第一篇：荊州市質量技術監督局辦公室 2008年5月4日

第11期

荊州市質量技術監督局辦公室

2008年5月4日

集中貫徹省局多個業務會議精神

認真部署黨風廉政建設工作

荊州質監系統黨風廉政建設暨業務工作會議勝利召開

4月29日，荊州質監系統黨風廉政建設暨業務工作會議在荊州石化賓館召開。全系統各基層局和直屬單位領導班子全體成員和市局機關全體干部160多人參加了會議。會議集中貫徹了省質監局近一個時期召開的各種業務會議精神，認真部署了全系統今年的黨風廉政建設工作。會上，市局質量科、計量科、標準科、特種設備監察科、執法科和計財科等六個業務科室的科長，按照省局的要求并結合荊州的實際情況，分別就今年的各項業務工作進行了全面部署；副局長、黨組副書記曾凡潤就今年全市系統各項業務工作作了專題報告；副局長、黨組成員肖泉該代表市局黨組作了黨風廉政建設工作報告；副局長、黨組成員呂金富宣讀了市局黨組《關于加強和改進作風建設，努力構建學習型服務型創新型質監系統的意見》和《2008年全市質監系統紀檢監察工作要點》；局總工程師、黨組成員文兵宣讀了市局《關于在全市質監系統開展行政執行力大討論和文明執法教育兩項活動的通知》和《關于開展爭創十佳技術能手和十佳執法能手活動的通知》。會議還印發了《全市質監系統2008年工作目標責任分解表》。局長、黨組書記蔡文武發表了重要講話。

近幾年來，市質監局堅持各項業務工作的全面協調和統籌兼顧，堅持將省局的各項業務工作會議精神結合荊州的實際情況集中貫徹部署，不重復、不多頭召開業務工作會議，堅持將業務工作會議與黨風廉政建設工作會議同時召開，體現了既狠抓業務工作，也狠抓黨風廉政建設，把各級領導干部“一崗雙責”落到實處的鮮明態度。

今年的業務工作會議和黨風廉政建設工作會議的一個鮮明主題是：在新的歷史起點上繼續解放思想。會議以貫徹黨的“十七大”精神和貫徹落實科學發展觀為主線，全面部署了全系統今年的各項業務工作和黨風廉政建設工作，并圍繞實現人的全面發展這一關鍵，提出了“關于加強和改進作風建設，構建學習型、服務型、創新型質監系統的意見”，部署了爭創“十佳技術能手”和“十佳執法能手”活動，出臺了“開展行政執行力大討論和文明執法教育兩項活動方案”。

最后，蔡文武以《在新的歷史起點上繼續解放思想》為題，向全體與會人員提出了五點要求：

1、繼續解放思想，必須正確認識荊州質監系統的階段性特征。他說，我們要始終牢記社會主義初級階段基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前，我們荊州質監系統的精神風貌、監管能力、發展速度、部門形象和影響力雖然發生了深刻變化，但是，我們還只是樹立了“中心意識”，服務發展大局的主動性和可操作的具體措施還很不夠；我們還只是解決了脫貧問題，基礎設施和裝備水平差的狀況還沒有明顯改善；我們還只是扭轉了風氣問題，人員素質不高和工作能力不強的問題還沒有得到有效解決；我們還只是強化了監管力度問題，依靠市場經濟手段和自身技術實力謀求發展的問題還找不著北。全系統上下都要在深化對局情的科學認識中繼續解放思想，在認清目標任務中繼續解放思想，在對比先進找差距中繼續解放思想。在解放思想中真抓實干，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變監管方式，真正把解放思想體現在具體工作中，落實到解決具體問題上。

2、繼續解放思想，必須堅持用正確的理論武裝頭腦。他指出，按照黨的“十七大”要求，加強思想理論建設，第一位的任務就是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。我們有些人的學風不正、素養不高、胸襟不寬、能力不強，甚至有的領導干部起不到“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，從根本上講，是缺乏理論武裝。只有用中國特色社會主義理論武裝頭腦，才能把思想和行動統一到發展上來，才能把智慧和力量凝聚到質監事業上來。

3、繼續解放思想，必須用科學發展觀統領各項業務工作。他說，我們的質量、計量、標準、特種設備監察、纖維及纖維制品監督、執法打假以及計劃財務工作，是一個既有明確分工又有內在緊密聯系的整體。我們各項業務工作的總的目標，就是為了保證發展，促進發展。其具體作用，就是為了維護市場經濟秩序和廣大人民群眾的根本利益，就是為了建設公平正義和和諧的社會主義社會，就是為了提高監管的有效性和對經濟社會發展的貢獻率。這就要求我們必須恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事；這就要求我們必須按照年初簽訂的責任狀和今天印發的《全市質監系統2008年工作目標責任分解表》分解的各項具體任務，埋頭苦干、創新實踐，出色履行職責，堅決不辱使命；這就要求我們必須努力增強創新能力，提升辨證思維水平，把日常業務工作與黨和政府的中心工作結合起來，與本系統的突擊性、全面性工作結合起來，提高業務工作的感染力和有效性。他要求，各級領導干部和機關工作人員在推進各項業務工作上一定要從三個方面實實在在的拿出行動，做出表率：一是從辦公室空想變為下基層實地調查研究；二是從會議上空談變為下基層具體指導；三是從事后算帳變為事前預測分析和事中解決問題。真正培植管理社會事務的能力和駕馭全局的能力，真正提升自己的動手能力和操作本領，真正成為基層單位和人民群眾敬重和服氣的領導者和管理者。

4、繼續解放思想，必須堅持以人為本、實現人的全面發展。他指出，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造和一切為了人民的利益是以人為本的核心。我們采取的一系列實現人的全面發展的措施，就是要讓愚蠢的人變聰明的人，懶人變成勤快人，能力差的人變成能力強的人，優秀的人更風采。他強調，各級各單位要樹立“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，按照市局“兩個方案”規定的內容，扎扎實實開展“六查六看”活動，限期完成整改任務，真正解決好本單位和一部分人作風方面和行政執行力方面以及執法方面存在的突出問題，讓全系統干部職工真正得到全面發展。

5、繼續解放思想，必須要用改革創新精神加強黨的作風建設和黨風廉政建設。他要求，各級領導干部一定要實行“一崗雙責”，認真擔當起黨風廉政建設責任，率先作出榜樣。他強調，今年全系統黨風廉政建設工作要抓好四個重點：一是落實科學發展觀，提高行政執行力的情況；二是政治紀律的“六個決不允許”；三是“四大紀律、八項注意”廉潔自律規定；四是官商勾結、權錢交易、權色交易和包庇縱容制售假冒偽劣違法行為。他希望全系統干部職工時時遵循胡總書記倡導的八個方面良好風氣，并常常算好“七筆帳”，即：算好政治帳，志高方能致遠；算好經濟帳，勤耕方能富足；算好名譽帳，清廉方能揚名；算好家庭帳，守身方能家圓；算好親情帳，品高方能會友；算好自由帳，自律方能無拘；算好健康帳，心良方能體壯。

蔡文武最后說，行事見于當時，是非公于后世。我們要以“九牛爬坡、個個出力”的拓荒精神，努力搭建質監大平臺，推動和諧大發展，揮寫荊州質監事業的歷史畫卷。

荊州質監局出臺開展行政執行力大討論

和文明執法教育兩項活動方案

為了切實加強全市質監系統行政執行力建設，著力解決執行不力、落實不夠的問題，不斷加強和改進工作作風，努力構建學習型、服務型、創新型質監系統，近日，市局決定，在全市系統開展行政執行力大討論和文明執法教育兩項活動。《關于在全市質監系統開展提高行政執行力大討論活動的方案》和《關于在全市質監系統開展文明執法教育活動的方案》兩個文件已經下發給各級各單位。

開展提高行政執行力大討論活動要以中國特色社會主義理論為指導，以黨的十七大精神和省第九次黨代會及市委三屆三次擴大會議精神為動力，以查擺問題、建章立制、整改落實為主要形式，以提高行政執行力為突破口，全面提高工作效能，不斷優化經濟發展環境，努力探索提高行政執行力的新思路、新舉措，為推動我市經濟建設又好又快發展提供強有力的保障。工作目標是通過開展作風建設年和提高行政執行力大討論活動，采取“六查六看”，集中解決本系統各級各單位在政務值守、執行落實、工作作風、工作效率、大局觀念和服務質量以及行政執法、檢驗檢測等方面存在的突出問題，使政務值守更規范，行政執行力更強，應急機制更靈敏，政令更加暢通，工作作風更扎實，工作效率更高，全局觀念更強，監管工作更嚴謹，服務質量更優，建立健全提高行政執行力的長效機制，狠抓工作落實，建設“勤政、為民、廉潔、高效”的服務型質監系統。開展作風建設年和提高行政執行力大討論活動，從4月中旬開始，到今年8月底結束，分為動員學習、查擺問題、整改建制、檢查驗收四個階段進行。

開展文明執法教育活動與開展行政執行力大討論活動同步進行。該活動旨在全面提升全市質監系統執法人員的執法理念和執法水平，使全體執法人員真學、真懂、真會法律，能用、會用、善用法律，使全系統的執法工作緊貼荊州經濟社會發展大局，緊貼人民群眾最直接、最現實、最關心的利益問題，努力為地方經濟發展營造公平正義的法治環境。“活動方案”要求各級專職執法機構和執法人員要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性和緊迫性，深刻剖析自身在執法目的、執法作風、執法行為等方面存在的問題和不足，認真分析查找原因，積極進行整改。通過開展形式多樣的教育活動，達到端正執法目的，堅持為民執法；轉變執法作風，堅持親民執法；規范執法行為，堅持便民執法的目的。此次教育活動分為動員學習、自我分析、整改落實和檢查驗收等四個階段進行。

市局部署開展爭創十佳技術能手和

十佳執法能手活動

為了大力弘揚先進模范人物的先進事跡，充分發揮廣大技術人員和執法人員的聰明才智，著力營造崇尚科技、尊重人才、看貴能人的良好氛圍，努力形成從事技術工作和執法工作光榮、實惠、受人尊重的良好風氣，不斷提升技術和執法領軍人物的地位和社會影響力，奮力推進荊州質監事業又好又快發展，市局近日決定，在全市質監系統廣泛開展爭創“十佳技術能手”、“十佳執法能手”的活動。

“雙十佳能手”爭創活動的指導思想是以科學發展觀為指導，貫徹落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，大力推進“科技興檢”、“人才興檢”戰略的實施，積極引導在基層一線工作的廣大技術人員和行政執法人員立足本職、愛崗敬業、無私奉獻。通過樹立一批先進典型，弘揚先進模范人物的先進事跡，努力營造有利于各類技術業務骨干施展才華的工作環境和良好氛圍，切實加強專業技術和行政執法隊伍建設，為實現荊州質監事業新跨越，提供可靠的法律支撐、技術支撐和人才保證。評選范圍是全市質監系統的各級各單位從事專業技術和行政執法工作的在崗人員。

為了鼓勵全系統技術人員和執法人員積極參加“雙十佳能手”爭創活動，市局分別從五個方面規定了“雙十佳能手”的條件。不限定名額，不分解指標，不指定對象，采取組織推薦與個人自薦相結合、新聞媒體與網站投票相結合的方法，發動全系統1000多名干部職工和社會大眾廣泛推選，真正使“雙十佳能手”推得出、樹得起、叫得響、有份量、成為技術和執法的帶頭人。為了扎扎實實地搞好“雙十佳能手”爭創活動，市局還成立了以黨組副書記、副局長為主任的“雙十佳能手”評選委員會。屆時，市局將對“雙十佳能手”授予榮譽證書并給予物資重獎。

簡

訊

★★近日，監利縣質監局按照荊州市局“減災保春耕，服務新農村”活動的要求，組織10名專業技術人員，將20多個種植技術標準送到該縣新溝鎮交通村，為近百家農戶開展質量和標準技術服務。活動受到了當地群眾的熱情歡迎和一致稱贊。

（監利縣質監局供稿）

★★ 4月23日，荊州市質監局稽查分局十多名黨員干部，在局長黃發生的帶領下，深入到該局的新農村建設扶貧聯系點荊州區李埠鎮天鵝村，開展以“打假保優送肥下鄉農資識假”為主題的宣傳活動，以實際行動認真貫徹中央“三農”政策，服務新農村建設，受到村民歡迎和好評。活動中，質監稽查干部們為天鵝村的村民們送來了10噸優質化肥，給村民發放宣傳資料，耐心指導他們如何識別真假農資。張芹、李莎兩位女同志還當起了“愛心媽媽”，買來文具看望了村里的兩個貧困兒童，并承諾將時刻關心他們的成長，盡力幫助他們。

（市局稽查分局供稿）

★★ 為了促進農業增效、農民增收和農村經濟發展，公安縣質監局認真履職全面加強農業標準化工作和農業標準化示范區建設，成效顯著。據介紹，2005年被列入國家第五批第二類農業標準化示范區的章田寺鄉雙孢蘑菇示范區將于今年10月通過國家驗收，該局正在按照農業標準化示范區考核驗收辦法及考評細則，幫助該示范區整理相關資料及搞好基地達標建設，做好最后的驗收準備。此外，荊州雙港畜禽有限公司新申報的蛋鴨、蛋雞無公害養殖標準化示范區項目也于今年獲得國家標準委員會批準，被列入國家第六批第一類農業標準化示范區，建設期為3年，目前已完成該示范區相關標準技術規范的起草和標準體系建設工作。（公安縣質監局辦公室供稿）

★★ 為了鼓勵企業爭創名牌產品，公安縣質監局根據《湖北名牌產品管理辦法》的規定，按照《2007—2009年湖北名牌產品評價目錄》和湖北省名牌戰略推進工作的總體安排，積極開展該縣有關企業名牌產品申報工作。一是堅持分類指導的原則，經常主動為企業做好服務工作，鼓勵企業爭創名牌產品。二是在申報當年的第一季度，對本縣企業發展情況進行深入摸底調查，通過調查分析積極開展名牌產品評價目錄的調研申報工作。三是組織本縣企業積極申報名牌產品和國家免檢產品，4月上旬，通過網絡第一時間掌握當年的名牌產品評價目錄，根據目錄積極做好企業的宣傳發動工作，指導幫助申報企業制作申報材料。（公安縣質監局供稿）★★ 今年以來，荊州市產品質量監督檢驗所為規范收費行為，統一了行業收費標準。有的企業以為給質檢所員工私下送點禮物，就能減少正規的費用支出。該所物理室職工程勇就碰到了這樣的事情。有一次，一家具企業請程勇出去喝茶，并送了兩條煙想拉關系。當程勇知道企業意圖后，一口予以回絕，并當場支付了喝茶的53元錢。后來程勇按照統一的行業收費標準，對這家企業收取了檢驗費用。這件事既贏得了受檢人的尊重，也體現了荊州質檢所工作人員的一身正氣和淡薄名利的高尚情操。（荊州市質檢所辦公室供稿）

★★ 4月11日下午，江陵縣質監局接到群眾舉報，反映該縣部分鄉鎮農資經營部銷售的“益友”過磷酸鈣（合格品Ⅱ）肥料有嚴重質量問題。該局迅速組成執法專班，對全縣范圍內的農資門店進行挨家排查，并對涉嫌產品進行了現場抽樣。經檢驗，該批肥料的五氧化二磷含量僅為4.74%。經初步調查了解，此批進入江陵農資市場的“益友”過磷酸鈣肥料，共有155噸，屬劣質肥料，現核實該批產品貨值金額為8萬余元，系石首市益友化工有限公司生產。江陵縣局已將此案移送市局。(江陵縣質監局辦公室供稿)★★ 為提高出租車計價器的準確度，維護出租車市場正常的運營秩序，更好地規范城區出租汽車的管理，保護經營者和消費者的合法權益，從4月3日開始，洪湖市質量技術檢測中心組織相關技術人員對全市233輛出租車計價器進行了強制檢定，目前該項工作已圓滿完成。通過一系列的措施確保了本年度檢定的出租車計價器受檢率達100%。（洪湖市質監局辦公室供稿）

★★ 4月11日是荊州市血站在荊州質監系統開展無償獻血活動的日子。這一天全系統共有22人參加了義務獻血，其中市計量測試所就有8名職工參加。為了組織好這次活動，一個月前該所就開始了宣傳動員工作，許多同志積極報名參加，這里面既有馬力這樣已達獻血極限年齡的老同志，又有像尤超英、王愛萍這樣多次參加義務獻血的愛心人士，還有像彭志明這樣一次就獻了400cc血的年輕人。他們沒有豪言壯語，卻用自己的行動譜寫了一曲曲愛心之歌。

（荊州市計量測試所供稿）

送:省局辦公室。市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。各縣市區局，市局直屬各單位，局機關各科室。

第二篇：荊州市質量技術監督局辦公室 2008年5月12日

第12期

荊州市質量技術監督局辦公室

2008年5月12日

打假保春耕 服務新農村

市質監系統重拳出擊制售假劣農資違法者

今年春節以來，荊州市質監系統扎扎實實開展“打假保春耕，服務新農村”活動，全系統共出動人員1950人次，車輛886臺次，檢查企業和商鋪465個，深入鄉村184個，走訪農戶339家，發放各類宣傳資料8000多份，查處假冒偽劣農資案件44起，搗毀制假窩點5個，移送公安機關處理3起，查處假冒偽劣農資貨值達376.3萬元，有效的維護了農民的根本利益，保證了社會主義新農村建設的順利進行。

市質監系統的“打假保春耕，服務新農村”活動，重點圍繞農民投訴多、反映強烈的農藥、化肥、農膜、農機等重點產品，深入企業、深入田間、深入市場，開展“進千村、入千戶、抽千 樣”，著重查處制假售假、以次充好、無證生產銷售農資產品等違法行為。他們采取“三個結合”，努力提升“打假保春耕，服務新農村”活動的效果。一是集中宣傳與送資料下鄉相結合。廣泛普及農資識假辯假知識，積極引導農民購買農資產品。3月15日在沙隆達廣場舉行了“減災保春耕，服務新農村——質監局行動月”活動，嗣后，又召開了專門的新聞發布會，同時，向農戶發放各類宣傳資料8000多份。二是打擊假冒偽劣與扶助春耕相結合。先后兩次無償為農民送肥40余噸，受到了農民兄弟的歡迎和好評。三是產品質量抽檢與執法辦案相結合。全系統從專職執法機構和技術機構抽調人員160人，配備專用車輛50余臺，組成了35個工作小組，開展拉網式的檢查、摸底、建檔、抽樣和檢驗，確保各類農資產供銷環節的質量安全。

在“打假保春耕，服務新農村”活動過程中，全市質監系統重拳出擊，連續查處數起生產、銷售假冒偽劣農資的大要案。僅目前已查獲的4個假冒偽劣農資大案，假冒或劣質農藥1400多件，化肥近600余噸，總貨值150多萬元，有力地打擊了制假售假、坑農害農的違法犯罪行為。

案件一：3月5日，荊州市質監局稽查分局執法人員在對市某物流企業進行巡查時，發現該企業倉儲的標稱“濟南豐澤化工有限公司”的50%乙草胺乳油，系冒用吉林市吉豐農藥有限公司名稱及其生產許可證的產品。執法人員又順藤摸瓜找到了貨主，在其倉庫內查獲了尚未售出的上述產品1246件，并依法予以扣押。據貨主的交待，上述農藥系濟南豐澤化工有限公司從濟南物2 流貨運部銷售到荊州的。執法人員立即趕赴山東展開調查。經查，濟南豐澤化工有限公司既無農藥生產資質，也未辦理生產許可證。該公司冒用吉林市吉豐農藥有限公司的生產許可證號、農藥登記證號及廠名的農藥標簽，從山東某藥業有限公司購買95%的乙草胺原油，添加乳化劑后配制成50%乙草胺乳油進行灌裝，其中1400件銷售到荊州。該公司違法生產的50%乙草胺乳油貨值120余萬元。荊州市質監局依法將此案移交公安機關，追究其刑事責任。

案件二：3月15日，監利縣質監局執法人員接群眾投訴，對其所購買的“放馬山”牌氨化顆粒過鈣進行檢驗，結果顯示有效含量五氧化二磷只有0.9%，遠遠低于國家標準，屬劣質肥。執法人員隨即展開拉網式排查。經查，該批磷肥是荊門市寶君磷化有限公司生產，直銷到該縣大垸農場的兩家經銷商，共120噸，貨值5.7萬元。質監部門在查封這批劣質肥的同時，對該企業處以10萬元的處罰。

案件三：4月2日，公安縣質監局對標稱石首市益友化工有限責任公司生產的“益友”牌過磷酸鈣進行抽樣檢查，樣品經荊州市產品質量監督檢驗所檢驗，有效磷含量與國家標準相差甚遠，屬劣質肥。經查，該批產品共44噸，是由公安縣金葉農資有限公司從石首市益友化工有限責任公司購進，貨值2.4萬元。12日，江陵縣質監局對“益友”牌過磷酸鈣二個批次產品進行抽樣檢查，有效磷含量與國家有關標準嚴重不符，經查，上述二個批次產品分別由江陵縣富強農資經營部和荊州市宇禾工貿公 司從石首市益友化工有限責任公司購進，共155噸，貨值7.7萬余元。執法人員當即對尚未銷售的155噸劣質化肥全部予以封存。

4月13日，荊州市質監局根據兩地質監局反映的情況，立即組織人員趕往石首市益友化工有限責任公司，對其庫存的110噸“益友”牌過磷酸鈣進行了抽樣檢查。樣品經檢驗不符合國家有關標準要求。目前質監部門已將庫存劣質化肥封存。石首市益友化工有限責任公司成立于2000年4月，是一家生產許可證獲證企業，該公司為了謀取暴利，從今年3月開始采用偷工減料的辦法生產“益友”牌過磷酸鈣300余噸，坑農害農。目前此案還在進一步處理中。

案件四：4月18日，江陵縣質監局執法人員在該縣農資市場開展專項監督檢查時，接到農民投訴舉報，反映個體農資經銷戶馬某銷售的湖北省沃施特肥料有限公司生產的含量為48%的“俄羅阿康”牌復合肥有質量問題。隨即執法人員對市場上銷售的該化肥進行了抽樣檢查，該批化肥主要含量僅為31.7%，屬于劣質化肥。對此，該局執法人員對此批劣質化肥依法進行了登記封存，予以立案查處。與此同時，該局還對該店銷售的荊門市放馬山磷礦有限公司生產的“放馬山牌”過磷酸鈣進行抽樣檢查，該批化肥有效磷含量僅為6%，也屬于劣質化肥。為徹底追查該案的源頭和銷售者，該局執法人員放棄“五一”節日休息，深入到各鄉鎮、村、組的農資經銷店進行排查，共查獲“俄羅阿康”牌復合肥共有21噸，貨值金額為7萬余元；“放馬山牌”過磷酸4 鈣81噸，貨值金額為4萬元。目前，該案已移交公安局，公安機關依法對涉案人員予以行政拘留，并處以行政處罰。

洪湖市質監局三大活動助“三農”

為了強化服務促監管，洪湖市質監局立足于農業增產、農民增收，充分發揮職能作用，認真開展了三大活動，將質監工作融入到服務三農、構建和諧社會之中。

一是將合格農資送到農民“田頭”。該局充分發揮質量技術監督部門信息、技術、檢驗、檢測設備等優勢，為農民增收提供了強有力的技術支撐，加大了對農資產品的打假力度，嚴厲打擊了坑農害農事件。截止目前，共出動執法人員652人次，檢查農資經銷戶52家，其中抽檢農資產品肥料 47個批次，對不合格的產品進行了嚴厲查處，幫助農民把好農資購買關，確保農民用上合格放心農資。

二是將法律知識送到農民“手頭”。該局發揮區域監管的優勢，在種養殖面積廣、農資產品使用量大的戴家場、汊河、峰口等鄉鎮設立了農資質量跟蹤和技術服務點，舉辦以農資真假、質量鑒別小知識、維權途徑和程序、相關法律法規為主要內容的專題講座5次，發放宣傳資料2000多份，提供技術咨詢1000多人次，并向社會公布舉報電話，農民群眾都稱贊質監部門真為群眾著想。三是將優質服務送到農民“心頭”。該局幫助農民建立了國家級《洪湖市無公害黃鱔養殖標準化示范區》、《洪湖市無公害蓮藕種植標準化示范區》，組織技術人員深入田間地頭，引導農民按標準組織生產，提高產品質量；幫助涉農企業開展產品申報名牌、食品生產許可證（QS）認證等工作，進一步提高企業產品聲譽和市場競爭力，加快企業發展；針對農民醫療問題，組織人員深入各鄉鎮、村莊，對鄉鎮、村莊醫療衛生機構在用的醫療衛生計量器具進行依法檢定，對不合格器具該修的修，該報廢的報廢，確保農民切實利益不受侵害；加強以小鍋爐為重點的安全監察工作；狠抓農產品專項計量整治和集貿市場計量監管，保證交易公平，規范集貿市場計量和交易秩序，改善市場計量環境。

近年來，該局已組織100多人次深入農村進行幫助指導和開展農產品專項整治工作。在該局的幫助下，洪湖市有4家涉農企業獲得湖北省名牌稱號，72家涉農食品企業獲得了食品生產許可證（QS）認證。

簡

訊

★★ 按照荊州市委的部署和安排，近日，荊州市質監局向朝陽街道辦事處東苑社區派駐黨建工作隊。黨建工作隊由市局黨組成員、紀檢組長羅保國和市計量測試所黨支部書記馬力組成，開展對口幫扶工作。此次幫扶工作為期三年，從人力、財力和物力上對社區的黨建工作給予幫助和支持。今年的工作重點是以迎6 接奧運火炬在荊州傳遞為契機，以城市社區黨建為龍頭，創建中心城區平安社區和衛生社區。（荊州市計量測試所供稿）

★★近日，松滋市質監局召開機關全體干部及各二級單位負責人會議，對“思想作風建設年”活動進行動員和部署。會上成立了活動領導小組，下發了具體活動方案，并對“思想作風建設年”活動的目標、重點、措施和要求作出了安排。力求在“服務經濟發展、營造良好環境、嚴把質量關口、維護群眾利益”等方面取得實效。（松滋市質監局辦公室供稿）

★★ 按照省局、市局的統一部署，公安縣質監局從今年3月份起，在全縣范圍內對家具等十類涉及人身安全和日常消費密切相關的重點產品開展集中專項整治行動。該局采取“查、治、管、扶、建”五管齊下的整治措施，確保此次行動能夠落到實處、收到實效。

“查”就是全面摸清底數，全面監督抽查和執法檢查，做到清查建檔全覆蓋；“治”就是加大處罰力度，嚴懲重罰不手軟；“管”就是對重點產品生產企業實行全過程監管，一是嚴格準入許可，從源頭管起；二是嚴格區域監管；三是嚴格把好廠門，把好原材料進貨關、生產過程關和產品出廠檢驗關；“扶”就是扶持落后企業走向規范，扶持好企業創新創優，促進產品質量整體水平提高；“建”就是建立長效監管機制，建立質量安全管理規范，創建質量安全生產區域。（公安縣質監局辦公室供稿）

★★ 在近期開展的“打假保春耕”活動中，松滋市質監局嚴厲查處一起偽造、變造生產許可證案件。該局執法人員近日在 對陳店、八寶兩農資銷售門市部銷售的農資產品進行檢查時發現，其外包裝上明示的產品生產許可證為二元復混肥產品，氯化鉀含氮肥料不在其生產許可范圍之內，屬偽造、變造生產許可證的違法行為。經查實，該產品生產商為南寧市農博肥業有限責任公司，在松滋市場共計銷售16噸，違法貨值金額達4萬多元，且所檢鉀、總養份等指標不符合標準要求。目前，該局已按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的有關規定，給予總經銷商荊州市某農資有限公司停止銷售并處罰款的行政處罰。

（松滋市質監局辦公室供稿）

★★ 五一期間，公安縣質監局加強食品安全監管和特種設備安全監察工作，工作上做到“四個到位”，確保節日食品安全和特種設備安全。一是領導重視到位。二是人員安排到位。三是安全檢查到位。四是整改、查處到位。據統計，“五一”期間，該局共出動執法人員138人次，檢查食品生產企業及門店80家，檢查在用特種設備使用單位35家，下達食品安全責令整改通知書8份，下達特種設備安全監察指令書5份，監督隱患整改13次，現場處罰違規企業5家。（公安縣質監局辦公室供稿）

送:省局辦公室。市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。各縣市區局，市局直屬各單位，局機關各科8 室。

第三篇：荊州市質量技術監督局辦公室 2009年7月6日（本站推薦）

第18期

荊州市質量技術監督局辦公室

2009年7月6日

市委常委李江漢到市質監局調研

充分肯定成績

特別強調維穩

7月3日，市委常委、市委秘書長李江漢帶領調研組來到市質監局，就學習實踐科學發展觀活動中堅持邊學邊改、邊整邊改、維護社會穩定工作進行專題調研。局黨組書記、局長蔡文武作了全面匯報。市質監局領導班子全體成員和稽查分局主要負責人參加了調研座談。

在聽取蔡文武工作匯報后，李江漢對市質監局的工作予以了充分肯定。他說，近幾年，質監部門找準了位置，工作目標、工作重點、工作業績都非常突出，工作亮點很多，方方面面的反映都很好。一是品牌建設卓有成效。在實施工業興市戰略的過程中，—1— 市質監局以品牌建設為抓手，主動貼近荊州經濟社會發展大局。當前荊州的中國名牌、省名牌擁有量在全省名列前茅，超過了荊州經濟在全省的位次，為荊州爭得了榮譽。二是行政執法業績突出。維護了社會主義市場經濟秩序和人民群眾的根本利益，有效遏制了假冒偽劣行為，增強了人民群眾對產品質量和食品的安全感。三是標準化工作很有特色。農業標準化示范區建設抓得好，制訂和實施水產系列標準與荊州“重抓水產”、實施“水產業壯大工程”貼得很緊。這方面工作，我過去知道得很少，建議可以向市委作個專題匯報。四是隊伍建設力度很大。過去，質監部門基礎差，人員多，底子薄，困難很多，問題不少，社會的反映也不太好。近幾年，市質監局狠抓干部隊伍、職工隊伍和技術隊伍建設，大力培養年輕干部，調整干部結構。尤其是近幾年，全市質監系統盡一切力量認真解決全系統干部職工“五險一金”，各項社會保險參保率高，盡管形成了一定債務，但這是一件前人栽樹、后人乘涼的大好事，切實解決了干部職工的后顧之憂，很不簡單。同時，加強和諧質監建設，落實責任，措施得力，內外關系和諧。我感到現在質監部門一改過去被動和不良的作風，領導以身作則，上下風清氣正，隊伍作風建設成效明顯。得到了市領導的肯定，社會各界反映較好。五是機制體制改革很有創意。如區域監管體制改革是一個創舉，很有特點，很符合質監系統工作實際，很符合企業的需要，可以在全市質監系統推廣。六是維護穩定工作扎扎實實。質量技術監督工作以穩定為前提的思路和措 —2— 施都很好，你們提出的“四個在先”、“四個服務”、“四個不罰”的理念非常好。你們所堅持的保護合法投訴，支持檢舉違紀違規行為，打擊誣告陷害的做法值得肯定，風清氣正才能保穩定。系統內未出現上訪事件，也未因工作不當引起社會群體上訪事件，維穩工作扎實有力。希望你們堅持這些好的做法。

李江漢強調,市質監局的工作涉及到社會的方方面面，具有較強的敏感性和復雜性，一定要注意矛盾的排查化解工作。一是要按照市委的部署，在學習實踐活動整改階段，要把保增長、保民生、保穩定作為重要內容來抓，堅持邊學邊改，邊整邊改，認真排查各種不穩定因素，抓住群眾最關心、最直接、最現實的問題認真整改。二是質監部門要高度重視與社會穩定和群眾利益敏感的質量技術問題，特別是食品質量安全問題，小作坊監管與穩定的矛盾問題，特種設備的安全問題，中心城區1588臺出租車和500多臺公交車裝載的CNG氣瓶安全隱患問題以及假冒偽劣問題和涉農生產資料問題等，作為維穩的突出問題，時刻進行分析和排查，切實保護人民群眾的切身利益和社會穩定。三是從和諧社會建設的角度，妥善分類處理質量技術違規行為，要按照重點、次之、一般的層次分類處置。對涉及群眾切身利益和涉及企業的要有所區別，對工業品和人民群眾的日用消費品要有所區別，對敏感產品和一般產品要有所區別。有的要重處，有的要柔性處理。市委支持你們對有意制假售假的，特別是坑農害農、危害人民群眾身體健康安全的不法行為予以堅決打擊。對一般性的問題，要

—3— 本著教育在先、整改為主的原則。要注意監管方法，減少和化解矛盾，千方百計維護人民群眾的根本利益和社會和諧穩定。

高揚旗幟

奮勇向前 市局召開慶祝建黨88周年大會

7月1日上午，市質監局在紅苑賓館舉行建黨88周年慶祝大會。市局機關全體干部、各直屬單位班子成員、各支部委員、“雙十佳”代表和入黨積極分子代表歡聚一堂，帶著對黨的深厚感情和無限熱愛，向黨訴說質監事業的昨天、今天和明天。會議由局黨組成員、紀檢組長、機關黨委書記羅保國主持。黨組成員、副局長肖泉該對學習實踐活動第三階段的有關工作作了進一步安排。局長、黨組書記蔡文武發表了講話。

慶祝大會以學習實踐科學發展觀為主題，深情緬懷中國共產黨88年的豐功偉績。會上，市局六個直屬單位的主要領導認真交流匯報了學習實踐科學發展觀活動中形成的分析檢查報告，與會全體人員對市局黨組的分析檢查報告進行了民主測評，與會者以99.84%的滿意率對市局黨組的分析檢查報告給予了充分肯定。

最后，局長、黨組書記蔡文武發表講話。他說，在慶祝建黨88周年的時候，我們以匯報交流學習實踐科學發展觀分析檢查 —4— 報告的方式，向黨表真情、獻忠心，將堅決按照科學發展觀的要求推進質監事業。他指出，各單位領導班子在分析檢查階段，用真情、下真功、動真格，形成了高質量的分析檢查報告。總結成績客觀，剖析問題深刻，整改措施明晰，描繪了質監系統末來的美好畫卷。各單位在黨的生日向黨說實話，向黨表決心，提振了士氣，鼓舞了信心，給人以激情、正氣、力量和方向，讓人看到了質監事業的新的希望。

他強調，全市質監系統要以建黨88 周年為新的起點，全面貫徹落實科學發展觀，團結一心，奮勇向前，推動質監事業一步一步邁向新的臺階，一步一步走向新的輝煌。一是要高揚旗幟，堅定信念。要高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，提振以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神。秉承革命先烈不畏艱難、敢于犧牲的優良品質，把共產主義理想和黨的各項方針政策與實際工作結合起來，把對黨的無限忠誠和崇高信仰轉化為勤奮工作、奉獻社會的實際行動，用理想和信念的強大力量，支撐起我們的團隊、我們的事業。要不辱使命、擔當使命、完成使命。二是要科學發展，鑄就輝煌。科學發展觀是人文科學、社會科學、自然科學的有機統一，是真善美的有機統一，我們要如獲至寶，倍加珍惜，使之轉變為我們科學發展的實際行動，用科學的精神鑄就質監事業新的輝煌。三是要開拓創新，與時俱進。要發揚黨

—5— 的優良傳統和作風，弘揚改革創新的時代精神。用歷史唯物主義和辯證唯物主義作支撐，用科學發展觀作支撐，用個人的高尚品德和無私奉獻的精神作支撐，開拓創新，與時俱進，始終保持先進性。四是要爭做模范，弘揚正氣。2005年，全系統在開展共產黨員先進性教育活動時，市局黨組推出了全系統共產黨員十一條具體標準，即要從十一個方面做模范。去年，在建黨87周年慶祝大會上，市局黨組要求全系統共產黨員要做繼續解放思想的先鋒模范，要做堅持改革開放的先鋒模范，要做科學發展的先鋒模范，要做促進社會和諧的先鋒模范，要做黨風廉政建設的先鋒模范。今年，我著重強調四點：①要堅持學習。唯有學習才能找準人生的坐標、才能找準事業的坐標，人生和事業的斜率才能正弦上升。②要堅持實干。人都是有才華的，只有干才能彰顯才華，人都是有資本的，只有干資本才能增值。說實話、干實事、求實效的人，不管到哪里，都是會受到別人的尊敬和愛戴的，掌聲和鮮花總會陪伴著他。③要和諧共處。和諧是中華傳統文化的精髓，是中國人處事的基本準則。人與人、人與社會、人與自然的和諧，是當今和諧社會建設基本要求。包容互信、和諧穩定，要成為質監人為人處事的起碼要求。④要樹立正氣。凡是歪風邪氣盛行的地方，和諧社會建設肯定搞不好，科學發展也只能是一句空話，個人的積極性一定會被打壓，集體的形象也會是一塌糊涂。中國有兩句古話：一損俱損、一榮俱榮，覆巢之下，豈有完卵。現在 —6— 有的單位風氣不正，主要表現為是非不分，正不壓邪，玩的人比干的人狠，混的人比做的人牛。我們所有的質監人都要樹正氣，樹新風，自覺與歪風邪氣作斗爭，做公平正義的堅強捍衛者。

美的廚衛家電下鄉全國動員大會在荊州啟動

蔡文武出席大會并講話，他強調：送品牌、送質量、送標準、送服務、送誠信、送實惠，以提高農民朋友的幸福指數落實中央保增長、擴內需的戰略方針。

7月6日，由美的集團公司主導的“美的”廚衛家電下鄉全國動員大會在荊州晶葳國際大酒店正式啟動。來自于全省各地的“美的”家電經銷商300多人出席了啟動儀式，美的集團廚衛公司總經理周懿和公司總監及3個生產產家的廠長等20多人從廣東專程趕赴荊州參加啟動儀式。市質監局局長蔡文武和副局長張清、市工商局局長袁紅、市商務局副局長沈耀華等市直有關部門負責人出席了動員大會。蔡文武代表市直有關部門在動員大會上即席發表了熱情洋溢的講話。

“美的”，作為一個世界知名品牌，以418億元的價值居全國企業第六位，年銷售收入1000多億元，其中廚衛產業最具有綜合競爭優勢。去年，美的集團成功收購我市電冰箱和洗衣機2

—7— 個家電生產企業，并將在荊州加大投資力度，提升電冰箱和洗衣機生產規模和檔次。這次的“美的”廚衛家電下鄉全國動員大會在荊州啟動，表明美的集團對荊州情有獨鐘。

熱水器、打火灶、電飯煲、電磁爐、烤箱、微波爐等廚衛產品已被列入家電下鄉的目錄，“美的”公司在這些產品上的中標率均大大領先全國其它品牌。640萬荊州人口中，農業人口約為460萬左右，100多萬戶家庭，據粗略統計，荊州農村目前家電下鄉目標為10多億元，家電下鄉的購買額還僅為1億元左右，荊州農村的家電市場具有較大的潛力和廣闊前景。

美的集團廚衛公司周懿總經理和荊州承辦單位金惠家電貿易公司董事長匡金才先后介紹了“美的”廚衛下鄉的背景、政策、措施和操作辦法。最后，市質監局局長蔡文武發表了講話，他指出：“美的”作為一個世界知名品牌既承載了企業責任，又擔當了社會責任，用家電下鄉的實際行動，實施著中央保增長、保民生、保穩定的重大戰略決策，以施惠荊州農民兄弟的舉措，擴內需、抗風暴，表現了中國企業的拳拳報國之心和“美的”品牌的王者至尊。希望“美的”品牌的所有經營者，發揮團隊優勢和營銷網絡優勢，抓住機遇，迎難而上，爭取企業價值與社會價值的雙豐收。他希望“美的”二三四級市場的經營者，要以繁榮農村市場和提高農民朋友的生活質量為己任，熱心支農、真心護農、誠信惠農，為農民朋友送品牌、送質量、送標準、送服務、送誠信、送實惠。他衷心感謝美的集團和湖北各地市縣“美的”經銷 —8— 商青睞荊州、關心荊州、支持荊州。

市質監系統7月1日起規范公務員津補貼

自2009年7月1日起，我市質監系統公務員津貼補貼將按省財政廳公布的標準開始發放。市局于6月30日、7月1日、7月2日連續三天分別召開了市局黨組專題會、縣市區局局長會、市局機關科長會，專題部署此項工作。

近幾年來，全市質監系統公務員高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想旗幟，認真落實科學發展觀，堅持“強化監管職責、服務發展大局、和諧內外關系、提升部門實力”的工作理念和“打基礎、強管理、謀改革、促發展、抓規范、樹形象”的工作方針，含辛茹苦、攻艱克難，用艱苦樸素的作風、無私奉獻的精神、勤勞智慧的雙手，跨越了質監事業的一道又一道溝壑，譜寫了服務大局的一個又一個篇章。但是，由于種種原因，全市質監系統公務員的津貼補貼遲遲未能到位，大家顧全大局，以事業為重，從未因津貼補貼未發影響工作，更未出現不穩定現象，表現了質監人的風范和情操。

在分別召開的津貼補貼專題會議上，局長、黨組書記蔡文武指出，省財政廳出臺的我市質監系統津貼補貼有兩個突出問題必須高度重視，一個問題是同級別處在不同層次的標準不同、處在不同區域的標準不同；另一個問題是不按各個級別的標準足額撥款，而是按“限高、穩中、托低”的辦法，以省標準的50%加當

—9— 地標準的50%為基數，依人員職務結構、當地補助標準、規范后的水平等三個主要參數計算津貼補貼金額。說白了，就是有補貼標準，不足的資金，巨大的資金缺口靠自籌解決。他反復提出了五點要求：一是統一認識，加強領導；二是吃透政策，嚴明紀律；三是掌握底數，搞準數據；四是尊重歷史，平衡補發；五是好事做好，確保穩定。

安全保生產

維穩促增長 蔡文武認真調研工業氣體生產單位

7月3日下午，局長、黨組書記蔡文武與局黨組成員、總工程師許和平、市特監科科長萬齊光、市特檢所所長魯勁松一行，冒著盛夏酷暑，對我市工業氣體生產企業進行了認真調研。這是市質監局認真落實市委關于廣泛開展“矛盾大排查、糾紛大化解、民情大接訪、問題大督辦”調研活動的具體行動。

蔡文武一行實地查看了驊瓏公司工業氧氣和醫用氧氣生產車間。并召開了中心城區9家工業氣體生產單位主要負責人座談會。認真聽取了荊州市氣體經營管理公司總經理楊濤、金科公司總經理吳德鑫、菲利華氣體公司經理朱志兵、驊瓏公司經理馬林的工作匯報。據不完全統計，荊州中心城區9家工業氣體生產單位，共有各類工業氣體生產線28條（套），月生產能力達到50萬瓶左右，大大超過市場需求。氣體品種包括工業氧、醫用氧、—10— 氮氣、氬氣、乙炔氣、丙烷氣、二氧化碳、管道氮等多個品種。生產設備、儲存設備和氣瓶很容易形成安全隱患，都是安全生產的重要監管對象。為了切實解決工業氣體惡性競爭，安全隱患叢生的現狀。去年10月，“宜昌藍天氣體有限公司”入駐荊州，聯合荊州7家氣體生產企業組成了荊州市氣體經營管理公司，主動關停了3家生產基地9條生產線，消除了許多重大危險源，形成了中心城區3大工業氣體生產公司。但是，無證生產的小企業沒有得到有效制止，安全生產仍然存在隱患。

會上，參加調研的同志分別發表了意見。最后，蔡文武從市場化、集約化、規范化三個方面，闡述了工業氣體生產經營、企業管理、市場競爭、安全監管等問題。他要求嚴把市場準過關，嚴格建設審批，嚴格安全監管，充分發揮“兩只手”的作用，促進工業氣體行業安全健康發展。

洪湖市人大領導出席洪湖局“迎評”動員大會

7月1日，洪湖市質監局召開半年工作總結暨“迎評”動員大會，總結半年工作，動員部署人大評議工作。洪湖市人大常委會副主任李祖庭、人大農工委主任熊昆山、人大代表王項托、葉愛瓊出席會議。

會上，局長李文清從人大評議工作的重要意義、迎評工作的組織實施和迎評工作具體要求三個方面進行了動員部署。他說，—11— 市人大對質監工作的評議，既是對質監工作的監督，也是對質監事業的促進和支持，是向社會廣泛宣傳質監工作的好形式，更是質監部門“借東風”改進工作、進一步推進質監事業全面發展的好機會。他要求全體干部職工要因勢利導、主動迎評，按照迎評實施方案，結合實際，創造性地、卓有成效地開展各項迎評工作，并以此為契機，努力使評議后的質監系統達到“五個全面”的目標，即：“全面增強服務意識、全面細化工作措施、全面提高工作質量、全面提升管理水平、全面強化隊伍素質”。要通過評議帶動質監工作上水平、質監事業大發展，要努力提升區域監管能力和水平，營造良好的經濟社會發展環境，為全面建設“充滿活力”、“富有魅力”、“文明和諧”的新洪湖作出新的更大貢獻，讓全市人民滿意，讓各級領導放心。

最后，人大常委會副主任、督導組組長李祖庭對評議工作作要求。他強調，質監局要堅持真評、真改，堅持查、改、糾相結合，要從注重實效、嚴格紀律、扎實整改、鞏固成果等方面出發，把握關鍵環節，穩步有序推進，公正、公開、公平、客觀真實地搞好這次人大評議工作。

送:省局辦公室。市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。各縣市區局，市局直屬各單位，局機關各科室。

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第四篇：荊州市質量技術監督局辦公室 2008年9月12日

第21期

荊州市質量技術監督局辦公室

2008年9月12日

荊州市正式發布實施質量興市戰略決定

市政府舉行新聞發布會 王祥喜市長發表署名文章

荊州市政府近日發布《關于實施質量興市戰略的決定》（荊政發?2008?36號），明確提出了質量興市戰略的“七大目標”和“九大重點”。9月5日，市政府召開新聞發布會，就實施質量興市戰略的重要意義、目標任務、政策措施以及近年來產品、建設工程、服務、環境等方面的質量狀況向市內各大新聞媒體進行了通報。市長王祥喜以《大力實施質量興市戰略, 推動荊州又好又快發展》為題發表署名文章，號召全市人民迅速行動起來，群策群力，開拓進取，抓標準、抓規范、抓品牌，促進質量工作上臺階、上水平，推動荊州經濟社會發展的全面振興。

《決定》明確提出，實施質量興市戰略是加快實施工業興市戰略的重要舉措；是轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量，推

—1— 動荊州經濟社會又好又快發展的必然要求；是增強荊州經濟綜合實力，提高荊州產品市場競爭力的迫切需要；是提升荊州工程質量和服務質量，建設平安荊州和誠信荊州的內在要求；是發展生態文明，建設資源節約型和環境友好型社會的重要保障；是提高人民生活質量，保障人民群眾安全健康，構建社會主義和諧社會的根本要求。《決定》確立的“七大目標”是：品牌建設形成集群優勢，主要產業的整體素質得到明顯提高。著力建設一批擁有自主知識產權、市場競爭力強的支柱產業和企業集團，大力培育一批在國內外有一定知名度的名牌產品和馳（著）名商標，努力形成擁有自主知名品牌的產業集群，主要產業的整體素質達到國內先進水平。到2010年，創中國名牌產品10個以上，中國馳名商標8個以上，國家免檢產品20個以上，湖北名牌產品70個以上，湖北著名商標50個以上；全面強化質量管理工作，產品質量總體水平邁上新臺階。到2010年，國家重點產品可比性跟蹤監督抽查合格率穩定在95%以上，出口產品出廠合格率達到100%；建立健全企業標準化體系，全面提升工業標準化水平。到2010年，主要工業產品標準覆蓋率達到100%，其中85%以上按國際標準或國外先進標準組織生產；全面實施農業標準化，大力推進農業產業化和現代農業發展。到2010年，制定糧棉油、蔬菜、瓜果、畜禽、水產品、林木等6大類種植養殖生產技術規程，建立覆蓋全市大宗農產品配套的農業系列標準體系，農產品創建中國名牌、中國馳名商標、中國名牌農產品、湖北名牌、湖北著名商標20個以上；完善工程建設質量安全監管機制，確保工程建設質量；建立健全適應現代服務業發展要求的標準體系，加快 2— —培育、壯大一批具有影響力的卓越服務項目和現代服務企業。到2010年，全市推行服務標準化示范單位50家以上；走生態文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型城市。到2010年，基本遏制環境污染和生態惡化的趨勢，全市單位生產總值能耗降到1.21噸標煤，比“十五”期末降低20％，主要污染物化學需氧量和二氧化硫年排放總量分別控制在5.6萬噸和4.14萬噸以內。“九大重點”是，強化企業質量責任；加強企業質量基礎工作；提高自主創新能力；積極爭創精品名牌；大力推進農業標準化；推進質量誠信體系建設；加強質量保障能力建設；加大質量監管力度和做好WTO/TBT、WTO/SPS服務工作。《決定》還就實施質量興市戰略提出了加強組織領導、加大政策扶持力度和提高全民質量意識等保障措施，規定每年安排一定比例的扶持性專項資金，用于名牌產品和馳（著）名商標培植、農業標準化示范區和高新技術標準化示范園區建設。對獲得國家質量獎的企業，市政府一次性給予50萬元獎勵；對獲得中國名牌產品、中國馳名商標的企業，市政府分別一次性給予30萬元獎勵；對獲得省政府質量獎、國家免檢產品、地理標志保護產品、湖北名牌產品、湖北著名商標和獲得有機食品標志的企業，按財政隸屬關系，由所在地政府制定相關的獎勵政策。

新聞發布會在市商務局召開，由市政府副秘書長、市政府新聞發言人張衛平主持。市質量興市領導小組辦公室副主任、市質監局副局長肖泉該就實施質量興市戰略及產品質量監督檢查情況進行了通報。市工商局、市農業局、市建委、市商務局、市環保局等質量興市領導小組成員單位負責人也在新聞發布會上通

—3— 報了有關農資產品、農產品、建設工程、商業服務以及環境等方面的質量狀況，并就有關問題回答了記者的提問。市政府副秘書長張少華、市質量技術監督局局長蔡文武、市發改委、市經委、市總工會、團市委等部門的負責人、市質監局領導班子成員、科室和直屬單位負責人以及有關企業的代表參加了新聞發布會。

為認真落實荊州市委、市政府提出的“重抓水產”的發展方針，實施水產品壯大工程，提高我市水產品的養殖水平和市場競爭力，從源頭確保水產品的質量安全，荊州市質監局牽頭組織多個部門單位和20多位水產專家，制定了25個水產養殖地方標準，并匯編成冊，將在全市開展“村村義務送標準”活動。為此，市長王祥喜以《用農業標準化促進農業現代化》為題，欣然為匯編成冊的荊州水產養殖系列標準作序——

用農業標準化促進農業現代化

荊州市人民政府市長 王祥喜

由我市質量技術監督局策劃，并與洪湖市人民政府、市農業局、市科技局、市水產局、長江大學、中國水科院長江水產研究所共同組織我市的20多名水產專家，經過半年艱苦努力，完成的25個荊州市水產養殖地方標準于近期發布了，這是我市繼去年制定發布20個蔬菜種植地方標準之后的又一個農業標準化成 4— —果。凝聚著我市標準化工作者和水產專家智慧和心血的系列水產養殖地方標準，體現了荊州的地方特色，具有較強的科學性和可操作性，這必將對素有“魚米之鄉”之稱的荊州水產業的快速發展起到積極促進作用，必將對荊州傳統農業向特色農業、綠色農業、市場農業和現代農業轉換起到積極促進作用，必將對農業增效、農民增收起到積極促進作用。

胡錦濤總書記指出，實現農業標準化，保障食品安全，是關系人民群眾切身利益、關系我國社會主義現代化建設全局的重大任務。沒有農業標準化，就沒有農業現代化。在荊州1.41萬平方公里的國土面積上，居住著640多萬人，人口密度456人/平方公里，67%為純農業人口，農業勞動力為230多萬人。經過我市幾代農民的辛勤耕耘，荊州基本形成了糧食（水稻、小麥）、棉花、油料、水產、家禽、畜牧、瓜果、林木及森工等8大主導產業，其中，糧食、棉花、油料、水產和平原林業在湖北省占有舉足輕重的地位。但是必須看到，我市農業集約化程度不高，農產品品質不優，農業結構不盡合理，農民的人均收入有待提高。因此，我們必須以農業標準化為抓手，按照“完整、接軌、配套、簡便”的要求，建立統一標準，做好國際接軌，扶持龍頭企業，培育名牌產品，富裕一方百姓，為加快農產品標準化、特色化、市場化發展步伐作出不懈努力。

去年，市委、市政府作出“重抓水產”、實施水產品壯大工程的戰略決策，為我市標準化工作者和水產專家們施展才華創造了歷史機遇。在各方面的共同努力下，我市制定和發布系列水產

—5— 養殖地方標準，這將會更好地促進荊州農業結構的調整和水產業的迅速發展，是一件可喜可賀的事情。但必須懂得，標準的生命力在于實施。我們要堅持“政府推動、市場引導、企業帶動、農民實施”的工作理念，通過典型引路、示范帶動、宣傳普及等措施，強化標準的推廣與應用，引導農民搞好生態保護，大力發展綠色水產品養殖，讓農民得到更多實惠，讓荊州水產品的市場競爭力和出口創匯能力得到更大的提升，讓農業標準化在農業結構戰略性調整和社會主義新農村建設中發揮更大的作用。

肖泉該調研松滋市柑桔標準化種植示范區

8月27日，荊州市質監局副局長肖泉該一行四人在松滋市質監局局長許傳光、萬家鄉黨委書記王勇的陪同下，實地考察調研了松滋市萬家鄉鄧家鋪村柑桔標準化種植示范區。

肖泉該認真聽取了萬家鄉黨委書記王勇的工作情況介紹和萬家鄉鄧家鋪村支書彭傳平關于柑桔標準化種植示范區的基本情況匯報。目前，該村現有柑桔標準化種植面積2萬畝，年產量500萬公斤，產值達500多萬元。還投資200萬元興建了兩個水果打蠟廠，產品通過公司+基地的形式銷往北部地區，前景非常廣闊。肖泉該仔細地詢問了示范區的柑桔標準化種植、技術指導、病蟲害防治、產品品質保證等有關方面的情況，并就鄧家鋪村柑桔示范區的標準化生產、提高產量、提高品質、增加收入以及品 6— —牌創建等方面提出了要求。松滋市質監局局長許傳光表示，將積極幫扶、指導該示范區的標準化種植和提檔升級。

市質檢所參加全省“實驗室檢測能力

驗證/比對”活動獲佳績

近日，荊州市質檢所收到省質監局《關于開展專項整治重點產品關鍵檢測項目能力驗證/比對的通報》。通報顯示，該所參加全省“實驗室檢測能力驗證/比對”的四個驗證/比對項目，全部取得“滿意”佳績。

4月下旬，省質監局下發了關于在全省系統《開展專項整治重點產品關鍵檢測項目能力驗證/比對的通知》，要求全省產品質檢機構和部分行業站參加6個關鍵檢測項目的檢驗（測）結果大比對活動。市質檢所按照要求報名參加了其中“食品中農藥（敵敵畏）殘留量”、“玩具中可遷移重金屬（鉛）含量”、“家具板材中甲醛釋放量”和“民用電線電纜導體直流電阻”4個能力驗證/比對項目的檢驗（測）。據悉，全省共有50家質檢機構報名參加了這次活動，而同時參加4個項目且全部獲得“滿意”結果的僅有荊州市質檢所一家。

“實驗室檢測能力驗證/比對”不僅是一項對質檢機構要求高、難度大的技術比武，更重要的還是省局考驗質檢機構檢驗能力，授予更多檢驗資質的重要渠道。該所領導高度重視這項工作，要求承擔任務的檢驗人員一定要站在“提高行政執行力”的高度認真準備，嚴陣以待，高質量、高水平地按期完成任務，為荊州

—7— 質監系統爭光。余翔、高敬東、李自華、杜漢莉、王玉玲、戴波蓉等6位檢驗人員個個都以過硬的技術、一絲不茍的精神投入到操作中，而且在規定時間內圓滿完成了全部檢驗任務。

簡

訊

★★ 由松滋市質監局組織的松滋市“2008年質量月活動”于9月8日啟動，該市人大、政府、政協的領導和有關部門負責人以及白云邊、三盟機械、市移動公司等20余家企業的代表出席啟動儀式。活動以“質量安全是社會和諧的基礎”為主題，各企業展示了各自的名優產品，引來了數千名群眾駐足觀展。市質監局現場受理群眾咨詢、投訴3起，并發放宣傳資料500多份。

（松滋市質監局供稿）

★★ 為進一步規范轄區成品油經營行為，維護市場穩定，杜絕利用加油機實施計量作弊行為，根據荊州市局的統一部署，近期，洪湖市、公安縣兩地質監局組織開展了成品油經銷倉儲單位的質量計量專項整治行動。檢查結果顯示各加油站計量管理行為比較規范，計量器具檢定時間均在有效檢定周期內，無使用未經檢定、超過檢定周期或者經檢定不合格的計量器具，無破壞計量器具準確度、鉛封和擅自改動、拆裝燃油加油機的現象。

（洪湖市局、公安縣局供稿）

送:省局辦公室。市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。各縣市區局，市局直屬各單位，局機關各科室。

8— —

第五篇：荊州市質量技術監督局辦公室 2008年7月2日

第17期

荊州市質量技術監督局辦公室

2008年7月2日

共享光榮 共謀發展 共創輝煌

市質監局黨組隆重召開建黨87周年慶祝大會

一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進黨組織受到表彰，部分優秀黨員代表作先進事跡報告，蔡文武上黨課

7月1日，荊州市質監系統隆重召開慶祝建黨87周年暨表彰大會。市局黨組副書記、副局長曾繁潤代表局黨組宣讀了《關于表彰全市系統先進黨組織優秀共產黨員和優秀黨務工作者的決定》，市特種設備檢驗檢測所黨支部等8個被授予“先進黨組織”榮譽稱號的基層黨組織代表、王家勤等23名被授予“優秀共產黨員”榮譽稱號的同志和馬力等11名被授予“優秀黨務工作者”榮譽稱號的同志胸佩大紅花，走上主席臺，接受頒獎。5名新入黨的同志面對黨旗，舉起右手莊嚴宣誓。部分先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者代表作先進事跡報告。黨組書記、局長蔡文武為全體參會同志上黨課。局領導肖泉該、辜志鵬和來自全市系統各級各單位的主要領導和黨員代表共120多人參加了慶祝大會。大會由局黨組成員、紀檢組長羅保國主持。

會上，優秀代表們的先進事跡報告，使全體參會同志深深感受到了共產黨員的先鋒模范作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和各級黨組織的政治保證作用，看到了質監人鏗鏘有力、跨步前行的豪邁氣概。市特檢所黨支部和公安縣質檢所黨支部以建設一流的班子、帶出一流的隊伍、爭創一流的業績為目標，用理論凝聚人心，用人格凝聚人心，用感情凝聚人心，以“四特”精神為風向標，把有限的監管業務延伸到無限的為企業服務中去，促進了事業的快速發展，塑造了質監部門的良好形象。汪厚瓊、曾華松、譚勛虎、何祖武、黃凱、陳玉和、易軍等優秀共產黨人的代表，為了質監事業嘔心瀝血，為了社會公平臨危不懼，為了品德操守不被賄賂蠱惑，艱苦拼搏成為他們的幸福和美麗。馬力、王學斌等基層黨支部書記，長期在基層從事黨務工作，幾十年如一日，襟懷坦白、淡泊名利、以身作則、恪盡職守，用自己的模范行動引領了質監人的苦樂觀和榮辱觀。他們的事跡令人百感交集，令人心靈震撼，令人無比自豪，令人奮發圖強。他們用自己的實際行動為黨旗增添了光彩，用自己的無私奉獻演奏了荊州質監事業發展的動人樂章。（先進事跡報告可在市質監局網站上瀏覽）

在中國共產黨誕生87年這個莊嚴而神圣的時刻，蔡文武根據新時期新階段的新特點，就共產黨員新的歷史使命給全體同志上了一堂生動的黨課。他從五個方面深刻闡述了新時期共產黨員的先鋒模范作用。一是共產黨員要做繼續解放思想的先鋒模范；二是共產黨員要做堅持改革開放的先鋒模范；三是共產黨員要做科學發展的先鋒模范；四是共產黨員要做促進社會和諧的先鋒模范；五是共產黨員要做黨風廉政建設的先鋒模范。黨課內容豐富、觀點鮮明、哲理深刻、語言生動，使到會的同志受到了深刻的教育，得到了極大的鼓舞。

洪湖市質監局鐵拳出擊破大案

今年5月13日，洪湖市質監局接到該市峰口鎮三漁民舉報，反映洪湖市明達礦業化工有限責任公司生產的過磷酸鈣存在質量問題。接到舉報后，稽查分局行政執法人員立即趕赴峰口鎮，現場進行了檢查和抽樣。經檢驗，這批過磷酸鈣有效磷含量僅有3.5%，與標準規定差距很大，屬于問題嚴重的劣質產品。后經明達公司的技術人員鑒別確定該批產品并不是該廠生產的，而是有人蓄意假冒該公司生產的“洪湖”牌過磷酸鈣。局黨組高度重視，表示一定要徹查到底，給農民和明達公司一個交待。

稽查分局按照局黨組的指示迅速組織專班，輾轉萬全、峰口、曹市、代市、沙口、汊河、黃家口、府場八個鄉鎮進行了調查取證。稽查人員查出市場上的假冒“洪湖”牌過磷酸鈣均從曹市鎮農資經營戶沈景堂和萬全鎮農資經營戶倪國平處售出，二人共售出假冒過磷酸鈣94噸，現場封存假冒過磷酸鈣12噸。通過對沈、倪二人的進一步調查，發現這些假冒過磷酸鈣是由鐘祥市胡集鎮的胡兵生產并銷售到洪湖的。

5月20日，局黨組在聽取稽查人員的案情匯報后，認為這是一起嚴重的制假、售假坑農大案，必須深挖源頭，鏟除這顆坑農、害農的毒瘤。當場成立以黨組書記、局長李文清為組長的案件辦理領導小組。經過兩天兩夜的艱苦蹲守，執法人員終于于6月6日將制假售假的犯罪嫌疑人胡兵成功抓獲。目前，公安機關已經對胡兵實施行政拘留，案件事實已初步調查清楚，案件正在進一步深挖之中。

亮私不怕丑 斗私不怕痛 公安縣質監局開門納諫提高執行力

在開展行政執行力大討論和文明執法教育兩項活動第二階段工作中，公安縣質監局黨組本著“亮私不怕丑，斗私不怕痛”的指導思想，痛下決心采取多種形式，敞開局門，開門納諫查找阻礙地方經濟發展，影響自身形象，執法觀念模糊、執法理念不清等工作中存在的諸多問題，廣泛吸收和真心聽取社會各界的意見和建議，從而提高行政執行力。

一是邀請縣人大、縣政協、縣紀委、縣優經辦領導和行業協會會長、企業代表、行政相對人代表、行風監督員共30多人在局三樓會議室召開征求意見座談會，并請新聞媒體進行監督。局長肖才陽代表局黨組將該局近年來的工作情況及存在的問題進行了通報，并誠懇地請求各位代表提出意見和看法。由于局黨組不護短、敢亮私、真心誠意開門納諫，與會代表毫無顧忌，紛紛發言，道出了他們所掌握的真實情況。既有成績的肯定，更多是提出了質監部門的不足和建議，經梳理反映不足的地方有5個方面，吸收好的建議12條。二是發放調查問卷100份，廣泛征求意見。目前已收回調查問卷80多份，獲得反映比較集中的問題4個。三是由局黨組一班人帶頭，組織機關各科室科長、二級單位主要負責人采取走下去到企業、到監管對象、到行政相對人中進行走訪，廣泛傾聽各方各界對質監部門的呼聲及評價。四是采取召開黨組會、二級單位班子成員會、單位民主生活會、以支部為單位的黨員大會，分層次地集中查、集中擺。同時動員全系統職工對照“六查六看”和“五個突出問題”，結合工作實際個人查。五是針對目前執法隊伍中存在的問題，對兩個執法單位停業關門進行整改。

針對存在的的問題，該局黨組一班人高度統一思想，充分認識這些問題存在的危害性和危機感，積極采納各方、各界提出的建議和要求，迅速制定整改措施，切實做到邊查邊改。一是對縣金安公司和黃山頭酒廠兩家縣級重點扶持企業實行“零”收費服務，現已向社會公開承諾。二是對“麻豪口事件”中違規違紀的執法人員，局黨組已拿出了嚴肅的處理和處分意見，并以此為契機，舉一反三，對全系統干部職工進行一次文明執法教育和警示教育活動。三是組織專班為全縣4家創名牌、名優產品的企業提供無償服務，幫助他們排憂解難，積極爭創名牌產品。

目前，公安縣局正在根據查擺出來的問題，逐條指定給每個黨組成員負責，在規定時間內逐一進行整改，并將整改情況一一公布于眾，真心誠意接受社會各界的監督，力爭通過此項活動讓公安質監工作有一個新的飛躍。

戮力同心克時艱 大火面前有真情

江陵縣質監局鼎力幫扶受災企業

今年3月29日，一場無情的大火摧毀了江陵縣金太陽藝術蛋糕店，財產損失約40萬元。江陵縣金太陽藝術蛋糕店是該縣第一家獲得糕點類食品生產許可證的食品生產加工企業。事故發生后，江陵縣質監局高度重視，派出分管質量工作的副局長、質量科長、食品科長等，專程到現場幫助指導重建工作，對該企業的廠區分布設計、工藝流程布局、倉儲、檢驗條件等進行仔細輔導，在第一時間送去了產品標準、檢驗標準、相關質量管理制度等材料。同時向企業承諾減免今年省、市定檢、標準審驗、生產許可證年檢等所有費用，為企業盡快恢復生產，重新建立質量管理體系創造了有利條件。通過各方共同努力，經過短短不到兩個月的時間，金太陽藝術蛋糕店順利完成了重建工作，并在原來硬件、軟件等生產條件基礎上更加規范。企業負責人感激地說：“沒有質監部門的幫助，就沒有金太陽的今天！”

簡

訊

★★近日，荊州市質監局離退休老干部一行28人，利用兩天時間對洪湖市質監局的工作進行了現場調研。老干部們參觀了洪湖市局綜合檢測大樓，聽取了洪湖市局的工作匯報，并對該局開發的局域網絡系統進行了認真調研，對該局所取得的成就給予了高度評價。（洪湖市質監局辦公室供稿）

★★ 為了幫助生產企業及時掌握預制板新國家標準的相關要求，近日，公安縣質監局舉辦了《預應力混凝土空心板》GB/T14040—2007新標準免費培訓會,該縣84家預制構件生產企業的負責人參加了培訓。此次培訓將對該縣預應力混凝土空心板生產企業全面掌握、執行新標準，對進一步規范轄區內預制構件的生產行為具有重要的推動和促進作用。（公安縣質監局供稿）

★★近日，江陵縣質監局按照荊州市局《關于限期關閉地條鋼生產點的通知》精神，組成工作專班,對全縣轄區內的2家小鋼開展了專項執法檢查，查獲地條鋼模113條，違法生產的生產設備1噸，中頻爐1臺，上述2家地條鋼生產窩點的中頻爐現已全部進行了搗毀，拆除地條鋼模113條，對變壓器、配電柜已全部拆除。（江陵縣質監局供稿）

★★近日，荊州區軍轉小區的住戶反映他們小區新安裝的總水表不準，沙市區北湖路和馨園廉租房小區一用戶反映他家水表計量不準。接到兩起計量投訴后，市局計量科迅速組織相關人員前往調查，及時對群眾有疑問的水表進行了檢測，做出了公正的結論，保護了各方的合法利益，維護了社會穩定。同時考慮群眾的實際情況，減免了兩起投訴中發生的有關費用，受到群眾好評。（市局計量科供稿）

★★ 為推動電子監管碼入網企業的產品盡快完成賦碼上市，解決目前電子監管碼直接印刷到外包裝上變碼技術難題，幫助企業控制成本和過渡期時限要求，近日，荊州市標準信息研究所購買了一套電子監管碼標簽印刷設備，并已為荊州市多家企業印制了近20萬張電子監管碼不干膠標簽，產品標簽經激活后已可貼碼上市。與小天鵝荊州電器有限公司等大型企業的電子監管碼標簽制作已達成協議。下階段，該所將與市局、各縣市區局質量科加強協調配合，為已入網企業做好服務工作。

（市標準信息所供稿）

送:省局辦公室。市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。各縣市區局，市局直屬各單位，局機關各科室。