第一篇:大力弘揚楊善洲精神0
大力弘揚楊善洲精神0 云南省原保山地委書記楊善洲同志的感人事跡經各大媒體報道后,引起社會各界強烈反響。近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示,要求廣大黨員干部向楊善洲同志學習。胡錦濤總書記指出,楊善洲同志是黨員干部的學習楷模,是離退休老同志的優秀代表。他一輩子忠于黨的事業,一輩子全心全意為群眾謀利益。他的模范事跡和崇高精神感人至深。每一個黨員干部特別是領導干部都要向他學習,自覺加強黨性修養,自覺實踐黨的宗旨,努力做人民滿意的好黨員、好干部。
李長春、習近平等黨和國家領導人,也就深入學習楊善洲同志的先進事跡作出指示。日前,中共中央組織部作出決定,追授楊善洲同志“全國優秀共產黨員”稱號。由中央組織部、中央宣傳部、中央創先爭優活動領導小組和云南省委聯合舉辦的楊善洲同志先進事跡報告團在全國巡回報告。一個向優秀共產黨員楊善洲同志學習的熱潮正在神州大地興起。
楊善洲同志之所以成為共產黨員的楷模,最根本的是他有著正確的理想信念和世界觀價值觀,有著共產黨人的堅定信仰和崇高追求。他60年如一日始終堅守黨的信念,滿懷對黨的無限深情,對黨的無限忠誠,盡心盡力把黨的宗旨溶化到自己的血液里,落實到一言一行中。他每做一件事,首先考慮是否符合黨的原則和要求;他畢生執著追求的,是黨和人民的事業;他時時刻刻維護和塑造的,是黨在人民群眾中的光輝形象。他用自己的實際行動,生動詮釋了共產黨員和人民公仆的深刻內涵。他的思想,他的模范事跡,無不閃耀著忠誠于黨的光芒。他是共產黨人的楷模,領導干部的典范。當今社會,面對各種誘惑和挑戰,黨員領導干部如何把握自己,如何做人、做事、做官,楊善洲為我們作出了生動的示范,提供了值得永遠學習的珍貴教材。
楊善洲同志之所以是清廉為民的典范,是因為他始終如一地堅守著共產黨員的高尚情操,始終如一地踐行執政為民的根本宗旨,始終如一地發揮老有所為的奉獻精神。清正廉潔、勤政為民,自古就是黎民百姓對為官者的企盼,更是新時期每個黨員領導干部必須遵循的根本準則。楊善洲同志60年堅守共產黨人的精神家園,一輩子把黨和群眾的利益放在個人利益前面,一生淡泊名利、地位,一輩子公而忘私,廉潔奉公;他為官幾十年,當地委書記十幾年,始終保持公仆本色,保持一顆淡泊的心;他為一方發展殫精竭慮,為群眾辦事鞠躬盡瘁,辦了無數好事實事,但心里唯獨沒有自己;他從不貪占公家半分半厘的便宜,從不利用職權為自己和家人謀取任何私利,他沒有給家庭留下任何存款,妻子至今還是農民。他以實際行動兌現了一名黨員領導干部的莊嚴承諾,擎起了一座黨員領導干部做人、做事、做官的高大豐碑。
楊善洲之所以是艱苦奮斗的標桿,是因為他始終保持著黨的優良傳統、公仆本色和百姓情懷。作為地委書記,他始終衣著樸素,雙手老繭,身邊帶著鋤頭,經?;钴S在田間地頭和群眾中間,這是他永遠的身影,被群眾譽為“草鞋書記”“農民書記”;他走家串戶、幫群 眾干活,還經常掏錢幫助貧困群眾,直到去世前還住在簡陋的民房里,工作幾十年積蓄不足萬元;永遠走在前頭,帶頭苦干實干,這是他永遠的風格。退休后,他主動放棄到省城安享晚年的優越條件,義無反顧地扛起鋤頭走上大亮山,艱苦創業,植樹造林23年,卻將用心血和汗水換來的價值超過3億元的活立木無償移交給國家。他不帶林場一草一木走了,但他卻給國家留下了一座“綠色銀行”,留下了顯著的生態效益和社會效益,留下了寶貴的精神財富。這一切,無不體現出一個黨員領導干部“艱苦創業、吃苦在前、享受在后”的優秀本色,無不體現出一個黨員領導干部無私奉獻的博大情懷。
深入學習宣傳楊善洲同志的先進事跡和崇高精神,對于推動黨和國家事業發展,對于加強黨的建設,對于每一個共產黨員加強自身修養,都有十分重要的意義。全區各級黨組織和廣大黨員干部要深入貫徹胡錦濤總書記重要指示,帶頭向楊善洲同志學習,把向楊善洲同志學習作為深入開展創先爭優活動的一項重要內容,作為學習型黨組織建設的生動教材,把對楊善洲同志的感動和崇敬轉化為做好本職工作、推動事業發展的強大動力,做人民滿意的好黨員好干部。
堅定理想信念 忠實履行使命
——學習楊善洲精神心得體會
楊善洲六十年堅守共產黨員的精神家園,一輩子把黨和群眾的利益放在個人利益前面,一輩子淡泊名利、地位,一輩子公而忘私、廉潔奉公??塑造了“清貧一輩子、奉獻一輩子、堅守一輩子”的崇高形象。
習近平指出,要向楊善洲同志學習,爭創優秀業績,為中國特色社會主義事業貢獻力量。要學習他堅定信念、對黨忠誠的政治品格,堅定不移走中國特色社會主義道路,讓共產黨人的理想信念在心靈深處牢牢扎根;學習他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷,一心想著群眾、一切為了群眾,誠心誠意為群眾謀利益;學習他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界,奮發有為、干事創業,為推動科學發展、促進社會和諧增光添彩;學習他大公無私、淡泊名利的奉獻精神,艱苦奮斗、清正廉潔,自覺實踐共產黨人的人生價值和道德追求。
楊善洲精神是我們大學生村官前進路上的一盞明燈,給我們迷茫村官道路指明方向,我們要學習楊善洲精神,做新時代合格的大學生村官。
一要學習楊善洲的大公無私、一心為民??梢哉f他的一生就是為民務實的一生,他下鄉調研,幫助偏遠鄉鎮教師家屬辦理農轉非卻不肯為自己的家屬辦理農轉非;自掏腰包幫助村民造蜂箱養蜂;哪怕是幫助百姓釘馬掌、教給年輕石工砌石這樣的事情,只要是百姓需要的,他都沒有一點官員“派頭”,卷起袖子就上。退休以后,他還主動承擔起為大亮山植樹的職責,把因亂砍濫伐變禿變荒的大亮山,變成了汪洋的綠色“林?!?。最后還把辛辛苦苦造起來的價值幾個億的森林送給了大山里的群眾。面對政府送來的20萬元獎金,他自己只留了4萬給老伴,其他的全部捐獻了。這種大公無私、一心為民的本色體現了共產黨的全心全意為人民服務的宗旨,是我們應該認真學習的精神,我們要學習他的“想群眾之所想,急群眾之所急”,要踏踏實實為農民朋友們干實事、干好事。
二要學習楊善洲的扎根基層、艱苦樸素。楊善洲是農民出身的干部,他始終沒有忘記自己從哪里來,根在何處。用淳樸的感情對群眾、對家鄉、對親友,處處從農民的角度去理解農民,與父老鄉親始終保持著一種水乳交融的緊密聯系。以艱苦樸素為樂,時刻把基層和群 眾利益放在心上,以年老之軀,爬高山,住窩棚,搭油毛氈,腳穿草鞋,手拿砍刀,肩扛鋤頭,艱苦創業,艱苦奮斗20多年,完全改變了山禿水枯的大亮山面貌,為國家創造了生態價值和財富,自己卻常年住在十多平方米的小屋里,睡木板床,總是穿一身發了白的灰色中山裝。對功、名、利、祿,淡而忘之,一輩子過著清貧的生活。這種扎根基層、艱苦樸素的作風是我們大學生村官應該認真學習的精神。不為名利,甘于奉獻,我們是社會主義新農村建設的新鮮血液,不是到農村來鍍金享受的,我們是來建設新農村,帶領群眾奔小康的。
“廣闊農村,大有作為”,農村一線舞臺大、機會多,是我們大學生村官施展才華的練兵場,歷練人生的大學校。作為當代的大學生村官,我們要以楊善洲同志作為一面鏡子,對照檢查,認真衡量自己的言行和境界,不斷改進自己的作風。以楊善洲同志為榜樣,不斷汲取精神力量,像他一樣以堅韌的意志扎根農村基層,與農民群眾建立深厚的感情,在繁榮農村、發展農業、富裕農民的實踐中實現自己的人生價值。
學習楊善洲精神黨性分析材料
今年是中國共產黨建黨九十周年,也是實施“十二五”規劃的開局之年。在中央、省、市、縣委安排部署的創先爭優活動中通過對楊善洲同志先進事跡學習,對照自己,深刻地反思,查找自己在思想認識上的差距,工作過程中的不足,制定整改措施。使自己在今后工作中從思想和行動上有一個大的飛躍。
一、存在的主要問題
一是政治理論學習不夠全面系統雖然平時自己能認真看報和閱讀上級下發的有關文件,也積極參加局上組織的職工會政治學習,但有些流于形式,很少作認真的思考,也不背誦熟記,只是粗略地瀏覽相關理論,理解不透,掌握不深,知識面窄,已經給自己工作帶來了不便,影響到自己業務工作的進一步提高。特別是對個人黨性修養提高的重要意義沒有系統、深刻的理解,使得自己不能很好地發揮共產黨員的先鋒模范作用。
二是理想信念不夠堅定。為黨的事業奮斗終身,是一個黨員干部必須遵守的誓詞。不講理想信念,猶如大海航行,沒有航標,就會迷失方向。作為一名黨員,堅定理想、信念非常重要。改革開放以來,我國經濟的高速發展,社會全面進步繁榮,人們生活水平得到很大提高,但也出現了一些不和諧的節拍。耳聞目睹社會中的一些消極腐敗現象,對這些社會陰暗面和消極腐敗現象見多了,思想也就變茫然、麻木了,因此,對共產主義崇高理想必然實現和中國特色社會主義必然勝利產生了一些困惑,思想上缺乏清醒的認識。
三是宗旨意識有待提高。全心全意為人民服務,不只是口頭上說,而要付諸行動。我在這方面做得還不夠,表現為群眾觀念不牢。沒有很好地貼近人民群眾,也聽不到他們的心聲,更缺乏對他們關心和幫助。
四是工作作風不夠扎實。主要表現在下去的時間少,辦公室上班時間多;深入基層調查研究少,為養殖戶解決飼養和防疫方面的實際問題少;不能嚴格按上級下達的工作方案抓落實,對工作沒有做到腳踏實地、扎扎實實。
二、產生問題的原因分析
上述問題的出現,究其產生的根源,主要是:
一是政治理論學習和專業技術學習有所放松。由于對學習新理論新技術的重要意義認識不夠深刻,因此,在平時學習的積極性不高,主動性不強,系統性不夠,重工作,輕學習,導致了政治理論學習的放松,只重視專業知識學習,對馬列主義、毛澤東思想、三個代表重要思想和科學發展觀學習不足,研究不深,影響自身理論水平和整體素質的提高。
二是工作勁頭有所松懈。不想多吃苦和心理不平衡,是導致工作熱情底的直接根源。怕吃苦的主觀原因是自己隨著年齡增大,身體又出現一點小毛病,難以適應高強度、長時間的連續工作,不像以前,隨時可以上班,隨叫隨到。
三是宗旨觀念有所減弱。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,如果長期不接觸群眾,為民服務的宗旨意識就會淡薄。
三、整改措施和努力方向
楊善洲同志無論干任何工作,他總是身先士卒,率先垂范,腳踏實地,沒頭苦干,絕不得過且過,敷衍了事,始終堅持求真務實、雷厲風行、一抓到底。他在具體工作中,重實際、說實話、辦實事、求實效,特別是他提出的“三個三結合”即“試驗、示范、推廣”相結合“點、片、面”相結合,“領導、技術、群眾”相結合,對我們的工作很有啟發。向楊善洲同志學習,不能好高騖遠,要腳踏實地;不能虛報浮夸,要多講真話;不做表面文章,要力求實效;不能欺上瞞下,要勇報實情,爭做實事求是、求真務實、真抓實干的表率。通過對楊善洲先進事跡的不斷深入學習,查找自身存在的問題,剖析原因,我更加清醒地認識到自己在理想信念、宗旨意識、勤政為民等方面存在的問題。通過對楊善洲同志精神的學習,我一定要像他一樣為政、干事、做人,決心在今后的工作中從以下幾個方面進行努力和改進:
一是樹牢理想信念,增強宗旨意識
一個人的理想信念至關重要。沒有理想信念,就會迷失方向。我作為一個共產黨員,一定要堅定共產主義理想信念不動搖,堅持共產黨的領導,堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民利益,克己奉公,多做貢獻。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,緊緊依靠群眾,始終堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,深入扎根群眾,大力改進工作作風,為群眾辦實事、辦好事,真正關心群眾,多為群眾解決生產中的實際問題,做人民群眾滿意的好干部。
二是加強理論學習,提高政治素質
當今世界,科技一瀉千里,一天不學,就會落伍,要樹立活到老學到老的精神,爭做學習型的干部,不僅要系統學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,而且要認真學習專業理論、法律法規等知識,著眼于科學發展觀的運用,要聯系我縣全面建設小康社會中遇到的實際問題,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,進行理性思考,做到理論聯系實際,著眼于對實際問題的理性思考,著眼于理論聯系實際,主觀與客觀的真正統一,不斷改造自己主觀世界。
三是扎實開展工作
學習楊善洲精神,就要主動工作。按科學發展觀的要求,充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用,以昂揚的斗志,嶄新的姿態,積極、主動、大膽地開展工作,爭創新的業績。在全面建設小康社會的征程中,我們面臨的任務十分復雜、艱巨,這需要以開拓創新的精神,妥善處理工作中的各種問題,高質量完成領導交辦的工作任務。要積極、主動、創造性地開展工作,創先爭優。因此,我要始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,求真務實、勇于實踐的作風,與此同時,自重、自省、自警、自律,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,做好各項工作,全心全意為人民服務。
國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,實現全面建設小康社會的奮斗目 4 標,必須把環境保護擺在更加重要的戰略位置?,F作出如下決定:
一、充分認識做好環境保護工作的重要意義
(一)環境保護工作取得積極進展。黨中央、國務院高度重視環境保護,采取了一系列重大政策措施,各地區、各部門不斷加大環境保護工作力度,在國民經濟快速增長、人民群眾消費水平顯著提高的情況下,全國環境質量基本穩定,部分城市和地區環境質量有所改善,多數主要污染物排放總量得到控制,工業產品的污染排放強度下降,重點流域、區域環境治理不斷推進,生態保護和治理得到加強,核與輻射監管體系進一步完善,全社會的環境意識和人民群眾的參與度明顯提高,我國認真履行國際環境公約,樹立了良好的國際形象。
(二)環境形勢依然十分嚴峻。我國環境保護雖然取得了積極進展,但環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環境承載能力,流經城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴重,酸雨污染加重,持久性有機污染物的危害開始顯現,土壤污染面積擴大,近岸海域污染加劇,核與輻射環境安全存在隱患。生態破壞嚴重,水土流失量大面廣,石漠化、草原退化加劇,生物多樣性減少,生態系統功能退化。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在我國近20多年來集中出現,呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失,危害群眾健康,影響社會穩定和環境安全。未來15年我國人口將繼續增加,經濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。
(三)環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。目前一些地方重GDP增長、輕環境保護。環境保護法制不夠健全,環境立法未能完全適應形勢需要,有法不依、執法不嚴現象較為突出。環境保護機制不完善,投入不足,歷史欠賬多,污染治理進程緩慢,市場化程度偏低。環境管理體制未完全理順,環境管理效率有待提高。監管能力薄弱,國家環境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足,部分領導干部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。
(四)把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措,是全面建設小康社會的內在要求,是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動,是構建社會主義和諧社會的有力保障。加強環境保護,有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變,實現更快更好地發展;有利于帶動環保和相關產業發展,培育新的經濟增長點和增加就業;有利于提高全社會的環境意識和道德素質,促進社會主義精神文明建設;有利于保障人民群眾身體健康,提高生活質量和延長人均壽命;有利于維護中華民族的長遠利益,為子孫后代留下良好的生存和發展空間。因此,必須用科學發展觀統領環境保護工作,痛下決心解決環境問題。
二、用科學發展觀統領環境保護工作
(五)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,堅持環境保護基本國策,在發展中解決環境問題。積極推進經濟結構調整和經濟增長方式的根本性轉變,切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況,依靠科技進步,發展循環經濟,倡導生態文明,強化環境法治,完善監管體制,建立長效機制,建設資源節約型和環境友好型社會,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活。
(六)基本原則?!獏f調發展,互惠共贏。正確處理環境保護與經濟發展和社會進步的關系,在發展中落實保護,在保護中促進發展,堅持節約發展、安全發展、清潔發展,實現可持續的科學發展。
——強化法治,綜合治理。堅持依法行政,不斷完善環境法律法規,嚴格環境執法;堅持環境保護與發展綜合決策,科學規劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態破壞,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決環境問題。
——不欠新賬,多還舊賬。嚴格控制污染物排放總量;所有新建、擴建和改建項目必須符合環保要求,做到增產不增污,努力實現增產減污;積極解決歷史遺留的環境問題。
——依靠科技,創新機制。大力發展環境科學技術,以技術創新促進環境問題的解決;建立政府、企業、社會多元化投入機制和部分污染治理設施市場化運營機制,完善環保制度,健全統一、協調、高效的環境監管體制。
——分類指導,突出重點。因地制宜,分區規劃,統籌城鄉發展,分階段解決制約經濟發展和群眾反映強烈的環境問題,改善重點流域、區域、海域、城市的環境質量。
(七)環境目標。到2010年,重點地區和城市的環境質量得到改善,生態環境惡化趨勢基本遏制。主要污染物的排放總量得到有效控制,重點行業污染物排放強度明顯下降,重點城市空氣質量、城市集中飲用水水源和農村飲水水質、全國地表水水質和近岸海域海水水質有所好轉,草原退化趨勢有所控制,水土流失治理和生態修復面積有所增加,礦山環境明顯改善,地下水超采及污染趨勢減緩,重點生態功能保護區、自然保護區等的生態功能基本穩定,村鎮環境質量有所改善,確保核與輻射環境安全。
到2020年,環境質量和生態狀況明顯改善。
三、經濟社會發展必須與環境保護相協調
(八)促進地區經濟與環境協調發展。各地區要根據資源稟賦、環境容量、生態狀況、人口數量以及國家發展規劃和產業政策,明確不同區域的功能定位和發展方向,將區域經濟規劃和環境保護目標有機結合起來。在環境容量有限、自然資源供給不足而經濟相對發達的地區實行優化開發,堅持環境優先,大力發展高新技術,優化產業結構,加快產業和產品的升級換代,同時率先完成排污總量削減任務,做到增產減污。在環境仍有一定容量、資源較為豐富、發展潛力較大的地區實行重點開發,加快基礎設施建設,科學合理利用環境承載能力,推進工業化和城鎮化,同時嚴格控制污染物排放總量,做到增產不增污。在生態環境脆弱的地區和重要生態功能保護區實行限制開發,在堅持保護優先的前提下,合理選擇發展方向,發展特色優勢產業,確保生態功能的恢復與保育,逐步恢復生態平衡。在自然保護區和具有特殊保護價值的地區實行禁止開發,依法實施保護,嚴禁不符合規定的任何開發活動。要認真做好生態功能區劃工作,確定不同地區的主導功能,形成各具特色的發展格局。必須依照國家規定對各類開發建設規劃進行環境影響評價。對環境有重大影響的決策,應當進行環境影響論證。
(九)大力發展循環經濟。各地區、各部門要把發展循環經濟作為編制各項發展規劃的重要指導原則,制訂和實施循環經濟推進計劃,加快制定促進發展循環經濟的政策、相關標準和評價體系,加強技術開發和創新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據生態環境的要求,進行產品和工業區的設計與改造,促進循環經濟的發展。在生產環節,要嚴格排放強度準入,鼓勵節能降耗,實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環節,要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業鏈,強化對各類廢物的循環利用;在消費環節,要大力倡導環境友好的消費方式,實行環境標識、環境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。大力推行建筑節能,發展綠色建筑。推進污水再生利用和垃圾處理與資源化回收,建設節水型城市。推動生態?。ㄊ小⒖h)、環境保護模范城市、環境友好企業和綠色社區、綠色學校等創建活動。
(十)積極發展環保產業。要加快環保產業的國產化、標準化、現代化產業體系建設。加強政策扶持和市場監管,按照市場經濟規律,打破地方和行業保護,促進公平競爭,鼓勵社會資本參與環保產業的發展。重點發展具有自主知識產權的重要環保技術裝備和基礎裝備,在立足自主研發的基礎上,通過引進消化吸收,努力掌握環保核心技術和關鍵技術。大力提高環保裝備制造企業的自主創新能力,推進重大環保技術裝備的自主制造。培育一批擁有著名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的優勢環保企業。加 6 快發展環保服務業,推進環境咨詢市場化,充分發揮行業協會等中介組織的作用。
四、切實解決突出的環境問題
(十一)以飲水安全和重點流域治理為重點,加強水污染防治。要科學劃定和調整飲用水水源保護區,切實加強飲用水水源保護,建設好城市備用水源,解決好農村飲水安全問題。堅決取締水源保護區內的直接排污口,嚴防養殖業污染水源,禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區,強化水污染事故的預防和應急處理,確保群眾飲水安全。把淮河、海河、遼河、松花江、三峽水庫庫區及上游,黃河小浪底水庫庫區及上游,南水北調水源地及沿線,太湖、滇池、巢湖作為流域水污染治理的重點。把渤海等重點海域和河口地區作為海洋環保工作重點。嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業污水。
(十二)以強化污染防治為重點,加強城市環境保護。要加強城市基礎設施建設,到2010年,全國設市城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無害化處理率不低于60%;著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業污染,鼓勵發展節能環保型汽車。對污染企業搬遷后的原址進行土壤風險評估和修復。城市建設應注重自然和生態條件,盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動物等自然遺產,努力維護城市生態平衡。
(十三)以降低二氧化硫排放總量為重點,推進大氣污染防治。加快原煤洗選步伐,降低商品煤含硫量。加強燃煤電廠二氧化硫治理,新(擴)建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。在大中城市及其近郊,嚴格控制新(擴)建除熱電聯產外的燃煤電廠,禁止新(擴)建鋼鐵、冶煉等高耗能企業。2004年年底前投運的二氧化硫排放超標的燃煤電廠,應在2010年底前安裝脫硫設施;要根據環境狀況,確定不同區域的脫硫目標,制訂并實施酸雨和二氧化硫污染防治規劃。對投產20年以上或裝機容量10萬千瓦以下的電廠,限期改造或者關停。制訂燃煤電廠氮氧化物治理規劃,開展試點示范。加大煙塵、粉塵治理力度。采取節能措施,提高能源利用效率;大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能等新能源,積極發展核電,有序開發水能,提高清潔能源比重,減少大氣污染物排放。
(十四)以防治土壤污染為重點,加強農村環境保護。結合社會主義新農村建設,實施農村小康環保行動計劃。開展全國土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理,污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整;合理使用農藥、化肥,防治農用薄膜對耕地的污染;積極發展節水農業與生態農業,加大規?;B殖業污染治理力度。推進農村改水、改廁工作,搞好作物秸稈等資源化利用,積極發展農村沼氣,妥善處理生活垃圾和污水,解決農村環境“臟、亂、差”問題,創建環境優美鄉鎮、文明生態村。發展縣域經濟要選擇適合本地區資源優勢和環境容量的特色產業,防止污染向農村轉移。
(十五)以促進人與自然和諧為重點,強化生態保護。堅持生態保護與治理并重,重點控制不合理的資源開發活動。優先保護天然植被,堅持因地制宜,重視自然恢復;繼續實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生態治理工程;嚴格控制土地退化和草原沙化。經濟社會發展要與水資源條件相適應,統籌生活、生產和生態用水,建設節水型社會;發展適應抗災要求的避災經濟;水資源開發利用活動,要充分考慮生態用水。加強生態功能保護區和自然保護區的建設與管理。加強礦產資源和旅游開發的環境監管。做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態系統的保護工作。
(十六)以核設施和放射源監管為重點,確保核與輻射環境安全。全面加強核安全與輻射環境管理,國家對核設施的環境保護實行統一監管。核電發展的規劃和建設要充分考慮核安全、環境安全和廢物處理處置等問題;加強在建和在役核設施的安全監管,加快核設施退役和放射性廢物處理處置步伐;加強電磁輻射和伴生放射性礦產資源開發的環境監督管理;健全放射源安全監管體系。
(十七)以實施國家環保工程為重點,推動解決當前突出的環境問題。國家環保重點工程是解決環境問題的重要舉措,從“十一五”開始,要將國家重點環保工程納入國民經濟和社會發展規劃及有關專項規劃,認真組織落實。國家重點環保工程包括:危險廢物處置工程、城市污水處理工程、垃圾無害化處理工程、燃煤電廠脫硫工程、重要生態功能保護區和自然保護區建設工程、農村小康環保行動工程、核與輻射環境安全工程、環境管理能力建設工程。
五、建立和完善環境保護的長效機制
(十八)健全環境法規和標準體系。要抓緊擬訂有關土壤污染、化學物質污染、生態保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環經濟、環境損害賠償和環境監測等方面的法律法規草案,配合做好《中華人民共和國環境保護法》的修改工作。通過認真評估環境立法和各地執法情況,完善環境法律法規,作出加大對違法行為處罰的規定,重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。完善環境技術規范和標準體系,科學確定環境基準,努力使環境標準與環保目標相銜接。
(十九)嚴格執行環境法律法規。要強化依法行政意識,加大環境執法力度,對不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護設施“三同時”制度(同時設計、同時施工、同時投產使用)、不正常運轉治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規定、造成重大環境污染事故,在自然保護區內違法開發建設和開展旅游或者違規采礦造成生態破壞等違法行為,予以重點查處。加大對各類工業開發區的環境監管力度,對達不到環境質量要求的,要限期整改。加強部門協調,完善聯合執法機制。規范環境執法行為,實行執法責任追究制,加強對環境執法活動的行政監察。完善對污染受害者的法律援助機制,研究建立環境民事和行政公訴制度。
(二十)完善環境管理體制。按照區域生態系統管理方式,逐步理順部門職責分工,增強環境監管的協調性、整體性。建立健全國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制。國家加強對地方環保工作的指導、支持和監督,健全區域環境督查派出機構,協調跨省域環境保護,督促檢查突出的環境問題。地方人民政府對本行政區域環境質量負責,監督下一級人民政府的環保工作和重點單位的環境行為,并建立相應的環保監管機制。法人和其他組織負責解決所轄范圍有關的環境問題。建立企業環境監督員制度,實行職業資格管理??h級以上地方人民政府要加強環保機構建設,落實職能、編制和經費。進一步總結和探索設區城市環保派出機構監管模式,完善地方環境管理體制。各級環保部門要嚴格執行各項環境監管制度,責令嚴重污染單位限期治理和停產整治,負責召集有關部門專家和代表提出開發建設規劃環境影響評價的審查意見。完善環境犯罪案件的移送程序,配合司法機關辦理各類環境案件。
(二十一)加強環境監管制度。要實施污染物總量控制制度,將總量控制指標逐級分解到地方各級人民政府并落實到排污單位。推行排污許可證制度,禁止無證或超總量排污。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區,暫停審批新增污染物排放總量和對生態有較大影響的建設項目;建設項目未履行環評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產的,責令其停建或者停產,補辦環評手續,并追究有關人員的責任。對生態治理工程實行充分論證和后評估。要結合經濟結構調整,完善強制淘汰制度,根據國家產業政策,及時制訂和調整強制淘汰污染嚴重的企業和落后的生產能力、工藝、設備與產品目錄。強化限期治理制度,對不能穩定達標或超總量的排污單位實行限期治理,治理期間應予限產、限排,并不得建設增加污染物排放總量的項目;逾期未完成治理任務的,責令其停產整治。完善環境監察制度,強化現場執法檢查。嚴格執行突發環境事件應急預案,地方各級人民政府要按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作,環??偩旨皣鴦赵合嚓P部門根據情況給予協調支援。建立跨省界河流斷面水質考核制度,省級人民政府應當確保出境水質達到考核目標。國家加強跨省界環境執法及污 8 染糾紛的協調,上游省份排污對下游省份造成污染事故的,上游省級人民政府應當承擔賠付補償責任,并依法追究相關單位和人員的責任。賠付補償的具體辦法由環保總局會同有關部門擬定。
(二十二)完善環境保護投入機制。創造良好的生態環境是各級人民政府的重要職責,各級人民政府要將環保投入列入本級財政支出的重點內容并逐年增加。要加大對污染防治、生態保護、環保試點示范和環保監管能力建設的資金投入。當前,地方政府投入重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,國家繼續安排投資予以支持。各級人民政府要嚴格執行國家定員定額標準,確保環保行政管理、監察、監測、信息、宣教等行政和事業經費支出,切實解決“收支兩條線”問題。要引導社會資金參與城鄉環境保護基礎設施和有關工作的投入,完善政府、企業、社會多元化環保投融資機制。
(二十三)推行有利于環境保護的經濟政策。建立健全有利于環境保護的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購等政策體系。政府定價要充分考慮資源的稀缺性和環境成本,對市場調節的價格也要進行有利于環保的指導和監管。對可再生能源發電廠和垃圾焚燒發電廠實行有利于發展的電價政策,對可再生能源發電項目的上網電量實行全額收購政策。對不符合國家產業政策和環保標準的企業,不得審批用地,并停止信貸,不予辦理工商登記或者依法取締。對通過境內非營利社會團體、國家機關向環保事業的捐贈依法給予稅收優惠。要完善生態補償政策,盡快建立生態補償機制。中央和地方財政轉移支付應考慮生態補償因素,國家和地方可分別開展生態補償試點。建立遺傳資源惠益共享機制。
(二十四)運用市場機制推進污染治理。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費制度,收費標準要達到保本微利水平,凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補助。鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。推動城市污水和垃圾處理單位加快轉制改企,采用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營單位,實行特許經營,并強化監管。對污染處理設施建設運營的用地、用電、設備折舊等實行扶持政策,并給予稅收優惠。生產者要依法負責或委托他人回收和處置廢棄產品,并承擔費用。推行污染治理工程的設計、施工和運營一體化模式,鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營。有條件的地區和單位可實行二氧化硫等排污權交易。
(二十五)推動環境科技進步。強化環保科技基礎平臺建設,將重大環保科研項目優先列入國家科技計劃。開展環保戰略、標準、環境與健康等研究,鼓勵對水體、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、農業面源等污染防治,以及生態保護、資源循環利用、飲水安全、核安全等領域的研究,組織對污水深度處理、燃煤電廠脫硫脫硝、潔凈煤、汽車尾氣凈化等重點難點技術的攻關,加快高新技術在環保領域的應用。積極開展技術示范和成果推廣,提高自主創新能力。
(二十六)加強環保隊伍和能力建設。健全環境監察、監測和應急體系。規范環保人員管理,強化培訓,提高素質,建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。各級人民政府要選派政治覺悟高、業務素質強的領導干部充實環保部門。下級環保部門負責人的任免,應當事先征求上級環保部門的意見。按照政府機構改革與事業單位改革的總體思路和有關要求,研究解決環境執法人員納入公務員序列問題。要完善環境監測網絡,建設“金環工程”,實現“數字環保”,加快環境與核安全信息系統建設,實行信息資源共享機制。建立環境事故應急監控和重大環境突發事件預警體系。
(二十七)健全社會監督機制。實行環境質量公告制度,定期公布各?。▍^、市)有關環境保護指標,發布城市空氣質量、城市噪聲、飲用水水源水質、流域水質、近岸海域水質和生態狀況評價等環境信息,及時發布污染事故信息,為公眾參與創造條件。公布環境質量不達標的城市,并實行投資環境風險預警機制。發揮社會團體的作用,鼓勵檢舉和揭發各種環境違法行為,推動環境公益訴訟。企業要公開環境信息。對涉及公眾環境權益的發展規劃 9 和建設項目,通過聽證會、論證會或社會公示等形式,聽取公眾意見,強化社會監督。
(二十八)擴大國際環境合作與交流。要積極引進國外資金、先進環保技術與管理經驗,提高我國環保的技術、裝備和管理水平。積極宣傳我國環保工作的成績和舉措,參與氣候變化、生物多樣性保護、荒漠化防治、濕地保護、臭氧層保護、持久性有機污染物控制、核安全等國際公約和有關貿易與環境的談判,履行相應的國際義務,維護國家環境與發展權益。努力控制溫室氣體排放,加快消耗臭氧層物質的淘汰進程。要完善對外貿易產品的環境標準,建立環境風險評估機制和進口貨物的有害物質監控體系,既要合理引進可利用再生資源和物種資源,又要嚴格防范污染轉入、廢物非法進口、有害外來物種入侵和遺傳資源流失。
六、加強對環境保護工作的領導
(二十九)落實環境保護領導責任制。地方各級人民政府要把思想統一到科學發展觀上來,充分認識保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力,增強環境憂患意識和做好環保工作的責任意識,抓住制約環境保護的難點問題和影響群眾健康的重點問題,一抓到底,抓出成效。地方人民政府主要領導和有關部門主要負責人是本行政區域和本系統環境保護的第一責任人,政府和部門都要有一位領導分管環保工作,確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。地方人民政府要定期聽取匯報,研究部署環保工作,制訂并組織實施環保規劃,檢查落實情況,及時解決問題,確保實現環境目標。各級人民政府要向同級人大、政協報告或通報環保工作,并接受監督。
(三十)科學評價發展與環境保護成果。研究綠色國民經濟核算方法,將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益逐步納入經濟發展的評價體系。要把環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容,并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據之一。堅持和完善地方各級人民政府環境目標責任制,對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理,定期進行考核,并公布考核結果。評優創先活動要實行環保一票否決。對環保工作作出突出貢獻的單位和個人應給予表彰和獎勵。建立問責制,切實解決地方保護主義干預環境執法的問題。對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導干部和公職人員,要追究責任。
(三十一)深入開展環境保護宣傳教育。保護環境是全民族的事業,環境宣傳教育是實現國家環境保護意志的重要方式。要加大環境保護基本國策和環境法制的宣傳力度,弘揚環境文化,倡導生態文明,以環境補償促進社會公平,以生態平衡推進社會和諧,以環境文化豐富精神文明。新聞媒體要大力宣傳科學發展觀對環境保護的內在要求,把環保公益宣傳作為重要任務,及時報道黨和國家環保政策措施,宣傳環保工作中的新進展新經驗,努力營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。各級干部培訓機構要加強對領導干部、重點企業負責人的環保培訓。加強環保人才培養,強化青少年環境教育,開展全民環??破栈顒?,提高全民保護環境的自覺性。
(三十二)健全環境保護協調機制。建立環境保護綜合決策機制,完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護協調機制,充分發揮全國環境保護部際聯席會議的作用。國務院環境保護行政主管部門是環境保護的執法主體,要會同有關部門健全國家環境監測網絡,規范環境信息的發布。抓緊編制全國生態功能區劃并報國務院批準實施。經濟綜合和有關主管部門要制定有利于環境保護的財政、稅收、金融、價格、貿易、科技等政策。建設、國土、水利、農業、林業、海洋等有關部門要依法做好各自領域的環境保護和資源管理工作。宣傳教育部門要積極開展環保宣傳教育,普及環保知識。充分發揮人民解放軍在環境保護方面的重要作用。
各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各有關部門要按照本決定的精神,制訂措施,抓好落實。環??偩忠獣O察部監督檢查本決定的貫徹執行情況,每年向國務院作出報告。
科學發展觀與生態環境保護
一、環境保護與經濟增長的關系
科學發展觀的內涵非常豐富,其中一個重要內容就是可持續發展,處理好經濟增長與環境保護的關系。處理好可實現“雙贏”,處理不好則兩敗俱傷。這一關系可以概括為以下幾個方面。
首先,良好的生態環境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件。經濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平。良好的環境是高質量生活的必要條件,而環境污染和生態破壞有悖于促進經濟增長的初衷。嚴重的環境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業的發展,影響經濟增長的質量和效益。
其次,經濟增長不足或增長方式不當是造成環境污染、資源枯竭、生態破壞的重要原因。貧困地區毀林開荒、草原過牧、陡坡種糧等,是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的經濟發展方式,把環境成本外部化,不考慮資源更新的速度及生態服務價值。低成本的工業擴張,是造成環境嚴重污染和資源浪費、短缺的根源所在。
第三,發展經濟要有可持續性。我們不僅要考慮當代人發展的需要,也要考慮子孫后代發展的需要,給后代人留下良好的環境條件是我們必須負起的歷史責任。
第四,環境問題是發展帶來的也只有通過發展才能加以解決。沒有必要的經濟增長、缺乏改善環境的條件和資金的支持,保護環境難以奏效。環境問題的產生和解決與經濟發展階段和技術進步程度密切相關,只有在發展經濟的同時,重視環境保護問題,才能使問題得到妥善解決。
綜上所述,保護和改善環境應該是經濟發展的目的之一,解決今天的環境問題不是不要發展,而是發展的目的是什么及如何發展的問題。
二、當前我國主要的環境問題及其對發展的影響
改革開放以來,黨中央、國務院非常重視環境保護工作,制定了法律,設置了機構,逐步增加了投入,加大了重點地區的治理,主要污染物排放總量得到初步控制,一些城市和地區的環境質量得到改善,環境保護工作不斷取得進展。但是,當前環境問題依然相當突出,形勢嚴峻。
主要污染物排放總量大,遠遠超過環境自凈能力。廢水排放量2003年達到460億噸,其中主要污染物化學耗氧量(COD)1333.6萬噸,超過環境容許量68%。城市垃圾產生量已接近每年1.4億噸,處理率僅54.2%,無害化處理率更低。工業危險廢物產生量每年約1000萬噸,1/3沒得到安全處置。
水和大氣環境受到不同程度的污染,有些地區相當嚴重。我國地面水環境質量標準分五類,一類水最好,源頭沒有任何污染,三類以上的可作飲用水源,最差的五類可以用于農業灌溉。2003年七大水系407個監測斷面中一至三類的水僅占38.1%,劣五類的水占29.7%,即近1/3的水用于農業灌溉都不合格,可見污染之重。我國大氣環境質量標準分三級,一級標準空氣質量最好,長期生活在超過三級標準的大氣中,身體會受到傷害。2003年國家掌握監測數據的340個城市中達到空氣質量標準二級以上的城市有142個,占41.7%;超過三級標準的城市91個,占26.8%。
目前新的環境問題已經凸現,環境污染呈現復合型、壓縮型,增加了解決問題的難度。我國江河湖海有機污染依然嚴重,同時湖泊和海域又出現以氮、磷為主要污染物的富營養化問題。不少城市飲用水源地已監測到許多微量的有毒有害化合物,直接影響人的健康。大氣中顆粒物和二氧化硫污染尚未解決,大城市由于機動車的快速發展,氮氧化物及其帶來的光化學煙霧污染呈明顯加重趨勢。除了大氣和水污染之外,土地污染也日益突出,直接影響食品安全。廢舊汽車、家電造成的污染也成為新的環境問題。放射性污染威脅也在增加,國內已有6萬多枚各類放射源,每年還以15%的速度增加,尚有上萬枚廢棄源未得到合理收貯,幾乎每月都發生放射源被盜事件上,威脅公眾安全。
生態環境退化趨勢尚未得到遏制。土地資源破壞主要表現在水土流失、土地荒漠化,特別是后者,目前面積仍在擴大。森林生態系統呈現數量增長質量下降并存的局面,草原退化面積大、程度重。水生態系統嚴重失調,北方更為突出,江河斷流、湖泊萎縮、地下水下降、濕地干涸,旱災、水災不斷,損失越來越大。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,但目前破壞很嚴重,珍稀物種處于瀕危狀態,有些已經絕跡,品種資源銳減,野生種源大量流失,外來物種危害加劇。
嚴重的環境污染和生態破壞對經濟社會發展帶來負面影響。首先是經濟損失巨大。我國專家上世紀90年代中期和2001年的研究表明,環境污染造成的經濟損失約占當年GDP的3~4%。世界銀行1997年發表的報告測算,中國僅大氣和水污染造成的損失就約540億美元(以1995年計),占同期GDP的8%。據國家環保總局2001年調查,西部9省區生態破壞造成的直接經濟損失高達1494億元,占9省區GDP的13%。如果從微觀上分析,水質污染導致飲用水和企業生產用水處理成本增高;超標的污水用于農灌,既減少農作物的產量,又降低其品質。今年3月份由于四川化工股份有限公司第二化肥廠違法排污造成沱江嚴重污染,僅初步調查,損失就達二億多元。
其次,環境污染影響人的身體健康,成為群眾日益關注的社會問題。局部地區土法冶煉金屬已造成周圍人群患病。中國與美國的一項聯合研究證明,我國一些城市的大氣污染已影響到兒童的肺功能。世界銀行上個世紀末一項研究表明,我國主要城市中,每年約有17.8萬人由于大氣污染的危害過早死亡,每年由于大氣污染致病而造成的工作日損失達740萬人年。
第三,環境問題影響社會穩定。由于環境污染引發的群眾來信來訪呈顯著上升趨勢,經常發生因污染問題企業與周邊群眾矛盾尖銳。上下游水污染和跨界污染糾紛近年來日益增多,甚至造成不同地區之間的沖突。法院審理涉及環境保護的各類刑事、民事和行政案件呈上升趨勢。
目前,我國已簽署和批準了30多項國際環境公約,履約任務繁重。嚴重的環境污染和生態破壞影響我國際形象,同周邊國家存在的環境問題處理不好會成為外交摩擦的隱患。我國工農業生產過程和產品環境標準低,有些還沒有環境標準,直接影響這些產品在國際市場上的競爭力,也不斷受到發達國家設置的綠色貿易壁壘的限制。
三、加強生態環境保護,努力實現可持續發展
1.解決環境問題應從經濟發展入手
要加快經濟增長方式的轉變,明確發展經濟的根本目的。我國現階段經濟增長很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實現的。這不僅制約經濟持續增長,也帶來嚴重的環境問題。轉變經濟增長方式,一要轉變觀念,充分認識到經濟增長必須建立在資源、環境承載能力的基礎上。二要轉變體制和機制,經濟體制的轉變既要符合市場經濟的規律,又要符合生態環境的規律,干部政績考核不僅要考核GDP是否增長,還應考核環境質量變化的指標和環保法規執行的情況。三要制定有利于增長方式轉變的經濟政策,包括各種資源能源節約的政 策、資源回收和綜合利用的鼓勵政策、排污收費制度等。
大力發展循環經濟。循環經濟是一種新的經濟發展模式,即從傳統的工業經濟發展模式:資源———產品———消費———廢棄物,轉到新的資源循環利用發展模式:資源———產品———消費———再生資源。循環經濟強調的原則是,資源“減量化、再使用、可循環”。從國內和國際一些試點的經驗看,在企業層次可通過開展清潔生產審計,最大限度減少生產中原材料的消耗,不用或少用有毒有害的原材料,不排或少排廢棄物。通過建立生態工業園或把不同企業聯合起來,相互利用生產的廢棄物,從而減少向環境排放污染物,提高資源利用效率。深化生態省、生態市和生態示范區建設,并擴展到消費領域,建立循環型社會。
建立綠色國民經濟核算體系。國際研究表明,國家發展有四類資本:人力資本、金融資本、加工資本(實物)和自然資本。如果在經濟增長中其他資本增加了,而自然資本減少了,總資本量可能不是增加而是減少。如果單純用GDP來衡量一個地區的經濟社會發展水平,就可能導致不計代價片面追求GDP增長速度,忽視經濟的結構、質量和效益,忽視環境保護和社會進步等后果。
2.堅持以人為本,維護人民群眾的環境權益
以人為本是科學發展觀的核心,要把維護最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,努力實現胡錦濤同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環境中生產生活”的要求。
要做到環境信息公開,公開發布國家和各地區的大氣和水環境質量狀況,公開政府在環保方面采取的措施,讓人民群眾了解當前我國嚴峻的環境形勢和政府為此做出的努力。還要依法公開企業排污行為,發動廣大群眾和社會輿論進行監督。
要鼓勵公眾參與環境保護。環境保護事業涉及千家萬戶,廣大群眾的支持和參與是推動環保事業最強大的力量。要發動群眾為環保獻計獻策,鼓勵群眾對違法排污企業檢舉報告。要支持綠色社區、綠色學校創建活動,支持和引導環保社團和環保志愿者開展的各種宣傳教育活動。
倡導和鼓勵綠色消費,關注并采取措施解決老百姓關心的食品安全、飲用水安全、室內污染和白色污染等問題。要制定相關的政策、法規和標準,發展環保標志產品和環境管理體系(ISO14000)認證工作,推廣有機食品和綠色食品。政府要帶頭制定綠色采購政策,扶持有利于環境的產品占領市場。
3.依靠科學技術進步,實現環境保護跨越發展
如何走出一條新路子,實現環??缭绞桨l展?一靠機制、體制創新,二靠科學技術進步。今后技術進步應更加重視資源利用率的提高,這既有利于緩解資源不足,又有利于環境保護。國際上有學者提出四倍躍進的觀念,即通過采用新技術,可以做到消耗一份能源或資源,創造目前四倍的經濟增長。建立一個節約型社會是當前非常緊迫的問題。由于管理和技術水平的落后,我國工業生產無論是單位產品還是單位產值所消耗的能源、水資源和一些原材料都遠遠高于世界平均水平,甚至高于許多發展中國家。目前我國GDP占世界的3%左右,而每年消耗的鋼材、水泥分別占到世界的25%和50%。建立節約型社會,除了要加強宣傳、提高認識,制定法律和各項經濟政策,確定合理的資源價格外,更重要的是大力開發和推廣節約能源和資源及資源綜合利用、回收利用的技術,發展靜脈產業。
4.做好企業的環境保護工作
企業的行為對環境質量和國家可持續發展的影響是巨大的。要健全國家環保法律法規及其配套的制度和標準,嚴格查處違法排污企業,提高處罰標準,解決違法成本低、守法成本高的問題。要制定相應的經濟政策和收費制度,從機制上促進企業治理污染的積極性。要有 各種引導措施,激發企業家的社會責任感和樹立企業的品牌形象,努力實現雙贏。要逐步推行生產者責任延伸制度,即生產某些耐用消費品和對環境有影響產品的企業,要負責這些產品使用后回收和處理,能再利用的再利用,能作為資源回收的,處理后作為資源再用,無法回收利用的做到無害化處理。
5.增加政府對環境保護的投入
政府在推進可持續發展中是起主導作用的。增加對環境保護投入是非常關鍵的措施。這一方面是政府實施公共財政的需要,另一方面是因為環境問題往往表現為外部的不經濟性。對追求利潤最大化的企業來說,盡可能減少在環境方面的投入是其自發傾向。政府為維持公平的市場競爭環境,必須加大法制的力度,嚴格要求企業達到國家污染物排放標準,同時政府自身也應加大投入,起到引導促進作用。城市集中產生的環境問題、農村生態環境的保護和建設,特別是國家為民族長遠利益建立的各類自然保護區和珍稀物種保護、環境執法能力建設等,都需要政府的投入。除了政府增加投入外,要通過各項政策措施調動各方面的社會資本投入環境保護,推動污染治理的市場化、企業化運作,提高資金使用效率。國家還應探討設立環境稅和環保專項基金的可能性,為保護和治理環境建立可靠的資金渠道。
6.開展國際合作,促進全球的可持續發展
許多環境問題是全球性的,國際社會為解決這些全球環境問題制定了幾十個環境公約和議定書。我們應該積極參加這些公約和議定書的談判和相關項目的合作。一方面維護我國和其他發展中國家合法的環境權益,一方面對外介紹我國的環保工作,消除中國環境威脅論的影響,努力為解決全球環境問題做出我們應有的貢獻。
國際交往中需要處理好環境與貿易的關系。我國不少產品特別是農牧產品,由于環境污染或產品不符合對方的環境標準而被發達國家限制進口。這一方面需要提高我國產品的環境質量要求,另一方面也要通過外交手段,消除發達國家有意設置的綠色貿易壁壘。
樹立科學的發展觀,促進生態環境保護,實質上是要處理好眼前和長遠利益、局部和全局利益的關系,我國黨和政府已經做出了正確選擇,各級政府和部門要通過各項具體工作認真加以落實。
當今全球環境問題的現狀
(一)全球氣候變暖
由于人口的增加和人類生產活動的規模越來越大,向大氣釋放的二氧化碳(co2)、甲烷(ch4)、一氧化二氮(n2o)、氯氟碳化合物(cfc)、四氯化碳(ccl4)、一氧化碳(co)等溫室氣體不斷增加,導致大氣的組成發生變化。大氣質量受到影響,氣候有逐漸變暖的趨勢。由于全球氣候變暖,將會對全球產生各種不同的影響,較高的溫度可使極地冰川融化,海平面每10年將升高6厘米,因而將使一些海岸地區被淹沒。全球變暖也可能影響到降雨和大氣環流的變化,使氣候反常,易造成旱澇災害.(二)臭氧層的耗損與破壞
在離地球表面10~50千米的大氣平流層中集中了地球上90%的臭氧氣體,在離地面25千米處臭氧濃度最大,形成了厚度約為3毫米的臭氧集中層,稱為臭氧層。它能吸收太陽的紫外線,以保護地球上的生命免遭過量紫外線的傷害,并將能量貯存在上層大氣,起到調節氣候的作用。但臭氧層是一個很脆弱的大氣層,如果進入一些破壞臭氧的氣體,它們就會和臭氧發生化學作用,臭氧層就會遭到破壞。臭氧層被破壞,將使地面受到紫外線輻射的強度增加,給地球上的生命帶來很大的危害。研究表明,紫外線輻射能破壞生物蛋白質和基因物 質脫氧核糖核酸,造成細胞死亡;使人類皮膚癌發病率增高;傷害眼睛,導致白內障而使眼睛失明;抑制植物的生長,并穿透10米深的水層,殺死浮游生物和微生物,從而危及水中生物的食物鏈和自由氧的來源,影響生態平衡和水體的自凈能力。
(三)生物多樣性減少
《生物多樣性公約》指出,生物多樣性“是指所有來源的形形色色的生物體,這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其所構成的生態綜合體;它包括物種內部、物種之間和生態系統的多樣性。”在漫長的生物進化過程中會產生一些新的物種,同時,隨著生態環境條件的變化,也會使一些物種消失。所以說,生物多樣性是在不斷變化的。近百年來,由于人口的急劇增加和人類對資源的不合理開發,加之環境污染等原因,地球上的各種生物及其生態系統受到了極大的沖擊,生物多樣性也受到了很大的損害。有關學者估計,世界上每年至少有5萬種生物物種滅絕,平均每天滅絕的物種達140個,估計到21世紀初,全世界野生生物的損失可達其總數的15%~30%。
(四)酸雨蔓延
酸雨是指大氣降水中酸堿度(ph值)低于5.6的雨、雪或其他形式的降水。這是大氣污染的一種表現。酸雨對人類環境的影響是多方面的。酸雨降落到河流、湖泊中,會妨礙水中魚、蝦的成長,以致魚蝦減少或絕跡;酸雨還導致土壤酸化,破壞土壤的營養,使土壤貧脊化,危害植物的生長,造成作物減產,危害森林的生長。此外,酸雨還腐蝕建筑材料,有關資料說明,近十幾年來,酸雨地區的一些古跡特別是石刻、石雕或銅塑像的損壞超過以往百年以上,甚至千年以上。
(五)森林銳減
在今天的地球上,我們的綠色屏障--森林正以平均每年4000平方公里的速度消失。森林的減少使其涵養水源的功能受到破壞,造成了物種的減少和水土流失,對二氧化碳的吸收減少進而又加劇了溫室效應。
(六)土地荒漠化
全球陸地面積占60%,其中沙漠和沙漠化面積29%。每年有600萬公頃的土地變成沙漠。經濟損失每年423億美元。全球共有干旱、半干旱土地50億公頃,其中33億遭到荒漠化威脅。致使每年有600萬公頃的農田、900萬公頃的牧區失去生產力。人類文明的搖籃底格里斯河、幼發拉底河流域,由沃土變成荒漠。中國的the yellow river---黃河,水土流失亦十分嚴重。
(七)大氣污染
大氣污染的主要因子為懸浮顆粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化碳、氮氧化物、鉛等。大氣污染導致每年有30-70萬人因煙塵污染提前死亡,2500萬的兒童患慢性喉炎,400-700萬的農村婦女兒童受害。
(八)水污染
水是我們日常最需要,也上接觸最多的物質之一,然而就是水如今也成了危險品
(九)海洋污染
人類活動使近海區的氮和磷增加50%-200%;過量營養物導致沿海藻類大量生長;波羅的海、北海、黑海、東中國海等出現赤潮。海洋污染導致赤潮頻繁發生,破壞了紅樹林、珊瑚礁、海草,使近海魚蝦銳減,漁業損失慘重。
(十)危險性廢物越境轉移
危險性廢物是指除放射性廢物以外,具有化學活性或毒性、爆炸性、腐蝕性和其他對人類生存環境存在有害特性的廢物。美國在資源保護與回收法中規定,所謂危險廢物是指一種固體廢物和幾種固體的混合物,因其數量和濃度較高,可能造成或導致人類死亡率上升,或引起嚴重的難以治愈疾病或致殘的廢物.15
第二篇:大力學習楊善洲精神
堅守共產黨人的精神悟性
——學習優秀共產黨員楊善洲同志
楊善洲,1951年參加革命工作,歷任區、縣主要領導,擔任地委領導近20年,工作35年來,始終保持艱苦樸素的本色,廉潔奉公、全心為民,勤奮工作,為保山經濟社會發展作出了突出貢獻。他一輩子為了人民,為了國家,一輩子忠于黨的事業,一輩子全心全意為群眾謀利益展現了優秀共產黨員崇高的精神世界,為廣大黨員干部特別是領導干部樹立了楷模。
他的事跡,催人淚下,業績極不平凡。他在擔任領導職務時就不以公為私,組織曾多次考慮把他的家人戶口“農改非”,都遭他拒絕;他女人八歲了才認得他,都還是因為他母親病了帶藥回家。他一心為民,一心改善民生,退休后上荒山植樹造林,造福社會。他用滿腔熱情和執著追求實踐入黨誓詞,一輩子把人民利益放在第一位,盡心竭力為老百姓干實事、辦好事,淡泊名利、兩袖清風,鞠躬盡瘁、死而后已,體現了黨的優秀分子“捧著一顆心來、不帶半根草去”的崇高情懷,讓人們清晰地看到了共產黨人的精神高度。
他的事跡,令人敬佩,無不感慨。他始終堅持以正確的權力觀為政。對黨員干部特別是領導干部來說,能不能把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準,常懷敬畏之心、戒懼之意,用好手中權力,自覺接受監督,直接影響著黨的事業成敗、人民利益得失。楊善洲為官幾
十年,從不亂用手中權力,始終做到公正處事、公道用人,克己奉公、清正廉潔,為廣大黨員干部樹立了正確對待權力的為政標桿;在于他始終堅持以正確的事業觀干事。作為黨員干部,只有始終保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情,帶領群眾闖出一片事業的新天地,才能增強黨的凝聚力和號召力。楊善洲在困難面前敢于開拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風險面前敢擔責任,退休后仍然投身綠化荒山,創造出了無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民的業績;他始終堅持以正確的群眾觀做人。黨員干部只有牢固樹立群眾觀點,始終站穩群眾立場,認真貫徹群眾路線,把群眾的冷暖疾苦掛在心上,才能不斷增強黨與群眾的血肉聯系。楊善洲被群眾親切地稱為“草帽書記”“種樹書記”“農民書記”,是因為他視百姓為親人,寧可自家清貧,也要掏錢為困難群眾添置衣物、買種子、買牲口,樸素的行為背后流淌的是大愛的甘泉,體現的是人民至上理念。
我們要學習他的精神,就要像他那樣堅定理想信念,堅守人生追求,矢志不渝地為建設中國特色社會主義而奮斗。中國特色社會主義是前無古人的偉大壯舉,前景無比廣闊,但道路并不平坦,需要廣大黨員干部充分發揮模范帶頭作用,帶領人民群眾持之以恒地艱苦奮斗。要像楊善洲那樣在崗認真做事,離崗也不褪色,生命不息、戰斗不止,通過一代又一代人的接力,把中國特色社會主義事業不斷推向前進。
學習他的精神,就要像他那樣牢固樹立群眾觀點,無怨無悔地為人民服務。人民是國家的主人,是黨的力量源泉。黨員干部任何時候都把群眾利益放在第一位,心里時刻想著群眾,始終同群眾同甘共苦,在人民中間生根、開花,在為人民謀幸福中實現人生價值,才能保持與群眾的血肉聯系,使黨永遠立于不敗之地。
學習他的精神,就要像他那樣淡泊名利、廉潔奉公,做純粹的、高尚的好黨員好干部。名利對執政黨的黨員干部始終都是一種重要考驗,只有堅持正確的人生觀、權力觀、財富觀,像楊善洲那樣“不能光想著自己、光想著錢,要時刻牢記自己的使命”,才能抵御住各種誘惑,保持人民公仆的政治本色。
高山仰止,景行行止。讓我們以楊善洲為榜樣,加強自身修養,增強為人民服務的自覺性,像他那樣為政、干事、做人,堅守共產黨人的精神高地,為實現“十二五”規劃宏偉藍圖和全面建設小康社會宏偉目標努力奮斗。
第三篇:楊善洲精神
“楊善洲精神”學習感想
有一種精神,如精美的詩句,印在唐詩宋詞發黃的紙頁間;有一種品質,如細水長流,蕩滌著一代代青年才俊的成長;有一種品德,千百年間在中華大地遍地流淌、生生不息!
當歷史的車輪滾滾而過,每一次的停歇都為人們帶來太多太多的感動。這些溫暖的感動,源于一代代為人民做出貢獻的人們。
當時代的印記褪去,當一位位人民的好兒子、好公仆遠去。今天,在我國現代化建設如火如荼進行的今天,又有一顆紅星冉冉升起,他的名字、他的事跡將萬古長存、流芳百世。
作為一名青年在校大學生,我有幸更多的了解了楊善洲老書記的感人事跡,近日,我懷著崇敬的心情又一次認真地學習了楊善洲老書記先進事跡的點點滴滴,楊善洲同志從保山地委書記的崗位上退下來后,主動放棄進省城安享晚年的機會,扎根施甸大亮山艱苦創業,義務植樹造林,一干就是22年,建成了面積8萬畝、價值1億多元、完全成材后價值可達3億元的林場,最后將林場無償移交國家。近日,李源潮指示:“楊善洲同志60年堅守共產黨人的精神家園,一輩子把黨和群眾的利益放在個人利益前面,一輩子淡泊名利、地位,一輩子公而忘私、廉潔奉公。他的先進事跡和思想境界十分感人。他是老干部中突出的優秀共產黨員。要把楊善洲同志作為創優爭先的重大典型予以宣傳。”云南省委書記白恩培對學習楊善洲先進事跡多次作出重要批示。近日再次指出:“楊善洲同志60年如一日,恪守信念,清正廉潔,一心為民,忘我工作。他始終如一地堅守著共產黨員的高尚情操,始終如一地踐行執政為民的根本宗旨,始終如一地發揮老有所為的奉獻精神,是老干部的優秀代表,是創優爭先的突出典型,是廣大黨員干部的學習楷模。”學習后心靈再次受到震撼,我為國家養育了楊善洲這樣的黨的好干部而自豪和驕傲,同時,作為老書記家鄉的一名黨員領導干部,更加堅定了我學習和追求老書記“人格重如山,名利淡似水”的理想信念。
俗話說,做好事做實事并不難,難的是一輩子做好事做實事。學習楊善洲同志,就要學習他用畢生精力踐行一名共產黨員的錚錚誓言,忠貞不渝地堅守共產黨人的精神家園,一輩子不為權力所累、不為地位所累、不為名利所累、不為私情所累,始終保持清正廉潔的公仆本色。
學習楊善洲同志,就要學習他艱苦樸素、苦干實干的優良作風。楊善洲同志出身貧寒、經歷坎坷,做過石匠,飽嘗了作為一個農民的所有辛酸苦辣。他憑著一腔熱誠、腳踏實地的奮斗,一步一步成長為領導干部后,他始終恪守信念、保持清正廉潔、一心為民的高尚情操,他一生艱苦樸素,時常是頭戴竹葉帽、腳穿草鞋以普通群眾的心態往來其間,始終如一地踐行執政為民的根本宗旨。通過學習,我們要進一步加強黨性修養,牢記為人民服務的宗旨,以赤誠之心對待群眾,努力為人民群眾辦實事。同時,時刻提醒自己任何時候不能因為身份地位的改變而忘本變質。學習楊善洲同志,就要學習他無私奉獻、淡泊名利、先人后己的高尚情操。他“為官”多年沒有為家人安置工作和撈上一冊“農轉非”本本,連組織上給予的正常政策照顧也被他婉言拒絕了。他也沒有給家里蓋上一間像樣的房子,時常對家里人說:過日子,吃處有個鍋,睡處有個“窩”就行,卻把個人大量的積蓄投入到大亮山義務植樹造林上,他把價值3億元的林場無償移交給施甸縣人民政府,縣里要獎勵他10萬元,他堅決不要;市委、市政府獎勵他20萬元,他又把大部分捐獻給教育等社會公益事業。試想,如今這樣的干部、這樣的領導還有多少?這正是楊善洲老書記人格魅力的高大和高尚所在,他永葆本色、鍥而不舍的精神,是我們人民的寶貴財富,是我們廣大大學生認真學習的楷模。
總之,楊善洲老書記的一生是艱苦奮斗、大公無私、一心為民的一生,是平凡而偉大的一生,他身體力行“俯首甘為孺子?!?,創造出無愧于時代和人民要求的業績。通過學習他的事跡使我體會到,做好事業必須先做好人,必須端正心態,必須要有頑強的意志,不能好高騖遠,必須從點滴做起,“在其位,謀其職”,立足崗位,腳踏實地,勤勉敬業。做為一名新時期的大學生,更應該以楊善洲同志為榜樣,從自己做起,從現在做起,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風,在自己的工作崗位上作出新的更大貢獻。以達到“創優爭先”學習提高的目的。
學研部 2011年 月 日
第四篇:楊善洲精神
學習楊善洲同志先進事跡心得
在全省上下廣泛掀起學習楊善洲同志先進事跡之際,州局(公司)積極組織廣大黨員干部參加聆聽先進事跡報告。通過對楊善洲同志先進事跡的學習,深感震撼。
楊善洲同志幾十年如一日,堅守共產黨人的精神家園,無論是在職期間還是退休以后,他始終把黨和群眾的利益放在個人利益前面,始終淡泊名利、地位,始終公而忘私、廉潔奉公。在退休后,他放棄城市優越的生活條件,帶領家人和群眾扎根大亮山義務植樹造林20多年,逐步建成了占地面積約5.6萬畝的大亮山林場。2009年4月,他將活立木蓄積量價值超過3億元的大亮山林場經營管理權無償移交給國家。
楊善洲同志的感人事跡在媒體上報道后,引起社會各界強烈反響。楊善洲同志是黨員干部的學習楷模,是離退休老同志的優秀代表。他一輩子忠于黨的事業,一輩子全心全意為群眾謀利益。他的模范事跡和崇高精神感人至深。我們每一個黨員干部特別是領導干部都要向他學習,自覺加強黨性修養,自覺實踐黨的宗旨,努力做人民滿意的好黨員、好干部。
楊善洲同志60年如一日,恪守信念,清正廉潔,一心為民,忘我工作。他始終如一地堅守共產黨員的高尚情操,始終如一地踐行執政為民的根本宗旨,始終如一地發揮老有所為的奉獻精神。
楊善洲同志是當代共產黨員的優秀代表,是領導干部的楷模,是老干部中的優秀典型。學習他恪守信念、對黨忠誠的政治品質;學習他牢記宗旨,一心為民的公仆情懷;學習他獻身黨的事業、鞠躬盡瘁的革命精神;學習他不計個人得失、無私奉獻的高尚情操;學習他艱苦樸素、勤儉節約的優良作風。
堅定的理想信念,是共產黨員的立身之本、成事之基、動力之源。楊善洲同志之所以退休后放棄省城的舒適條件,帶領家人和群眾扎根荒山、植樹造林,就是因為他具有崇高的理想和堅定的信念。正是懷著對黨的忠誠、對家鄉和人民群眾的無比熱愛,楊善洲同志把全部精力傾注山區的治理和發展,把整個身心獻給了山區人民,以自己的實際行動,忠實履行了共產黨員的神圣職責和光榮使命,給我們樹立了光輝典范。
學習楊善洲同志先進事跡,就是要把他的精神落實到具體工作中,改變工作中的不足,更好地踐行“國家利益至上,消費者利益至上”的核心價值觀,有效地推進版納煙草事業的持續健康發展。
胡建坤
2011年5月11日
第五篇:弘揚楊善洲精神 走好群眾路線(模版)
弘揚楊善洲精神 走好群眾路線
最近,在住建局黨總支的號召下,再次重溫了楊善洲同志的先進事跡,感觸最深的是:他一心為民、扎根于民的博大情懷;鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界;大公無私、談泊名利、樂于奉獻的獻身精神。這一切都是一個平凡老共產黨員給我們留下的精神財富,對我們是一種無形的鞭策,“以人為鏡可以明得失”這正是我們本次開展黨的群眾路線教育實踐活動的鏡子。
可以說,楊善洲同志無私無畏、勤儉務實、鞠躬盡瘁的精神警醒了這個時代,姑且不談40多年的“草帽、草鞋、農民書記”從政生涯,僅22年本該安度晚年的余暉,用自己的實際行動,身先士卒,扎根大山,用愚公移山,精衛填海的精神帶領著同樣有改變自然,服務人類精神的仁人志士給后人留下一片和諧、碧綠、賞心悅目的天地、寶貴的物質精神財富,就是多么崇高的一種境界啊!當然,更重要的是他也留給我們永久的思索......他無私所以他無畏,他無私無畏,所以他敢擔當;他淡泊名利、心系百姓,所以他付出、他奉獻。學習楊善洲同志,就應把他的行為作為我們的鏡子,作為我們行為準則的坐標系?!靶问?、官僚、奢靡、享樂、崇尚權力、弄虛作假、掩蓋矛盾”還是“務實、親民、勤儉、艱苦樸素、敬畏權力、實事求是、敢于擔當”。我們每一個人都應該好好對照一下,有則改之無則加勉。對那種一心搞形式主義,一人自大,報喜不報憂,掩蓋矛盾,繞開矛盾,怕腦袋決策,拍胸脯蠻干、拍屁股走人的方式要深思,要堅決抵制?!敖馃o足赤人無完人”,“天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓”“高原情懷、大山精神”是開發和包容的,響應各級黨委群眾路線教育實踐活動,我體會,作為一個黨員干部,還應該把自己置于廣大的人民群眾中去掂量掂量,去洗滌洗滌,從而去除身上的污垢,同時讓自己的知識素養和道德情操日益豐厚,最終扎根人民心田才是永恒,名利只是過眼云煙。
向楊善洲同志學習,就要像他那樣踏踏實實做人、兢兢業業干事。他誠實守信不忘本、淡泊名利不為己、嚴于律己不偏私、腳踏實地不漂浮、埋頭苦干不張揚、注重實效不務虛。作為住建局的一員,我們雖然只是在普通的崗位工作的一名普通的工作人員,但同時我們也是昌寧城鄉建設的參與者、建設者和見證者,我們一定要克服可能存在的“散”、“慢”、“浮”、“混”等工作作風,不斷增強我們的責任意識,倡導忘我工作、無私奉獻、顧全大局的精神境界。把楊善洲同志的精神落實到具體工作中,城鄉建設工作沒有悠閑自在的舒適和安逸,在位工作一天,就要切實貢獻一天,做一個名符其實的建設者。我們在本職崗位上的默默工作、無私奉獻也是對住建局,對城鄉建設發展的一種的極大支持,我們應該活到老學到老、拼搏到老、奉獻到老。
隨著對楊善洲先進事跡的不斷深入學習,通過對照檢查,查找問題,剖析原因,我更加清醒地認識到自己在理想信念、群眾觀念、宗旨意識、等方面存在的問題,也更加增加了我改正錯誤,提高自己思想政治素質的信心和決心。我個人一定會深入學習楊善洲同志先進事跡并弘揚楊善洲同志的崇高品質,自覺踐行“黨的群眾路線教育實踐活動”的要求,以楊善洲同志為鏡子,激勵自己頑強拼搏、開拓進取、扎實工作,為推進昌寧城鄉建設事業多作貢獻!
2014-4-1