第一篇：5把公平正義的陽光灑進(jìn)百姓心田--記山東省菏澤市檢察院副檢察長牡丹區(qū)檢察院檢察長 張敬艷

5、把公平正義的陽光灑進(jìn)百姓心田--記山東省菏澤市檢察院副檢察長、牡丹區(qū)檢察院檢察長 張敬艷

【個人簡介】

張敬艷現(xiàn)任山東省菏澤市院副檢察長兼牡丹區(qū)檢察院檢察長，省黨代表、省人大代表。張敬艷在牡丹區(qū)檢察院工作29年，51次立功受獎，其中2次榮立個人一等功，8次榮立個人二等功。張敬艷曾獲得“山東省十大新聞人物”、省“富民興魯勞動獎?wù)隆薄ⅰ案袆育R魯十大政法人物”、省“十佳職業(yè)道德標(biāo)兵”、省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國職工職業(yè)道德先進(jìn)個人”、“中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“全國模范檢察官”、“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號，省政法委、省檢察院、菏澤市委先后做出向其學(xué)習(xí)的決定。高檢院、省委宣傳部、省檢察院、市委宣傳部將其確定為“重大典型”。他熱愛學(xué)習(xí)，積累了40多萬字的讀書筆記；他愛崗敬業(yè)，直接辦理或領(lǐng)導(dǎo)辦理了14000多起案件；他善于創(chuàng)新，“偵防一體”、“公訴三書”等70多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)推廣；他潛心研究，積極探索基層院建設(shè)和派駐基層檢察室建設(shè)的途徑和方法，30多次在國家和省檢察官學(xué)院培訓(xùn)班上介紹經(jīng)驗(yàn)。張敬艷在牡丹之鄉(xiāng)受到人民群眾的普遍贊譽(yù)，以其事跡為原型改編的電影《人民檢察官》即將在全國公映。

【先進(jìn)事跡】 “路，是我們自己走出來的，只要對百姓有利，就要大膽去嘗試”這是即將在全國公映的電影《人民檢察官》中的開場白。電影中的主人公張為民，是一位“鐵肩擔(dān)道義，執(zhí)法見忠誠”的人民檢察官，其原型就是山東省黨代表、省人大代表、菏澤市檢察院副檢察長兼牡丹區(qū)檢察院院檢察長張敬艷。

張敬艷已在菏澤市牡丹區(qū)檢察院工作了近30年，先后從事過反貪、公訴、反瀆等工作，從一名普通的檢察干警一步步走向基層檢察長的領(lǐng)導(dǎo)崗位。他51次立功受獎，先后2次榮立個人一等功，8次榮立個人二等功，獲得“山東省十大新聞人物”、“感動齊魯十大政法人物”、“山東省十佳職業(yè)道德標(biāo)兵”、“山東省杰出青年衛(wèi)士”、山東省“富民興魯勞動獎?wù)隆薄⑸綎|省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、被全國總工會表彰為“全國職工職業(yè)道德先進(jìn)個人”、被團(tuán)中央等12部委表彰為“中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、被高檢院表彰為“全國模范檢察官”、被中組部表彰為“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號，山東省委政法委、山東省檢察院、菏澤市委先后做出《向張敬艷同志學(xué)習(xí)的決定》，被高檢院、省委宣傳部、省檢察院、市委宣傳部等確定為“重大典型”。

“讓每一起案件都成為公平正義的載體”

參加工作以來，張敬艷直接或領(lǐng)導(dǎo)辦理了14500多起案件，案案公正。

“不冤枉好人、不放縱犯罪”張敬艷認(rèn)為這是辦案公正的底線，努力讓每一起案件都成為公平正義的載體。

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記馬某，招商引資時向投資商索賄。立案后，面對辦案人員的訊問，馬某一言不發(fā)，擺出了一幅看能把我怎么樣的傲慢態(tài)度，他以為，沒有口供，檢察院就不能定他的罪。在案件調(diào)查進(jìn)入關(guān)鍵階段，馬某的家人又唆使投資商到檢察院翻證，致使案件陷入僵局。有人找到張敬艷，勸他“得饒人處且饒人，別較勁了。”見他不理不睬，就在社會上散布謠言，說檢察院抓錯了人、辦錯了案。張敬艷不信這個邪，帶領(lǐng)干警大海撈針，不放過蛛絲馬跡，形成了嚴(yán)密的證據(jù)鏈，最終，法院以“零口供”從重判處馬某有期徒刑8年。

“一個嫌疑人判幾年不是執(zhí)法的最終目的，更重要的在于教育挽救，挽救了一個人，也就挽救了一個家庭。”這是張敬艷對公正執(zhí)法的深層次理解。

犯罪嫌疑人劉某，犯罪金額并不大，本來可以取保候?qū)彛陆淮藛栴}反而會被重判，一直認(rèn)罪態(tài)度不好，也一直被羈押。但證據(jù)充分，按理說案件辦到這里，提起公訴、從重判處，也是罪有應(yīng)得。但張敬艷覺得：對于一些不知法、不懂法的犯罪嫌疑人，能拉一把還是拉一把。他親自到看守所給劉某講法律講政策，但劉某就是聽不進(jìn)他的話，幾天后，張敬艷突然想起劉某曾說過他的女兒4個月后就要參加高考，“如果高考前能見到父親，對孩子來說，該是多大的安慰啊！”張敬艷再次跑到看守所，情真意切，劉某再也控制不住自己的感情，哽咽著說“我現(xiàn)在才明白，您真的是為我著想啊！”如實(shí)地交待了自己的問題。高考結(jié)束后，劉某跑到辦公室高興地告訴張敬艷，孩子以優(yōu)異成績考上了一所重點(diǎn)大學(xué)。

“只要我能做到的，就不能讓老百姓受委屈”

張敬艷常講：“我們不能把老百姓當(dāng)外人，要把群眾的事當(dāng)回事。”不管是群眾打一個電話，還是發(fā)一條短信，或者送來一張紙條來反映問題和表達(dá)訴求，張敬艷總是一一放在心上，一時難以處理的，他都記在手機(jī)里，化解一個，把記錄從手機(jī)里刪掉一個。

倔強(qiáng)的農(nóng)民陳某，找張敬艷反映問題。白天工作忙，張敬艷就晚上約他談，連續(xù)十一個晚上，都談到零點(diǎn)以后。到了第12天，張敬艷按時在辦公室等他，而他卻沒有來，電話中陳某告訴張敬艷：“張檢，我說也說不過你，熬夜也熬不過你，我得歇歇！”幾天后的一天凌晨兩點(diǎn)，陳某突然發(fā)來短信：“張檢，我的案子處理不好，我不想活了。”張敬艷急忙撥通電話，約他見面。深更半夜去見一個要走極端的人，妻子很是擔(dān)心，沒有做解釋，他披上衣服，穿著拖鞋，心急火燎地趕往約定的地點(diǎn)。大半夜的，寂靜清冷的大街上，空蕩蕩的就他和陳某兩個人，一直談到凌晨四點(diǎn)多，陳某的情緒才慢慢穩(wěn)定下來，答應(yīng)不再有輕生的念頭。分手后，望著陳某遠(yuǎn)去的背影，那一刻，讓張敬艷享受到了“群眾心安我才安心”的幸福。轉(zhuǎn)身往家走時，才發(fā)現(xiàn)妻子在旁邊一直默默地陪著他。張敬艷提出了“有理推定”的接訪理念，在聽取群眾表達(dá)訴求時，首先相信群眾是有理的，因?yàn)樗X得：“只有這樣，才能有足夠的耐心和誠心來聽取群眾的意見，有足夠的時間和精力去化解群眾心中的積怨。”

“帶好隊(duì)伍，才是一個稱職的檢察長”

牡丹區(qū)檢察院是一個老先進(jìn)，在張敬艷擔(dān)任檢察長的9年里，各項(xiàng)工作均走在了全市、全省乃至全國的前列，這與他先進(jìn)的管理理念和工作理念是分不開的。

他把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)永不竣工的工程來抓，把“出于公心、辦事公道、待人公正”做為自己的行為準(zhǔn)則，也贏得了干警的信任，在上級組織的民主測評中，班子和班子成員的滿意率多次達(dá)到100%。近年來，有14名干警被評為全省十佳公訴人、業(yè)務(wù)能手。在省院舉行的各項(xiàng)崗位練兵活動中，8次獲得第1名或一等獎。

用心創(chuàng)新工作是張敬艷的一大特點(diǎn)，在全國檢察機(jī)關(guān)率先成立了“農(nóng)民工檢察維權(quán)服務(wù)中心”、“刑事案件犯罪嫌疑人家屬及被害人救助中心”，最早推行了刑事救助制度。創(chuàng)新的“偵防一體化”運(yùn)行機(jī)制，受到了曹建明檢察長的批示肯定；《訴前敦促犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過書》、《訴前對被害人及其近親屬告慰書》、《對被不起訴人教育訓(xùn)誡書》“公訴三書”制度，被中政委、高檢院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。近年來，該院70多項(xiàng)工作機(jī)制，被省級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。如何提升執(zhí)法公信力，是張敬艷經(jīng)常思考的問題。他緊緊抓住派駐基層檢察室建設(shè)這一發(fā)展機(jī)遇，讓檢察室的干警爭當(dāng)“鄉(xiāng)村檢察官”。創(chuàng)新了走訪群眾“不拿杯子、不擦凳子、不說空話”的“三不”工作法，拉近了與群眾的距離。

張敬艷摸索出了一套基層院建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，先后30多次在國家檢察官學(xué)院、省檢察官學(xué)院授課，在中政委機(jī)關(guān)、高檢院機(jī)關(guān)、省委組織部等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)50多次做事跡報告。

“只要心里裝著群眾，工作就有使不完的勁”

接觸過張敬艷的人，無不為他的愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神而感動。

在他的生活軌跡里，從白天到黑夜，幾乎忙的都是工作，就連春節(jié)中秋節(jié)等重大節(jié)日，也很少見他休息。他多年以來養(yǎng)成了一個善于思考的良好習(xí)慣，有點(diǎn)新想法，隨時找張紙或在手機(jī)里就記下來，他常常因思考工作而失眠，靈感來了，即便是半夜三更，他也爬起來把思考的內(nèi)容寫出來，生怕第二天再忘了。

人的精力總是有限的，張敬艷把心全部用在了工作上，當(dāng)然對家里的事就無暇顧及，而家里人對他又是那么地支持和理解。

2014年9月17日，張敬艷在日記里寫道“這是我終身難忘的一天”。原來，他70多歲的老父親因頸椎長期壓迫神經(jīng)，面臨著癱瘓的危險，這給從來沒有進(jìn)過手術(shù)室的老父親帶來了極大的精神壓力，去北京動手術(shù)前，父親一再囑咐兒子“再忙，我做手術(shù)那天你也要趕到北京”，張敬艷答應(yīng)了父親。可偏偏就在父親動手術(shù)的前一天，上級院交辦給牡丹區(qū)院一起重大案件，做為案件的總指揮，責(zé)任讓他留了下來。第二天中午，一天一夜一直沒有合眼的張敬艷，接到母親發(fā)來的短信，得知父親手術(shù)成功，心情難以平靜。幾天后他趕到北京，父親抓住他的手說：“敬艷，別人的手術(shù)動了一個多小時，我的手術(shù)動了四個多小時，我當(dāng)時一直在想，萬一我下不了手術(shù)臺，就見不到你了。”父親沒有流露出一點(diǎn)責(zé)怪他的意思，張敬艷站在父親面前淚流滿面。

長期的超負(fù)荷工作，使40多歲的張敬艷，患上了高血壓、糖尿病、腦血管狹窄等多種疾病，身邊的人都覺得他生活的太累了，可他心里覺得很充實(shí)，他說：“只要心里裝著群眾，工作就有使不完的勁。”

張敬艷團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)牡丹區(qū)檢察院全體干警，拼搏奉獻(xiàn)創(chuàng)一流。被市委宣傳部、省委宣傳部確定為“重大典型”，被省委政法委確定為“平安建設(shè)宣傳典型”；全院15個部門均受到省級以上表彰，其中8個部門受到國家級表彰；2次被省院記集體一等功。被省委省政府表彰為“人民滿意政法單位”和“全省人民滿意的公務(wù)員集體”；被高檢院表彰為“全國先進(jìn)基層檢察院”。