第一篇：淺談派出所民警學習先進典型精神如何實現從管理到服務的角色轉型

學習先進當標兵，立足崗位爭一流

——淺談派出所民警如何實現從管理到服務的角色轉型

［摘要］在中國建設服務型政府，其政府職能轉變基于本國國情及其歷史發展階段而有所差異；在當前形勢下，公安民警盡快實現從管理到服務的角色轉型是時代發展的需要，是公安機關和人民警察堅持?執法為民?的本質要求。但目前，由于受舊的傳統管理理念等原因的束縛和影響，公安民警普遍存在重管理、輕服務的現象，不能順利完成從管理到服務的角色轉型。因此，面對新形勢、新任務，作為派出所民警要向先進典型學習，努力實現從管理到服務的角色轉型。［關鍵詞］先進典型 派出所民警 角色轉型

作為武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，長期以來，公安機關重管理、輕服務，?管理型?執法思維難以適應時代的需要。為改變這種狀況，近年來，公安機關大力革新執法理念，努力實現由傳統的?管理型?向惠民的?服務型?的轉變。黨的十七大提出，要擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。增強服務意識，提高服務水平，已經成為各級公安機關和廣大民警的共識。市委書記***提出全面建設雷鋒式警隊的要求。要求我市公安民警心系百姓、扎根群眾、竭誠服務、為民奉獻，親民愛民為民。從中涌現出了以汪紹敏、駱科盛、張小軍等同志為代表的先進典型，他們用青春熱血鑄 就了全心全意為人民服務的政治本色和價值取向，用拼搏奉獻彰顯了對黨、對人民、對政法事業的無限忠誠。他們是新時期共產黨員的優秀代表，是當代公安政法隊伍的杰出楷模。作為派出所民警，在日常工作中向先進典型學習，立足本職崗位努力工作，實現從管理到服務角色轉變。

一、公安派出所民警實現從管理到服務角色轉型的必要性和重要性

（一）公安派出所民警實現從管理到服務角色轉型是時代發展的需要

改革開放以來，隨著我國民主與法制制度的不斷健全，隨著全民普法活動的深入開展，人民群眾的民主意識和法律意識越來越強，過去那種以?人治?為主導的管理模式已經行不通了，現代法制講的是人權意識，一切法律的基礎，都應該受到尊重。黨和國家的工作重心由階級斗爭轉向了社會主義現代化建設，政府的政治職能也體現了并服務于社會經濟管理職能。因此，公安行政管理工作應該跳出專政的?框架?，走向管理與服務的?天地?，不斷尋找公安社會效能提高的途徑。

（二）公安派出所民警實現從管理到服務角色轉型是堅持“執法為民”的本質要求

基層派出所是公安機關建立和諧警民關系的最前沿，也是我們黨和政府密切群眾關系的橋梁和紐帶之一。***同志曾指出，?公安機關的基本活動是執法活動，公安民警的基本行為是執法行為。學習貫徹‘三個代表’重要思想，落實到公安 工作，具體到公安隊伍，就是要堅持執法為民。?堅持執法為民，對公安派出所民警最基本的要求就是要以最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點，在執法工作中充分體現科學發展觀重要思想。

（三）派出所民警實現從管理到服務角色轉型是順利完成各項工作的重要保證

只有盡快實現從管理到服務的角色轉型，將自己置于?服務者?的位置上，才能真正做到?打擊犯罪更有力，服務群眾更直接?，才能在執法中真正體現?執法為民?。同時，作為基層派出所只有實現角色轉換，才能和廣大人民群眾建立起密切的血肉聯系，才能更好的順利完成上級交辦的各項工作和執法任務。

二、公安派出所民警實現從管理到服務角色轉型的具體措施

（一）學習先進當標兵，立足崗位爭一流

在先進典型代表中，九龍坡分局交巡警支隊民警駱科盛同志，一個普通社區民警二十余年如一日默默無聞做親民愛民的好事，家境并不富裕的他先后資助貧困學生10余人，幫扶重病患者、貧困群眾100余人，捐助錢物10萬余元。在工作上兢兢業業，把人民群眾的小事當成自己的大事。在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業績。在學習過程中對照先進，每一名基層民警查找自身存在的差距和不足，明確今后的努力方向和目標，進一步加強黨性修養，弘揚優良作風，提升宗旨意識，傳承、弘揚中華民族傳統美德，并將學習成果轉化為推動工作的動力，多謀愛民之策、多做利民之事、多推服務之舉，走一方水土、服務一方群眾，全力打造親民愛民的雷鋒式警隊。以他為榜樣，把有限的生命投入無限的為人民服務的工作中去，在自己的崗位上做出應有的貢獻。

（二）堅持“三個轉變”，實現從管理到服務的角色轉型

1、牢記宗旨，轉變服務觀念

為實現從管理到服務的角色轉型打下堅實的思想基礎。要實現從管理到服務的角色轉型，最根本的就是要實現公安民警執法觀念的轉型。多年來，派出所民警受傳統觀念的束縛，一直以管理者自居，高高在上的角色定位使得服務無從談起。因此首先要進行一場深刻的執法思想革命，摒棄陳舊落后的執法觀念，牢固樹立全新的執法理念。

2、以人為本，轉變舊的管理模式，從單一的管理者逐步過渡為綜合型的服務者。

在?以人為本?的指導思想下，對派出所服務對象人性化管理是民警實現從管理到服務的角色轉型最突出的表現，是?以人為本?的核心內容。要從過去單一的以管理為主導的管理模式過渡到以服務為主管理為輔的新模式，過渡到人性化管理上來。過去，社區民警都是在所里等群眾來辦事，等居委會、治保會到派出所來上報信息材料。現在，社區民警走出辦公室，主動深入轄區，入戶了解社情民意，幫助失業群眾聯系工作，幫助群眾調解糾紛矛盾等等。派出所從戶口登記、證照辦理等 事關人民群眾切身利益的問題入手，積極研究推出新的便民、利民、惠民政策措施，加快辦事效率，減少辦事流程，使人民群眾充分感受到公安機關執法為民帶來的實惠。對待群眾反映的問題和困難及時的協調解決，讓和廣大人民群眾逐漸建立起密切的血肉聯系，為構建和諧社會提供了堅實的基礎保障。

3、轉變機制，激發民警實現從管理到服務的角色轉型的動力。

***同志提出，抓好隊伍建設，要以調動和激發廣大民警的積極性和創造力為核心。這一提法抓住了隊伍建設的本質和內在規律，隊伍建設的本質就是做人的工作。只有把人的積極性和創造力調動和激發起來了，營造出一種人人心情舒暢，工作熱情高漲，個人潛力和本領得到充分發揮的?人盡其才?的濃厚氛圍，才能永葆隊伍的生機和活力，才能形成一種人人想事干、人人爭事干的良好局面，從而促進公安民警以高漲的熱情投身到工作中去。

三、公安民警從管理到服務角色的轉型成效

通過公安各級機關、民警從管理型到服務型角色的轉變，重慶公安工作已取得了突出的成效。在全國社會治安綜合治理考評中，重慶市榮獲2010年度全國綜治考評第一名，3年從19名躍升為全國排名第一。公眾安全感指數達95.89%創歷史新高，連續7年達到90%以上。深入開展大下訪大走訪活動，2008年以來，共建立各級調委會13200個累計調解民間糾紛31.41萬件，成功調解30.98萬件，調解成功率達98.6%。2010年全 市發生道路交通事故起數和造成死亡人數同比分別下降23.8%、22.9%。

結 語

雖然公安派出所在從管理到服務的角色轉型上已經取得一些成效，但在學習過程中對照先進仍然存在一些不足。我們在學習三位先進典型的過程中，決心要牢牢把握今后的努力方向和目標，進一步加強黨性修養，弘揚優良作風，提升宗旨意識，傳承、弘揚中華民族傳統美德，并將學習成果轉化為推動工作的動力，多謀愛民之策、多做利民之事、多推服務之舉，走一方水土、服務一方群眾，全力打造親民愛民的雷鋒式警隊。鑄造一支?管住了自己，鎮住了壞人，幫助了百姓?的鐵軍。在?平安重慶?建設中在創新功再創輝煌。

參考文獻

[1]重慶市公安局渝中區分局關于深入開展向汪紹敏駱科盛張小軍三名同志學習活動的通知 渝公中政“2011”165號 [2]中共重慶市委政法委員會關于向汪紹敏駱科盛張小軍三名同志學習的決定 渝政法“2011”143號 [3]李軍鵬.公共服務學——政府公共服務的理論與實踐[M].北京：國家行政學院出版社，2007.[4]顏廷銳.中國行政體制改革問題報告[M].北京：中國發展出版社2004.[5]姜明安.行政執法概論[M].北京：北京大學出版社，2004.

第二篇：愛讓人實現從物理到精神的升華

“愛”讓人實現物理到精神的升華

——致敬援友**

一日不見，如隔三秋，此情緣愛。度三秋，若一日，亦為愛。離鄉一年半，久乎？復又一年半，何如？離鄉萬里，遠乎？忠骨萬里遙，何如？敬***，懷***！

***，原**鎮海中學副校長，2012年，已逾天命之年的他主動請纓援疆，在**地區庫車二中支教，一年半后他又主動申請再次援疆。終積勞成疾于2017年2月25日離世，永遠離開了奉獻了一生的三尺講臺。他以一生的勤勉奉獻詮釋了對愛的理解。

愛，一種情也，為主動或被動給予之正能量。滿足思想精神或行為物質上的傳遞。故，愛是一種付出。在漢語中，愛是一個多義的字。包含了愛情、母愛、父愛、友情、親情、博愛以及人對所有事物的根本情感。也成為藝術、哲學、美學等領域一個永久的主題。

愛，人之本能。只要你是人，你皆具愛。愛己愛人，愛家愛社會，愛黨愛國。人之初生，吸食母乳，三歲時，我的玩具不是你的，即已愛己。入學之后，受啟蒙教育，帶上我的玩具和你一起玩，即愛人之行為實。轉瞬過去，安家立社會，愛為責任。以上之愛，為己生存之愛，皆為小愛。

然世間總有大愛之境，當你步入即遇人格升華。愛黨愛國，聽之則虛，為之則實。人問，此愛何為？與我有何利？答曰，是愛不可言之為。如果要說，即古之圣賢稱為“忠”，古人忠于帝王，今忠于人民。此忠釋為虔誠，非愚忠。所以要有高度的精神信仰，指導我們的行為。但又有人說，人生匆匆數十載，我又能做什么呢？無非過好自己的小日子。似乎聽來的確如此。世代傳承，卻總有人走出不同尋常的一步。

南疆，我之國土，我之血肉。古之張騫、班超一生為之傾注。安百姓蒼生，通異域文化。近王震將軍開墾生計，復蘇南疆經濟，保祖國疆域安寧。此皆為英雄，大愛。而愛具傳遞，愛有前赴后繼，小我也可行大愛。援疆，黨和國家的大計。從第一批到第九批，中組部部分人員入疆，至今推廣為教育部組織教育工作者組團援疆。每個人以實際行動愛黨愛國之大愛。正如***同志實踐的“人生就是一段從物理到精神升華的旅程”。以實際行動書寫“天平不平衡”之愛、教育堅守之愛、舍家報國之愛，他似“天山的燈”照亮了南疆教育的方向，照亮了援疆人堅守的道路，照亮了民族精神的脊梁。如今新一批人員正滿三季，春機勃發，卯足干勁。在此過程中，消化了興奮與神秘，轉為實干與奉獻。青藍、青苗、青禾工作室師徒結對、維漢一家親結親通情、課堂全開放科研引領等一系列實操活動正帶著腔腔熱血在蔓延在燃燒。有人問他是誰？他不是一個人，他是一群追尋***夢想的援友。他打出的不是一拳，而是組合拳。他教育的不是一個點，而是從幼兒園至大學的全教育鏈。每個人是此鏈中的一環，唯有緊扣守職，才能融入和完成使命。此為什么愛？大愛。有人稱大愛無疆，實為“大愛入疆”。

但大愛終究是建立在小愛上的。前方人員懷著“到祖國最需要的地方去”，去實踐大愛，后方團隊默默支持，用愛情親情友情支撐著大愛的播撒。以無數小愛的堆積，鑄就大愛的輝煌。我不想說因為此舉使我們的人格得到升華，但我們定然不負韶華。點亮一盞燈，照亮一段路，點亮一隊燈，陽光援疆路。

第三篇：權責清單,政府從管理到服務轉型的自我革命

權責清單，政府從管理到服務轉型的自我革命

廣東省政府日前發布了試點地區和部門縱向權責清單，涉及發改、經信、民政、財政、交通運輸、農業、林業、商務、國資等9個部門，以及汕頭、東莞等市正在行使的各類權責事項2866項。廣東省將通過權責清單的編制，解決上下級部門間權責不清、交叉重疊等一系列制約政府效能提高的老大難問題。（3月24日《廣州日報》）

簡政放權、放管結合，建設服務型政政府是黨的十八大以來中國新一輪行政體制改革的最強音，也是從中央到省市到最基層都在積極探索的最重要改革命題。而廣東省通過權責清單的編制，解決上下級部門間權責不清、交叉重疊等一系列制約政府效能提高的老大難問題，實則是政府由管理型向服務型轉變的自我革命。

中國經濟社會已歷經數十年高速發展，政府治理能力取得了長足進步，但也要看到，政府的一些工作理念、管理內容、運行方式、治理水平還存在諸多不適應的方面。比如：有些政府部門長期以來對自己擁有多少權力并不十分清楚，層級之間、部門之間有的職責還不夠明確，職責交叉重疊問題也比較突出。而政出多門、多頭管理、職能交叉、權責不明，很容易導致政策來回空轉。現實中不乏這樣的現象：收費、卡取有好處時，很多部門一哄而上，一旦出現問題、追責時就相互推諉，不僅嚴重影響政策從上至下的延續性，而且到了下面執行過程中走了樣、變了形，還為滋生尋租空間提供了便利。

權責不清問題危害甚重，歷代不乏深受其害之例。北宋建立之初，鑒于唐末五代地方擁兵自重、尾大不掉，在地方各部門設置多個職位以互相牽制，中央機構也疊床架屋。北宋中期，冗官冗費冗兵、政府部門職責不清日益顯現，以致財政負擔不堪其重，政府運作效率低下，國力日漸削弱。

因此，在公共管理的視野中，要讓公共權力為公共利益服務，那么規范政府權力、公布權責清單，就是一件不言而喻的事情。近年來，我國一直在探索行政管理體制改革，中央也在不斷推進創建服務型政府的步伐，就是要使政府從管理型向服務型轉變。從取消行政審批事項，到推進三證合一登記制度改革，再到實施證照分離試點，我們可以看到本屆政府主政以來，一直都在踐行著簡政放權、建設服務型政府的目標與承諾。

廣東省作為改革開放的排頭兵，試點地區和部門縱向權責清單的編制，這對于促進政府內動力，提高政府效能，防止權力濫用，必將產生積極的意義。