第一篇：福星集團社會扶貧典型材料

愛心無疆濟天下 感恩反哺饋社會

—— 福星集團扶貧案例材料

福星集團創辦于1980年，主要產業有金屬絲繩制品、房地產、工業地產、生物、藥業、機械、電子、物流等，是國家大型企業和高新技術企業。集團旗下福星科技股份有限公司和北京福星曉程電子有限公司，分別于1999年和2010年在深交所上市。2013年，全集團實現銷售收入180億元，利稅23億元，總資產已達380億元。

一、福星集團扶貧的基本情況

福星集團的企業宗旨是：“造福社會，共同富裕”。集團董事長譚功炎在企業創辦之初，就旗幟鮮明地提出“我們辦企業決不是為了哪個人，而是要讓人民群眾都過上幸福美滿的生活！”樸實無華之語，鏗鏘有力之聲，道出了這個巍巍漢子的赤子情懷。企業發展30多年來，累計為各類公共福利事業捐款近7億元，其中，通過慈善機構捐款2.9億元，向社會各界捐款4億多元。

二、福星集團扶貧的基本舉措

（一）以企帶村奏和諧新曲

1996年，時為漢川市鋼絲繩股份有限公司總經理的譚功炎每每看到周圍村民過著“日出而作、日落而息”的傳統農耕生活，一年忙到頭卻所獲不多、日子過得十分艱辛時，這位出身農家的漢子常常心生酸楚。“如何在村與企業間建立一種更為緊密的聯系，以便企業在加快發展的同時，帶動周邊農村和村民脫貧致富？”當年12月，譚功炎萌發了“以企帶村”的設想，并向漢川市委、市政府提交了報告。在廣泛征求基層干部和農民群眾意見后，漢川市委、市政府認為這是一種促進農村經濟發展的新思路，是一種加快農村城鎮化、實現城鄉一體化建設步伐的新途徑，于是順勢而動，批準段夾村更名為福星村，將部分職能劃入福星集團管轄，實行以企帶村模式，由沉湖鎮黨委、政府組織實施（后來發展到帶動福星村、李花村、陳元村三個村）。

在實踐中，沉湖鎮與福星集團在管理的責權劃分上達成共識：以企帶村不是以企代村，帶動并不是代替。以企帶村運行模式簡括為“一個機構、兩個機制”。一個機構，即沉湖鎮福星開發區管委會，由沉湖鎮政府和福星集團的主要負責人共同組成。每年召開六次以上聯席會議，擬定工作規劃、研究具體措施、解決工作中出現的突出矛盾和問題。兩個機制，一是互動機制：以文件的形式具體規定了企、村雙方的責任和義務。二是協調機制：沉湖鎮政府相關部門、福星集團黨委辦公室、農村工作部、村委會等單位定期協商，負責以企帶村模式的有效運行。在實施以企帶村的過程中，福星集團采取了一系列切實可行的辦法，體現在：

項目到村。福星集團發揮自身優勢，通過產業轉移，相繼扶持福星村、李花村成立工字輪廠、塑料制品有限公司、金屬結構加工廠等30家工業企業，為福星集團加工生產配套產品；在集團的指導和幫助下，全面推行現代企業運營機制，大力實施技術改造，企業規模不斷擴大，產品科技含量日益提高。目前，已有8家企業發展成規模以上企業。2013年，公司又將周邊10萬畝土地進行流轉，支付村民每畝800元；公司將土地集中后，實行規模化生產、農場化經營，村民在 取得租賃收入后，又可進入農場務工，年收入增加2.6萬元以上。

骨干到村。農村富不富，關鍵看支部。按照企推村選的形式，福星集團黨委挑選多名懂經營、善管理的管理人員回村參加換屆選舉，擔任村干部，使所帶村的村辦企業走上了穩健快速發展之路。

文化到村。為豐富農民業余生活，福星集團一是投入600萬元建起了福星文體中心，圖書、影視、棋藝、球類、健身等文化體育設施一應俱全；二是投入500萬元建起了可容納4000多人的福星劇場，組建了40多人的專業楚劇團，每年為農民免費演出270場戲劇節目；三是投入1500萬元，實現了電視、電話、寬帶戶戶通；四是大力開展技術培訓，讓廣大農民朋友掌握一技之長，既可到企業上班，又能實現自我發展。

建設資金到村。在以企帶村程中，福星集團積極采取保農、扶農、強農措施。在十多年時間里，公司先后投入2億多元，用于農村基礎設施、農田水利、農業環保、改水改廁等各項建設。

“四個到村”保障了“以企帶村”模式的順利落地，也極大地調動農民發家致富的積極性，福星地區的經濟發展和農民收入取得了極大增長。

（二）飲水思源書共富華章

30多年來，福星集團始終把企業宗旨作為行動指南，堅持發展不忘國家，發展不忘廣大人民群眾。為了讓企業周邊人民群眾過上幸福美好的生活，福星集團斥巨資開展了一系列造福于民，回饋社會的建設。

在福利建設上，公司每年投入資金高達1500多萬元。一是設立奮 斗終身獎，員工達到規定工作年限，退休后可以領取一筆豐厚的獎金；二是為員工辦理社保、醫保、工傷保險，解決了干部員工的后顧之憂；三是員工患危重疾病住院，醫保之外的費用全額報銷，并給予住院營養補貼和家屬陪護工資補助；四是長期實行員工子女助學制度，公司員工子女90%以上都考上了大學；五是對家在農村，居住在福星地區的雙職工父母每月給予養老金補貼；六是公司合同工父母及子女，因危重疾病住院，可享受30%—50%的醫療費報銷；七是對在福星集鎮建房和購買經濟適用房的員工實行補貼。

在文化建設上，先后投入1500萬元。成立了楚劇團、文工團，出資建設了劇場、文化體育中心、電子閱覽室、棋奕室、圖書室、寬屏電影。楚劇團、文工團每年演出200多場戲劇和文藝節目，員工可以根據自己的愛好享受豐富的文化生活。福星楚劇團自編自演的大型現代楚劇《人在福中》，參加全國第三屆“映山紅”地方戲劇節演出獲得金獎；另一部大型楚劇《可憐天下父母心》在全省演出300多場，場場觀眾爆滿，情節催人淚下，在社會上引起強烈反響。

“百年大計，教育為本。”正是基于這一前瞻性認識，“福星人”一次次地將目光和精力投入到對教育事業的扶持上。在教育建設上，先后投入3000萬元。興建了福星小學、福星中學及高中部，配備了現代化的教學設施，福星小學成為全市重點示范學校，福星高中畢業生升學率達到85%以上。福星集團還積極資助貧困上學學生，先后在恩施、孝感、武漢洪山等地辦起了“福星陽光班”。

在和諧建設上，一是投入6000多萬元，統一規劃建設三個村（福星村、李花村、陳元村）的水、電、路、橋及農田水利等基礎設施； 二是投入近億元，新建改造農民住房，已有3000多戶住進了小洋樓，使福星村成為全國新農村建設示范單位和湖北省基層黨組織建設十面紅旗之一；三是對被企業征地的農戶，從上世紀80年代初算起，每畝追加14000元特殊補償；四是為了保證被征地農民長期有穩定的收入，公司按征地面積，每年每畝給予2000元的特殊補助金；五是將福星村、李花村、陳元村的老人、殘疾人、孤兒、五保戶納入福星社保體系，每人每月給予200—400元生活補貼；六是對福星村、李花村村民，重癥病人納入了“福星醫保體系”，并給予30%以上的醫療費報銷。對喪失勞動能力的，每月發200元的生活補助；七是村民子女考上大學，每年給予2500元助學補助；八是出資5000多萬元興建福星水廠，讓企業周邊11個村，近8萬人飲用漢江水，并給予每戶每月免收5噸水費的補貼；九是對沉湖鎮所有通村公路及水改工程給予補助。

除此之外，福星集團還積極履行對國家，對社會的責任。企業發展30多年來，福星集團累計向國家上交稅收17億多元，多次被稅務部門評為“三A”單位，并被評為“中國優秀誠信企業”。

（三）大愛無形化潤物春風

古語云：“窮則獨善其身，達則兼濟天下。”福星集團在發展的同時，積極履行社會責任，參與各項扶貧事業。2011年1月16日，在湖北省人民政府舉行的新年慈善晚會上，總裁譚少群代表福星集團向省慈善總會捐贈7020萬元，用于經濟欠發達地區基礎設施建設。這是湖北省慈善總會近年來收到的最大一筆捐贈。由此，使熱衷于慈善公益事業，但又秉承低調做人風格的福星集團成為輿論亮點。其實，在承擔社會責任方面，福星集團一直在默默耕耘。2007年8月，福星集團捐款330萬元，用于孝感扶貧救災、愛心助學等社會慈善事業。

2008年汶川地震后，譚少群親赴災區現場，代表全公司800多名共產黨員捐款450萬元；玉樹發生地震后，公司又捐款200萬元。

湖北省大悟縣是鄂豫皖邊區著名的革命老區，李先念、劉華清等老一輩革命家都在這里浴血戰斗過。2010年9月，福星集團總裁譚少群得知該縣還有112位“三老人員”（老解放、老紅軍、老抗日戰士）生活還比較困難，他說：“這些‘三老’人員為我國革命和建設作出過重要貢獻，我們有責任讓他們安度晚年。”他驅車300多公里，到深山老林探訪了幾位老人，并主動與該縣有關部門聯系，每人每年幫扶1萬元，連續幫扶三年。當年十月，336萬元幫扶資金一次性送到大悟“三老”人員手中時，不少年逾古稀的老人感動得熱淚盈眶。2013年5月，譚少群決定，再繼續幫扶三年。

2012年1月，湖北省開展“清潔鄉村”活動，在漢川市組織的捐贈活動上，他欣然舉牌，代表福星集團捐款1000萬元。

2012年，福星集團出資3000萬元，興建“漢川市第三人民醫院”，醫院建成后，無償捐贈給當地政府，由政府配套醫療設備和醫護人員。醫院投入使用后，與新一輪農村合作醫療配套，農民看門診只需10元錢，住院只要100元錢，無不贊揚黨的政策好，無不稱贊福星集團做了一件“大善事”。

2013年2月，福星集團為漢川市“促進家鄉發展，支持慈善事業”捐款1000萬元；11月向湖北省慈善總會捐款1500萬元用于交通建設。

福星集團為什么對扶貧事業情有獨鐘呢？用公司董事長譚功炎的 話講：“一個人富人不算幸福、一部分人富了也不算幸福，只有絕大多數人富了才算幸福”。福星集團正是這一理念的忠實實踐者，積極向社會捐贈，以多種形式參與扶貧事業。

三、取得的成績

近18年的探索與實踐，福星集團“以企帶村”取得了明顯的成效，收到了立體式的綜合效應。

1、城鎮化進程不斷加快。通過“以企帶村”，福星地區實現了農村向城鎮的轉變。漢水之濱的這個普通村落，10年來以不可遏止的張力，漣漪般地擴散，規模效應不斷放大，成為方圓15平方公里、聚居人口近6萬，具有現代化功能的漢川副中心城市。現在的福星十條大街林蔭夾道，2000棟別墅古樸典雅；行政區、工業區、商貿區、生活區、文化教育區、休閑娛樂區、民營經濟區、現代農業示范區排列有序；銀行、賓館、商場、學校、劇院、體育場、公園、醫院、福利院、自來水廠等一應俱全；6條通往外界的公路縱橫交織，四通八達。

2、文明程度不斷提升。福星地區地處漢川、天門、仙桃三地交界，夏、李、張三大姓聚居，歷史上時常發生宗族矛盾。“以企帶村”后，村企雙方都十分重視培育農民的公共道德意識、人際關系意識、公共衛生意識、公共生活意識，倡導健康文明新風尚。18年來，福星堅持開展“五好家庭”、“十星級文明戶”評選活動。評比內容包括清潔衛生、家庭和睦、關心集體、遵紀守法等方方面面。對“五好家庭”和“十星級文明戶”，除授牌外還納入福星集團年終總結表彰，分別給予1000元至2000元的獎勵。對獲七星級以下的農戶掛黃牌警示，并取消相關福利。福星集團還常年開展企業文化教育，以先進文化引 領群眾開展“文化活動在福星、讀書活動在福星、文化講座在福星、文化展覽在福星”等一系列活動，文明風尚煥然一新。近年來，福星村先后被評為孝感市文明單位、湖北省安全文明村，福星社區也被評為湖北省文明社區，福星集團三次被評為“全國文明單位”。

3、勞動力素質不斷提高。福星集團通過技能培訓，培養了知識型農民、技能型農民和管理型農民。

沉湖偏處一隅，農村社會事業發展滯后，大多數農民沒有受過好的文化教育。20年前，福星村的孩子讀到初中已是“文化人”，絕大部分村民是文盲。“求木之長，必固其根本；欲流之遠，必浚其泉源。”公司果斷決策，從娃娃抓起，發展福星的教育事業。1996年，出資280萬元修建了福星小學教育大樓，添置了教學設備，使福星小學一舉成為漢川市的示范小學，教育質量大大提高。1997年-2000年，又先后拿出390多萬元，創辦了福星中學(包括高中部)，修建了兩座現代化的教學樓，建成了漢川一流的語音室、理化實驗室、電教實驗室，使福星地區的學生較周邊鄉鎮至少提前5年享受了現代科技文明成果。多年來，福星中學中考綜合排名躋身漢川市前三強。“十年樹木，百年樹人”，教育事業的興旺，對福星地區的發展產生了深遠的影響，既防止了新一代文盲的出現，又為以后接受職業教育，實現快速就業打下文化基礎，還防止了青少年因輟學而過早流入社會。據統計，現在福星地區86%的青年都具有高中以上文化程度。

如果不注意提高農民工的技能，幫扶只能幫一時。早在2003年，福星集團與武漢科技大學聯合辦學，投資100多萬元創建了福星職業 8 技術學院。走訂單培訓之路，開展勞動力轉移前的職業技能培訓，逐步以招生取代招工，使廣大農民朋友都有一技之長。

福星、李花、陳元三個村在福星集團上班的3000多名員工中，經過多年的摔打和歷練，已有320人獲得中級以上技術職稱，55%的人經過了職業技術培訓，達到初、中級專業水平，成為合格的產業工人，成為企業的骨干力量。公司還與華中科技大學、武漢大學、武漢科技大學等12所大學聯合辦學，開辦了高級工商管理（EMBA）碩士研修班、會計電算化培訓班、英語專科班等，分批選送優秀員工帶薪脫產進修深造，并及時把優秀人才充實管理決策層。

4、福星集團通過捐贈支助公益事業，傳遞了正能量，促進了和諧社會建設。福星集團積極履行“企業公民”責任，在捐資助學、幫貧濟困、抗震救災等各個方面奉獻著拳拳愛心，既樹立了企業良好的形象，升華了員工心靈，又傳播了正能量，促進了和諧社會建設。集團總裁譚少群更是把慈善事業視為工作的重中之重，總是樂于擔當，盡最大所能慷慨解囊。他接任集團總裁5年多來，捐款2.7億元，平均每年捐贈都在5000萬元以上。也因為他的貢獻突出，2013年，他被民政部、中華慈善總會評為“最具愛心捐贈個人”，榮獲第八屆“中華慈善獎”。

四、福星集團扶貧模式及特點

一、做到了片與點的結合

福星集團以企帶村“模式，使福星地區的交通、文化、教育、醫療等公共公益事業發生了翻天覆地的變化，也帶動了方圓15平方公里的經濟發展，實現了偏遠湖區的一個落后村莊向新型城鎮的巨大轉變，造福一方；福星集團向社會各界捐贈，則是點對點的對接，解決了被幫扶地區和人群的燃眉之急。這兩種做法，達到了片與點的緊密結合，達到了長期性和時段性的有機融合，充分地釋放了正能量，促進了經濟社會的發展。

二、做到了“輸血”與“造血”的結合

福星集團在扶貧上講究方式方法，非常注重教育技能培訓，側重項目運作模式。“授人以魚，不如授人以漁”。以項目運作模式進行幫扶具有強大的生命力，一是帶去了先進的生產方式；二是提高了勞動者素質，促進了扶貧事業持續發展。

三、做到了持之以恒

福星集團在扶貧事業上是以一貫之，不是心血來潮。公司董事長譚功炎在萬人群眾大會擲地有聲地講，企業每年從利潤中拿出1/30或1/40的比例用于”以企帶村"，帶來的是農村的大變樣，企業的大發展，值！我們要將這一事業繼續下去，在企業能量范圍內，以福星城鎮為中心，形成輻射，不斷向四周擴散，以實現更多人幸福。同時，福星集團還會繼續關注社會上需要幫扶的地區和人群，都會施以援手，為社會奉獻一片愛心。

五、對扶貧事業的兩點建議：

（一）充分運用宣傳工具，廣泛開展社會扶貧宣傳，培育社會扶貧資源。多年來，社會扶貧工作積累創新了許許多多好的經驗做法，社會各界也涌現出一大批關愛民生的愛心人物，從事社會扶貧工作、奉獻余熱的好人好事層出不窮，這是構建和諧社會好現象。建議宣傳部門，應采取多種形式，大張旗鼓宣傳實施社會扶貧的重要意義，積 極宣傳黨的扶貧方針政策，報道扶貧開發典型經驗，交流貧困地區農副產品信息，反映貧困地區現狀和扶貧攻堅力度，在全社會營造“人人為貧困獻愛心，送溫暖”的輿論氛圍，促使社會力量自覺自愿投入到扶貧開發行列中來，特別是對那些事業有成的民營企業家和先富起來的一批人，引導他們自覺履行兼顧扶貧濟困的社會責任，積極回報社會，造福人民，讓其所掌握的資本和技術、勞動管理、信息等生產要素在扶貧開發中發揮更大作用。

（二）整合力量，形成合力，共同推進社會扶貧深入開展。在各級黨委政府的領導下，要充分調動事業單位、企業、社會各方面的積極性，把力量整合好。要統一規劃，集中力量，突出重點，抓住關鍵，相互配合，優勢互補，形成合力。

第二篇：2014年福星集團簡介

福星集團控股有限公司簡介

福星集團創辦于1980年，主要產業有金屬絲繩制品、房地產、工業地產、生物、藥業、機械、電子、物流等，是國家大型企業、高新技術企業。集團所屬福星科技股份有限公司和北京福星曉程電子有限公司，分別于1999年和2010年在深交所上市。2013年，全集團實現銷售收入180億元，利稅23億元，總資產380億元，在中國民營企業500強中排名178位。

公司發展35年來，始終堅持“造福社會、共同富裕”的宗旨，從上世紀九十年代初開始，在全國率先實施“以企帶村、建設社會主義新農村”發展模式，先后將企業周邊福星、李花、陳元三個村納入企業帶動范圍，采取項目、干部、文化、教育、建設資金“五到村”的辦法，累計投入6億多元，使企業周邊人民群眾都過上了幸福美滿的生活。福星村發展成為常住人口達5萬，設施配套、功能齊全的新型城鎮，2009年，被評為“中國十大特色名村”。

進入“十二五”以后，公司大力實施“創新發展，效益優先”的發展戰略，積極轉變發展方式，所有產業全部進入快速發展期，企業發展再上新的臺階。預計2014年銷售收入和利稅分別比上年增長10%以上。

福星集團控股有限公司二〇一四年元月

第三篇：福星集團全國文明單位宣傳片

福星集團

2014福星集團《全國文明單位創建紀實》宣傳片費用預算

朝著文明之星目標邁進

——湖北福星集團全國文明單位創建活動紀實

【開篇】

福星，大地之手捧出的全國鄉鎮企業之星、財富之星，36年砥礪發展，兩個文明并轡前行，創造了豐碩的文明成果，鑄成享譽四方的文明家園。自2005年以來，多次被評為“全國文明單位”“全省最佳文明單位”，先后獲得全國五一勞動獎狀、全國工業企業行業排頭兵、全國重合同守信用企業、中國優秀誠信企業、全國鄉鎮企業創新先進單位等殊榮，全力勾畫美麗中國、文明社會的崇高夢想。

市政工程建設 公司投入7億多元，用于城市市政工程和基礎設施建設，修建了多條公路，興建集貿市場、購物中心、學校、老年公寓等公益設施，興建了福星廣場，新投入1億多元的福星日月潭公園已經建成，形成了集影視、餐飲、游樂、購物于一體的城市綜合體。

文化福利設施建設 在已建公園、劇場、工會、黨團活動室等文化活動設施的基礎上，投入500多萬元興建了可容納4000人的福星劇場，投入600多萬元興建了文化體育活動中心，設置了圖書室、棋藝室、運動場。出資1億多元興建的漢川

公司把重點放在人的靈魂塑造上。“八榮八恥”和“世界觀、人生觀、價值觀”教育，常抓不懈。在近兩年的年終總結評比中，公司樹立了7名“道德模范”，每人獎金4萬元。公司堅持對員工開展企業理念、企業精神教育，“造福社會、共同富裕”的企業宗旨和“團結、奉獻、誠信、創新”的企業精神體現在每一個員工身上。公司按照企業文明創建要求，持之以恒開展了一系列活動。成立了學雷鋒青年志愿者服務隊，開展志愿服務活動；開展講文明樹新風，學楷模，做好事；實施文明餐桌光盤行動，開展文明出行和控煙教育；利用道德講堂，對干部員工開展思想道德教育，學習習總書記講話重要內容，踐行社會主義核心價值觀。公司常年堅持開展全員素質教育活動，講傳統美德、講誠信、講規章、講安全、講公益、講禮儀，講網絡文明，并開展網絡文明傳播志愿者活動，傳播正能量。還創作了道德歌曲，自編自演了道德戲曲在舞臺表演，深受到人民群眾的喜愛和好評。

公司還教育各級干部必須具備“大品德、大心胸、大智慧、大毅力”四大素質（大品德，真誠待人，重情重義；大心胸，能容難容之事，能用難用之人；大智慧，深謀遠慮，超前思維；大毅力，百折不饒，持之以恒），并廣泛開展文明社區、文明企業及文明家庭三文明建設，打牢文明創建工作的扎實基礎。公司注重員工技能的提高。利用職業培訓學校定期對員工進行職業技能、職業安全、環保安全等知識培訓。通過一系列的思想道德教育活動，員工的思想素質提升、業務技能提高，為文明建設和企業長久生存發展提供了強大的精神動力。

公司注重企業文化建設，開辦了《福星報》、《福星惠譽》、《福星物語》雜志及內部網站，定期發布企業信息，宣傳企業典型，傳播企業文化，反映員工心聲。公司興辦了福星楚劇團，先后自編自演了《人在福中》、《可憐天下父母心》、《冬日荷花》等多部大型楚劇，排練了100多部傳統戲劇，每年在福星地區義演100場，送戲到村到城到院校演出200多場，每年舉辦為期4個月的楚劇節，受到社會各界好評。公司經常開展乒乓球、籃球、象棋等體育比賽活動，活躍員工業余生活，做到了天天有活動，月月有賽事，人人樂參與。福星惠譽每年都舉辦一次有著名歌星參加的業主演唱會，觀眾達數萬人。每逢重要節日紀念活動，公司工會組織送溫暖和幫扶活動，激發了廣大干部員工愛國家、愛企業、愛家庭的激情。

為了把文明創建工作引向深入，公司堅持開展爭先創優活動。在管理干部中設立管理創新獎、高度責任感獎，在科技人員中設立技術創新獎，在員工中設立愛崗敬業獎，在村民中開展五好家庭、十星級文明戶評比等。通過各種評比活動，福星社區呈現出民風淳樸、人心向上、團結友好、社會和諧的文明氛圍。

稱號。

【結尾】

文明創建，永在路上。福星集團始終堅持兩手抓的方針，大力實施“創新發展，效益優先”的發展戰略，力爭到2020年實現年銷售500億元，把福星建成富強福星、創新福星、法制福星、文明福星、幸福福星。

第四篇：扶貧典型材料

精準扶貧祛貧瘠

合力攻堅暖民心

**鎮黨委

自開展精準扶貧以來，**鎮認真貫徹落實上級決策部署，始終堅持把精準扶貧作為第一政治任務、最大民生工程，按照“精準扶貧，不落一人”的要求，積極探索創新，提高脫貧效益，精準脫貧成效顯著，如期實現**戶、**人的脫貧攻堅任務。

一、黨建引領，壓實責任強力推進

1、堅持管黨履責，黨建引領統籌推進。1成立脫貧攻堅領導小組和指揮部，黨委書記親自掛帥，黨委班子成員全員參與，成立*大專班，下派*支工作隊，確定

名結對幫扶干部，強力推進扶貧攻堅。建立扶貧工作微信平臺，確定“結對幫扶走訪日”，先后召開扶貧匯報會、推進會，督辦會*余次，及時解決脫貧過程中的若干熱點、難點問題。嚴格實行“鎮黨委委員包片，駐村干部包村，村干部包組，幫扶干部包戶”責任追究機制和問題倒查機制，經常性開展明察暗訪，對主體責任履行不力、扶貧領域違紀違規等問題，發現一起查處一起。扶貧以來，共查處違規違紀案件*起，接受黨紀政紀處分*人，追繳違規扶貧資金*元。

2、堅持保障先行，夯實基礎提升功能。多方籌資*多萬元，新建*等*個村級活動室，改擴建*等*個村級活動室。全鎮新建標準化衛生室*個，文化活動廣場*個，日間養老中心*個，便民超市*個。村級代辦服務機制有效堅持，辦事不出村初步實現，為民服務網絡初步建立。

3、堅持創新機制，扶貧攻堅形成合力。定期召開黨員扶貧攻堅座談會、政策宣講會，貧困戶非貧困戶知情會、貧困戶座談交流會，組織黨員學習宣傳政策，激發貧困戶脫貧致富主體意識和內生動力。實施黨員“示范基地”“創新項目”等系列工程，通過組織培訓學習種養技術、電子商務等創業技能，鼓勵黨員先行先試，培植脫貧“樣板”*個，“黨員+貧困戶”結對幫扶*對。全鎮引進紫*公司、*公司等市場主體*個，成立種養殖合作社*個，發展特色種養殖，輻射帶動*多戶貧困戶脫貧。

二、掛圖作戰，多措并舉精準滴灌

1、工作職責清單化。多方征求意見，研究制定鎮村兩級精準扶貧作戰圖、路線圖及實施方案，細化目標任務、工作措施。同時，出臺精準扶貧責任清單，細化工作要求，明確工作職責，堅持扶貧工作“我”來推動，扶貧任務“我”來落實。

2、幫扶措施個性化。完善建檔立卡貧困戶“一戶一檔”、結對幫扶等基礎性工作，通過入戶調查、走訪座談等形式，按照“因戶施策”、“一戶一策”標準，敲定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施，有效解決了“扶誰”、“誰扶”和“怎么扶”的問題，實現了從“大水漫灌”到“滴水灌溉”轉變。

3、目標管理項目化。堅持市、鎮、村三位一體模式，層層簽訂軍令狀，做到任務明確，步調一致。制作精準扶貧幫扶明白卡，在每個幫扶戶家中將幫扶戶和幫扶干部予以張貼公示，確保幫扶情況一目了然。

三、夯實基礎，筑牢底盤激發活力

1、基礎設施配套完善。累計籌措資金*余萬元，整修當家塘堰*余口，硬化溝渠*余公里，新建維修泵站*余處，高標準整理農田*萬畝，修建村級“斷頭路”*公里。*村籌措資金*萬元，硬化**至*村級主公路*公路，集中整治*等自然灣*個。*村集中治理自然灣*個，投資*萬元新建*間*層黨群服務中心。投資*萬元，安裝農村自來水主管網*公里，讓*個村*戶*人吃上自來水。

2、易地搬遷扎實推進。攻堅期間，共建成集中安置點*個、分散安置點*個，完成易地搬遷*戶*人。不斷完善安置點水電路、文化廣場、路燈、公廁、菜地、工具房等設施。通過光伏收益、特色產業帶動、務工就業、政策兜底等方式，全力保障易遷戶“住得下、留得住、收入穩”。鄧店搬遷點依托*畝紅梔子基地，采取土地入股分紅、簽約基地務工等方式，解決貧困戶的增收問題。楊榨搬遷點主動對接昌瑞紡織公司，安排貧困戶*余人到企業就近務工。左榨搬遷點種發展胭脂紅桃、獼猴桃*畝，解決搬遷貧困戶生活出路。

3、技能培訓提升素質。堅持把富民產業培訓、農民素質提升作為脫貧重要途徑，開展果林培育、有機蔬菜種植、畜禽養殖和電工、焊工、月嫂等專技培訓*場次，培訓貧困戶*人次，培養扶持養殖專業戶*戶，新增專業合作社*個。

4、政策落地無縫對接。全面落實教育、醫療、住房、民政、就業、養老、金融、飲水等扶貧政策，確保扶貧對象應享盡享，扶貧政策無縫覆蓋。

四、突出重點，發展產業輸血造血

1、光伏產業效益顯著。累計籌集資金*萬元，在*個村建設光伏電站*座，裝機*千瓦，累計增收近*萬元，帶動貧困戶*戶，戶平增收*元。光伏產業增強了村級發展造血功能，激活了村級發展內生動力。

2、扶貧產業快速發展。堅持把基地產業作為貧困戶致富有效途徑，*年來全鎮通過整合項目資金、幫扶資金、社會資金*萬元，大力發展了一批特色種產業。*等村種植油茶*畝，*等村種槙美國紅冠桃*畝、胭脂紅桃*畝，*兩村通過土地平整栽種紅枙子*畝，*村流轉土地*畝發展*畝苗木基地*畝太空蓮基地和*畝軟籽石榴基地，*個村發展艾?*畝，*個村發發展稻蝦產業*畝。

3、特色養殖如火如荼。*等村引進*頭藏香豬養殖，*培植了年銷售*萬只的遠大櫻桃谷鴨養殖基地，*培植年出欄*頭的山水田菜牛養殖基地，*等村發展的*畝獼猴桃基，輻射和帶動周邊貧困戶*戶脫貧增收，為貧困戶提供就業崗位*余個。

五、健全機制，鞏固提升保持穩定

1、堅持多策并舉應對疫情災情。2020年，為克服疫情災情影響，全鎮整合光伏收益、救救災等資金*萬元，設置貧困戶公益崗位*個。落實貧困戶小額扶貧貸款

*萬元，幫助*戶自主發展產業。組織推薦*人到鎮直企業和市工業園區務工就業。全鎮*名外出務工貧困戶享受了務工交通補貼和補貼共計*萬元。

2、建立預警機制防患致貧返貧。針對因病因災發生重大變故導致收入驟減支出驟增的家庭，提前“介入”，落實幫扶機制。對醫療、住建、應急等部門反饋的數據，實行重點人群、重點家庭給予“重點關注”，落實“預警”機制。對有致貧風險的邊緣戶和貧風險的監測戶，落實“一戶一冊一戶一檔一戶一專班”包保機制。

3、落實“四個不摘”鞏固脫貧成效。完成現行標準下的全面貧脫，既是我們努力的目標，更是我們新的起點。為貫徹好習近平總書記行重要講話精神，落實“四個不摘”要求，我們積極探索務工就業、社會保障、產業發展利益聯接等機制，確保群眾持續穩定增收，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。

第五篇：扶貧典型材料

扶貧典型材料

扶貧典型材料

xx市位于我國大陸海岸線最西南端，xx南部邊陲，是我國唯一與東盟國家海陸河相連的xx城市、xx城市、邊關城市。現轄xx區、xx區、xx縣和xx市，總面積6222平方公里，有XXX個鄉鎮、7個街道辦事處，居住著漢、壯、瑤、京等XXX個民族，總人口XXX萬，是中國白鷺之鄉，中國金花茶之鄉，中國長壽之鄉、中國氧都、xx第二大僑鄉。人均GDP突破一萬美元，穩居xx首位，農民人均純收入突破萬元大關。

近年來，xx市經濟社會雖然快速發展，但貧困面還比較大，主要分布在十萬大山山區一帶，其中xx縣列入自治區貧困縣，xx市、xx區、xx區列入面上貧困縣（市、區），全市現有貧困村XXX個，貧困人口8XXX戶、34XXX人。20**年，要實現全市脫貧摘帽XXX個貧困村，脫貧14XXX人，xx縣實現貧困縣摘帽。

打贏脫貧攻堅戰事關xx市在xx、在全國率先實現全面建成小康社會。近年來尤其是今年以來，xx市認真貫徹落實中央、自治區扶貧開發工作一系列決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，采取各種強有力措施，抓好精準扶貧、精準脫貧，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、強推“五個到位”

一是思想認識到位。xx市委、市政府高度重視扶貧工作，把脫貧攻堅工作作為貫徹落實黨的十八大及十八屆X中、X中、X中、六中全會精神、踐行“兩學一做”的一項重大政治任務來抓，全市各級各部門各單位在思想上做到早發動、在行動上做到早安排，堅決打贏農村全面脫貧攻堅戰，加快實現我市打造xx“兩個建成”先行區目標。

二是組織保障到位。成立由市委書記、市長為組長的領導小組，下設綜合協調、資金政策、基礎設施、產業開發、移民搬遷、公共服務、組織保障等7個專責小組。充實鄉(鎮、街道)扶貧站工作人員，明確專職人員負責扶貧開發工作，由縣（市、區）扶貧辦每月進行一次業務培訓，提高干部隊伍的執行力和落實力。健全駐村幫扶機制，在全市XXX個貧困村均按要求落實有第一書記和工作隊員主抓幫扶工作，共派駐自治區、市、縣三級第一書記XXX名，工作隊員XXX名。建立鄉(鎮、街道)基層黨員幫帶貧困戶制度，突出抓好村支兩委帶頭創業示范，每村成立1個以上產業合作社或產業互助組織，增強基層組織凝聚力和扶貧攻堅戰斗力。

三是目標任務到位。明確20**年脫貧目標任務，既實現全市脫貧摘帽XXX個貧困村（xx縣XXX個、xx市4個、xx區XXX個、xx區4個），14XXX人，貧困縣xx縣實現全脫貧。

四是責任落實到位。先后出臺了《關于貫徹落實中央、自治區扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的決定》（防發〔20**〕2號）《責任分工方案》（防辦發〔20**〕15號）《脫貧攻堅交通基礎設施等實施方案》（防政辦發〔20**〕48號）等XXX個配套方案及《實施脫貧攻堅“十*大”行動責任分工方案》等系列細化方案。市委、市人民政府分別與各縣（市、區）黨委、政府以及市直有關部門簽訂《脫貧攻堅責任書》。明確工作的推進時間、工作任務和預期目標，做到每一項工作都落實到部門、都有具體責任人，做到人人身上有任務，個個肩上有責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好格局。全面實行市、縣、鄉、村三級掛圖作戰，推行“倒逼”法，時間倒排進度，任務倒排時限。特別是各縣（市、區）組織制定了產業發展、基礎設施、教育衛生等多方面的項目布局作戰圖，做到各項工作任務一目了然。對各項任務進行“兩化三定”，即細化、量化，定責、定時、定查，嚴格按照時間節點有序推進脫貧摘帽工作。

五是主體作用發揮到位。充分發動群眾廣泛參與，通過采取會議、廣播電視、山歌、采茶戲、宣傳資料等群眾喜聞樂見多種形式對扶貧工作進行廣泛深入宣傳，把工作的目的、方法、步驟和相關政策講明講細，真正讓群眾理解精神實質，讓其通過耳濡目染感受到扶貧的優惠政策。做到家喻戶曉，人人皆知，共同配合和積極參與。同時尊重群眾主體意愿，在落實產業扶貧到村到戶、農業產業園區、基礎設施等項目方面，尊重農民意愿，在項目建設上依靠農民自主管理，在項目驗收上以農民滿意為標準。充分激發群眾熱情，通過調查摸底幫扶措施制定上，優先選擇建設條件具備、干部得力、群眾參與積極性高的村、社區優先實施扶貧項目，使之發揮示范帶動作用。

二、落實“八大措施”

一是抓好“一幫一聯”工作。開展了市內幫扶，xx市、xx區分別對口幫扶xx區、xx縣。據不完全統計，截止20**年11月底，全市籌集幫扶資金1XX.X萬元，其中區直定點幫扶單位XX.X萬元、市直單位XX.X萬元、縣（市、區）幫扶單位XX.X萬元，幫扶資金主要投向：基礎設施建設投入XX.X萬元;產業開發投入XX.X萬元；文化教育投入XX.X萬元；醫療衛生投入XX.X萬元；培訓投入XX.X萬元；賑災救濟投入XX.X萬元；其他投入XX.X萬元。向貧困戶捐贈愛心電視機580多臺；采購600多套村村通廣播電視接收設備，免費發放給貧困戶，有效解決了貧困戶有電視看的問題。

二是抓好結對幫扶工作。制定了《xx市廳級干部“一聯一掛一幫”幫扶方案》《xx市處級、科級干部掛鉤幫扶貧困戶工作方案》，落實“3321”結對幫扶模式，XXX名廳級領導及市直機關事業單位XXX名處級領導、1XXX名科級干部共聯系幫扶3XXX戶貧困戶。全市安排8XXX名（市級干部2XXX人，縣（市、區）干部6XXX人）干部幫扶8XXX戶貧困戶，幫扶聯系貧困戶家庭子女6XXX人，實現干部幫扶貧困戶、聯系貧困戶家庭子女全覆蓋。

三是抓好對口幫扶工作。20**年我市繼續對口幫扶鳳山縣扶貧開發工作，對口幫扶資金XXX萬元，建設XXX個項目，由鳳山縣具體實施建設，目前項目正在推進順利。

四是抓好產業扶貧。我市確定了甘蔗種植、金花茶種植、養殖、中草藥種植等XXX個特色產業，截至11月，全市累計投入資金25XXX萬元，發展“雙高”生產基地5萬畝，甘蔗種植面積XXX萬畝，產量XXX萬噸，肉牛存欄XX.X萬頭，肉雞存欄XXX萬多羽；堅果種植總面積達XX.X萬畝，火龍果、百香果、柑果等特優水果6500多畝,中草藥種植面積達XX.X萬畝，香糯種植面積XX.X萬畝；海水養殖面積達6297畝，其中貧困戶養殖面積546畝。產業覆蓋了全市8XXX戶貧困戶中的5XXX戶，產業覆蓋率為XX.X%，比自治區下達的指標高出9.XXX個百分點。同時，投入資金11XXX萬元，向貧困農戶免費發放金桑苗XXX萬株、中草藥苗XXX萬株、花茶苗XXX萬株、柑桔苗XX.X萬株、種子0.5噸、肥料農藥51噸、疫苗0.3噸，確保了我市農村貧困人口增收脫貧有保障。

五是抓好貧困村公共服務供給。教育扶貧方面，以落實“免”、“補”政策為重點，實現農村義務教育階段貧困學生寄宿生生活費補助和中職學生免學費全覆蓋。截止目前，全市貧困生生活費補助資金1259.79

萬元，受益學生

21507

人次，其中建檔立卡貧困戶子女為

3077

人；免除貧困生學費

110.17

萬元，受益學生

1132

人，其中建檔立卡貧困戶子女86

人；發放助學貸款金額3XX.X萬元，貸款人數4XXX人，其中建檔立卡貧困戶子女XXX人。就業創業扶貧方面，通過推行“企業訂單、貧困戶選單、培訓機構列單、政府買單”的“四單”培訓模式，開展各類技能培訓132期6XXX人，其中培訓貧困勞動力1XXX人，1XXX名貧困勞動力成功實現就地就近就業創業。貧困人口低保方面，落實貧困人口低保政策，全市將5XXX戶18XXX人農村貧困人員納入低保范圍，做到應保盡保。貧困人口養老方面，我市為建檔立卡59分以下的符合參加城鄉居民養老保險的16XXX人參保。截止目前，我市本級財政兜底，符合參保條件的貧困人口已全部參保。貧困人口醫療救助方面，我市貧困人口重特大疾病全部納入救助范圍；我市為建檔立卡的3XXX名未繳納城鎮醫保貧困人員，由政府代繳新農合費，其中xx縣投入XX.X萬元作為貧困人口新農合參合費代繳資金，已完成3XXX名貧困人員的參合費代繳，全縣56分以下貧困戶新農合參合率XX%。殘疾人扶貧方面，全市2XXX戶2XXX人貧困殘疾人享受低保、社保、醫療保障。

六是抓好易地扶貧搬遷。自治區下達我市20**年易地扶貧搬遷計劃搬遷1XXX戶4XXX人，項目總投資28XX.X萬元，截止11月24日，到位資金15XX.X萬元，項目累計完成投資12XXX萬元，完成總投資的XX.X%。

七是抓好基礎設施建設。截止11月底，全市共投入資金30545.09

萬元。行政村通硬化路3條

37公里、投入資金1XXX萬元；XXX戶以上的自然屯通沙石路以上道路194條公里，投入資金10XX.X萬元。完成危房改造3XXX戶，其中貧困戶危改造XXX戶，投入資金8XXX萬元。解決農村貧困戶安全飲用水2XXX人，投入資金1XXX萬元。年內投資6XXX萬元開展農網改造，包括XXX個新建、XXX個續建的農城網項目，項目輻射受益貧困XXX個貧困村、801貧困戶、3427貧困人口。完成全市XXX個行政村全部通寬帶網絡，投入資金XXX萬元；新建貧困村級服務中心5個，投入資金

XXX萬元；新建貧困村體育場地XXX個，投入資金XXX萬元。

八是抓好資金扶持投入。今年全市加大整合各種資金和資源的力度，多渠道籌措資金，截止10月30日，全市共籌措各項財政扶貧資金XX.X億元，其中：中央自治區資金XX.X億元，市縣本級預算安排XX.X億元。加大一般公共預算投入，今年全市年初預算安排扶貧專項資金XX.X億元，占一般公共預算收入增量的XX.X%。盤活存量投入，今年全市盤活可統籌資金4XX.X萬元安排用于扶貧開發，占盤活存量資金可統籌部分的XX.X%。加大財政資金貼息力度，建立風險補償長效機制。落實市縣配套資金3XXX萬元。新增地方債券投入，爭取新增地方債券XX.X億元用于扶貧基礎設施建設。加大整合縣級資金，各縣（市、區）統籌整合中央和自治區、市縣農村基礎設施建設、產業開發、公共服務、教育培訓等資金XX.X億元。撬動金融和社會資金投入扶貧，農發行審批xx縣易地扶貧搬遷項目貸款6億元，已投放XX.X億元，xx農投集團為xx區易地扶貧搬遷融資8XXX萬元；郵儲銀行與xx縣簽訂XXX億元金融貸款扶持合作協議。鼓勵社會資金參與脫貧攻堅，全市110家民企參與“民企助村·企村共建”等扶貧活動，投入貧困村產業資金達XXX萬元，培訓脫貧對象9000多人，扶弱濟困幫扶金額XXX萬元。加大金融扶貧力度，全市8XXX戶建檔立卡貧困戶，其中符合條件并授信7XXX戶，授信金額XX.X億元，截止11月底，已獲得貸款的貧困戶3XXX戶，已發放扶貧小額貸款XX.X億元。

三、嚴把“三大關口”

一是嚴把進度質量關。對工作任務進行時間倒排，按照自治區要求，12月5日開始，全市抽調XXX名領導干部，兵分四路對全市20**實現脫貧摘帽的XXX個貧困村和20**年脫貧戶和20**年、20**年建檔立卡退出戶進行一一核驗。對照“八有一超”、“兩不愁三保障”、“十一有一低于”、“九有一低于”的標準，按照核驗方法，進村入戶現場核驗各項指標達標情況，做到每個環節必須嚴格按操作方法和規程執行。

二是嚴把監督考核關。將扶貧工作列為各地各部門各單位考核的重要目標，納入領導干部個人績效考評工作內容，引導各級領導干部把更多資源和精力投入脫貧摘帽工作。首先，建立聯合督查工作機制，由市委、市政府督查室、市基層辦、市扶貧辦、市財政局等部門組成聯合督查組，建立分片區的督辦制，督促工作進度和工作質量，堅決杜絕建人情卡、關系卡。重點對干部入村、領導干部入戶幫扶工作進行督查。采取入戶訪問、實地察看、電話查等方式開展聯合督查，全方位督查領導干部對貧困戶幫扶成效、脫貧攻堅項目建設情況，明確督查結果應用，及時進行通報，并將督查結果納入到干部考核中，有效促進領導干部落實精準幫扶工作及脫貧攻堅項目建設實施。其次，嚴格實行脫貧攻堅工作執紀問責，始終保持監督執紀問責的高壓態勢，重點做到“五個嚴肅”，即：嚴肅查處態度不認真、責任不落實、工作不扎實、任務不完成等不作為、慢作為的問題；嚴肅查處貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費、擠占挪用、套取騙取扶貧資金等問題。20**年以來，截止目前，我市對XXX名干部進行了約談；各級紀檢監察機關共梳理問題線索215條，立案124件，結案87件，給予黨紀、政紀處分XXX人。第三，強化扶貧資金管理，全面推行扶貧資金項目公告公示制，定期不定期對扶貧資金進行審計監督，堅決查處擠占挪用、截留和貪污扶貧資金的行為，加強對扶貧開發工作的督促檢查和考核評估，對重點任務落實情況加強督查和跟蹤問效。

三是嚴把動態管理關。按照“民主評困、層層公示”的原則，對貧困農戶實行動態管理，對因災、因病等返貧的農村居民及時認定為扶貧對象，對識別出有勞動能力的扶貧對象及時納入幫扶范圍，落實幫扶措施，屬于民政救濟范圍的，及時給予救助，對脫貧的扶貧對象，取消享受的扶貧政策待遇。建立進退機制，對不符合貧困條件的農戶堅決予以退出，對調查中符合貧困條件的農戶進行充實，真正做到符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評。