第一篇：農村宣傳思想工作事跡材料

鎮轄個行政村，４萬人口，總面積平方公里。近年來，我們按照“三個代表”要求，以發展先進文化，提高農民素質，建設文明新農村為目標，用新思路、新措施狠抓農村宣傳思想工作，有力地促進了精神文明與物質文明協調、快速、健康發展。全鎮沒有重大惡性刑事案件，無民轉刑案件，無黃、賭、毒現象，無集體上訪案件，無“×××”非法聚集事件的發生，先后榮獲山東省安全文明鎮和青島市農村宣傳思想工作先進單位等稱號。現將有關情況匯報如下：

一、突出工作重點，增強宣傳思想工作的針對性

面對當前改革開放提速增效的新形勢，我們堅持把宣傳思想工作作為經濟工作和其他一切工作的生命線，按照教育與管理并重的原則，著力解決思想問題，不斷把宣傳思想工作引向深入。工作中，始終圍繞三大重點：

第一，圍繞加快發展這一重點。近年來，我們始終突出經濟建設這一中心，堅持走工業強鎮富民的路子，經濟和社會各項事業有了長足發展，群眾的生活水平大幅度提高。在這種情況下，部分黨員干部產生了自滿情緒，有的說我鎮成為全市的龍頭鎮，已經是先進水平了，即使不發展，也夠其他兄弟鄉鎮趕幾年。

傳好，向群眾講清楚，讓群眾聽明白，使干部群眾牢固樹立“以改革促發展”的觀念，堅定不移地支持改革。如在鄉鎮機構改革中，我們首先逐單位進行排查，吃透情況，然后由黨政成員帶隊，深入各單位進行宣傳教育，認真學習上級政策，耐心細致地做好個別同志的思想工作，嚴把程序關，切實做到公開、公平、公正，確保了機構改革工作的順利開展。全鎮機關人員精簡％，事業單位人員精簡％。

第三，緊緊圍繞維護穩定這一重點。經濟的持續、快速、健康發展，必須有一個良好的社會環境。“×××”事件再次證明，意識形態這塊陣地，馬克思主義不去占領，非馬克思主義、反馬克思主義必然去占領。為提高群眾理論政治和科學文化素質，我們著力強化四個方面的教育，即下大力抓好理想信念教育，認真解決好干部群眾對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信念，對共產黨的信任，對建設有中國特色社會主義的信心等問題；下大力氣抓好馬克思唯物論、無神論和科學知識教育，引導干部群眾形成學科學、用科學、崇尚文明的良好風尚；下大力氣抓好形勢教育，引導干部群眾樹立信心，自覺維護社會穩定；下大力氣抓好社會主義民主和法制教育，引導干部增強法制觀念，堅決同各種違法亂紀行為作斗爭，有力地維護了全鎮安定團結的大好局面。

二、改進工作方式，增強宣傳思想工作的實效性

我們適應農村社會經濟、政治、文化生活的新變化積極探索宣傳思想工作的新途徑和新方法，堅持以情感人、以理服人，采用一些生動活潑、群眾喜聞樂見的新形式，增加了宣傳思想工作的吸引力和說服力。

第一，活動引導。我們堅持以活動為載體，深入開展“爭創十星級文明家庭”活動，全鎮“十星級文明家庭”達到％以上。大力開展鎮村環境集中整治活動，改善了農民生活條件。突出抓好重大節日的教育活動，廣泛開展各種主題活動，在堅持每年兩次的“送政策、送法律、送科技”下鄉活動的同時，定期舉行精品電影周、趕科普大集、“愛心獻功臣”等活動，積極組織老年門球賽、青年職工“泰發杯”藍球賽、婦女“雙學雙比”活動、共青團員“農村文化節”活動和民間藝術表演活動。通過各項活動，讓各個層次的群眾在參與中受到了教育，在活動中得到了啟發。為把剪紙藝術發揚廣大，我們成立了剪紙協會，定期舉辦剪紙比賽、展覽。到目前，先后在省、市舉辦展覽次，參展作品余幅，有多人次參觀了展覽。部分優秀作品還出口到美國、澳大利亞等國家，深受國內外人士的青睞。

第二，典型教育。我們始終把典型教育作為新形勢下做好農村宣傳思想工作的重要方法，堅持在實際工作中發現、培養、總結經濟建設、精神文明建設、民主法制建設、黨的建設等方面的集體和個人先進典型，善于用身邊的典型去教育引導干部，增強宣傳思想工作效果。同時，因勢利導，注意加強對典型的管理引導，使典型樹得穩、叫得響、推得開。一是樹過硬典型。如近年來，我們著重培養了北高家莊村黨總支書記××這個過硬典型，把趙天來同志身上體現出來的那種“當干部不僅能吃苦，還要能吃虧”的一心一意為群眾謀利益的精神，作為新形勢下對全鎮農村干部進行教育的好教材，引導廣大干部學習××同志敢想、敢干、敢闖、敢冒、敢試的精神，克服“等、靠、要”的思想，激發村干部帶領群眾發展經濟、增加收入的強烈欲望。二是用典型啟發人。采取現場觀摩、集中培訓、三會一課、黨員冬訓等形式，在全鎮展開了思想在討論，引導廣大干部學習先進典型。三是用典型引導人。針對一些村和典型村差距較大，存在先進無法學或學不來的思想，我們積極實施結對幫扶工程，幫助引導各村立足村情，發揮資源、基礎優勢，因地制宜選路子。通過典型引路，在全鎮形成了立足實際、真抓實干圖發展的濃厚氛圍。

第三，示范服務。“喊破嗓子，不如做出樣子”。工作中，我們注重把解決思想認識問題同解決實際問題結合起來，把積極引導同熱情服務結合起來，把深化宣傳思想工作的過程變成扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的過程。

第二篇：農村宣傳思想工作情況匯報

農村宣傳思想工作情況匯報

文章標題：農村宣傳思想工作情況匯報

鎮轄個_行政村，_萬人口，總面積_平方公里。近年來，我們按照“三個代表”要求，以發展先進文化，提高農民素質，建設文明新農村為目標，用新思路、新措施狠抓農村宣傳思想工作，有力地促進了精神文明與物質文明協調、快速、健康發展。全鎮沒有重大惡性刑事案件，無民轉刑案件，無黃、賭、毒現象，無集體上

訪案件，無“×××”非法聚集事件的發生，先后榮獲_省安全文明鎮和__市農村宣傳思想工作先進單位等稱號。現將有關情況匯報如下：

一、突出工作重點，增強宣傳思想工作的針對性

面對當前改革開放提速增效的新形勢，我們堅持把宣傳思想工作作為經濟工作和其他一切工作的生命線，按照教育與管理并重的原則，著力解決思想問題，不斷把宣傳思想工作引向深入。工作中，始終圍繞三大重點：

第一，圍繞加快發展這一重點。近年來，我們始終突出經濟建設這一中心，堅持走工業強鎮富民的路子，經濟和社會各項事業有了長足發展，群眾的生活水平大幅度提高。在這種情況下，部分黨員干部產生了自滿情緒，有的說我鎮成為全市的龍頭鎮，已經是先進水平了，即使不發展，也夠其他兄弟鄉鎮趕幾年。有的認為我鎮的優勢和潛力已不多，再發展更難了，能保持住先進地位就不錯了。鎮黨委明確地意識到，這種小成即滿、小富即安的思想，不符合“三個代表”的要求，如不認真解決，必將制約我鎮的發展。針對這一問題，我們采取了三條措施：一是坐下來抓學習，著重解決

發展意識不強的問題。通過集中學習、看錄相、聽輔導、談體會的形式，引導黨員干部認真領會“三個代表”重要思想的深刻內涵，圍繞如何代表先進生產力的發展要求開展大討論，使廣大黨員干部從理論上弄清生產力的發展是無止境的；加快發展生產力是社會主義本質和黨的基本路線的要求，是黨的先進性的要求，必須堅定不移地抓發展。二是走出去開眼界，著重解決思路不寬、緊迫感不強的問題。組織部分領導干部到東莞市和蘇州工業園考察學習，對照先進找差距，并在全鎮干部大會上談觀感、談體會，促使廣大干部解放思想，提高境界，確立更高的追求目標。三是沉下去聽意見，著重解決思想作風上不適應的問題。結合“三個代表”學教活動，由領導干部帶頭機關干部深入全鎮個村，就思想作風不適應發展要求的問題，當面向群眾征求意見。根據群眾的意見，對號入座，每名黨員干部認真找出了存在的問題，制定了整改方案，并認真抓

好落實。通過上述措施，把黨員干部的思想進一步統一到了加快發展上來，廣大黨員干部加快發展的自覺意識進一步增強，工作熱情空前高漲，有力地促進了全鎮經濟的跨越式發展。去年，全鎮完成國內生產總值億元，地方財政收入萬元，農民人均純收入元，分別比上年增長、和。綜合經濟實力位居青島五市鄉鎮首位，地方財政收入、實際利用外資、農民人均純收入、小城鎮建設四項指標跨入青島市十強鎮鄉鎮行列。

第二，緊緊圍繞深化改革這一重點。改革必然涉及到深層次的利益矛盾，處理不好，就會引發許多現實問題。我們緊緊圍繞上級出臺的一系列舉措，強化宣傳思想工作，積極把上級的政策宣傳好，向群眾講清楚，讓群眾聽明白，使干部群眾牢固樹立“以改革促發展”的觀念，堅定不移地支持改革。如在鄉鎮機構改革中，我們首先逐單位進行排查，吃透情況，然后由黨政成員帶隊，深入

各單位進行宣傳教育，認真學習上級政策，耐心細致地做好個別同志的思想工作，嚴把程序關，切實做到公開、公平、公正，確保了機構改革工作的順利開展。全鎮機關人員精簡％，事業單位人員精簡％。

第三，緊緊圍繞維護穩定這一重點。經濟的持續、快速、健康發展，必須有一個良好的社會環境。“×××”事件再次證明，意識形態這塊陣地，馬克思主義不去占領，非馬克思主義、反馬克思主義必然去占領。為提高群眾理論政治和科學文化素質，我們著力強化四個方面的教育，即下大力抓好理想信念教育，認真解決好干部群眾對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信念，對共產黨的信任，對建設有中國特色社會主義的信心等問題；下大力氣抓好馬克思唯物論、無神論和科學知識教育，引導干部群眾形成學科學、用科學、崇尚文明的良好風尚；下大力氣抓好形勢教

育，引導干部群眾樹立信心，自覺維護社會穩定；下大力氣抓好社會主義民主和法制教育，引導干部增強法制觀念，堅決同各種違法亂紀行為作斗爭，有力地維護了全鎮安定團結的大好局面。

二、改進工作方式，增強宣傳思想工作的實效性

我們適應農村社會經濟、政治、文化生活的新變化積極探索宣傳思想工作的新途徑和新方法，堅持以情感人、以理服人，采用一些生動活潑、群眾喜聞樂見的新形式，增加了宣傳思想工作的吸引力和說服力。

第一，活動引導。我們堅持以活動為載體，深入開展“爭創十星級文明家庭”活動，全鎮“12全文查看

第三篇：探析農村宣傳思想工作

隨著時代不斷發展，社會不斷進步，改革開放和共建和諧社會的社會主義總體奮斗目標的提出。農村社會各項事業發展以成為黨的工作的重點，而農村宣傳思想工作也成為各項工作中的重中之重，因為只有搞好農村思想政治工作，才能有效保證農村經濟及各項事業順利發展，才能從根源上解決農業、農村、農民這三農問題，才能真正實現共建和諧社會的奮斗目標。

****從

84年建**以來，在經各屆黨委及宣傳工作人員共同努力下宣傳思想工作取得了長足的進步，但是由于受各種客觀因素的制約，仍存在著一些問題。

一、工作開展的不具體，流于表面。農村思想政治工作是一項具體的、長久的實際工作，如何開展是它的關鍵所在，它應于黨的政策和思想路線緊密結合，與時代發展密切聯系，把工作作到位，落實到人頭，只有這樣才能使農牧民群眾了解黨的政策，更好的服務于社會。

二、方法簡單，缺少同群眾的互動環節，效果不明顯。我們所采取的思想宣傳方法過于簡單，只是將將政策、法律偏面單純及形式化的來向農牧民群眾傳達，這種方式往往沒有后及力，形成的結果是上面講、下面聽，講完了就完事大吉，沒有從根本上解決問題。造成群眾在平時生產生活中對政策的歪曲理解或者道聽途說一些“偽思想”、“偽政策”使思想不能夠統一,政策不能落實到位。宣傳思想工作應于百姓生活緊密聯系在一起,不能采用，簡單省事的工作方法方式，應打造發散輻射的宣傳網絡以點代面，以局部帶動全局，增加與群眾的互動環節，使工作充滿活力。

三、爭取領導支持的力度不夠。

由于宣傳工作的性質決定其對各項工作產生的影響具有滯后性，也就是說暫時看不出來具體的效果，但現如今評價領導的方法往往是看政績、看實效，這樣就造成領導不夠重視宣傳工作，而失去當地政府領導的支持，那么宣傳工作也很難有效的開展。如何爭取領導的重視和支持就成為宣傳工作的關鍵，宣傳人員應及時匯報工作，傳達上級部門的有關文件精神，并與領導多交流意見和想法，爭取到政策上的財政上的傾斜與領導對宣傳工作的支持和重視。

四、受地理位置、交通信息等客觀因素的制約和主要傳媒宣傳工具發展落后的影響。由于****地理位置偏遠，在過去交通和信息傳遞都不便利,造成有線電視、互聯網等現代傳媒工具，發展落后,但隨著社會主義新農村建設的開展和時代的發展,這一現象正逐步得以改觀。

五、宣傳工作人員業務水平和宣傳隊伍整體素質亟待于提高。從事宣傳工作的工作人員應對國家政策，法律法規等理論知識有深刻了解，并對現代的新知識、新事物具有正確的辨別能力,需要他們不斷學習,這是時代對宣傳工作人員的要求,所以加強學習,提高素質就成為宣傳工作人員整個宣傳隊伍所面對的必須解決的問題。我們克服懶惰的工作情結，防止“得過且過”的腐朽思想,要在工作和生活中不斷學習知識,不斷積累好的經驗,以便更好的服務于黨,服務于民。

總之,黨的事業離不開宣傳工作,社會主義建設離不開宣傳工作,只有從實際出發,與時代接軌,思想宣傳工作才能真正的為地區的經濟社會發展提供強有力的保證,為社會主義新農村建設添磚加瓦。

第四篇：農村宣傳思想工作問題對策

農村鄉鎮（街道）宣傳思想存在問題對策

加強和改進農村鄉鎮（街道）宣傳思想工作，是當前發展農村經濟、維護大局穩定、構建和諧社會、鞏固基層政權的必然要求，在市場經濟快速發展的新形勢下，農村宣傳思想工作面臨許多新的挑戰。如何順應時代發展的要求，創造性地做好新時期農村宣傳思想政治工作，是宣傳思想戰線必須認真研究并亟待解決的一個重要課題。

一、當前農村宣傳思想工作存在的問題

據筆者調查分析，除客觀因素制約和影響外，在主觀努力方面，當前農村宣傳思想工作還存在一些不容忽視的問題，集中表現在以下五個方面：

（一）部分鄉鎮領導認識存在偏差。有的鄉鎮領導誤認為，宣傳思想工作是務虛的，經濟業務工作是務實的，因而他們始終沒有真正把宣傳思想工作納入重要議事日程，“一手硬、一手軟”的現象在這些地方依然存在。其結果不僅影響了黨的宣傳思想工作在農村的強化和深化，造成宣傳思想工作明顯滯后于當地經濟發展，同時也不利于經濟業務工作的有序有效開展，對整個社會的和諧發展帶來了諸多負面影響。

（二）基層宣傳干部隊伍建設滯后。鄉鎮工作由于點多面廣，任務繁重，鄉鎮宣傳委員往往身兼數職。由于分管負責的工作太多，很難集中時間和精力來抓宣傳思想工作，甚至把大部分時間和主要精力都放在了其它日常事務工作之上。再加之鄉鎮工作條件艱苦，待遇地位不高，不可避免地影響了部分鄉鎮宣傳委員的工作積極性和主觀能動性。特別是個別鄉鎮宣傳委員的思想觀念相對滯后，始終不愿突破常規，思考問題，開展工作，缺乏應有的事業心、責任心和上進心以及勇于改革、敢于創新的精神，對艱巨而復雜的宣傳思想工作缺乏必要的調研和分析，喜歡用老眼光觀察新形勢，用老辦法解決新問題，缺乏把豐富的宣傳思想工作寓于經濟業務工作之中，找準好切入點，把握好結合點，實現“雙贏”的工作技能，工作始終打不開新局面。

（三）宣傳思想工作經費投入不足。由于鄉村兩級宣傳文化經費投入不足，大多數鄉村宣傳陣地建設薄弱，有些雖有陣地和部分設施，但也形同虛設，由于沒有經費而無法正常開展宣傳文化活動，同時宣傳干部也得不到必要的教育培訓。

（四）宣傳形式工作方法呆板單一。部分基層宣傳干部把發文件開會、作報告，當作宣傳思想工作的主要手段甚至唯一手段，不善于在工作中創新。在農村，許多村組一年很少開群眾大會，偶爾開會也難以開齊開好，經常性的群眾思想工作也就無從談起。有的宣傳干部不能很好地把宣傳思想工作同職工群眾關心的熱點、難點問題聯系起來，與職工群眾的切身利益結合起來，致使宣傳思想工作缺乏應有的感染力和說服力。

（五）目標管理考核機制不相適應。在農村基層，一些地方和單位宣傳思想工作機制不能適應新的形勢、新的任務要求，還存在著靠領導重視、靠上級督促來保證落實的被動狀況，隨意性很大。甚至有的地方和單位認為，宣傳思想工作秤稱不得，尺量不得，無從考核。在擬訂黨建工作目標管理考核辦法時，雖然也將宣傳思想工作納入了其中，但分值與組織、紀檢等工作相比卻較低，客觀上淡化、弱化、虛化了宣傳思想工作，以致在實際工作中出現了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良傾向。

二、切實加強農村宣傳思想工作的對策

對策之一：牢固樹立“五種觀念”。觀念的障礙，是最大的障礙。在當前新的形勢下，加強和改進農村宣傳思想工作，關鍵還是基層宣傳干部要牢固樹立“五種觀念”：一是“雙重領導”的觀念。既要自覺接受上級黨委宣傳部門的業務指導，認真完成其部署安排的各項工作任務；又要把自己完全置于同級黨委的正確領導之下，以整個工作操作層面積極主動征得它們的重視支持。二是“‘兩有’互為”的觀念。農村宣傳思想者要力爭靠自己的實干，作出成績，贏得主動、受到重視、得到支持，以“有為”爭“有位”，靠“有位”更“有為”。三是“守土有責”的觀念。農村基層宣傳思想工作者應時刻牢記自己身上肩負的神圣職責，真正做到“為官一任，管好一方”，絕不把政治性工作當作事務性工作去做。四是“事業至上”的觀念。面對新的情況和新的特點、新的形勢和新的任務，農村基層宣傳思想工作者需要保持冷靜，心無旁騖；高標準，嚴要求；以工作為重，以事業為上；愛崗敬業，恪盡職守，以自己的實際行動和工作實效，讓當地黨委政府放心，讓廣大人民群眾滿意。五是“持續學習”的觀念。“事有所成，必是學有所成”。農村基層宣傳干部要把持續學習作為終身的任務和畢生的追求，不斷拓寬學習領域，不斷改善知識結構，不斷強化業務水平，不斷提高工作效率，努力提升自己在實踐中解決問題的能力。

對策之二：不斷提升“五種能力”。農村宣傳干部長期工作在基層一線，條件艱苦，工作辛苦，生活清苦；困難很多，麻紗很多，矛盾很多；他們任務繁重，工作繁忙，事情繁雜，除了應具備較高的政治素質、思想素質和道德素質、文化素質外，還必須具備較強的工作能力和較高的領導水平。筆者認為，當務之急是要不斷提升“五種能力”：一是改革創新的能力。農村形勢在變，農民觀念在變，基層宣傳干部也必須不等不靠，主動適應，積極參與，以變應變，不斷強化改革創新意識，自覺學會用新的思維模式、工作理念和領導方法、管理方式，去分析研究解決工作中遇到的各種新情況和新問題，不斷提高農村宣傳思想工作的能力和水平。二是把握全局的能力。農村宣傳思想工作是一個龐大的系統工程，工作千頭萬緒，情況紛繁復雜，作為基層宣傳干部必須站得高，看得遠；識大體，顧大局。在實際工作中，善于審時度勢，把握全局；注重宏觀調控，抓大放小，從而有效地增強農村宣傳思想工作的預見性、針對性和實效性。三是理性思維的能力。當前，農村改革、發展、穩定的任務艱巨而復雜，迫切需要基層宣傳干部在農村宣傳思想工作實踐中，著眼于分析新形勢，研究新情況，發現新問題，總結新經驗，萌發新創意，理順新思路，進一步增強理性思維能力，從而提高其觀察思考、是非判斷的能力，增強其舉一反三以及工作創新的能力。四是溝通協調的能力。“單絲不成線，獨木難成林。”大凡稱職的宣傳干部，不僅都具有強烈的事業心和高度的責任感，而且善于協調處理同方方面面的關系，并且在相交、相識、相知、相已的過程中實現共贏。作為工作、生活在基層一線的農村宣傳干部，尤其需要具備這種溝通協調的能力。五是敢做敢擔的能力。作為農村基層宣傳干部，在實際工作中，要善于面對現實，正視困難；要勇于發現問題，攻堅克難；要敢于化解矛盾，承擔責任。只要是有益于基層宣傳文化事業發展的事，有益于群眾精神文化生活豐富的事，就要敢說敢講，敢做敢當。

對策之三：積極創新“五種方法”。現在，農民群眾對宣傳思想工作的需求越來越多，要求也越來越高。廣大基層宣傳干部，一定要認真研究當前農村宣傳思想工作面對的新情況和新特點、新形勢和新任務，努力探索、積極創造生動活潑、行之有效的農村宣傳思想工作的新形式、新方法、新途徑和新手段，不斷增強農村宣傳思想工作的吸引力、凝聚力、說服力和戰斗力，以贏得最佳宣傳效果。筆者認為，當務之急是要積極創新“五種方法”：一是正面宣傳。始終堅持大局為重、正面為主、穩定為上的方針，充分利用各種輿論工具和宣傳形式，切實加強對農民群眾進行正面“灌輸”教育，盡量多做得人心、暖人心、穩人心，給人以力量、給人以信心、給人以希望的疏通引導工作，真正做到為大局服務、幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。二是活動引導。充分運用各種有效手段，積極主動地適時組織群眾開展豐富多彩的文明創建以及各種文體活動，使之從中得到哲理的啟迪，心靈的感染，情操的陶冶，進而幫助他們分清是非，增長見識，提高覺悟，淡化個人意愿，樹立正確觀念，提升思想境界，從而收到春風化雨、潤物無聲的宣教效果。三是典型示范。榜樣的力量是無窮的。作為農村基層黨委宣傳部門，必須善于發現、培養、總結和推介群眾看得見、摸得著、學得到的榜樣，以增強典型的親和力、吸引力、說服力和影響力。與此同時，注意借助各種形式，積極引導群眾結合當地實際學習典型經驗，以擴大輻射面，促進宣傳工作的整體推進。四是區分層次。根據當地宣傳對象的不同特點，滿足當地宣傳對象的不同需求，選擇適宜的內容，采取恰當的方法，分別進行宣傳教育，使宣傳思想工作既具針對性，又有吸引力，真正做到有的放矢，量體裁衣。五是重點突破。基層宣傳思想工作頭緒多、任務重、難度大。要使工作既有進展又有創新，既有實效又有影響，既有廣度又有深度，就必須分清先后主次，明確輕重緩急，注重統籌安排，突出工作重點。對于重點，重點關注、重點研究、重點策劃、重點投入、重點組織、重點實施。只有這樣，才能贏得工作主動，取得工作實效。

第五篇：關于加強農村宣傳思想工作的思考

關于加強農村宣傳思想工作的思考

黃夢其

如何面對新形勢、新任務，貫徹落實科學發展觀，切實加強和改進農村宣傳思想工作，不斷增強宣傳思想教育的輻射效果，帶著這個問題，筆者最近走訪調研了桃江縣的部分鄉鎮、村組和農戶，并就如何切實加強和改進當前經濟欠發達農村宣傳思想工作進行了探討性思考。

一、當前農村宣傳思想工作存在的主要問題

欠發達地區農村因其歷史、區位、經濟、人文等諸多因素的制約和影響，與城市相比，的確具有其特殊性，當前宣傳思想工作仍然存在許多不容忽視的問題，概括起來，主要有以下四個方面：

（一）宣傳教育缺位。目前農村宣傳思想工作仍滯留在訂規劃、下文件、開會議的低層次上，形式呆板，方法簡單，針對性極不強。主要體現在：理論學習不深入，形勢教育不及時，政策宣傳不到位，很多地方長期以來忽視先進的政治思想和科學的實用技術的宣傳教育，理論武裝指導不了實踐工作，以致不少農民朋友思想觀念落后、政策水平低下、法律意識淡薄、文明程度偏低、理想信念喪失、精神極度空虛，對錯誤的思想和落后的行為缺乏辨別力和抵制力。

（二）輿論引導乏力。在農村尤其是在貧困邊遠山區，宣傳媒體網絡不健全，宣傳方式手段十分陳舊落后，在很大程度上影響和制約了輿論引導優勢的充分發揮，很難為農村改革發展穩定積極營造健康向上、奮發有為的輿論氛圍。

（三）科技普及落后。農民文化層次的低下以及科技普及的不系統、不深入、不廣泛，使不少群眾不信科學信迷信、不信馬列信鬼神，目前，看相、算命、占

卦、驅神、弄鬼等封建迷信活動在農村日漸活躍，客觀上削弱了宣傳思想工作的教育功能。

（四）文化生活貧乏。近些年來，盡管農村基層文化生活條件有了一定程度的改善，但從總體上看，農村文化服務、農民精神文化需求與供給之間仍然存在很大的差距，以致在一些村居，農民的文化生活仍停留在“打撲克、搓麻將、拉家常、扯冉談、看電視”的低水平、單一的層次上，有的地方甚至有這樣的戲語：“早上聽雞叫，白天聽牛叫，晚上聽狗叫”。農民的精神文化生活單調，一些地方打牌賭博成風，特別是近年來，有的地方還出現了“黃賭毒邪”和地下“六合彩”、“白板剎”等現象。

二、當前農村宣傳思想工作滯后的原因淺析

導致當前農村宣傳思想工作整體水平不高、功能作用發揮不夠的原因自然是多方面的，既有歷史因素，也有社會因素；既有客觀因素，也有主觀因素。歸納起來，筆者認為，不外乎有以下四個方面的原因：

（一）思想認識不高，工作力度不大。部分鄉鎮領導往往只重視經濟業務指標和擁有一票否決權的工作，不少地方領導對于宣傳思想工作的功能和作用缺乏應有的認識和足夠的重視，沒有上升到服務于農村改革發展和群眾根本利益的認識高度，工作中力度不大。一些鄉村只是利用節假日象征性地舉辦了一些臨時活動，被動應付完成上級布置下來的任務，缺乏有力的組織領導，職責意識不夠強，更談不上創造性地開展工作，甚至在有的地方還出現了宣傳思想工作“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”的落后狀況。

（二）體制機制不順，經營管理不善。如今的鄉鎮文體衛廣播站屬于“四權”下放的部門，行政上隸屬當地鄉鎮領導，業務上屬縣直職能部門指導，行政領導、管理職能交叉、混亂，實踐操作層面又沒有真正意義上的執法監管職能，協調和管理職能難以發揮。由于體制不順、機制不活、管理不善，再加上農村地廣人稀、點多線長、人才匱乏、資源分散、基礎薄弱，統籌協調難度很大，管理服務明顯跟不上現實需要。

（三）資金投入不足，基礎設施滯后。目前發展宣傳文化事業仍以政府投入為主，由于縣、鄉（鎮）兩級財力十分困難，尤其是欠發達縣、鄉（鎮）目前基本上是“吃飯財政”，加之宣傳文化項目資金爭取及招商引資難度較大，以致農村宣傳文化的投入整體偏少，不少農村文化設施、設備檔次低，有的甚至因年久失修、管理不善，存在安全隱患，不能正常使用。雖然近幾年實施了廣播電視“村村通”工程，但因居住分散，也很難普及，圖書館、文化館、文娛休閑場所也只在縣城有，雖然鄉鎮都設有文體衛廣播站，但卻沒有娛樂場所。曾經深受農民歡迎的農村廣播系統也由于種種原因，目前絕大多數也已經土崩瓦解，個別村雖然現已重建，但也基本上成了“擺設”，正常發揮作用的不多。

（四）隊伍建設乏力，人員素質偏低。個別鄉鎮的宣傳委員水平低、素質差，不能勝任本職工作。至于作為最基層的文化事業單位——文體衛廣播站，由于缺乏相應的人員編制和經費預算，工資待遇和工作經費得不到妥善解決，個別文體衛廣播站至今還沒有正式專業干部，加之近年來各項培訓經費短缺、培訓渠道過窄等問題，絕大多數宣傳文化干部沒有得到系統專業培訓，在宣傳思想文化戰線老、弱、病、殘和專業技術水平極低的占了相當大的比例，沒有文化的人搞宣傳文化工作，成為“養老院”。鄉鎮一級是宣傳思想工作的主陣地，大量工作要靠基層宣傳文化干部去落實。而目前的基層宣傳文化干部既不專業又不專職，在時間上、精力上、業務指導上都不能有效地投入到宣傳思想文化工作之中，由于缺乏必要的組織領導和有效的協調機制，因而如今的基層宣傳思想文化工作落實起來的確非常困難，效果十分不佳。

三、切實加強農村宣傳思想工作的對策建議

針對上述問題，綜合考慮目前農村的經濟社會發展現狀，加強和改進當前農村宣傳思想工作，筆者認為可以從以下四個方面加以重視。

（一）提高思想認識，重點加強對農村宣傳思想工作的組織領導。一是各級黨委、政府尤其是縣、鄉（鎮）、村三級黨政組織，要進一步深化對農村宣傳思想工作的功能和作用的認識，始終堅持把農村宣傳思想工作納入重要議事日程，納入當地農村經濟社會發展的總體規劃，制定工作方案，明確目標任務，力爭在機構設置、人員配備、經費投入等方面予以全面落實，層層明確責任，穩步推進實施。二是各級領導要切實轉變宣傳思想文化工作僅僅依靠宣傳思想文化部門來辦的觀念，牢固樹立“大宣傳、大文化”的理念，積極引導教育、科技、衛生、廣播、政法等各部門和工、青、婦群團各組織廣泛參與基層宣傳思想文化建設活動，進一步強化各部門、各組織服務基層宣傳思想文化事業、發展基層宣傳思想文化事業的意識，充分發揮廣大農民群眾自覺參與基層宣傳思想文化建設的主體作用，變單位優勢為群體優勢，強化聚集效應，形成整體合力。三是要根據當前農村經濟社會發展的現實需要，進一步革除制約農村宣傳思想文化建設的體制性障礙，改革和調整鄉鎮宣傳文化管理體制，不斷擴大鄉鎮宣傳文化機構職能，以滿足農民群眾多層次、多形式、多樣化的精神文化生活需求。

（二）拓寬融資渠道，切實加大對農村宣傳文化基礎設施建設的投入力度。一是要充分發揮政府公共財政的主導作用。各級政府尤其是市、縣、鄉（鎮）三級政府應將農村宣傳文化教育經費列入財政預算，明確投資重點，從農民群眾最關心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，每年有計劃地為當地農民辦幾件有關宣傳文化方面的實事、好事。二是各級政府應切實轉變觀念，不斷拓寬思路，制定優惠政策，引導和鼓勵各界人士、企事業單位和各種社會組織興辦農村宣傳

文化事業或捐助公益性宣傳文化事業，逐步建立起多渠道、多層次的農村宣傳文化建設投融資的新體制。三是通過政策引導、規劃引導、輿論宣傳和典型示范來動員和組織農民群眾自己參與農村宣傳文化建設、參與農村精神文明建設。總之，在切實加強和改進農村宣傳思想工作的實踐過程中，必須改變過去就“農村”抓“農村 ”、就“基層”抓“基層”的局限性，十分重視各種社會力量，充分調動一切積極因素，努力構建政府、企業、社會三者之間“互補合作、多元共建”的良好格局，切實加大農村宣傳文化基礎設施建設的投入力度，最大限度地發揮農村基層宣傳文化陣地作用，不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化生活需求。

（三）調整理順思路，努力探索新形勢下農村宣傳思想工作的方式途徑。一是要聯系實際，找準結合點。為了切實增強農村宣傳思想工作的針對性和實效性，真正把農村宣傳思想工作的各項任務落到實處，必須密切聯系當地實際，制定切合實際的思路、目標和任務、措施，堅持做到“三個不脫離”，即目標上不脫離農村發展實際，內容上不脫離農村工作實際，形式上不脫離農民思想實際。在宣傳思想工作的內容、形式、方式和手段等方面，要克服單一化、集中化等傳統做法，將思想性、知識性、趣味性和教育性有機融為一體，通過采取巡回宣講、圖片展覽、法律咨詢、輔導講座、讀書宣講比賽、大型文藝調演、書畫創作大賽、實用技術培訓以及“五送”、“三下鄉”等多種靈活多樣、新穎有效的形式，把時事政策形勢和信息科技普法宣傳到農村，把精神文明創建活動和思想道德教育輻射到家庭，把多姿多彩的文化產品和文化服務傳遞到農民，努力擴大覆蓋面和滲透力，深化拓展宣傳思想工作領域，使宣傳思想工作更具吸引力、說服力和影響力，以逐步解決宣傳思想工作熱在機關、冷在基層的問題。二是要突出主體，瞄準著力點。加強和改進農村宣傳思想工作，首要任務在于提高農民群眾的綜合素質，以最大限度地吸引他們參與其中。因此，要把培育新農民、建設新農村作為落實當前農村宣傳思想工作各項目標任務的重中之重來抓。想方設法創造條

件，充分發揮宣傳思想工作優勢，積極引導廣大農民群眾牢固樹立科學發展觀和社會主義榮辱觀，努力用科學理論構筑精神支柱，著力提高其勞動技能和創業能力，使之盡快適應時代發展、農村改革發展的創造主體。三是要圍繞致富，選準切入點。加強和改進當前農村宣傳思想工作，應以科學發展觀為統領，以提升農民素質、幫助農民致富為主題，正確回應農民提出的各種新問題、新要求，切實解決農民在生產生活中遇到的各種實際困難，幫助他們為脫貧致富奔小康，真正過上健康向上、文明幸福生活創造條件，把農村宣傳思想工作各項目標任務的要求落實到維護廣大農民群眾的根本利益需要上來。

（四）加強隊伍建設，不斷提高農村宣傳思想工作的整體水平。一是配齊配強鄉鎮宣傳委員和縣直主管宣傳文化業務職能部門工作人員，始終做到政治上關心他們，工作上支持他們，學習上培訓他們，生活上照顧他們。二是采取有效途徑吸引專業人才充實到鄉鎮文體衛廣播站、文化服務中心，積極創造條件，著力幫助解決他們在思想、工作、生活和學習等方面的困難，讓其穩定思想，安心工作，盡心履責，積極參與到農村宣傳文化建設中，進一步激發和維護他們致力于基層宣傳文化事業的積極性、主動性和創造性、能動性。三是大力實施宣傳文化人才戰略，通過定期、專題、專項培訓，努力建設一支會策劃、懂經營、善管理的基層宣傳文化干部隊伍，重點造就一支懂市場、有特長、敢于干的農民宣傳文藝骨干隊伍，鼓勵培育農民通過開展豐富多彩的宣傳文化活動，自娛自樂、自引自導、自教自化，充分挖掘農村自身的宣傳文化潛質。

作者系湖南桃江縣委宣傳部副部長、縣委黨校常務副校長