第一篇：新城工商所申報“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”事跡材料

新城工商所申報“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”事跡材料

監(jiān)管引導(dǎo)并重 推動誠信經(jīng)營

——新城工商所申報“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”事跡材料

按照自治區(qū)工商局和市局、分局的安排部署，近年來，在“誠信市場”創(chuàng)建工作中，石河子工商局新城工商所根據(jù)轄區(qū)具體情況，將創(chuàng)建“誠信市場”活動與市場信用分類監(jiān)管、全面履行工商監(jiān)管執(zhí)法職能相結(jié)合，將創(chuàng)建“誠信市場”典型引路與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，強化監(jiān)督，加強引導(dǎo)，增強服務(wù)，有力地推動了“誠信市場”創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

一、加大宣傳力度，提高創(chuàng)建活動的參與度

新城工商所轄區(qū)有各類經(jīng)營市場12個，涉及服裝百貨、農(nóng)副產(chǎn)品和家禽活畜屠宰等，市場數(shù)量占全市區(qū)的近一半。為了使“誠信市場”創(chuàng)建活動扎實開展，切實起到強化企業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)各類商品交易市場健康發(fā)展的作用，新城工商所在成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建工作具體分工的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，采取召開動員會、發(fā)放宣傳材料、深入市場講解等形式，使市場開辦單位明確了創(chuàng)建活動的重要意義，增強了參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性，變被動執(zhí)行為主動創(chuàng)建。

在由市場開辦單位自己申報的基礎(chǔ)上，工商所按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格評定，最后確定了西部綠洲國際實業(yè)（集團）有限公司石河子百花村購物中心為“誠信市場”創(chuàng)建單位。

二、完善規(guī)章制度，規(guī)范創(chuàng)建單位經(jīng)營行為

針對百花村購物中心商品定位中高檔品牌，在石河子商界獨樹一幟的實際情況，新城工商所首先從幫助企業(yè)完善各項制度入手，指導(dǎo)企業(yè)建立了經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范制度、貨物進(jìn)出場審批制度、商場檢查清退違禁品登記制度、消費者權(quán)益保護(hù)制度等一系列制度，從源頭上用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為。

在工商所的指導(dǎo)幫助下，通過制定完善相關(guān)制度，百花村購物中心在“誠信市場”創(chuàng)建上逐漸步入正軌：在品牌招商和選擇中，嚴(yán)格品牌代理商資格審核，努力做到貨品、三證齊全；嚴(yán)格實行經(jīng)營現(xiàn)場日巡視檢查和周五綜合檢查和周一通報制度，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不規(guī)范行為，并及時作出處理；建立了12315消費者投訴站，實行“先行賠償制”；設(shè)立客戶服務(wù)部，配置專人受理投訴，做到“消費糾紛不出門”；向社會公布投訴電話，在顯著位置設(shè)置“投訴指南”，提高消費者的維權(quán)意識和能力。在工商所和購物中心的共同努力下，使消費者投訴處理率應(yīng)達(dá)到100%，投訴處理滿意率達(dá)98%。

設(shè)

三、行政指導(dǎo)和監(jiān)督檢查相結(jié)合，服務(wù)“誠信市場”建

為進(jìn)一步推進(jìn)“誠信市場”建設(shè)，新城工商所深入市場主辦單位進(jìn)行耐心細(xì)致的行政指導(dǎo)：向市場內(nèi)經(jīng)營者發(fā)放創(chuàng)建“誠信市場”宣傳單，宣傳創(chuàng)建“誠信市場”的意義和經(jīng)營者義務(wù)，增強經(jīng)營者創(chuàng)建“誠信市場”的意識；通過行政指導(dǎo)不斷提高市場主體的誠信意識和自律能力，提升商品交易市場信用建設(shè)和管理水平，積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。

在工商所的認(rèn)真指導(dǎo)下，百花村購物中心建立了消費教育課堂，通過專欄、宣傳資料、廣播等形式，加大對員工、商戶的誠信宣傳教育力度；結(jié)合“3。15”消費者權(quán)益保護(hù)日和“百城萬店無假貨”活動，組織經(jīng)營商戶公開向社會“誠信宣言”、簽訂誠信承諾書，不斷增強經(jīng)營商戶誠信經(jīng)營的自覺性，營造了“自愿、公開、誠實、守信”的良好經(jīng)營氛圍。

在加強行政指導(dǎo)的同時，新城工商所還充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，在“誠信市場”創(chuàng)建日常監(jiān)管中，堅持根據(jù)市場創(chuàng)建活動情況，深入市場對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查打分和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，使創(chuàng)建活動變成了經(jīng)常性的日常工作，做到了監(jiān)管常態(tài)化、機制化。

四、發(fā)揮典型示范作用，引領(lǐng)市場整體規(guī)范

在創(chuàng)建活動中，新城工商所深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建活動的最終目的不只是建好一兩個市場，而是要通過開展創(chuàng)建活動，發(fā)揮“誠信市場”的典型示范作用，帶動轄區(qū)市場整體規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。基于這樣的認(rèn)識，工商所以創(chuàng)建誠信經(jīng)營和文明經(jīng)營為主導(dǎo)，主動協(xié)助市場主辦單位組織開展好“誠信經(jīng)營戶”、“星級文明戶”創(chuàng)建活動，努力形成良好的創(chuàng)建氛圍，增強創(chuàng)建活動的整體合力。在工商所的指導(dǎo)下，百花村購物中心開展了“星級信用商戶”評選活動，根據(jù)評選辦法，對入駐商戶經(jīng)營行為實行月聯(lián)合考評；對從業(yè)人員開展每季一次的“服務(wù)明星”評選活動，營造了規(guī)范誠信經(jīng)營的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

確立工商監(jiān)管、市場自律、社會監(jiān)督三位一體的長效監(jiān)督機制，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、文明消費，“誠信市場”創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)。今后，新城工商所將在市、分局兩級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持監(jiān)管與引導(dǎo)并重，強化職能作用，創(chuàng)新工作機制，有力推動創(chuàng)建工作在轄區(qū)擴大覆蓋，提高影響。

新城工商所

二0一二年三月二十一日

第二篇：工商局創(chuàng)建誠信市場先進(jìn)單位推薦材料

大膽探索、全力推進(jìn)，努力創(chuàng)建“老百姓”放心的集貿(mào)市場

——***工商局創(chuàng)建誠信市場活動先進(jìn)單位推薦材料

自2010年4月，創(chuàng)建誠信市場活動開展以來，**市工商局認(rèn)真貫徹落實國家工商總局、中央文明辦《關(guān)于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》的精神，以落實市場業(yè)主責(zé)任、強化市場主體信用分類監(jiān)管為抓手，把創(chuàng)建誠信市場與開展重點工作同安排、同部署，堅持做到創(chuàng)建市場與服務(wù)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、強化市場監(jiān)管責(zé)任落實、拓展消費維權(quán)渠道、倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營的有機結(jié)合，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展，增強了市場誠信自律水平，取得了較好的成效。主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、政府支持，安排部署到位。

為了使誠信市場創(chuàng)建活動取得實效，達(dá)到繁榮市場與誠信建設(shè)相得益彰的目標(biāo)，**制訂下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》，成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副局長為副組長、市場維權(quán)大隊、紅盾服務(wù)大廳、法規(guī)科、12315維權(quán)大隊、南關(guān)

工商所等相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)科所齊抓共管的工作格局。同時，多次召集專門會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，將創(chuàng)建工作與全面提升社會主義精神文明建設(shè)和信用體系建設(shè)水平聯(lián)系起來，把創(chuàng)建誠信市場同建設(shè)“誠信、和諧**”和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一件大事來抓，扎實主動開展誠信市場和文明集市創(chuàng)建，形成了思想重視，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施得力，制度完善，努力打造“老百姓”放心的集貿(mào)市場工作新局面。

二、創(chuàng)新機制，扎實推進(jìn)，深入開展創(chuàng)建活動

在創(chuàng)建誠信市場活動中，認(rèn)真落實市場業(yè)主責(zé)任制，強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督的作用，積極發(fā)揮市場業(yè)主第一責(zé)任人的主觀能動作用，形成了規(guī)范、有序、誠信、和諧的市場環(huán)境。一是健全市場信用分類監(jiān)管機制。將網(wǎng)格化監(jiān)管與市場信用分類監(jiān)管的開發(fā)應(yīng)用有機結(jié)合，建立食品經(jīng)營戶電子檔案，及時錄入市場內(nèi)經(jīng)營戶的誠信經(jīng)營情況、企業(yè)（個體戶）年檢情況、消防情況、有關(guān)部門獎懲情況等，依托現(xiàn)代化手段，實施坐標(biāo)管理。同時，積極開展評選“誠信經(jīng)營示范戶”、“消費者信得過商戶”、“守合同重信用企業(yè)”活動，營造了誠信受益、失信受損的經(jīng)營氛圍。二是完善市場主體準(zhǔn)入制度。在嚴(yán)格審查入場商戶的經(jīng)營資格的同時，與新入市場主體簽訂《誠信經(jīng)營協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，重點約定了包括食品安全

承諾、商品質(zhì)量承諾、先行賠付承諾、服務(wù)質(zhì)量承諾等主要責(zé)任條款。從源頭上杜絕了無照經(jīng)營的現(xiàn)象，有效發(fā)揮了市場主體第一責(zé)任人的主觀能動作用。三是建立健全管理規(guī)范制度。圍繞市場設(shè)施、商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為、責(zé)任制度、衛(wèi)生環(huán)境、安全工作等項內(nèi)容，建立健全了《經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范制度》、《進(jìn)場違禁商品檢查和清退制度》、《督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度》、《進(jìn)場商品臺賬管理和檢查制度》、《不合格商品退場制度》等12項制度，把各項制度執(zhí)行情況作為對創(chuàng)建單位監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，并會同**區(qū)文明辦等相關(guān)部門積極文明誠信市場的評定工作，典型示范帶動，有效促進(jìn)市場誠信的大幅度提升。四是完善消保維權(quán)體系。深入開展消費維權(quán)“五進(jìn)”工程，在市場顯著位置公布服務(wù)點的方位、投訴電話，建立消費投訴和商品質(zhì)量分析報告制度。同時，充分發(fā)揮12315消費維權(quán)服務(wù)體系功能，進(jìn)一步暢通消費維權(quán)渠道，有效保護(hù)消費者合法權(quán)益，僅今年，受理各類消費投訴26起，為消費者挽回經(jīng)濟損失3.6萬余元。五是完善信息公示制度。根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》及《甘肅省工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全信息發(fā)布與報送制度》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定，及時發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量、消費警示等消費信息，營造了公平、安全、有序的市場環(huán)境，讓消費者買得放心。六是完善市場應(yīng)

急管理制度。制訂了詳細(xì)的《應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)書》，明確了遇到火災(zāi)、盜竊、搶劫等緊急突發(fā)事件的具體處置方式和應(yīng)急管理隊伍，按照消防部門的要求配備了防火設(shè)施設(shè)備，還定期組織消防演練。

三、互利共贏、共創(chuàng)共建，誠信市場創(chuàng)建工作取得顯著成效 通過工商部門監(jiān)管、市場主體配合，業(yè)主經(jīng)營自律的三方互動，從市場主體準(zhǔn)入、商品質(zhì)量把關(guān)、交易行為規(guī)范、消費維權(quán)服務(wù)、企業(yè)誠信自律等方面入手，扎實開展創(chuàng)建誠信市場活動，有效地促進(jìn)了市場業(yè)主責(zé)任制的全面落實，市場依法誠信經(jīng)營氛圍濃厚，主辦者的科學(xué)管理意識和能力得到大幅度提升，依法誠信經(jīng)營的意識和理念在場內(nèi)蔚然成風(fēng)，市場主體在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，在消費者群體中的知名度和信譽度不斷提高，得到了市場廣泛認(rèn)可。消費者科學(xué)消費、理性消費、低碳消費的理念逐步形成，合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，政府和社會各界反映良好，取得了多方共贏的滿意效果。通過創(chuàng)建誠信市場活動，**市場監(jiān)管的效能和水平得到了提升，解決了工商部門在人手不足的情況下實現(xiàn)對市場有效監(jiān)管的難題，得到了上級工商部門的充分肯定。

第三篇：全國“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”申請報告

×××××××

關(guān)于申報全國“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”的報告

國家工商總局：

為了進(jìn)一步打造品牌市場，提高市場競爭力，在評選省文明誠信市場的基礎(chǔ)上，我們在加強市場“誠實守信，文明經(jīng)營”建設(shè)方面，做了大量工作，取得了明顯成效，現(xiàn)將創(chuàng)建成果匯報如下。

××××地處××××中心地帶多福路，于×年×月開業(yè)，它是全國最大的服裝批發(fā)市場之一，輻射湖北、河南、安徽、江西、湖南等周邊省份。市場總規(guī)劃面積30萬平方米，總投資×億元，已建成經(jīng)營面積16萬平方米，擁有經(jīng)營戶3000多戶，從業(yè)人員1萬多人，市場管理人員300多人，主要經(jīng)營品牌童裝、品牌男裝及品牌女裝，客流量高峰期達(dá)12萬人次，2010年市場交易額突破50億元。市場匯集了3000多家國內(nèi)外知名服裝廠商、總經(jīng)銷商、總代理商，服裝品牌2萬多個，以其強大的輻射功能和匯聚效應(yīng)，推動了××小商品批發(fā)市場的發(fā)展。先后獲得“中國品牌市場”、“中國紡織服裝誠信市場”、“全國商品交易市場系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“ ××市品牌商品市場”、“ ××市文明誠信市場”和“××市旅游商品指定單位”等榮譽稱號，市場已發(fā)展成為××地區(qū)經(jīng)營面積最大、服裝品牌最多、市場占有率最高、美譽度最好的服裝批發(fā)集散中心。

近年來，圍繞“建設(shè)中國品牌服飾批發(fā)第一城”和精神文明建設(shè)創(chuàng)建目標(biāo)，我們在加強市場管理，優(yōu)化服務(wù)功能的同時，著力推進(jìn)市場的誠信文明建設(shè)，努力打造誠信品牌，提升市場整體形象，為廣大客商營造一個良好的文明、誠信、和諧的商貿(mào)環(huán)境，推進(jìn)了市場又好又快地發(fā)展。

一、高度重視文明誠信工作，營造良好創(chuàng)建氛圍

市場物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視文明誠信市場創(chuàng)建工作，一是專門成立了以公司總經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)不同階段制訂創(chuàng)建目標(biāo)和具體的創(chuàng)建計劃，把創(chuàng)建工作納入市場的日常管理，明確分工，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛發(fā)動市場管理人員及全體經(jīng)營戶積極參與“文明誠信市場”創(chuàng)建，呈現(xiàn)出創(chuàng)建工作人人出力，全面爭創(chuàng)的局面。二是開展各種形式的宣傳，在市場醒目處懸掛誠信經(jīng)營的宣傳標(biāo)語，利用廣播、電子顯示屏進(jìn)行宣傳，還印制“文明經(jīng)營倡議書”等宣傳資料發(fā)放到經(jīng)營戶手中，從宣傳教育入手引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，文明誠信經(jīng)商，為創(chuàng)建文明誠信市場營造了良好的氛圍。

二、堅持完善配套設(shè)施，改善市場發(fā)展硬環(huán)境

市場配備有大型中央空調(diào)系統(tǒng)、電子防盜監(jiān)控系統(tǒng)、自動消防控制系統(tǒng)等，擁有60多部自動電梯與貨梯，建設(shè)有大型停車場，硬件設(shè)施齊全，商業(yè)布局合理，樓道寬敞明亮，購物環(huán)境優(yōu)美，商鋪裝修檔次高，堪比大型百貨商場。此外，我們還增設(shè)了總服

務(wù)臺、物流配送中心、倉儲中心、餐飲中心以及服裝展示、會議中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展，市場經(jīng)營環(huán)境始終保持一流，市場服務(wù)功能逐步完善，配套設(shè)施在××首屈一指，已成為××的窗口市場，是××商業(yè)業(yè)態(tài)成功轉(zhuǎn)型的典范。

三、堅持“品牌批發(fā)”經(jīng)營理念，提高市場競爭力 自開業(yè)以來，我們始終堅持“品牌經(jīng)營、批發(fā)為主”的經(jīng)營戰(zhàn)略，秉承“讓品牌走進(jìn)百姓”的經(jīng)營宗旨，聚集優(yōu)質(zhì)品牌廠家，立足中高檔服飾批發(fā)。一是對入場經(jīng)營戶主體資格進(jìn)行審查，提高市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核商戶資格，確保優(yōu)質(zhì)商戶和商品入駐。在2009年招商中，提出入駐申請的商戶達(dá)500多家，經(jīng)過三個月的跟蹤調(diào)查和層層篩選，最終只引進(jìn)了154家優(yōu)質(zhì)商戶。二是聯(lián)合工商部門推行經(jīng)營戶紅黑榜淘汰制，打擊銷售假冒偽劣商品行為，凡銷售假冒偽劣商品、誠信有問題的經(jīng)營戶，均被列入黑名單一票否決。截至2010年2月，252家經(jīng)營戶因經(jīng)營誠信缺失、無品牌代理、無總經(jīng)銷授權(quán)等原因被調(diào)整出市場。

四、堅持規(guī)范化管理，提升市場形象

為確保市場長期穩(wěn)定繁榮，我們堅持市場規(guī)范化管理，建立市場監(jiān)督長效機制，常抓不懈，努力優(yōu)化市場發(fā)展軟環(huán)境。一是與入場經(jīng)營戶簽訂《市場經(jīng)營者承諾書》，加強經(jīng)營行為監(jiān)管，督促經(jīng)營戶依法辦理營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證明，規(guī)范市場主體資格，并督促亮證經(jīng)營，創(chuàng)造放心的購物環(huán)境。二是配合稅務(wù)部門在市場內(nèi)推行稅收聯(lián)合征管試點，加強了經(jīng)營戶的納稅意識，增加了

政府財政收入，有效地緩解了征納矛盾，為××市個體稅收管理工作探索出了一條新路。三是創(chuàng)建良好的經(jīng)營環(huán)境，對占道堆貨、出店經(jīng)營堅持長效管理，規(guī)范統(tǒng)一商品價簽牌、POP，統(tǒng)一制作醒目的導(dǎo)購圖和安全疏散圖。四是設(shè)立意見箱和投訴電話，及時解決質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面的投訴，消費者購物安全感、信賴感倍增。五是積極推進(jìn)精細(xì)化管理，提升市場運營管理水平，目前在300多名市場管理人員中，物業(yè)管理人員達(dá)80多人，現(xiàn)場管理人員30多人，保潔人員90多人，為實施精細(xì)化管理提供了強有力的保證。通過幾年不懈的努力，公司在物業(yè)服務(wù)上取得了驕人的成績，獲得了市場經(jīng)營戶和消費者的一致認(rèn)同，在物業(yè)服務(wù)行業(yè)中奠定了堅實的地位。

五、加強治安保衛(wèi)工作力度，高度重視消防安全

作為日均客流量達(dá)8萬余人的大型批發(fā)市場，我們始終把安全管理工作放在市場物業(yè)公司的頭等大事來抓。一是建立健全安保組織領(lǐng)導(dǎo)機制，落實安全責(zé)任制，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，物業(yè)公司從領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)責(zé)任部門，直到經(jīng)營戶層層簽訂安全責(zé)任書。二是不斷完善安保管理制度，先后制定和完善了《消防安全管理制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性事故應(yīng)急救援預(yù)案》等安保制度，對保安、夜間值班、消防監(jiān)控員、反扒隊等工種明確了工作職責(zé)。三是加強安全教育和培訓(xùn)力度，定期對安保隊員、經(jīng)營戶進(jìn)行消防安全知識及應(yīng)急措施的培訓(xùn)和講座，提高市場防災(zāi)應(yīng)變能力和消防管理水平。四

是加強市場防盜工作力度，化解各類糾紛和矛盾，2009年市場成立了反扒隊，采取對慣偷進(jìn)行拍照、跟蹤，在重點部位安排專人值守的方式，大大減少了市場偷盜概率。此外，還及時化解各類矛盾、糾紛，防止事態(tài)擴大化，減少了不和諧、不穩(wěn)定因素。五是加強消防安全管理，包括成立禁煙專班，消防監(jiān)控中心實行24小時值班，完善消防設(shè)施、設(shè)備，消防檢查工作制度化、常規(guī)化等，做到從源頭控制，及時消除安全隱患。市場開業(yè)以來，未發(fā)生一起大的安全事故和重大糾紛事故，偷盜率呈現(xiàn)逐年下降趨勢，平安市場建設(shè)成效顯著。

六、加強市場誠信建設(shè)，提倡商戶誠信經(jīng)營

自開業(yè)之日起，市場就被區(qū)工商部門定為××的誠信標(biāo)桿市場，為此，我們采取了一系列誠信建設(shè)措施。一是加大對經(jīng)營戶誠信意識的引導(dǎo)和培訓(xùn)力度，與經(jīng)營戶簽訂《守法經(jīng)營承諾書》、《商品質(zhì)量承諾書》，定期組織經(jīng)營戶進(jìn)行誠信經(jīng)營培訓(xùn)，要求做到規(guī)范經(jīng)營、明碼標(biāo)價和守法經(jīng)營。僅2009年，我們共組織了700人次的商戶培訓(xùn)。二是在××市服裝行業(yè)率先推行退換貨辦法以及“先行賠付”制度，設(shè)立“12315投訴維權(quán)站”，接受社會監(jiān)督。2008年投訴達(dá)到265起，先行賠付180例；2009年投訴只有60起，先行賠付30例，三年來賠付金額超過4萬元。三是廣泛開展黨員文明示范崗和“文明誠信經(jīng)營戶”評比活動，培育經(jīng)營戶的守法意識，進(jìn)一步帶動整個市場誠信文明經(jīng)營。2009年，首批20名“黨員經(jīng)營戶”正式掛牌經(jīng)營，22名經(jīng)營戶被市商務(wù)局、市

工商局、市商業(yè)總會、市商品市場協(xié)會評為“××市經(jīng)營商戶”。誠信建設(shè)的經(jīng)營理念進(jìn)一步深入人心，市場良好的口碑效應(yīng)逐步放大。

七、狠抓建章立制，內(nèi)部管理機制逐步健全

為規(guī)范市場管理，提高經(jīng)營戶參與市場管理的積極性，我們不斷加強市場社團組織建設(shè)，制定和完善市場內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、文明誠信評比、消費者投訴受理及調(diào)處等規(guī)章制度，為創(chuàng)建文明誠信市場提供了強有力的組織制度保障。一是為發(fā)揮市場業(yè)主、經(jīng)營戶的作用，相繼成立市場商戶委員會、業(yè)主委員會、黨支部、個體勞動協(xié)會和團支部，積極配合工商部門貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，市場經(jīng)營戶的凝聚力、自我教育和自我約束能力進(jìn)一步增強。二是制訂了《商戶管理手冊》，包括《商戶進(jìn)、退場辦法》、《現(xiàn)場裝修管理辦法》、《規(guī)范商戶經(jīng)營管理辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《公共設(shè)施管理辦法》、《防火安全管理辦法》等制度。三是對物業(yè)公司規(guī)章制度進(jìn)一步修訂和整理，《行政人事管理手冊》、《物業(yè)管理手冊》、《安保管理手冊》相繼歸檔成冊，為崗位責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)，市場管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

誠信樹立了品牌，誠信創(chuàng)造了品牌效應(yīng)，誠信延伸了企業(yè)的形象。正是因為堅持品牌經(jīng)營，堅持誠信建設(shè)，幾年來，市場經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境一直處于××領(lǐng)先地位，市場品牌意識逐步深入人心，市場口碑越來越好，生機勃勃的市場面貌備受廣大消

費者的青睞。同時，市場的人氣越來越旺，前來登記求租的商戶絡(luò)繹不絕，商鋪出租率達(dá)到100%，已成為××的“黃金”市場。

總之，在2009－2010，××××廣場堅持“完善市場服務(wù)，加強誠信建設(shè)，不斷提高商戶質(zhì)量和商品經(jīng)營質(zhì)量，拓展品牌效應(yīng)”的工作機制，調(diào)動各方面的積極因素，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成了精神文明建設(shè)的強大合力。為促進(jìn)市場誠信文明建設(shè)再上新臺階，經(jīng)研究，決定申報全國“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”。敬請國家工商總局檢查指導(dǎo)。

特此報告。

××××××××公司

二〇一〇年十一月十五日

第四篇：創(chuàng)建誠信市場

三、組織機構(gòu)

成立奎屯市創(chuàng)建誠信市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 程地坤 奎屯市人民政府副市長 副組長： 胥澤武 奎屯市人民政府辦公室主任

任曉東 奎屯市工商行政管理局局長

成 員： 孫繼武 奎屯市宣傳部副部長、文明辦主任

宋年鵬 奎屯市工商行政管理局副局長

寧 康 奎屯市發(fā)展改革計劃委員會主任

岳富全 奎屯市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

李建新 奎屯市地方稅務(wù)局局長

馬進(jìn)祿 奎屯市食品藥品監(jiān)督管理局書記

賈志立 奎屯市農(nóng)林水牧局局長

工商行政管理局：負(fù)責(zé)組織落實創(chuàng)建誠信市場任務(wù)，明確誠信市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；做好商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件和數(shù)據(jù)庫的維護(hù)保證信用數(shù)據(jù)安全完整；及時采集錄入市場主體登記事項的信用信息，及時開展市場主體信用等級評價；把好市場主體的準(zhǔn)入關(guān)，確保登記數(shù)據(jù)真實全面；加強對市場開辦者與場內(nèi)經(jīng)營者合同簽訂履行情況的監(jiān)管；做好市場內(nèi)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作；查處各類商標(biāo)侵權(quán)行為；加強對市場開辦者及場內(nèi)經(jīng)營者廣告活動的監(jiān)管；食品流通監(jiān)管工作；消費維權(quán)工作；及時采集錄入市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的有關(guān)信息。

文明辦：負(fù)責(zé)公民道德宣傳教育；監(jiān)督實行全面質(zhì)量責(zé)任制；負(fù)責(zé)建立商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則；負(fù)責(zé)監(jiān)督消費環(huán)境干凈整潔，市場內(nèi)外、店容店貌美觀大方，商品陳列清晰醒目，便于消費；負(fù)責(zé)監(jiān)督營業(yè)員、服務(wù)人員持證上崗制度的落實；負(fù)責(zé)對待客戶文明禮貌、熱情周到，設(shè)立評議臺、意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，保證投訴完結(jié)率100％等事項的落實。

地方稅務(wù)局：監(jiān)督管理市場開辦單位及場內(nèi)經(jīng)營者按時納稅、不偷稅、漏稅。

發(fā)展改革計劃委員會：負(fù)責(zé)市場內(nèi)有關(guān)價格規(guī)定的落實；負(fù)責(zé)市場內(nèi)明碼標(biāo)價的落實；負(fù)責(zé)監(jiān)管不正當(dāng)價格行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)在市場內(nèi)計量監(jiān)督、強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和生產(chǎn)許可證、強制性認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、商品條碼、質(zhì)量標(biāo)志的監(jiān)督管理及鍋爐壓力容器特種設(shè)備、棉花、纖維等特殊商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。

農(nóng)林水牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制和配套制度建設(shè)，并組織實施；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系和認(rèn)證體系建設(shè)工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的指導(dǎo)服務(wù)工作；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對場內(nèi)經(jīng)營的藥品、保健食品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

辦公室：協(xié)調(diào)各部門間的聯(lián)系和召集相關(guān)協(xié)調(diào)會議，負(fù)責(zé)組織開展各個階段工作的實施；相關(guān)材料的起草上報。

組織結(jié)構(gòu)

公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立科學(xué)的經(jīng)營管理體制，股東會、董事會、監(jiān)事會、總裁會各司其職、各負(fù)其責(zé)；股東會是最高權(quán)力機構(gòu)，董事會是日常決策機構(gòu)，監(jiān)事會是監(jiān)督檢察機關(guān)，總裁負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理，落實和執(zhí)行董事會的經(jīng)營管理決策。

董事會組成人員： 董事長：張學(xué)武

董事：周松濤 汪林鵬 賁少宏 陳濱 監(jiān)事會組成人員： 主席：孟祥民

監(jiān)事：張占福 郭璇 總裁班子成員： 總裁：汪林朋 副總裁：賁少宏 財務(wù)總監(jiān)：王競 運營總監(jiān)：張志良

其他成員：孟祥民、任成、孫建波、溫東林、周志峰、馬新民

益陽市工商行政管理系統(tǒng)

開展創(chuàng)建誠信市場活動實施方案

為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，提高市場主體的誠信意識和自律能力，提升商品交易市場信用建設(shè)和管理水平，積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》（工商市字〔2010〕64號）和省工商局《關(guān)于印發(fā)湖南工商系統(tǒng)開展創(chuàng)建誠信市場活動實施方案的通知》（湘工商市字〔2010〕110號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建誠信市場活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)規(guī)范市場主體行為的精神，進(jìn)一步增強市場監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)效能，不斷強化商品交易市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，切實維護(hù)市場交易秩序和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

開展創(chuàng)建誠信市場活動，不斷創(chuàng)新市場信用分類監(jiān)管的方式方法，增強監(jiān)管的針對性和有效性；積極調(diào)動市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者落實其誠信經(jīng)營的責(zé)任，強化其誠信經(jīng)營的自覺性、主動性，切實提高市場主體守信意識和自律意識，擴大市場誠信和信譽度，進(jìn)一步推進(jìn)我市商品交易市場規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。

三、工作步驟

各縣（市）工商局、分局要立即行動起來，加強組織部署，有計劃、分步驟地組織實施，確保創(chuàng)建誠信市場活動順利進(jìn)行。

第一階段：2010年7月底—8月中旬宣傳發(fā)動。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w和載體，廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠信市場活動的重要意義，營造良好的輿論氛圍。

第二階段：2010年8月中旬—8月底調(diào)查摸底。摸清商品交易市場基本情況，建立和完善市場及市場經(jīng)營戶的信用檔案。

第三階段：2010年8月底—11月中旬組織實施。對照創(chuàng)建誠信市場參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際，認(rèn)真組織實施。第四階段：2010年11月中旬—12月中旬驗收及公示。對各地申報的誠信市場進(jìn)行全面檢查驗收，并向社會公示。

四、工作內(nèi)容

把誠信建設(shè)作為創(chuàng)建誠信市場的重中之重。以建設(shè)長效機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以教育為基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)守信光榮、失信可恥的經(jīng)營理念，引導(dǎo)商品交易市場誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營。

1.廣泛開展誠信宣傳教育活動。要善于利用各類媒體和載體，廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠信市場活動的重要意義，充分調(diào)動基層工商部門開展創(chuàng)建和各類商品交易市場開辦者參與創(chuàng)建的積極性、主動性，充分發(fā)揮市場開辦者的主體作用和首創(chuàng)精神。

2.不斷提高經(jīng)營者的誠信自律意識和自我約束能力。制定文明服務(wù)公約，把誠實守信的要求滲透到日常的經(jīng)營行為中，努力營造商品交易市場遵紀(jì)守法、遵守商業(yè)道德、遵循自愿、平等、公平、誠實信用的良好氛圍。廣泛開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營戶”等活動，引導(dǎo)和激勵經(jīng)營者誠信經(jīng)營，重諾守信。

3.積極推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管。建立商品交易市場征信、評價、披露、服務(wù)、獎勵等制度，發(fā)揮市場信用分類監(jiān)管機制對創(chuàng)建誠信市場活動的促進(jìn)作用。激勵市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者自我管理、自我約束、自我規(guī)范，加快推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。開展創(chuàng)建誠信市場活動是一項系統(tǒng)工程，全市工商系統(tǒng)要高度重視創(chuàng)建誠信市場活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。市局成立分管副局長任組長，市場分局、商廣科、消保科、企監(jiān)科、個監(jiān)科、公平交易分局、財基科、外資科、12315投訴舉報中心、信息中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市場分局。各縣（市）局、分局要結(jié)合本地實際，抓緊制定實施計劃，建立健全開展創(chuàng)建誠信市場活動的相關(guān)制度和工作機制。全市工商系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，職能科（股）室具體抓，其他科（股）室配合抓，通力合作，密切配合。要落實市場開辦者第一責(zé)任人職責(zé)，積極爭取開辦者的支持與配合，確保創(chuàng)建誠信市場活動順利實施。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。要根據(jù)各地實際，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在市場信用分類監(jiān)管定為A類的市場中開展創(chuàng)建，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建細(xì)則，增強可操作性，明確努力方向。要引導(dǎo)市場開辦者對照檢查，緊密結(jié)合工商部門市場信用分類監(jiān)管的要求，不斷創(chuàng)新市場信用管理的形式和內(nèi)容，強化市場信用的基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)建設(shè)。各縣（市）工商局、分局在認(rèn)真總結(jié)各地開展創(chuàng)建誠信市場活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過逐級推薦、調(diào)查核實向市局推薦一個能夠在全市起到表率示范作用的市場，作為創(chuàng)建誠信市場先進(jìn)單位，并向省局和國家工商總局推薦。各縣（市）工商局、分局可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，組織開展創(chuàng)建誠信市場先進(jìn)單位評選表彰活動。

（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合，積極推進(jìn)。要及時將工作開展情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，爭取重視和支持。要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合、確保誠信市場創(chuàng)建順利開展。各地要創(chuàng)造性地開展工作，大膽摸索創(chuàng)建誠信市場的新思路、新方法、新措施，不斷創(chuàng)新和總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法。各縣（市）工商局、分局應(yīng)加強工作督查與指導(dǎo)，及時研究遇到的問題和困難，通報工作開展情況。要將開展創(chuàng)建誠信市場活動納入工作目標(biāo)考核，實行目標(biāo)責(zé)任制。與此同時，各縣（市）局、分局要將各自轄區(qū)內(nèi)市場的基本情況及時報市局市場分局。

檢查驗收制度

銷售者的進(jìn)貨檢查驗收制度，是指銷售者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、內(nèi)部的質(zhì)量管理制度，以及同生產(chǎn)者或其他供貨者之間訂立的合同的約定，對購進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對符合法律規(guī)定或合同約定要求的予以驗收的制度。建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，是銷售者按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量義務(wù)，這不僅是保證銷售產(chǎn)品質(zhì)量的措施，也是保護(hù)銷售者自身合法權(quán)益的措施。銷售者對所進(jìn)貨物經(jīng)過檢查驗收，發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)品質(zhì)量問題時，可以向供貨者提出異議，經(jīng)進(jìn)一步證實所進(jìn)產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，可以拒絕進(jìn)貨。如果銷售者不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，對不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品予以驗收進(jìn)貨，則要承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險。

按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，銷售者進(jìn)貨檢查驗收制度的內(nèi)容主要是：

1．驗明產(chǎn)品合格證明。產(chǎn)品合格證明，包括產(chǎn)品合格證、合格印章等，是生產(chǎn)者出具的證明出廠產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)過檢驗，符合相應(yīng)要求的標(biāo)志。銷售者在對進(jìn)貨產(chǎn)品進(jìn)行檢驗時，首先應(yīng)當(dāng)檢驗產(chǎn)品的合格證明，如果產(chǎn)品沒有合格證明，銷售者應(yīng)拒收。

2．驗明產(chǎn)品的其他標(biāo)識，包括檢查購進(jìn)產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址，產(chǎn)品的規(guī)格、等級、所含主要成分、生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期、警示標(biāo)志、中文說明等是否符合產(chǎn)品質(zhì)量法的要求。對于標(biāo)識不符合法律規(guī)定要求的產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)貨。

3．銷售者除了驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識以外，如果對進(jìn)貨產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生懷疑或者為了確保大宗貨物的質(zhì)量可靠，也可以對內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢驗，或者委托依法設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。臺賬登記制度

1、市場公示制度

先行賠付制度 消費者在居然之家購物，當(dāng)家居產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，可直接想居然之家投訴，認(rèn)定是時候，商場將直接帶商家先行賠付，顧客無須找商家交涉，甚至商家因其它種種原因而撤出商場后，居然之家仍然會在消費者權(quán)益保護(hù)法約定的范圍內(nèi)承擔(dān)先行賠付的承諾。合同管理制度

第四十三條 本公司對經(jīng)濟合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。

第四十四條 本公司經(jīng)濟合同的二級管理具體是：

公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）具體負(fù)責(zé)，歸口管理管理部門為法律顧問室。

下屬公司一級由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé)，歸口管理人為辦公室主任或秘書；各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。

第四十五條 公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。

公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。

公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進(jìn)、合資、合作合同。

公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。

第四十六條 法律顧問室的主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)管理公司的各類合同；

2.負(fù)責(zé)檢查各類合同的合法性，實行法律監(jiān)督；對公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān)，對下屬企業(yè)審批的合同負(fù)責(zé)抽查，提供法律幫助；

3.負(fù)責(zé)對法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì)；

4.負(fù)責(zé)考評各企業(yè)的合同管理工作，總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn)，提高合同管理水平；

5.配合各企業(yè)辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項；

6.配合各企業(yè)處理合同糾紛；

7.參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。

第四十七條 下屬公司、企業(yè)合同管理的 主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同；

2.負(fù)責(zé)審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性；對須報請公司或上級主管機關(guān)審批、見證、簽證或公證的合同，辦理申報手續(xù)，提出初步意見；

3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審；

4.根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定，制定本企業(yè)合同管理的實施細(xì)則，采取切實措施，搞好合同管理工作；

5.負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛；對難度較大單位經(jīng)濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設(shè)立、統(tǒng)計、上報等基礎(chǔ)管理工作。

第四十八條 法人委托人的主要職責(zé)是：

1.在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉；

2.對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé)；

3.對須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報手續(xù)，提出本人意見并對本人意見負(fù)責(zé)；

4.對所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé)，履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報、并積極想辦法解決，對發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好；

5.負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。

第四十九條 凡具備下列條件的，可以發(fā)給法人委托證書：

1.政治思想好。能自覺遵守國家的法律政策，遵守公司各項規(guī)章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟私、損公肥私。

2.業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴(yán)格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績，無遺留問題。

3.法律意識強。對《經(jīng)濟合同法》等經(jīng)濟法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。

第五十條 公司根據(jù)各部門和下屬公司、企業(yè)的實際情況，決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額，具體人選由各單位確定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給法人委托書。

第五十一條 法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是：法人委托人在本的工作、學(xué)習(xí)及思想情況，取得什么成績，發(fā)生什么問題，有無違紀(jì)行為等。審核后，法定代表人可根據(jù)情況分別作出：維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。

第五十二條 法人委托證書應(yīng)妥善保管，防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明，否則，除吊銷其法人委托證書外，還要追究相應(yīng)的責(zé)任。

第五十三條 法人委托人工作調(diào)動時，應(yīng)向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。

第五十四條 簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用合同專用章，其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則，財務(wù)部門有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān)，還可以予以處罰。

第五十五條 合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā)；嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。

第五十六條 合同專用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。

第五十七條 合同專用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。

第五十八條 公司各企業(yè)都必須認(rèn)真做好經(jīng)濟合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下：

1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書、電傳等），均應(yīng)妥善保管。

2.建立合同管理臺帳。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同的不同種類，建立經(jīng)濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業(yè)必須設(shè)一個總臺帳。其主要內(nèi)容包括：序號、合同號、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應(yīng)逐日填寫，做到準(zhǔn)確、及時、完整。

3.填寫“經(jīng)濟合同情況月報表”。各企業(yè)應(yīng)在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經(jīng)理，同時抄報計劃財務(wù)部和法律顧部室。

公司合同管理制度

第一章 總 則

第一條 為了實現(xiàn)依法治理企業(yè)，促進(jìn)公司對外經(jīng)濟活動的開展，規(guī)范對外經(jīng)濟行為，提高經(jīng)濟效益，防止不必要的經(jīng)濟損失，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，特制定本管理辦法。第二條 凡以公司名義對外發(fā)生經(jīng)濟活動的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟合同。

第三條 訂立經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。第四條 本辦法所包括的合同有設(shè)計、銷售、采購、借款、維修、保險等方面的合同，不包括勞動合同。第五條 除即時清結(jié)者外，合同均應(yīng)采用書面形式，有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。

第六條 國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的則必須采用標(biāo)準(zhǔn)文本。

第七條 公司由法律顧問根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)合同管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門的合同訂立、履行等工作。第二章 合同的訂立

第八條 與外界達(dá)成經(jīng)濟往來意向，經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)訂立經(jīng)濟合同。第九條 訂立合同前，必須了解、掌握對方的經(jīng)營資格、資信等情況，無經(jīng)營資格或資信的單位不得與之訂立經(jīng)濟合同。

第十條 除公司法定代表人外，其他任何人必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托方能對外訂立書面經(jīng)濟合同。

第十一條 對外訂立經(jīng)濟合同的授權(quán)委托分固定期限委托和業(yè)務(wù)委托兩種授權(quán)方式，法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權(quán)方式，其他一般人員均采用業(yè)務(wù)委托的授權(quán)方式。

第十二條 授權(quán)委托事宜由公司法律顧問專門管理，需授權(quán)人員在辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取、填寫授權(quán)委托書，經(jīng)公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權(quán)生效。

第十三條 符合以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立經(jīng)濟合同： 1.單筆業(yè)務(wù)金額達(dá)一萬元的； 2.有保證、抵押或定金等擔(dān)保的； 3.我方先予以履行合同的； 4.有封樣要求的； 5.合同對方為外地單位的；

第十四條 經(jīng)濟合同必須具備標(biāo)的（指貨物、勞務(wù)、工程項目等），數(shù)量和質(zhì)量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責(zé)任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經(jīng)濟合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。第十五條 對于合同標(biāo)的沒有國家通行標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，有合同雙方共同封存，加蓋公章或合同章，分別保管。

第十六條 合同標(biāo)的額不滿一萬元，按本辦法第十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立而不能訂立書面合同的，必須事先填寫非書面合同代用單，注明本辦法所規(guī)定的合同主要條款，注明不能訂立書面合同的理由，并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意，否則該業(yè)務(wù)不能成立。

第十七條 每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號，如不能一一注明，須經(jīng)公司總經(jīng)在我方所留的合同上簽字同意。

第十八條 合同文本擬定完畢，憑合同流轉(zhuǎn)單據(jù)按規(guī)定的流程經(jīng)各業(yè)務(wù)部門、法律顧問、財務(wù)部門等職能部門負(fù)責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過后加蓋公章或合同專用章方能生效。第十九條 公司經(jīng)理對合同的訂立具有最終決定權(quán)。

第二十條 流程中各審核意見簽署于合同流轉(zhuǎn)單據(jù)及一份合同正本上，合同流轉(zhuǎn)單據(jù)作為合同審核過程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時歸檔。第二十一條 對外訂立的經(jīng)濟合同，嚴(yán)禁在空白文本上蓋章并且原則上先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴(yán)禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對方簽字蓋章；如有例外需要，須總經(jīng)理特批。第二十二條 單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。

第二十三條 合同蓋章生效后，應(yīng)交由合同管理員按公司確定的規(guī)范對合同進(jìn)行編號并登記。

第二十四條 合同文本原則上我方應(yīng)持單份，至少應(yīng)持二份，合同文本及復(fù)印件由財務(wù)部、辦公室、法律顧問、具體業(yè)務(wù)部門等各部門分存，其中元件由財務(wù)部門和辦公室留存。第二十五條 非書面合同代用單也視作書面合同，統(tǒng)一予以編號。第三章 合同的履行

第二十六條 合同依法訂立后，即具有法律效力，應(yīng)當(dāng)實際、全面地履行，第二十七條 業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同編號各立合同臺帳，每一合同設(shè)一臺帳，分別按業(yè)務(wù)進(jìn)展情況和收付款情況一事一記。

第二十八條 有關(guān)部門在合同履行中遇履約困難或違約等情況應(yīng)及時向公司總經(jīng)理匯報并通知法律顧問。第二十九條 財務(wù)部門依據(jù)合同履行收付款工作，對具有下列情形的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕付款： 1.應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未訂立書面合同，且未采用非書面合同代用單的； 2.收款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的。

第三十條 付款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促付款單位出具代付款證明。第三十一條 在合同履行過程中，合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認(rèn)可，經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后，再轉(zhuǎn)財務(wù)審核付款。

第三十二條 合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同資料，對工程合同的有關(guān)技術(shù)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度，以保證合同的完整性。第四章 合同的變更和解除

第三十三條 變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、法律顧問等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過方可。

第三十四條 我方變更或解除和同地通知或雙方的協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并按規(guī)定經(jīng)審核后加蓋公章或合同專用章。

第三十五條 有關(guān)部門收到對方要求變更或解除合同的通知必須在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理匯報并通知法律顧問。第三十六條 變更或解除合同的通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)的要求，掛號寄發(fā)或由對方簽收，掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由辦公室保管。

第三十七條 變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力，納入本辦法規(guī)定的管理范圍。

第三十八條 合同變更后，合同編號不予改變。第五章 其他

第三十九條 合同作為公司對外經(jīng)濟活動的重要法律依據(jù)和憑證，有關(guān)人員應(yīng)保守合同秘密。

第四十條 業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所立合同臺帳，按公司的要求，定期或不定期匯總各自的工作范圍內(nèi)的合同訂立或履行情況，由法律顧問據(jù)此統(tǒng)計合同訂立和履行的情況，并向總經(jīng)理匯報。

第四十一條 各有關(guān)人員應(yīng)定期將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料（包括與有關(guān)的文書、圖表、傳真件以及合同流轉(zhuǎn)單等）按合同編號整理，由法律顧問確認(rèn)后交檔案管理人員存檔，不得隨意處置、銷毀、遺失。

第四十二條 公司定期對合同管理工作進(jìn)行考核，并逐步將合同簽約率、合同文本質(zhì)量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作成績考核范圍。第六章 責(zé)任

第四十三條 凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的，追究其經(jīng)濟和行政責(zé)任。

第四十四條 因故意或重大過失而給公司造成重大損失的，移送有關(guān)國家機關(guān)追究其法律責(zé)任。第七章 附則

第四十五條 本辦法適用于偉凡公司本部和各部門。第四十六條 本辦法解釋權(quán)歸公司總經(jīng)理。第四十七條 本辦法自下發(fā)之日起生效實施。

商品退市制度

有下列情況之一的商品，經(jīng)營者必須主動下架、突出流通領(lǐng)域：

一、假冒偽劣商品；

二、應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢疫檢驗的商品；

三、國家臨時監(jiān)控必須退市的商品；

四、其它必須退出流通領(lǐng)域的商品

五、商品退市時要作好記錄，報相關(guān)部門備查；

六、經(jīng)營者明知或者知其所經(jīng)營的商品屬不合格商品，既不主動采取措施，又隱瞞不報繼續(xù)銷售的，既要承擔(dān)消費者的損失賠償，又要赴法律責(zé)任，接收經(jīng)濟處罰 信用管理制度

《企業(yè)信用管理制度》關(guān)于企業(yè)對客戶的資信審核 ⑴ 客戶信息的搜集和資信調(diào)查； ⑵ 客戶資信檔案的建立與管理； ⑶ 客戶信用分析管理； ⑷ 客戶資信評級管理；

⑸ 客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查。⑴ 賒銷業(yè)務(wù)預(yù)算與報告制度； ⑵ 客戶信用申請制度； ⑶ 信用限額審核制度；

⑷ 交易決策的信用審批制度。⑴ 應(yīng)收帳款總量控制制度；

⑵ 銷售分類帳管理與帳齡監(jiān)控制度； ⑶ 貨款回收管理制度； ⑷ 債權(quán)管理制度

第五篇：創(chuàng)建誠信市場

創(chuàng)建誠信市場

近年來，在北京市工商行政管理局、首都精神文明建設(shè)委員會、北京市場協(xié)會等相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以樹立誠信理念、建立誠信機制、規(guī)范經(jīng)濟秩序、創(chuàng)建成信環(huán)境、整治突出問題、推廣先進(jìn)經(jīng)驗為目。扎實推進(jìn)誠信市場創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。

一、市場簡介

北京昕華山集貿(mào)市場是大華山鎮(zhèn)人民政府所在地，既是全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治中心，也是平谷區(qū)北部山區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟核心。占地面積3.2萬平方米，是區(qū)級綜合性集貿(mào)市場，集貿(mào)市場和果品市場混合使用，可容納800個交易攤位；在平谷工商分局的精心指導(dǎo)下，率先成為規(guī)范化的平安市場。市場內(nèi)現(xiàn)經(jīng)營肉品、水產(chǎn)、蔬菜、水果、服裝、鞋帽、針織等十四大類商品，現(xiàn)有個體工商戶480余戶，從業(yè)人員24余人,場內(nèi)年成交額4560多萬元。

二、創(chuàng)建誠信市場，實現(xiàn)規(guī)范化管理

1、落實組織機構(gòu)，成立了市場管理委員會，村委會抽調(diào)兩名主要干部主管這項工作，組建了一支由24人組成的管理隊伍。整個市場共分6個區(qū)，每個區(qū)都有一名村干部兼任區(qū)長，再配備3-5名管理人員，村委會還安排一名食品安全員，每次都要對集市的食品進(jìn)行檢測。而且還對食品區(qū)進(jìn)行全方位的管理。我們對經(jīng)營者嚴(yán)格進(jìn)行索證索票、臺賬登

記等一系列的檢查。而且我們進(jìn)入市場的管理人員統(tǒng)一佩戴胸卡，方便客商和顧客尋找和咨詢。

2、落實統(tǒng)一管理，建立健全規(guī)章制度，為了使6個區(qū)的管理能夠達(dá)到統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，市場管理委員會制定了《市場工作人員管理制度》、《市場管理制度》、《安全防范制度》、《食品安全檢驗制度》等11個管理制度。并將相關(guān)的重要制度放在櫥窗內(nèi)。市場設(shè)有專門的有線廣播，及時宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為客商和顧客開展無償?shù)膹V播服務(wù)，真正體現(xiàn)制度化管理，人性化服務(wù)。

3、落實經(jīng)營區(qū)域，劃行歸市管理，為了方便客商交易和顧客購物，市場管理委員會認(rèn)真分析眾多商品的類型，對所有商品分為5大類，進(jìn)行歸市管理。即：服裝鞋帽類、生活日雜類、食品類、建材類、牲畜家禽類，各區(qū)在進(jìn)行細(xì)分細(xì)劃。另外單獨設(shè)立一個緊急預(yù)案組，負(fù)責(zé)交通管理和緊急情況處理。

總之，我們本著“一切為了消費者、為了消費者的一切” 北京昕華山集貿(mào)市場的發(fā)展宗旨是：用優(yōu)美的環(huán)境吸引人，用規(guī)范的管理留住人，構(gòu)建以人為本的和諧市場，為該地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。讓我們攜起手來，共同努力，為創(chuàng)建誠信市場貢獻(xiàn)我們的力量吧！

北京昕華山集貿(mào)市場

2012年6月5日