沒有得到全面有效地解決。四是在新形勢下如何更好地服務(wù)企業(yè)中心工作、提高有效預(yù)防腐敗的能力有待進一步加強。這些問題，必須引起我們高度重視，在今后的工作中不斷加以解決。

二○一一年十二月十四日

第四篇：如何認(rèn)識黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作

關(guān)于在新形勢下，如何認(rèn)識黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜

性的調(diào)研報告

中鐵四局電氣化公司銅九經(jīng)理部黨委

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，它對于社會風(fēng)氣和黨政機關(guān)的黨風(fēng)建設(shè)，對于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展都有著密切的關(guān)系。從黨的十六大明確提出“社會更加和諧”的奮斗目標(biāo)，到黨的十六屆四中全會進一步提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的任務(wù)，再到黨的十六屆六中全會對此作出全面部署，構(gòu)建社會主義和諧社會，正更加莊嚴(yán)而緊迫地擺在全黨全國人民面前。深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立懲治和預(yù)防腐敗體系，消除由腐敗現(xiàn)象所引發(fā)的不和諧因素，全力維護社會的公平與正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和必要前提。

構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。腐敗是一種腐蝕劑，如果企業(yè)發(fā)生腐敗問題而不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，侵占國有資產(chǎn)，損害企業(yè)合法權(quán)益，勢必會削弱企業(yè)的凝聚力和競爭力，影響到我們企業(yè)的發(fā)展壯大。必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識做好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。

如何以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅持與時俱進，以前瞻的眼光和寬廣的視野洞察、分析新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的規(guī)律，以改革創(chuàng)新的精神推進反腐倡廉工作，積極探索適合本企業(yè)實際、切實做好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的新途徑,是當(dāng)前國有企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)、新課題。集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會、中紀(jì)委六次全會及集團公司紀(jì)委專業(yè)會議精神，圍繞公司生產(chǎn)營銷中心，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，加強對貫徹落實中鐵四黨紀(jì)[2003]21號《中鐵四局集團項目經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的領(lǐng)導(dǎo)，增強紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，完善制度，全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩種職能，為經(jīng)理部跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保證。

2007年銅九經(jīng)理部正處于進一步深化改革、趕超發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)理部成立之初公司提出的“立足華東，滾動發(fā)展”的目標(biāo)的重要歷史關(guān)頭。這一目標(biāo)對我們經(jīng)理部黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。為此，經(jīng)理部黨委認(rèn)真落實公司黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定、指示和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合經(jīng)理部的具體實際，制定完善了《銅九經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，興起求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)。為促進經(jīng)理部的和諧健康快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、著力打造教育支柱，精心構(gòu)筑不想腐敗的自律防線，是切實做好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的堅實基礎(chǔ)

《中鐵四局集團項目經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》明確了反腐倡廉教育在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性地位和主導(dǎo)性作用。深入開展反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，是擺在我們面前的一項長期的重大政治任務(wù)。我們周密制定了2006年項目經(jīng)理部黨委創(chuàng)建“四好班子”規(guī)劃。以民主集中制建設(shè)為重點，完善領(lǐng)導(dǎo)班子的各項工作制度，推進企業(yè)“三重一大”問題的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。各支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和“八榮八恥”主題教育。為了配合指導(dǎo)學(xué)習(xí)，經(jīng)理部黨委編發(fā)了兩期“八榮八恥”黨課教材。日常工作中，在重大問題上認(rèn)真執(zhí)行黨政會簽制度。特別是加強在資金運作、生產(chǎn)營銷、招標(biāo)采購和選人用人等重要問題上的監(jiān)督，建立健全監(jiān)督約束機制，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。經(jīng)理部黨委一班人，親屬中無一人參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

經(jīng)理部黨委積極支持工會和共青團組織獨立開展各項工作，推行廠務(wù)公開、民主評議等民主形式，實現(xiàn)經(jīng)理部的健康協(xié)調(diào)和諧的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，提高了職工參政議政意識，進一步加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督，推動經(jīng)理部的廉政建設(shè)工作的順利開展。

二、著力打造制度支柱，精心構(gòu)筑不能腐敗的保障防線，是切實做好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的可靠保證

鄧小平同志多次強調(diào)：制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法干壞事，制度不好也可以使好人無法做好事，甚至走到反面。吳官正同志在中央紀(jì)委五次全會上明確提出，要提高黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的法制化、制度化水平。建立健全有效的反腐倡廉制度體系，不僅可以為“不能”腐敗提供保證，而且對“不想”腐敗、“不易”腐敗、“不敢”腐敗也具有極為重要的作用。因此，必須把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，抓緊建立健全反腐倡廉的制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

我們以制度建設(shè)為核心，緊緊抓住企業(yè)改革、投資決策、資本運營、營銷采購、工程項目等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，建立用制度規(guī)范權(quán)力運作、按制度辦事、靠制度管人的制衡控制機制，深化源頭防腐,做到權(quán)力運行到哪里，制度約束就延伸到哪里，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

一方面，在改革發(fā)展中推進制度建設(shè)。我們加強制度建設(shè)的整體規(guī)劃研究，對現(xiàn)有規(guī)章制度中滯后的、脫離實際的、不便于操作的內(nèi)容及時進行清理、修訂、補充和完善，先后出臺了《經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、民主生活會、重大事項報告和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制。我們制定和完善了《銅九經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，將自律、監(jiān)督、懲誡與獎勵有機結(jié)合，將權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與風(fēng)險有機結(jié)合，促進干部隊伍廉潔高效和廉潔從業(yè)。

另一方面，在制度的檢查落實中提升執(zhí)行力。針對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中存在的規(guī)章制度落實不夠到位、執(zhí)行不夠得力的突出問題，我們進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時糾正執(zhí)行不力的行為，促進企業(yè)經(jīng)營管理的決策執(zhí)行和計劃落實，推動企業(yè)進一步規(guī)范制度執(zhí)行環(huán)節(jié)的權(quán)力運作，形成對權(quán)力運行的監(jiān)督制衡機制。認(rèn)真落實《黨支部工作手冊》，加強黨員教育，堅持“三會一課”制度，繼續(xù)深入開展黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動。對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，落實獎懲，積極開展 “黨員身邊無事故”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、著力打造監(jiān)督支柱，精心構(gòu)筑不易腐敗的約束防線，是切實做好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

江澤民同志指出：“反腐敗教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。”胡錦濤總書記強調(diào)：“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。”在實踐中我們也認(rèn)識到建立健全好的監(jiān)督機制是實現(xiàn)黨中央提出的“兩個轉(zhuǎn)向”，即從標(biāo)本兼治、更多地注重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、以治本為主，從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主的必然要求和戰(zhàn)略選擇。

我們重點抓住監(jiān)督制約權(quán)力運行這個關(guān)鍵，以深入開展效能監(jiān)察工作為抓手，找準(zhǔn)效能監(jiān)察工作的切入點，加強對關(guān)鍵部位和易發(fā)生腐敗薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實發(fā)揮效能監(jiān)察直接服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的作用，著力在源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。經(jīng)理部積極開展民主評議黨員、黨委征求意見活動。今年，經(jīng)理部黨委，在開展日常工作的同時，努力開展民主評議黨員、征求意見活動。通過召開座談會、個別談心等方式，征集對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見和建議。經(jīng)理部黨委將本著“有則改之，無則加勉”的思想，在今后的工作中，更好的開展工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)通過召開職工大會、經(jīng)理辦公會議、組織大家集中學(xué)習(xí)等形式，把公司的各項新的管理制度向職工傳達，對企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)管理、責(zé)任成本控制、財務(wù)費用等重大事項予以公開，將關(guān)系到經(jīng)理部發(fā)展的各項方針政策、經(jīng)理部的整體管理措施、施工方案、與職工利益密切相關(guān)的分配辦法，張貼在公告欄中，提高透明度，使職工清楚了解經(jīng)理部的財務(wù)收支情況，完善了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，提高了企業(yè)職工隊伍的凝聚力和向心力，確保了職工隊伍的穩(wěn)定性。經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)堅持以人為本，了解職工意愿、傾聽職工呼聲、關(guān)心職工疾苦，把公司下達的方針政策落到實處，誠心誠意地為職工謀福利，幫助職工解決實際困難；經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則，帶頭遵守各項規(guī)章制度，要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到，抵制各種不正之風(fēng)。一年來，經(jīng)理部內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)和以權(quán)謀私行為，以他們甘于奉獻、扎實工作的實際行動，在職工中樹立了較高的威信，贏得了職工的擁戴和信任。

為提高監(jiān)督的有效性，我們以程序監(jiān)督為重點，有機融入企業(yè)管理流程，探索有效防治腐敗的監(jiān)督制衡機制。一是規(guī)范程序監(jiān)督。按照權(quán)力運作有序和公開透明的原則，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)力運行程序，確定企業(yè)管理流程中重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控點。二是注重對監(jiān)督檢查結(jié)果的運用，并注重落實監(jiān)督責(zé)任追究，拓展監(jiān)督檢查結(jié)果所產(chǎn)生的輻射效應(yīng)。三是發(fā)揮監(jiān)督主體作用，形成監(jiān)督合力。加強企業(yè)的民主管理和監(jiān)督，深化廠務(wù)公開，形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督，大膽實施監(jiān)督的濃厚氛圍和良好環(huán)境。四是進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，增強監(jiān)督整體合力，提高監(jiān)督實際效果。

四、積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性和“八榮八恥”教育，聯(lián)系項目實際開展黨建主題活動

1、在工作中，項目經(jīng)理部黨委以重點工程黨建主題活動為載體，進一步強化黨員的先鋒意識，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，感染和引導(dǎo)職工群眾主動向黨組織靠攏，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每項工程開工，經(jīng)理部黨委都及時召開參建黨員群眾動員大會，要求全體黨員，發(fā)揚共產(chǎn)黨員特別能吃苦耐勞、特別能戰(zhàn)斗的模范帶頭作用。

將保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“八榮八恥”教育，通過活生生的具體行動，落到實處，教育廣大黨員和職工群眾。合武鐵路臨永結(jié)合電力工程“天吳線”35KV輸電線路，有32個桿位在水稻田間。金秋時節(jié)，正是水稻即將收獲時機，由于電桿笨重粗大，一旦運進施工，豐收在望的糧食將毀于一旦。面對施工進度與農(nóng)民兄弟的利益關(guān)系，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)衡利弊作出犧牲，寧愿增加工費成本支出，跳越水稻田施工，待水稻收割完后再返回作業(yè)。通過這件事的處理，使村民得到了青苗賠償和水稻收割的“雙豐收”。正是通過這一樁樁細致入微的“小事情”，加深了村民的理解和支持，工程于2006年8月4日開工，歷時85天，高效率、高質(zhì)量的完成施工，并一次性通過驗收，于2006年11月7日13時18分一次性成功送電，受到合武鐵路安徽有限公司領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

在銅九線池州站10KV配電所施工中，因城際引入的影響,房屋到11月10日才交于我經(jīng)理部安裝設(shè)備,而12月20日必須送電,壓力之大可想而知。經(jīng)理部的黨員干部和職工沒有被困難嚇倒,而是積極想辦法,迅速組織了強大的施工力量。僅僅二十多天的時間,就完成了全所的設(shè)備安裝工作，順利通過了上海鐵路局試驗所的調(diào)試檢測,各項指標(biāo)全部合格。一次性通過池州市供電公司組織的驗收,比業(yè)主規(guī)定時間提前10天送電。2006在上海鐵路銅九線工程建設(shè)指揮部組織的勞動競賽活動中，分別在七、八月份的評比中榮獲先進單位，喜獲流動紅旗兩次；在九、十月份的勞動競賽評比中榮獲優(yōu)勝單位，喜獲流動獎杯兩次。

合武鐵路“三電”拆遷及永臨結(jié)合電力臨管施工過程中，經(jīng)理部黨委抽調(diào)共產(chǎn)黨員分段負(fù)責(zé)，以工程優(yōu)質(zhì)、工作優(yōu)異、隊伍優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)良為主要內(nèi)容，開展“四比”活動，即比思想過硬、比吃苦耐勞、比拆遷進度、比安全施工。在工期時間壓縮近一年的情況下，完成全線212公里，500余處近40家不同產(chǎn)權(quán)單位的設(shè)備、線路遷改任務(wù)。

在2006合武鐵路安徽有限公司、上海鐵路局銅九線工程建設(shè)指揮部考評中，分別榮獲“先進單位”和“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”的光榮稱號。

2、積極開展民主評議黨員、黨委征求意見活動。由于經(jīng)理部工點比較分散，項目經(jīng)理部黨委于2006年5月18日在銅陵工點召開了黨員大會，經(jīng)理部12名黨員參加了本次大會。經(jīng)理部黨委副書記在會上宣讀了近期公司黨委下發(fā)的重要文件，根據(jù)經(jīng)理部黨員分布情況，確定黨員紅旗責(zé)任區(qū)和先鋒崗，共收回“黨員民主評議表”、“群眾對黨員滿意度測評表”50份，無不合格票，優(yōu)秀票達97%。通過對“民主評議黨員、群眾對黨員滿意度測評”活動，重塑了黨組織和黨員在群眾中的形象，搭建了經(jīng)理部和職工和黨組織紐帶關(guān)系，增強了黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展，提供堅強的政治保證和組織保證。

3、堅持每月組織黨委成員集中與自學(xué)相結(jié)合，抓好中心組學(xué)習(xí)。11月初，按照公司相關(guān)文件精神，經(jīng)理部黨委下發(fā)了中鐵四電黨寧[2006] 09號《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會精神的通知》文件，其中包括了 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題決定》和《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》，要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實加強黨員思想政治建設(shè)。

近幾年來，銅九經(jīng)理部在抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作方面，營造了良好環(huán)境并取得了積極的成效，經(jīng)理部連續(xù)多年被評為集團公司先進基層黨組織。但我們清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)階段反腐敗斗爭的形勢仍然不容樂觀，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)依然十分艱巨。為此，我們要進一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，以嶄新的精神面貌，更加奮發(fā)有為地投入工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實際成效取信于廣大員工群眾，為構(gòu)建健康和諧的企業(yè)提供堅強有力的政治保證。

第五篇：黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報10

黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報

首先，我把三公司目前的基本情況，簡要地匯報如下：目前三公司有在職員工2116人，有在建項目25個，在手的任務(wù)31.3億。年初以來已承攬工程任務(wù)9.6億，完成施工產(chǎn)值3.7億，占計劃的18.9%。

下面我接著匯報，三公司2007年以來黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的基本情況，以及在執(zhí)行制度、項目管理、治理虧損項目、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量方面的基本情況：

一、加強宣傳教育，不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識 一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆中紀(jì)委二次、三次全會和總公司、集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念、從業(yè)道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律條例和國家法律法規(guī)方面的教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的人生觀、價值觀、工作觀、事業(yè)觀、政績觀；二是繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“生活會講廉”、“職代會述廉”、“年底報廉”三項監(jiān)督制度，堅持對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部、項目經(jīng)理進行任前廉政談話制度和上級領(lǐng)導(dǎo)與下級談話制度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè)的決定》，加強對項目部領(lǐng)導(dǎo)人員和掌管人財物相關(guān)人員的廉潔自律教育；三是繼續(xù)抓好中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、中國鐵道建筑總公司《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的 懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實施細則》等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。通過形式多樣的宣傳教育，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力不斷增強，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到為民、務(wù)實、廉潔從業(yè)。

二、深化反腐倡廉教育，構(gòu)建健康和諧的企業(yè)廉潔文化 積極構(gòu)建企業(yè)廉潔文化，把廉潔文化建設(shè)納入到企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的整體規(guī)劃之中，通過各種行之有效的形式使廉潔文化深入人心，切實營造以廉為榮、以貪為恥的良好人文環(huán)境。

自2007年以來，我們采取多種形式開展廉潔文化教育，把國內(nèi)反腐形勢、廉政、廉潔故事和黨紀(jì)知識問答等，以漫畫、文字的方式在公司機關(guān)櫥窗展出，每季度展出兩期。利用周五機關(guān)集中學(xué)習(xí)的時間，播放警示教育片，提高員工的廉潔勤政意識，豐富了企業(yè)廉潔文化的內(nèi)容。公司在半年工作會上，還邀請了當(dāng)?shù)貦z察院的領(lǐng)導(dǎo)，來講授法律知識，取得了很好的效果。公司每年還在大學(xué)生崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，對新職工進行廉政思想教育，在新學(xué)員的心靈里，埋下了一顆廉潔從業(yè)的種子。在去年公司召開的政治工作現(xiàn)場推進會上，公司紀(jì)委制作了廉政教育電子書，刻成光盤下發(fā)各單位，電子書包括警示鐘、廉政漫畫、廉政格言、廉潔故事、黨和國家以及企業(yè)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定等十個板塊，大量收錄了近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的教育內(nèi)容，成本低、經(jīng)濟實用、傳播面廣，起到了很好的教育作用。

三、著力加強制度建設(shè)，源頭治理工作不斷深化

近兩年來，公司以推動領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)為重點，進一步完善了黨內(nèi)監(jiān)督、黨委參與企業(yè)重大問題決策程序和議事規(guī)則等制度，把落實“三重一大”集體決策制度作為一項硬指標(biāo)，納入創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動中，確保決策制度落實、執(zhí)行責(zé)任到人。為保證重大決策不失誤，在貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的同時，公司先后下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的決定》、《關(guān)于下發(fā)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通有關(guān)問題規(guī)定的通知》，完善了黨委議事規(guī)則；為了保證經(jīng)營管理不失控，針對工程分包、外部勞務(wù)錄用、物資采購、大額度資金使用、驗工計價撥款、財務(wù)資金管理等容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司先后制定了《關(guān)于解決項目管理粗放等問題的決定》、《物資、設(shè)備招標(biāo)采購(租賃)管理辦法》、《項目責(zé)任預(yù)算編制及調(diào)整辦法》、《外部勞務(wù)招標(biāo)錄用管理辦法》、《項目責(zé)任成本管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《項目責(zé)任成本管理監(jiān)督考核細則》、《責(zé)任成本管理考核評比辦法》、《資金管理辦法》、《公司機關(guān)車隊管理辦法》、《公司機關(guān)工作人員公開選聘暫行辦法》、《經(jīng)營工作管理（暫行）辦法》等配套辦法。這些措施辦法的出臺，使各級管理者的權(quán)力得到分解、權(quán)力受到制約，形成了有效制衡的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。不 僅推動了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，同時也推動了“三重一大”制度的貫徹執(zhí)行。

四、完善責(zé)任成本體系，堵塞效益流失漏洞，鏟除滋生腐敗的環(huán)境。

2000年初至2004年底，公司虧損項目多達7個（竹曲、宿淮、信陽、徐州西繞城、高醇小花橋、鹽城、漯河大橋），賬面虧損額達4545.8萬元，三公司經(jīng)濟步入低谷，上下萎靡不振，很多學(xué)員紛紛棄城而去。05年初，新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，外爭市場，內(nèi)控成本，著力成本管理體系和制度建設(shè)，并在實踐中不斷完善，有效地遏制了虧損項目的蔓延，公司有在建項目26個，潛虧項目只有一個，虧損項目的比例被有效地控制在3%以內(nèi)，經(jīng)濟效益很快實現(xiàn)了零的突破，并不斷攀升，截至08年底，已累計實現(xiàn)利潤一億三千萬元。與此同時，也從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。有效地促進了公司綜合效益的提高。

主要做法是:堅持“以責(zé)任成本為核心”，緊緊圍繞“抓兩頭控中間、激活資金鏈”這一主線，狠抓“四個責(zé)任預(yù)算”和“四個集中管理”，認(rèn)真落實“八項制度”。

（一）、建立以責(zé)任成本為核心的完全成本管理體系和制度體系，使成本管理工作更加制度化、程序化、規(guī)范化。

為加強成本管理，公司專門設(shè)立了成本管理部，負(fù)責(zé)成本管理與控制，并制訂下發(fā)了《關(guān)于解決項目管理粗放等問題的決定》《物資、設(shè)備招標(biāo)采購(租賃)管理辦法》、《項目責(zé)任預(yù)算編制及調(diào)整辦法》、《外部勞務(wù)招標(biāo)錄用管理辦法》、《項目責(zé)任成本管理 辦法》、《驗工計價管理辦法》、《項目責(zé)任成本管理監(jiān)督考核細則》、《責(zé)任成本管理考核評比辦法》、《經(jīng)營工作管理（暫行）辦法》、《資金管理辦法》、《收尾項目管理辦法》等配套辦法。編制制定了公司《內(nèi)部成本定額》，和《外部勞務(wù)指導(dǎo)單價》，用以規(guī)范外部勞務(wù)的使用價格。

（二）、以責(zé)任成本為核心，實施“四個責(zé)任預(yù)算”，確保各項成本受控。

為貫徹落實集團公司的完全責(zé)任成本管理規(guī)定，我公司將其細化為：“四個責(zé)任預(yù)算”控制。

1、實施經(jīng)營成本預(yù)算控制，確保“源頭效益”目標(biāo)的實現(xiàn)。控制經(jīng)營成本，是“抓兩頭”的關(guān)鍵一頭，為此公司制訂了《經(jīng)營工作管理（暫行）辦法》，把承攬效益與經(jīng)營費用的計提掛鉤，經(jīng)營成本預(yù)算的降低，按比例轉(zhuǎn)為經(jīng)營人員的獎金，經(jīng)營人員節(jié)約意識和工作積極性提高了，經(jīng)營成本預(yù)算也得到了有效控制。確保“源頭效益”主要從：一是慎重的選擇項目。二是盯緊具有市場壟斷能力的業(yè)主，培育新的關(guān)系資源。三是投標(biāo)過程中充分運用《企業(yè)成本定額》倒推成本，測算出工程最低報價，堅決不投或不中標(biāo)虧損項目，從源頭上遏制了虧損。

2、實施機關(guān)經(jīng)費預(yù)算控制，確保管理費用不超標(biāo)。將辦公費、電話費、招待費、交通費等費用控制指標(biāo)落實到各部門、各人頭，一次包死，超支自負(fù)。并規(guī)定：一是不報銷機關(guān)所在地的出租車費用，外地出租車費實施包干；二是不報銷未經(jīng)事前批準(zhǔn)的招待費用，內(nèi)部招待一律安排在機關(guān)食堂，在外招待一律自帶酒水。從而將機關(guān)管理費全都控制在預(yù)算內(nèi)。

3、實施項目責(zé)任成本預(yù)算控制，確保項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)。自2005年開始，公司對所有新開工項目及新中標(biāo)項目都進行了責(zé)任成本預(yù)算編制。開工前，成本管理部進駐現(xiàn)場，看工地、調(diào)查市場行情、熟悉圖紙、編制指導(dǎo)性施工方案、核實工程數(shù)量等，收集編制責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)資料，進行技術(shù)和經(jīng)濟“雙交底”，并根據(jù)集團公司成本定額，編制項目責(zé)任成本預(yù)算。通過編制責(zé)任預(yù)算，明確項目成本管理的控制目標(biāo)，同時為簽訂責(zé)任承包合同提供依據(jù)。

4、實施固資更新預(yù)算控制，確保降低機械使用費。公司每年年初根據(jù)全年要完成的產(chǎn)值和任務(wù)特點，結(jié)合公司現(xiàn)有的資源編制固資投資計劃，由公司業(yè)務(wù)部門組織招標(biāo)采購，不但降低了采購價格，同時優(yōu)化了設(shè)備資源并滿足了生產(chǎn)需要。

（三）、以責(zé)任成本為核心，狠抓“四個集中管理”，確保項目成本的關(guān)鍵點始終處于受控狀態(tài)。

項目成本控制的幾個要素?zé)o非是工、料、機和資金，為使項目成本控制落到實處，確保項目成本全面受控，公司對項目實施了“四個集中管理”，即勞務(wù)分包集中招標(biāo)、大宗材料集中采購、機械設(shè)備集中租賃以及資金集中管理。

1、勞務(wù)承包實行集中招標(biāo)，降低勞務(wù)承包單價。項目進場前，公司成本管理部就進駐工地，參與項目勞務(wù)招標(biāo)、比選，對隊伍管理和降低外包單價起到了更好、更有效的作用。公司還制訂了《外部勞務(wù)指導(dǎo)單價》，規(guī)范了外部勞務(wù)的使用價格。

2、大宗材料實行集中采購，降低材料成本。

項目進場后，公司成本部積極參與指導(dǎo)項目物資管理人員進行市場調(diào)研，比質(zhì)比價，確定各種材料(主材、地材等)的購進價 格，然后邀請資信較好的材料供應(yīng)商進行公開招標(biāo)。根據(jù)報價、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選定，簽訂合同，不僅降低了采購單價，還降低了采購成本，同時避免“暗箱操作”和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3、實行機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料集中租賃，避免自有的閑置。一是成立周轉(zhuǎn)材料租賃公司和設(shè)備租賃公司，對公司自有周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一租賃。二是加大了外租設(shè)備的管理力度，提高自有設(shè)備的利用率，降低外租設(shè)備價格。

4、實施資金集中管理，盤活公司資金。公司在資金中心建立網(wǎng)銀，對所有項目實施資金集中管理，削高補低，有償使用，盤活了資金，歸還了大量高息貸款，節(jié)約了財務(wù)費用，資金循環(huán)步入了良性軌道。

（四）、以責(zé)任成本為核心，逐級落實“八項制度”。

1、逐級優(yōu)化施工方案，抓住成本控制的龍頭。公司成立方案領(lǐng)導(dǎo)小組，在投標(biāo)方案的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化，降低了工程成本，減少了因方案因素造成的經(jīng)濟損失。

2、逐級控制工程單價，抓住成本控制的重點。工程單價是指勞務(wù)單價、材料單價、機械租賃單價等。公司成本管理部通過現(xiàn)場調(diào)查確定預(yù)算價格，項目部通過競價招標(biāo)進一步降低單價，并報公司審批后執(zhí)行，這些措施，有效的控制了工、料、機單價。

3、逐級控制工程數(shù)量和材料消耗數(shù)量，抓住成本控制的關(guān)鍵。

⑴工程數(shù)量逐級控制：一進場，技術(shù)和計劃部門分別進行工程量的復(fù)核，并分別按分部分項建立對上、對下臺賬，實施技術(shù) 和計劃雙重控制。零星簽證能用實物量化的必須量化，不能量化的必須一事一簽，并當(dāng)日上報計劃部，補簽無效。每月項目計劃合同部復(fù)核匯總，項目長簽字認(rèn)可后存檔，中間過程不予計價，最后進入決算。

⑵材料消耗數(shù)量控制：為加強材料消耗管理，公司制定了材料控制流程，編制材料消耗計劃，加強材料消耗核算，杜絕材料簽收與使用中“量”上的漏洞。

4、實施責(zé)任預(yù)算動態(tài)調(diào)整，調(diào)動項目承包人進行成本控制的積極性。

責(zé)任預(yù)算也不是一成不變的，當(dāng)出現(xiàn)工程地質(zhì)發(fā)生重大變化、變更設(shè)計工程量增減幅度較大、業(yè)主動態(tài)設(shè)計大幅調(diào)整、材料價格漲幅較大等情況時，就要動態(tài)調(diào)整責(zé)任預(yù)算。通過根據(jù)實際情況對項目進行動態(tài)調(diào)整，極大地調(diào)動了各項目承包人控制成本的積極性和主動性。

5、實施項目督察制度，確保成本管理動態(tài)受控。為了更好的推進責(zé)任成本管理，公司監(jiān)察部積極參與成本管理，把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在現(xiàn)場、解決到個人。

6、及時考核兌現(xiàn)，確保獎懲分明。

考核兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理的落腳點，要調(diào)動項目承包人的積極性，就必須及時組織考核兌現(xiàn)。

（五）、強化過程控制，確保項目管理效果。

1、建立價格定期發(fā)布制度。自2005年11月份開始，每月將對所有在建項目的材料采購單價進行公布，每半年對各項目的勞務(wù)分包單價、機械租賃單價進行公布，提高了價格的透明度，調(diào)動了相關(guān)人員調(diào)查市場價格的積極性，更好的促進了項目成本 控制。

2、審批效益工資和崗位工資，減少了管理費開支。在建項目的崗位工資的審批制度，使施工現(xiàn)場管理費居高不下的情況得到了有效控制。

3、審計關(guān)口前移，確保過程受控。審計將工作重心前移，變后期審計為過程監(jiān)控，加強對在建項目成本管理的監(jiān)督。每年兩次對在建項目進行動態(tài)監(jiān)督檢查，針對項目存在的違規(guī)現(xiàn)象，及時要求項目整改，防止在建項目出現(xiàn)較大經(jīng)濟損失。

五、以效能監(jiān)察為舉措，努力提升企業(yè)管理水平

按照上級的要求和公司員工反映的熱點、難點問題開展了專項效能監(jiān)察活動，促進企業(yè)效率、效能和效益的不斷提高。近兩年來集團公司統(tǒng)一立項開展了落實三重一大”制度、工程項目管理和加強工程公司建設(shè)三項專項檢查。公司結(jié)合自己的實際情況還自主立項開展了項目責(zé)任成本管理、清理“三類違規(guī)”問題等方面的效能監(jiān)察。對于集團公司統(tǒng)一立項的專項檢查，公司都下發(fā)了文件，成立了由董事長、總經(jīng)理任組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定實施方案，認(rèn)真動員部署，明確工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實。

對于自主立項的效能監(jiān)察活動，我們采取同集團公司立項的檢查同步進行，一同布置，一并檢查。專項監(jiān)察主要以集團公司關(guān)于《加強勞務(wù)層建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》以及公司《關(guān)于解決項目管理粗放等問題的決定》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三類違規(guī)問題”專項清理工作的通知》等有關(guān)外部勞務(wù)使用管理、工程項 目管理、機械設(shè)備租賃、資金管理等方面的制度、辦法為依據(jù)，全面清理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬、關(guān)系和利益包工隊，全面清理整頓非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包行為，清退資質(zhì)不全、管理不善、紀(jì)律松懈、搞潛規(guī)則行為和發(fā)生安全質(zhì)量事故和嚴(yán)重治安問題的外部勞務(wù)隊伍。嚴(yán)查在外部勞務(wù)使用管理和物資材料采購、機械設(shè)備租賃過程中以權(quán)謀私、收受賄賂、搞潛規(guī)則行為的腐敗問題，全面清理違規(guī)使用親屬包工隊，違規(guī)把自己的親屬安排在項目管理崗位，領(lǐng)導(dǎo)干部個人違規(guī)購置機械車輛在自己管轄單位或項目施工等問題。規(guī)范項目資金的收支和日常管理，完善工程撥款和大額支出內(nèi)控制度及相關(guān)手續(xù)，清理整頓設(shè)立賬外賬和“小金庫”行為。

對項目責(zé)任成本管理工作進行專項督察，是從06年下半年開始的。首先完善考核機制，實施對責(zé)任成本管理工作的全過程監(jiān)控。為了建立和完善監(jiān)督考核機制，公司成立了由董事長、總經(jīng)理為組長，紀(jì)委書記、總會計師為副組長，審計、財務(wù)、監(jiān)察等部門為成員的責(zé)任成本督察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)集團公司下發(fā)的《成本管理督察考核辦法》制定了本公司的《項目責(zé)任成本管理監(jiān)督考核細則》，對督察小組的權(quán)力、督察考核內(nèi)容、考核方法步驟、考核辦法等事宜進行了明確規(guī)定。督察的主要內(nèi)容：一是檢查項目部責(zé)任成本管理情況、落實公司規(guī)章制度的情況；二是檢查施工過程中的進度、質(zhì)量、安全、信譽現(xiàn)狀，對業(yè)主、監(jiān)理進行回訪反饋；三是考核項 目經(jīng)濟運行情況和上交款完成情況；四是檢查各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，適時進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促項目部按規(guī)定考核兌現(xiàn)。督察組有權(quán)對成本管理存在嚴(yán)重問題的項目提出黃牌警告、限期整改；有權(quán)校正項目部錯誤的成本管理操作辦法；有權(quán)對項目成本管理水平和項目主要領(lǐng)導(dǎo)的工作績效進行評價；有權(quán)查處違法違規(guī)行為或提出處理意見；有權(quán)考核公司成本管理部門的工作績效。完善的監(jiān)督考核機制，對項目責(zé)任成本管理工作實施了全過程的監(jiān)控，隨時防范和糾正偏差，并加大了對項目及項目管理人員的考核力度，提高了項目部一班人搞好項目的大局意識和責(zé)任意識。其次建立每月通報制度，實施對責(zé)任成本管理工作的階段監(jiān)控。對項目的成本控制，有的項目往往習(xí)慣于“秋后算賬”，對項目在實施過程中，是否突破目標(biāo)責(zé)任成本，節(jié)超如何，哪些環(huán)節(jié)需要進一步改進和完善等，心中無數(shù)。為解決此問題，公司成本管理部編制了一系列的成本報表及項目日常經(jīng)濟分析報表，要求項目部必須堅持在實施過程中開展經(jīng)常性的經(jīng)濟活動分析，每月按時上報各類報表。每月中旬，監(jiān)察部會同有關(guān)部門對各類報表進行匯總分析，按照報表填報的質(zhì)量進行評比，最后由監(jiān)察部對成本管理報表報送情況進行通報。為了能對報表質(zhì)量有一個客觀、公正、公平的評價，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集有關(guān)人員開會進行研究，制定了統(tǒng)一的報表質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)等報表要求項目財務(wù)、物資、計劃、施技等部門均能夠及時按照規(guī)定上報報表，所報報表內(nèi)容能夠反映該項目的經(jīng)濟運行情況；各部 門自身所報報表間數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系能夠?qū)?yīng)，各個部門所報報表有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)據(jù)能夠相互印證。良好報表要求項目財務(wù)、物資、計劃、施技等部門均能夠及時按照規(guī)定上報報表，所報報表內(nèi)容能夠反映該項目的經(jīng)濟運行情況；各個部門所報報表有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)據(jù)雖然不能完全相互印證，但部門自身所報報表間數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系能夠?qū)?yīng)。不合格報表是項目能夠按照規(guī)定上報報表，但有不及時上報或經(jīng)公司多次催要才上報的現(xiàn)象；所報報表單個表格存在明顯的錯誤，報表間數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系存在不能夠相互印證的現(xiàn)象；整套報表沒有填列完全或只填報了個別報表。最差報表是項目沒有按照公司規(guī)定及時上報報表；或以上所列情況同時存在。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行評比，根據(jù)評出的結(jié)果進行通報，項目部負(fù)責(zé)報表的開始認(rèn)真，項目長也更加關(guān)注。月通報制度的實行，對于報表的規(guī)范起到了一定的促進作用，保證了責(zé)任成本核算工作在基層有效地開展。

六、加大查辦案件的力度，堅決維護企業(yè)利益

查辦案件是懲治腐敗的重要手段，是實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)的有效措施。兩年來，紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持有案必查、依紀(jì)依法辦案的原則，嚴(yán)肅查處給企業(yè)造成較大經(jīng)濟損失的案件；嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)肅查處損公肥私、中飽私囊的案件；嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益造成不良影響的案件。兩年來受理信訪5件，檢查中發(fā)現(xiàn)2件，適當(dāng)處理2件，有2個案件正在核查中。公司黨政主管高度重視查辦案件工作，堅持把此項工作當(dāng)作一項重要的大事來抓，對公司造成嚴(yán)重影響的案件，多次召開黨委會議，分析研究案情，聽取工作匯報，關(guān)注案情進展情況；對重要的舉報信件，都親自批閱，提要求，定目標(biāo)，與辦案人員共同研究案情，幫助解決難點、疑點。領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高了辦案效率，加大了辦案工作的力度和深度，有力地促進了辦案工作的開展。

公司紀(jì)委十分注重辦案質(zhì)量和效果，始終堅持“二十四”字辦案方針，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗。我公司馬鞍山王兆宇、李光亞案是2006年立案調(diào)查的，由于該案涉及到地方很多單位和個人，官司相互牽連，很多數(shù)據(jù)至今沒有確切的結(jié)果，要等待法院的最終判決，因此盡管上級一再催促，要求盡快結(jié)案，但公司領(lǐng)導(dǎo)為確保辦案質(zhì)量，確保辦成鐵案，至今未給此案畫上句號。這里面既有對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求，也有企業(yè)的利益所在。如果提前對當(dāng)事人做出處理，勢必引起當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸心理，不再配合公司做好打官司、催債等工作，就會給公司帶來不必要的經(jīng)濟損失，因此辦案也要著眼于大局，要效益優(yōu)先。

七、加強能力建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體水平按照紀(jì)檢干部要“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍全面建設(shè)。積極參加上級組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，采取多種形式，自學(xué)政治理論、企業(yè)管理、金融財務(wù)、法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè) 務(wù)等知識，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。存在問題：

一是對虧損單位、虧損項目的相關(guān)責(zé)任人處理不夠及時、不夠到位，主要是對05年以前已決算虧損的項目領(lǐng)導(dǎo)，沒有及時給予相應(yīng)的處理；

二是盡管項目責(zé)任成本管理的平均水平已經(jīng)很高，但部分項目仍然存在粗放管理的問題；

2009年3月1日