第一篇：煙草專賣執法人員考試案例分析題庫

案例分析題

1、【案情】2007年10月16日14時許，北京市A縣煙草專賣局接群眾舉報稱A縣零售戶張某銷售非法卷煙，隨即派稽查一中隊進行查處。該中隊到達張某商店說明來意后即對張某的經營場所、倉庫及住所進行了檢查，在其經營場所內查獲涉嫌違法經營卷煙軟“石林”40條、軟“紅梅”60條，共計100條卷煙，該中隊即向張某開具“證據先行登記保存單”。案發當天，A局批準立案并組織李某等三名專賣稽查人員進行調查。經調查.張某，男，36歲，A縣持有合法有效卷煙零售許可證的卷煙零售戶，所登記保存的100條卷煙系當事人張某于2007年10月15日晚從該縣煙販王某處購進，購進金額共計3800元，該批卷煙經鑒定為真品卷煙。10月22日承辦人員擬定對本案的 案件處罰呈報表送局領導，案件處罰呈報表認定當事人張某非正規渠道購進卷煙，違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款和第六十條之規定，應依法進行處罰，決定對張某處以違法購進總額10%的罰款計380元，將登記保存的卷煙予以退回。局領導同意后，10月24日承辦人制作了處罰決定書。處罰決定書有一段是這樣寫的.當事人張某如對本處罰決定不服，自收到處罰決定書之日起15日內向北京市煙草專賣局或當地人民政府申請復議，也可向A縣人民法院起訴。10月25日，稽查員李某將處罰決定書送達了當事人張某。10月26日，張某到A縣煙草專賣局繳納了罰款，煙草專賣局出具了當場罰款收據。

請依據相關法律法規,指出本案在執法程序和法律文書方面存在的錯誤之處。

參考答案.（1）執法檢查未出示檢查證；（2）超越執法權限對張某住所進行檢查；

（3）先行登記保存要經本級機關負責人批準；（4）定性名稱不規范；

（5）違法依據和處罰依據混同使用；

（6）7日內應對登記保存證據作出處理決定；（7）處罰未經事先告知；

（8）申請復議期限不對，應為60日；訴訟期限未告知。（9）處罰決定書送達為1人，應為2人以上；（10）程序上未實行罰繳分離。

2、【案情】2007年9月4日，A市煙草專賣局根據群眾舉報，在某貨運站查獲了一輛面包車，車上裝有國產真品卷煙9件，用印有“家用電器”字樣的紙箱包裝，價值9645元，無任何合法手續。檢查人員將司機鄭某和面包車帶到煙草專賣局，對鄭某開具證據登記保存單、制作勘驗筆錄和詢問筆錄。經查，鄭某是車主，B市人（與A市同省），個體運輸戶。受B市自稱是姓張的男子委托將該批卷煙從B市某小區運到A 市，運費400元。鄭某雖有張某留下的移動電話號碼，但無法查明張某的具體情況。9月11日，A市煙草專賣局認定鄭某的行為違法，向鄭某送達了沒收違法所得400元、沒收違法運輸卷煙的行政處罰決定書。同日，A市煙草專賣局制作了對張某的行政處罰決定書和一張公告列入案卷，公告張某須六十日內接收處理，否則沒收查獲卷煙。請依據煙草專賣法律法規，回答以下問題.1、對鄭某做出的行政處罰決定是否正確？請說明理由和法律依據。

答：不正確。鄭某受張某委托，并已約定運輸方式、地點、費用，構成運輸合同關系，屬運輸合同關系中的承運人。鄭某明知運輸煙草專賣品，無準運手續，構成“無證運輸卷煙”違法行為。

鄭某行為違反《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款的規定，依據《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（三）項，應對其處以“沒收違法所得400元，可處以違法運輸卷煙價值9645元10％－20％的罰款”的行政處罰。

2、對張某的公告是否得當？應如何處理？

答：不對。依據《煙草專賣行政行政處罰規定》第六十七條，應該

（1）公告方式上.采取張貼通告、發布公告等方式，不能僅僅將公告列入案卷；（2）公告內容上.不能寫明沒收處理。真煙應按照有關程序變價處理，上繳國庫。（3）因張某身份不明確，不用制作行政處罰決定書。

3、【案情】2007年9月31日18時，山東省A縣煙草專賣局專賣稽查大隊在維護煙葉收購秩序過程中，發現一輛黑豹牌農用車裝有大量煙葉向B縣方向駛去。因時間已是晚上，不可能是到煙葉收購站交售煙葉，于是跟蹤至B縣的某路段，對該車進行檢查。經初步查明，當事人林某，男，A縣朱家村人，因聽說B縣煙葉收購價格高，便從臨近村莊收購了一些煙葉并以運費200元租用同村司機陳某的黑豹牌農用車，欲運到B縣某煙站銷售。A縣煙草專賣檢查人員現場制作了勘驗筆錄，并將林某的煙葉運到A縣某煙站按國標分揀等級，確定煙葉價值，具體等級、金額如下.B2F 39.3公斤×10.50元/公斤=412.65元 B3F 1275.1公斤×5.60元/公斤=7140.56元 B4F 168.3公斤×2.80元/公斤=471.24元 合計.1482.7公斤 金額8024.45元

A縣煙草專賣局按照煙站評定的等級、過秤的重量開具了“違法物品登記保存清單”，并對當事人林某、司機陳某及向林某出售煙葉的煙農制作了詢問筆錄。

如果你是A縣煙草專賣管理人員，請根據煙草專賣法律法規，回答以下問題.1、對司機陳某應如何處理？

答：（1）根據《煙草專賣行政處罰程序規定》第七條“煙草專賣行政處罰案件由違法行為發生地的煙草專賣管理機關管轄”，移送B縣煙草專賣局管轄；（2）可以報請A、B縣共同的上一級煙草專賣局指定管轄；（3）陳某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款，構成“無證運輸煙葉”行為，依據《煙草專賣法》第三十一條第一款，《煙草專賣法實施條列》第五十五條第（三）項，應沒收其違法所得，可以并處違法運輸煙葉價值10％以上20％以下罰款。

2、以A縣煙草專賣局名義對林某制作一份行政處罰決定書。答案要點.（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實和證據；（3）行政處罰的種類和依據；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。

4、【案情】2007年4月5日晚，A市煙草專賣局接到舉報，稱在該市區某路425號內藏有一批假冒卷煙，大約有10多件。A局迅速安排稽查人員分組在舉報地點附近守候。4月12日晚10點，一輛微型車裝了幾件卷煙后離開，為了不打草驚蛇，稽查隊一組繼續守候，一組跟蹤微型車到卸貨地點，當該車卸煙時，稽查人員果斷出擊，當場查獲軟大雞卷煙5件（每件50條），并在公安部門的配合下在425號查獲硬將軍卷煙8件，同時查獲作案時使用的手機一部，當場抓獲相關人劉某。經調查.該案所查獲的13件卷煙是劉某于2006年3月至4月間出資從外地購進的假冒卷煙，共購進20件，已銷售7件，銷售額共計3萬元，獲利3000元。由于涉嫌犯罪，13日早上8點A市煙草專賣局局將案件移送到本市公安局經濟犯罪偵察支隊處理。

請依據煙草專賣法律法規，回答以下問題.1、煙草專賣檢查人員查處煙草專賣違法案件時，可以行使哪些職權？

答：（1）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；

（2）檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理；（3）查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他資料；

（4）暫存檢查涉嫌非法運輸的煙草專賣品和運輸工具，但應當在7個工作日內進行處理。

2、A局應向公安部門移交哪些物品？

答：涉案所有材料，包括查獲的所有卷煙和收集的其他證據（調查筆錄等）、作案工具（手機、車輛等）。

3、如果經公安部門立案偵查，認為當事人達不到追刑標準，案件被移送回A市煙草專賣局，根據煙草專賣法律法規應如何處罰？

答：當事人構成“銷售非法生產的卷煙行為”。違反了《煙草專賣法實施條例》第二十七條的規定“任何單位和個人不得銷售非法生產的煙草制品。”依據《煙草專賣法實施條例》第六十二條，應“責令停止銷售，沒收違法所得3000元，處以違法銷售總額3萬元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的卷煙公開銷毀。”

5、【案情】2007年4月3日，A市煙草專賣局根據舉報，在A市趙某的商店倉庫內查獲渠道外卷煙500條，價值10000元。當場抓獲當事人趙某、錢某，現場制作了勘驗筆錄，并依法對查獲卷煙先行登記保存。4月4日，A市煙草專賣局對本案進行了調查，分別對趙某、錢某進行了詢問。經調查證實，所查獲卷煙為錢某從B市購買，運回后上門推銷給趙某，趙某持有煙草專賣零售許可證。趙某的鄰居及店內的員工也證明該卷煙為4月2日錢某用一輛桑塔納轎車送到趙某店內的。趙某準備放在店內銷售，但尚未售出。4月7日A市煙草專賣局向趙某、錢某送達了《行政處罰事先告知書》，要求兩名當事人三日內陳述、申辯，當事人未陳述、申辯。4月9日，煙草專賣局負責人簽批了承辦人提交的“案件處理呈批表”，4月10日，向趙某、錢某分別送達了行政處罰決定書，其中認定.當事人錢某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十五條、三十六條規定，構成了無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品，錢某自己開車運輸，同時又是承運人，根據《煙草專賣法》第三十一條、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第一款、第三款規定，對錢某的無證運輸的行為處以6000元罰款（其中運輸行為罰款5000元，承運行為罰款1000元），沒收違法所得500元。

請依據有關法律法規，回答以下問題：

1、對趙某應如何處理？

趙某持有煙草專賣零售許可證，私自從煙販處購進卷煙用于銷售，屬“未到當地煙草專賣批發企業進貨”違法行為。違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款之規定，依據《煙草專賣法實施條例》第六十條，應沒收違法所得，可處以進貨總額5％以上10％以下的罰款。

2、對錢某的處罰是否正確？請說明理由。

答：（1）錢某跨市運輸卷煙，無煙草專賣品準運證，構成“無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品”違法行為。

（2）錢某運輸卷煙，屬“自運”行為，與自身無承運合同關系，只存在一種違法行為，不應同時作為承運人處罰。其行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十五條規定，應根據《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（一）項的規定處罰。

6、【案情】2007年6月23日，甲縣煙草專賣局檢查人員在該縣勝利集貿市場李某的貨攤查獲煙末50公斤，并在距離貨攤不遠處的李某的機動三輪車上查獲煙末200公斤。李某年齡較大，對檢查人員的調查詢問只承認煙末是自已以6元/公斤的價格從上門銷售的煙販處購進的，共購進300公斤，已銷售50公斤，銷售價格是8元/公斤，其他情況不祥。

請依據煙草專賣法律法規，回答以下問題.1、煙末屬于煙草專賣品嗎？為什么？

答：是。煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。煙絲是指用煙葉、復烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。

2、依據煙草專賣法律法規，對李某應如何處理？

答：李某的行為屬于“銷售非法生產的煙草專賣品”。其行為違反了《煙草專賣法實施條例》第二十七條，依據《煙草專賣法實施條例》第六十二條責令其停止銷售，沒收違法所得100元，處以違法銷售總額400元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的煙末公開銷毀。

3、如果當事人逾期不履行行政處罰決定，行政機關可采取哪些措施？

答：（1）到期不履行罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；（2）根據法律規定，將查封、扣押的財務拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執行。

4、如果李某能積極的舉報并配合查處了販賣煙末的煙販，甲縣煙草專賣局能否作出不包含罰款的行政處罰？

答：可以。屬于法定應當從輕或者減輕行政處罰情節。

7、【案情】2007年7月20日，甲縣煙草專賣局接群眾舉報，稱7月19日晚有一輛大貨車運來一車煙葉，存放在該縣楊家綜合加工廠倉庫內。7月20日上午9時30分，該縣煙草專賣局稽查人員會同公安人員對楊家綜合加工廠倉庫進行了突擊檢查，當場查獲煙葉80包（每包50公斤），共計4000公斤煙葉。該縣煙草專賣局現場拍了照片、制作了勘驗筆錄，對煙葉進行了先行登記保存。當日，承辦人提交了立案報告，經局領導同意立案調查。

經調查認定.該批煙葉系劉某于2007年7月19日從相鄰的乙縣煙農手中收購的，收購價10元／公斤，共計40000元，并租用李某的東風貨車從乙縣運回甲縣，準備賣給本村頂交售任務，運費400元已付給李某，且李某也知道運輸的是煙葉。

現假如你是甲縣煙草專賣局執法人員，請根據以上違法事實，回答以下問題：

（1）對甲縣煙草專賣局而言，本案可以定性為擅自收購煙葉或者無煙草專賣品準運證運輸煙葉，這樣定性對嗎？請說明原因？

（2）若本案定性為擅自收購煙葉，甲縣煙草專賣局應當怎樣處理（3）請分別做出對本案當事人劉某、李某的處罰內容。

答：（1）不對，對甲縣煙草專賣局而言，該案只能定性為無煙草專賣品準運證運輸煙葉，因為擅自收購煙葉的違法行為發生地是在乙縣，甲縣煙草專賣局沒有對擅自收購煙葉的管轄權。

（2）甲縣煙草專賣局應及時將該案及時移送有管轄權的乙縣煙草專賣局處理，并隨案移送相關案件材料。

（3）對劉某處罰如下.處以違法運輸的煙葉價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙葉。

對李某處罰如下.沒收非法所得400元，可以并處違法運輸的煙葉總值40000元10％以上20％以下的罰款。

8、【案情】甲市A縣劉政（30歲）經營劉政商店，辦有煙草專賣零售許可證。2007年11月1日，專賣稽查二中隊隊員李政、張義對該商店進行檢查，因為檢查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進店進行檢查。李政有省局制發的檢查證，張義已調到專賣崗位三個月，雖然沒有檢查證，但工作認真勤奮，已經熟練掌握了煙草專賣法律法規，工作得到了局長多次表揚。在檢查中發現兩條帶有B縣標識的蓋八喜卷煙，經請示領導批準，辦理了先行登記保存通知書，并要求劉政三日內到A縣煙草專賣局接受處罰，11月2日，劉政來到A縣煙草專賣局，A縣煙草專賣局對其做出了10%罰款計14元，因罰款數額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條蓋八喜煙返還。11月5日，劉政向甲市煙草專賣局申請行政復議，要求撤銷A縣煙草專賣局做出的行政處罰。A縣煙草專賣局非常生氣，認為劉政不服從管理，于是依據《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關規定，做出了取消其卷煙經營資格的決定，收回煙草專賣零售許可證。

請指出A縣煙草專賣局在本案中存在的違法之處。答：（1）檢查時沒有出示檢查證。

（2）一人執法，張義執法時沒有執法資格。（3）沒有制作現場勘驗筆錄等證據。

（4）沒有制作《行政處罰事先告知書》，沒有告知當事人享有的陳述與申辯權。

（5）不能以劉政申請行政復議就作出了取消其卷煙經營資格的決定。

9、【案情】甲市A縣劉政（30歲）準備經營劉政商店，2007年10月10日劉政向A縣煙草專賣局提出辦證申請，并附下列材料.(1)固定經營場所使用證明；(2)身份證復印件。A縣專賣管理科經初步審查，要求劉政提供營業執照。于是劉政到工商局辦理了營業執照。A縣煙草專賣局經實地察看，認為劉政商店符合《煙草專賣許可證管理辦法》和《甲市卷煙零售點合理布局標準》（已在當地晚報上公布）的規定，做出準予行政許可的決定，為其辦理了煙草專賣零售許可證。后來劉政因銷售假煙被A縣局查處，但劉政拒絕執行行政處罰決定，于是A縣煙草專賣局對劉政商店做出了吊銷許可證的行政處罰。

問題：（1）A縣煙草專賣局要求提供營業執照才能辦理煙草專賣零售許可證的做法是否合法，為什么？

（2）吊銷許可證的做法是否合法，應該怎么做？（3）甲市煙草專賣局有權制定《甲市卷煙零售點合理布局標準》嗎？該標準有法律效力嗎？

參考答案：（1）不合法，因為辦理煙草專賣零售許可證應當依法進行，不能隨意增設條件，辦理煙草專賣零售許可證的法定條件就是《煙草專賣法實施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》規定的四個條件，沒有提供營業執照的規定，提供營業執照屬于增設條件，因此是違法行為。

（2）不合法，根據《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條，可以做出取消其從事專賣業務資格的決定，這屬于行政強制措施，煙草專賣局吊銷許可證的依據不足。

（3）根據《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條，縣級以上煙草專賣局有權制定煙草制品零售點合理布局規劃，《甲市卷煙零售點合理布局標準》有法律效力。

10、【案情】2007年7月13日，K區煙草專賣局執法人員根據群眾舉報，對永江路盛德商店進行檢查，發現該店有無本區防偽標識卷煙，其中.蓋中華3條、軟蘇煙5條、精品小熊貓4條，初步判斷該卷煙為非法生產的卷煙，因此對上述卷煙予以先行登記保存，稽查員趙波制作了《先行登記物品保存通知書》和檢查勘驗筆錄，并在“檢查人”處簽字為“趙波、王亮”。該店店主董某對登記保存行為不服，并對卷煙被斷定為非法生產的卷煙有異議，拒絕簽字。稽查員趙波隨即在當事人簽字處寫上“當事人拒簽”。K區煙草專賣局于7月22日，將先行登記保存的卷煙送往省卷煙質量檢測站進行檢測，經檢測確為假冒偽劣卷煙，據此制作第1098號處罰決定書，對董某銷售的非法生產的卷煙進行處罰，因其態度惡劣決定加重處罰，作出處罰如下.非法生產的卷煙予以沒收，并處銷售額一倍的罰款，沒收違法所得。

問題：（1）請指出以上案件查處過程中存在的錯誤，并說明原因。

（2）根據案情，你會作出怎樣做出處罰，并說明理由。參考答案： 答：（1）未經負責人批準實施先行登記保存的強制措施不合法，先行登記保存應經過本級煙草專賣行政管理機關負責人批準；（2）一人代簽兩人的名字，簽字應該兩人分別簽；（3）對當事人拒簽的情況，處理錯誤，當事人拒簽，應寫明原因，并有見證人簽名或蓋章。（4）7.22日送檢不對，先行登記保存的卷煙，應當在七日內及時作出處理決定，應在此期間由雙方一同送檢或經當事人簽字同意后送檢；（5）未對行政處罰事先告知當事人，作出處罰前，應制作行政處罰事先告知書，告知當事人將作出處罰的內容和應享有的權利等；（6）加重處罰不對，行政處罰應嚴格依法作出，應根據當事人的違法行為情節及相應證據等，在法律規定的自由裁量權限內作出恰當的處罰。

（二）答.當事人的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第二十條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例 》第二十七條規定，構成銷售非法生產的卷煙違法行為，事實清楚，證據確鑿，依據《煙草專賣法實施條例》第六十二條之規定，對當事人董某作如下處罰.（1）責令停止違法銷售卷煙的行為；（2）處以違法銷售的非法生產卷煙總額20％至50％的罰款，并將非法生產的卷煙公開銷毀。

11、【案情】2007年3月11日，A市B縣煙草專賣局稽查大隊根據舉報，在轄區紅星鎮柳灣村查獲張三無證運輸的一車煙葉計3.5噸，價值4.6萬元，用蔬菜偽裝。經調查，煙葉系張三由相鄰同省的A市D縣雇用李四運到B縣準備銷售的，已支付運費3000元，李四明知運輸的是煙葉。同時查明，張三于2005年2月曾在B縣銷售過非法生產的卷煙20萬支，銷售額4萬元。以上情況，事實清楚，證據確實充分。

問題：（1）該案應如何定性？B縣煙草專賣局是否有權管轄？（2）根據查明的事實，B縣煙草專賣局對張三銷售非法生產的卷煙作出了按照銷售總額30％的罰款計1.2萬元。請問B縣煙草專賣局的處理對嗎？為什么？

（3）B縣煙草專賣局依據《煙草專賣準運證管理辦法》的規定，對運輸車輛作出了暫存檢查的決定，請問B縣煙草專賣局的做法對嗎，請說明理由。

參考答案：

（1）該案應定性為無煙草專賣品準運證運輸煙葉； B縣煙草專賣局有權管轄。（如果存在定性為銷售非法生產的卷煙，則該題不得分）

（2）不對，因為張三銷售非法生產的卷煙的行為系在兩年前發生的，超過了追訴期限，應不予處罰。

（3）不對，因為《煙草專賣準運證管理辦法》的適用范圍是跨省運輸煙草專賣品，不適用于省內運輸行為。應適用煙草專賣法和實施條例的有關條款。

12、【案情】2007年6月1日晚，某市煙草專賣局稽查大隊聯合交通部門在國道線對M一03108號車輛進行檢查中，發現該車輛運輸的文件柜、計算機下面用茉莉花紙箱偽裝的將軍牌卷煙1920條，司機白某不能提供該批卷煙有效的煙草專賣品準運證，因此該局依法對涉嫌違法運輸的卷煙予以先行登記保存。6月3日該局以無準運證運輸煙草專賣品立案調查，通過對貨主、承運人依法詢問以及現場檢查中查獲的卷煙、運輸車輛等相關案情調查，基本查清當事人的違法行為。經過調查認定.貨主董某于2001年5月20日從鄰省購得將軍牌卷煙1920條，利用茉莉花紙箱對卷煙進行偽裝，在無合法有效煙草專賣品準運證情況下，雇傭白某駕駛貨車（白某參與了用茉莉花紙箱偽裝卷煙）將該批卷煙運往外省，在途經某市時被查獲。2007年6月6日某市煙草專賣局依據煙草專賣法和實施條例的有關規定，以該市煙草專賣局分局的名義對貨主董某處以沒收違法運輸的卷煙1920條，對承運人白某處以承運卷煙價值48000元20％的罰款，計9600元，蓋有該市煙草專賣局財務專用章的收據顯示對承運人白某罰款金額為10000元整。

請依據有關法律法規，指出本案存在的錯誤之處和本案處罰決定書應引用的法律條款。答案：

一、錯誤：

(一)主體方面.某市煙草專賣分局不具有處罰主體資格條件。處罰主體錯誤；

（二)適用法律及處罰方面：適用法律準確，但對承運人執行罰款數額錯誤。對承運人白某處以承運卷煙價值48000元20％的罰款，計9600元，但蓋有某市煙草專賣局財務專用章的收據顯示對承運人白某罰款金額為10000元整，表明多收400元。

(三)程序方面：（1）先行登記保存要經本級機關負責人批準；（2）處罰未經事先告知；（3）多收400元，且未實行罰繳分離

二、應引用的法律條款：依據《煙草專賣法》第二十二條規定，認定當事人違法行為屬無煙草專賣品準運證違法運輸煙草專賣品行為，根據《煙草專賣法》第三十一條、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第二項第6目規定和《煙草專賣法實施條例》第五十五條第三項規定。

13、【案情】2007年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對轄區內某鎮卷煙經營戶王某經營場所檢查時，查獲假冒卷煙25條，非渠道卷煙167條。6月3日扣王某煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業整頓。6月17日，該市煙草專賣局作出《處理意見書》，沒收假冒卷煙25條，非渠道卷煙167條按無證運輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對25條假冒卷煙未經有關法定煙草檢測部門檢測。

請依據有關法律法規，指出本案存在的錯誤之處。答案：

1、定性不準：

根據當事人違法的事實、證據，該局認定本案為無證運輸，定性不準，依據《煙草專賣法》及其《實施條例》，應分別定性為銷售非法生產的煙草專賣品和未在當地煙草批發指定企業進貨。

2、證據不足：

(1)該市煙草專賣局未將25條假冒卷煙送法定煙草檢測部門檢測，證據不足。(2)將167條非法渠道卷煙按無證運輸予以沒收也沒有足夠證據，導致定性錯誤。

3、處罰不當，應做如下處罰.(1)沒收假冒卷煙25條，沒收違法所得。(2)按假冒卷煙總金額處以20%以上50%以下罰款，并將假冒卷煙公開銷毀。(3)按非渠道卷煙167條進貨總額，處以5％以上10％以下罰款。

4、程序方面：

(1)扣王某煙草零售許可證，沒有法律依據。(2)以該市煙草專賣局辦公室名義通知王某停業整頓，主體不對。(3)未經檢測對25條假冒卷煙作出處理，程序不合法。(4)該局應當先履行告知義務，再作出處罰決定書，而不是《處理意見書》。

14、【案情】2007年3月7日，A省B市C縣D鎮駐地的王某將其經營的一家商店轉讓給朋友李某。雙方在轉讓協議中約定，李某承租王某店鋪的同時，將貨物連同煙草專賣零售許可證一起接收,其中煙草專賣零售許可證折價300元。2007年4月1日，李某從外地購進200條卷煙在店中銷售被C縣煙草專賣局依法查處。經鑒定,其中有75條假煙，50條走私卷煙。C縣煙草專賣局依法對李某作出了行政處罰決定，李某在法定期限內未提起行政復議和行政訴訟，但卻拒絕執行行政處罰決定。

根據相關法律法規規章，回答下列問題：

1、李某哪些行為是違法的？

2、C縣煙草專賣局對李某的行為應該作出怎樣的行政處罰？

3、如果李某不服C縣煙草專賣局所作出的行政處罰，有哪些救濟途徑？ 答案：

1、李某的違法行為有：

(一)王某與李某之間轉讓煙草專賣零售許可證的行為。

(二)無煙草專賣零售許可證從事煙草專賣品零售業務的行為。(三)拒不執行行政處罰決定的行為。

2、依照《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，C縣煙草專賣局有權查處李某無煙草專賣零售許可證經營煙草制品的行為，也可以依照《煙草專賣法》及其實施條例的規定將李某移送工商局處理。《煙草專賣許可證管理辦法》中規定,任何企業或者個人不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專賣許可證。李某的煙草專賣零售許可證，是接收王某轉讓的，是沒有效力的，所以李某屬于無煙草專賣零售許可證從事煙草專賣零售業務，應移交工商局處理。

3、李某可以在收到處罰決定書60日內向C縣人民政府或者B市煙草專賣局申請行政復議,或者在收到處罰決定書15日內直接向C縣人民法院提起行政訴訟。

15、【案情】2005年至2006年，A市B縣駐地的張某因多次從事銷售假冒偽劣卷煙活動被處罰，B縣煙草專賣局取消其從事專賣業務資格。2007年5月，張某指使其表弟曲某以曲某的名義申領了煙草專賣零售許可證，由自己經營。在日常的監督檢查中，B縣煙草專賣局發現實際經營者是張某，遂撤銷了曲某的煙草專賣零售許可證。曲某發現經營煙草零售業務有可觀利潤，以自己從未真正經營過煙草零售業務，自愿保證守法經營為由，再次提出申請煙草專賣零售許可證，B縣煙草專賣局作出不予發放煙草專賣零售許可證的決定。曲某不服向A市煙草專賣局申請行政復議，A市煙草專賣局經過審查維持了B縣煙草專賣局作出的決定。曲某仍不服向人民法院提起訴訟。

問題：

1、B縣煙草專賣局對曲某作出的不予發放煙草專賣許可證的決定是否正確?為什么?

2、曲某提起的行政訴訟應由哪個法院管轄？本案的被告是誰？ 答案：

1、正確。因為曲某明知張某是借用自己的名義申請自身無法獲取的行政許可權卻予以配合，本身也是欺騙行為的參與者，自身是否直接參與經營已非審查的必要條件，所以B縣煙草專賣局對曲某依法作出不予發放煙草專賣零售許可證的決定是正確的。《煙草專賣許可證管理辦法》第26條

2、曲某提起的行政訴訟應由B縣人民法院管轄。本案的被告是B縣煙草專賣局。《行政訴訟法》第17條

16、【案情】2006年9月4日，A縣煙草專賣局在該縣勝利路123號“發達商店”查獲店主張三的真品卷煙.硬將軍20條。張三有煙草專賣零售許可證。

如果你是A縣專賣執法人員，請依據有關煙草專賣法律法規，回答以下問題.1、如果經調查，查獲卷煙是張三于2006年9月2日在該縣某集貿市場購進的，共購進30條（進貨價格45元/條），已銷售10條（銷售價格50元/條）。對張三該如何處罰？（6分）

答：張三的行為構成“未到當地煙草專賣批發企業進貨”違法行為，違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五之規定，依據《煙草專賣法實施條例》第六十條，應沒收其違法所得，可處以進貨總額5％以上10％以下罰款。

2、如果經調查，查獲卷煙是張三在鄰省B縣購買的，共30條（進貨價格45元/條），并用自己的面包車運到商店，運輸途中無煙草專賣品準運證，已在商店銷售10條（銷售價格50元/條）。請依據張三的違法事實制作一份格式完整、內容齊全的行政處罰決定書。（14分）

答案要點.（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實和證據；（3）行政處罰的種類和依據；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。

17、【案情】2007年10月15日甲縣煙草專賣局接到電話舉報，舉報稱當晚一輛由北京開往甲縣的金龍客車偽裝運輸大量卷煙，經研究，甲縣煙草專賣局決定會同公安部門在沿途收費站進行堵截。16日凌晨2時許，將此車查獲，將該車帶到縣局院內，經現場堪驗,從此車行李箱-用鋼板改裝的夾層內查獲熊貓150條、蓋白沙200條，無任何準運手續。

現查明，該案貨主為韓某，車主王某為承運人；查扣的卷煙全部為真品，貨值25000元。行為人韓某為方便販運卷煙，找到客車車主王某，明確表示出資將王某客車改裝，用于偽裝運輸卷煙，并給付王某運費4000元。

現假設你是甲縣的專賣執法人員，根據以上事實，依據有關煙草專賣法律法規，回答以下問題。

1、對承運人王某如何處罰？

答：王某行為構成“無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品”違法行為，違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款的規定，依據《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（三）項，應對其處以“沒收違法所得4000元，可處以違法運輸卷煙價值25000元10％－20％的罰款”的行政處罰。

2、針對王某的違法特性，請你制作一份簡要詢問筆錄。

（詢問筆錄應包括基本事項，以及應交待的有關政策，應詢問的基本問題，違法當事人的回答可略去。）

第二篇：煙草專賣執法人員考試簡答題

煙草專賣法律法規試題

煙草專賣法及實施條例

四、簡答題

1、《煙草專賣法實施條例》規定，煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》及其實施條例的案件時，以行使哪些職權？

答：煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時，可以行使下列職權.（一）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；

（二）檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理；

（三）查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他資料。

2、《煙草專賣法》對運輸煙草專賣品有哪些要求？

答：托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證；無準運證的，承運人不得承運。

3、《煙草專賣法實施條例》對取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人提出了哪些要求？

答：取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人，應當在當地的煙草專賣批發企業進貨，并接受煙草專賣許可證發證機關的監督管理。

任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草制品。

嚴禁銷售霉壞、變質的煙草制品。

4、在處理無證運輸案件中，可以處以沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得的情形有哪些？

答：有下列情形之一的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得.（1）非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件（每1萬支為1件）的；

（2）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；

（3）抗拒煙草專賣行政主管部門的監督檢查人員依法實施檢查的；

（4）非法運輸走私煙草專賣品的;

（5）運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品的；

（6）利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；

（7）利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查

（8）其他非法運輸行為，情節嚴重的。

5、當事人對煙草專賣行政主管部門或工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服，可以采取哪些救濟措施以及相應的期限？

答：當事人對煙草專賣行政主管部門或工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60日內向做出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。

6、專賣管理檢查人員執行公務時，應注意哪些事項？

答：煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員在執行公務時，應當佩帶國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件；（調查取證時還應注意其他事項）

7、對無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的行為，依據《煙草專賣法實施條例》應如何處理？

答：無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營總額20％以上50％以下的罰款。

8、煙草專賣許可證分為哪幾種？其中，在申請條件中，應當具備合理布局條件的有哪幾種許可證。

答：煙草專賣許可證分為.（一）煙草專賣生產企業許可證；

（二）煙草專賣批發企業許可證；

（三）煙草專賣零售許可證；

（四）特種煙草專賣經營企業許可證。

在申請條件中，應當具備合理布局條件的有：批發企業許可證、零售許可證、特種煙草專賣經營企業許可證。

9、擅自購煙葉的法律責任。

答：(一)擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價值20％以上50％以下的罰款，并按照國家規定 的價格收購違法收購的煙葉；

(二)擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。

10、對無準運證或者超過準運證規定數量運輸煙草專賣品行為，《煙草專賣法實施條例》規定的法律責任是什么？

答：

（一）無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸的煙草 專賣品價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。

（二）有下列情形之一的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得：

1、非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件（每1萬支為1件）的；

2、被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；

3、抗拒煙草專賣行政主管部門的監督檢查人員依法實施檢查的；

4、非法運輸走私煙草專賣品的;

5、運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品的；

6、利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；

7、利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查

8、其他非法運輸行為，情節嚴重的。

11、煙草專賣零售許可證可由哪些部門審核發放？

答：《煙草專賣法》規定經營煙草制品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

12、《實施條例》規定，對依法查獲的假冒商標煙草制品應如何處理？

答：有關部門依法查獲的假冒商標煙草制品，應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關規定公開銷毀，禁止以任何方式銷售。

13、《煙草專賣法》對加強吸煙危害健康宣傳教育的具體要求是什么？

答： 國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草制品的質量，降低焦油和其他有害成分的含量。

國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。

14、根據《煙草專賣法實施條例》的規定，取得煙草專賣零售許可證，應當具備哪些條件。

答：取得煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件.（一）有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；

（二）有固定的經營場所；

（三）符合煙草制品零售點合理布局的要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。

15、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的法律責任?

答：由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50％以上一倍以下的罰款。

16、對煙草專賣批發企業違反《煙草專賣法實施條例》第二十五條第一款的規定，超越經營范圍和地域范圍，從事批發業務的行為，應如何處理？

答：超越經營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令暫停經營批發業務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值10％以上20％以下的罰款。

17、煙草專賣許可證分為幾類，其審批發證分別是哪一級機關？ 答：（1）煙草專賣生產企業許可證，由國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。

（2）煙草專賣批發企業許可證，一是進行跨省、自治區、直轄市經營的，由國務院煙草專賣行政主管部門審批發證；二是在省、自治區、直轄市范圍內經營的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發證。

（3）特種煙草專賣經營企業許可證，一是經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的，由國務院煙草專賣行政主管部門審批發證；二是在海關監管區內經營免稅的外國煙草制品購銷業務的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發證。

（4）煙草專賣零售企業許可證，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審批發證；已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

18、《煙草專賣法》對煙草制品廣告作了哪些禁止性規定？ 答：禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告。

19、《煙草專賣法實施條例》規定的無證運輸的主要表現形式有哪幾種？

答：有下列情形之一的，為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品.（一）超過煙草專賣品準運證規定的數量和范圍運輸煙草專賣品的；

（二）使用過期、涂改、復印的煙草專賣品準運證的；

（三）無煙草專賣品準運證又無法提供在當地購買煙草專賣品的有效證明的；

（四）無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他行為。

20、煙草專賣法的立法目的是什么？

答：為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草制品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。

第三篇：2008題庫(煙草專賣問答及案例分析答案)

1、職權；

（一）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；

（二）檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理；

（三）查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他資料。

2、《煙草專賣法》對運輸煙草專賣品有哪些要求？ 答：托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證；無準運證的，承運人不得承運。

3、《煙草專賣法實施條例》對取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人提出了哪些要求？

A、取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人，應當在當地的煙草專賣批發企業進貨，并接受煙草專賣許可證發證機關的監督管理。B、任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草制品。C、嚴禁銷售霉壞、變質的煙草制品。

4、（1）非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件（每1萬支為1件）的；（2）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；（3）抗拒煙草專賣行政主管部門的監督檢查人員依法實施檢查的；（4）非法運輸走私煙草專賣品的;（5）運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品的；（6）利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；（7）利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的（8）其他非法運輸行為，情節嚴重的。

5、當事人對煙草和工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服，可以采取哪些救濟措施以及相應的期限？

當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60日內向做出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。

6、行政主管部的專賣管理檢查人員執行公務時，應注意哪些事項？

煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員在執行公務時，應當佩帶國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。

7、無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營總額20％以上50％以下的罰款。

8、聽證的條件：一萬元以上的罰款；沒收較大數額的違法所得或者違法煙草專賣品；責令停產、停業、責令關閉；取消從事煙草專賣業務的資格。

9、擅自收購煙葉的法律責任。(一)擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價值20％以上50％以下的罰款，并按照國家規定 的價格收購違法收購的煙葉；(二)擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。

10、無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸的煙草 專賣品價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。

11、煙草專賣零售許可證可由哪些部門審核發放？ 《煙草專賣法實施條經營煙草制品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

12、《實施條例》規定，對依法查獲的假冒商標煙草制品應如何處理？

有關部門依法查獲的假冒商標煙草制品，應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關規定公開銷毀，禁止以任何方式銷售。

13、《煙草專賣法》對加強吸煙危害健康宣傳教育的具體要求是什么？

國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草制品的質量，降低焦油和其他有害成分的含量。

國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。

14、取得煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；

（二）有與住所相對獨立的固定的經營場所；

（三）符合煙草制品零售點合理布局的要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。

15、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的法律責任?由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50％以上一倍以下的罰款。

16、超越經營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令暫停經營批發業務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值10％以上20％以下的罰款。

17、煙草專賣許可證分為幾類，其審批發證分別是哪一級機關。

（1）煙草專賣生產企業許可證，由國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。

（2）煙草專賣批發企業許可證，一是進行跨省、自治區、直轄市經營的，由國務院煙草專賣行政主管部門審批發證；二是在省、自治區、直轄市范圍內經營的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發證。

（3）特種煙草專賣經營企業許可證，一是經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的，由國務院煙草專賣行政主管部門審批發證；二是在海關監管區內經營免稅的外國煙草制品購銷業務的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發證。（4）煙草專賣零售企業許可證，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審批發證；已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

18、《煙草專賣法》對煙草制品廣告作了哪些禁止性規定？禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告。

19、《煙草專賣法實施條例》規定的無證運輸的主要表現形式有哪幾種？有下列情形之一的，為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品：

（一）超過煙草專賣品準運證規定的數量和范圍運輸煙草專賣品的；

（二）使用過期、涂改、復印的煙草專賣品準運證的；

（三）無煙草專賣品準運證又無法提供在當地購買煙草專賣品的有效證明的；

（四）無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他行為。20、煙草專賣法法的立法目的是什么？為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草制品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。

21、復議機關作出復議決定,應當制作復議決定書.復議決定書就當載明哪些事項？

答(一)申請人的姓名、性別、年齡、職業、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名

(二)被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務；(三)申請復議的主要請求和理由；

(四)申請議機關認定的事實、理由，適用的法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令；

(五)復議結論；(六)不服復議決定向人民法院起訴的期限；(七)作出復議決定的年、月、日。

23、根據《煙草專賣行政處罰程序規定》，辦案人員在哪幾種情形下應當回避？答：執法人員和其他辦案人員有下列情形之一的，應當回避，當事人也有權申請其回避：

（一）與本案有牽連的；

（二）其近親屬與本案有利害關系的；

（三）與本案當事人有其他關系可能影響公正執法的。

24、答：證據有以下幾種：

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）詢問筆錄；

（五）視聽資料；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗筆錄。以上證據必須經過查證屬實，才能作為定案的根據。

25、答：有下列情形之一的，煙草專賣行政管理機關應當立案查處：

（一）經初步審查，掌握了一定的違法事實，應當給予行政處罰的；

（二）根據檢舉人提供的當事人的違法事實和證據，需要查處的；

（三）掌握了當事人違法活動線索，且有重大違法嫌疑需要繼續進行調查的；

（四）其他煙草專賣行政管理機關或者有關部門移送的案件；

（五）上級機關交辦的案件。

26、《煙草專賣品準運證管理辦法》對煙草專賣品準運證的使用是怎樣規定的？

答(1.)煙草專賣品運輸過程中準運證必須隨貨同行，所運輸的煙草專賣品不能使用同一運輸工具運輸的，應分別開具準運證。(2.)煙草專賣品準運證只能一次有效使用，并嚴格遵守準運證上規定的各項要求。(3.)煙草專賣品應在準運證有效期限內完成運輸。不能在準運證有效期限內完成運輸的，應及時到發證機關更換準運證。

27、當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

28、人民法院不予受理的行政訴訟事項有哪些？《行政訴訟法》第12條

人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

29、在行政訴訟中，對作出的具體行政行為負有舉證責任的是哪一方？應當提供哪些材料？

被告，應提供作出具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。30、《行政復議法》第21條，行政復議期間具體行政行為不停止執行；但是，有下列情形之一的，可以停止執行：

（一）被申請人認為需要停止執行的；

（二）行政復議機關認為需要停止執行的；

（三）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；

（四）法律規定停止執行

31、屬于下列情形之一的，國家不承擔行政賠償責任:

（一）行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；

（三）法律規定的其他情形。

32、行政處罰決定書應當載明的事項：

1、當事人的姓名或名稱、地址等基本情況；違反法律、法規或規章的的事實和證據；種類和依據；履行方式和期限；有服行政處罰

決定，申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限；名稱和日期；印章。

33、撤銷的程序：首先，原許可證審批機關對撤銷的事項違法情況進行調查核實，其次，具體承辦部門根據相關調查材料，填寫審批表，報本機關負責人批準后，作出決定，最后，制作并向被許可人送達決定書，辦理注銷手續，收回正副本，許可證無法收回的，應當予以公告。

34、有下列情形之一的，不予發放煙草專賣零售許可證：經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的；中小學校周圍；取消從事煙草專賣業務資格不滿3年的；因申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料，作出不予受理或不予發證決定后，申請人1年內再次提出申請的；因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的證被撤銷后，申請人3年內再次提出申請的；未領取煙草零售證經營煙草專賣品業務，并且1年內被執法機關處罰2次以上，在3年內申請領取零售證的，其他不予發證的情形。

35、發證機關可以責令持證人暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務的資格：

（一）經檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實施條例及本辦法規定條件的；

（二）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專賣許可證的；

（三）因違法生產經營煙草專賣品1年內被煙草專賣行政主管部門或者其他執法機關處罰2次以上的；

（四）被煙草專賣行政主管部門或者其他執法機關1次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

（五）因非法生產經營煙草專賣品被追究刑事責任的；

（六）不執行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；

（七）被工商行政管理部門吊銷營業執照的；

（八）持有煙草專賣批發企業許可證的企業，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械出售給無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證企業的；

（九）法律、法規、規章規定的其他情形。

1、問題：南區煙草專賣局執法人員以必須由王某親自前來提出申請為由拒絕受理小劉提出的辦證申請，請問專賣局工作人員的做法是否正確？為什么？

專賣人員以必須由王某親自前往專賣局提交申請為由拒絕受理小劉提出的辦證申請的做法不正確。《行政許可法》及《煙草專賣許可證管理辦法》均對此進行了相關規定，申請人可以委托代理人提出申請。

2、請問張某提供的延續申請表符合其延續申請的要求嗎？為什么？

張某提供的的延續申請表不符合其延續申請的要求。因為行政許可延續，是指在行政許可的有效期屆滿后，延長行政許可的有效期間，并不改變原許可核定的事項，其經營地址不能通過延續來進行變更，不符合延續申請的要求。

3、甲市煙草專賣局作出這個處罰前是否必須舉行聽證？為什么？

必須組織聽證；因為煙草專賣行政處罰程序第四十四條規定在作出：

1、一萬元以上的罰款；

2、沒收較大數額的違法所得或者違法煙草專賣品；

3、責令停產、停業，責令關閉；

4、取消從事煙草專賣業務的資格。

處罰決定前應當告知當事人有要求舉行聽證的權利

4、A縣煙草專賣局在程序上有哪些違法之處？應當怎樣做才不違法？

A縣煙草專賣局在處罰的行政處罰決定的執行上未實現罰繳分離。應當由當事人周某自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。

5、A縣煙草專賣局對李某的行政處罰是否合法？如果不合法，應當如何處理？ A縣煙草專賣局對李某的行政處罰不合法。A縣煙草專賣局應當將李某銷售115條假冒注冊商標卷煙違法行為移送給工商行政管理機關，對李某違法經營100條卷煙的行為以未在當地煙草專賣批發企業進貨對當事人李某作出行政處罰。

6、煙末屬于煙草專賣品嗎？為什么？

答案：是。煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。煙絲是指用煙葉、復烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。

7、對承運人王某如何處罰？ 答：王某行為構成“無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品”違法行為，違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款的規定，依據《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（三）項，應對其處以“沒收違法所得4000元，可處以違法運輸卷煙價值25000元10％－20％的罰款”的行政處罰。8、1、羅某的行為構成了什么違法行為？

2、此案中，羅某應當為自己的行為負什么樣的行政法律責任？

1、羅某的行為構成了無證批發煙草制品行為。

2、羅某應當為自己的行為負以下行政法律責任：

無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。9、1、對于涉煙違法行為，擁有行政管轄權的主要有哪幾個部門？

2、本案中是主要是由哪個部門負責管轄涉煙違法行為？

1、對于涉煙違法行為，擁有行政管轄權的主要有四個部門，即煙草專賣行政管理部門、工商行政管理部門、海關和公安機關。

2、本案中主要是由工商行政管理部門負責管轄涉煙違法行為。10、1、王某的行為構成了什么違法行為？

2、對王某的行為，依法應當如何處罰？

1、王某的行為構成了未在當地煙草專賣批發企業進貨、銷售非法生產的煙草制品違法行為。

2、對王某的行為，依法應當作如下處罰：

未在當地煙草專賣批發企業進貨行為處以進貨總額5%以上10%以下罰款。

銷售非法生產的煙草制品違法行為，責令停止銷售，沒收違法所得，處以銷售額10000元的20%以上50%以下的罰款。

11、（1）如當事人趙某逾期拒絕繳納罰款，B市煙草專賣局可以采取哪些措施？

（2）對本案違法卷煙應當如何處理？ 參考答案：

（1）逾期繳納罰款的采取的措施：每日按3％加處罰款；申請人民法院強制執行。

（2）對查獲的非法生產的卷煙由煙草專賣行政主管部門予以公開銷毀。12、1、如果該案未涉嫌構成犯罪，應適用哪種管轄形式？為什么？

2、如果該案在后期調查中發現涉嫌構成犯罪，應適用哪種管轄形式？

1、應適用指定管轄，由甲市煙草局指定由B或A縣煙草局管轄，因為該案B縣肯定有管轄權，而張某無證無證運輸行為從A縣到B縣，有連續性，按地域管理原則，A縣

也有管轄權。雙方已經就管轄權發生的爭議且無法達成一致，所以應適用指定管轄。

2、應適用移送管轄，由管轄該案的煙草局將案件移送當地司法機關追究刑事責任。

13、A市煙草專賣局對李某的許可證可以作出何種處罰？李某違反的法定依據是什么？

煙草專賣行政主管部門可以責令暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務資格。法定依據是：被煙草專賣行政主管部門或者其他執法部門一次性查獲假煙、走私煙50條以上的，煙草專賣行政主管部門可以責令暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務資格。14、1、B縣煙草專賣局對曲某作出的不予發放煙草專賣許可證的決定是否正確?為什么?

2、曲某提起的行政訴訟應由哪個法院管轄？本案的被告是誰？

答案：

1、正確。因為曲某明知張某是借用自己的名義申請自身無法獲取的行政許可權卻予以配合，本身也是欺騙行為的參與者，自身是否直接參與經營已非審查的必要條件，所以B縣煙草專賣局對曲某依法作出不予發放煙草專賣零售許可證的決定是正確的。

2、曲某提起的行政訴訟應由B縣人民法院管轄。本案的被告是B縣煙草專賣局。

15、證據種類主要有幾種？本案中涉及到了哪幾種證據？ 證據主要有以下7種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）詢問筆錄；

（四）證人證言；

（五）視聽資料；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗、檢查筆錄。（本案中涉及到了：物證、視聽資料、證人證言、鑒定結論以及勘驗、檢查筆錄筆錄。

16、市場監管員李某和陳某檢查的行為規范是否正確嗎？簡要說明理由。參考答案：

答：不正確。主要原因如下： 一是在檢查前應該出示證件，而李某和王某沒有出示檢查證；

二是在執法檢查時應盡量避免翻動與執法活動無關的財物，而李某和王某檢查時翻動了酒和食品，這些物品與執法活動無關；

三是在執法檢查時不得對非經營性場所進行檢查；如該場所涉嫌違法，確須檢查的，應及時向有執法權限的執法機關報告，并配合其進行檢查。在該案中李某和王某對沒有涉嫌違法的非經營性場所，即張某的住處進行了檢查。

17、請問：對于這些檢查情況，市場監管員李某和王某應如何處理？

答：（1）市場監管員李某、王某應將零售戶陳某的情況分別向專賣監督管理科和稽查隊進行反映。

（2）對于零售戶陳某小賣部名稱發生改變的情況，應及時向專賣監督管理科進行反映，由專賣監督管理科做相應處理。

（3）對于該店銷售貼有B市防偽標識卷煙的問題，要及時將情況向稽查隊匯報，由稽查隊組織人員依法進行查處

18、如果李四確實不符合申領取煙草專賣零售許可證的條件，請回答撤銷該許可證的程序。撤銷煙草專賣零售許可的程序為： 首先，原許可證審批機關對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法情況進行調查核實；

其次，原許可證審批機關具體承辦部門根據相關調查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機關負責人批準后，作出撤銷該零售許可的決定； 最后，原許可證審批機關制作并向被許可人送達煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續，收回煙草專賣零售許可證正、副本，許可證無法收回的應當予以公告。

19、（1）對甲縣煙草專賣局而言，本案可以定性為擅自收購煙葉或者無煙草專賣品準運證運輸煙葉，這樣定性對嗎？請說明原因？

（2）若本案定性為擅自收購煙葉，甲縣煙草專賣局應當怎樣處理？

（3）請分別做出對本案當事人劉某、李某的處罰內容。答案：

（1）不對，對甲縣煙草專賣局而言，該案只能定性為無煙草專賣品準運證運輸煙葉，因為擅自收購煙葉的違法行為發生地是在乙縣，甲縣煙草專賣局沒有對擅自收購煙葉的管轄權。

（2）甲縣煙草專賣局應及時將該案及時移送有管轄權的乙縣煙草專賣局處理，并隨案移送相關案件材料。

（3）對劉某處罰如下：處以違法運輸的煙葉價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙葉。對李某處罰如下：沒收非法所得400元，可以并處違法運輸的煙葉總值40000元10％以上20％以下的罰款。20、1、依據煙草專賣法律法規，對李某應如何處理？

2、如果當事人逾期不履行行政處罰決定，行政機關可采取哪些措施？

3、如果李某能積極的舉報并配合查處了販賣煙末的煙販，甲縣煙草專賣局能否作出不包含罰款的行政處罰？ 答案：

1、李某的行為屬于“銷售非法生產的煙草專賣品”。沒收違法所得100元，處以違法銷售總額400元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的煙末公開銷毀。

2、（1）到期不履行罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；（2）根據法律規定，將查封、扣押的財務拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執行。

3、可以。屬于法定應當從輕或者減輕行政處罰情節。

21、（1）A縣煙草專賣局要求提供營業執照才能辦理煙草專賣零售許可證的做法是否合法，為什么？（2）吊銷許可證的做法是否合法，應該怎么做？

（3）甲市煙草專賣局有權制定《甲市卷煙零售點合理布局標準》嗎？該標準有法律效力嗎？

參考答案：（1）不合法，因為辦理煙草專賣零售許可證應當依法進行，不能隨意增設條件，辦理煙草專賣零售許可證的法定條件沒有提供營業執照的規定，提供營業執照屬于增設條件，因此是違法行為。

（2）不合法，根據《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條，可以做出取消其從事專賣業務資格的決定，這屬于行政強制措施，煙草專賣局吊銷許可證的依據不足。（3）根據《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條，縣級以上煙草專賣局有權制定煙草制品零售點合理布局規劃，《甲市卷煙零售點合理布局標準》有法律效力。22、1、對鄭某做出的行政處罰決定是否正確？請說明理由和法律依據。答：不正確。鄭某受張某委托，并已約定運輸方式、地點、費用，構成運輸合同關系，屬運輸合同關系中的承運人。鄭某明知運輸煙草專賣品，無準運手續，構成“無證運輸卷煙”違法行為。

鄭某行為違反《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款的規定，依據《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（三）項，應對其處以“沒收違法所得400元，可處以違法運輸卷煙價值9645元10％－20％的罰款”的行政處罰。

對張某的公告是否得當？應如何處理？答：不對。依據《煙草專賣行政行政處罰規定》第六十七條，應該（1）公告方式上：采取張貼通告、發布公告等方式，不能僅僅將公

告列入案卷；（2）公告內容上：不能寫明沒收處理。真煙應按照有關程序變價處理，上繳國庫。（3）因張某身份不明確，不用制作行政處罰決定書。23、1、對司機陳某應如何處理？ 答：（1）根據《煙草專賣行政處罰程序規定》第七條“煙草專賣行政處罰案件由違法行為發生地的煙草專賣管理機關管轄”，移送B縣煙草專賣局管轄；（2）可以報請A、B縣共同的上一級煙草專賣局指定管轄；（3）陳某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款，構成“無證運輸煙葉”行為，依據《煙草專賣法》第三十一條第一款，《煙草專賣法實施條列》第五十五條第（三）項，應沒收其違法所得，可以并處違法運輸煙葉價值10％以上20％以下罰款。

2、以A縣煙草專賣局名義對林某制作一份行政處罰決定書。

答案要點：（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實和證據；（3）行政處罰的種類和依據；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。24、1、煙草專賣檢查人員查處煙草專賣違法案件時，可以行使哪些職權？

（1）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；（2）檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理；（3）、查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他資料；（4）暫存檢查涉嫌非法運輸的煙草專賣品和運輸工具，但應當在7個工作日內進行處理。

2、A局應向公安部門移交哪些物品？

涉案所有材料，包括查獲的所有卷煙和收集的其他證據（調查筆錄等）、作案工具（手機車輛等）。

3、如果經公安部門立案偵查，認為當事人達不到追刑標準，案件被移送回A市煙草專賣局，根據煙草專賣法律法規應如何處罰？

答案：當事人構成“銷售非法生產的卷煙行為”。違反了《煙草專賣法實施條例》第二十七條的規定“任何單位和個人不得銷售非法生產的煙草制品。”依據《煙草專賣法實施條例》第六十二條，應“責令停止銷售，沒收違法所得3000元，處以違法銷售總額3萬元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的卷煙公開銷毀。” 25、1、對趙某應如何處理？ 趙某持有煙草專賣零售許可證，私自從煙販處購進卷煙用于銷售，屬“未到當地煙草專賣批發企業進貨”違法行為。違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款之規定，依據《煙草專賣法實施條例》第六十條，應沒收違法所得，可處以進貨總額5％以上10％以下的罰款。

2、對錢某的處罰是否正確？請說明理由。

答案：（1）錢某跨市運輸卷煙，無煙草專賣品準運證，構成“無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品”違法行為。錢某運輸卷煙，屬“自運”行為，與自身無承運合同關系，只存在一種違法行為，不應同時作為承運人處罰。其行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十五條規定，應根據《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（一）項的規定處罰

答: 《解釋》規定，非法經營數額在五萬元以上的，或者違法所得數額在二萬元以上的，或者非法經營卷煙二十萬支以上的，或者曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營且數額在三萬元以上的，屬于非法經營“情節嚴重”，應當定罪處罰。

第四篇：煙草專賣執法人員考試公共法律試題

公 共 法 律

行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法

一、判斷題.行政處罰法.1、《行政處罰法》中規定當事人可以親自參加聽證,也可以委托二至三人代理。()錯

正確：《行政處罰法》中規定當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。

2、行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。()錯

正確: 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

3、違法行為構成犯罪的，行政機關可以將案件移送司法部門，依法追究刑事責任，也可以以處罰代替移送。()錯

正確：違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法部門，依法追究刑事責任。

4、依照《行政處罰法》，對于當事人的同一個違法行為，行政機關不能給予兩次以上處罰，但法律有規定的除外。()錯 正確：對于當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

5、《行政處罰法》中規定對管轄發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。()對

6、受他人脅迫的違法行為，可以從輕或者減輕行政處罰。()錯 正確：受他人脅迫有違法行為的，應當依法從輕或者減輕行政處罰

7、人民法院判處拘役或者有期徒刑、罰金時，行政機關已經給予當事人行政拘留、罰款的,應當依法折抵相應的刑期、罰金（）對

8、《行政處罰法》中規定行政機關在作出行政處罰之前，當事人要求聽證的，應當啟動聽證程序。()錯

正確：《行政處罰法》中規定行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證

9、行政機關在調查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。詢問或者檢查必須制作筆錄。()對

10、當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵交罰款。()對 行政訴訟法.1、高級人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。（）錯

正確：高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。

2、院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。當事人對決定不服的，可以申請復議。（）對

3、行政機關在限期內拒不履行判決、裁定的，從期滿之日起，人民法院對該行政機關按日處100元以上的罰款。（）錯 正確：行政機關在規定的期限內不履行判決、裁定的，從期滿之日起，人民法院對該行政機關按日處五十元至一百元的罰款。

4、人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（）對

5、人民法院審理民族自治地方的行政案件，以該民族自治地方的自治條例和單性條例為依據。（）對 行政復議法.1、公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的,作出具體行政行為的行政機關是被申請人。()對

2、在行政復議過程中,被申請人可以自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。()錯

正確：在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。

3、行政機關受理行政復議申請,應當向申請人收取相關費用。()錯

正確：行政復議機關受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。

4、公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的,不得申請行政復議。()對

5、外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內申請行政復議,適用《中華人民共和國行政復議法》。()對

6、申請人申請行政復議,可以口頭申請。()對

7、行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經說明理由,可以撤回；撤回行政復議申請的,行政復議終止。()對

國家賠償法.1、賠償請求人要求國家賠償的，賠償機關、復議機關和人民法院可以向賠償請求人收取一定的費用。（）錯

正確：賠償請求人要求國家賠償的，賠償機關、復議機關和人民法 院不得向賠償請求人收取任何費用。

2、再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。（）對

3、賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。()對

4、中級以上的人民法院設立賠償委員會，必須由人民法院5名審判員組成。（）錯 正確：中級以上的人民法院設立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成。

5、對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。（）對

二、單項選擇題.行政處罰法.1、下列選項中的哪一組情形導致行政處罰決定不能成立?（）Ｄ

①行政機關作出處罰決定前，未依法向當事人告知應予處罰的事實、理由和依據；

②行政機關拒絕聽取當事人的陳述、申辯；

③行政處罰沒有法定依據；

④行政處罰不遵守法定程序。

A.①③ B.②③ C.①③④ D.①②

2、行政機關對于重大違法行為給予較重的行政處罰時，在證據可能滅失的情況下，下列選項哪個是正確的?（）Ｃ

A.經行政機關負責人批準，可以先行封存證據

B.經行政機關集體討論決定，可以先行扣押證據

C.經行政機關負責人批準，可以先行登記保存證據

D.經行政機關負責人批準，可以先行登記提存證據

3、《行政處罰法》規定，作為例外，行政機關及其執法人員可以當場收繳行政處罰罰款。但在什么情況下，當事人有權拒絕交納罰款?（）C A、依法給予二十元以下的罰款處罰的

B、不當場收繳事后難以執行

C、不出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據的 D、不適用聽證程序作出罰款處罰決定的

4、經國務院批準的較大市的人民政府制定的規章可以規定一定數量罰款的行政處罰。罰款的數額由哪一機關規定?（）C A、省、自治區、直轄市人民政府

B、省、自治區、直轄市人民政府所屬的廳、局 C、省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會

D、省、自治區、直轄市人民代表大會

5、《行政處罰法》中規定行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在()日內,將處罰決定書交付當事人。C A、30 B、15 C、7 D、28

6、限制人身自由的行政處罰權可以由()行使。A A、公安機關 B、法院 C、檢察機關 C、煙草專賣局

7、《行政處罰法》中規定當事人到期不繳納罰款的,作出行政處罰決定的行政機關每日按罰款數額的()加處罰款。A A、3% B、9% C、7% D、10%

8、當事人應當在收到行政處罰決定書之日起()日內到指定的銀行繳納罰款。C A、3 B、20 C、15 D、30

9、《行政處罰法》中規定行政機關在作出行政處罰之前應當履行()程序。C A、一般程序 B、聽證程序 C、告知程序 D、簡易程序

10、《行政處罰法》中規定當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以向()申請強制執行。C A、公安機關 B、檢察院 C、人民法院 D、仲裁委員會

11、對涉煙違法當事人丁某限制人身自由的行政處罰權由()行使。A A.公安機關 B.法院 C.縣級煙草專賣局 D.地級煙草專賣局

12、行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，應向當事人出具()C A.地方財政部門統一制發的罰款收據 B.中央財政部門統一制發的罰款收據

C.省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據 D.縣級以上財政部門統一制發的罰款收據

13、對發生過的煙草專賣違法行為追溯的有效期限一般情況下是()年。B A.1 B.2 C.3 D.20 行政訴訟法.1、公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后（）內，可以申請延長期限，由人民法院決定。C A、15日

B、5日

C、10日

D、30日

2、有權提起行政訴訟的公民死亡，（）可以提起訴訟。A A、其近親屬

B、其所在單位推薦的人

C、經人民法院許可的公民

D、經人民法院指定的人

3、下列行為中，不可被提起行政訴訟的有（）。B A、罰款

B、國防行為 C、沒收 D、強行攤派

4、當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定（）。C A、停止執行

B、暫停執行

C、不停止執行 D、經原審人民法院院長批準，可以停止執行。

5、就煙草具體行政行為來說，下列關于行政訴訟和行政復議不正確的是()A A行政復議是行政訴訟的前臵程序；

B對復議決定不服的，可以再向人民法院提起訴訟；

C復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出復議決定； D直接向法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。

6、在行政訴訟中，被告無權（）B A、提出上訴 B、自行向原告和證人收集證據 C、作出停止執行原具體行政行為的決定 D、改變自己所作的具體行政行為 行政復議法.1、行政復議決定書郵寄送達的，以什么時間為送達日期?（）A A、掛號回執上注明的收件日期

B、復議機關作出復議決定的日期

C、郵局寄出復議決定書郵件的郵戳日期

D、郵局收到復議決定書郵件的郵戳日期

2、法律規定,對有些具體部門的行政復議須向其上一級主管部門申請。這些部門為()A A、海關、金融、國稅、外匯管理和國家安全機關 B、工商管理、環境保護 C、司法行政、審計監察 D、價格管理、質量技術監督

3、根據《中華人民共和國行政復議法》的規定,行政復議申請人在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出申請,就該具體行政行為所依據的有關規定的合法性進行審查。這些規定不包括下列哪項()B A、國務院部門規定 B、國務院部、委員會規章和地方人民政府規章 C、鄉、鎮人民政府的規定

D、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定

4、同申請行政復議的（）有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。C A、申請人 B、被申請人 C、具體行政行為 D、抽像行政行為

國家賠償法.1、下列有關人民法院賠償委員會的表述中，（）項是錯誤的。A A、中級以上的人民法院設立賠償委員會，必須由人民法院5名審判員組成

B、賠償委員會作賠償決定，實行少數服從多數的原則

C、賠償委員會作出的賠償決定，是發生法律效力的決定，必須執行

2、賠償請求人在賠償請求時效的最后（）內，因不可抗力或者其他阻礙不能行使請求權的，時效中止。D A、三個月 B、五個月 C、一年 D、六個月

3、下列關于國家賠償責任和標準的說法，錯誤的有（）D A、賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用； B、國家賠償以支付賠償金為主要方式；

C、對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償；

D、對財產權造成其他損害的，按照造成的實際損失給予賠償。

4、卷煙零售戶張某自營“金鑫商店”，因為本縣煙草專賣局違法給予該商店“吊銷煙草專賣零售許可證”的行政處罰導致經營損失五千多元，張某有權向縣煙草專賣局依法提出()C A.行政訴訟

B.行政復議 C.國家賠償 D.民事賠償。

三、不定項選擇題.行政處罰法.1、我國行政執法人員可依行政處罰簡易程序進行執法活動，下列選項哪些體現了該程序的特點?（）

B A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當場作出處罰決定 C.可以不表明身份 D.可以少于兩人

2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關可以采取的措施有哪些?（）B C D A.每日按罰款數額的千分之三加處罰款 B.依法拍賣查封扣押的財產

C.劃撥凍結的存款 D.申請法院強制執行

3、根據我國行政處罰法的規定，地方性法規不得設定下列哪些處罰種類?（）AC A、限制人身自由的處罰 B、吊銷許可證的處罰

C、吊銷企業營業執照的處 D、吊銷個體工商戶營業執照的處罰

4、按照《行政處罰法》的規定，有權規定沒收違法所得、責令停產停業處罰的規范性文件是哪些?（）A B C D A法律  B地方性法規 C行政法規 D規章

5、下列屬于行政處罰的種類有()ABC A、警告 B、罰款

C、沒收違法所得 D、責令停止違法行為

6、行政機關實施行政處罰，有下列()情況之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。ABCD A、沒有法定的行政處罰依據的 B、擅自改變行政處罰種類的 C、違反法定的行政處罰程序的 D、擅自改變行政處罰幅度的

7、行政處罰決定書應當載明下列哪些事項()ABCD A、違反法律、法規或者規章的事實和證據 B、行政處罰的種類和依據 C、行政處罰的履行方式和期限

D、不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

8、以下哪種情形屬于從輕或者減輕行政處罰的()ACD A、主動消除或者減輕違法行為危害后果的

B、精神病人在不能辨認自己行為時有違法行為的 C、受他人脅迫有違法行為的

D、配合行政機關查處違法行為有立功表現的

9、案件處理中，當事人有權申請煙草專賣執法人員回避的情形有（）。ABC A.與本案有牽連的

B.當事人與執法人員的家屬發生過嚴重的經濟糾紛 C.當事人曾經將辦案人員的弟弟發生打斗并將其致殘 D.當事人對辦案人員有重大的偏見

10、有下列哪些情形的，煙草專賣行政管理機關作出的行政處罰無效。（）ABC A、應當告知當事人有要求舉行聽證的權利而沒有告知的 B、應當組織聽證而沒有組織的 C、違反聽證程序的

D、當事人未經聽證主持人允許提前退席的

11、當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以（）BD A、申請調解 B、提起行政訴訟 C、申請仲裁 D、申請行政復議 行政訴訟法.1、下列（）案件屬于中級人民法院管轄的第一審行政案件。ACD A、確認發明專利權的案件

B、以地市級煙草專賣局為被告的案件 C、海關處理的案件

D、對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

2、行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執行。但是有下列（）情形之一的，停止具體行政行為的執行。ABC A、被告認為需要停止執行的

B、原告申請停止執行，人民法院認為該具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失，并且停止執行不損害社會公共利益，裁定停止執行的

C、法律、法規規定停止執行的 D、原告認為需要停止執行的

3、以下屬于行政訴訟證據的有（）ABCD A、書證、物證 B、勘驗筆錄、詢問筆錄

C、視聽資料、鑒定結論 D、證人證言、當事人的陳述

4、提起行政訴訟應當符合下列條件.()ACD A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；

B、被告實施了違法或不當的具體行政行為； C、有具體的訴訟請求和事實根據；

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

5、人民法院經過審理，可以作出以下哪些判決.（）BCD A、行政處罰不合理的，判決變更。

B、判決撤銷或者部分撤銷具體行政行為，并可以判決被告重新作出具體行政行為；

C、被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行；

D、具體行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，判決維持； 行政復議法.1、行政復議機關發現具體行政行為所依據的具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規相抵觸，而復議機關又無權處理的，應當如何處理?（）A C

A、向上級行政機關報告

B、向同級人大報告

C、停止對本案的審理

D、駁回復議申請

2、行政機關審理行政復議案件，應以哪些規范性文件為依據?（）B C D

A、上級行政機關對案件處理的意見

B、地方性法規、規章

C、法律、行政法規

D、上級行政機關依法制定和發布的具有普遍約束力的決定、命令

3、一般情況下行政復議案件以上一級行政機關管轄為原則，但對()申請復議的案件，則由原行政機關管轄。A C A、對國務院各部門所作決定不服的

B、上一級沒有相應主管部門的 C、對省級政府所作決定不服的

D、對依法律規定經上級行政機關批準的決定不服的

4、公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服的，可以向行政機關申請復議.()。A D

A、認為主管行政機關侵犯法律、法規規定的經營自主權的

B、認為對行政機關工作人員的獎懲、任免決定不當的 C、對行政規章不服的

D、認為行政機關違法要求履行義務的

5、除法律規定終局的行政復議外，申請人對行政復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內，或者法律、法規規定的其他期限內向人民法院起訴。對申請人逾期不起訴又不履行復議決定的，按以下方法處理.()C D A、一律由復議機關申請人民法院強制執行，或者依法強制執行

B、一律由最初作出具體行政行為的行政機關申請人民法院強制執行，或者依法強制執行

C、改變原具體行政行為的復議決定，由復議機關申請人民法院強制執行，或者依法強制執行

D、維持原具體行政行為的復議決定，由最初作出具體行政行為的行政機關申請人民法院強制執行或者依法強制執行

6、下列哪些情形,公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議()。ABCD A、對煙草專賣局做出的警告不服的

B、對煙草專賣局不受理煙草專賣零售許可不服的

C、認為煙草專賣執法人員檢查其經營場所侵犯其經營自主權的 D、對煙草專賣局作出的撤銷煙草專賣零售許可證的決定不服的

7、甲某對A縣煙草專賣局的行政處罰決定不服，向其上一級的B市煙草專賣局提出行政復議，下列哪種情形可以停止行政處罰的執行。（）A、B、C A、B市煙草專賣局認為需要停止執行的 B、A縣煙草專賣局認為需要b停止執行的

C、甲某申請停止執行，B市煙草專賣局認為其要求合理，裁決停止執行的

D、甲某申請停止執行，A縣煙草專賣局認為其要求合理，裁決停止執行的

8、下列關于行政復議中被申請人的說法，哪些是正確的.()ABC A、被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。

B、在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。

C、行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

D、被申請人認為行政復議決定不對的，可以提起行政訴訟。國家賠償法.1、下列有關國家賠償數額的表述中（）是正確的ABC A、造成身體傷害的，其誤工減少的收入的最高賠償額為國家上職工年平均工資的5倍

B、部分喪失勞動能力的最高賠償額為國家上職工年平均工資的10倍

C、全部喪失勞動能力的最高賠償額為國家上職工年平均工資的20倍

D、造成公民死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費總額為上職工年平均工資的30倍

2、王某是有權要求國家賠償的受害人，在請求國家賠償期間內突然死亡。下列關于王某請求國家賠償的權利的說法（）是正確的。CD A、因死亡而自然消失 B、轉移給他的近親屬

C、轉移給他的繼承人 D、轉移給與他有扶養關系的親屬

3、行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列哪種侵犯人身權和財產權情形，受害人有取得賠償的權利.()ABCD A、違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

B、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；

C、違法實施罰款、沒收財物等行政處罰的； D、違法對財產采取扣押等行政強制措施的；

四、簡答題.行政處罰法.1、根據《行政處罰法》，何種情形下應當依法從輕或者減輕行政處罰？

答：當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰.（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

行政訴訟法.1、人民法院不予受理的行政訴訟事項有哪些？《行政訴訟法》第12條

答：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起 的訴訟.（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

2、在行政訴訟中，對作出的具體行政行為負有舉證責任的是哪一方？應當提供哪些材料？ 答：被告，應提供作出具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。行政復議法.1、行政復議期間具體行政行為可以停止執行的情形有哪些？《行政復議法》第21條

答：行政復議期間具體行政行為不停止執行；但是，有下列情形之 一的，可以停止執行.（一）被申請人認為需要停止執行的；

（二）行政復議機關認為需要停止執行的；

（三）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；

（四）法律規定停止執行的。國家賠償法.1、《根據中華人民共和國國家賠償法》的規定，國家不承擔行政賠償責任的情形有哪些？

答：屬于下列情形之一的，國家不承擔行政賠償責任.（一）行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；

（三）法律規定的其他情形。

第五篇：2010年執法人員考試案例

案例一：

2010年3月18日，A市質量技術監督局執法人員王某、李某接到舉報，舉報稱轄區內某批發市場B箱包皮具店銷售的皮包、皮帶涉嫌質量問題，A市質量技術監督局隨即對該店進行了檢查，發現待售的皮包、皮帶產品上無任何中文標識，產地標注為“Made in Italy（意大利制造），后在該店庫房內發現B經銷商正在組織工人將“Made in Italy（意大利制造）標識燙印在皮包、皮帶產品上，已經燙印好的皮包、皮帶等有20余件，成本價為6.8萬元，貨值金額為8.3萬元，尚未售出。經進一步調查了解，B箱包皮具店從浙江一小作坊內購進無任何質量標志的皮包、皮帶，為了擴大銷售在皮包、皮帶上燙印“Made in Italy（意大利制造）。B箱包皮具店為個體工商戶營業執照。A市質量技術監督局依法對B箱包皮具店進行了行政處罰。請模擬辦案制作完整的執法文書。

[第五十三條 偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。] 案例二：

2010年5月8日，A市質量技術監督局執法人員王某、李某對轄區內B汽車制造廠生產的成品場（廠）內C型專用機動車進行檢查，B汽車制造廠銷售經理張某陪同檢查，檢查發現B汽車制造廠生產的場（廠）內C型專用機動車未取得國務院特種設備安全監督管理部門許可。經立案調查，B汽車制造廠為法人企業，制造場（廠）內C型專用機動車由來已久，新修訂的《特種設備安全監察條例》實施后，A市質量技術監督局曾向B汽車制造廠告知場（廠）內C型專用機動車的制造必須取得國務院特種設備安全監督管理部門許可方能生產，但B汽車制造廠因種種原因至檢查時仍未申請制造許可。A市質量技術監督局依法對B汽車制造廠進行了處罰，請模擬辦案制作完整的執法文書。

[第八十條未經許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。] 案例三：

2009年11月8日，A市質量技術監督局執法人員王某、李某對轄區內B棉花加工廠進行執法檢查，B棉花加工廠副經理張某陪同檢查。現場檢查發現棉農許某賣給B廠的棉花未確定類別、等級，過磅結算后直接倒入了棉垛。經進一步調查確認，B廠收購的棉花

未按照國家標準和技術規范排除異性纖維和其他有害物質后確定所收購棉花的類別、等級，對所收購的棉花不分類別、等級臵放，至檢查時已收購籽棉37噸。B棉花加工廠為個體工商戶營業執照。A市質量技術監督局依法要求B棉花加工廠改正違法行為，并對其進行了處罰。請模擬辦案制作完整的執法文書。

[《棉花質量監督管理條例》第二十四條：“棉花經營者收購棉花，違反本條例第七條第二款、第三款的規定，不按照國家標準和技術規范排除異性纖維和其他有害物質后確定所收購棉花的類別、等級、數量，或者對所收購的超出國家規定水分標準的棉花不進行技術處理，或者對所收購的棉花不分類別、等級臵放的，由棉花質量監督機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款。”]

案例四：

2009年11月8日，A市質量技術監督局執法人員王某、李某對轄區內B建筑工程材料檢測中心進行執法檢查，B建筑工程材料檢測中心經理張某陪同檢查。檢查發現該中心只對一個樣品檢測，但卻出具了多份樣品的檢測報告，并按多份樣品的檢測報告收取檢測費用，多份檢測報告原始記錄一致，原始記錄和檢測報告均屬偽造。經進一步調查確認，B建筑工程材料檢測中心為事業法人單位，該批存在問題的檢測報告是監理單位工程驗收合格的重要依據。A市質量技術監督局依法對B建筑工程材料檢測中心進行了處罰。請模擬辦案制作完整的執法文書。

[《產品質量法》第五十七條 產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。產品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。]

案例五：

2009年11月8日，A市質量技術監督局執法人員王某、李某對轄區內B農用載重汽車銷售部進行檢查，B農用載重汽車銷售部經理張某陪同檢查。檢查發現該部銷售的C型農用載重汽車出廠合格證書標定的整備質量為3.5噸，但經現場公正計量行計量稱重的實際整備質量為3.9噸，執法人員隨后就該問題向國家汽車認證中心致函查詢，國家汽車認證中心答復被查C型農用載重汽車CCC認證時樣車認證整備質量為3.9噸。經進一步調查了解，B農用載重汽車銷售部為個體工商戶營業執照，C型農用載重汽車按照3.5噸辦理落戶手續繳納相關費用，但為了實現以多載占有市場利于銷售的目的，C型農用載重汽車底盤均經過加厚處理，實際整備質量均高于認證時提交的樣車的整備質量。A市質量技術監督局依法對B農用載重汽車銷售部進行了處罰。請模擬辦案制作完整的執法文書。

[“強制性認證產品一致性是指獲得強制性產品認證的產品的名稱、規格型號以及生產者（制造商）、加工場所等相關內容應當與強制性產品認證證書中描述的內容相一致”]

案例六：

2009年11月8日，A市質量技術監督局執法人員王某、李某對轄區內B建材廠生產的普通硅酸鹽水泥進行檢查，該廠車間主任張某陪同檢查。檢查發現其成品倉庫內40噸普通硅酸鹽水泥包裝標注有工業產品生產許可證標志和編號，但不能提供工業產品生產許可證證書。經進一步調查了解，B建材廠為法人企業，該批水泥生產時間為2009年6月25日，包裝袋所標注的生產許可證編號為K水泥廠2006年獲得的，由于其生產條件及化驗設備等達不到繼續生產水泥的要求（屬國家淘汰的小水泥廠），因而在2006年底被國家質檢總局及當地工商行政管理部門分別注銷了生產許可證和營業執照；B建材廠于2009年1月在K水泥廠廠地上新建材廠生產水泥、瓷磚等建材產品，水泥沒有取得水泥生產許可證；該批水泥共生產50噸，已出廠售出10噸，成本價每噸300元，出廠價每噸320元，違法所得200元，貨值金額計16000元。A市質量技術監督局依法對B建材廠進行了處罰。請模擬辦案制作完整的執法文書。

[《工業產品生產許可證管理條例》第四十五條 企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的，由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違

法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。]

評分標準：

1、必備文書每缺一項扣3分

2、案情實際應當具備文書每缺一項扣2分

3、違法事實認定錯誤或者證據不充分扣5分

4、文書制作中每出現一處漏填、錯填扣2分

5、適用法律不準確或者錯誤扣5分

6、辦案程序每出現一處錯誤扣5分

注：適用法規條款準確到條即可，外部取得的相關證據名稱應在卷內目錄頁中體現，案情介紹中未提及但執法人員認為需要或可能涉及問題，執法人員可根據案情適當推理。