第一篇：企業信用信息調查報告

企業信用信息調查報告

企業進行信用信息方面的調查，有利于促進社會信用體系的建設。下面就隨小編一起去閱讀企業信用信息調查報告，相信能帶給大家啟發。

企業信用信息調查報告一

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規范和現代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領下，對我市社會信用體系建設情況(重點圍繞企業誠信)進行了專題調研，調研組先后聽取了經貿、工商、稅務、質監、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業單位。委員們一致認為：誠信是社會主義市場經濟發展的生命線。個人失信，害及他人;企業失信，經營衰敗;社會失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權威不立。當前，我市在信用建設中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環境，而且直接阻礙了我市經濟社會的快速發展，加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻計獻策，提出了許多好的意見和建議。現將本次調研情況報告如下：

一、當前我市誠信體系建設的現狀

近幾年來，在市委、市政府的統一部署下，全市各級有關部門從改善徐州投資軟環境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：

(一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育;稅務部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動;質監部門開展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動;金融部門在《徐州日報》刊發了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎征文活動;我市1200家“重合同，守信用企業”聯合發出倡議，倡議我市企業塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經貿、工商、物價等部門也聯合開展了“百城萬店無假貨”活動，以塑造我市商貿流通業新形象。這些活動的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

(二)信用監管力度不斷加大。為加強對企業信用的管理，工商部門成立了企業信用管理協會，圍繞企業主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業稅務登記、發票管理等信用情況進行征集、管理;金融、質監、法院、海關等職能部門也對企業信用信息進行了專門的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經貿委等17家部門聯合下發了《關于徐州市共建企業信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質監部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了%;工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規范了市場交易秩序，為企業創造了較為公平的競爭環境。

(三)信用服務更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同，守信用”企業確認活動，建立了企業登記查詢數據庫，為社會公眾提供企業信用信息。為了更好地為企業提供融資服務，信用中介服務業穩步發展。目前，全市已成立了9家信用擔保公司，為近100家企業擔保貸款200多筆，累計貸款金額億元，沒有出現代償和追索現象。其中，泉山區私營個體擔保公司已被國家經貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。

(四)政府誠信形象漸入人心。按照“規范、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批，大大提高了審批效率;市級機關各部門積極投身改善投資軟環境建設，連續兩年主動接受群眾民主評議，征求群眾意見，進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會誠信體系建設的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市的社會信用體系建設還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現象在某些行業和部門還表現得比較突出，信用不良仍是我市經濟社會發展中的薄弱環節。主要表現為：

(一)失信現象屢禁不止。主要表現為企業制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業、個人，甚至少數政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初，全市逃廢金融債務企業有1248戶，金額高達45億元，占全省逃廢債余額的20%以上，是全省的“重災區”，工商銀行、農業銀行、銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環境造成了惡劣影響;經濟欺詐現象也較為嚴重，20xx年至今，工商行政部門共查處商標侵權案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達3096萬元，消費者協會共受理投訴8000多件次。

(二)缺乏統一的信用信息資料庫。企業及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務、質監、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達到互聯互通、完全共享，在其中任何一個部門都不能得到企業或個人的全部信用信息，如果開展征信調查，勢必重復征信，增加成本。

(三)信用評價標準不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法，如稅務部門將納稅企業分為A、B、C、D四類信用等級;工商部門將企業分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類。金融、質監等

部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協調統一的評價機構和評定辦法，往往一個部門認定為守信的企業，用另外一個部門的標準評價，可能是失信企業，容易造成信用等級的評價沖突。

(四)信用管理不夠完善。多數企業沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對信用期限、客戶風險缺少系統、科學的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。少數市場中介機構不能正常經營，有的是皮包公司、空殼企業;有些中介機構管理不規范，信用意識不強，履約有隨意性;部分中介咨詢機構甚至向客戶提供虛假信息。

(五)信用產品需求不旺。市工商部門開展征信服務以來，每年到工商局查詢企業信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機關或律師事務所查詢企業的注冊登記、經營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當前誠信缺失的現象，表面上看是利益驅動的結果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質不高;企業守信意識不強，內部缺少信用管理，缺乏信用風險防范意識;現行法律制度不完善且執法不力;守信激勵機制和失信懲罰機制不健全，失信成本過低;社會信用管理體制混亂等等，從而導致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。

三、加快我市社會信用體系建設的幾點建議

近年來，加強社會信用體系建設，創造良好的信用環境，已經引起了社會各界的普遍關注。以上海為代表的先進地區在社會信用體系建設上已率先邁出堅實的步伐，為我市加快社會信用體系建設提供了可資借鑒的經驗。我市要實現經濟社會的快速發展，爭做江北“兩個率先”領頭羊的戰略目標，必須高度重視“誠信徐州”建設，進一步建立和完善社會信用體系。為此，特提出以下建議：

(一)加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍

加強誠信教育，強化信用意識，是加快我市“三個文明”建設、實現江北“兩個率先”領頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結合全市的主題教育，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動，并把它作為我市今年改善投資軟環境建設的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協調一致，互相配合，形成整體合力。可以選定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動，大力倡導誠實守信、求真務實的思想和意識，增強人們的信用理念，說話守信、做人誠實、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經濟主體開展“誠信興業”為內容的誠信教育，引導企業和個體工商戶樹立、實踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務”成為企業和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統文化中的信用道德，深入、持久地在全體公民和企業中進行道德思想、道德信念、道德規范的教育，大力宣傳加強社會信用體系建設的重要意義，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設作為長期任務，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(二)整合信用，建立健全信用管理體系

加快我市社會信用體系建設，是一項長期的系統工程，必須統一領導、統一規劃、統一標準，建立健全信用管理體系，并按照建設主體的不同，建立起以政府相關部門為主體的電子政務信息披露系統;以行業協會或企業為主體的同業自律信用系統;以信用中介機構為主體的市場信用服務系統，最終形成以政府、行業、中介機構為基礎，實現信用信息的聯合征集、專業評估和信用公示的社會信用體系。

1、建立綜合協調機構。社會信用體系建設涉及社會的各個層面和不同部門，只有在政府的統一領導和規劃下，才能構建全市統一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設領導小組”，由市長或有關副市長任組長，經貿、工商、稅務、銀行、質監、司法等部門組成理事單位，領導小組下設辦公室，抽調部分市政府辦公室人員組成，負責各職能部門間信用監管、服務的協調事宜，制定信用制度建設的相關政策、制度，以及接受社會公眾對相關部門、單位的投訴等。

2、加強信用信息的整合與管理。在市社會信用體系建設領導小組指導下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作，依托市政府的站或彭城視窗，采取政府推動、市場化運作的模式，建立一個技術先進、功能完善、運作靈活的“徐州誠信”，將工商、稅務、質監、銀行等部門各自的信用管理數據庫與“徐州誠信”相連，使工商部門采集的企業登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風險記錄、抵押或擔保情況，質監部門采集的質量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信”報送，并對所提供的信息真實性、準確性負責，使“徐州誠信”成為名副其實的全市信息數據和信息權威機構。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應將分散在各職能部門的信用信息進行采集、整理、儲存，搭建企業信用和個人信用的檢索平臺，實現的有效配置和綜合利用。

3、建立信用評估系統。信用資信評估系統是社會信用體系建設的重要組成部分，而我市目前缺少權威性的信用資信評估機構，要用行政手段推動信用評估系統的創建和發展，采用市場化機制、企業化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司，作為第三方中介機構。信用管理中心要負責全市信用評估的組織和管理工作，將工商、稅務、金融等部門的信用等級評價標準加以整合，統一評估的標準和方法，按照統一的格式匯集企業和個人的信用信息資料。使評估運行實行統一指標體系、統一評估程度、統一收費標準、統一向社會公告評估結果，確保社會信用評估的完整性和評估結果的權威性。

4、開展信用查詢服務，促進信息共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯的步伐，避免的浪費和重復建設。對信用信息可區別不同情況，提供無償或有償查詢服務，可將信用信息分為兩類：一類為免費信息，如企業注冊登記、經營范圍、職工人數等身份情況以及社會公共信息記錄等，社會公眾可直接通過“徐州誠信”免費查詢;另一類為有償信息，如企業及個人的商業信用記錄、質量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請，實行有償提供。

(三)激勵約束并舉，建立健全“誠信”監督體系

一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統可免于日常檢查，年檢免審;信用擔保機構對誠信客戶要積極提供信用擔保，減少實物擔保，降低擔保費率;市社會信用體系建設領導小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業，被市金融債權管理行長聯席會議確定需要曝光的逃廢債企業，被稅務部門列為D級的等嚴重失信行為的企業，都要列入“黑名單”，由市社會信用體系建設領導小組辦公室將其列入警示系統，加以警示，并通過“徐州誠信”適時向社會公眾公布。對納入警示系統并予以警示的失信企業，行政執法機關要給予行政處罰，情節嚴重的移送司法機關追究刑事責任。對信用欠佳者不得擔任企業的領導，違信經營者在一定年限之內不得從事經營活動;建立被吊銷執照企業的“死亡檔案”，防止這些企業再次在社會上搞信用欺詐。

三是要培育和規范市場中介機構。工商行政部門要切實加強對房產中介、會計師事務所、資信評估公司、信用擔保公司等中介機構的培育、規范和監管工作，重視解決信用中介服務機構自身的信用問題，嚴肅查處中介機構出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會信用服務中介機構的市場準入、退出制度，注重發揮行業協會、同業商會的自律作用，促進信用中介機構的健康發展。

四是要進一步整頓信用秩序。整頓和規范市場經濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規的失信行為，行政、司法機關要主動介入，密切配合，重拳出擊，重點治理。協調金融、企業及相關職能部門間的關系，進一步規范企業改制行為，嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務現象;行政、司法機關要協助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創建徐州金融安全區，創造良好的信用投資環境。

(四)充分發揮人民銀行的重要作用

金融信用是社會信用體系建設的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業信貸咨詢系統和規范的企業資信評估系統，并實現了全國聯查詢，目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設方面，我市人民銀行已經積累了豐富的經驗，還應在政府的統一指導下，繼續加強與市各職能部門的配合，進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統。在此基礎上，加快企業信用系統建設，擴容組建個人信用服務中心，搭建統一、規范的個人信貸信用信息數據庫平臺，評定個人的信貸信用價值。同時，要充分發揮人民銀行的監督、指導作用，協調各商業銀行密切配合，逐步建立、完善企業及個人的信用信息系統，為我市的社會信用體系建設貢獻更大的力量。

(五)加快轉變政府職能，打造誠信政府

政府信用在社會中具有示范效應，要結合我市正在進行的“萬人評議機關”活動，進一步加強“誠信政府”建設，促進政府部門加快轉變職能，提高政府信用程度。同時，充分發揮政府在信用體系建設中的主導作用。

一是依法行政，規范政府行為。進一步清理整頓政府行政審批項目，清理和規范政府文件;規范行政事業性收費管理，取消不合理的行政收費、罰款、攤派。二是政務公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放，實行政府決策公示制、預告制和通報制，通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學性，建立健全民主決策機制。三是廉潔高效。各級政府和公務員要身體力行，率先垂范，取信于民;要清正廉明，高效務實，方便百姓，堅決克服形式主義和官僚主義;加快國有企業改革工作，著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現象。四是強化行政責任。加大權力監督、司法監督及民主監督力度，加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責任追究制度，完善行政行為的監督、制約機制。

(六)加快信用立法進程，完善“誠信徐州”的法制保障體系

法制和誠信是市場經濟的兩大支柱。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設的相關法律法規和政策，制定企業征信、個人征信的統一標準和方法;規定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業商業秘密和個人隱私的處理;社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權利義務和責任承擔;提供信用失真應承擔的法律責任;通過法律法規形式明確征信機構由哪一政府部門監管及如何監管等。在這方面可以

學習北京、上海等先進城市信用立法的經驗，充分利用我市具有地方立法權的優勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設的實施意見》等地方性法規或規章，制定信用主體的權利與義務、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度，初步構建社會信用體系的法律框架，進一步推動和規范我市社會信用體系建設，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

企業信用信息調查報告二

我國建立信用制度起步較晚。20**年9月18日**市政府發布了《**市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》。這是我國社會信用體系建設中邁向法制化進程的第一步。近年來，浙江省工商局根據省委省政府建設“信用浙江”的總體要求，積極探索以市場主體為對象、以經濟戶口為基礎，以信息化為手段，以信用評價為杠桿，以信用格式為內容、以信用資產培植為目標的企業信用監管體系，積累了一定的經驗，取得了一定的成效，但也遇到了不少新情況,碰到了不少新問題。最核心的問題是企業信用監管中的法律問題。

一、企業信用監管中的法律問題

（一）企業信用主管機關沒有法定

在市場經濟發展比較成熟的國家，一般都有較為健全的國家信用管理體系。而我國在這方面起步較晚，目前，尚處于摸索階段，制度化水平很低，工商、稅務、銀行、等部門雖都在積極探索對企業實行信用監管的模式，但由于企業信用主管機關沒有法定，再加上各部門缺乏良好的溝通，部門之間各自為陣，你監管我監管大家都監管，你評比我評比大家都評比，一方面造成企業無所適從，疲于應付各部門的監管與評比；另一方面也造成了行政機關信用的嚴重浪費。

（二）企業信用體系建設缺乏法律保障

由于企業信用法律滯后，企業信用記錄、企業信用公示、企業信用激勵、企業信用等級評定、企業信用警示等企業信用體系建設缺乏法律保障。雖然，近年來，浙江省工商局對建立企業信用體系建設進行了有益的探索，陸續出臺了一些相關的規范性文件，對企業信用體系建設起了積極的推動作用，但限于文件效力原因，對政府有關部門沒有制約作用，實際操作中存在諸多問題：

1、分散在各部門的信用信息難于整合。由于法律上沒有規定各部門有義務要向工商部門提供企業信用信息，致使工商部門現有收集的企業信用信息缺乏全面性和權威性。

2、企業信用公示缺乏法律保障。使各級政府對企業嚴重失信行為的公示慎之又慎。擔心公示后，企業會家破人亡，會產生嚴重后遺癥。因此，在公示中多見“紅名單”少見“黑名單”。

3、企業信用等級評定由誰來組織實施，法律沒有明確規定.造成形式多樣，有政府點“將”的，有部門自報任“將”的。信用等級評定也出現“五花八門”，如工商部門評“三等七級”，銀行部門評“三等九級”。

4、對失信企業采用限制措施法律沒有明確。造成一地有經驗，各地都效仿，但在實施中憂心重重。

5、對誠實企業實行免檢，免質量抽查等信用激勵措施缺乏法律依據。因此，亟須制定法律為企業信用體系建設創造條件和提供保障。

（三）對企業失信懲罰缺乏力度

我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》、《刑法》中雖都有誠實守信的法律原則。但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強有力的法律規范和約束，可操作性不強，失信行為得不到應有的懲罰。

（四）信用中介機構不能中立

一方面，信用中介機構的中立性無法實現；另一方面，沒有設立中小企業信用擔保制度來規范信用擔保機構的市場準入條件及運行。

二、對策之一：加快立法步伐，為信用監管提供法律支持

（一）立法的必要性

企業是市場的主體，也是社會信用的主體。建立工商企業信用監管體系就是要促進企業樹立信用意識，弘揚信用道德，建立信用制度，規范信用行為，從而使企業得到更大的發展。當前，我國企業信用監管至所以步履艱難，關鍵與我國信用法治不健全有密切的關系。因此，加強企業信用監管立法，是當前社會主義市場經濟發展的需要，也是保護企業權益不受侵犯的需要，更是保護守信和護信行為、制裁失信行為、建立和完善社會信用體系的需要。我們認為：現在，我國企業信用監管的立法時機已經成熟，應該盡快加緊立法。第一方案：國家立法。如出臺《企業信用法》。第二方案：地方立法。如出臺《浙江省信用監管條例》，第三方案：國家工商總局搞部門規章。出臺《工商企業信用監督管理辦法》。

（二）立法的原則

1、政府推動與社會參與相結合的原則。既強調行政干預，也鼓勵企業信用自律。

2、政府信用與企業信用同等重要，不可偏廢的原則。

3、鼓勵社會信用信息公開的原則。既要保護信用信息收集機構的采集權和社會公眾的知情權，也要保護企業的商業秘密。

4、國家機關各有關部門掌握的企業信用信息應公開共享的原則。禁止部門和地方信用信息相互封鎖。

5、守信獲益、失信受損的原則。

（三）立法的主要內容

在立法中應明確國家信用主管機構的法律地位，建立企業信用信息收集制度、部門信用信息系統互聯互通制度、信用信息公開制度、企業信用等級評級制度、信用信息查詢制度、信用中介機構的中立性、中小企業信用擔保制度、企業信用權保護制度、失信法律責任制度等等。

1、關于信用主管機構應當明確工商部門為國家信用主管機構。因為企業從誕生到死亡，對其行為進行監管的部門很多，如工商、稅務、銀行、海關、質檢、環保等，各部門由于職責限制，所監管和掌握的情況都是部分的、單一的。只有工商部門作為政府主管市場監管和行政執法的職能部門，對企業的監管是全程的監管，既給企業發“出生證”，又給企業管“健康證”，還給企業發“注銷證”。因此，相對來說，掌握企業的資料較多較完整。在建立企業信用監管體系中具有無可取代的優勢。主要表現在：（1）完整掌握企業的第一手資料。如：名稱、住址、法定代表人、投資人、注冊資本、經營范圍、經營期限等等，成為建立企業信用狀況的基礎資料。（2）結合工商管理職能，對企業實行動態監管，企業信用狀況掌握及時全面。如：合同行為、商標行為、廣告行為、經營行為等等，對其違法違章行為掌握也較為全面，不但掌握本部門對企業處罰的情況，而且通過每年的年檢和財務報表，對其他部門處罰的情況也大致了解。（3）工商部門開展企業信用建設起步較早，有一定經驗。如：每年開展“重守”評比、著名商標評選、消費者信得過單位評比等，為建立企業信用提供了可靠的現成的資料。由此可見，工商部門在企業信用建設中發揮的主力軍作用，是其他任何一個部門所無法代替的。

2、關于企業信用體系建設

（1）要立法確立對掌握企業信用信息的部門要實行依法公開信用信息的原則。要明確數據公開的部門；明確公開的內容和范圍；明確需要保密的內容和范圍；明確數據公開的時限；明確有關法律責任；（2）要立法確立對掌握企業信用信息的部門要實行信用信息交換和共享制度。為健全工商部門的信用信息體系提供法律保障；（3）要保障企業信用數據公開的真實性。有法律義務公開信用數據的部門，要對其公開的數據真實性負責；（4）要規范企業信用數據的使用行為。要明確信用數據使用的原則、信用數據失誤的修復方法和信用數據允許公開查詢的期限等；（5）要規范企業信用激勵制度。明確適用范圍，以及使用與相關法規相銜接的行政措施。

3、關于信用中介機構的中立地位

保證信用中介機構的中立性，對整個信用行業以及整個市場經濟的健康發展至關重要。信用中介機構必須堅持中立、客觀、公正的基本原則。信用擔保是一種信譽證明和資產責任保證結合在一起的中介服務活動，它介于商業銀行和企業之間，擔保人對商業銀行作出承諾，對企業提供擔保，從而提高企業的資信等級。要借鑒發達國家立法經驗，結合我國的實際，對中小企業信用擔保機構的市場準入條件及運作做出明文規定。要明確規定中小企業信用擔保機構的擔保原則：支持發展與防范風險相結合的原則；政府支持與市場化操作相結合的原則；開展擔保與提高信用相結合的原則。

4、關于對失信主體的法律責任

（1）要建立失信約束、懲罰機制。政府部門除對企業失信行為依法實施處罰外，還要對失信企業行為約束采取聯動機制。對嚴重失信企業可采取各方限制的措施，如在榮譽授予、行政許可、貸款申請、對外投資、申請上市等，以加大其失信成本。（2）要明確失信企業責任人的法律責任。要把企業信用行為落實到具體人員身上，特別是法定代表人、負責人和負有直接責任的具體人員身上，并使這種不良記錄跟隨責任人相應的年限。（3）要明確規定對信用管理機構失信行為也要予以追究。對拒絕配合信用管理機構開展工作的部門、責任人也要予以追究。

三、對策之二：刷新監管理念，為信用監管找準載體

（一）準確把握工商信用監管的定位工商信用和稅務信用、信貸信用等其他信用一樣都是企業的基本信用，在建設社會信用體系的基本框架之下，利用我們的工商法律法規來建立工商信用的規范和保障，依據工商行政管理部門職能的培育授信和懲罰逐出機制來實現工商信用的監督獎懲，從而建立起機制健全、內涵豐富、保障有力的工商信用體系，這是參與信用建設的著力點。

（二）更新合同監管機構名稱，提升工商信用監管社會化水平合同法修改以后，合同管理機構職能已經有了較大延伸，僅以合同管理難以涵蓋業務職能，必須順應時代的發展調整現有名稱，提高社會公眾對工商信用監管的認同感。美國作為信用管理最發達國家，其“信用管理局”模式發揮了中堅作用，我們可以借鑒其名稱，將合同管理部門改組為“企業信用管理局（處）”，凸現信用監管地位和職能，發揮企業信用建設的協調組織作用，制定信用行業標準，如信用服務機構準入標準、信用服務標準、信用服務示范合同文本條款等，規范信用服務市場，堅決打擊和杜絕“信用購買”,避免出現行業失控和失信。

（三）以“守合同，重信用”活動為抓手，構建信用監管平臺“守合同，重信用”活動是信用體系建設的基礎性工作，十多年來，“守合同，重信用”活動的開展在勉勵企業誠信守約方面發揮了積極的作用，取得了良好的社會效益。但還存在覆蓋面窄、約束力差、社會認知度不高等缺陷。從信用體系建設角度來說，這一活動是連接政府部門和企業共同參與信用建設的有效方式，具有較好的引導功能、推動作用和激勵功效。以后要進一步豐富其內涵，擴大規模，并使其進一步程序化、規范化。要使定性與定量評價相結合，建立企業信用等級評定制度，還要提請浙江省人大常委會把“守合同，重信用”為誠信主體內容的企業信用建設寫入《浙江省合同行為管理監督規定》，構建法定的信用監管平臺，建立誠信激勵、失信懲戒機制。

（四）以建立企業信用協會為契機，將工商監管行為變行業自律行為

隨著我國加入世貿組織，為了迎合政府轉變職能的需要，避免信用管理出現“真空”，應盡快成立附屬于工商部門的企業信用協會，引導企業加強信用自律，規范信用管理中介服務。企業信用協會在推動立法、引導和促進信用管理服務市場發育，促進企業與行政機關在信用建設方面互動，進行信用理論研究，借鑒推廣國際經驗，推行企業信用管理國際化等方面，都具有行政機關不能替代的作用。

第二篇：企業信用信息承諾書

企業信用信息承諾書

北京新能源汽車股份有限公司：

1、我單位承諾不存在以下情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；（3）被責令停產停業；（4）被暫停或取消投標資格；（5）財產被接管或凍結；

（6）在最近三年內騙取中標或嚴重違約或重大質量問題；（7）在最近三年內經營活動中有違法記錄或重大事故；（8）本項目以聯合體形式進行投標；（9）中標后將本項目分包或轉包。

2、與本企業可能存在的以下情形：

（1）與本企業法定代表人為同一人的其他企業為： ①北京智德盛投資有限公司 ②智德盛投資顧問（上海）有限公司 ③北京智德盛資產管理有限公司 ④深圳前海智德盛投資管理有限公司 ⑤贛州智德盛投資管理有限公司 ⑥北京智匯通盛資本管理有限公司 ⑦深圳市前海晶碩資本管理有限公司 ⑧武漢高投德盛創業投資管理有限公司

（2）為本企業的母公司、全資子公司或控股公司的其他企業為： ①北京智德盛投資有限公司； ②故城縣智宇達金屬制品有限公司； ③智德盛投資顧問（上海）有限公司

3、與北京新能源汽車股份有限公司員工不存在關聯關系。

我單位承諾若上述內容與事實不符將承擔相應的法律責任，并賠償因此對招標人產生的損失。

投標人名稱：北京智德盛投資顧問有限公司 法定代表人或其授權代表： 簽署日期：2017 年08月 08日

北汽新能源推薦部門負責人（簽字）

日期： 年月 日

第三篇：企業信用的調查報告

企業信用的調查報告

企業信用對于一家公司來說有著很重要的作用，下面就是小編為您收集整理的企業信用的調查報告的相關文章，希望可以幫到您，如果你覺得不錯的話可以分享給更多小伙伴哦！

企業信用的調查報告一

面向市場，加強企業信用管理，提高企業的信用等級；運用市場機制，強化信用管理的內部約束機制和利益激勵機制；在法律框架內，按照規范、有序和不搞重復建設的原則，充分發揮銀行系統信貸評價登記系統、企業信用擔保體系、工商登記年檢等系統的作用，培育以企業為主體、服務全社會的社會化信用體系，有計劃有步驟地建立企業信用標準體系、企業信用狀況評價體系、企業信用風險防范體系、企業信用信息披露體系、企業信用監督管理體系，并不斷轉變政府職能，制定和完善相應的法律法規，為提升企業整體信用水平創造有利的條件。

一、具體為完善六個體系

（一）企業信用標準體系

信用標準（creditstandard）是指當采取賒銷手段銷貨的企業對客戶授信時，對客戶資信情況進行要求的最低標準，通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據。國際通行的”四等十級制”評級等級，具體等級分為：aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”—”號來修正已表示在主要等級內的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”，表示企業的信用程度高、債務風險小。該類企業具有優秀的信用記錄，經營狀況佳，盈利能力強，發展前景廣闊，不確定性因素對其經營與發展的影響極小。企業信用標準的設置，直接影響對客戶信用申請的批準與否，是企業制訂信用管理政策的重要一環。

（二）企業信用評價體系

企業征信是指在對企業、債券發行者、金融機構等市場參與的主體的信用記錄、經營水平、財務狀況，所處外部環境等諸因素進行分析研究的基礎上，對就其信用能力（主要是償債能力及其可償債程度）所作的綜合評價。企業征信在形式上表現為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定，它是市場經濟體系不可缺少的中介服務。在我國，隨著資本市場的建立和發展，信用關系日趨復雜，由此產生的信用風險對經濟活動的影響也日益深遠。特別是加入wto以后，我國將更快地融入全球經濟。在這種背景下，只有通過建立與國際接軌的信用保障體系，及時揭示和預警信用風險，才能為我國資本市場的健康發展、與國際市場的進一步接軌創造良好的條件，確保我國經濟持續、快速、健康地發展。

（三）企業信用信息傳播體系

互聯是目前最好的傳播平臺。其優勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業信用體系的長遠建設和發展來看，應該及早著手建立全區聯甚至全國聯的企業信用狀況咨詢系統，以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。

（四）企業信用監督管理體系

企業信用監督管理體系應該是一個層級結構。應該成立企業信用管理機構，統一組織和協調企業信用自身、企業信用服務體系、企業信用絡平臺建設等。同時由各級企業主管部門建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制，實現企業信息的標準化生產、標準化傳播和全方位供給。大型企業內部必須設立信用管理崗位，以協調本企業信用管理事務。

二、企業信用體系建設的原則

1、市場化原則。企業信用體系建設，要堅持“政府推動、市場運作”的原則，主要依靠市場的力量來形成信用產品的生產、交換和消費過程。

2、法治化原則。市場經濟是法治經濟。企業信用體系建設必須堅持法治化原則，要在國家有關法律的規范之下進行，同時要充分行使中央政府賦予我們的民族區域自治權力，根據實際制訂符合地區實況的與信用建設相關法規條例，推動企業信用狀況在法治化軌道上逐步改善。

3、系統性原則。企業信用體系建設是一項復雜的系統工程。第一，企業信用體系建設，需要調動各個部門、各個地方的積極性，形成合力，共同推進；第二，需要從信用標準、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理，整體推進。

4、“三公”原則。企業信用體系建設必須堅持公平公正公開原則，尤其是信用評價環節一定要貫徹公正原則，防止由于某種經濟利益而扭曲評價結果；在信用市場監管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開原則，以推動企業信用水平的整體提高。

三、企業信用體系建設的主要任務

1、誠信文化建設。企業信用建設的根本環節是對誠信文化的傳承發揚。這是一項長期而艱巨的任務。我們必須著眼長遠，把誠實守信作為做人、辦企業的基本準則，不斷培育信用文化，讓誠實守信成為企業的核心文化。

2、法律法規建設。法治的完善和法治精神的培育是現階段企業信用建設的關鍵環節，也是信用機制建設的必然選擇。

3、信用評價標準的建立。評判一個企業是否誠信，誠信度又如何，這是企業信用體系建設的關鍵環節。從實踐來看，一個企業未來是否誠信，我們很難準確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史史信用記錄，量化其誠信度。因此，建立信用評價標準的目的是通過考察企業的歷史信用記錄來對企業將來的信用行為進行預判。

4、信息平臺建設。對于企業信用信息的消費者而言，最重要的是通過暢通的信息系統來了解企業信用狀況，并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此，只有把企業信用狀況統一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上，才能滿足消費者的需求。

5、管理、監督、服務體系建設。監管和服務，是企業信用體系建設的必要條件和保障。企業信用標準需要企業的行業主管部門主持并會同行業協會來制訂；信用評價的實施都需要市場中介機構去完成；企業信用建設的全過程都需要政府、中介機構、自律組織、企業員工、消費者、利益相關者和廣大公眾的監督。

6、構建信用促成維護機制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制，企業信用建設將是蒼白的、空洞的說教。因此，企業信用建設中，必須要建立健全有效的激勵約束機制，改變“失信者得利、守信者受損”的現狀，形成信用資產保全機制，提高信用資產的收益；形成信用風險控制機制，增大失信者應承擔的風險和責任。

7、培養信用意識和信用能力。提高企業素質，增強企業的法治意識和履約能力，這是企業信用體系建設的基礎性工作，也是企業信用體系建設的出發點。

8、打造良好的企業信用環境。社會信用體系建設包括政府信用、企業信用、公眾信用三大塊，三方面是相互影響、相互制約。因此，要為企業信用體系建設創造良好的環境，就必須提高政府的信用意識和信用能力；提高社會公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執法效率、執法公正、執法能力等；公眾信用又含蓋公眾的基本素質、知情權的保障程度、正義感和維護正義的能力等。

企業信用的調查報告二

一、信用平臺產生的背景

企業信用是企業的一種無形資產，具有親和力、凝聚力和感召力，是企業賴以生存和發展的根本和源泉。特別是隨著入世，建立良好的企業信用顯得尤為重要。然而，僅從我市的情況來看，部分企業信用意識淡薄，據我局統計，XX年，全局查處的各類違法違規經營案件中，涉及企業合同欺詐、虛假廣告、商標侵權、制假售假等違背誠實信用的案件，就占到了42%。盡管是為數很少企業的失信行為，但一定程度上使全市企業的整體聲譽受到影響。工商部門作為監督管理企業的重要職能部門，如何充分充揮職能，遏制這種行為的擴散和蔓延，我們認為要標本兼治，重在治本，而要治本的重要途徑，就是要建立信用監管體系。

其實，我局早在兩年前就開始了信用等級評定工作，但僅僅是依據企業每年年檢的優劣，來把企業評為A、B兩個信用等級。這種單項評級的方法只表明企業年檢的等次，卻不能全面、客觀地反映企業在公平交易、合同、商標、廣告等方面的情況，存在一定的局限性。從對企業的日常監管來看，有的企業年檢時雖是優良企業，但當企業違規違法行為發生時，由于其信用信息缺乏動態性，容易造成企業信用失真。同時，企業的信用程度只通過每年一次的年檢來反映，難以起到宣傳和警示作用。因此，全方位構筑企業信用平臺，準確反映企業信用等級，不斷加大企業監管力度，提升企業信用水平，已成為工商部門的一項重要職責。

提升企業信用，不僅是企業自身發展的需要，也是時代的要求。幾年前7月，全國33名私營企業主在北京人民大會堂聯名推出《信譽宣言》，呼吁重構企業信用體系，后來“兩會”召開，與會代表談論最多的也是誠信問題。同時，提高誠信意識，也是去年底我市“兩會”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實信用環境工作，市委書記專門聽取了我局有關情況匯報，并提出了爭創“A級信用等級市”的口號。工商部門作為政府的職能部門，作為負責企業市場準入和日常監管的行政職能部門，更要與時俱進，為我市企業營造良好的信用環境發揮應有的作用。

通過建立局域和紅盾信息，將企業的相關信用信息在上進行公示，既可以使咨詢對象更便捷、快速查詢企業的信用情況，又可以提高工商部門的執法效能。因此，我局把大力構筑企業信用平臺，作為深化“合同解憂工程”、強化市場監管、服務企業發展的一項重要任務來抓，并確立了“因地制宜、循序漸進、大膽探索、務求實效”的工作思路。

二、主要做法

作為工商行政管理機關，怎樣在構建企業信用平臺中發揮應有的作用？經過認真的調查研究，決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級聯動的方式，著力構筑企業信用平臺。

（一）建立“信用戶口”

一是拓寬企業信用信息容量。去年以來，在充分利用企業注冊登記數據庫的基礎上，我局已為3000余家企業建立“信用戶口”數據庫。每個企業的“信用戶口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業注冊、變更等基本情況共17項。另一部分是企業信用情況共9項。信用情況包括局機關業務科室監管掌握的信用情況（含年檢等級、注冊商標、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級）和市內技監、金融、稅務等部門提供的企業的信用情況。

二是明確各自分工。為及時準確錄入企業“信用戶口”的相關信息，我們根據“信用戶口”中增設的欄目，明確分工如下：年檢等級由個私局和注冊分局按登記管理權限提供；合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責錄入；注冊商標由商廣科負責錄入；不良行為記錄由法規科負責錄入；受獎勵情況和其它部門提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協調相關部門提供文件資料后及時錄入。

三是建立企業信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為A、B、C三個信用等級。其中，A級表示信用比較好的；B級表示信用情況一般的；C級表示信用情況較差的。A級企業的評定標準為：①重合同守信用企業；②年檢A級企業；③企業商標為我市知名商標或省著名商標；④消費者滿意企業；⑤企業產品被評為市“精品名牌”；⑥被市委市政府在雙文明表彰會上授予榮譽稱號和受有關部門評定信用等級的。只要滿足上述六項中任意一項的，則企業的綜合評定等級為A級。C級企業的評定標準為：①連續兩年沒有參加年檢的；②兩年內受到經濟查處的。凡在上述兩項中有任意一項的，則該企業的綜合評定等級為C級。除A級和C級以外的企業則為B級。

（二）推行信用公示

對企業信用情況進行公示，是一項系統工程和嚴肅的工作，我局按照“確保質量、突出重點、分類公示”的原則，將企業信用情況分別在我局紅盾和我局局域上公示。

在紅盾上，以“企業信用檔案”欄，將公示內容分四個部分：近兩屆被省、市級評為“重合同守信用企業”共51家；重點幫扶企業10家；受市委市政府表彰及各相關部門評定信用好的企業共34家；因種種原因被工商部門吊銷執照的企業共110家。

在局域上公示企業信用情況的內容分三個部分：第一部分是全市3000余家企業的“信用戶口”；第二部分是受獎企業名單；第三部分是XX年違章違法受處罰的企業共22家。

為更好地推行企業信用公示，我局一是爭取市委、市政府的重視支持。市政府辦公室專門印發了《市企業信用公示管理辦法》，明確了企業信用資料的征信范圍，公安、勞動、技監等部門的職責和要求，規范了企業信用公示程序和行為。

二是舍得投入，加強硬件建設。XX年底，我局在資金一時比較困難，仍投資20余萬元，并聘請擁有一定專業技術水平的人員負責維護。目前，已有服務器1臺，電腦65臺，實現了全部聯運行。同時，還積極與市電信局協調聯系，申請建立了紅盾信息站。“兩”的建成使用，為開展企業信用公示創造了良好的硬件條件。

三是嚴格篩選，完善軟件。首先是廣泛征求意見。組織工作專班，深入到各企業調查了解，征求企業對企業信用公示內容的具體意見，共收到各類意見和建議200多條。在此基礎上，明確審批責任，規定輸入企業“信用戶口”的任何信息，一律須經各科室負責人審核簽字。另外，除數據庫由各科室人員輸入后及時更新外，還指派專人負責維護更新在紅盾信息上推介企業信用信息，以確保企業信用信息的真實性。

（三）開展信用巡查

如果說建立“信用戶口”是基礎，實行信用公示是手段，那么，開展信用巡查，則是使公示內容真實可靠的保證。因為企業的信用狀況是動態的，企業信用等級也應是動態的，所以，我們建立信用監管體系，開展信用巡查，一方面，加大了對企業實行信用監管的力度，另一方面，也可以隨時掌握和利用企業信用的最新信息。

一是嚴把市場準入關。把好市場準入關，是建立企業信用監管體系的基礎。去年以來，在嚴把注冊登記審查關，重點落實注冊資本的同時，通過開展信用巡查，將嚴重違法違章的5家企業收入“黑名單”庫，在局域上公示，并統一規定：凡被錄入“黑名單”庫的企業負責人，2年內不能擔任其他任何企業的法定代表人。同時，還加強了對全市3家驗資機構、2家職業介紹機構、1家拍賣行等中介機構的清理整頓，重點檢查其主體資格、經營行為、組織形式等。

二是加強對企業合同信用的監管。合同在企業經營活動中最為廣泛。企業合同的簽訂、履行情況是對企業信用最具體、最真實的反映。為此，在信用巡查的過程中，該局一方面通過“重合同、守信用”活動，全面檢查企業一年內簽訂合同的數量、種類、金額及合同履約率、未履行的原因，以登記的方式進行合同信用公示，幫助提升企業信用；另一方面，突出重點，集中力量，查處城關地區利用技術轉讓和加工承攬合同、華嚴等地利用購銷合同進行合同欺詐的行為。

三是加強企業商標廣告及違章違法行為的監管。重點打擊欺騙公眾、誘導公眾，引人誤解的虛假宣傳廣告。同時，結合市場“整規”，通過打擊不正當競爭行為，保護合法企業和廣大消費者的權益，建立企業對消費者的信用保障。

四是根據“信用戶口”信息，突出巡查重點。對A級信用企業，按每年例行檢查一次；對B級信用企業，定期開展巡查；對C級信用企業，則開展經常性的重點巡查。同時，將信用巡查的情況及時錄入企業的“信用戶口”，確保“信用戶口”信息真實準確

通過開展信用巡查，今年有9家企業由B級降為C級，有5家企業被錄入“黑名單”庫，同時，全市A級企業信用數也由年初企業總數的%上升到%。

三、收到的效果

1、增強了行政執法的針對性，克服了盲目性。

在未建立企業信用平臺之前，按照“你經營我辦照，你違法我查處”的思路，各企業違法違規情況散見于各業務科室的查處記錄，既不便查閱、公示，又難以較準確判定企業的實際信用情況。建立企業的“信用戶口”，就是將涉及企業公平交易、合同管理、商標廣告等各方面情況，通過局域，由機關各科室定期將有關情況輸入“信用戶口”數據庫，這樣，企業的相關信用信息就一目了然，收到了“欲知企業事，開自然來”的效果，就可以有針對性地強化對不講誠信企業的監管，從而大大提高市場監管的水平和效率。

2、提高了企業的信用意識。

企業的相關信用信息通過上公示以后，變原來由少數執法人員了解企業某一側面的信用情況為成千上萬雙眼睛監督企業誠信守法經營。做到了“你誠信我推介、你失信我揭短”，企業信用意識明顯提高。從今年全市爭創“重合同守信用企業”的情況看，今年有480家提出了申請，是前年的3倍。今年4月，我市一光纜公司陳董事長專程來我局聘請業務骨干，到該企業為26名股東和18名業各員講解《公司法》和《合同法》。

3、服務了企業發展。

企業的信用由企業自己推介難免讓人產生“王婆賣瓜”之嫌。因此，將51家“重合同守信用企業”的相關信用信息，通過紅盾進行了重點推介，為企業引來了一份份訂單和一個個合作伙伴。據初步統計，僅今年三月，通過上公示，就為21家企業引來了48份訂單，標的金額2835萬元

省永生紡織廠是“紅盾信息”上重點推介企業。為促進企業發展，提高市場競爭力，從今年起，該廠決定把產品銷售市場向海外拓展，并在今年4月與香港豐年實業有限公司取得聯系。但對方在此之前已與全國全省等多家知名企業有著多年的業務聯系。在這種情況下，永生紡織廠多方面向對方推介企業信用情況，并請對方查閱紅盾信息。對方查閱我局站信息后，當即決定委派該公司設在我省的辦事處的江總經理到企業實地考察企業管理和產品質量情況。江總經理考察3天后，即與該廠簽訂了40噸的購銷合同，并承諾只要第一筆貨物符合質量要求，以后每月至少簽訂80噸的購銷合同。

4、促進了市場“整規”工作。

建立“企業信用平臺”就是要從源頭上減少企業違法違章行為發生的治本措施，這是市場“整規”工作“標本兼治、重在治本”的要求是一致的。據統計，今年元至4月，我局查處各類違法違章案件46起。其中企業違法違章案件15件，占今年所辦案件數的33%，同比下降了9個百分點。

第四篇：企業信用信息查詢授權書

企業信用信息基礎數據庫查詢授權書

人民銀行簡陽支行：

我公司因貸款業務需要，現授權吳平同志在申報貸款過程中，可以通過中國人民銀行企業信用信息基礎數據庫查詢我公司信用信息，并對我公司信用信息按人民銀行相關辦法規定進行管理。

特此授權。

授權單位：四川簡陽新西拉絲有限責任公司

二0一三年二月二十日

第五篇：重慶市企業信用信息管理辦法

重慶市企業信用信息管理辦法

《重慶市企業信用信息管理辦法》已經2016年11月23日市人民政府第148次常務會議通過，現予公布，自2017年3月1日起施行。

第一條 為了規范企業信用信息的歸集、公示和使用，強化企業信用約束，推進社會信用體系建設，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院《企業信息公示暫行條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內依法登記注冊的各類企業及其分支機構、個體工商戶、農民專業合作社和其他經濟組織（以下統稱企業）信用信息的歸集、公示、使用及其相關管理活動，適用本辦法。

社會征信機構從事與企業有關的征信業務及其相關活動不適用本辦法。第三條 本辦法所稱企業信用信息，是指各級行政機關，法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受委托的組織（以下統稱各級行政機關）在依法履行職責過程中產生的能夠反映企業信用狀況的信息，以及企業在生產經營活動中形成的信息。

第四條 企業信用信息的歸集、公示和使用，應當遵循合法、公正、真實、準確、及時的原則，依法維護國家利益、社會利益和企業合法權益，保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

各級行政機關和企業對其公示的企業信用信息的真實性、及時性負責。第五條 市、區縣（自治縣）人民政府加強對企業信用信息工作的組織領導，建立工作協調機制，研究解決重大問題。

發展改革部門負責企業信用信息工作的統籌、協調、指導和監督。工商行政管理部門負責企業信用信息的歸集工作，推進企業信用信息的公示、使用工作。各級行政機關按照職責分工負責有關行業、領域的企業信用信息管理工作，是有關行業、領域內企業信用信息采集、提供、公示和使用的責任主體。

第六條 有關行業協會應當加強行業自律，引導企業依法誠信經營，督促企業履行信用信息公示義務，推進行業誠信建設。

第七條 本市建立統一的數據交換共享平臺、重慶市法人信息數據庫和企業信用信息公示平臺，實現企業信用信息的統一歸集、公示和共享共用。企業信用信息公示平臺包括信用重慶網站和國家企業信用信息公示系統（重慶）。

市發展改革部門、市工商行政管理部門等有關部門按照市政府確定的職責分工分別負責數據交換共享平臺、信用重慶網站和重慶市法人信息數據庫、國家企業信用信息公示系統（重慶）的建設和維護。

第八條 市發展改革部門、市工商行政管理部門應當會同其他行政機關制定數據交換標準。各級行政機關應當按照數據交換標準提供企業信用信息；工商行政管理部門應當將企業信用信息記于企業名下并歸集到重慶市法人信息數據庫。

第九條 各級行政機關采集、提供的在依法履行職責過程中產生的企業信用信息，包括以下內容：

（一）行政許可信息，包括許可名稱、具體事項、許可時間、有效期限和延續、變更、撤回、撤銷、注銷等信息；

（二）行政登記信息，包括登記名稱、具體事項、登記時間、有效期限和延續、變更、注銷等信息；

（三）行政征收信息，包括征收名稱、征收執行情況等信息；

（四）行政給付信息，包括給付名稱、給付內容、給付形式等信息；

（五）行政命令信息，包括命令名稱、命令內容、命令執行情況等信息；

（六）行政確認信息，包括確認名稱、確認內容、確認時間等信息；

（七）行政獎勵信息，包括獎勵名稱、獎勵內容、獎勵時間等信息；

（八）行政處罰信息，包括處罰的決定機關、違法行為名稱、違法事實、處罰依據、處罰種類、處罰數額、處罰日期、處罰決定書文號和生效日期，以及執行處罰決定等信息；

（九）行政強制執行信息，包括執行的實施機關、違法行為類型、違法事實、執行依據、執行種類、執行日期、執行決定書文號和生效日期，以及其他執行相關信息；

（十）其他依法應當歸集的信息。

市發展改革部門、市工商行政管理部門應當會同其他行政機關，按照前款規定的信息范圍及內容編制企業信用信息目錄。各級行政機關應當按照企業信用信息目錄采集有關行業、領域的企業信用信息。

根據工作需要，市發展改革部門、市工商行政管理部門可以會同其他行政機關對企業信用信息的具體內容進行調整。

第十條 各級行政機關采集、提供的企業信用信息內容不包含過程性信息，不得附加信用評價意見。

法律、行政法規和國家規定不予歸集的企業信用信息不得納入企業信用信息目錄。

第十一條 市工商行政管理部門應當與司法機關、仲裁機構建立企業信用信息采集機制，歸集涉及企業信用的下列信息：

（一）企業及其投資人、實際控制人、法定代表人、公司高管人員犯罪的信息；

（二）企業侵犯勞動者合法權益被判決、裁定、裁決履行義務的信息；

（三）企業不執行生效判決、裁定、裁決文書和調解書的信息；

（四）其他能夠反映企業信用狀況的信息。

第十二條 各級行政機關應當自企業信用信息產生之日起7個工作日內將信息通過數據共享交換平臺提供給工商行政管理部門，由工商行政管理部門于20個工作日內（含各級行政機關歸集信息至工商行政管理部門的7個工作日）歸集到重慶市法人信息數據庫。

法律、行政法規和國家規定對歸集時限另有規定的，從其規定。第十三條 各級行政機關采集、提供企業信用信息分為主動公開的信息、依申請公開的信息。

主動公開的信息是指依法通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式發布的信息和依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院《企業信息公示暫行條例》等法律法規規定應當主動公開的其他信息。前述以外的信息屬于依申請公開的信息。

第十四條 各級行政機關提供企業信用信息時，應當按照本辦法第十三條規定的信息分類，注明信息類別。

對主動公開的企業信用信息，通過企業信用信息公示平臺自動加載予以公示。對依申請公開的企業信用信息，各級行政機關不得公示。

主動公開的企業信用信息公示時間不超過5年。具體公示時間由各級行政機關根據工作需要依法確定，并向社會公布。

第十五條 企業應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業信用信息公示系統（重慶）向社會公示企業報告。

企業報告內容包括：

（一）企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業開業、歇業、清算等存續狀態信息；

（三）企業投資設立企業、購買股權信息；

（四）企業為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（六）企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

（七）企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第七項規定的信息由企業選擇是否向社會公示。

第十六條 企業應當自下列信息形成之日起20個工作日內通過國家企業信用信息公示系統（重慶）向社會公示：

（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續信息；

（四）知識產權出質登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

第十七條 自然人、法人或者其他組織對公示的企業信用信息有異議的，可以向信息提供單位或者企業信用信息公示平臺建設維護單位提交異議申請，并提供相關證明材料。信息提供單位應當在接到異議申請之日起15個工作日內作出處理，并答復申請人。

企業信用信息公示平臺應當公布信息提供單位的名稱、聯系方式等，為異議申請提供便利。

第十八條 信息提供單位確認或者發現企業信用信息錯誤的，應當在5個工作日內予以更正，并將更正信息通過數據共享交換平臺提供給工商行政管理部門予以歸集。

第十九條 自然人、法人或者其他組織可以通過企業信用信息公示平臺，免費查詢企業信用信息。自然人、法人或者其他組織查詢依申請公開的企業信用信息的，應當經信息提供單位同意；信息提供單位認為申請公開的企業信用信息涉及商業秘密、個人隱私的，應當征求相關方意見后依法作出處理。

第二十條 各級行政機關應當共享企業信用信息。法律、行政法規和國家規定對有條件共享或者不予共享另有規定的，從其規定。

各級行政機關通過共享方式獲取的企業信用信息，只能用于本部門履行職責需要，不得直接或者以改變數據形式等方式提供給第三方，也不得用于或者變相用于其他目的。

第二十一條 各級行政機關及其相關單位在下列工作中，應當查詢企業信用信息，并將其作為重要考量因素：

（一）給予財政補貼；

（二）下達財政性資金項目；

（三）政府采購；

（四）國有投資項目工程招投標；

（五）給予政策性扶持；

（六）出讓國有土地；

（七）授予基礎設施和公用事業特許經營權；

（八）授予榮譽稱號；

（九）法律法規規定的其他工作。

第二十二條 各級行政機關應當建立守信激勵和失信懲戒機制，運用信用激勵和約束手段，加大對守信行為的激勵和失信行為的懲戒。對有嚴重失信行為的企業依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

守信激勵和失信懲戒的具體制度由各級行政機關根據工作需要依法制定，并向社會公布。第二十三條 數據共享交換平臺、重慶市法人信息數據庫、企業信用信息公示平臺的建設維護單位承擔數據安全責任，建立信息安全管理制度，加強平臺和數據庫安全防護，保障企業信用信息數據安全。

各級行政機關應當加強企業信用信息歸集、公示和使用過程中數據安全保障工作，落實數據安全防護措施。

第二十四條 各級行政機關在企業信用信息歸集、公示和使用過程中不得有下列行為：

（一）不按照規定采集、提供、歸集、公示和使用企業信用信息；

（二）篡改、虛構企業信用信息；

（三）違反規定披露或者泄露不應公開的企業信用信息；

（四）不按照規定進行信息更正；

（五）利用企業信用信息非法牟利；

（六）泄露涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息；

（七）法律法規禁止的其他行為。

第二十五條 違反本辦法規定，企業未依照第十五條、第十六條規定公示企業信用信息的，由工商行政管理部門責令其限期履行，并依法予以處理。

第二十六條 違反本辦法規定，各級行政機關有第二十四條規定情形之一的，由上級主管部門責令改正，并給予通報批評；情節嚴重的，對有關負責人和其他直接責任人依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十七條 自然人、法人或者其他組織非法獲取企業信用信息，或者將獲取的企業信用信息用于非法用途的，應當依法追究法律責任。

第二十八條 在市外依法登記注冊但在本市行政區域內經營的各類企業，企業信用信息的歸集、公示和使用及其相關管理活動，參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。