第一篇：在省級媒體集中采訪吳棟材同志先進事跡見面上的匯報發(fā)言

在集中采訪吳棟材同志先進事跡見面會上的匯報發(fā)言

永聯(lián)村黨委副書記 吳惠芳

（2012年4月26日）

我們永聯(lián)村是1970年在長江邊上圍墾建村的，當時全村只有254戶人家，700多口人，800來畝地。直到1978年，仍然是張家港市最小、最窮的一個村。上級黨委政府為了改變這個沙灘窮村的落后面貌，那年7月，派遣吳棟材作為第七任工作組長、擔(dān)任第五任黨支部書記來到永聯(lián)，幫助永聯(lián)村打翻身仗。

吳棟材書記來到永聯(lián)后，憑著自己打過鐵、打過仗、種過地、經(jīng)過商的經(jīng)歷和精神，借助十一屆三中全會東風(fēng)和農(nóng)村改革開放政策，放開手腳，帶領(lǐng)村民發(fā)揚“敢破敢立、自強不息、團結(jié)奉獻、實干爭先”的精神，歷經(jīng)30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，使永聯(lián)村發(fā)生了翻天覆地的變化。現(xiàn)在，全村面積10.5平方公里，10400個村民，去年人均純收入達25238元。村辦企業(yè)永鋼集團擁有凈資產(chǎn)70多億元，13000多名員工，2011年銷售收入320億元，利稅達20億元。在全國64萬個行政村中，永聯(lián)村的經(jīng)濟總量位列前三名，每年上交國家稅收位列前二名，特別是黨中央發(fā)出新農(nóng)村建設(shè)號召以來，系統(tǒng)思考、整體推進，已經(jīng)實現(xiàn)了“六個化”，4個96%，呈現(xiàn)出一幅“小鎮(zhèn)水鄉(xiāng)、花園工廠、現(xiàn)代農(nóng)莊、文明風(fēng)尚”構(gòu)成的農(nóng)村“現(xiàn)代畫”，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。我們已經(jīng)連續(xù)三屆被評為“全國文明村”，兩次被中組部樹為“全國先進基層黨組織”，還獲得了“國家級生態(tài)村”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示 1 范點”、“江蘇省民主法治示范村”等榮譽。吳棟材書記本人，1996年6月被江蘇省委組織部授予“優(yōu)秀村黨支部書記”稱號；1996年10月，被江蘇省人民政府授予“勞動模范”稱號；2004年4月，被中華全國總工會授予“五一勞動獎?wù)隆薄?000年5月和2010年7月，分別被江澤民和胡錦濤兩代總書記親切接見。

在永聯(lián)任職34年，吳棟材書記全心打造社會主義幸福和諧的小天地，帶領(lǐng)農(nóng)民走向文明，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。他所做的工作，概括起來說，是幫永聯(lián)村的農(nóng)民脫掉了四頂“帽子”。

一是幫助農(nóng)民脫掉了貧困的帽子，讓農(nóng)民贏得了自尊，活得有尊嚴。吳棟材書記來到永聯(lián)后的第一個春節(jié)，一個老人家向吳書記哭訴，還沒等他張口要錢，就被兒子訓(xùn)了一頓；村里小伙子討不到老婆，姑娘遠嫁他鄉(xiāng)，永聯(lián)成了光棍村、小偷村。于是他認準了“農(nóng)是一碗飯，副是一桌菜，工業(yè)致富來得快”，在帶領(lǐng)農(nóng)民戰(zhàn)天斗地挖塘養(yǎng)魚、掘得第一桶金后，積極走工業(yè)化道路。80年代初，蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛萌芽，他就一口氣辦起了八個小廠；1984年，他察覺到“農(nóng)民蓋樓房”的商機，果斷關(guān)停八個小廠，集中精力辦軋鋼廠，之后，他不斷擴大企業(yè)規(guī)模，到1997年時，軋鋼廠已經(jīng)成為全國排名第三的黑色金屬冶煉及壓延加工企業(yè)；2002年，面對亞洲金融風(fēng)暴的后期影響，他自籌資金十多億元，克服2003年初的“非典”影響，先后只用了341天時間，打造了一座百萬噸煉鋼廠，創(chuàng)造了中國冶金史上的奇跡，讓永鋼迎來了發(fā)展的春天。

在走工業(yè)化道路的同時，老吳書記堅持共建共享，讓村民公平享受經(jīng)濟發(fā)展成果。90年代初，軋鋼廠贏利后，他從企業(yè)利潤中拿出錢來實施“獎農(nóng)補副”，讓農(nóng)民種田也能富起來。村民戴相平那年種了17萬多平方尺的磨菇，按照“每種一平方尺獎勵2元錢的規(guī)定”，村里一下子獎給他34.5萬元。靠這些錢，他家蓋了樓房，還買了汽車。1995年，永聯(lián)并隊擴村，他拿出近900萬元換取了老村民要求的“公平”，新村民要求的“平等”，做到了“一家人不吃兩樣的飯”，“只要進了永聯(lián)門，就是永聯(lián)人；凡是永聯(lián)人，待遇人人都平等”。2005年以來，在農(nóng)民集中拆遷居住過程中，他提出了“拆歸拆、分歸分”、一戶住一套房、老年人住老年房的拆遷安臵辦法，把新農(nóng)村建設(shè)變成又一次共建共享的機會和機制，通過拆遷安臵，把村的集體資產(chǎn)，公平地轉(zhuǎn)化成為村民的家庭財產(chǎn)，有效地縮小了村民間的貧富差距。2011年，全村村民的人均純收入達25238元。

二是幫助農(nóng)民脫掉了落后的帽子，讓農(nóng)民實現(xiàn)了自強。童年就下地插秧、種田、耕地的吳書記，深深了解到中國農(nóng)民面朝黃土背朝天的辛苦。為此，他努力讓村民從土地上解放出來，成為產(chǎn)業(yè)工人。實施土地流轉(zhuǎn)。從2003年起，在自愿的基礎(chǔ)上，把村民手中的8000多畝耕地的承包經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到村土地股份合作社，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理。每畝地每年給予1300元的保底收入，合作社實現(xiàn)盈利后，村民還可按股比及盈余額獲得分紅，享受在土地上的發(fā)展權(quán)益。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對于流轉(zhuǎn)的土地，吳 3 書記大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走市場化、科技化道路。村里先后成立了5家農(nóng)業(yè)公司，分別經(jīng)營4000畝的園林苗木基地、400畝的花卉基地、3000畝的現(xiàn)代糧食基地、100畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場和500畝的蘇州江南農(nóng)耕文化園，充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)了自動化、信息化管理和操作。過去扛著鋤頭釘耙勞作，現(xiàn)在改用電腦鼠標種糧，8000畝耕地上，農(nóng)業(yè)正式工只有103人。為了讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更具生命力，吳書記還提出，利用鋼廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸汽余熱，給水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植、工廠化育秧、糧食烘干等提供熱能，有效實現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的循環(huán)。2011年，全村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5710萬元。積極扶持就業(yè)。讓農(nóng)民洗腳上田后，一部分人成為了富余勞動力，為了讓他們就地就業(yè)，“離土不離鄉(xiāng)”，吳書記努力拓寬就業(yè)渠道，發(fā)揮永鋼集團的大企業(yè)優(yōu)勢，在同等條件下優(yōu)先錄用永聯(lián)村民，現(xiàn)在永鋼20%的員工是本村村民；創(chuàng)辦勞動密集型的制釘廠，吸納了村民職工600余人；征用50畝土地建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，讓24位有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民辦起了小企業(yè)，提供了近400個就業(yè)崗位；成立勞務(wù)公司，對村民進行技能培訓(xùn)，提供勞務(wù)指導(dǎo)、派遣等服務(wù)，先后幫助700多位村民實現(xiàn)了就業(yè)。他還依托永聯(lián)小鎮(zhèn)和農(nóng)耕文化園，大力發(fā)展長江鮮特色餐飲和旅游業(yè)，每年舉辦長江鮮美食節(jié)和鄉(xiāng)村游樂節(jié)活動，吸引人氣，為村民創(chuàng)造經(jīng)營、增收的商機。

現(xiàn)在，全村96%的農(nóng)民實現(xiàn)了就地就業(yè)，從“朝五晚九”過渡到“朝九晚五”，農(nóng)民也從一種身份轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)。

三是幫助農(nóng)民脫掉了鄉(xiāng)下人的帽子，讓農(nóng)民更加自豪。30多年來，老吳書記一直把“城里人有的，我們也要有”當作理想目標，努力實現(xiàn)居住方式城鎮(zhèn)化。2006年，抓住國土資源部“城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標增減掛鉤”試點機會，投資15億元，建設(shè)了可容納4600多戶、15000多人的農(nóng)民集中居住區(qū)——“永聯(lián)小鎮(zhèn)”，導(dǎo)入了江南水鄉(xiāng)的建筑文化、江南特色的民俗文化和永聯(lián)的鄉(xiāng)村文化，呈現(xiàn)出一派濃郁的現(xiàn)代氣息、江南特色和文化氛圍。為了提升配套水平，還建設(shè)了小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、污水處理廠，農(nóng)民生活街、商業(yè)休閑街、農(nóng)貿(mào)市場，公交首末站、地下人通、治安卡口、紅綠燈、電子監(jiān)控設(shè)施等。實現(xiàn)管理均等化。有了城鎮(zhèn)化的設(shè)施和環(huán)境，還要有城鎮(zhèn)化的管理方式和手段，為此，老吳書記積極爭取上級黨委政府的支持，在永聯(lián)村境內(nèi)，派駐了公安、城管、衛(wèi)生、工商、消防等執(zhí)法機構(gòu)和人員，在永聯(lián)小鎮(zhèn)建立了城鎮(zhèn)化的社區(qū)和永合社區(qū)居委會，讓農(nóng)民集中居住區(qū)享受到了城鎮(zhèn)化的公共管理和服務(wù)。實現(xiàn)社會保障一體化。拿出828萬元，為全村4064個村民辦理了農(nóng)保轉(zhuǎn)城保。依靠厚實的集體經(jīng)濟，建立完善了生活補助、養(yǎng)老幫困、助學(xué)獎優(yōu)等8項福利保障制度，給退休老人每人每月600元、其余每人每月200元的生活補助費，給在校學(xué)生每人每年500至2000元的學(xué)習(xí)補助費，給老黨員每人每年2400元補助。還注冊成立了“永聯(lián)為民基金會”，對相對困難、突遭災(zāi)禍和患有重病的村民，及時給予經(jīng)濟救助。2011年，全村福利保障分配達6529萬元，村民人均獲益6832元。現(xiàn) 5 在，永聯(lián)人不僅享有城鎮(zhèn)化的生活條件和社會保障，還享有集體資產(chǎn)的二次分配。在2010年的上海世博會上，永聯(lián)村以“城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)民更幸福”為主題，展現(xiàn)了中國農(nóng)民的自豪。

四是幫助農(nóng)民脫掉了愚昧、沒文化的帽子，讓農(nóng)民更加自信。一段時期以來，農(nóng)民都被看作是沒有文化、沒有修養(yǎng)、愚昧、保守、落后的群體。在幫助農(nóng)民致富的同時，老吳書記還努力幫助他們插上先進文化的翅膀。建設(shè)文化設(shè)施。相繼建起了聯(lián)峰廣場、永聯(lián)文化活動中心、圖書館、永聯(lián)戲樓等場所，并安裝智能水籠頭、水幕電影、音樂噴泉、自動扶梯、LED大屏等現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，讓村民享受現(xiàn)代物質(zhì)文明的同時，在家門口長見識。開展文化活動。在村民中組建了合唱隊、扇舞隊、腰鼓隊、龍獅隊等文體隊伍，開展包粽子、歌唱、健身操比賽等，引導(dǎo)村民早上跑步鍛煉、晚上跳舞休閑。加強文化教育。通過與安徽工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等院校合作，開辦村民教育課堂，給大家傳知識、授技術(shù)。通過建村情廠史展館，在永聯(lián)小鎮(zhèn)上借助公共藝術(shù)，宣傳弘揚“敢破敢立、自強不息、團結(jié)拼搏、實干爭先”的永聯(lián)精神。通過在永聯(lián)小戲樓內(nèi)天天搞演出，用文藝形式、歷史典故、傳統(tǒng)美德，來熏陶和教育村民，把會議和演出場所當作課堂和考場，來培養(yǎng)村民的自覺、文明行為。通過帶領(lǐng)農(nóng)民游北京，住五星級酒店，看世博等，開闊他們的眼界。實施文明考核。為了讓精神文明建設(shè)常態(tài)化、制度化，從2004年開始，他把精神文明建設(shè)和培育社會主義價值觀、物質(zhì)利益原則相結(jié)合，按照每年每 6 人1000元標準，設(shè)立“文明家庭獎”，2010年，為了加大考核力度，把村民的文明行為與所有二次分配掛起鉤來。隨著永合社區(qū)的建立，村委不再直接管理村民的日常行為，經(jīng)濟合作社堅持“兩手抓、兩手硬”，叫響“出了永聯(lián)門，還是永聯(lián)人”的口號，依托村民所在社區(qū)、學(xué)校、工作單位，對村民的文明行為進行考核評價，使永聯(lián)人不管走到哪，都成為最好管，最自覺，最文明的人。

回顧總結(jié)老吳書記在永聯(lián)34年的經(jīng)歷，他主要有四種精神，形成了四個成就。

第一，他忠誠于黨的事業(yè)，帶領(lǐng)永聯(lián)人忠誠實踐黨在農(nóng)村的改革開放政策，走出了一條以工業(yè)化牽引，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，進而全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。

吳書記帶領(lǐng)永聯(lián)人走過的發(fā)展歷程，大致可以劃分為三個階段：1978年以來，堅持以工興村，是努力實現(xiàn)工業(yè)化的過程；2002年之后，在實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，兩次大規(guī)模拆遷，建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的過程；2009年以來，是全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程。可以說，黨在農(nóng)村改革開放的重大政策和“三化”同步建設(shè)的戰(zhàn)略，在永聯(lián)村都留下了深深的痕跡，永聯(lián)村也是中國農(nóng)村改革開放偉大成就的一個縮影。

第二，他堅持一心為民，帶領(lǐng)永聯(lián)人走社會主義道路，形成了一套共建共享、共同富裕的路徑機制。吳書記認為，社會主義的本質(zhì)要求是共建共享，共同富裕。因此，他每當遇到事關(guān)村民 7 切身利益的重大問題，總是以共建共享、共同富裕為決策的依據(jù)準則。

1998年和2000年先后兩次進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，在“徹底轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)徹底”，還要“回頭看”的大背景下，他靠自己帶頭讓出個人50%的股權(quán)，硬是給全村10400個村民保留了企業(yè)25%的股權(quán)。因此，永聯(lián)村在以土地為紐帶的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造性地建立了以資本為紐帶的農(nóng)村集體組織形式；村民雖然改變了土地性質(zhì)、就業(yè)方式和農(nóng)民身份，但享受這片土地上發(fā)展成果的權(quán)利沒有改變；村民們通過二次分配，共享集體經(jīng)濟發(fā)展成果，實現(xiàn)了公平，彰顯了社會主義的優(yōu)越性。永鋼集團管理層持股75%，遵循了市場經(jīng)濟規(guī)律特點，吸納了五湖四海的人才和人力資源，確保了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，村民、股民形成了利益共同體，和諧相處，共謀發(fā)展，使村企越來越興旺。在小小的村莊里，把社會主義的本質(zhì)要求與市場經(jīng)濟的規(guī)律特點，有機地結(jié)合在了一起，讓“中國特色”四個字落到了實處。

第三，他敢破敢立、自強不息，帶領(lǐng)永聯(lián)人不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，形成了民主法制、文明和諧的村莊管理模式。吳書記認為，農(nóng)村的社會管理是一個動態(tài)的發(fā)展過程，只有與時俱進，不斷完善和調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展才能保持旺盛的生機和活力。

改革開放初期，永聯(lián)村自發(fā)形成了村企合一的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，使村級經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。但隨著土地制度的嚴格、政企分開的要求、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，吳書記積極調(diào)整這種模式，8 由“村企合一”開始向村企合作、村企合伙的關(guān)系轉(zhuǎn)變，讓村與企業(yè)成為單純的股權(quán)投資關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)明晰、管理獨立。

過去，為了便利村民，村里先后建起了農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、屠宰場、污水處理廠等，還成立了自己的綜合治理、環(huán)衛(wèi)隊伍，自力更生辦小社會。但隨著時間的推進，很多事情管不了、也管不好，比如農(nóng)貿(mào)市場里賣的菜農(nóng)藥是否超標，屠宰場送來的牲畜是否有問題，難以檢驗。后來，吳書記果斷將這些場所或移交給政府、或交由社會上的相應(yīng)機構(gòu)托管，使永聯(lián)從小社會融入了大社會。

另外，隨著永聯(lián)的發(fā)展，吳書記還積極引入社會化管理。以前村里的一些門面，租給村民開店，到了交租的時候，村民往往把甲乙雙方租賃關(guān)系和村委與村民之間的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系混為一談。現(xiàn)在，在吳書記的主張下，村里通過將門面房、公寓房等集體資產(chǎn)交給租賃公司統(tǒng)一經(jīng)營等形式，最大程度地發(fā)揮社會資源力量，實現(xiàn)專業(yè)化管理。

現(xiàn)在，隨著政府公共管理和公務(wù)服務(wù)的延伸、永合社區(qū)的成立，村里的社會管理職能基本實現(xiàn)了移交，事實上，村委會已經(jīng)不復(fù)存在，永聯(lián)村村民由原來的一個身份轉(zhuǎn)化成為所在居住區(qū)的居民和永聯(lián)村經(jīng)濟合作社社員兩個身份，永聯(lián)村也已經(jīng)成為比較單純的以集體土地、集體資本為紐帶的農(nóng)民經(jīng)濟聯(lián)合體。因此，吳棟材書記又提出，要積極借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度，并充分體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，科學(xué)地進行經(jīng)濟合作社治理結(jié)構(gòu)的改造，這項 9 工作正在進行，可望在今年年底前完成。

第四，他以堅強的黨性原則，率先垂范并充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，形成了一個保持黨員先進本色和黨群血肉聯(lián)系的有效機制。在永聯(lián)村，老黨員每人每年有2400元的生活補助費。這個措施出臺時，有些群眾提出了反對意見，對此，吳書記給予了解答。他說，黨員是由特殊材料做成的，特殊就特殊在他們具有特殊的素質(zhì)，做出了特殊的犧牲奉獻，當他們退休喪失勞動能力的時候，給予一定的經(jīng)濟補助，也是應(yīng)該的。當然，黨員退休不褪色，老黨員有老黨員的標準要求，因此，給老黨員建立了先進性評價指標體系，以百分制形式進行考核，他們年度得分就是年終補助的折扣率。對農(nóng)村在職黨員也建立了先進性評價指標體系，把年度考核得分記錄在案，當?shù)竭_退休年齡時，他們在職時的平均得分就是老黨員退休補助金基數(shù)的折扣率，接著再按老黨員的先進性標準進行考核打分。這樣，把黨員的先進性要求與物質(zhì)利益原則結(jié)合了起來，使農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)有了一個很好的抓手。

在永聯(lián)村，黨委領(lǐng)導(dǎo)是村企合一的，村黨委班子肩負著兩個使命和任務(wù)。一是發(fā)展以永鋼集團為主體的村辦企業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟；二是帶領(lǐng)村民，把好方向，實現(xiàn)富民強村。吳棟材書記始終堅持把壯大集體經(jīng)濟當作手段，把實現(xiàn)富民強村作為根本目的，他經(jīng)常講，村黨委肩上一副擔(dān)子的兩頭，一邊是村民，一邊是股民，流水的股民，鐵打的村民，我們既要為股民謀求現(xiàn)實利益，更要為村民的長遠利益著想。當然，市場經(jīng)濟條件下，發(fā) 10 展經(jīng)濟是重中之重，在農(nóng)村，沒有集體經(jīng)濟，就談不上集體主義，為民造福也只能成為一句空話。因此，永聯(lián)村黨委把主要精力用在發(fā)展企業(yè)上，黨委成員同時又是永鋼集團的董事會成員。

為此，常常有人問，那黨委班子成員在企業(yè)內(nèi)要不要、該不該拿股份。這個問題，在1998年第一次企業(yè)股份制改造時，就有人向吳棟材書記這么提出過。吳棟材書記的回答是，不僅要拿，而且拿的心安理得！他說，我可以不拿，但是，企業(yè)的其他黨員要不要拿，如果黨員和領(lǐng)導(dǎo)都不拿股份，一是不符合經(jīng)濟分配的效率原則，這批人的積極性如何調(diào)動？二是對先進分子也是不公平的，今后社會上的黨員先進分子還會進這個企業(yè)嗎？企業(yè)的員工還愿意入黨嗎？這樣下去，企業(yè)發(fā)展還會有后勁嗎？第三，他說，黨同群眾的血肉聯(lián)系，說到底是個切身利益的聯(lián)系，只有領(lǐng)導(dǎo)和黨員拿了股份，與村民、股民形成利益共同體，才能更好的發(fā)揮積極作用，才能夠為更多的人謀取更多的利益，也只有這樣，才能讓我們的村官和黨員帶領(lǐng)村民共同致富，具有更加持久的動力。同樣，這也是先進性要求和物質(zhì)利益原則的有機統(tǒng)一。至于領(lǐng)導(dǎo)拿多少股份，是值得商量的。

因為有了這些機制體制的保障，幾十年來，永聯(lián)村黨委班子和黨員隊伍始終能夠很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，確保了永聯(lián)村建設(shè)發(fā)展的正確方向和強勁動力。

吳棟材書記到永聯(lián)村工作34年，幾乎把全部的精力和心血都用在了村企建設(shè)和發(fā)展上，用在了為老百姓謀幸福上。在村里，11 只要一提到吳書記，村民對他無不感到敬重和感激。在村民心目中，他是一個：“鐵心跟黨走、一心為村民的好書記”；他是一個“一心打造社會主義幸福小天地的村干部”；他是一個“農(nóng)村現(xiàn)代化的開拓者”；他是一個“帶領(lǐng)農(nóng)民走向現(xiàn)代文明的引路人”。

我的發(fā)言完了，敬請批評指正，謝謝大家！