第一篇：獎懲性決定與表揚批評性通報的區別

獎懲性決定與表揚批評性通報的區別

決定是“適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用范圍，可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類。通報是“適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用范圍，可分為表揚通報、批評通報、情況通報三類。

在行政公文應用中，決定和通報都可以用于表示表彰先進、批評錯誤，嘉獎有功人員，懲戒不良行為，都是引以為戒，使人受到教育的作用。通常，因內容材料相似或相同，獎懲性決定與表揚批評性通報容易混淆。下面，從三個方面來談二者的不同。

一、制文目的不同

即出發點與側重點不同。獎懲性決定重在處置，獎功罰過；表揚批評性通報重在教育比照，或先進示范，或以儆效尤。獎懲性決定著眼點在于獎懲有關單位或個人，傳達組織對某人的處理結論，它代表了領導層的權威意志；獎功罰過是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通報的目的則是使受文單位了解某一重要情況或典型事件，從而受到教育或警示；對被表揚單位主要是理解上級的精神，更上一層樓；對后進單位主要是學習受表揚單位的經驗，起步前進；對一般單位主要是學先進、找差距、定措施，防患于未然；對有類似問題或尚有隱患存在的單位則鳴鐘警戒以根除僥幸心理。獎懲性決定的對象一般對人，要求的是

針對某人或某事件（公眾性質）表明領導態度和組織意見；表揚批評性通報的對象也可以對人，但更多的是對事，要求的是對傳達的（工作業務范疇內的）重要精神或情況知曉。

二、標題寫法不同

表彰性決定的標題格式通常如下：“關于授予×××稱號的決定”或“關于給予×××表彰的決定”，如《國務院關于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》。處分性決定的標題格式通常如下：“關于對××的處理決定”，如《關于對“六〃二八”重大責任者××的處理決定》。決定的標題中常常含有處置性動詞，諸如授予、處理、給予等動 詞。我們再來看看表揚批評性通報標題的實例，如《××××自治區人民政府關于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》、《××市衛生局關于醫生汪××濫用麻醉品造成醫療事故的通報》。我們可以看出，表揚批評性通報的標題中一般不使用處置性動詞。

三、正文的組成不同

獎懲性決定一般先簡要敘述先進事跡或錯誤事實，然后寫明組織的處理決定。表揚性通報與批評性通報的寫法略有不同，前者的正文部分一般包括以下內容：1.概述先進事跡，表明通報發出單位對通報事項的態度。2.指出先進單位或個人的主要做法經驗，或敘述事情發生的經過并分析事件的意義。3.提出要求和希望，號召大家學習。后者的正文部分一般包括以下內容：1.敘述錯誤事實經過。2.表明通報發出單位對事件的態度及處理意見。3.分析錯誤或事故產生的原因與危害性。4.提出要求，警示其他

單位或個人。獎懲性決定重在處置，表揚批評性通報重在宣傳與教育，正文的構成自然不同。

第二篇：獎懲性決定與表揚批評性通報區別

獎懲性決定與表揚批評性通報有什么區別 《獎懲性決定與表揚批評性通報的區分》

決定是“適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用范圍，可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類。通報是“適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用范圍，可分為表揚通報、批評通報、情況通報三類。其中獎懲性決定與表揚批評性通報因內容材料相似或相同而容易混淆，二者的區分是行政公文教學中的難點。筆者曾查閱過許多應用寫作類指導書籍，發現對這二者的比較研究還是個空白。筆者在此嘗試對二者作一區分，以求教于同行。

我們先看一段練習材料：

一九九×年二月十五日夜，天降大雪，省農資公司××倉庫保管員張××，在值夜班時違反工作制度，酒后吸煙，熟睡后釀成火災。

報警滅火后，清點庫存，損失貨物價值達一萬余元。張××玩忽職守，使國家財產遭受了重大損失，現決定給張××開除公職、留用察看一年的處分，并罰款七百元。要求據此寫一份通報。

我們再看一部教材《應用寫作》中的一則例文： ××化工廠

關于給予×××行政開除處分的決定

廠字〔1996〕第×號

楊××，男，28歲，群眾，1984年參加工作，現為廠配料車間工人。

1996年4月16日1時至4時，楊××在值夜班時違反工作紀律，因睡覺失查而造成K502大型攪拌機的損壞，直接造成經濟損失5萬元，因停產造成間接經濟損失20萬元。

根據《企業職工獎懲條例》及我廠的有關規定，廠務會研究決定：

1.給予楊××開除廠籍處分。

2.根據《中華人民共和國勞動法》的有關規定，給國家集體財產造成重大經濟損失，應負法律責任，故將楊××一案移交司法部門依法處理。

顯然，上述兩則材料的性質是相同的，可為什么一份材料要求寫成通報，另一份材料卻寫成了決定，它們之間到底有何區別此外，另一部教材《常用應用文寫作》一書列舉了通報的四種標題格式，其中第四種為：

通報

關于給予××記過處分的決定

這種把通報和決定混合使用的寫法，顯得不倫不類。上述情形的存在說明獎懲性決定與表揚批評性通報關系密切，但二者的差別卻并未引起人們重視(甚至模糊不清)。下面筆者試從三個方面來談二者的不同。

一、出發點與側重點不同。

獎懲性決定重在處置，它的著眼點在于獎懲有關單位或個人，它代表了領導層的權威意志。獎功罰過是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通報的目的則是使受文單位了解某一重要情況或典型事件，從而受到教育或警示。表揚性通報對被表揚的單位主要是理解上級的精神，更上一層樓；而對后進單位主要是學習受表揚單位的經驗，起步前進；對一般單位主要是學先進、找差距、定措施。

批評性通報，對一般單位主要是對照自己，防患于未然；對有類似問題或尚有隱患存在的單位則鳴鐘警戒以根除僥幸心理。總而言之，獎懲性決定重在處置，獎功罰過；表揚批評性通報重在教育比照，或先進示范，或以儆效尤。

二、標題寫法不同。

表彰性決定的標題格式通常如下：“關于授予×××稱號的決定”或“關于給予×××表彰的決定”，如《國務院關于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》。處分性決定的標題格式通常如下：“關于對××的處理決定”，如《關于對“六·二八”重大責任者××的處理決定》。決定的標題中常常含有處置性動詞，諸如授予、處理、給予等動詞。

我們再來看看表揚批評性通報標題的實例，如《××××自治區人民政府關于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》、《××市衛生局關于醫生汪××濫用麻醉品造成醫療事故的通報》。我們可以看出，表揚批評性通報的標題中一般不使用處置性動詞。

三、正文的組成不同。獎懲性決定一般先簡要敘述先進事跡或錯誤事實，然后寫明組織的處理決定；表揚性通報與批評性通報的寫法略有不同。前者的正文部分一般包括以下內容：1.概述先進事跡，表明通報發出單位對通報事項的態度。2.指出先進單位或個人的主要做法經驗，或敘述事情發生的經過并分析事件的意義。3.提出要求和希望，號召大家學習。后者的正文部分一般包括以下內容：1.敘述錯誤事實經過。2.表明通報發出單位對事件的態度及處理意見。3.分析錯誤或事故產生的原因與危害性。4.提出要求，警示其他單位或個人。獎懲性決定重在處置，表揚批評性通報重在宣傳與教育，正文的構成自然不同。

從以上分析，我們可以發現：獎懲性決定與表揚批評性通報的根本區別在于闡述問題的角度、側重點的不同。明白了這一點，我們就不會把兩類文種混用了。（《應用寫作》2003年第3期）作者單位：九江職業技術學院 責任編輯：蔡淑華

第三篇：獎懲性決定與表揚批評性通報的區分

獎懲性決定與表揚批評性通報的區分

表彰（批評）通報正文結構有三部分：第一部分，說明表彰或批評的原因，即寫清先進事跡或錯誤事實的經過情況，要求用敘述的手法真實客觀地反映事實；第二部分，對所敘述的事實進行準確的分析，中肯的評價，做到不夸大、不縮小，使人們能從好的人和事物中得到鼓舞，從錯誤中吸取教訓；第三部分，一般是對表彰的先進或批評的錯誤作出嘉獎或懲處。最后還要根據通報的情況，針對現實的需要，發出號召或提出要求。

情況通報正文結構一般有兩個部分：一是被通報的情況，二是希望和要求。

一、出發點與側重點不同。獎懲性決定重在處置，它的著眼點在于獎懲有關單位或個人，它代表了領導層的權威意志。獎功罰過是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通報的目的則是使受文單位了解某一重要情況或典型事件，從而受到教育或警示。表揚性通報對被表揚的單位主要是理解上級的精神，更上一層樓；而對后進單位主要是學習受表揚單位的經驗，起步前進；對一般單位主要是學先進、找差距、定措施。批評性通報，對一般單位主要是對照自己，防患于未然；對有類似問題或尚有隱患存在的單位則鳴鐘警戒以根除僥幸心理。總而言之，獎懲性決定重在處置，獎功罰過；表揚批評性通報重在教育比照，或先進示范，或以儆效尤。

二、標題寫法不同。表彰性決定的標題格式通常如下：“關于授予×××稱號的決定”或“關于給予×××表彰的決定”，如《國務院關于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》。處分性決定的標題格式通常如下：“關于對××的處理決定”，如《關于對“六·二八”重大責任者××的處理決定》。決定的標題中常常含有處置性動詞，諸如授予、處理、給予等動詞。我們再來看看表揚批評性通報標題的實例，如《××××自治區人民政府關于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》、《××市衛生局關于醫生汪××濫用麻醉品造成醫療事故的通報》。我們可以看出，表揚批評性通報的標題中一般不使用處置性動詞。

三、正文的組成不同。獎懲性決定一般先簡要敘述先進事跡或錯誤事實，然后寫明組織的處理決定；表揚性通報與批評性通報的寫法略有不同。前者的正文部分一般包括以下內容：1.概述先進事跡，表明通報發出單位對通報事項的態度。2.指出先進單位或個人的主要做法經驗，或敘述事情發生的經過并分析事件的意義。3.提出要求和希望，號召大家學習。后者的正文部分一般包括以下內容：1.敘述錯誤事實經過。2.表明通報發出單位對事件的態度及處理意見。3.分析錯誤或事故產生的原因與危害性。4.提出要求，警示其他單位或個人。獎懲性決定重在處置，表揚批評性通報重在宣傳與教育，正文的構成自然不同。

第四篇：獎懲性決定與表揚批評性通報的區分

決定是“適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用范圍，可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類。通報是“適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用范圍，可分為表揚通報、批評通報、情況通報三類。其中獎懲性決定與表揚批評性通報因內容材料相似或相同而容易混淆，二者的區分是行政公文教學中的難點。筆者曾查閱過許多應用寫作類指導書籍，發現對這二者的比較研究還是個空白。筆者在此嘗試對二者作一區分，以求教于同行。

我們先看一段練習材料：

一九九×年二月十五日夜，天降大雪，省農資公司××倉庫保管員張××，在值夜班時違反工作制度，酒后吸煙，熟睡后釀成火災。報警滅火后，清點庫存，損失貨物價值達一萬余元。張××玩忽職守，使國家財產遭受了重大損失，現決定給張××開除公職、留用察看一年的處分，并罰款七百元。要求據此寫一份通報。

我們再看一部教材《應用寫作》中的一則例文：

關于給予×××行政開除處分的決定

廠字〔1996〕第×號楊××，男，28歲，群眾，1984年參加工作，現為廠配料車間工人。

1996年4月16日1時至4時，楊××在值夜班時違反工作紀律，因睡覺失查而造成k502大型攪拌機的損壞，直接造成經濟損失5萬元，因停產造成間接經濟損失20萬元。根據《企業職工獎懲條例》及我廠的有關規定，廠務會研究決定：

1.給予楊××開除廠籍處分。

2.根據《中華人民共和國勞動法》的有關規定，給國家集體財產造成重大經濟損失，應負法律責任，故將楊××一案移交司法部門依法處理。顯然，上述兩則材料的性質是相同的，可為什么一份材料要求寫成通報，另一份材料卻寫成了決定，它們之間到底有何區別？此外，另一部教材《常用應用文寫作》一書列舉了通報的四種標題格式，其中第四種為：通報關于給予××記過處分的決定這種把通報和決定混合使用的寫法，顯得不倫不類。上述情形的存在說明獎懲性決定與表揚批評性通報關系密切，但二者的差別卻并未引起人們重視(甚至模糊不清)。下面筆者試從三個方面來談二者的不同。

一、出發點與側重點不同。獎懲性決定重在處置，它的著眼點在于獎懲有關單位或個人，它代表了領導層的權威意志。獎功罰過是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通報的目的則是使受文單位了解某一重要情況或典型事件，從而受到教育或警示。表揚性通報對被表揚的單位主要是理解上級的精神，更上一層樓；而對后進單位主要是學習受表揚單位的經驗，起步前進；對一般單位主要是學先進、找差距、定措施。批評性通報，對一般單位主要是對照自己，防患于未然；對有類似問題或尚有隱患存在的單位則鳴鐘警戒以根除僥幸心理。總而言之，獎懲性決定重在處置，獎功罰過；表揚批評性通報重在教育比照，或先進示范，或以儆效尤。

二、標題寫法不同。表彰性決定的標題格式通常如下：“關于授予×××稱號的決定”或“關于給予×××表彰的決定”，如《國務院關于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》。處分性決定的標題格式通常如下：“關于對××的處理決定”，如《關于對“六·二八”重大責任者××的處理決定》。決定的標題中常常含有處置性動詞，諸如授予、處理、給予等動詞。我們再來看看表揚批評性通報標題的實例，如《××××自治區人民政府關于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》、《××市衛生局關于醫生汪××濫用麻醉品造成醫療事故的通報》。我們可以看出，表揚批評性通報的標題中一般不使用處置性動詞。

三、正文的組成不同。獎懲性決定一般先簡要敘述先進事跡或錯誤事實，然后寫明組織的處理決定；表揚性通報與批評性通報的寫法略有不同。前者的正文部分一般包括以下內容：1.概述先進事跡，表明通報發出單位對通報事項的態度。2.指出先進單位或個人的主要做法經驗，或敘述事情發生的經過并分析事件的意義。3.提出要求和希望，號召大家學習。后者的正文部分一般包括以下內容：1.敘述錯誤事實經過。2.表明通報發出單位對事件的態度及處理意見。3.分析錯誤或事故產生的原因與危害性。4.提出要求，警示其他單位或個人。獎懲性決定重在處置，表揚批評性通報重在宣傳與教育，正文的構成自然不同。從以上分析，我們可以發現：獎懲性決定與表揚批評性通報的根本區別在于闡述問題的角度、側重點的不同。明白了這一點，我們就不會把兩類文種混用了。

第五篇：試析獎懲性決定與表揚批評性通報的異同

試析獎懲性決定與表揚批評性通報的異同

試析獎懲性決定與表揚批評性通報的異同

《應用寫作》XX年第3期曾刊發童豐生的《獎懲性決定與表揚批評性通報的區分》（以下稱童文），該文提出了為什么性質相同的兩則材料分別寫成決定和通報的問題，并從出發點與側重點不同、標題寫法不同和正文的組成不同等三方面闡述了兩者的區別。但筆者認為，童文并沒有完全揭示獎懲性決定與表揚批評性通報的區別。在現實寫作實踐中，獎懲性決定與表揚批評性通報的標題寫法常常毫無二致，并且正文的組成也相同或相似。

所以，正確解讀獎懲性決定與表揚

批評性通報的異同，對于用準用好這兩種公文并發揮其各自的現實效力就顯得尤其關鍵。

為此，本文從以下幾個方面比較獎懲性決定與表揚批評性通報的異同。

一、發文目的

獎懲性決定與表揚批評性通報都是對人或事進行表彰或批評，目的都是通過對相關單位和人員的表彰獎勵或批評懲戒，獎功罰過，以樹立先進模范典型，懲戒違紀違法行為。

但兩者發文的著眼點不同。正如童文所言，“獎懲性決定重在處置，它的著眼點在于獎懲有關單位或個人”，即著眼于對象。獎勵或懲戒雖然也是一種表彰或批評，但它顯然不等同于一般的表彰和批評，存在程度和等級的差異。所以，筆者認為，被獎懲的“有關單位及人員”應該是指：貢獻突出或錯誤性質嚴重、影響惡劣的單位或人員，因而獎懲性決定的制發要有政策和法律依據，決定事項要明確突出。

而表揚批評性通報著眼于事實本身，重在曉諭和教育。表彰先進的通報，發文目的首先是告曉有關單位和人員，有誰因何事受到了表彰，對先進者是一種鼓舞、激勵，對后進者是一種鞭策、教育；批評性通報的目的則是：讓人們知道錯誤，認識錯誤，吸取教訓，改正錯誤，引以為戒。所以，表揚批評性通報的制發只要注意選準、選好典型，就能達到鼓舞、激勵和鞭策、教育的目的，不必非要有政策和法律依據才能通報表彰和批評。

二、發文時效

時效性是行政公文寫作共有的特征，獎懲性決定和表揚批評性通報當然也不例外，但兩者在實際操作中對制發時限的要求有差異。一般說來，表揚批評性通報要比獎懲性決定的時效性強。先進事跡、典型經驗，及時通報才能更好地推廣，更好地發揮其作用；壞人壞事，反面典型，及時通報才能更好地起到警示作用，以杜絕類似事件的發生。

所以，一旦現實中出現好人好事或違法違紀現象，只要其具有典型意義或鑒戒作用，就可給予通報表彰或批評。如果先進事跡顯著、貢獻突出或者錯誤性質嚴重、影響惡劣，就可以依據相關政策和法律再決定給予相應的物質或精神（榮譽）上的獎勵或懲處。

例如，針對某次考試，一旦出現考生的違規行為，就可以在一定范圍內及時進行通報，以杜絕類似事件的繼續發生，對其他考生起到警示作用。然后再報請主管部門根據有關規定做出處理決定。某個問題一經決定，就具有相當的穩定性和強制性。當然，如果預先就有針對某種行為而制定的相應處置措施，只需照章辦事，那么使用表揚批評性通報或獎懲性決定皆可，這時兩者在制發時限上應該是沒有區別的。

三、標題擬制

童文認為，“獎懲性決定的標題中常常含有處置性動詞，諸如授予、處理、給予等動詞”，而“表揚批評性通報的標

題中一般不使用處置性動詞”。其實處置性動詞在標題中的使用是公文標題擬制的共性，公文標題常見的結構形式是“發文機關+事由+文種”，“事由”部分應當準確簡要地概括公文的主要內容，其語句一般由動賓短語構成。因此，是否含有或使用處置性動詞并不是表揚批評性通報或獎懲性決定標題寫法的區別。在實際寫作中，表揚批評性通報或獎懲性決定常常都使用處置性動詞，特別是表彰性決定和通報，幾乎沒有不使用處置性動詞的。如《福建省人民政府關于表彰XX省重點建設項目優勝獎和建設功臣的決定》（閩政文〔XX〕35號）和《福建省人民政府關于表彰全省安全生產監管監察系統先進單位和先進個人的通報》（閩政文〔XX〕61號）。