第一篇：綦江區(qū)打通鎮(zhèn)退休干部先進個人胡光滿的先進事跡

老驥伏櫪，志在千里

綦江區(qū)打通鎮(zhèn)退休干部先進個人——胡光滿先進事跡

“退而不休獻余熱”是很多人對綦江區(qū)打通鎮(zhèn)退休干部胡光滿老人的評價。這位頭發(fā)雪白、衣著樸素、為人慈祥的老人，退休后不甘寂寞，發(fā)揮余熱，表現(xiàn)出一位老共產(chǎn)黨員的風采。他雖已退休多年，但始終保持共產(chǎn)黨員本色，牢記黨的宗旨，信念堅定，無論在職或是退休，保持黨員模范帶頭作用的信念一直沒變；心系黨和群眾，以自己的實際行動證明了“共產(chǎn)黨員，永不退休”。

一、心系老黨員，譜寫夕陽無限紅

胡光滿同志深刻認識到關心老黨員是黨和國家的一筆寶貴財富。在他退休后時刻不忘黨的恩情，心系黨的事業(yè)。政治上關心退休黨支部內老黨員，并積極開展老幫老結對幫扶活動，對住地較遠或行動不便的黨員，由支部明確專人開展結對幫扶聯(lián)系學習活動，既負責及時把學習資料送到黨員手中和把支部要求學習的內容傳達到位，又及時將被聯(lián)系黨員的思想動態(tài)、生活狀況向黨組織匯報，讓他們充分感受到組織的溫暖。在退休黨支部內組織老黨員采取靈活多樣的方式，系統(tǒng)地學習黨的十八大和十八屆三中四中五中全會精神、總書記系列重要講話精神、市委四屆三次四次五次六次全會精神和孫政才書記重要指示精神以及區(qū)委一屆三次四次五次六次全會精神，根據(jù)退休黨支部實際情況，積極引導老同志在現(xiàn)實生活中自覺轉變傳統(tǒng)觀念，按照從政治上關心老黨員的要求，保證老黨員政治堅定、思想常新，落實好老黨員的政治待遇，他還根據(jù)老黨員需求，與支部成員溝通后，為每一位退休干部征訂了各類報紙期刊，并針對當前老干部年歲普遍增高，居住分散，行動不便的特點，將老干部的家庭住址及通訊方式登記造冊，并統(tǒng)一辦理了送報上門服務，極大地滿足了老干部政治學習的需要。

每逢重要節(jié)慶日，他都及時與鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調，保證退休黨支部內每一位老黨員都能夠收到一句問候、一片關心、一份祝福。他還配合退休黨支部定期組織開展黨員會，積極出謀劃策，同時，囑咐退休黨支部干部注意觀察參加活動的老黨員人數(shù)，留心他們的言行，以此了解和掌握老黨員的思想和身體狀況；主動向老黨員征求意見，認真聽取他們的意見和建議，做到及時反饋信息，在退休黨支部和老黨員之間較好地起到了橋梁和紐帶作用。他還經(jīng)常和老黨員們一起宣傳黨內政策，鼓勵更多先進青年加入黨內大組織，為黨組織輸入更多新鮮血液。

二、心系群眾，共創(chuàng)干群新景象

胡光滿同志經(jīng)常說“要帶著誠心、帶著細心去和群眾溝通，視群眾為親人，與人民群眾打交道需要誠心誠意才能換得他們的信任，細致用心才能取得他們的配合。如果帶著不情愿的情緒去接觸群眾，這樣群眾就會覺得我們擺架子，沒有親切感，就會對我們的溝通有抵觸，輕者不會把真實的想法和一些重要信息反饋給我們；重者會對黨委黨政府失去那份最起碼的信任?！?/p>

在鎮(zhèn)黨委組織的大走訪活動中，胡光滿同志積極發(fā)揮余熱，配合黨支部充分做好走訪前的準備，將所在社區(qū)內困難黨員群眾基本情況調查清楚，及時反饋給鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)調解決辦法，并身先士卒，積極貫徹落實上級主管部門和黨委政府的各項工作部署，為走訪工作作出很大貢獻。他說有目的性和針對性的走訪才能取得更大效果，在走訪時不但要考明確走訪對象，還要了解走訪對象所生活的環(huán)境，群眾對走訪工作的認知以及走訪時機的把握等。他的經(jīng)驗對走訪干部受益匪淺。

他雖年歲已高，但仍堅持在走訪困難群眾的一線，盡自己綿薄之力，為大家解決實際困難。他經(jīng)常在雨天或中午晚上休息時，和黨支部干部們一起到農(nóng)民家里就近召集幾個群眾一 1 1 起拉家常聊天，傾聽群眾呼聲，了解群眾最關心最實際的問題，并把他們提出的建議記錄下來，及時向上級反饋，群眾們對他都贊不絕口。他在干部與群眾之間搭建了一座無形的溝通橋梁，一條信任的紐帶緊緊系在干部和群眾腰間。

三、心系青年，助創(chuàng)美好未來

胡光滿同志在很早之前就開始關注農(nóng)村青年就業(yè)問題。認識到農(nóng)村青年成長環(huán)境較差，文化層次偏低，整體素質不高，文化建設重視不夠，法律意識淡薄，缺乏職業(yè)技能，就業(yè)面狹窄。而且農(nóng)村青年群體的思想呈現(xiàn)多元化，缺乏責任感和憂患意識，忽視自身思想品德的修養(yǎng)。

針對以上情況，他總結到：在青年就業(yè)問題上一定要正面引導，加強教育，提高農(nóng)村青年思想素質。并能夠針對新情況、新問題變換教育內容和方式以提高思想教育效果。為青年提供切實有效的服務，這才是我們工作的出發(fā)點和落腳點，不努力為廣大青年排憂解難就喪失了工作基礎。他利用自己能夠利用的一切資源，與鎮(zhèn)民政辦密切聯(lián)絡，多次組織社區(qū)內待業(yè)青年進行法律知識、就業(yè)知識等專業(yè)講座，鼓勵待業(yè)青年學習一技之長，并配合黨支部積極聯(lián)系專業(yè)技術學校，與學校協(xié)調溝通，讓待業(yè)青年根據(jù)自己的愛好、需求等進行挖掘機、叉車，電氣焊等專業(yè)技能的學習，并針對困難家庭青年給予幫扶。現(xiàn)已有眾多青年走上就業(yè)崗位，開始新的歷程。

老驥伏櫪，志在千里，年歲已高的胡光滿老人在平凡的生活中，用自己的不平凡譜寫了一曲退休干部的不朽贊歌。他退而不休,退而不改初衷,繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱,始終保持著對黨和人民強烈熱情的精神，深深印在我們心里，影響著身邊的廣大黨員干部。

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第二篇：綦江區(qū)：打通鎮(zhèn)開展大操大辦違規(guī)吃請民調宣傳工作

綦江區(qū)：打通鎮(zhèn)開展大操大辦違規(guī)吃請民調宣傳工作

華龍網(wǎng)訊（通訊員 李學智 穆森林）為了進一步深化落實中央八項規(guī)定精神，狠剎隱形變異“四風”，防止“四風”問題反彈回潮，切實維護群眾利益，近段時間以來，綦江區(qū)打通鎮(zhèn)結合年底民調工作，認真開展大操大辦違規(guī)吃請民調宣傳。

據(jù)了解，打通鎮(zhèn)為確保年底吃請問題得到有效治理，根據(jù)區(qū)紀委《關于開展違規(guī)組織、參與“刨豬湯”等吃請問題專項治理的通知》要求，結合年底農(nóng)村有請吃“刨豬湯”的習俗，該鎮(zhèn)制訂了打通鎮(zhèn)《關于開展違規(guī)組織、參與“刨豬湯”等吃請問題專項治理的通知》，對六大請吃問題進行了規(guī)定，并公開了區(qū)、鎮(zhèn)舉報電話；要求各村（社區(qū)）結合實際，認真開展大操大辦違規(guī)吃請民調宣傳。

同時，鎮(zhèn)紀委群發(fā)了近200條重點治理內容短信到機關干部和村（社區(qū)）干部，要求鎮(zhèn)村干部認真對照通知要求組織開展自查自糾；鎮(zhèn)紀委還統(tǒng)一制作懸掛了20幅宣傳標語，發(fā)放了2000份宣傳資料，在重點路口張貼宣傳資料，在人群集中地召集群眾學習等方式開展宣傳，一方面為干部職工敲警鐘，另一方面加大吃請問題監(jiān)督力度。

值得一提的是，該鎮(zhèn)對各村（社區(qū)）開展的宣傳情況納入年底黨建工作考核，并對開展情況進行了抽查，經(jīng)抽查的幾個村（社區(qū)）都按要求進行了宣傳、張貼、組織院壩居民進行了宣傳、開展民調。

第三篇：綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人大“四突出”認真謀劃2018年工作

綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人大“四突出”認真謀劃2018年工作

為扎實推進鎮(zhèn)人大工作，近日，重慶市綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人大緊緊圍繞綦江區(qū)二屆第二次人民代表大會工作部署和鎮(zhèn)的中心工作，突出重點認真謀劃2018年人大工作。

一是突出抓好能力建設。健全完善人大代表學習制度，制定學習計劃，明確學習任務和重點，同時通過開展走訪、調研、座談會等形式，豐富代表聯(lián)系群眾形式，不斷提升代表素質，增強履職意識，提高履職能力。

二是突出抓好陣地建設?？茖W合理地謀劃好鎮(zhèn)人大、村（社區(qū)）人大代表工作室、代表小組活動室的規(guī)范化建設，建立代表活動檔案，確保人大代表接待選民工作和代表小組活動的規(guī)范有序開展。

三是突出抓好代表履職。結合深入學習黨的十九大精神及鎮(zhèn)的中心工作，不斷完善和改進代表工作方式方法，精心組織代表開展理論學習和對民生工程重點工作開展調研，并每月定期組織代表開展接待選民活動，促進代表深入了解社情民意，反映群眾訴求。

四是突出抓好關注民生。牢牢抓住群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把民生工程、綜合治理、安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)管理、食品安全等群眾關心的熱點難點問題作為鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作重點，組織代表深入開展調查研究，積極建言獻策，積極推動有關問題得到妥善解決，改善民計民生。

第四篇：綦江區(qū)打通鎮(zhèn)農(nóng)村老年人協(xié)會發(fā)展的調查與思考

作者姓名：李學智

工作單位：綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人民政府通信地址：綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系電話：***

電子郵箱：695850454 QQ

綦江區(qū)打通鎮(zhèn)農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)展的調查與思考

農(nóng)村老年人協(xié)會在構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村中具有重要作用。新農(nóng)村的建設與老年人的服務與權利保障之間具有互為因果的關系，這二者的互動關系需要以老年人協(xié)會等老年群體組織為媒介和平臺，才能有助于這種互動關系向著良性循環(huán)的方向發(fā)展。本文對綦江區(qū)打通鎮(zhèn)老年人協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀和在新農(nóng)村建設中的積極作用進行了調研，分析老年人協(xié)會在發(fā)展中存在的限制性因素和不足之處，并提出了促進老年人協(xié)會發(fā)展以促進新農(nóng)村建設的對策措施。

一、農(nóng)村老年人協(xié)會在新農(nóng)村建設中的重要作用

（一）老年人協(xié)會能促進農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定

穩(wěn)定的社會秩序是建設社會主義新農(nóng)村的先決條件和重要保證。老年人協(xié)會在促進農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定的過程中具有兩種作用：一是及時、有效地解決糾紛。在復雜的農(nóng)村地域條件和老年型社會里，老年人與青年人之間在不同的訴求、利益和預期上發(fā)生矛盾，產(chǎn)生社會沖突；老年人與子女在撫養(yǎng)、照顧等方面發(fā)生矛盾，產(chǎn)生家庭沖突。如果大量的社會沖突和家庭沖突不能得到及時、有效地解決，就不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定與和諧，顯然談不上建設新農(nóng)村。老年人協(xié)會在處理鄰里糾紛、家庭糾紛、財產(chǎn)糾紛和贍養(yǎng)糾紛等問題方面具有獨特的優(yōu)勢和有利條件，一些行政手段及法律手段解決不了的糾紛，很多通過老年人協(xié)會出面協(xié)調都會得到較好的解決，維護了農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定。二是有效地防止糾紛的發(fā)生。盡管老年人協(xié)會不是萬能的，不可能任何糾紛都能防止得了，但可以在一定程度上降低發(fā)生糾紛的概率，從而使實際發(fā)生的糾紛數(shù)量和強度上控制在可以個人和社會可以承受的范圍之內。由老齡化導致的各類社會矛盾日益顯現(xiàn)，老年人協(xié)會通過及時、有效地解決糾紛和防止糾紛產(chǎn)生、擴大化，有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定與和諧。[

（二）老年人協(xié)會有助于科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展

老年人協(xié)會長期處于農(nóng)村一線，對農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、科教文衛(wèi)等方面都比較了解。老年人協(xié)會的領導班子（會長、副會長、委員）一般都由具有較高素質的離退休干部和德高望重的老人所組成；在農(nóng)村地區(qū)，普遍有較好的尊老敬老風尚，有才能的老年人一般都具有很強的號召力和輿論影響力?？平涛男l(wèi)事業(yè)的良性、可持續(xù)發(fā)展是關系到農(nóng)村長遠發(fā)展的重大問題，在我國當前城鄉(xiāng)二元結構體制仍存在、科教文衛(wèi)資源大多流向城市、農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展水平仍亟待提高的今日，老年人協(xié)會通過其自身影響力，積極倡導捐資助學、鼓勵 1

女童上學、援助、宣傳新農(nóng)村合作醫(yī)療保險、分發(fā)除滅“四害”用具、成立老年學校、編寫時政材料并加以宣傳等等。所以，老年人協(xié)會在促進農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的作用。

（三）老年人協(xié)會是維護老年人權益的重要組織

在老齡化社會里，新農(nóng)村的建設與老年人的服務與權利保障之間具有互為因果的關系。有效的老年群眾組織有助于這種互動關系向著良性循環(huán)的方向發(fā)展，反之有可能造成互動困難，甚至陷入惡性循環(huán)。服務功能和維權功能是老年人協(xié)會的核心功能，農(nóng)村老年人協(xié)會是發(fā)展老齡事業(yè)的重要抓手和有效途徑，老年人協(xié)會可以從實際出發(fā)，充分發(fā)揮基層組織的作用，給予老年人更多的關心和關愛；可以在全社會樹立尊老愛老的社會風尚，弘揚中華民族敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德；增強社會成員依法維護老年人權益的自覺性，幫助老年人學法、懂法、守法，提高老年人依法維權的意識和能力，從法律和道德兩個層面為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老社會條件。

（四）老年人協(xié)會是應對老齡化挑戰(zhàn)的關鍵所在當中國全力推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展時，另外一項現(xiàn)實難題不期而至，那就是老齡化社會的快速推進，特別是農(nóng)村地區(qū)的老齡化問題。截止2008年底，我國60歲以上的老年人已經(jīng)達到1.6億，約占總人口的12%，我國面臨著嚴峻的人口老齡化形勢，原有的養(yǎng)老方式一直是以家庭養(yǎng)老為主，計劃生育政策造就的“四二一”式的家庭結構，注定了這種方式難以為繼；當前我國農(nóng)村的社會保障制度與養(yǎng)老保障仍不完善，老年人的維權和服務都亟待保障。隨著市場化導向的經(jīng)濟體制改革的逐步深入，政府對老年人的管理職能、管理方式和管理手段將發(fā)生重大轉變，老年人的管理和服務逐步走向社會化和社區(qū)化，是老齡工作和老年人管理和服務的重要方向。老年人協(xié)會不僅可以有效地彌補家庭養(yǎng)老功能的弱化，而且還能有效地彌補和克服市場按照效率配臵養(yǎng)老資源的局限性和負效應，減緩甚至消除政府職能轉換、管理體制轉軌過程中出現(xiàn)的養(yǎng)老資源不足的弊端等。

二、農(nóng)村老年人協(xié)會存在的突出問題與不足

（一）老年人協(xié)會開展活動較少，活動成效不高

由于受經(jīng)費、場地、會員能力與素質、農(nóng)村特殊的環(huán)境等諸多因素的限制，農(nóng)村老年人協(xié)會開展的活動較少，活動效果欠佳，難以獲得村民的廣泛認同和贊許。當問及“農(nóng)村老年人協(xié)會每年開展活動次數(shù)”時，有30.35%的被調查者選擇“活動次數(shù)較少”，遠高于選擇“次數(shù)比較多”的20.53%。對于問題“農(nóng)村老年人協(xié)會開展活動的效果與影響力”，僅有11.60%的人選擇了“好”，卻有50%的人選擇了“不好”。另外，從表1中我們還可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老年人協(xié)會所開展的活動內容較不豐富，宣傳力度不夠，難以調動老年人的積極性，老年人參與率低，老年人協(xié)會在農(nóng)村中還未形成廣泛影響。

表1：農(nóng)村老年人協(xié)會開展活動的情況調查（%）

問 題

回 答 老年人協(xié)會開展活動的次數(shù)（年）老年人協(xié)會開展活動的內容與形式 老年人協(xié)會開展活動的宣傳力度 老年人協(xié)會開展活動的效果與影響力

好（或較多）20.53

一般42.8516.9647.32

25.89

9.8218.7527.6742.8510.7111.6034.8250.003.57 不好（或較少）30.35 不清楚

6.25

（二）老年人協(xié)會缺乏穩(wěn)定經(jīng)費支持，經(jīng)費使用不甚合理

經(jīng)費短缺是不少老年人協(xié)會面臨的共同問題和突出問題，全國有經(jīng)費的老年人協(xié)會的比例僅為40.79%。XX農(nóng)村地區(qū)的老年人協(xié)會基本上都有經(jīng)費支持，以政府、僑胞、熱心人士支持為主。老年人協(xié)會在修建老年人活動中心、購臵娛樂設備、日常值班和開展活動等方面都需要經(jīng)費作為支撐。在訪問XX鎮(zhèn)的17個行政村的老年人協(xié)會負責人時了解到，94.11%的村老年人協(xié)會協(xié)會是有政府經(jīng)費支持的；當問及“協(xié)會是否有穩(wěn)定的經(jīng)費支持”時，58.82%的行政村負責人選擇了“有”，還有41.17%的行政村缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持，在訪談中了解到這主要是因為社會團體捐助和個人捐助不穩(wěn)定才導致的。個別地區(qū)由于經(jīng)費缺乏穩(wěn)定來源，也容易出現(xiàn)緊缺狀況；當前各地協(xié)會經(jīng)費的使用也不甚合理，未形成明確的經(jīng)費使用機制，真正使用在開展活動上的經(jīng)費并不能滿足需要。（詳見表2）

表2： 農(nóng)村老年人協(xié)會經(jīng)費的相關狀況調查（%）

問 題

回 答

有（或能）94.11%58.82%

41.17% 老年人協(xié)會是否有政府的經(jīng)費支持 協(xié)會是否有穩(wěn)定的經(jīng)費支持 經(jīng)費的使用是否滿足協(xié)會正常運行、開展活動的需要35.29%64.70%23.52%76.47% 經(jīng)費使用是否有規(guī)范的使用機制 沒有（或不能）5.88%

（三）老年人協(xié)會活動場地難以合理、有效地使用

從農(nóng)村看，農(nóng)村基層老年人協(xié)會中，有辦公場所的協(xié)會農(nóng)村老年人協(xié)會的比例為62.6%。老年人協(xié)會擁有自己的活動中心，對于促進老年人協(xié)會的規(guī)范化、自治化以及協(xié)會各項活動的有效開展具有重要影響，在XX地區(qū)，一般每個行政村都有自己的村老年人活動中心。在問及“您所在地區(qū)的老年人協(xié)會有無專門的活動場所和辦公點”時，71.42%的人選擇了“有”，加上有6.25%的人選擇了“籌建中”，那么就有將近78%的自然村有辦公場所或活動場所，這已經(jīng)高于東南沿海地區(qū)的平均水平。但是，調查中發(fā)現(xiàn)，不少老年人協(xié)會活動中心并未形成規(guī)范的管理制度，使用較為隨意；不少活動中心會被另作他用，如租售、閑臵物品等等，不能最大限度地發(fā)揮其價值；問及“多久去一次老年人活動中心參與活動”時，僅有不到7%的老年人經(jīng)常到老年人活動中心參與活動，很少去和從沒去過的比例就占[1]

到了38%左右。在訪談中還了解到，活動中心真正投入使用或按規(guī)定開放使用的時間并不是很多，有些老人甚至一年中也去不了幾次的。

（四）老年人協(xié)會未能積極與時俱進，全面把握農(nóng)村展脈搏

在經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異的今天，特別是在新農(nóng)村一日千里地建設中，加之農(nóng)村地區(qū)相對閉塞的地理條件，老年人協(xié)會難免會出現(xiàn)難以跟上時代步伐、適應新農(nóng)村發(fā)展需要的情況。協(xié)會負責人難以全面動態(tài)地領會新農(nóng)村建設的精神綱要、難以有效地將協(xié)會活動與農(nóng)村發(fā)展需要和村民渴求緊密結合起來、協(xié)會發(fā)展缺乏長遠合理的規(guī)劃和安排等等（詳見表3）。在問題“老年人協(xié)會的發(fā)展是否契合新農(nóng)村發(fā)展需要”中，仍有將近40%的人選擇了“否”和“不清楚”，但是問及“是否希望老年人協(xié)會更好地發(fā)揮出作用”時，有83.03%的人選擇了“是”，也就是盡管還有近半數(shù)的村民并不是很認可目前老年人協(xié)會在當前農(nóng)村發(fā)展中的作用，但是大部分的被調查者仍希望老年人協(xié)會能更好地發(fā)展，為本地的發(fā)展做出更大的貢獻。

表3： 村民對農(nóng)村老年人協(xié)會的相關看法與態(tài)度調查（%）

項目

堅持以人為本

堅持與時俱進 是45.5328.57 否31.2559.8223.21 不清楚23.2111.604.46 為本鎮(zhèn)/村有較大的貢獻

有科學、民主的管理

機制

有著合理的發(fā)展規(guī)劃9.82

希望更好地發(fā)揮出作

用

83.0327.6773.3254.4617.8548.211.7841.9615.17

（五）老年人協(xié)會的性質和法律地位不明確，影響其建設和工作開展

中央政府和各級地方政府對老年人協(xié)會是民間自治組織，還是政府內部組織的性質沒有明確定位。一些地區(qū)把老年人協(xié)會明確為民間自治組織，根據(jù)《社會團體登記管理條例》的規(guī)定申請成立，并在民政部門登記注冊以取得合法地位。從政策層面看，老年人協(xié)會地位的明晰事關其社會性質、社會地位和社會功能的確立問題。

在集體訪談和個人訪談中，我們了解到了農(nóng)村老年人協(xié)會的一個尷尬處境：究竟屬于民間組織，還是政府部門？這問題不加以解決就容易導致農(nóng)村老年人協(xié)會性質和法律地位的模

糊化，使協(xié)會在建設和開展工作缺乏必要的法律支撐，也容易引發(fā)一些矛盾和產(chǎn)生一些不足，比如在一些關鍵問題上難以有效地進行、在基層缺乏應有的效力。

三、建議與對策分析

（一）政府應為老年人協(xié)會的發(fā)展提供有力的支持和可靠的保障

在老年人協(xié)會的起步階段，政府的支持對老年人協(xié)會的發(fā)展有著至關重要的作用；在農(nóng)村老年人協(xié)會的發(fā)展過程中，政府的支持起到了至關重要的作用。農(nóng)村形勢和農(nóng)村工作迫切需要加強和規(guī)范農(nóng)村老年人協(xié)會建設。

通過加大政府對農(nóng)村老年人協(xié)會的支持與保障，協(xié)會有能力滿足社會需求，結合新農(nóng)村發(fā)展的需要。第一，當前農(nóng)村老年人協(xié)會發(fā)展的關鍵就是政府的財政支持，加大對老年人協(xié)會的財政支持，健全和完善與老年人協(xié)會發(fā)展相適應的財政支出政策體系：一是建立符合實際情況的財政補貼政策，每年拿出部分專項資金支持農(nóng)村老年人協(xié)會；二是建立切實可行的政府采購服務政策，創(chuàng)新財政支持方式和手段。第二，建立一套完善的優(yōu)惠政策體系：一是對于老年人協(xié)會舉辦的老年人福利設施申報建設規(guī)劃時，應優(yōu)先審批，簡化審批程序和手續(xù)；二是對老年人協(xié)會投資興辦的福利性、非盈利的老年服務機構，減征或免征所得稅；三是對老年人協(xié)會減免和優(yōu)惠一部分費用等。第三，加強相關政府部門對農(nóng)村老年人協(xié)會的支持與服務：一是成立專門機構負責農(nóng)村老年人協(xié)會的運行與建設，并予以協(xié)助；二是強化對老年人協(xié)會相關負責人的培訓，逐步完善對老年人協(xié)會的各項制度化、規(guī)范化服務。

（二）加快政府老齡工作職能轉移，增強老年人協(xié)會的功能

建議市、區(qū)及街鎮(zhèn)政府及其職能部門結合機構改革和政府職能轉變，按照“小政府、大社區(qū)”和“小社區(qū)，大服務”的改革思路，有計劃、逐步地將老齡工作下放給社區(qū)和農(nóng)村老年人協(xié)會中，增強農(nóng)村老年人協(xié)會在老齡工作方面的綜合管理職能。

在問及“是否贊同政府將老年人協(xié)會定性為政府內部組織”時，有24.10%的人選擇了“非常贊同”，選擇“基本贊同”的也有42.85%，這反映出大部分村民贊同政府老年人協(xié)會定性為內部組織，也從側面看到了村民對協(xié)會的認可與支持，并寄希望于老年人協(xié)會能發(fā)揮出更大的作用。在進一步推進老年人協(xié)會建設、更好的服務農(nóng)村老齡事業(yè)和建設新農(nóng)村過程中，將老齡工作的重心逐漸下移到基層，強化農(nóng)村老年人協(xié)會在農(nóng)村老齡事務管理上的權力與職能，最大程度地發(fā)揮出農(nóng)村老年人協(xié)會為老服務、為農(nóng)村發(fā)展服務的作用。有關部門可以制定《關于授予社區(qū)（村）老年人協(xié)會老齡工作職能的實施辦法》，便于重點解決：老年人協(xié)會主管單位和政府相關職能部門認識上的統(tǒng)一；明確哪些職能是政府要繼續(xù)履行的，哪些職能是應該移交給農(nóng)村老年人協(xié)會的；明確移交職能的內容、時間要求及相關銜接工作安排；明確農(nóng)村老年人協(xié)會履行新職能后的權利、義務和不得越權的限制性條款；明確農(nóng)村老年人協(xié)會履行相關職能時要受到的政府監(jiān)督程序的約束性條款。

（三）加強老年人協(xié)會自身的能力、水平建設

農(nóng)村老年人加強自身能力建設和水平建設，對于協(xié)會的發(fā)展有著關鍵性的作用，決定了協(xié)會能否最大限度地發(fā)揮出其自身的價值與作用。當問及“目前影響老年人協(xié)會發(fā)展的因素”時，有58.92%的人認為是“自身組織發(fā)展不成熟、不合理”。另外，還有“50.89%”的人選擇了“協(xié)會負責人和會員的覺悟、素質和工作態(tài)度有待改進”，可見當前農(nóng)村老年人協(xié)會發(fā)展的最大制約性因素就是協(xié)會本身的能力、水平問題。

堅持用以人為本思想和科學發(fā)展觀指導農(nóng)村老年人協(xié)會建設，堅持不斷創(chuàng)新協(xié)會的發(fā)展理念與服務工作找出協(xié)會存在的問題和不足，把握農(nóng)村發(fā)展脈搏和協(xié)會發(fā)展方向，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新，有效地將協(xié)會活動與農(nóng)村發(fā)展需要和村民渴求緊密結合起來：首先，加強農(nóng)村老年人協(xié)會的組織能力建設，健全協(xié)會的組織機構，完善協(xié)會發(fā)展的必要機制體制；其次，加強農(nóng)村老年人協(xié)會的資金能力建設，可以建立政府專項撥款、社會捐款、協(xié)會經(jīng)濟實體或提供服務的收入和會員繳納會費及其他收入等多渠道的資金來源。再次，強化農(nóng)村老年人協(xié)會的人力資源建設，特別是協(xié)會負責人的能力、素質建設，應定期不定期地進行培訓，學習老齡工作的方針政策和新知識，了解最新的社會發(fā)展動態(tài)與農(nóng)村信息；另外，要建立一支有知識、有經(jīng)驗的老干部、老黨員和老知識分子加入到協(xié)會工作中，建設一支工作型的隊伍。

（四）社會各界應加強對老年人協(xié)會工作的支持與認可

當問及“如何更好的發(fā)揮老年人協(xié)會的作用”時，有32.14%的人選擇了“社會各界大力支持”。在新形勢下，關懷老齡人群，繁榮老齡事業(yè)是落實科學發(fā)展觀，促進人的全面發(fā)展的重要組成部分，這也需要全社會的共同支持和參與：第一，各級政府和相關部門應本著實事求是的精神正視農(nóng)村老年人協(xié)會的客觀存在和巨大作用，把握好協(xié)會的發(fā)展方向，扎扎實實地幫助協(xié)會解決好實際困難，搞好管理服務和業(yè)務服務指導工作；第二，村民們應予以農(nóng)村老年人協(xié)會傾力支持與幫助。同時，也應充分行使建議權、批評權和監(jiān)督權，規(guī)范、促進協(xié)會的工作；第三，企事業(yè)單位，各團體組織和其他基層組織、單位也應該大力支持、協(xié)助農(nóng)村老年人協(xié)會發(fā)展建設，在資金、場地、行政等方面予以必要的協(xié)助等等。

第五篇：堅守大山、愛滿大山------朱陽鎮(zhèn)優(yōu)秀教師胡文輝先進事跡

朱陽鎮(zhèn)優(yōu)秀教師胡文輝先進事跡

堅守大山、愛滿大山

尊敬的各位領導，各位同仁們：

我叫胡文輝，現(xiàn)年56歲，中師學歷，小學高級職稱。來自于陜豫兩省、盧靈洛三縣交界處的深山區(qū)靈寶市朱陽鎮(zhèn)犁牛河小學。我于1976年8月參加工作，現(xiàn)任犁牛河小學副校長，兼小學四五年級語文課。從教40年來，我曾三次14年做學校教導主任，三次12年做校長，兩次4年做副校長，曾多次獲得靈寶市“優(yōu)秀教師”、“先進教育工作者”，三門峽市“優(yōu)秀校長”等榮譽。，現(xiàn)如今一直堅守在山區(qū)教育教學第一線，借此機會，我向大家介紹我的從教故事，敬請大家予以批評指導。

“為了村里的孩子，我選擇堅守！”

我于1976年7月畢業(yè)于犁牛河聯(lián)中高中部，由于成績優(yōu)異，16歲的我便回村小學做一名民辦教師。當時，由于村里條件艱苦，學校缺少教師，村領導希望我和一位李姓同學兩人共同回村小學任教。然而那位李姓同學沒有回家鄉(xiāng)學校任教，他繼續(xù)在學校就讀，參加高考。當時的我，我也想考大學，但是我曾目睹了村里孩子們，因缺教師的上學十分艱難，同時，再加上我從小夢想當一名教師，因為我心里認為，教師是一份傳播知識、薪火相傳光榮的職業(yè)。于是，我毅然背起行裝，從此便開始了自己的教師生涯，在這大山深處的農(nóng)村小學做民辦教師一干就是16年。在這十六年的日日夜夜，白天我為孩子上課，下課我和孩子一塊玩耍、做游戲；常常還為孩子做早飯和午飯。下午放學后不是帶領孩子們上山拾柴，就是雨雪天親自送距學校較遠的孩子回家，然后再返回學校在油燈下為孩子備課，還得陪同住宿睡覺，三年級學生白玉成，頑皮貪玩，不求上進，我多次到距學校3里路的家里家

訪。一年學生孫英英同學，距校有10多里路，我常常騎著摩托車接送她山下學。代課教師晉老師，家庭困難，子女多，97年他們全家學校，自己拿出200元錢，為他家置辦年貨，如此，日復一日，年復一年，風雨無阻。

1992年8月16日，對我來說是個不同尋常的日子，當日我收到了靈寶市教師進修學校的通知書被正式招錄學習。1994年畢業(yè)轉正為公辦教師，返原校繼續(xù)工作。當時妻子曾對我說：“你真傻，你如今已經(jīng)成為一名公辦教師，應該到鎮(zhèn)區(qū)的學校工作，這樣還能為咱們的兒子創(chuàng)造更好的上學環(huán)境！”我生氣對妻子說：“咱是犁牛河人，為村里的孩子，我必須回村任教，別無選擇！”

就這樣，四十年如一日，我一直堅守在邊遠山區(qū)農(nóng)村學校工作，幾多坎坷，無怨無悔。工作中他時刻把黨和人民的利益放在第一位，哪里需要哪里去，組織分配什么工作，就干什么工作，從不說半個不字。四十年間，他曾三次14年做學校教導主任，三次12年做校長，兩次4年做副校長，但一直挑著重擔，帶頭兼著主課，沖鋒在山區(qū)教育教學第一線，為山區(qū)教育默默奉獻著自己的一生。

“為了山區(qū)教育，我選擇了奉獻！”

由于工作積極，敢于擔當，任勞任怨。我于1989年7月被鎮(zhèn)教辦任命為靈寶市朱陽鎮(zhèn)第三初級中學校長。對此我非但沒有絲毫懈怠，相反我更加嚴格的要求自己，白天在校組織工作，晚上讀書學習先進的管理經(jīng)驗，還時常奔波于學校和鎮(zhèn)市參加各種會議、培訓。當時學校經(jīng)費緊張，私人班車票價又貴（從學校到鎮(zhèn)上單程車票20元），為了減輕學校的經(jīng)濟壓力我只讓學校給自己報銷單程車票，剩下的便自掏腰包。有一年暑假后開學，我到鎮(zhèn)

為學校購買了一套廣播器材，由于天然下起暴雨，肆虐的洪水沖毀了道路，車路中斷，再加上剛開學，我只的用扁擔挑起百余斤的廣播器材，早上從鎮(zhèn)里出發(fā)，翻山越嶺，行走了80多的山路，下午五六點鐘來回到學校。

1999年學校重建校舍，當時鎮(zhèn)村協(xié)議：群眾集資60%，鎮(zhèn)上補助40%，建三層36間教學樓及附屬設施，我每天除了正常教學外，吃住在工地之外，還要奔波于村鎮(zhèn)之間，為建?；I措資金，爬山涉水，不知磨破了多少雙鞋子，看人難看的臉，求人說盡許多好聽的話，終于將建設欠款補齊。然而建校的出差費、招待費5400多元和購置桌椅板凳的6000余元的條據(jù)無法報銷，全壓在我身上，只能自掏腰包。令人欣慰的，那就是我負責建起了一座全新的學校，孩子們能在窗明幾凈的教室里面學習，我所做的一切都值了。

2000年3月份，一天深夜兩點多鐘，我和妻子在學校工地值夜班，村里鄰居被告知，家里房屋著火了，待我和妻子趕回去時，僅有的4間土木結構的瓦屋已化為灰燼。面對燒焦的廢墟，我和妻子真的是欲哭無淚啊。

真是眾人拾材火焰高，我曾教過的學生們?yōu)槲宜蛠砹司燃钡囊路蝗旌兔娣郏⒆拥募议L為送來了蓋房了木料和水泥，有的甚至于開著農(nóng)用三輪車、拖拉機來幫忙，有錢的出錢，有力的出力，并在鎮(zhèn)中心學校領導、村領導的關心和支持下，在親鄰的幫助下，暑假里重修了5間磚木結構的房屋。，面對新修起的新房子，我想：“這是教育的力量，這是奉獻山區(qū)教育的魅力！

“為了大山的明天，我無怨無悔！”

2001年母親身患半身不遂，生活不能自理，無人照管，我又不想耽誤學校工作，索性把母親接到學校與自己同吃同住。煎藥喂飯，洗衣擦澡，攙扶運動，照顧得無微不至，直到老人過世。

2014年父親因腦萎縮成老年癡呆，我又時不時地把父親接到學校照看其飲食起居。在此期間學校的工作一刻沒有耽誤，同時也盡了做兒子的孝道，敢問誰說“忠孝兩難全”？

夕陽格外紅，晚霞更燦爛。常年的操勞使當初懵懂的少年的我，變成了白發(fā)蒼蒼的老人，現(xiàn)在已接近退休的胡老師，我沒有以功臣自居，也沒有止步不前，相反我跟著年輕的校長在副校長的位子上干得更起勁，我像父輩對待兒子一樣關心支持一任又一任新校長，在我的幫助下，犁牛河小學教室更加寬敞明亮了，校園的樹更綠了，校園文化氛圍更濃了，“班班通”設施進教室了，“在線專遞課堂”進課堂了，綜合樓建設項目順利完工交付使用了，廁所重建項目也上馬了，河南省重點課題也在這農(nóng)村學校落地生根了，我的心更加踏實，欣慰了。

我只是一位普普通通的山村教師，做了自己應該做的事。剩余的日子里，我將一如既往，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，無怨無悔，恪盡職守，殫精竭慮，為山區(qū)教育奉獻畢生精力。

這就是我平平凡凡的從教故事，謝謝大家聆聽我的故事。