第一篇：基于FME的地理國情普查地表覆蓋要素處理優化研究

基于FME的地理國情普查地表覆蓋要素處理優化研究

地表覆蓋要素分類提取是地理國情普查工作的基礎，是地理國情指標信息統計與發布的重要依據。本文結合武漢市第一次地理國情普查工作情況，研究與分析了地表覆蓋分類數據提取的現狀和存在的相關問題，提出了基于FME的地表覆蓋分類數據編輯和檢查、分類成果的坐標轉換處理模式，同時綜合TCL腳本語言和命令行批處理模式對數據處理方式進行了優化。該方法能提高地表覆蓋分類處理的效率和質量，可以為地理國情普查工作中的地表覆蓋要素分類處理提供重要的技術參考。引言

地理國情普查是綜合利用現代測繪技術和已有測繪成果，對地形、交通、水系和地表覆蓋等要素進行全面普查。地表覆蓋分類要素提取工作是地理國情普查的基礎，是全面獲取地理國情信息、掌握地表自然、生態及人類活動基本情況的重要手段，也是地理國情指標信息統計與發布的重要依據。武漢市于2013年啟動第一次地理國情普查及地表覆蓋要素分類等相關工作，為提高地理國情普查的工作效率，改善現有地表覆蓋分類和解譯方式的不足，縮短作業周期，本文采用空間數據轉換處理系統FME（Feature Manipulate Engineering）對地表覆蓋分類提取技術進行了研究和探討。問題分析

武漢市地理國情普查地表覆蓋要素分類和提取工作主要以高分辨率航空數字正射影像圖為基礎資料進行處理，由于航空影像成果不具備遙感影像自動分類解譯所需的波譜信息，實際生產中采用大比例尺地形圖數據輔助要素分類方式處理。

相對于其它GIS軟件，AutoCAD系統具有強大的平面圖形編輯功能，工具間切換速度快，捕捉和取點方便，進行地表覆蓋分類數據編輯效率較高，但進行多邊形構面生成分類圖斑、要素拓撲檢查以及圖形和屬性關聯等GIS操作時一般需要將dwg數據成果轉換至ArcGIS環境下處理，發現的問題和錯誤在AutoCAD環境下編輯和修改時往往需重新定位；不同系統之間進行數據交換時，部分圖形或屬性信息（如.dwg文件的圖層、文字注記等）會發生變化或丟失；通過ArcGIS的矢量坐標轉換工具Project和柵格坐標轉換工具Warp From File對分類成果和影像資料進行坐標轉換時，難以實現批量化處理。FME可以實現各類GIS及CAD格式數據的相互轉換，海量數據轉換可通過腳本及批處理模式高效運行。采用FME對地表覆蓋分類數據進行編輯和檢查以及分類成果的坐標轉換，綜合TCL腳本語言和命令行批處理方式對數據處理進行優化，可提高分類要素處理的效率、準確性和適用性。地表覆蓋分類要素的處理 3.1 地表覆蓋分類數據處理流程

地理國情普查地表覆蓋分類要素提取工作是以高分辨率航空數字正射影像圖為主要數據源，在矢量和柵格數據疊加處理的基礎上，采用人機交互的方式進行地表覆蓋分類信息的判讀、解譯，完成植被、房屋建筑、道路、水系以及裸露地表等信息的提取，然后對分類提取的數據進行空間圖形檢查編輯、屬性信息檢查編輯，形成地表覆蓋分類初步成果，并以此為基礎制作外業調查工作底圖。通過實地核查對內業無法準確判讀和解譯的區域進行補充，對新增和變化區域進行補調，同時完成所有識別的地表覆蓋類型的遙感解譯樣本采集工作。基于外業調查成果，對地表覆蓋分類數據進行編輯修改、拓撲檢查及入庫、坐標轉換等相關工作，形成滿足相關技術規定要求的地理國情普查地表覆蓋分類成果。地表覆蓋分類數據處理流程流程如下圖1所示。

圖1 地表覆蓋分類要素處理流程

3.2 地表覆蓋分類數據的檢查與編輯

地表覆蓋分類數據的檢查修改工作貫穿于地表覆蓋分類作業的全過程。數據檢查修改工作包括圖形檢查編輯、屬性檢查編輯以及入庫前的檢查編輯工作，根據實際工作的需要，各檢查內容之間也可以相互重疊和嵌套，其核心檢查內容為圖形檢查編輯和屬性檢查編輯。

（1）圖形檢查編輯

圖形檢查和編輯工作是地表覆蓋分類數據檢查的核心內容之一，其主要工作是分類圖斑的生成和圖斑要素的拓撲檢查。在AutoCAD中對高分辨率影像進行地表覆蓋的人工判讀解譯分類，通常采用線狀要素描繪分類圖斑的邊線，構面檢查處理時通常需要剔除微短線、融合微小面，處理自相交、互相交線要素及重復線要素，去除懸掛線、生成封閉面，合理生成島面、環面，以及對接邊區域的縫隙、壓蓋進行處理。圖形要素檢查一般通過TopologyBuilder、AreaBuilder等轉換器實現，未構面要素將轉換至不同圖層，便于返回AutoCAD中編輯修改。

（2）屬性檢查編輯

地表覆蓋分類的屬性項包含地理國情信息分類碼（CC字段）和生產標記信息（TAG字段），在AutoCAD中進行地表覆蓋分類要素的屬性標注時，通常以TEXT文本注記方式來表達CC代碼，對于內業判讀存在疑問無法確定覆蓋類型的圖斑以特殊代碼標識，TAG字段通過CC代碼狀態賦值。分類圖斑和屬性關聯通過PointOnAreaOverlayer轉換器實現，沒有關聯屬性的或關聯數量超過1個以上的問題圖斑作為錯誤標記；關聯的屬性代碼超過CC代碼的值域范圍且不屬于無法確定覆蓋類型的圖斑作為錯誤標記。實際處理中通常需要AttributeValueMapper轉換器將CC代碼和分類要素類別進行屬性映射，以方便數據的核查，該映射字段應在成果數據入庫前刪除。

（3）入庫前檢查

入庫前檢查主要包括地表覆蓋分類數據的整體完整性檢查、標準正確性檢查以及數據規范性檢查。成果數據整體完整性檢查根據地理國情普查相關技術規定，檢查數據的目錄結構組織、文件命名、數據分層是否正確，數據的現勢性、數據源時點和普查完成時點根據實際情況進行控制，數據的空間坐標系、投影方式及分幅選擇是否正確，分類成果的范圍與區級行政界線、市級行政界線是否符合。標準的正確性檢查主要是分類要素屬性是否有多余和遺漏，元數據是否有多余和遺漏，分類要素的編碼是否滿足規范要求，必填屬性字段（CC代碼）是否存在空值，生產標記信息是否符合相關要求。數據的規范性檢查則涵蓋于圖形檢查編輯和屬性檢查編輯的全過程。地表覆蓋分類數據檢查處理的主要工作可以在FME環境下通過數據處理模型完成，其模型結構如下圖2。

圖2 地表覆蓋分類數據的檢查編輯模型

在圖2地表覆蓋分類數據的檢查編輯模型中，由于該項工作不是成果的最終檢查和數據質量的等級評定，因此模型中側重于錯誤的發現和標識，其檢查結果不以統計報表方式展示，而是將錯誤部分轉換至指定圖層或輸出至Inspector查看器以便數據編輯和修改。

3.3 地表覆蓋分類數據的坐標轉換

根據地理國情普查成果匯交要求，地表覆蓋分類成果數據需采用CGCS2000國家大地坐標系，實際生產中采用的坐標系為1954年北京坐標系，為此需要進行地表覆蓋分類相關數據的坐標系轉換工作。相對其它軟件，FME支持多種不同數據格式的坐標轉換，可以通過坐標系間的7參數進行坐標轉換，也可以坐標格網的偏移參數通過仿射變換進行轉換。根據實際需要，本文采用AffineWarper轉換器實現54坐標系和2000坐標系之間的轉換。

進行地表覆蓋數據的坐標轉換之前，應先根據坐標格網的偏移值生成控制線文件，可以通過VertexCreator轉換器以坐標展點連線方式生成，控制線生成后可作為坐標轉換的基準數據直接應用于AffineWarper轉換器，矢量數據載入時通常需要通過Affine轉換器對坐標進行平移處理才能進行轉換。地表覆蓋矢量數據的坐標轉換模型如下圖3。

圖3 地表覆蓋數據的坐標轉換模型

標準分幅的數字正射影像圖數據經坐標轉換后，圖幅內影像數據產生了不規則的平移、旋轉和錯切，影像邊緣將產生0值填充的黑邊，轉換后的影像數據需要重新進行分幅處理才能滿足要求，因此圖3坐標轉換模型不能直接用于影像數據的坐標轉換。根據投影變換的坐標偏移規律，可以通過相鄰圖幅影像參與處理實現標準分幅影像的坐標轉換：首先對當前圖幅和西側圖幅、西北側圖幅、北側圖幅四幅相鄰影像通過RasterMosaicker轉換器進行影像鑲嵌，然后對鑲嵌后的影像進行整體坐標轉換，再按原始影像的圖幅矩形范圍通過Clipper轉換器對轉換后的影像進行裁切處理，生成按標準圖幅裁切的坐標轉換成果。標準分幅的影像坐標轉換模型如下圖4。

圖4 標準分幅影像的坐標轉換模型 地表覆蓋數據的批量優化處理

在利用FME模板進行地表覆蓋分類數據處理的過程中，經常存在多文件夾、多數據文件轉換的情況，FME提供了一種通過.bat和.tcl腳本方式實現批量數據文件的快速處理。在FME Workbench環境中，可通過Batch Deploy向導生成缺省的.bat和.tcl腳本文件，.bat文件內容只有一行，即以fme命令方式調用.tcl文件，.tcl腳本中存儲了fmw模板運行所需的各項參數，包括數據源的格式、數據源文件名、輸出數據格式、輸出數據的路徑名稱、日志文件等內容，該文件可以通過記事本、UltraEdit等文本工具進行編輯，在輸出路徑不變的情況下僅需要指定輸入數據路徑全名，其格式如下：

lappend sourceDatasets {d:test385525.dwg} lappend sourceDatasets {d:test385526.dwg} ??

其中，sourceDatasets為數據源文件名列表，lappend函數為該列表增加元素。對不同路徑下的多個數據文件進行批量操作時，只需要將該部分的腳本替換為對應的數據文件的路徑全名即可，該部分腳本可以通過DOS命令行指令自動實現，其命令格式如下：

for /r %c in(*.dwg)do @echo lappend sourceDatasets {%c} 其中，for /r循環表示對當前目錄及所有子目錄下的.dwg文件進行遍歷，將.dwg文件路徑名保存至變量%c中，然后以.tcl腳本所需的格式進行輸出，@echo表示不顯示echo字符。在使用DOS命令行指令前，必須將工作目錄切換至需處理的原始數據文件所在的文件夾下。將該DOS指令輸出文本復制到.tcl文件中替換對應部分的腳本，然后以管理員身份運行.bat文件，即可自動處理所需的CAD文件，處理后的成果文件自動保存至模板指定的輸出目錄。成果文件經檢查無誤后需替換原始目錄下的.dwg文件，也可以通過DOS命令行指令自動處理，其命令格式如下：

for /r %c in(*.dwg)do copy /y d:testdst%~nxc %c

其中，copy /y表示以覆蓋模式進行拷貝，d:testdst為FME輸出數據的路徑名稱，變量%c為.dwg文件的路徑全名，變量%~nxc為.dwg文件的文件名加后綴名。該命令可以自動將處理后的CAD數據文件批量覆蓋到原始路徑下，可避免通過人工方式復制、粘貼操作。結束語

本文利用FME的數據處理和分析功能實現了地表覆蓋分類數據的空間檢查編輯、屬性檢查編輯和入庫檢查，避免了在AutoCAD和ArcGIS系統間的數據傳輸和轉換，實現了分類矢量成果和影像數據的坐標轉換，同時通過.bat和.tcl腳本和DOS命令文件實現了多目錄、多文件的自動數據處理，避免了FME環境下頻繁采用向導模式進行數據處理以及人工方式進行數據回寫覆蓋操作，提高了地表覆蓋分類數據處理的效率和質量。本文提出的方法和技術在武漢市第一次地理國情普查地表覆蓋要素分類處理工作中得到較好的應用，也可以為其它城市地理國情普查工作提供重要的技術參考。(轉自：中國勘測聯合網www.tmdps.cn 測繪工程專業技術)

參考文獻：

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第二篇：第一次全國地理國情普查常見問題處理

第一次全國地理國情普查常見問題處理

一

一般問題

二、有關技術規定的補充說明

三、地表覆蓋數據采集有關問題

四、地理國情數據采集有關問題

1.1 普查任務區域內，有些禁止或限制進入的區域，也需要采集普查相關數據。按照《國務院關于開展第一次全國地理國情普查的通知》（國發【2013】9號），本次普查對象是“我國陸地國土范圍內的地表自然和人文地理要素”，如果這些要素位于禁止或限制進入等敏感區域范圍內，可按難以達到的困難區域處理。

1.2 為確保忠實記錄生產過程，便于核查和追溯有關問題，地理國情普查數據生產元數據的采集工作應和地理國情普查數據的過程相結合。地理國情普查數據生產元數據是反映數據采集過程相關信息的數據，是數據質量的重要組成部分。前期試點證明，元數據采集和生產過程結合是可行的，不僅有效提高了數據質量，也有利于提高生產過程的綜合效率。

1.3 《第一次全國地理國情普查實施方案》中提出的普查成果中包括“全國地貌類型數據庫”，不需要各省及普查任務區分塊建立該類型數據庫，中小比例尺的“全國地貌類型數據”和“全國地形分區數據”目前由國普辦統一安排生產。對于地理國情要素中的地形分區數據（BGTA）和地貌類型單元數據（BGLA），由國普辦統一安排生產，各單位不需要采集。

1.4 《地理國情普查底圖制作技術規定（GDPJ 10-2013）》的附錄A和附錄B均為資料性附錄，在制作外業核查工作底圖時，圖廓整飾和符號表示，也可以根據作業習慣適當調整。

1.5 外業調查過程中，對有疑問圖斑，一般以消除內業判定過程中的疑問為目的進行拍攝。如同一區域疑問圖斑類型相同或疑問原因相似，可針對疑問圖斑對應的類型，選擇典型疑問圖斑拍攝對應類型的地面照片。此外，非疑問照片也應按照一定比例選擇拍攝地面照片，便于選擇制作解釋樣本數據。無倫哪種情況，最終采集的樣本數量，都應達到規定的數量要求。當實地與影像差別較大，地表覆蓋發生季節性根本變化時，可到達區域應盡可能拍攝變化地物的地面照片，為后續信息采集奠定基礎。

2.1 將其他園地定義改為：指被人工種植的可可、咖啡、胡椒、藥材、油棕和其他油料或香料等其他多年生經濟作物覆蓋的連片區域。同時，為便于歸類，將該類細分為“（0291）其他喬灌園地”“（0292）其他藤本園地”“（0293）其他草本園地”。最小圖斑對應面積為400平米。其中：（0291）其他喬灌園地指被人工種植的喬灌木形態的多年生經濟作物覆蓋的連片區域。（0292）其他藤本園地指被人工種植的多年生藤本經濟作物覆蓋的連片區域。（0293）其他草本園地指被人工種植的多年生草本或灌叢經濟類作物覆蓋的連片區域。

2.2 細化了人工幼林的定義說明，修改為：以造林為目的，人工種植不久、處于初長階段、樹木矮小、樹葉稀少且樹冠覆蓋度低于半分之20的未成林。人工幼林影像上難以判別人工種植樹木的存在，以背景地物特征或種植痕跡為主。2.3 明確固沙灌草除了草地也包括灌叢。修改為：為了固定或者減少干旱地區流沙移動而人工種植的發揮防風固沙、減少水土流失作用的灌叢或草地。

2.4 明確護坡灌草也包括非人工栽植的。修改為：指路堤、路塹、堤、壩、護坡等的邊坡部位，為防止沖刷，在格框中生長或直接在坡面上人工栽植的灌叢或草地。

2.5 增補房屋建筑區（0500）在地表覆蓋分類中的要求說明.1、對于小規模的聚居點，優先按照房屋建筑區歸類，最小圖斑實地面積指標按200平米掌握。

2、南方鄉村地區散點型分布的居住點，面積較小，可以參照院落式房屋歸類的方法，將連在一起的住房、牲畜棚房以及空地場院等合并歸類。但歸為獨立房屋建筑還是房屋建筑區應符合院落式房屋建筑的歸類要求。

3、鄉村地區散點型分布的居住點，如果不符合前述房屋建筑區的定義要求，只能按照獨立房屋建筑歸類，若達不到指標要求，則可以舍棄。

4、當房屋建筑區和獨立房屋建筑兩種類型都符合時應優先按照“房屋建筑區”的要求歸類。2.6 對于新增地物的處理方式，對于大面積新增地物可暫不考慮進行補測，待國普辦下達時點核準方案并發放時點影像資料后再進行補測。外業核查時，原則上以現有影像為準開展工作，并詳細標注新增及變化區域時點核查范圍，質檢部門應重點檢查此項內容。

2.7 當有兩種或兩種以上不夠指標的線裝地類并列存在時，應充分考慮合理性，盡可能在客觀反映總體地表覆蓋特征的原則下，采用“就近就大”的歸類方法就行歸并。2.8 農村經修建完好的墳地如果連片且比較明顯，識別比較容易，應圈出明顯部分歸入其他構筑物。

2.9 獨立房屋建筑前有不夠指標的碾壓踩踏地表，并入房屋建筑之后，具體是按照房屋建筑還是房屋建筑區歸類，可參照院落式房屋的處理方式進行處理。

2.10 房屋建筑與道路間寬度不足3米的硬化地表或其他地類，視情況“就近就大”歸為相鄰地類。

3.1 以下情況可歸為狹長覆蓋類型處理：耕地、庫塘、固化池、大棚等成片區域內部斑塊之間的田埂、水渠、小路、林等重復出現的狹長條帶，如果寬度在5米（含5米）以下，可就近歸類到相鄰的耕地、庫塘、固化池、大棚等類型中。房屋建筑區內部寬度小于5米的道路可就近歸并到其所在房屋建筑區內圖斑點中，不需要單獨歸類。3.2 達不到最低采集指標要求的地類需要就近歸并時，在充分考慮合理性，并盡可能客觀反映總體地表覆蓋分布特征的原則下，采用“就近就大”中的“近”和“大”都是相對的，不是指歸并到最近的達到指標要求的最大圖斑，核心是需要反映所在范圍內的總體地表覆蓋分布特征。

第一次全國地理國情普查

編號: GDPJ 51—2014 地理國情普查常見問題解答

i目 錄 組織實施有關問題.................................................................................................................1 2 技術規定理解和完善問題......................................................................................................2 2.1 關于對技術規定內容理解的問題..........................................................................................2 2.2 關于技術規定完善補充的問題..............................................................................................4 3 影像與資料收集利用問題......................................................................................................4 3.1 影像數據源問題.....................................................................................................................4 3.2 基礎地理信息數據利用問題..................................................................................................6 3.3 其他專題資料利用問題.........................................................................................................6 4 正射影像生產問題.................................................................................................................8 4.1 控制點影像采集.....................................................................................................................8 4.2 元數據填寫和命名.................................................................................................................8 4.3 其他問題.................................................................................................................................9 5 地表覆蓋分類問題.................................................................................................................9 5.1 一般性問題.............................................................................................................................9 5.2 耕地(0100).............................................................................................................................13 5.2.1 一般性問題................................................................................................................13 5.2.2 水田(0110)..................................................................................................................14 5.2.3 旱地(0120)..................................................................................................................14 5.3 園地(0200).............................................................................................................................16 5.3.1 一般性問題................................................................................................................16 5.3.2 果園(0210)..................................................................................................................17 5.3.3 苗圃(0250)..................................................................................................................17 5.3.4 花圃(0260)..................................................................................................................18 5.3.5 其他園地(0290)..........................................................................................................18 5.4 林地(0300).............................................................................................................................19 5.4.1 一般性問題................................................................................................................19 5.4.2 喬木林(0310)..............................................................................................................21 5.4.3 灌木林(0320)..............................................................................................................21 5.4.4 喬灌混合林(0330)......................................................................................................21 5.4.5 疏林(0350)..................................................................................................................22 5.4.6 綠化林地(0360)..........................................................................................................22 5.4.7 人工幼林(0370)..........................................................................................................22 5.4.8 稀疏灌叢(0380)..........................................................................................................23 5.5 草地(0400).............................................................................................................................24 5.5.1 一般性問題................................................................................................................24 5.5.2 天然草地(0410)..........................................................................................................25 5.5.3 人工草地(0420)..........................................................................................................26 5.6 房屋建筑區(0500).................................................................................................................27 5.7 路面(0600).............................................................................................................................33 ii 5.7.1 無軌路面(0601)..........................................................................................................33 5.8 構筑物(0700).........................................................................................................................34 5.8.1 一般性問題................................................................................................................34 5.8.2 硬化地表(0710)..........................................................................................................35 5.8.3 堤壩(0720)..................................................................................................................37 5.8.4 溫室、大棚(0750)......................................................................................................37 5.8.5 工業設施(0770)..........................................................................................................38 5.8.6 其他構筑物（0790）................................................................................................39 5.9 人工堆掘地（0800）...........................................................................................................39 5.9.1 露天采掘場（0810）................................................................................................40 5.9.2 堆放物（0820）........................................................................................................40 5.9.3 建筑工地（0830）....................................................................................................41 5.9.4 其他人工堆掘地（0890）........................................................................................41 5.10 荒漠與裸露地表（0900）..............................................................................................41 5.11 水域（1000）..................................................................................................................43 5.11.1 水面（1001）............................................................................................................43 5.11.2 水渠（1012）............................................................................................................46 5.12 其他綜合性問題..............................................................................................................47 6 地理國情要素采集問題........................................................................................................48 6.1 道路（0600）.......................................................................................................................48 6.1.1 鐵路（0610）............................................................................................................48 6.1.2 公路（0620）............................................................................................................49 6.1.3 城市道路（0630）....................................................................................................51 6.1.4 鄉村道路（0640）....................................................................................................52 6.2 構筑物（0700）...................................................................................................................53 6.2.1 排灌泵站（0723）....................................................................................................53 6.2.2 橋梁（0732）............................................................................................................53 6.2.3 高速公路出入口（0735）........................................................................................53 6.3 人工堆掘地（0800）...........................................................................................................53 6.4 水域（1000）.......................................................................................................................54 6.4.1 河流（1011）............................................................................................................54 6.4.2 水渠（1012）............................................................................................................61 6.4.3 湖泊（1020）............................................................................................................61 6.4.4 水庫（1031）............................................................................................................61 6.4.5 坑塘（1032）............................................................................................................61 6.4.6 冰川（1050）............................................................................................................62 6.5 地理單元（1100）...............................................................................................................62 7 地理國情普查數據生產元數據采集有關問題......................................................................64 8 有關技術規定內容校訂........................................................................................................65 8.1 地理國情普查內容與指標（GDPJ 01-2013）......................................................................65 8.1.1 耕地（0100）............................................................................................................65 8.1.2 其他園地（0290）....................................................................................................65 iii 8.1.3 喬木林（0310）........................................................................................................66 8.1.4 人工幼林（0370）....................................................................................................66 8.1.5 固沙灌草（0423）....................................................................................................67 8.1.6 護坡灌草（0424）....................................................................................................67 8.1.7 房屋建筑區（0500）................................................................................................67 8.1.8 鐵路（0610）............................................................................................................68 8.1.9 公路（0620）............................................................................................................68 8.1.10 城市道路（0630）....................................................................................................68 8.1.11 水渠（1012）............................................................................................................68 8.1.12 庫塘（1030）............................................................................................................68 8.1.13 水庫（1031）............................................................................................................69 8.1.14 主體功能區（1121）................................................................................................69 8.1.15 地形分區、地貌類型單元、濕地保護區.................................................................69 8.2 地理國情普查數據規定與采集要求（GDPJ 03-2013）......................................................69 8.2.1 是否高架（ELEVT）屬性說明...................................................................................69 8.2.2 路寬屬性....................................................................................................................70 8.2.3 車道數賦值要求........................................................................................................70 8.2.4 堤壩要素采集要求....................................................................................................70 8.3 地理國情普查數據生產元數據規定（GDPJ 04-2013）......................................................70 8.4 數字正射影像生產技術規定（GDPJ 05-2013）..................................................................71 8.4.1 同一存儲單元內包括不同分辨率影像情況處理.....................................................71 8.4.2 元數據........................................................................................................................71 8.4.3 整景糾正衛星影像數據整理....................................................................................71 8.4.4 控制點信息文件示例及控制點采集來源項（ConSource）說明............................72 8.4.5 浮點型元數據項小數位規定....................................................................................72 8.5 遙感影像解譯樣本數據技術規定（GDPJ 06-2013）..........................................................72 8.5.1 地面照片采集要求總體原則....................................................................................72 8.5.2 地面照片采集數量要求............................................................................................73 8.5.3 示例中的文件名后綴................................................................................................73 8.6 地理國情普查內業編輯與整理技術規定（GDPJ 12-2013）..............................................73 8.6.1 樣點環境描述字段英文名........................................................................................73 8.6.2 文本框文字................................................................................................................73 8.6.3 總體原則....................................................................................................................74 8.6.4 地表覆蓋分類數據編輯............................................................................................74 8.6.5 地理國情要素數據編輯............................................................................................75 8.6.6 遙感解譯樣本數據整理............................................................................................77 9 與第一次全國水利普查數據使用相關的規定內容調整......................................................78 9.1 地理國情普查內容與指標（GDPJ 01-2013）......................................................................78 9.1.1 河流（1011）............................................................................................................78 9.1.2 水渠（1012）............................................................................................................79 9.1.3 湖泊（1020）............................................................................................................79 9.1.4 水庫（1031）............................................................................................................80 9.2 地理國情普查數據規定與采集要求（GDPJ 03-2013）......................................................80 iv 9.2.1 河流、水渠、湖泊與水庫相關內容.........................................................................80 9.2.2 流域數據采集............................................................................................................82 附錄A 地理國情要素數據與基礎地理信息數據代碼對照表........................................................83 1.道路要素...............................................................................................................................83 2.水域要素...............................................................................................................................84 3.構筑物要素...........................................................................................................................86 4.地理單元要素.......................................................................................................................88 附錄B 草地或灌叢覆蓋度簡易測定方法....................................................................................93 方法一：適合植被覆蓋均勻的草地覆蓋度測量...........................................................................93

1、適用條件...............................................................................................................................93

2、測量方法...............................................................................................................................93 方法二：適合植被覆蓋不均勻的草地或灌叢覆蓋度測量...........................................................94

1、適用條件...............................................................................................................................94

2、測量方法...............................................................................................................................95 v 引 言

第一次全國地理國情普查開始以來，各省級測繪地理信息行政主管部門的 領導和技術人員積極行動，在全國各任務區開展了大量工作，采集了較多數據和 樣本，積累了一些經驗，同時也發現了一些問題。為順利推進普查工作，確保全 國范圍執行地理國情普查各項技術規定的一致性，更好地解決各單位普查數據采 集過程中遇到的疑難問題，國務院第一次全國地理國情普查領導小組辦公室組織 實施組面向全國持續開展了樣例和疑難問題收集工作。在對這些樣例和問題進行 篩選、歸納和總結的基礎上，按照問答的方式匯編形成地理國情普查常見問題處 理系列文件，作為對各項技術規定的補充，以便各省（自治區、直轄市）更有效 地推進普查工作。本文件是在截止2013 年年底前通過調研和集中收集的997 個 樣例和近500 個有關案例與問題的基礎上歸納總結形成的。

為便于查閱，對常見問題按照生產組織、技術規定理解和完善、影像與資

料的收集與利用、正射影像生產、地表覆蓋分類、地理國情要素采集、元數據等 共七大類分章節進行組織。同時，在本文件第八和第九部分，分別對GDPJ 01-2013、GDPJ 03-2013、GDPJ 04-2013、GDPJ 05-2013、GDPJ 06-2013、GDPJ 12-2013 六個相關技術規定中發現的有關文字性錯誤和不完善的地方進行了校訂，為充分 利用水利普查數據對GDPJ 01-2013、GDPJ 03-2013 中個別要求做出了適當調整。

根據本文件第八和第九部分的內容，將對涉及的技術規定文本進行校訂，校訂文 本的電子版本將通過網絡發布使用。

vi 1 1 組織實施有關問題

問1 統一提供的省級任務區接邊界數據有何用途？可否作為行政界線的依據？ 答1 統一提供的省級任務區接邊界數據是根據本次普查的任務分工范圍，利用更 新的最新版本1:5 萬數據庫中的行政界線編輯生成的，專門用作本次普查中各省 級任務區之間的接邊界線依據和接邊任務分工參考。但由于比例尺、現勢性等因 素，該數據不作為行政界線的依據。省級普查任務區內，各生產單位的接邊界線 和分工，由各省級普查辦自行確定。省級普查辦最終上交的成果，應按照省級任 務區接邊界的要求完成與相鄰省級任務區的接邊。具體接邊工作的計劃和安排，由各省級普查辦之間協商確定。

此外,提供的接邊界數據中包含的、從1:5 萬數據庫中提取的海岸線數據，僅作為一般性參考，不作為省級普查任務區界線的依據。向海一側的普查任務區 范圍和界線，按照各省已備案的省級普查實施方案確定。

問2 相鄰省級普查任務區之間的數據成果接邊處理工作如何安排？

答2 根據提供的任務區接邊界數據并參考該數據中對接邊任務的分工建議，由各 省級普查任務區的負責機構根據其進度計劃自行安排。建議任務區有共同接邊界 的相關各省級普查辦，及早協商接邊工作安排，并做好生產計劃，并交換接邊區 域數據處理所需要的基礎資料。

問3 為什么地理國情普查數據生產元數據的采集需要和生產過程結合？ 答3 地理國情普查數據生產元數據是反映數據采集過程相關信息的數據，是數據 質量的重要組成部分。為確保忠實記錄生產過程，便于核查和追溯有關問題，地 理國情普查數據生產元數據的采集工作應和地理國情普查數據的生產過程相結 合。前期試點證明，元數據采集和生產過程結合是可行的，不僅有效提高了數據 質量，也有利于提高生產過程的綜合效率。

問4 普查任務區內，有一些禁止或限制進入區域，是否可不采集相關數據？ 答4 需采集。按照《國務院關于開展第一次全國地理國情普查的通知》（國發 [2013]9 號），本次普查對象是“我國陸地國土范圍內的地表自然和人文地理要 素”，如果這些要素位于禁止或限制進入等敏感區域范圍內，可按難以到達的困 難區域處理。

問5 《第一次全國地理國情普查實施方案》中提出的普查成果中包括“全國地貌 類型數據庫”，需要各省及普查任務區分塊建立該類型數據庫嗎？

答5 一般不需要。中小比例尺的“全國地貌類型數據”和“全國地形分區數據” 目前由國普辦統一安排生產。各省（自治區、直轄市）范圍內是否也建立合適尺 度的類似數據庫，由各省級普查辦決定。2 技術規定理解和完善問題

2.1 關于對技術規定內容理解的問題

問6 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）表5-2 中備注一欄多次提到 的“省普查可擴展下級類”、“省普查中可參照使用”，是否可以理解為“可 以擴展，也可以不擴展”和“可參照使用，也可以不參照使用”？

答6 根據GDPJ-01 2013 中5.2.1 表格內容說明，省普辦在制定本省實施方案和 內容與指標時，可根據本省需要或資料情況等，確定是否擴展有關內容，如需擴 展，應遵循GDPJ-01 2013 第8 章的規定；凡注明可參照使用的內容，是指省實

施方案和內容與指標可以不細分到這一級，但如果分到這一級，就應執行其分類，而不能重新命名或重新定義這些已經定義的類型。例如：

1）二級類“多層及以上獨立房屋建筑（0540）”的采集要求是：執行城市 地區采集要求的區域，應細分至三級類（即區分多層獨立房屋建筑、中高層獨立 房屋建筑等4 個三級類）；不執行城市地區采集要求的區域按二級類的規定進行 采集，不再細分；

2）二級類“硬化地表（0710）”的采集要求是：執行城市地區采集要求的 區域，應細分至三級類（即區分廣場、露天體育場等9 個三級類）；其他地區可 以只按二級類的規定進行采集，不再細分。

問7 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）中 “城市中心城區（1118）” 的采集要求中“收集資料確定中心城區范圍”是否可以理解為：執行城市地 區采集要求的區域，如果收集不到資料或范圍不明確的可以不采集，其他不 執行城市地區要求的區域由各省自己確定？

答7 確定按照城市地區采集要求做的范圍，都需要采集“城市中心城區（1118）” 數據；不執行城市地區要求的區域，由各省級普查辦自己確定是否采集該項數據。問8 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）關于城市道路定義中說明“面

積大于1平方千米的居民地范圍內的道路算作城市道路”，但采集要求中又 規定“采集縣級及以上政府駐地所在城鎮內路寬大于5 米的快速路和城市街 道的道路中心線，以及該范圍內其他具有路網聯通作用的主要街道的道路中 心線，并賦要素屬性”，兩者是什么關系，如何理解？

答8 “面積大于1平方千米的居民地范圍內的道路算作城市道路”是對“城市 道路”概念內涵的解釋，并非所有這樣的城市道路都需采集，只有面積大于1平方千米的“縣級及以上政府駐地”所在城鎮范圍內的道路才按城鎮道路予以采 集。不符合上述條件的城市道路，不統一要求采集，省級普查中可根據需要確定 是否采集。

問9 《地理國情普查數據規定與采集要求》（GDPJ 03-2013）中“居住小區”的 屬性項ADMNGD（歸屬）含義是什么，如何填寫？

答9 指該居住小區所在的最低一級的行政區。農村一般應填寫行政村，城區填寫 所在社區居民委員會對應的社區名稱；難以確定行政村或社區的，填寫所在鄉鎮 的名稱或街道辦事處對應的街道名稱。

問10 《地理國情普查數據規定與采集要求》（GDPJ 03-2013）5.2-5.3 節對各 要素層的屬性定義中，規定了M、C、O 三類約束條件，并在表5-1 給定了每 種情況的缺省值，同時在補充說明中描述了必選與可選的條件，如何理解三 者的關系？

答10 按照5.2-5.3 節中各數據分層的“約束條件”類型，并依據表5-1，確 定每個屬性項的缺省值。“屬性補充說明”中描述的必選與可選條件，只作為該 屬性項取值檢查時的依據； “屬性補充說明”中未提及的要素類型，表示該屬 性項不適用于該類型，無需對該類型進行檢查。如水域數據集HYDA 數據層中，時令月份(PERIOD)屬性項的數據類型為TEXT、約束條件為C，因此該層所有對象

該屬性項的缺省值均為“”。

問11 《多尺度數字高程模型生產技術規定》（GDPJ08-2013）的表1 和表2 中，格網點高程中誤差和DEM 內插點高程中誤差有什么區別？

答11 格網點高程中誤差是指檢查點正好位于DEM 格網中心點上時計算的高程 中誤差，DEM 內插點高程中誤差是指檢查點位于DEM 格網中心點之間時采用內插

高程計算的高程中誤差。

問12 制作外業核查工作底圖時，圖廓整飾和符號表示是否必須嚴格按《地理 國情普查底圖制作技術規定（GDPJ 10-2013）》的正文及其附錄要求執行？ 答12 《地理國情普查底圖制作技術規定（GDPJ 10-2013）》的附錄A 和附錄 B 均為資料性附錄，可以參考使用其圖廓整飾和符號表示，也可以根據作業習慣

適當調整。

問13 《遙感影像解譯樣本數據技術規定》（GDPJ 06-2013）要求，遙感影像地

面照片反映的地表季相或覆蓋狀態應盡可能與遙感影像的時相接近，實際操 作中是否應嚴格按照遙感影像時相拍照？

答13 不需要，時相盡可能接近，一般只要遙感影像和地面照片中可識別出的 覆蓋類型一致即可。

問14 外業調查過程中，對疑問圖斑，可到達區域必須拍照片還是可以選擇拍 一部分？

答14 對疑問圖斑，一般以消除內業判定過程中的疑問為目的進行拍攝。如同 一區域疑問圖斑類型相同或疑問原因相似，可針對疑問圖斑對應的類型，選擇典 型疑問圖斑拍攝對應類型的地面照片。此外，非疑問圖斑也應按照一定比例選擇 拍攝地面照片，便于選擇制作解譯樣本數據。無論哪種情況，最終采集的樣本數 量，都應達到規定的數量要求。問15 工作底圖上規劃選取的樣本圖斑，位于可到達區域的都必須拍攝地面照 片還是可以選擇拍一部分？

答15 如果已經按照一定的原則進行了樣本圖斑的規劃選取，位于可到達區域 的應盡可能拍攝，以確保樣本的典型性和覆蓋面。問16 當實地與影像差異較大，地表覆蓋發生非季節性的根本變化時，可到達 區域都必須拍攝地面照片還是可以選擇拍一部分？

答16 位于可到達區域的，應盡可能拍攝變化地物的地面照片，為后續信息采 集奠定基礎。

問17 《遙感影像解譯樣本數據技術規定》（GDPJ 06-2013）中，表6-1 定義 PHOTO 數據表的PHTM（拍攝時間)字段類型為日期型，表5-1 該屬性的采集 要求說明規定其格式為YYYY-MM-DDTHH:MM:SS,在ACCESS 軟件中無法實現，如何處理？

答17 表5-1 的“ 拍攝時間” 屬性的說明是針對在照片EXIF 信息內

DateTimeOriginal 標記中用文本形式記錄拍攝時間的格式，數據庫中記錄時，按照表6-1 定義的數據庫能夠接受的日期型要求填寫，填寫后的顯示格式與數據 庫的設置有關，確認正確即可。通常，一個以“YYYY-MM-DDTHH:MM:SS”格式表

示有效時間的字符串，可以通過數據庫平臺的相關函數正確轉換為數據庫中日期 /時間型的值。

問18 《遙感影像解譯樣本數據技術規定》（GDPJ 06-2013）中，數據類型有整 型和短整型，但ACCESS 只有整型，沒有短整型，而arcgis 只有短整型，沒 有整型，怎么處理？

答18 由于不同軟件和操作系統下對整型、短整型和長整形的字節長度的定義 有差別，因此，技術規定中提及的整數類型的字節數統一設定為：整型：4 個字 節（32 比特）；短整型：2 字節（16 比特）；長整型：8 字節（64 比特）。問19 《遙感影像解譯樣本數據技術規定》（GDPJ 06-2013）中未明確規定float 和double 兩種浮點型數據類型的小數位數，請問應保留幾位小數？ 答19 未特別說明的，保留觀測值的所有小數位。

2.2 關于技術規定完善補充的問題

問20 發現已發布的技術規定中有需要完善的地方，怎么辦？

答20 由于技術規定內容較多，相互關聯，制定過程中經過多輪調整和修改，導致部分內容在相關技術規定中的一致性存在不足，同時部分條款表述不夠清晰 或不充分，容易引起誤解。經過實際生產檢驗，各單位可提出修改完善意見和建 議，由國普辦統一進行完善。對迄今已發現問題的訂正，詳見本文件第8 部分，針對水利普查數據利用需對相關技術規定進行調整的內容見本文件第9 部分。影像與資料收集利用問題

3.1 影像數據源問題

問21 影像有缺陷如何處理？ 答21 視不同情況分別處理： 1）不影響使用的不再獲取新影像。包括：（1）有薄云，但能通過去云處理 減小影響的；（2）有大塊的云與陰影，但位于偏僻地區、地表覆蓋較單一，能 通過周圍地表覆蓋類型推斷的；（3）位于常年積雪區，地理國情要素可參考基 礎地理信息等資料進行采集的。

2）僅有全色高分影像。需要補充資源3 號或其他相應地面分辨率的多光譜 衛星遙感資料。地表覆蓋分類可以采用全色影像定界、多光譜影像定性的方式采 集。分幅DOM 生產時不必融合為彩色。

3）經分析，影像缺陷嚴重影響后續生產。如果國普辦確認該地區不再采購 新影像，可利用本省其他航空或航天資料補充；其它影像補充后仍不能滿足要求 的，需要標繪影像缺陷范圍（采用shapefile 格式、經緯度坐標），并且注明缺 陷情況，盡快交國家基礎地理信息中心，以便進一步處理。

問22 影像中地面被云遮擋或雪覆蓋，信息采集困難，若單純依賴外業，難度 和工作量較大，如何處理？

答22 同【問21】。根據影像時相和相關資料，判定為冰川和常年積雪的可以 正常使用；如不屬于這種情況，若影響范圍較大且嚴重影響數據采集的，應及時 向國普辦組織實施組反饋具體范圍，以便安排進一步補充收集影像資料；若影響 范圍不大，應盡可能收集利用其他資料并結合外業調查進行綜合判讀與數據采集。

問23 地理國情普查數據采集時，基于分幅正射影像還是分景正射影像采集？ 質檢時疊加哪種影像進行檢查？

答23 都可以。數據采集時使用哪種影像，檢查時就疊加哪種影像。但應考慮 到不同作業區之間的一致性，并處理好作業區之間的接邊問題，接邊結果應符合 技術規定要求。不應由于采用不同形式的影像采集數據而導致精度不一致或不合 格。此外，應以充分發揮影像包含的信息量為原則選取需要的影像，有效利用多 波段信息。問24 河流由于季節原因看不到河道，兩景影像河道不一致。冬季影像的河道 全部被冰覆蓋，但冰較薄；秋季影像為裸露河道，導致依據兩景影像采集的 數據無法接邊，應如何處理？

答24 首先核實使用的影像是否符合精度要求。如果使用的影像符合精度要求，根據采集數據內容特點，對兩景范圍內采集的數據適當移動合理接邊；如果使用 的影像不符合精度要求，需要先對影像進行處理。

問題中涉及的河道，屬于地理國情要素，要求采集高水界范圍，與季節的關 聯性不大，接邊一般不應存在問題。

河道范圍內兩景影像相接處的地表覆蓋類型由于水位變化產生的季節性差 別，地表覆蓋分類數據采集時分別依據影像采集，接邊線兩側依據的數據源需在 元數據中準確反映。

問25 對于新到的影像，按照影像的使用原則，應采用最新提供的高分影像數 據進行替換，但有些區域已經利用其他影像資料完成了數據采集甚至進行了 質量檢查，如果按要求替換，會產生較大工作量，如何處理？ 答25 對于新到的高分影像，按以下原則分情況處理：

1）新影像能彌補影像漏洞或新影像覆蓋區域尚未開展外業核查的，地表覆 蓋分類數據、地理國情要素數據、遙感解譯樣本和分幅DOM 均采用最新提供的高

分影像進行生產；

2）若新到影像的覆蓋區域已使用其它分辨率、時相或現勢性相對較差的影 像資料開展生產，并且開始或完成了外業核查工作，則新影像可只作為時點統一 時的參考影像使用； 3）2014 年6 月30 日以后不再專門補充新影像，缺失影像或有影像缺陷的 區域，應利用已有歷史資料和適當外業調查采集相關數據，并在時點統一時進行 必要的核實。

問26 由于提供的遙感影像攝影時間較早，部分區域目前實地變化很大，通過 多種方式處理仍然難以滿足生產要求，但可以利用通過網絡渠道獲取的影像 資料來處理變化大的問題，不知是否合適？

答26 可以利用多渠道收集的、質量有保證的其他資料，以彌補普查下發影像 資料時相和現勢性的不足，但應在元數據中充分說明。通過網絡渠道獲取的影像 資料，如果能夠確定影像的類型、時相等信息，并經過處理能夠達到精度要求，在地表覆蓋分類和地理國情要素信息采集時可以作為參考資料使用，并需在元數 據中清楚說明，并保留所使用的參考資料。但該影像資料不可用于分幅DOM 制作。

3.2 基礎地理信息數據利用問題

問27 CC 碼和GB 碼的對應關系是什么？

答27 為了盡可能建立地理國情普查數據和基礎地理信息數據之間的關聯關系，在地理國情要素數據中保留了基礎地理信息分類碼（GB 碼）屬性。根據《地理 國情普查數據規定與采集要求》（GDPJ 03-2013）對該通用屬性項的規定，填寫

該屬性值時，對于特定要素，如果基礎地理信息中沒有相應的類，填為999999； 如果只能對應到基礎地理信息中的大類，則填寫其大類碼。

盡管地理國情信息分類碼（CC 碼）和基礎地理信息分類碼（GB 碼）之間沒 有嚴格的一對一關系，但正確建立兩者的關聯關系，有助于后續生產過程中統籌 考慮數據更新與維護工作。為便于參考，本文件列出了常用要素類型的對應關系，見附錄A。

填寫某一個地理國情要素的GB 碼時，應選擇表中與其類型對應的最低（細）一級代碼。例如，發電廠（站）的GB 碼，應為320101，而不是320100。問28 基礎地理信息數據中有但影像上沒有的要素是否采集？ 答28 根據實地情況確定是否采集。

3.3 其他專題資料利用問題

問29 本省公布的行政區劃代碼與國家發布的不一致時，如何處理？

答29 應與省里相關機構溝通確定不一致的原因和處理措施，不能確定原因的 應優先使用國家發布的行政區劃代碼。問30 統一提供的1:100 萬2 級流域數據和水利普查數據有何用途，如何使用？ 答30 1:100 萬2 級流域數據僅作為填寫水域要素中“實體編碼”（EC）和“流 域”（BAS）屬性項的參考。對于1:50000 地形數據庫中有代碼的河流、湖泊、水庫、干河床等要素，其EC 和BAS 屬性值應與1:50000 地形數據庫保持一致； 對于1:50000 地形數據庫中無代碼的要素，直接填寫其屬性項對應的缺省值。針對河流、水渠、湖泊和水庫要素，新增“水利行業編碼”屬性項（縮寫為 WRID，數據類型為String，長度為16，約束條件為可選）；針對河流要素，新 增“水利行業河流級別”屬性項（縮寫為WRGR，數據類型為String，長度為4，約束條件為可選）。

對于水利普查數據中已有編碼的對象，WRID、WRGR 的屬性值需與其保持一 致；對于水利普查數據中無編碼的新增對象，直接填寫其屬性項對應的缺省值。HYDA 與HYDL 數據層中，填寫名稱（NAME）、水質（WQ）、平均水深（AHEIGHT）、最大水深（MHEIGHT）、用途類型（USE）、容積（VOL）屬性值時，若參考的基

礎地理信息數據與水利普查數據不一致，應優先使用水利普查數據的屬性值。地理國情普查數據中流域（1131）數據的采集，應依據水利普查數據中的流 域數據確定，無明顯不合理之處可直接沿用。

問31 調整各水域要素屬性結構和賦值方法后，對已經完成數據采集的區域有 何影響？如何處理？

答31 本項調整的影響涉及三個方面：一是降低了流域數據采集要求，大幅減 少了相應的工作量；二是增加了兩個直接源于水利普查數據的屬性項，需要提取 相關屬性進行賦值，增加了一定的內業編輯整理工作量；三是降低了實體編碼、等級、所屬流域三個屬性項的填寫要求，新增要素實體不再需要賦值，大幅降低 了工作難度，也減少了工作量。從全國總體來說，與原要求相比，要求降低，工 作難度大幅降低，工作量也大量減少。

對于已經完成數據采集的區域，由于需要對HYDL 和HYDA 兩層數據增加兩個 屬性字段，并根據水利普查數據進行賦值，這帶來一定的內業編輯整理工作量。但由于水利普查以1:5 萬為基準比例尺，只針對常年河流、水渠、湖泊和水庫要 素，因此只需要針對這四類要素實體進行屬性賦值處理。具體可根據情況采用以 下兩種方式進行處理：

1）人機交互方式：從HYDA 和HYDL 兩層中提取屬性值為“常年河”的河流 數據，從HYDA 層提取所有湖泊和水庫數據，疊加水利普查數據，根據對應關系 從水利普查數據選取其屬性值進行賦值；

2）程序自動處理方式：從HYDA 和HYDL 兩層中提取屬性值為“常年河”的 河流數據，從HYDA 提取所有湖泊和水庫數據，程序利用名稱屬性和空間位置的

關聯關系，判別其在水利普查數據中對應的要素實體，自動復制相應的屬性值，并輔以必要的人工檢查修改。

問32 收集到的專題資料與影像不一致時，如何處理？

答32 依據普查規定使用的影像資料采集數據，有疑問的，通過必要的實地核 查進行確認。4 正射影像生產問題

4.1 控制點影像采集

問33 控制點信息文件中控制點采集來源項（ConSource）如何填寫？有無具體 規定？

答33 控制點信息文件中控制點采集來源項（ConSource），需要按平面和高程 分別填寫控制點采集來源，且能明確反映控制點幾何精度。如果來源于外業像控 成果或空三加密成果，應標明成圖比例尺，如：“平面來源于1:5 萬外業像控，高程來源于1:5 萬外業像控”。

問34 影像控制點中十字絲規定為寬度1 個像素，水平長度為11 個像素，是否 可以不對十字絲有詳細的要求，以不壓蓋地物及不影響判讀為準？

答34 影像控制點中的十字絲以能明顯識別和盡量少壓蓋地物為原則，其規格 應盡量符合規定統一要求。4.2 元數據填寫和命名

問35 整景影像元數據如何制作？全色與多光譜影像是否分開制作元數據？ 答35 一般情況下，同景同時相全色與多光譜整景影像共用的元數據項信息一 致，只用填寫一個元數據文件。

問36 同景同時相全色與多光譜整景影像共用的元數據項信息不一致時，需要 分別針對全色與多光譜影像分開填寫元數據，此時的兩個元數據文件如何命 名？

答36 對于“同景同時相全色與多光譜整景影像共用的元數據項信息不一致，導致無法填寫”情況下，整景糾正影像元數據文件的命名時，全色影像和多光譜 影像的元數據文件名和對應的影像文件的文件名保持一致，后綴名為xml。問37 DOM 分幅元數據項中83 至86 項圖幅最大接邊差，在《數字正射影像生 產技術規定》填寫樣例中有保留1 位小數，也有保留2 位小數，不合理，怎 么處理？同樣整景元數據項中58 至61 項也有類似問題。答37 涉及誤差的元數據項，均保留2 位小數。

問38 DOM 分幅元數據第14 項“ImgSize”與整景元數據第11 項“ImgSize”，在《數字正射影像生產技術規定》填寫樣例中有的保留1 位小數，有的保留 2 位小數，怎么處理？

答38 影像大小保留小數點后1 位。4.3 其他問題

問39 整景糾正衛星影像數據整理中融合影像數據量太大，技術規定中文件命 名組織中列出融合影像，是否需要提交？

答39 整景糾正衛星影像數據整理過程中的融合影像不需要匯交。在作業過程 中，為便于信息提取和數據采集，根據需要才制作整景融合影像，不是必須的。問40 同名點在兩景異軌影像原始片上位置相差較大，如一個同名點在一景影 像上經緯度為83.2031、45.7153，而在另一景影像上經緯度為83.2096、45.6915，圖幅接邊困難。選擇一條合適的山溝過渡處理，是否合理？ 答40 兩景原始衛片未做正射糾正，同名點坐標差異大是正常的。若正射糾正 后影像接邊差超限，則需要檢查各景正射影像平面精度是否合格，正射影像生產 需要符合《數字正射影像生產技術規定》要求。

問41 圖幅跨國界，由于DEM 不全，造成國外部分影像數據錯位，拉花，如何 處理？

答41 國界外的影像糾正的精度和影像拉花等可放寬要求，無DEM 的區域不需 要制作正射影像。

問42 圖幅跨省級任務區界時，由于獲取的任務區外DEM、控制點等相關資料 的完整性、比例尺以及精度等與任務區內不一致，造成任務區外部分影像數 據處理結果和任務區內有差異，如何處理？

答42 跨省級任務區界的分景和分幅影像，都需要按照規定的精度指標制作正 射影像，任務區相鄰部分按照接邊原則由涉及的各方協商相互交換資料完成正射 影像生產以及接邊處理。若生產進度差異難以同步開展，且暫時無法收集到相鄰 的相關資料，為利于后續工作的開展，可暫先用1:5 萬基礎地理信息數據進行正 射糾正，但采集形成的各類數據結果（包括正射影像）最終都需要與鄰接任務區 完成接邊，并符合接邊要求。

問43 在資三的整景正射影像命名中發現，若參照現有的命名規則，使用軌道 號會出現文件名重復的情況，請問如何處理？ 答43 整景糾正影像主文件名的結構為：數據源標識符+軌道號（或訂單號）+ 影像數據獲取時間+波段標識符，其中軌道號（或訂單號）+影像數據獲取時間的

組合應該是唯一的，不會重復。地表覆蓋分類問題

5.1 一般性問題

問44 哪些情況可以作為狹長覆蓋類型處理? 答44 1）耕地、庫塘、固化池、大棚等成片分布區域內部斑塊之間的田埂、小 路、水渠、林帶等重復出現的狹長條帶，如果寬度在5 米（含）以下，可以就近歸并到相鄰的耕地、庫塘、固化池、大棚等類型中；2）房屋建筑區內部的路面 寬度小于等于5 米的道路，可以歸并入其所在的房屋建筑區圖斑中，不需要單獨 歸類。

問45 按照“就近就大”方法歸并小圖斑時有多種選擇，如何確定合理的歸入 類型？

答45 達不到最低采集指標要求的地類需要就近歸并時，在充分考慮合理性，并盡可能客觀反映總體地表覆蓋分布特征的原則下，采用“就近就大”歸并原則 歸并到特征相同或相近的覆蓋類型圖斑中。“就近就大”中的“近”和“大”

都是相對的，不是指只能歸入到最近的達到最低指標要求的最大圖斑，核心是需 要反映所在范圍內的總體地表覆蓋分布特征。

例如，圖 1 中，草地

1、草地

3、草地4 和硬化地表2 四個圖斑都未達到最 小圖斑面積指標要求，中間被小塊的路面分隔。其他勾繪出來的圖斑都達到了最 小圖斑要求。圖 1 圖 2 是不考慮特征相同或相近的要求，簡單采用“就近就大”方法，將各 個小圖斑向最近最大的達到采集指標要求圖斑歸并的結果，草地1 被歸入了房屋 建筑區，草地3 和草地4 被歸入了硬化地表1，硬化地表2 被歸入了草地2，完 全錯亂，明顯不合理。圖 2 房屋建筑區 草地1 草地2 草地3 硬化地表1 草地4 草地5 硬化地表2 硬化地表3 房屋建筑區 草地1 草地2 草地3 硬化地表1 草地4 草地5 硬化地表2 硬化地表3 11 圖 3 是盡可能向相同或相近類型圖斑（不一定是已經達到最小面積要求的 圖斑）歸并，并盡可能反映總體覆蓋分布特征，形成的歸并結果。草地

1、草地 3 歸并入草地2，草地4 歸并入草地5，硬化地表2 歸并入硬化地表3，其間夾雜 的路面類型也被歸并。歸并結果，符合該范圍的總體地表覆蓋分布特征，因此比 較合理。圖 3 問46 最小圖斑實地面積指標下浮的原則如何掌握？小于指標的小圖斑，難以 歸并或歸并明顯不合理的，是否可以保留？小于指標的小圖斑數量是否有限 制？

答46 在確保分類結果正確的前提下，地表覆蓋最小圖斑實地面積指標下浮一 般控制在30%以內，即：小于最小采集指標70%的圖斑需就近就大歸并。對于難 以歸并或歸并明顯不合理小于采集指標70%的圖斑，可以保留。保留的小圖斑數 量應控制在一定范圍內，一個縣級普查任務區或1:10000 標準圖幅范圍內，對于

每個類別，面積小于最小采集指標70%的圖斑數量一般不應超過該類圖斑總數的 10%。

問47 水渠或河流等線狀覆蓋類別兩邊的狹長條帶（寬度小于5 米）如何處理？ 如果歸并到水面，水面范圍會大于地理國情要素的水域范圍，不符合相關關 系要求，如歸并到相鄰的其他地類（如房屋建筑區或道路），相鄰地類的邊 界又不合理。

答47 歸并時應考慮與目標圖斑類型之間的合理性，歸并后明顯不合理的，可 以不受最小圖斑面積指標的限制保留原圖斑單獨歸類，但應合理控制小于指標要 求的小圖斑數量。

問48 河流、道路被樹冠遮擋，如果遮蓋的植被沒有達到喬木林或綠化林的采 集指標，是否可以忽略林地樹冠，直接按照河流或道路真實的邊線勾畫？如 果可以歸并，有的作業區進行了歸并，有的作業區沒有歸并，是否可以同時 存在？

答48 對于少數偶然圖斑，可以不歸并，但處理方法應盡可能一致，并注意合 理控制小于指標要求的小圖斑數量。房屋建筑區

草地1 草地2 草地3 草地 4 硬化地表 1 草地5 硬化地表2 硬化地表3 12 問49 樹木遮蓋地物都按照頂層植被類型歸類嗎？

答49 樹木遮蓋房屋建筑時，宜完整采集房屋建筑；遮蓋其他地類時，應優先 考慮按植被相應類別歸類。

問50 什么樣的變化可以視作季節性變化？外業遇到這種變化如何處理？統一 時點時如何處理？

答50 季節性變化是指隨季節溫濕度條件變化而發生的周期性變化，其狀態具 有臨時性和反復性特征。耕地、林地、園地、草地、水域等地表覆蓋類型都有隨 季節周期性變化的情況。對于季節性變化，一般以影像為準進行地表覆蓋分類，并在相關元數據項中準確記錄影像攝影時間，外業調查時不做修改。統一時點時，根據需要依據區域地理特點對特定類型統一處理，具體要求將在時點統一的相關 方案中明確。問51 什么樣的變化應視作非季節性根本變化？外業遇到這種變化如何處理？ 統一時點時如何處理？

答51 一般來說，由自然為主的類型變為人工為主的類型，或者相反，應視作 非季節性根本變化。此外，人工為主的類型之間的相互變化，也應視為非季節性 根本變化。非季節性根本變化包括林地、草地、荒漠與裸露地表、水域等變更為 耕地、園地、房屋建筑、道路、構筑物以及人工堆掘地等，或者相反方向的變化，或耕地、園地、房屋建筑、道路、構筑物以及人工堆掘地等類型之間的相互變化。對于非季節性根本變化，一般以外業調查時的狀態為準。統一時點時，根據需要 對特定類型做重點核查，具體要求將在時點統一的相關方案中明確。

問52 未經過平整的建筑工地、空地、碾壓踩踏地表等在適宜氣候下容易長草，不同時間外業核查會造成不同結果，這種情況應如何歸類？

答52 根據影像上的實際地表覆蓋類型分類，僅當核查時發現非季節性根本變 化，才依據外業核查結果對內業分類結果進行修改。

問53 在采集時，哪些區域和地表覆蓋類型圖斑需要做重點標注，以便在時點 統一時重點核查？

答53 對于人類活動比較密集和正在變化中的區域，如城鄉結合部、開發區、采礦區等區域內的各種覆蓋類型，以及其他區域內的建筑工地、人工幼林等處于 中間狀態、變化周期短的類型，應做重點標注，以便于后期時點統一時重點核查。問54 分類時需要重點注意哪些容易混分的類型？

答54 由于概念理解差異、判別條件復雜或可識別程度影響，以及歸并尺度把 握不當等各種原因，一些類型與其他跨一級類的類型容易混分（詳見圖 4）。如 圖中所示，旱地（0120）是最容易與其所在一級類（耕地）之外的其他類型混分 的類型，其次是天然草地（0410）、林地（0300）和房屋建筑區（0500）出，再

次硬化地表（0710）、其他人工堆掘地（0890）、苗圃（0250）、泥土地表（0920）、路面（0601）以及水面（1001）等在有些情況下也容易與其他跨一級類的類型混

分。圖中還表示了其他一些交叉類型數較少的類型，在特定情況下也容易出現混 分。

這些相互關聯的類型并不是在任何情況下都容易混分，只有在特定情況下才 會出現。作業過程中，不應出現由于對類型定義或概念理解不到位而產生的歸類 錯誤；在判別條件明確，可識別程度很高的情況下，不應出現混分。只有在判別 條件模糊或處于類型指標臨界區域，或可利用資料（包括外業調查）難以提供足 夠分辨能力的情況下，圖中所示的各類型之間混分才可以降低要求，視作質量可 接受的情況。

針對圖中各個相關類別，之后的多個相關問題問答中將分別說明易混原因及 處理方法。圖 4 5.2 耕地(0100)5.2.1 一般性問題

問55 需要注意容易與耕地及其下級類型混分的其他跨一級類的類型有哪些？ 答55 請分別參見水田、旱地類型中的說明。

問56 目前已經荒蕪的耕地，難以確定是否撂荒或棄耕，如何歸類？ 答56 能夠確定撂荒或棄耕時間達到兩年或兩年以上（包括到時點統一時）的，按照實際生長的植被歸入林地或草地相關下級類；不能確定時間的，根據地塊的 耕作條件與所處的位置綜合判斷：

1）耕作條件較好，與大片耕地相鄰或位于其中，田塊形態完整，依然歸為 耕地，具體歸入水田還是旱地，按照當地實際情況確定；

2)耕作條件較差，位于荒坡上、草原（草場）、荒漠邊緣以及離居民地較遠 的區域，或經外業確認屬于退耕還林/還草范圍的，不歸入耕地，依據“自然優 先”原則按照實際地表覆蓋物歸類。

水田(0110)天然草地(0410)旱地(0120)溫室大棚(0750)竹林(0340)水面(1001)水渠(1012)露天堆放場(0717)露天采掘場(0810)堆放物(0820)其他構筑物(0790)其他人工堆掘地（0890）硬化地表(0710)泥土地表（0920）其他人工堆掘地(0890)果園(0210)苗圃(0250)其他園地(0290)林地(0300)人工草地(0420)喬灌果園(0211)人工幼林(0370)灌木林(0320)稀疏灌叢(0380)房屋建筑區(0500)綠化林地(0360)路面(0601)綠化草地(0422)建筑工地(0830)低覆蓋度草地(0413)裸露地表(0900)無軌路面(0601)堤壩(0721)碾壓踩踏地表(0718)14 問57 單純通過影像上很難確定2 年內是否水生、旱生農作物輪種的耕地，如 何歸類？

答57 依據所處位置的地理條件、地塊大小、灌溉設施以及當地的耕作制度，并結合外業經驗綜合判定屬于水田還是旱地。確實難以準確判斷的，根據現狀進 行歸類。

問58 經濟發達地區，居民區外圍有完善灌溉條件的平整區域（基本農田）內 間隔種植了各類經濟作物的旱地，如高矮不一的苗木地（達到指標面積），實地變化較快，影像和外業判繪都不易區分。是統一歸類為水田還是按照實 際種植的類型歸類? 答58 難以判定是園地還是耕地的情況，建議按照耕地歸類，并根據當地實際 情況確定歸入水田或是旱地。

5.2.2 水田(0110)問59 需要注意容易與水田混分的其他跨一級類的類型有哪些？

答59 根據水田的不同狀態，容易與草地、水面類型混分，常見易混分原因或 情形及處理方式見表 1： 表 1 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式 草地

撂荒或棄耕的水田，難以判 斷撂荒的時間長短

按照【問56】的方法處理。退耕還草的水田 一般處于坡度較大的山地地區，確認是退耕 還草范圍的，歸為草地

水面（坑塘）不能確定屬于坑塘還是水田 參照《地理國情普查內容與指標》水田類型 說明中有關水田、坑塘的區分方法處理。

問60 蓮藕、茭白等水生植物，有的生長在水田里，有的生長在坑塘里，是否 應該歸為同一種類型？

答60 位于坑塘的，按照植被類型或出露類型歸類，如果是浮游植物，應歸為 水面，若是挺水植物且達到覆蓋度要求的歸為相應草地，否則歸為水面；種植在 田地中的，按照耕地類型歸類為水田。

5.2.3 旱地(0120)問61 需要注意容易與旱地混分的其他跨一級類的類型有哪些？

答61 根據旱地的不同狀態，容易與園地、林地、草地、溫室大棚、人工堆掘 地以及泥土地表發生混分。常見易混原因或情形及處理方式見表 2： 表 2 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式

園地

難以判定種植物是農作物還 是其他經濟苗木

種植大宗糧食、疏菜、食用油料和衣物原料 為主的一年生作物種植區，應歸入耕地；株 型較小的草本水果，如草莓，也歸入耕地。其他多年生經濟作物種植園按照相關的園地 歸類。

旱地中種植的果樹覆蓋比例 較低，難以判斷優勢類型；

在耕地基礎上種植的果樹，果樹樹冠覆蓋度 小于等于50%的歸為耕地，覆蓋度超過50% 的歸為園地。

苗木種植處于輪歇狀態 具有苗圃中苗木種植生長特征的區域，宜按 照苗圃歸類。參見【問71】 林地

旱地中間隔種植防護林木，難以確定主要用途

林木成行間隔種植，且林帶達不到采集指標 要求，總體均勻分布的耕地區域，旱地面積 大于50%時總體按旱地歸類，旱地面積小于 50%時按林地歸類；如果林木集中分布形成 片林或林帶，與耕地不是間隔均勻分布，則 應分別按照林地和耕地的采集指標要求，分 別歸類。另外，這類區域不屬于大面積林區，最小圖斑指標應為400平方米。退耕還林的土地，處于過渡 狀態

一般處于坡度較大的山坡或需要生態保護的 區域，確認是退耕還林范圍的，按林地歸類。草地

由于位置接近自然類型植被 大面積分布區域，單從影像 難以判定是農作物還是草；

結合周邊環境進行綜合判讀，盡可能通過外 業核查；外業不能確認的，按照“自然優先” 原則歸類。

臨時撂荒或棄耕的旱地； 按照【問56】的方法處理。耕地和草地混雜，無法準確 區分植被是草還是農作物；

旱地一般具有邊界規則、紋理平滑、道路通 達等特點，滿足以上特征，輪作、暫時撂荒 的也可判為旱地。

無法確定耕地范圍內草地是 否為人工種植的牧草地。

根據維護痕跡判斷是否為人工種植。溫室大棚（0750）

一些屬于旱地的簡易臨時大 棚或地膜，從影像上看不容 易和正式的溫室大棚區分。

按照溫室大棚的定義和說明，必要時通過外 業調查進行歸類。其他人工堆 掘地（0890）

在大片耕地范圍內，有人工 堆掘痕跡但不太明顯的地塊

根據周邊道路、居民地等環境進行綜合判斷，必要時需外業調查 泥土地表（0920）棄耕的旱地，無植被覆蓋，泥土裸露

按照【問56】的方法處理。

問62 種植草莓的地塊應歸入耕地還是園地？

答62 草本果園指種植株型較大、多年生草本類果樹為主的果園。草莓不符合 該定義，因此種植草莓的地塊應歸為耕地。問63 郊區大片荒地或空地，但沒有拆遷和建筑跡象，應如何歸類？ 答63 按照實際的地表覆蓋物歸類。對于長期堆放瓦礫、碎磚、混凝土或碎石 塊等各類建筑垃圾的區域，若植被覆蓋度較低，但所在區域仍可利用的，可歸入 其他堆放物（0829）；若植被覆蓋度較高，按植被類型歸類；如果所在區域不可

再利用，可歸入垃圾堆放物（0822）。

5.3 園地(0200)5.3.1 一般性問題

問64 需要注意容易與園地及其下級類型混分的其他跨一級類的類型有哪些？ 答64 根據園地的位置、種植物、生長狀態等，容易與旱地，以及林地和草地 中的一些類型混分。常見易混分原因或情形及處理方式見表 3： 表 3 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式 旱地（0120）參見【問61】 參見【問61】 林地 人工種植的喬木林和喬灌果 園從影像上較難區分

根據地域特點和其他相關資料綜合判定，必 要時外業調查。

苗圃與林地易混的情況，參 見【問69】和【問70】。參見【問69】和【問70】

草地 人工種植的蘆葦或牧草地中 零星生長少量喬灌果樹

如果果樹分布較均勻，且總體覆蓋面積占比 超過50%，按果園歸類，否則歸為草地。

問65 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）中“其他園地”（0290）的定義只包括“其他多年生木本經濟作物”，對于種植藥材、香料等其他藤 本、草本經濟作物的園地如何歸類？

答65 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）中“其他園地”（0290）的定義覆蓋不完整。將該類型定義中的“木本”二字刪除，修訂為：“指被人工 種植的可可、咖啡、胡椒、藥材、油棕和其他油料或香料等其他多年生經濟作物 覆蓋的連片區域”。同時，為便于歸類，將該類細分為“其他喬灌園地（0291）”、“其他藤本園地（0292）”和“其他草本園地（0293）”。

問66 修訂“其他園地（0290）”定義并增補3 個下級類后，已經完成數據采集 的區域如何處理？

答66 前期為了和林業的應用需求對接，在其他園地中突出了對木本類植被的 要求，忽略了其他類型植被，導致園地中類型覆蓋不全，使得種植中草藥、香料 等的園地沒有對應類型可以歸類。為此，需要修改“其他園地”的定義，并為了 保留與林業應用需求的接口，需要對該類進一步細分，分別反映喬灌、藤本、草 本形態種植物的園地。

由于原“其他園地（0290）”只包含種植木本作物的園地，相當于擴展后的 “其他喬灌園地（0291）”。因此，對已完成地表覆蓋分類的區域，可以在內業

編輯與整理階段或數據入庫預處理階段利用程序一次性將代碼0290 替換為0291。5.3.2 果園(0210)問67 同一地塊被多層植被覆蓋，下層為茶樹上層為果樹，如何歸類？ 答67 被樹木覆蓋的范圍一般按頂層樹冠歸類。如果整個地塊范圍內茶樹和果 樹間種或均勻分布，宜根據頂層樹冠覆蓋面積占比優勢的類型歸類。圖 5 問68 旱地里套種果樹，應按喬灌果園還是旱地歸類？

答68 1)旱地中成行均勻間種果樹，樹冠垂直投影面積占地塊總面積的比例（覆 蓋度）大于50%的，按喬灌果園歸類；樹冠覆蓋度小于等于50%的，歸為旱地； 2)旱地中集中連片種植果樹，連片面積達到400平方米以上的區域歸為喬灌果園，其他無果樹或零星種植果樹的部分歸為旱地。

5.3.3 苗圃(0250)問69 苗圃與人工幼林有何區別？

答69 苗圃是以造林、果樹生產、園林綠化等為目的種植苗木的地塊，這些苗 木最終將被移走。人工幼林是指剛剛完成人工造林，且種植的苗木一直在此生長 的地塊。兩者的目的不同，種植的位置和自然條件差異較大。此外，人工幼林中 種植的樹木還處于初長階段，樹木較小，枝葉較少，種植的樹木覆蓋比例較低，影像上難以判斷有人工種植樹木存在，應以背景地物特征或種植痕跡為主。種植 時間較長，枝葉較多，覆蓋度較高，影像上能夠清楚判斷為樹木覆蓋的，不宜歸 入人工幼林，應按林地中喬木林或灌木林的相應下級類歸類。

問70 有的苗圃中的樹（如桂花樹、紅杉樹等）已長大甚至成林仍未移植，還 屬于苗圃嗎？苗圃基地中長的很高很粗的成樹林，是否仍為苗圃？

答70 苗圃是以造林、果樹生產、園林綠化等為目的種植苗木的地塊。苗圃所 培育的苗木，少則需幾年，如花灌木的一些種類，多則需十幾年甚至幾十年。凡 在苗圃中培育的樹苗不論年齡大小，在未出圃之前，都稱為苗木。因此，是否確 定為苗圃，主要看該地塊中種植樹木的目的，即是否發揮苗圃的功能。苗圃按使用時間不同一般分為兩類，即固定苗圃和臨時苗圃。固定苗圃經營 時間長，面積較大，生產苗木的種類較多。臨時苗圃是為完成某一地區的造林任 務而臨時設置的，待造林完成后，苗圃隨即撤銷。因此一般面積較小，培育苗木 的種類比較單一，距造林地近。

已撤銷的臨時苗圃，其苗圃功能喪失，生長在該地塊上的樹木逐漸呈自然狀 態，宜按林地相應類型歸類。

問71 之前是苗圃的地區，但臨時未種的（可能大面積已挖坑但不到栽種季節）是否按耕地劃分？

答71 苗圃中的苗木有實生、營養繁殖、移植、留床等多種方式進行培育，都 有一定的培育周期。凡具有苗圃中苗木種植生長特征的區域，宜按照苗圃的要求 歸類。

5.3.4 花圃(0260)問72 內容與指標中花圃是“以生產草本花卉為目的，由草本花卉覆蓋的地表”，種植山茶花、桂花樹等喬灌類花木的園地該如何歸類？

答72 種植山茶花、桂花樹等喬灌類花木的園地歸入“其他園地”中新擴展的 “其他喬灌園地（0291）”。

問73 種植用做藥材、香料等非觀賞類目的的花卉的園地是否應歸為“花圃”？ 答73 凡以生產草本花卉為目的的園地，無論其花卉用途為切花、綠化、裝飾、觀賞、藥用、制作香料，還是其他，都歸入花圃（0260）。如果種植的草本植物

不是以生產花卉為目的的園地，雖然生長期也開花，而是以收獲其根、莖、葉或 果實為目的，則宜歸入“其他園地”中新擴展的“其他草本園地（0293）”。兩 者難以辨別時，可歸入花圃（0260）。

5.3.5 其他園地(0290)問74 在平邑南部丘陵地帶普遍種植的金銀花，歸入其它園地是否合適？ 答74 不合適。種植金銀花以收獲花朵為目的，宜歸入花圃（0260）一類。問75 養殖柞蠶用的柞樹為人為管理的喬木，在柞蠶產業發達地區具有重要經 濟效益，在地表覆蓋分類上應該如何處理？是分類到喬木林還是劃歸為其他 園地？

答75 如果是專門人工種植和養護的柞樹林，整個地塊作為園地經營，可以歸 入其他園地；如果柞樹是自然生長和分布的，只是人為進行了利用，宜歸入喬木 林中的闊葉林。如果為了體現地方特色，需要采集這類人工經營管理區域，可以 在地理國情要素中把柞蠶場及其管理的柞樹林分布范圍作為工廠企業實體進行 采集。5.4 林地(0300)5.4.1 一般性問題

問76 需要注意容易與林地類型混分的其他跨一級類的類型有哪些？

答76 根據林地的位置、樹木形態、疏密程度、生長狀態等，容易與旱地、草 地中的一些類型發生混分。另外，由于對樹木遮蓋的不同處理方式和指標把握尺 度差異，易與房屋建筑區、路面和水面等幾個類型混分。常見易混分原因或情形 及處理方式見表 4： 表 4 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式

旱地（0120）參見【問61】 參見【問61】 園地 參見【問64】 參見【問64】 草地

與灌木林，低矮灌木的影像光譜特征與草地 相似，或灌草混生，難以確定占比，造成不 易準確區分。

根據當地植被分布特點，以適 當外業調查進行確定。對于植 株形態在50cm以下的低矮小 灌木為主，或與草混生的植被 類型均可歸入草地相關類型。

與竹林，竹林幼苗時期，或株型較小的竹林，地表天然草生長茂盛，難以判定 成片竹林的分布具有很強的 地域性，需輔以適當外業調查 進行確定。小面積的低矮竹 林，難以判定的，可以歸入草 地。

西部干旱地區，稀疏灌叢與中低覆蓋度草地 的覆蓋度指標相近，對其定義差異理解不夠。參見【問91】和【問92】 房屋建筑區

房屋建筑區內部實地連片大于1600平米或 房屋建筑區毗鄰的外圍實地連片面積達到采 集指標要求的綠化林地，由于歸并指標的掌 握不當，容易被錯誤歸并到房屋建筑區中。達到指標的綠化林地，應單獨 歸類。

樹木遮蓋房屋，未按房屋歸類 對部分被樹木遮蓋的房屋，能 根據房屋輪廓形態進行處理 的，都應按照房屋歸類。房屋 被完全遮蓋，影像上看不到 的，可以按林地歸類。路面

樹木遮蓋路面，有道路數據的區域，利用道 路緩沖區對樹木遮蓋范圍進行了扣除，其他 區域未予扣除，導致采集原則不一致 參見【問49】 水面

樹木遮蓋河渠水面，有河渠數據的地方，利 用緩沖區對樹木遮蓋范圍進行了扣除，其他 區域未予扣除，導致采集原則不一致 參見【問49】 問77 需要注意林地中各下級類容易混分的類型有哪些？易混分原因是什么？ 如何處理？

答77 林地中下級類由于定義理解不準確、覆蓋度指標把握困難和影像光譜紋 理特征相似性強等因素，部分下級類之間容易混分的情況共計7 組：喬木林（0310）

分別與灌木林（0320）、竹林（0340）、人工幼林（0370）之間的混分，喬木林

/灌木林（0310/0320）與綠化林地（0360）的混分，灌木林（0320）與人工幼林

（0370）的混分，灌木林（0320）與稀疏灌叢（0380）的混分。易混分原因和處

理方式見表 5： 表 5 易混類型 易混原因 處理方式

0310 0320 影像的光譜特征相似導致 較難區分。

盡量收集相關專業資料進行輔助判讀，必要 時進行外業調查。0310 0340 影像的光譜特征相似導致 較難區分。

盡量收集相關專業資料進行輔助判讀，必要 時進行外業調查。應注意竹林生長的區域特 點。

0310 0370 對人工幼林的定義和影像 特征把握不準確

應注意人工幼林有比較明顯的人工種植痕 跡。參見【問89】 0310/ 0320 0360 對綠化林地定義的把握不 準確

喬木林/灌木林與綠化林地的區分關鍵在于 對綠化林地生長范圍的判定，需結合周邊地 理環境進行判斷。綠化林地一般位于城鎮等 人口集中居住范圍內，面積較小。0320 0370 沒有準確把握人工幼林的 定義

應注意人工幼林有比較明顯的人工種植痕 跡。參見【問89】 0320 0380 沒有準確把握二者在地表 植被覆蓋度方面的差異，當覆蓋度在30%左右時較 難判讀。

稀疏灌叢與灌木林的區分主要在于對二者 覆蓋度差異的把握，同時需要結合周邊地理 環境進行綜合判別。

問78 路兩旁的林地是按綠化林地還是按一般的林地歸類？

答78 城鎮等人口集中居住范圍內的街巷、零星地塊、街心花園以及道路隔離 綠化帶、道路兩側等范圍內的小面積片狀或帶狀林地按綠化林地歸類；城鎮等人 口集中居住范圍之外的道路、溝渠兩側、道路隔離帶等范圍的林帶，都不按綠化 林地歸類，應視情況歸入其他林地類型。參見【問88】。

問79 城市中公園里的大塊樹林按綠化林地還是按一般的林地歸類？

答79 城市中公園里的大塊樹林一般不按綠化林地歸類，應按林地的其他下級 類型歸類。

問80 沿海紅樹林覆蓋區域，應歸入林地、海面還是草地？ 答80 不應歸入海面（水面），應按照實際植被覆蓋物歸類。紅樹林通常情況 下為灌木林，也有可能為喬木林。省級數據采集時，如果需要專門采集紅樹林分 布區，可以在地理單元類型中擴展新類型。但地表覆蓋分類應按照現行規定執行。問81 山林過火后長出雜草，按照林地還是草地歸類？

答81 這種情況屬于土地利用中的跡地，《地理國情普查內容與指標》中無種 類型，應按地表覆蓋物歸類，即歸為草地的相應下級類。問82 道路邊、溝渠旁等單排連片樹木如何歸類？

答82 對于道路、河渠、房屋周圍等單排行樹，樹冠不明顯、未成片或成帶區 域的可歸入相鄰地類。歸并時應考慮合理性。

5.4.2 喬木林(0310)問83 針葉、闊葉、針闊混交林在影像上難以區分，是否可以只分到二級類，即喬木林？通常如何區分？

答83 應按照規定的要求執行。通過收集任務區內不同地理條件下三種類型的 樣例，從遙感影像的各個解譯標志入手進行區分，必要時結合其他類型的影像信 息和野外樣本進行驗證。

5.4.3 灌木林(0320)問84 干旱地區的灌木林高度很低，屬于灌叢，與濕潤地區的灌木林差別較大，歸類時是否需要增加子類予以區分？

答84 普查中暫不增加。在分析利用階段，根據其他資料進行細分。各省若有 需要可自行擴展。

問85 經過砍伐的桉樹，從根部長出了一些小樹枝，難以確定是否再長成喬木，這種算闊葉灌木還是什么？ 答85 需要考慮其在普查時點時的狀態，按照喬木林和灌木林的定義與要求進 行判斷。先期采集時可添加標記，待時點統一時開展核查。

5.4.4 喬灌混合林(0330)問86 某一范圍內，既有喬木林，又有灌木林，是否可以統一歸類為喬灌混合 林？

答86 該范圍內如果每一片單純由喬木覆蓋面積都不超過400平方米，每一片 單純由灌木樹覆蓋的面積也不超過400平米，兩者交錯混合分布，且無論喬木還

是灌木，總體有樹木覆蓋的部分超出整個范圍的30%，按照喬灌的覆蓋比例，難 以區分主次，則應歸入喬灌混合林。如果有任何一種單獨連片覆蓋面積超過400平方米，都應單獨歸入喬木林或灌木林的相應下級類。5.4.5 疏林(0350)問87 疏林和喬木林、灌木林之間如何區分？

答87 疏林是郁閉度較低（0.1-0.2）的林地，其樹種為喬木。當喬木較少，覆 蓋面積占比小于10%時，以灌木為主的歸入灌木林，以草被為主的歸入草地，以 裸露地表為主的歸入裸露地表。在耕地范圍內的，即使符合疏林特征，也不應歸 入疏林，而應按照耕地的定義和要求歸類。

5.4.6 綠化林地(0360)問88 綠化林地與其他林地類型如何區分？

答88 綠化林地是指城鎮等人口集中居住區域內的街巷、零星地塊、街心花園 以及道路隔離綠化帶等位置人工種植的綠化樹木覆蓋形成的小面積片狀或帶狀 范圍。對于城市中成片大面積成片覆蓋的樹林，應按喬木林或灌木林等類型歸類。具體面積閾值，可參照400平米掌握，即：城鎮等人口集中居住范圍內，成團分

布的面積超過400平米或林帶寬度超過10 米且面積達到400平米以上樹林，一 般情況下不按照綠化林地歸類。城鎮等人口集中居住范圍之外的區域，如道路、溝渠兩側、道路隔離帶等范圍林帶，都不應按照綠化林地歸類，應視情況歸入其 他林地類型。

5.4.7 人工幼林(0370)問89 人工幼林與喬木林、灌木林以及疏林有何區別？

答89 人工幼林中種植的樹木還處于初長階段，樹木較小，枝葉較少，種植的 樹木覆蓋比例較低，影像上難以判斷有人工種植樹木存在，以背景地物（如草地、裸露地表等）特征為主，往往具有較明顯的人工種植痕跡。喬木林、灌木林以及 疏林中的樹木生長時間較長，枝葉較多，覆蓋度較高，影像上能夠清楚判斷為樹 木覆蓋，即使是人工種植，種植痕跡已不明顯。圖 6 23 問90 外業調查能看到人工幼林，但是種植比較稀疏，中間夾雜覆蓋度較高的 灌叢和草，應如何歸類？ 圖 7 答90 以上照片中不易觀察到樹苗及其種植痕跡，宜按占優勢覆蓋類型歸類，不宜歸入人工幼林，應結合遙感影像確認是否應歸入高覆蓋度草地。

5.4.8 稀疏灌叢(0380)問91 稀疏灌叢、中低覆蓋度草地以及裸露地表如何區分？ 圖 8 答91 稀疏灌叢指在荒漠或植被稀疏地區丘團狀生長的低矮灌木或灌草叢，成 群分布，但平均覆蓋度低于30%、大于10%的地表。如上面圖中1-4 均應歸入稀 疏灌叢（0380）；上圖中5 和6 雖然也符合稀疏灌叢的形態特征和地理環境，但

需要確認其覆蓋度是否大于10%，若不足10%，應歸入裸露地表的有關下級類。2 3 4 5 6 24 中低覆蓋度草地指整個地表的覆蓋較均勻，與稀疏灌叢的丘團狀分布不同。問92 在草地上稀疏分布的灌叢和在荒漠上稀疏分布的灌叢都歸入稀疏灌叢類 嗎？

答92 不是。稀疏灌叢僅指在荒漠或植被稀疏地區丘團狀生長的低矮灌木或灌 草叢，且成群分布，平均覆蓋度低于30%、大于10%的地表。這種地區，除灌叢 覆蓋部分外，基本符合裸露地表的特征。草地上稀疏分布的灌叢，不應歸入此類，應按照草地的相應類別歸類。

5.5 草地(0400)5.5.1 一般性問題

問93 需要注意與草地及其下級類型容易混分的其他跨一級類的類型有哪些？ 答93 根據草地的地理位置、生長狀態等，容易與耕地、園地、林地、建筑工 地、裸露地表、水面以及水渠等類型或其相關子類發生混分，同時由于對歸并指 標把握尺度差異，易與房屋建筑區和構筑物的有關類型混分。常見易混分原因或 情形及處理方式見表 6： 表 6 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式

旱地（0120）參見【問61】 參見【問61】 園地 參見【問64】 參見【問64】 林地 參見【問76】 參見【問76】 房屋建筑區

房屋建筑區內部實地連片大于 1600平方米或房屋建筑區毗 鄰的外圍實地連片面積達到采 集指標要求的綠化草地，由于 歸并指標的掌握尺度不當，易 被錯誤歸并到房屋建筑區中。

達到指標的綠化草地，應單獨歸類。構筑物

人工草地和硬化地表等構筑物 類型混雜，當指標把握不當時，易把達到指標要求的不同類型 歸并為一個圖斑。

達到指標的各個類型，應單獨歸類 建筑工地

僅被圈占但未施工，或者原來 的耕地或植被已被破壞，但并 無施工跡象，拋荒長草或裸露 但可能成為工地的區域

被植被覆蓋的，按植被歸類；沒有植被覆蓋 的歸入其他人工堆掘地，并做好標記，便于 后期時點統一時核查。另請參見【問153】。裸露地表

低覆蓋度草地與裸露地表的過 渡地帶，指標掌握困難。

參見【問96】，兩者之間確實難以判定的，優先按裸露地表歸類。水面（1001）

水面上生長浮游植物，其范圍 確定困難，易歸入草地

充分利用紅外等其他波段信息并輔助紋理、位置等綜合判斷

水渠（1012）未硬化長草的水渠易錯按照水參見【問171】 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式 渠歸類

問94 需要注意草地中各下級類容易混分的類型有哪些？易混分原因是什么？ 如何處理？

答94 草地中部分下級類由于定義理解不準確和覆蓋度指標把握困難等因素，較容易混分，易混類型共有5 組，其中天然草地內部三級類之間的混分2 組（參 見【問95】），人工草地內部三級類之間的混分1 組（參見【問99】），天然 草地與人工草地之間的混分2 組，分別為天然草地（0410）與固沙灌草（0423）的混分，高覆蓋度草地（0411）與牧草地（0421）的混分，具體原因和處理方式 見表 7：

表 7 易混分類型 易混分原因 處理方式 0410 0423 對固沙灌草的定義理解不 準確

固沙灌草的判定需要考慮區域地理環境，并 盡量收集相關專業資料，提高判讀精度。需 要注意固沙灌草的人工種植特點和生長區 域。0411 0421 對牧草地人工參與情況難 以明確

牧草地的判定需要考慮區域地理環境，并盡 量收集相關專業資料，提高判讀精度。

5.5.2 天然草地(0410)問95 需要注意天然草地下級各三級類容易混分的類型有哪些？易混分原因是 什么？如何處理？

答95 天然草地三級類之間的混分主要是對草地覆蓋度的把握問題，具體原因 和處理方式見表 8：

表 8 易混分類型 易混分原因 處理方式 0411 0412 不同地域的作業人員往往對天然草地 內部高與中覆蓋度之間的區分，即覆 蓋度高低的界定認識不一致。高、中、低覆蓋度草地相 互過渡時較難區分，需要 通過建立不同區域的典型 分類樣本，提高作業人員 0412 0413 認識的一致性。

問96 如何確定草地的高中低覆蓋度？

答96 草地的覆蓋度主要有實地測量法、實測與遙感綜合測量法和遙感估算法 3 種。實地測量法又可分為目視估測法、采樣法、儀器法和照相法。由于受條件 限制，本次普查可參照附錄B 的方法進行實地測定，并建立遙感影像判別標志。圖 9 是模擬不同覆蓋程度草地在影像上的目視效果示意圖，可以作為確定覆蓋 度的參照。圖 9 在確定草地覆蓋度時，需要注意地域的氣候和物候特點，對于濕潤和年均溫 度較高的地區，植被生長快速，分類時應偏向于覆蓋度較高的類型；對于干旱和 年均溫度較低的地區，植被生長緩慢，分類時應偏向于覆蓋度較低的類型。但也 需要注意部分地區受局部小氣候的影響，小范圍的覆蓋度會與周邊較大范圍有差 別。

問97 南方地區，有些地方看上去似草地，但實際上是低矮灌木植物，是否應 歸闊葉灌木林？

答97 灌木覆蓋度高于30%的，才可歸入闊葉灌木林，否則宜按天然草地的下 級類歸類。

問98 水面中長草或長樹且密度較大幾乎將水面遮蓋，地表覆蓋該怎么歸類？ 答98 在河流、湖泊、庫塘等范圍內，挺水植物分布的區域按植被覆蓋類型歸 類，浮游植物和水面分布的區域，按水面歸類。水田范圍內，按照水田歸類。

5.5.3 人工草地(0420)問99 需要注意人工草地內部三級類容易混分的類型有哪些？易混原因是什么？ 如何處理？ 答99 人工草地中三級類的混分主要是綠化草地（0422）與其他人工草地（0429）的混分，原因主要是對綠化草地定義理解不準確，此外，能明確人工草地具體功 能用途的應歸入相應地類，確實不能明確的可歸入其他人工草地。

問100 距離城鎮或居住區域較遠的水閘、道路隔離帶、道路交叉環島或三角地 等處人工種植和持續維護的草坪如何歸類？。

答100 不在城鎮或居住區域內，不符合綠化草地的定義，宜歸為其他人工草地。如果人工維護痕跡不明顯，呈自然生長狀態，可以按照“自然優先”原則歸入天 然草地（0410）的相應下級類。

問101 機場跑道之間的草地，是單獨歸類，還是歸入停機坪與跑道？ 答101 達到和超過最小圖斑實地面積指標要求的，歸入綠化草地。

問102 內蒙古地區因為大部分干旱少雨，沙漠化比較嚴重，灌、草均起防風固 沙作用,人工種植的和天然的灌、草在實地和影像上均無法區分，不排除是 機播等人為播種的情況，如何歸類？

答102 在影像上可以看到明顯的人工種植痕跡的歸入固沙灌草，確實無法判定 自然或者人工種植的，按照“自然優先”的原則歸類。

問103 沙漠公路旁，種植有灌木，主要目的是防風固沙，歸類為固沙灌草，而 不是灌木，是否合適？

答103 無論是灌叢還是草，人工種植痕跡明顯的按固沙灌草歸類；人工痕跡不 明顯，呈自然狀態的，宜按灌木林或天然草地的下級類歸類。

問104 高速公路護坡上生長的雜草，有些是草籽混在水泥漿噴上去的，有些是 自然生長的，草或灌木比較茂密，是否可以歸類為護坡灌草？

答104 位于路堤、路塹、堤、壩以及山體護坡等工程防護措施處理的邊坡上的 草或灌叢，無論是人工栽植還是自然生長的，由于生長環境人工痕跡明顯，都宜 歸為護坡灌草。

5.6 房屋建筑區(0500)問105 需要注意與房屋建筑（區）及其下級類型容易混分的其他跨一級類的類 型有哪些？

答105 容易歸入房屋建筑(區)的類型，包括綠化林地、綠化草地、路面、構筑 物中的硬化地表等，一般都是源于對歸并指標的把握不當造成的。另外，某些情 下易與建筑工地混分。常見易混分原因或情形及處理方式見表 9： 表 9 易混分類型 常見易混分原因或情形 處理方式 林地 參見【問76】 參見【問76】 草地 參見【問93】 參見【問93】

路面 房屋建筑區中寬度超過5 米，面積達 到1600平方米以上的路面圖斑未單 獨歸類。

達到指標的應單獨歸類。

構筑物 房屋建筑區內部實地連片大于1600平方米或房屋建筑區毗鄰的外圍實 地連片面積達到400平方米的硬化 地表，由于掌握歸并指標尺度不當，被錯誤歸并到房屋建筑區中。達到指標的應單獨歸類。

建筑工地 房屋已經建成，但還未交付使用，易 被歸為建筑工地

依據《地理國情普查內容與指標》要 求，已建成但未交付使用的房屋建筑、道路或其他構筑物，如果影像上或實 地已沒有建筑施工跡象，應歸入房屋 建筑等相應類別。問106 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）中同時定義了房屋建筑區 和獨立房屋建筑兩種類型，當兩種類型的要求都滿足時，優先采用那種類型 進行歸類？

答106 無論是在城市地區（指地級以上城市的中心城區）還是非城市地區或城 鄉，當房屋建筑區和獨立房屋建筑兩種類型的要求都滿足時，優先按“房屋建筑 區”歸類。

問107 采用自動解譯的方式，將房屋建筑區的房屋逐棟進行了采集，代碼仍按 建筑區錄入，未按照1600平方米的指標進行綜合，若綜合歸并則工作量較 大，鑒于已采集的數據不影響統計分析結果，且圖斑精度更高，是否可以不 做綜合處理？ 圖 10 答107 不宜這樣處理，無論城市地區，還是非城市地區，對于房屋集聚分布的 區域，均應優先按房屋建筑區歸類。

問108 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）關于房屋建筑區的地表覆

蓋分類要求：“連片的綠化林地、綠化草地、硬化平地、路面等其他類型，若其面積小于1600平方米，即使達到各類型的最小圖斑要求，也不再單獨 歸類，直接并入各類房屋建筑區類型；如果連片面積大于1600平方米，應 單獨歸類，一般不宜全部歸并到房屋建筑區一個圖斑中”，如何理解？ 答108 1）連片的含義：指實地而非影像上同一種類型連續覆蓋，沒有間斷； 2）“若其面積小于1600平方米”是指某單一類型，如綠化草地，不是“綠 化林地、綠化草地、硬化平地、路面”幾種類型面積之和；房屋建筑區范圍內的 綠化林地、綠化草地、硬化平地、路面等任何一種類型單獨連片面積未達到1600平米，都可以歸并。

3）寬度小于5 米的道路路面，視作狹長地類，即使連片面積超過1600平方 米，也可并入房屋建筑區類型中，不單獨歸類。

例如，圖 11 所示的范圍內如果綠化草地、綠化林地、硬化地表等類型單 獨連片達不到1600平方米的宜并入房屋建筑區。圖 11 問109 《地理國情普查內容與指標》（GDPJ-01 2013）中關于房屋建筑區的地表

覆蓋分類要求中，共有7 段文字，加上修訂后的4 段文字，這些要求中，只 要符合其中之一即可，還是必須都符合？

答109 按照從前至后的順序，滿足條件的，必須依次符合這些要求。

問110 鄉村地區達不到200平方米采集指標要求的獨立房屋，以及達不到1600平方米采集指標要求的房屋建筑區怎么處理？

答110 1）對于鄉村地區小規模的聚居點，優先按房屋建筑區歸類，最小圖斑實 地面積指標為200平方米；

2）散點型分布的居住點，如果不符合房屋建筑區的定義要求，應按獨立房 屋建筑歸類，如果未達到指標要求（包括下浮30%），可以舍棄。如果希望在本次普查中采集或保留散點居民點信息，建議在地理國情要素 中擴展相關類型，作為要素點采集，并賦相關屬性。

問111 目前已完成數據采集的區域，鄉村地區達不到200平方米采集指標要求 的獨立房屋，以及達不到1600平方米采集指標要求的房屋建筑區被舍棄或 歸入了其他類型，如何處理？

第三篇：河南省地理國情普查工作的實踐研究

河南省地理國情普查工作的實踐研究

[摘 要] 河南省全國第一次地理國情普查于2013年正式開展，旨在掌握自然地理要素、人文要素的空間分布情況，揭示經濟社會發展和自然資源環境的空間分布規律，實現地理國情信息對政府、企業和公眾的服務，為國家戰略規劃制定、空間規劃管理、區域政策制定、災害預警、科學研究和為社會公眾服務等提供有力保障。項目過程中在組織、設計、推進等諸多方面值得思考和優化。

[關鍵詞] 地理國情；普查；內外業一體化；基礎測繪；地理信息

[中圖分類號] P205 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）04-52-3

Abstract：The first national geography census in Henan Province was officially carried out in 2013，which aimed at mastering the spatial distribution of natural geography elements and humane factors，and revealing the spatial distribution rules of economical society development and natural resources environment，so as to realize the service of geographical information for government，enterprises and the public，and to provide a powerful guarantee for national strategy planning，spatial planning management，regional policy making，calamity warning，scientific research and social public service.During the project process，the organization，design，progress and many other aspects need to be considered and optimized.Keywords： geographical condition； census； inside and outside Integration； basic surveying； geographical information

前言

為適應社會經濟發展、國防建設和科學管理需要，更好地反映我國各類地理環境要素的分布與關系，黨和國家領導人從戰略高度審時度勢，決定2013至2015年開展第一次全國地理國情普查工作。地理國情普查是一項重大的國情國力調查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態以及人類活動基本情況的基礎性工作。河南省地理國情普查實踐

2.1 組織實施

按照全國地理國情普查工作的統一部署，河南省成立普查領導小組及辦公室，普查領導小組由26部門聯合組成，領導小組辦公室（以下簡稱省普辦）設在河南省測繪地理信息局，承擔領導小組的日常工作。小組成員單位需要結合本省、本行業實際提出地理國情普查的設計建議，提供本行業已有的專題資料，在地理國情普查及監測的應用等方面發揮重要作用，所以，小組成員單位間有序的組織和溝通很重要。但是，當前領導小組的各成員單位間存在著溝通不暢、行業自我保護、數據資源共享意識薄弱等諸多問題。

具體承擔普查項目的生產單位，需要分別成立組織實施組、技術支持組、項目監督組，其中組織實施組負責項目的組織實施、生產計劃的制定與落實、項目進度的統計；技術支持組負責技術設計，技術指導，資料分析和基本匯總統計等；質量監督組負責項目質量監督與控制。各組成員分工合作、各司其職，促使項目順利實施。

2.2 頂層設計

國家地理國情普查辦公室（以下簡稱國普辦）負責編寫全國范圍的實施方案，普查內容及指標的總體設計，全國范圍的總體設計是根據一般情況開展的，滿足國家級基本統計分析的需求。作為省級普查機構，省普辦負責依據國家的總體實施方案設計本省實施方案，依據國家基本內容指標分類結合本省普查特點及普查目的擴展本省的內容指標。地理國情普查講究邊普查邊應用，在開展普查前，設計人員需要按照縣、市、省級的不同普查目標展開設計，因地制宜地進行普查數據內容分類體系設計、對國家級普查內容及指標進行有效擴充，以滿足本地區的特殊應用需求。這一步工作做得好，普查應用可以在本底數據庫建設完成后很方便地開展。如果頂層設計時沒有充分考慮應用需求，在后期將會出現大量補充數據采集的情況，否則該地區的地理國情普查成果將僅僅滿足國家基本的統計分析，失去地域特點。

2.3 資料分析

全國第一次地理國情普查項目的總體實施方案中明確，在地理國情普查數據生產和統計分析階段，收集利用權威專業部門現勢性較好、規范程度較高的資料，特別是充分利用一些專業性較強的屬性內容，為普查工作提供重要參考[1]。通過國家和省級普查辦公室的協調，全國第一次地理國情普查收集到了一些行業和部門的專業資料，其中主要利用的有交通部道路資料、國家水利普查資料、河南二調境界資料等，這些數據資料現實性較好，圖形和屬性表達完整。衛生、教育、民政等資料多是屬性表格，沒有圖形信息，可以作為屬性參考使用。行業和部門資料格式多樣，數據的語義與地理國情有較大差異，資料的分析利用非常關鍵。宜采用整個省級任務區為單位統一分析利用的方式，一個部門作為資料分析處理的出口，這樣可以避免因為生產單位各自的理解不同而導致利用方式不同，產生的數據屬性內容不統一、無法接邊等問題。

河南從事地理國情普查數據采集的單位多達19家，資料的分析利用存在不統一的現象。例如境界資料的利用，未在數據生產之前與周邊省份、省內各市、縣的界線利用上達成共識，導致數據采集范圍不統一，接邊困難。

另外，資料利用如何更加方便，需要設計人員充分考慮，可以采用生成資料數據層，作業中與地理國情數據層在作業軟件中疊加，使用屬性拷貝或屬性刷的方式，提高效率。

2.4 生產流程

與測繪地理信息行業從事的傳統測繪項目生產流程不同，地理國情普查采用了內外業一體化的生產模式。不同于傳統紙圖調繪的底圖打印、現場標注、外業轉繪及內業整理等復雜工序，采用一體化外業調繪設備，能夠同時實現底圖縮放、符號化顯示、屬性信息調取與修改、圖斑編輯修改、調繪信息標注等功能，內業數據生產人員同時也是外業調繪人員，對自己生產的數據和調繪的區域情況都很熟悉，核查的同時進行數據編輯與修改，避免了內外業作業人員及作業場所交替變化帶來的流程拖沓及質量隱患[2]。一體化生產的關鍵技術環節需要電子調繪系統或者便攜式電腦的硬件支持，內業和外業能較為順暢的銜接，提高生產效率。

2.5 成果整理

成果資料匯交與歸檔是地理國情普查的重要工作內容，地理國情普查的成果包括數據成果、普查報告、圖集圖件、軟件系統等，成果形式多樣，組織方式嚴格。有些成果需要以省級行政區統一匯交，有些則需要以縣級行政區域范圍來匯交。文檔、元數據、矢量數據、柵格數據的文件名和格式、放置路徑均有完備的要求。成果整理時需要花費一定的時間，需要配備專業人員進行此項工作。每類成果在生產中依據相應技術規定，如：《地理國情普查數字正射影像生產技術規定》、《地理國情普查多尺度數字高程模型生產技術規定》、《地理國情普查數據集成建庫設計方案》等。在成果完成生產后，依據《GDPJ 07-2013地理國情普查成果資料匯交與歸檔基本要求》整理匯交。

2.6 質量檢查

地理國情普查的質量要求高于以往的傳統測繪地理信息數據生產，從生產過程監督到一級、二級檢查、預驗收、正式驗收，多環節控制，檢查手段由人工檢查與計算機自動化檢查相結合。其中計算機自動化檢查分為概查、詳查兩個過程，可以說地理國情普查項目的檢查環環相扣、層層把關、邏輯嚴密。自動化檢查的應用大大提高了數據檢查的效率和準確性，在數據屬性錄入、拓撲關系、邏輯一致性、分類精度、表征質量檢查方面有突出的優勢。地理國情普查是全新的項目，在項目開展初期，由于數據要求復雜，檢查軟件的開發有所滯后，經過數據生產、質檢和軟件開發商的長期磨合，不斷提升數據自動化質量控制的精細化程度，最終滿足地理國情普查項目的數據采集生產質量目標。地理國情普查數據質量檢查的依據有《GDPJ 13-2013地理國情普查過程質量監督抽查規定》、《GDPJ 09-2013地理國情普查檢查驗收與質量評定規定》和相關的數據采集、生產技術規定。分析應用

黨和國家領導對全國第一次地理國情普查寄予了很高的期望，據張高麗副總理對全國地理國情普查的要求：“普查的成果重在應用。??要促進信息共享，規范普查成果管理，促進普查成果轉化和廣泛利用；要強化數據分析，加強對普查成果的深度開發，尋找規律性，預測趨勢性，揭示經濟社會發展與自然資源環境的內在聯系和演變規律，為科學管理決策提供依據”。

數據是應用的基礎，在地理國情普查數據設計及采集的初期，即每個地域的頂層設計時就應該結合地域特點，因地制宜地進行普查數據內容分類體系設計、對國家級普查內容及指標進行有效擴充，以滿足本地區的特殊應用需求、突出地域特點。

地理國情普查成果數據經過基本統計、綜合統計、分析評價等一系列統計分析，得到相應的普查成果，國家級、省級地理國情普查將基于“天地圖”或政府內網發布地理國情信息成果。根據不同地域的需求，基于專題地理信息成果，組織開發相應的專題地理信息系統。基于地表覆蓋、遙感影像和地表三維數據庫開發地理國情監測平臺。轉型升級

測繪地理信息行業傳統的基礎測繪工作，生產包括DLG、DOM、DEM、DRG在內的基礎測繪產品，向政府和各行業提供的是紙質或電子圖幅。在社會經濟、政府決策、行業規劃和監測等領域參與甚少。

地理國情普查和監測是一項具有開創性的工作，是新時期黨和國家賦予測繪工作的新職責、新任務和新要求，是測繪服務科學發展的新手段、新途徑。開展地理國情普查和監測工作，應立足于基礎測繪，重點為各級政府綜合規劃、決策、監督等服務提供客觀、公正、準確的參考信息和數據，與此同時，要與相關業務主管部門的管理和監測內容互為補充[3]。同時，地理國情普查中使用的新技術、新方法、新設備，也為基礎測繪工作帶來良多啟發，極大地促進了測繪地理信息行業工藝流程的革新。測繪地理信息單位應把握好歷史機遇，積極轉型升級服務方式。結語

全國地理國情普查工作的開展為普查數據的統計提供翔實的數據基礎，建立統一時點的本底數據庫，為測繪地理信息部門承擔常態化、動態化地理國情監測奠定基礎，為測繪地理信息事業轉型升級、跨越發展提供持續動力。實現“整合并充分利用各級、各類基礎地理信息資源，開展重要地理國情信息普查，持續進行地理國情監測，形成多樣化地理國情信息產品，以利于充分揭示經濟社會發展和自然資源環境的空間分布規律，實現地理國情信息對政府、企業和公眾的服務，為國家戰略規劃制定空間規劃管理、區域政策制定、災害預警、科學研究和為社會公眾服務等提供有力保障”[1]的總體目標。

參考文獻：

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第四篇：基于GXCORS的地理國情普查航空攝影像控測量的運用研究

基于GXCORS的地理國情普查航空攝影像控測量的運用研

究

[摘要]航空攝影像控測量是為開展地理國情普查提供高精度調查底圖的前期工作，隨著GXCORS系統的建成運營，給廣西地理國情普查航空攝影像控測量帶來了便利，本文以廣西地理國情普查南寧測區航空攝影像控測量為例闡述GXCORS系統在航空攝影像控測量中相比傳統的測量方法更具自己獨特的優越性。

[關鍵詞]GXCORS 地理國情普查 航空攝影像控測量 運用研究

[中圖分類號] G623.45 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-7-220-2

1引言

地理國情普查是一項重大的國情國力調查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態以及人類活動基本情況的基礎性工作。為全面掌握我國地理國情現狀，滿足經濟社會發展和生態文明建設的需要，國務院決定于2013年至2015年開展第一次全國地理國情普查工作。開展航空攝影像控測量工作是為內業空三加密、制作數字正射影像圖（DOM）及數字高程模型（DEM）等提供準確、完整、清晰的像片控制點成圖資料，以保證成果的質量，為開展地理國情普查提供高精度的調查底圖；經過多年分階段建設，GXCORS系統建成并投入運營，該系統已基本覆蓋全區，給廣西地理國情普查航空攝影像控測量帶來了便利，相比傳統的靜態GPS、單基站GPS RTK等測量方式GXCORS系統測量具有方便、高效、精度可靠等特點。廣西地理國情普查南寧測區航空攝影像控測量正是得益于GXCORS系統的運用，才能更快，更好的完成任務。

2GXCORS系統簡介

CORS系統是連續運行衛星定位服務系統（Continuous Operational Reference System）的簡稱，是現代GPS技術發展熱點之一；CORS系統利用全球導航衛星系統（GNSS）、計算機、數據通信和互聯網絡（LAN/WAN）技術，在一個城市、一個地區或一個國家根據需求按一定距離建立長年連續運行的若干個固定GNSS基準站的網絡系統，向不同類型、不同需求、不同層次的用戶提供不同類型的GPS觀測值、各種差分改正信息、以及其他相關的GPS服務。CORS技術目前在技術算法上分成VRS、FTK、主輔站技術。

GXCORS系統是采用Trimble公司的NETRS接收機作為永久性衛星參考站接收設備，以國際先進的VRS技術作為核心實時差分解算技術，并結合廣西測繪局開發的在線坐標轉換與精化大地水準面數據服務軟件，建立了一套完善的數據與技術服務系統。VRS工作原理是采用VRS技術建立的CORS系統，移動用戶與數據處理中心建立通訊，通過無線通訊（如GPRS、CDMA）向數據處理中心發送流動站單點定位的概略坐標；數據處理中心收到用戶概略位置后，由系統軟件自動選擇最佳的一組GNSS基準站，根據GNSS基準站實時發來的衛星數據，計算軌道誤差、電離層、對流層誤差模型和差分改正信息；最后，將差分改正信號發給移動用戶，實現網絡RTK定位服務。

3GXCORS在廣西地理國情普查南寧測區航空攝影像控測量的運用研究

3.1測區概況

依據《廣西第一次地理國情普查實施方案》 我院受托承擔南寧測區航測像片控制測量工作。南寧測區航測外業控制測量工作范圍共4個單元涉及西鄉塘區、興寧區、青秀區、武鳴縣、賓陽縣。測區已有GXCORS系統，廣西A、B、C級網GPS控制網成果，廣西一、二、三、四等水準成果，廣西似大地水準面精化成果，各比例尺地形圖，交通圖，2008年以后（含）施測的外業像控點；影像資料由廣西壯族自治區測繪地理信息局提供，該影像資料于2013年10月至2013年11月完成航空攝影，影像地面分辨率優于0.5米。

3.2基本要求及精度指標

3.2.1基本要求

（1）平面坐標系統：采用2000國家大地坐標系（CGCS2000）。

（2）高程系統：高程采用1985國家高程基準。

（3）成圖比例尺與基本等高距：成圖比例尺為1：10000；基本等高距平地為1.0米，丘陵地為2.5米，山地和高山地為5.0米。一幅圖內采用一種基本等高距。

（4）像控點的布設要求：本測區按區域網進行布點，即以一個1∶5萬圖幅為一個布點單元；單元內平旦地區需進行全野外布點。

3.2.2精度指標

按照《1∶5000、1∶10000地形圖航空攝影測量外業規范》（GB/T 13977-2012）要求，其相應航空影像控制點的精度應滿足下表要求。

3.3項目實施

經過實地勘察及相關技術要求的分析，本測區航空攝影像控測量按區域網進行布設像控點、平坦地區全野外布點；應用GXCORS系統（經現場勘察信號已覆蓋全測區）進行GPS RTK動態測量，獲取像控點準確的地理空間信息（WGS84坐標系統），然后轉換得到2000國家大地坐標系坐標成果。航空攝影像控測量具體生產流程如右圖。

3.3.1像控點布設

測區以一個1：50000圖幅為一個區域網布點單元；對滿幅的1：50000單元需布設9個平面控制點和5排高程控制點；不滿一個單元的則按不規則區域或短航線布點，在凸轉折處布設平高點，凹轉折處一條基線時應布設高程控制點，兩條以上基線時布設平高點；地形類別為平地的圖幅，進行全野外布點。

3.3.2像控點測量

（1）像控點平面測量

本測區平面測量以GXCORS系統為主，個別無信號區域可采用常規靜態模式測量、快速靜態相對定位測量、單基站GPS RTK、電磁波測距附合導線、支導線、引點等方法進行測定。GXCORS系統測量是利用GXCORS系統的GPS參考站進行全天候的連續GPS觀測、數據存儲，通過通訊網絡將數據實時傳輸到數據處理中心進行數據處理，產生各種格式的GPS差分改正信息數據，網絡GPS RTK通過無線網絡通信接收廣西CORS系統的GPS差分改正信息數據，獲取三維坐標數據，再將三維坐標數據經測區參數轉換為2000國家大地坐標系（CGCS2000）。GXCORS系統流動站的技術要求如下：

①流動站應獲得廣西CORS系統服務的授權；

②流動站應在有效服務區內進行，并實現與服務控制中心的數據通信；

③用數據采集器設置RTK流動站的坐標系統轉換參數，設置與基準站的通信；

④流動站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強電磁波干擾源附近觀測；

⑤觀測開始前應對儀器進行初始化，并得到固定解，當長時間不能獲得固定解時，宜斷開通信鏈路，再次進行初始化操作；

⑥每次觀測之間流動站應重新初始化；

⑦作業過程中，如出現衛星信號失鎖，應重新進行初始化，并經重合點測量檢測合格后，方能繼續作業；

⑧每次作業觀測前或重新架設基準站后，均進行至少一個同等級或高等級已知點檢核。

（2）像控點高程測量

像片控制點的高程，采用廣西2.5’×2.5’格網似大地水準面精化成果計算，利用GXCORS參考站點作為起算，得到WGS-84大地緯度B、大地經度L和大地高H，利用WGS-84BLH計算像控點1985國家高程基準下的正常高。像控點采用其他方法測量時，其高程也可采用電磁波測距高程導線、支導線、三角高程導線等方法進行測定，不論采用哪種方法，其精度應符合《航測規范》的要求。

（3）像控點精度檢測

利用GXCORS系統在不同時段抽查測區不少于10%均勻分布的像控點，經統計本測區平面最大較差值為5.2cm，最小較差值為0.05 cm，高程最大較差值為6.0 cm，最小較差值為0.08cm。由此可見，本測區像控點的各項精度指標均符合設計及規范的要求。

4GXCORS在航空攝影像控測量的優越性

4.1使用方便快捷

不需架設基準站，采用連續運行基站，用戶隨時可以進行單作業，只需在設站時進行簡單的設置及初始化，當移動站滿足GPS觀測條件時就可以進行測量作業。不受通視條件、作業范圍、作業時間、基站距離等因素的影響。

4.2精度穩定可靠

GXCORS系統以國際先進的VRS技術作為核心實時差分解算技術，擁有完善的數據監控系統，可以有效地消除系統誤差和周跳，增強差分作業的穩定可靠，使用固定可靠的數據鏈通訊方式，減少了噪聲干擾，同時結合廣西似大地水準面成果向用戶提供高精度的三維坐標數據。

4.3工作效率突出

可全天候無基站單兵操作，減少了傳統測量所需的控制點數量和測量儀器數量及設站次數，只要系統覆蓋的地方都能作業，不受作業范圍限制；只需一人操作，在一般的電磁波環境下幾秒鐘即可獲得一組移動站的坐標，作業速度快，勞動強度低，節省了外業費用，提高了勞動效率。

5結語

通過GXCORS系統在廣西地理國情普查南寧測區航空攝影像控測量中的運用，測區像控點采用區域網法進行布設，平原地區采用全野外布點，兼顧了基礎測繪1：10000 DLG更新，有效的提升了成果的使用率。GXCORS系統數據質量穩定可靠、施測方便快捷，采集數據全天候、工作效率突出，贏得了越來越多用戶的青睞。希望更多的用戶能享受到這一科技測繪的發展成果，為廣西的測繪事業、經濟發展出應有的貢獻。

參考文獻

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第五篇：基于WJ―III地圖工作站的地理國情普查數據縮編制圖規則研究

基于WJ―III地圖工作站的地理國情普查數據縮編制圖規則

研究

文章編號：1672-5603（2018）02-085-6

摘 要 地理國情普查成果圖集制作是地理國情普查成果重要應用之一。本研究以湖南省寧遠縣為例，根據GIS無級比例尺的思想，利用WJ-III地圖工作站，建立縮編規則庫，實現了寧遠縣地理國情普查數據從1：10000到1：50000，1：100000，1：150000的無級自動化縮編制圖。并采用面積變化對比法對縮編結果進行驗證，縮編制圖后各類面積變化量均沒有超過10%，制圖效果良好。研究成果進一步肯定了利用計算機制圖的可行性，可為地理國情普查數據向其他比例尺的縮編制圖工作提供參考價值。

關鍵詞 地圖縮編；自動制圖；地理國情普查數據；WJ-III地圖工作站

中圖分類號：P283 文獻標識碼：A

The Research of Geographical Conditions Census Data’s Automatic Downsizing Based on WJ-III Map Workstation

Sun Jingyu，Li Junxiao，Li Xifeng

（The Third Survering and Mapping Institute of Hunan Province，Changsha Hunan 410000）

Abstract： The production of atlas of geographic national census results is one of the important applications of geographical national census results.Taking Ningyuan County in Hunan Province as an example，this paper uses the Map Workstation ofWJ-III to establish a map down rule base according to the concept of GIS without scale，and realizes the stepless automation reduced drawing of geographic national survey data of Ningyuan County from 1：10000 to 1：50000，1：100000 and 1：150000.The comparison of area changes was used to verify the drawdown results.After the drawdown，the area change amount did not exceed 10% and the mapping effect was good.The research results further confirmed the feasibility of using computer graphics to provide reference value for the census data of geographical national conditions to other scales.Keywords： map of downsizing； automatic mapping； geographical conditions census data； Map Workstation of WJ-III

0引言

地理??情普查項目是國務院為全面掌握我國地理國情現狀，滿足經濟社會發展和生態文明建設的需要而開展的工作[1]。目前湖南省已經全面完成全省地理國情普查數據采集、入庫的工作，建立了大比例尺1：10000地理國情普查數據庫，正在開展《湖南省地理國情普成果圖集》的編制工作。由于不同地區面積大小的不同，制圖時對不同地區的數據比例尺提出了不同的需求，因此需要對各市、各縣、各鄉鎮的地理國情數據進行制圖縮編，以形成最好的制圖成果。地圖縮編是利用已有的大比例尺數據，通過計算機制圖縮編技術生成小比例尺數據的過程，是新形勢下的制圖綜合[2]。專家們提出了無級比例尺GIS的概念，即是以一個大比例尺單精度空間數據庫為基礎數據源，在一定空間區域內通過空間對象的信息量隨比例尺的變化自動增減的方法，來使GIS空間信息的壓縮和復現與比例尺實現自適應的一種信息處理技術[3-5]，這種信息處理技術為湖南省省、市、縣、鄉四級的地理國情普查制圖提供了新的辦法。因此，本研究選取湖南省寧遠縣為試驗區域，利用WJ-III地圖工作站，建立寧遠縣地理國情普查數據縮編規則庫，開展1：1萬地理國情普查數據到1：5萬、1：10萬、1：15萬的數據縮編制圖研究。研究方法

1.1 WJ-III地圖工作站

WJ-III地圖工作站是一款由中國測繪科學研究院研制，北京四維空間數碼科技有限公司進行成果轉化的智能綜合制圖軟件。該軟件采用面向信息化的無級式變焦地圖理念，實現了多級比例尺或跨尺度自動縮編，基于建庫基礎地理信息數據，提供了純數字化快速制圖方案。

相比較于常規制圖軟件Coreldraw Graphics Suite和基于GIS技術的制圖軟件ARCGIS，WJ-III地圖工作站采用智能綜合、制圖一站式解決方案，綜合定制多種全要素綜合與制圖知識庫，能夠快速實現地圖分層、要素疊蓋關系處理、自動注記、圖層重命名、要素符號化等功能。因此，本文選取WJ-III地圖工作站作為地理國情制圖的軟件平臺，以“軟件平臺+綜合算法+縮編規則+人機交互”的模式，大大提高了地理國情普查數據制圖綜合的效果和效率。

1.2 地圖縮編規則庫

WJ-III地圖工作站提供了地理國情普查數據綜合制圖的軟件平臺，按照國地普辦《地理國情普查成果圖技術規定》[6]的要求，我們需要根據試驗區的地形地貌特點，開展縮編規則庫研究。規則庫主要根據地理要素的空間屬性特征和重要程度，對各要素縮編方法和縮編指標進行約束，例如選取長度、圖斑合并大小等。本研究主要對地理國情普查數據中的道路、水系、構筑物、地理單元、地表覆蓋進行了縮編規則庫的研究。

（1）道路要素

地理國情普查數據中的道路要素包括?F路（LRRL）、公路（LRDL）、城市道路（LCTL）和鄉村道路（LVLL）四個圖層。道路要素的縮編技術指標主要是對道路要素內容和基礎地理信息分類碼（GB）、公路技術等級（RTEG）、道路類型（TYPE）、道路長度（LEN）等屬性項的約束。對道路要素進行縮編主要包括道路拓撲連接、道路選取、道路網構建、道路網層次選取、道路幾何化簡，道路附屬設施的相關處理等。

縮編時，鐵路一般不作取舍和化簡。公路選取時，采用基于拓撲相似性的道路網綜合算法，要按照由高級到低級、由重要到次要的原則進行，并保持道路網的密度差別和形狀特征。比如：道路的最小上圖長度為12 mm；最小彎曲是0.5×0.6 mm；鐵路應全部表示；公路類型以比例尺選取。綜合過后的道路信息需進行道路拓撲處理并進行相應化簡，最后拓撲連接。

例如，以下是規則庫中保持拓撲關系的幾何化簡的算法。

//1：100000規則庫中保持拓撲關系的幾何化簡的算法

拉斯； 4 Li-OpenShaw； 5 弧比弦（ThreePoint Length）； 6 弧比弦（ThreeLengthRatio）； 7 三點角度（ThreePointAngle）； 8 建筑物直角特征化簡”>8

100000

0.3

true

0.001

0.00001

0.001

false

（2）水系要素

地理國情普查數據中的水系要素包括水域線（HYDL）和水域面（HYDA）兩個圖層。水系要素的縮編技術指標主要是對基礎地理信息分類碼（GB）、水系類型（TYPE）、水系面積（AREA）、水系長度（LEN）等屬性項的約束。對水系要素進行縮編主要包括水系要素拓撲預處理、水系面選取、水系線選取、河流漸變、拓撲連接、河流附屬設施選取等處理。

表1是水系要素的幾個主要縮編指標。

水系線選取之后，為真實地反應河流的實際情況，達到出圖美化效果，通常需要進行河流漸變的算法操作。河流漸變會按照河流的長度、方向確定漸變的方向及漸變寬度，以下是規則庫中河流漸變的算法。

//1：100000規則庫河流漸變的算法

100000

/*按照比例尺計算河流長度，漸變寬度*/

0.1

0.4

10，20，40，60

0.15，0.2，0.25，0.3 /*自動計算平均長度，漸變開始時漸變較慢，之后漸變加快，非均勻漸變，能實現更好的成圖效果*/

（3）構筑物要素

地理國情普查數據中的構筑物要素包括構筑物點（SFCP）、構筑物線（SFCL）和構筑物面（SFCA）三個圖層，主要是道路附屬設施和水系附屬設施。構筑物要素的縮編技術指標主要是對基礎地理信息分類碼（GB）、構筑物類型（TYPE）、構筑物面積（AREA）、構筑物長度（LEN）等屬性項的約束。

構筑物點是通過設置格網的大小和選取比例進行縮編；構筑物線是通過約束上圖長度進行縮編，比如：隧道的最小上圖長度為1 mm；構筑物面是通過上圖面積進行所辦，比如：碼頭的最小上圖面積為2 mm2。

（4）地理單元要素

地理國情普查數據中的地理單元要素包括行政區劃與管理單元、社會經濟區域單元、自然地理單元、城鎮綜合功能單元（BUCP、BUCA）等27個圖層。地理單元要素的縮編技術指標主要是對要素分層和基礎地理信息分類碼（GB）、面積（AERA）等屬性項的約束。

縮編時，主要包括對行政界線的選取和對居民點數據的選取。行政界線包括鄉鎮界、市界、省界、國界，當不同等級境界線重合時，按最高級境界線表示[11]；居民點數據的選取同構筑物點的數據，通過設置格網的大小和選取比例進行縮編。例如，以下是規則庫中居民點選取算法。

//選取居民點：通過建立格網，設置格網的大小和要素的選取比例，從而達到點選取的目的。

1000

（5）地表覆蓋數據

地表覆蓋數據存儲在LCA圖層中，其縮編技術指標主要是對地理國情信息分類碼（CC）、面積（AREA）等屬性項的約束。圖斑合并是把相互靠得很近的面狀要素拼合在一起表示，是地物縮編的重要環節之一，它是基于多邊形間空間鄰近關系的合并。表2是地表覆蓋數據的幾個主要縮編指標。

//圖斑合并：通過設置要素類型、面積閾值，從而達到圖斑合并的目的。

0500

2?稻菔匝橛虢峁?

2.1數據源

寧遠縣位于湖南省南部（如圖1），地處東經110°42′～112°27′，北緯25°11′～26°08′之間，南北長104.7千米，東西寬52.2千米，總面積2526平方千米。本次試驗以寧遠縣地理國情普查數據為例，主要包括寧遠縣地理國情普查要素數據和地表覆蓋分類數據。數據采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準，按圖層統一存儲在ArcGIS GeoDataBase 數據集中。

2.2制圖結果與分析

（1）成圖效果

利用WJ-III地圖工作站，根據我們建立的自動縮編規則庫，開展了數據的制圖縮編工作。制圖縮編后，在地圖編輯模塊，對于個別注記點壓蓋情況，需進行人工編輯。寧遠縣不同地區的縮編制圖前后結果如圖2所示，成圖效果基本滿足圖集制作需求。

（2）面積變化檢查

為驗證制圖結果的可靠性，我們采用地類面積變化對比法對數據結果進行驗證。以地表覆蓋1：100000縮編結果為例，通過自動縮編前后面積對比表（表3）可以看出，變化量最大的為耕地，增加了2.55%，變化量最小的為構筑物，減少了0.21%。各類面積變化量均沒有超過10%。

3結束語

本文利用WJ-III地圖工作站，采用無級比例尺GIS處理技術，根據湖南省寧遠縣地理國情普查數據的特點，制定了地圖自動縮編知識庫，實現了寧遠縣地理國情普查數據由1：10000-50000-100000-150000的無級縮編制圖。該成果可以為《湖南省地理國情普查成果圖集》的編制提供技術方法，也可為湖南省不動產統一登記基礎數據等其他系列比例尺的縮編制圖提供方法依據，提高制圖效率。但是，由于制圖工作本身的復雜性，盡管國內外已有大量的關于利用計算機自動縮編技術的研究和成果，目前的計算機制圖并沒有完全實現自動化，因此，地圖縮編技術仍然是一項需要不斷完善、不斷深入研究的重要任務。

參考文獻/References

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