第一篇：社區關愛“空巢老人”志愿服務活動實施方案

社區關愛“空巢老人”志愿服務活動實施方案

為扎實推進社區志愿服務活動，進一步解決空巢老人的養老問題，加快居家養老服務事業發展，推進我區精神文明建設，根據市、區有關精神，蘇家榜社區開展以“奉獻一片愛心、參與志愿服務、溫暖空巢老人”為主題的關愛空巢老人志愿服務活動，特制定本實施方案。

一、活動主旨

深入貫徹落實科學發展觀，圍繞構建文明和諧社會，以弘揚志愿服務精神、關注社會養老事業、改善空巢老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、社區為依托的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養老服務，推動文明和諧社區建設。讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系。

二、活動原則

1.以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，解決他們最關心、最需要的現實問題。對已雇用人員照料而不愿意結對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。

2.就近結對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業志愿者為輔的社區志愿者進行結對，開展志愿關愛幫扶活動。

3.因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實現了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標，為不同需求的空巢老人提供不同的服務。

4.突出重點，優先服務。根據空巢老人的具體情況，采取不同服務形式，優先為困難空巢老人提供關愛志愿服務。

三、活動形式和內容

1.服務范圍

社區高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養、無經濟來源的老人），均屬于服務對象。

2.服務模式

關愛空巢老人志愿幫扶實行“一對一”或“多對一”的服務模式，即以社區為依托，組織志愿者與老人結對，簽訂幫扶協議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務。

3.服務機制

關愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的運行機制：

(1)一個主體：在街道辦事處的指導下，以社區居委會為主體，組織、監督對所在社區的老人開展服務活動。

(2)一個服務圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志愿者、社區居委會構成志愿服務圈。

(3)一個社區衛生服務機構：為每位老人安排一個社區衛生服務機構與其結對，提供醫療服務。

(4)一本服務卡：為每位接受服務的老人發放一本《居家養老服務卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務情況。

4.服務內容

（1）生活服務：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。

（2）精神服務：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。

（3）探親服務：春節、元宵節、重陽節、中秋節、老人生日等節日，到老人家探望，陪老人過節，讓老人享受兒女般的親情。

（4）健康服務：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫療和照顧。

（5）法律服務：聽取老人有關問題的反映，并及時向有關部門反饋，使涉老糾紛得到依法調處和解決。

（6）應急服務：宣傳防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，為老人提供搶險救援、設施搶修等應急救助服務。

5.服務要求

（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病等。

（2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節日期間須進行探親服務；在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病；根據需要和可能，陪老人散步、游覽等。

（3）社區居委會：組織社區志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節日期間必須進行探親服務，為老人捐助必要的生活用品或資金。

（4）社區衛生服務機構：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫療服務。

四、保障措施

1.加強組織領導。居委會要從深入貫徹落實科學發展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關愛空巢老人志愿服務活動擺上精神文明創建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實。

2.加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。

3.制定具體制度。要緊密結合實際，制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等，努力形成較完善的、制度化的、規范化的志愿服務運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關愛空巢老人志愿服務活動，切實增強活動的針對性和實效性。

4.規范檔案管理。在做好志愿服務工作的基礎上，建立志愿服務“一對一”或“多對一”責任卡，詳細記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務責任人，如實填寫服務內容的落實情況。做好志愿服務空巢老人情況及典型經驗總結的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。

XXX居委會 2012年3月2日

第二篇：關愛空巢老人社區志愿服務

關愛空巢老人社區志愿服務

“陽光計劃”活動方案

隨著中國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。據民政部統計，目前我國老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，個別老城區“空巢老人”家庭已達到80%以上。“空巢老人”問題已不僅是個人問題，而是全社會亟待解決的社會命題。為了進一步發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，弘揚無私奉獻、敬老助老的中華民族傳統美德，結合地域特點和以往服務隊開展敬老助老活動的實際，愛心傳遞志愿者服務隊特制定關愛空巢老人社區志愿服務――“陽光計劃”活動方案如下：

一、活動目的通過定期的探訪和一對一的服務，讓老人們多一個陪伴的對象，多一個談心的對象，多一個傾訴的對象。作為年逾古稀的老人最需要社會對他們的關心。我們的志愿者可以通過志愿服務活動，帶給老人樂觀積極的生活態度，讓他們感受老有所養、老有所樂、老有所為的生活樂趣，讓他們感受到國家與社會對他們的重視與溫暖。同時讓我們的志愿者通過與老人的溝通深切體會“老吾老以及人之老”的哲理，培養青年志愿者的敬老美德。

二、服務群體

1、敬老院中的孤寡老人。（150余人）

2、城區范圍內居家的空巢老人。（50余戶）

三、服務計劃

1、志愿者召募。9月末前，要以原有敬老志愿服務小組的志愿者為主體，再面向社會召募敬老志愿者共100名，劃分為10個小隊，參加此項活動。

2、志愿者培訓。10月中旬前，要聘請禮儀、心理、醫護、家政等方面專家，為志愿者提供專業技能培訓，以便更好地開展志愿服務活動。

3、服務對象（空巢老人）篩選。10月中旬前，由服務隊管理人員協同社區工作人員深入城區選取居家空巢老人服務人選，共50戶，經網上公示后予以確定。

4、活動開展。采取志愿者與老人一對一的形式，陪老人聊天、剪指甲、下棋、讀報，為老人打飯、陪老人散步、打掃房間、清洗衣物、理發、體檢、文藝演出。節日、生日為老人送禮物。與社區共同舉辦老年書畫比賽、象棋比賽、演講比賽、歌舞比賽、秧歌比賽等老年友誼競賽活動，開設24小時志愿服務熱線電話，為空巢老人提供應急救助服務。

5、志愿者考核。由愛心傳遞志愿者服務隊組成專門小組，對百名敬老志愿者的工作情況進行定期走訪、入戶回訪、跟蹤問訪，形成每人一冊的志愿服務紀實檔案。

6、志愿者獎勵。按照考核、走訪情況，隨時調整服務人

員和服務項目，對不適合繼續參加志愿服務活動的，堅決清退，對表現突出的，要予以隊內通報表揚。2012年9月末，召開表彰獎勵大會，對優秀志愿者進行一定精神鼓勵和物質獎勵。

四、具體服務內容

（一）敬老院中的孤寡老人

1、每月組織志愿者到敬老院中集中探望一次。實行一對一服務，陪老人聊天、剪指甲、下棋、讀報，為老人打飯、陪老人散步、打掃房間、清洗衣物。

2、每月組織志愿者為老人理發一次。

3、每月組織醫護志愿者為老人做一次身體健康檢查。

4、在端午節、中秋節、春節期間分別為老人送去精彩的文藝演出。

5、在端午節、中秋節、春節、以及老人生日當天為老人送去祝福和小禮物。如：被子、抹子、手套、暖水袋、食品、水果、保健品等。

（二）居家的空巢老人

1、及時了解和解決空巢老人的緊急需求，由志愿者與老人一對一結對，不定期陪同老人談心、下棋，提供精神慰籍和心理撫慰。

2、與社區共同舉辦老年書畫比賽、象棋比賽、演講比賽、歌舞比賽、秧歌比賽等老年友誼競賽活動，協助和鼓勵老人參加，讓老人保持樂觀向上的良好心態，享受老年生活。

3、請專家為每一位空巢老人制定有針對性的健康食譜，科學合理地控制食用鹽和食用油的攝入量，預防三高疾病。

4、定期開展醫藥衛生和健康常識專題講座、知識競賽、醫療咨詢活動，為老人傳授健康長壽科普教育，開展健康每一天、長壽接力賽活動。

5、為空巢老年人建立健康檔案，定期陪同老人去醫院進行健康體檢。

6、陪同空巢老人到公園、野外，賞花觀景、娛樂健身。

7、為有需要的老人買菜做飯、代購生活用品、打掃衛生、清洗衣物、理發。

8、有針對性地對老人進行心理咨詢和心理疏導。

9、開設24小時志愿服務熱線電話，為空巢老人提供應急救助服務。

10、在端午節、中秋節、春節以及老人生日等重要節假日，陪老人過節、為老人送去節日禮物和親人的祝福。

五、經費預算

1、志愿服務筆記本、紀實檔案：5元*100人＝500元

2、志愿者證、徽章、帽子：25元*100人＝2,500元。

3、“陽光計劃”活動宣傳旗、圖板： 400元。

4、舉辦敬老文藝演出、組織社區老年活動，租用、運輸音響設備、服裝道具費用：500元*10次＝5,000元。

5、志愿者培訓費用（含場地租用費用、培訓資料費用、培訓教師費用）：2,000元。

6、志愿者考核證書、獎品（一年后進行優秀志愿者評選）：20人*50元＝1,000元。10人*100元＝1,000元

7、活動過程中的圖片、視頻資料采集、報道等項費用：500元。

8、端午節、中秋節、春節、老人生日時送給老人的禮品（含生活用品、食品、照片等）：200人*150元＝15,000元。

9、帶領老人到公園、郊外等地游玩的路費、餐費等：50人*30元＝1,500元。

10、設立一部24小時志愿服務熱線電話（含手機、手機卡、話費）：1,000元。

合計：30,400元(叁萬零肆佰元整)

愛心傳遞志愿者服務隊

2011年9月3日

第三篇：“關愛空巢老人志愿服務行動”實施方案

隨著經濟社會的快速發展，如何解決“空巢老人”生

活不便、情感孤獨、急需照顧等實際情況，已成為當前不可忽視的社會問題。根據縣委縣政府、縣衛生局、鄉黨委政府有關文件精神，積極組織開展“空巢老人關愛志愿服務行動”的統一部署，結合我院實際，為切實做好關愛空巢老人志愿服務活動，特制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以促進社會和諧為目標，從空巢老人的迫切需要出發，從切合實際的志愿服務項目入手，廣泛開展關愛空巢老人志愿服務活動，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈關愛的溫暖，營造家庭幸福生活的良好氛圍，對全鎮衛生人員進行培育“老吾老以及人之老”的道德風尚的教育。

二、領導小組

組長：王靜

副組長：吉春雷、吉兆華

成員：龔仁俊、何文明、杜義祥、龐萬華、杜毅

何遠志、李青松、蘇全孝、楊斌、杜成生

楊成俊、李天志、張大福、楊忠、陳天陽

（一）活動主題

“關愛空巢老人、奉獻健康愛心”

（二）活動范圍

面向14個行政村與鳳陽社區的所有空巢老人，包括孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員身邊無人照顧的高齡老人。

（三）活動方式

采取鳳鳴健康衛士志愿服務形式，進行一對一結對幫扶的方式。

（四）活動內容

針對心靈孤獨、日常生活無人照料等高齡空巢老人面臨的主要困境，采取鳳鳴健康衛士志愿服務形式進行一對一結對幫扶的方式，為高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、文體活動、等服務。具體開展“多個一”活動：

1、每天為空巢老人進行一次問候探望。主要通過家訪的方式，每天對轄區內空巢老人看望與健康咨詢，及時了解和解決空巢老人的緊急需求。盡量多提供精神慰籍和心理撫慰，增進志愿者、老年人之間的交流與溝通。

2、每周為空巢老人組織一次日常生活服務。根據實際情況，幫助空巢老人打掃衛生、健康咨詢、健康體檢、健康教育等事宜，營造健康幸福生活的良好氛圍。

3、每兩周為空巢老人進行一次衛生保健。定期開展老年健

康保健知識宣傳。

4、每周為空巢老人帶去一次文化生活服務。根據空巢老人實際需要，每半月為空巢老人開展一次家庭生活服務或幫助行動不便的空巢老人采購日常生活所需物品，每個鳳鳴健康衛士還要精心排練節目，為空巢老人增添愉快的心情。

5、每月積攢零花錢為空巢老人奉獻一次愛心。號召全體隊員平時積攢零用錢，為老人們送上自己的愛心，為老人排憂解難。

四、實施步驟

從2013年12月22日開始，分三個階段深入開展“鳳鳴鎮健康衛士關愛空巢老人志愿服務行動”，精心組織策劃關愛空巢老人志愿服務活動，大力弘揚中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統美德。

第一階段：2013年12月22日-12月25日進行策劃階段，周密策劃，全面啟動。制定實施方案，明確任務分工，落實具體責任。村醫生對轄區內的空巢老人進行基本情況了解。

第二階段：2013年12月26日-12月31日深入推進階段，扎實推進，富有成效。利用一周時間，各健康衛士全面鋪開關愛空巢老人志愿服務活動，做好關愛服務情況的文字、圖片記錄活動，形成關愛空巢老人志愿服務熱潮。

第三階段：2014年1月1日-2月28日為總結交流階段，鞏固成果，交流提高。召開“鳳鳴鎮健康衛士關愛空巢老人志愿服務行動”總結表彰會，總結成績，交流經驗，表彰關愛空巢老人志愿服務活動中成效顯著、貢獻突出的健康衛士。

西充縣鳳鳴鎮衛生院

2013年12月21日 報送：西充縣衛生局鳳鳴鎮黨委政府、各村衛生室

第四篇：“關愛空巢老人”志愿服務行動實施方案

“關愛空巢老人”志愿服務行動實施方案

“關愛空巢老人”志愿服務行動實施方案

為了認真貫徹黨的十八精神,進一步弘揚雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務宗旨，根據市文明委統一部署，積極開展關愛空巢老人志愿服務行動。活動旨在增強應對人口老齡化挑戰的能力、提高廣大老年人的生活質量和幸福指數，形成全社會愛老助老敬老的良好氛圍，為我市“四個之城”建設和“文明創建”服務。為組織好、開展好此項活動，現制定本實施方案：

一、活動主題

參與志愿服務、溫暖空巢、孤寡、高齡老人，倡導文明新風，共建幸福xx。

二、服務對象

面向全市的空巢老人，包括孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。

三、活動方式

以縣（區）民政局、開發區公共服務中心為主導，社區（村）為依托，以具有教育、醫務、法律、心理學、應急救助等專業知識和文藝、體育等特長的社會志愿者為重點招募對象，分別組建文明單位干部職工、社區低齡健康老年人和青年志愿者、社區社會工作者四支“關愛行動”隊伍，采取志愿者和社工聯動“一對一”、“一對多”、“多對一”等多種定向結對形式，與“空巢老人”簽訂幫扶協議，結成關愛對子，廣泛開展“關愛行動”。

四、活動內容

（一）“六個一”生活照料服務。組織志愿者深入“空巢老人”家庭，每月了解一次老人的身體狀況和生活情況，確保及時掌握每一位老人的近期情況，每月幫助老人做一次飯、打掃一次衛生、洗一次衣服被褥、購買一次生活必需品、解決一個急難問題，切實為“空巢、孤寡、高齡老人”提供生活方便和養老保障，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。對于生活困難的空巢老人，除提供必要的生活照料外，還要積極開展社會捐助、急事隨叫隨到等志愿服務，努力改善“空巢老人”的生活環境，提高“空巢老人”的生活質量。

（二）“五個一”心理撫慰服務。組織廣大志愿者，每月給老人打一個問候電話、上門走訪慰問一次、為老人讀一次報紙、陪老人聊一次天、陪伴老人參與一次社會活動，有針對性地對老人進行心理咨詢和心理疏導，幫助老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，使他們“巢空心不空”，保持樂觀健康的生活態度。

（三）“四個一”健康保健服務。依托社區衛生服務中心，為“空巢老人”提供健康保健服務。每月組織開展一次老年健康保健知識講座、對老人進行一次保健咨詢志愿服務，每半年為老人免費進行一次健康體檢，同時為每一位“空巢老人”建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位“空巢老人”都能享受到全面周到的健康保健服務。

（四）“一卡通”應急救助服務。將醫療求助、警民聯系、便民服務、困難救助等方面，有關業務部門、社區工作者和志愿者的電話號碼，以及常用的老年人法律法規，各級政府惠老政策規定等編印成《老年人親情服務卡》，發放給“空巢老人”，確保老人一卡在手，難有所幫、急有所助、病有所救。

（五）法律援助服務。組織具有法律知識的志愿者，廣泛開展法律知識講座、發放法律知識手冊、提供法律咨詢、提供法律援助等多種形式的志愿服務活動，有效杜絕侵害“空巢老人”人身權、財產權、贍養權等違法行為的發生。

（六）文體健身服務。依托社區老年人活動中心（室）、社區居民健身活動設施，經常性地組織“空巢老人”參加社區體育、文化娛樂等群體活動，使“空巢老人”老有所樂。春節、重陽節等節日期間，組織志愿者陪伴“空巢老人”觀看一場文藝晚會、欣賞一場精彩文藝表演、參與一次群眾文體活動，豐富“空巢老人”的精神文化生活，確保“空巢老人”歡度一個快樂、溫暖、幸福佳節。

（七）綜合服務。通過社區及xx居家養老服務中心組織開展綜合服務。

五、時間安排

從2015年3月開始至2015年底，特別是10月“敬老月”期間，精心組織策劃，大力弘揚中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統美德，開展豐富多彩的志愿服務活動，努力形成志愿服務經常化、制度化的良好局面。

六、工作要求

（一）精心組織，加強 領導。建立市文明辦牽頭、市民政局抓總、縣（區）民政局具體組織落實，市直有關部門、企事業單位、社會各界廣泛參與的工作機制。本著屬地、就近、就熟關愛空巢老人的原則，組織開展xx關愛空巢老人志愿服務行動，縣（區）要把這項工作擺上重要議事日程，精心籌劃、周密安排，采取有力措施，認真組織實施。

（二）摸清情況，滿足需求。縣區民政局要對“空巢老人”的基本情況進行一次全面細致的摸底調查，全面掌握“空巢老人”生活狀況、經濟來源、健康狀況、精神心理狀況、子女贍養狀況、聯系電話等基本情況，重點摸清“空巢老人”在生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助、文體活動等方面的實際需求，進行分類統計，建檔成冊。確保所有“空巢老人”都納入“關愛行動”范疇，都能享受到有針對性的志愿服務。優先為困難空巢老人提供關愛志愿服務。

（三）宣傳引導，典型引領。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的主渠道作用，精心策劃和組織“xx市關愛空巢老人志愿服務行動”系列專題宣傳報道，加大對關愛空巢老人工作重大意義的宣傳，廣泛宣傳無私奉獻、關愛老人的感人 事跡。縣（區）要重點選擇2－3個結對幫扶對象進行跟蹤報道，樹立典型，由點到面，使人們在感動的同時受到教育，號召廣大市民向志愿者學習，積極參與關愛空巢老人志愿服務行動。

（四）完善機制，著眼長效。關愛空巢老人志愿服務行動不是短期行為，而是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。加強組織指導，及時溝通工作，總結推廣經驗，協調解決重要問題。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度、組織驗收等形式，對縣（區）民政局落實方案情況進行督查考核，保證各項任務落實到位，各項工作有序推進。嚴格工作考評制度，將完成目標任務的考核結果作為精神文明創建工作先進單位的考評依據。

（五）建檔造冊、做好臺賬。縣（區）民政局要高度重視基礎資料的收集整理工作，如空巢老人檔案、志愿者花名冊、志愿者技能培訓情況、開展各類志愿者活動的文字、圖片資料等。同時，及時將活動動態信息報送至市局老齡辦（市老齡辦，電話：xxxxx，郵箱：xxxxx）。

第五篇：XX社區關愛空巢老人志愿服務行動實施方案

XX社區關愛空巢老人志愿服務行動實施方案

為深入貫徹落實《中共東莞市委、東莞市人民政府關于進一步發展志愿服務事業的意見》（東委發?2009?16號）和東城區關于 印發《東城區關愛空巢老人志愿服務行動實施方案》（東城委函?2010?6號），按照市文明辦、民政局在全市組織開展“空巢老人關愛志愿服務行動”的具體部署，結合我社區實際，決定在全區范圍內深入開展“XX社區關愛空巢老人志愿服務行動”。方案如下：

一、指導思想和工作目標

以 “三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以促進社會和諧為目標，按照“黨政主導、部門聯動、社會參與、全民關懷”的工作方針，堅持社會化運行模式，立足于社區，從空巢老人的迫切需要出發，從切合實際的志愿服務項目入手，廣泛開展關愛空巢老人志愿服務活動，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈關愛，營造幸福生活，加快建立與政府服務、市場服務相銜接的為老志愿服務體系，在全社會培育“老吾老以及人之老”的道德風尚。

二、組織機構

XX社區宣傳辦公室、婦聯、民政辦公室、團支部、志愿服務站。

三、主要活動內容

（一）活動主題

“關愛空巢老人、奉獻志愿愛心”

（二）活動范圍

面向社區的空巢老人，包括孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。

（三）活動方式

以社區為依托，采取志愿者和社工聯動、“多帶一”結對幫扶的方式：一個家庭健全、身壯力健的中老年志愿者、一個青年志愿者、一個社會工作者，結對幫扶一個空巢老人。

（四）活動內容

針對心靈孤獨、日常生活無人照料等高齡空巢老人面臨的主要困境，采取志愿者和社工聯動、“多帶一”結對幫扶的方式，為高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、文體活動、法律援助等服務。具體開展“多個一”活動：

1、給空巢老人問候探望。主要通過家訪的方式，看望空巢老人，及時了解和解決空巢老人的緊急需求。盡量定期到空巢老人家中或在社區活動場所陪同聊天解悶，提供精神慰籍和心理撫慰，引導老人建立一個積極愉快的心境。

2、給空巢老人文化生活服務。根據空巢老人實際需要，定期帶空巢老人開展一次家庭生活服務或幫助行動不便的空巢老人采購日常生活所需物品。動員空巢老人積極參加區、社區的各類文藝團體和文化活動，盡量定期帶空巢老人觀看一次區、社區的文藝演出或參加一次文體活動。

3、給空巢老人組織家庭聚餐。根據實際情況，定期在空巢老—2 — 人家中或邀請空巢老人到志愿者家中開展一次家庭聚餐，幫助空巢老人打掃衛生、洗衣做飯、理發服務等，營造家庭幸福生活的溫馨氣氛。

4、定期給空巢老人組織市區內出游散心。根據空巢老人實際身體狀況，每季度帶空巢老人到市、區內文化廣場、文化場館、生態公園等參觀、出游、散心，使他們身心愉快地安度晚年。

5、每年給空巢老人過一次生日和做一次體檢。每年為空巢老人慶祝一次生日，提供心靈關愛的溫暖。動員組織社區衛生服務中心、衛生服務站志愿者上門為老年人送醫送藥，配合區、社區組織空巢老人做一次體檢，保障老年人的身心健康。

社區根據自身實際條件，以及空巢老人的身體狀況、精神狀態，積極組織志愿者和社工有重點地選擇或拓展不同的關愛服務，積極為空巢老人排憂解難。

四、實施步驟

從2009年11月開始至2010年12月，分三個階段深入開展“關愛空巢老人志愿服務行動”，精心組織策劃關愛空巢老人志愿服務活動，大力弘揚中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統美德，推動形成良好社會氛圍和融洽人際關系。

第一階段：策劃開展階段，從2009年11月至2010年5月，周密策劃，全面啟動。制定開展“立新關愛空巢老人志愿服務行動”實施方案，明確任務分工，落實具體責任。進一步摸清轄區內空巢老人的基本情況，了解空巢老人的實際需求，及時與志愿者溝通，—3— 開展結對幫扶工作。分別制定各自的具體活動方案，填寫好對接情況登記表。

第二階段：深入推進階段，2010年5月至11月，扎實推進，富有成效。全面鋪開關愛空巢老人志愿服務工作，做好關愛服務情況的文字、圖片、視頻等的記錄工作，重點選擇2－3個結對幫扶對象進行跟蹤報道，進行廣泛宣傳。廣電東城辦事處要對關愛空巢老人工作的重大意義進行宣傳報道，形成關愛空巢老人志愿服務熱潮。

第三階段：總結交流階段，2010年9月至12月，鞏固成果，交流提高。社區總結成績，交流經驗，查找存在的問題和不足，提出進一步深化活動的意見。

五、工作要求

1、精心組織，加強領導。社區把該項工作作為提升群眾文明素質、推動社區和諧的重要工作來抓，與志愿者、社工充分溝通，精心籌劃，周密安排，落到實處。

2、宣傳引導，典型引領。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的主渠道作用，及時對工作中的亮點事跡、先進個人進行大力宣傳，樹立典型，使全社會重視老人關愛工作，自覺參與其中。

3、做好記錄，跟蹤服務。開展服務過程中，要認真做好記錄，詳細記錄關愛服務情況，包括文字、圖片、視頻等材料。

4、完善機制，著眼長效。從現在開始，把關愛空巢老人志愿—4 — 服務行動作為一項長期的工作來抓，及時組織各種交流，解決實際困難，總結經驗，不斷提升服務質量。

5、多方籌措，落實經費。關愛空巢老人志愿服務行動主要以心靈關愛、精神撫慰為主，以物質幫助為補充。關愛志愿服務行動中涉及的交通、餐飲等經費，采取多方籌措方式，主要由區、社區各級志愿活動經費列支，以及志愿者募集予以補貼解決。社區要加強與企業的合作，推動廣大企業積極參與關愛空巢老人志愿服務行動，發動廣大市民積極提供物質支持，形成全民動員、廣泛參與的良好局面。

XX社區居委會 2010年5月12日

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