第一篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 開拓創(chuàng)新(仲裁院勞動(dòng)人事爭議經(jīng)驗(yàn)材料)

夯實(shí)基礎(chǔ) 開拓創(chuàng)新

全力推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁工作

敦化市自2005年在全省縣級(jí)城市率先成立勞動(dòng)爭議仲

裁院（2010年更名為敦化市勞動(dòng)人事爭議仲裁院）以來，以“素質(zhì)建院、質(zhì)量立院、創(chuàng)新興院”的工作理念，著力構(gòu)建地方特色“大調(diào)解”工作體系，使我市勞動(dòng)人事爭議仲裁調(diào)處工作取得顯著成效，主要做法是：

一、以“敢為人先”為動(dòng)力，積極探尋制度化建設(shè)著力點(diǎn)

為適應(yīng)勞動(dòng)人事爭議主體多元化、爭議內(nèi)容多樣化、爭議方式復(fù)雜化、爭議規(guī)模擴(kuò)大化、爭議矛盾尖銳化的趨勢，我們在實(shí)踐工作中進(jìn)一步加快勞動(dòng)人事爭議制度化建設(shè)步伐。

（一）改革辦案機(jī)制，變?nèi)絽f(xié)商為多方協(xié)調(diào)，不定期開展工作聯(lián)席會(huì)議。2007年，我們在原有三方辦案機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立由司法局、市工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、社會(huì)保險(xiǎn)局、各企業(yè)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位組成的多方協(xié)調(diào)機(jī)制。2009年 7月，我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī)，積極整合勞動(dòng)、人事爭議仲裁職能，在第一時(shí)間建立勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)，由常務(wù)副市長擔(dān)任主任，吸納市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市司法局、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、律師事務(wù)所等單位為仲裁委員會(huì)成員，進(jìn)一步充實(shí)壯大勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)力量。通過召開不定期的聯(lián)席工作會(huì)議，就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商，形成了抓勞動(dòng)爭議仲裁工作的整體合力，有效提高了辦案質(zhì)量和效率。

（二）全力推行集體討論勞動(dòng)人事爭議案件制度。2007年6月，我市在全省率先出臺(tái)《敦化市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)集體討論勞動(dòng)爭議案件制度》。通過對每起疑難案件的集體討論，確保全面、準(zhǔn)確把握案情、正確適用法律法規(guī)，使得案件的處理更加公開透明和公正合理。

（三）健全完善勞動(dòng)人事爭議長效預(yù)警機(jī)制。梳理出發(fā)案率較高的“重點(diǎn)案件，重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)行業(yè)”的“三重點(diǎn)”治理對象，采取各種措施對“三重點(diǎn)”進(jìn)行有效治理，從源頭上降低勞動(dòng)人事爭議案件發(fā)生率，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。通過預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理等措施，排查勞動(dòng)人事爭議隱患，及時(shí)化解爭議苗頭，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭議預(yù)警機(jī)制逐步完善。

（四）設(shè)立派出仲裁庭和調(diào)解庭。為踐行服務(wù)至上理念，進(jìn)一步創(chuàng)新了勞動(dòng)爭議案件處理模式，采取設(shè)立派出仲裁庭和調(diào)解庭的方式，將勞動(dòng)爭議案件解決在基層一線。對集體勞動(dòng)爭議和特殊情況的案件經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后，采取派出庭的方式對案件進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場審理。同時(shí)，設(shè)立派出調(diào)解庭，把調(diào)解工作做到當(dāng)事人“家門口”，把政策法規(guī)講到當(dāng)事人心坎上，及時(shí)把矛盾糾紛化解在源頭、解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

（五）開辟勞動(dòng)保障法律援助綠色通道。為切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)困難群眾獲得必要的法律援助服務(wù)，建立勞動(dòng)保障法律援助的長效機(jī)制，本著以人為本的服務(wù)理念，我們于2008年5月1日在全省率先成立勞動(dòng)保障法律援助中心。同時(shí)在律師事務(wù)所、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等13家單位開辟“勞動(dòng)保障法律援助綠色通道”，由專人負(fù)責(zé)接待。對當(dāng)事人申請勞動(dòng)保障法律援助的勞動(dòng)爭議案件，簡單的咨詢和代書不收費(fèi)；由律師代理的勞動(dòng)爭議案件，符合《法律援助條例》規(guī)定的免收代理費(fèi)，不符合規(guī)定的按照最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)。三年來，通過“勞動(dòng)保障法律援助綠色通道”為當(dāng)事人提供法律援助185件，其中2010年47件。僅勝利街司法所三年來免費(fèi)為當(dāng)事人解答勞動(dòng)保障法律咨詢80余人次，免費(fèi)代寫法律文書40余份，代理訴訟案件10件。通過勞動(dòng)保障法律援助這把利劍最大限度地降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本，為切實(shí)解決好人民群眾維權(quán)難問題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)為進(jìn)一步加大與法院的溝通協(xié)調(diào)，我們通過組織仲裁員到法院聽庭，與法官開展業(yè)務(wù)探討等方式，進(jìn)一步緊密裁審銜接。

二、以“效能建設(shè)”為抓手，著力構(gòu)建地方特色調(diào)解網(wǎng)絡(luò) 本著“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主、全程調(diào)解”的工作方針，積極構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，不斷提高案件處理的質(zhì)量和效率，切實(shí)做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。

（一）采取“早介入、先溝通、想在前、走在前”全新調(diào)解方式，進(jìn)一步加大調(diào)解力度，拓寬調(diào)解渠道。為貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，我們在建立多渠道、開放式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)上下足了功夫。一是采取“五心調(diào)解法”。堅(jiān)持勞動(dòng)爭議案件案外調(diào)解與庭外調(diào)解相結(jié)合，積極開展耐心、細(xì)心、換心、交心、合心“五心調(diào)解法”，及時(shí)到相關(guān)用人單位了解情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并進(jìn)行實(shí)地調(diào)解。二是健全基層調(diào)解組織體系，力爭做到全覆蓋。建立以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭議調(diào)解組織為主線，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織為點(diǎn)的覆蓋全市各區(qū)域、各類企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解體系。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，在積極進(jìn)行工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭議調(diào)解員、市總工會(huì)職業(yè)工會(huì)主席及兼職仲裁員外圍調(diào)解作用。利用其社會(huì)關(guān)系、工作關(guān)系對勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行外圍調(diào)解；利用各轄區(qū)調(diào)解員對其所在轄區(qū)的簡單勞動(dòng)爭議案件及時(shí)地進(jìn)行基層調(diào)解。如2008年11月18日，一名湖南籍民工張某到仲裁申訴，要求某建筑工程公司賠償其因工作受傷造成的各項(xiàng)損失，經(jīng)仲裁工作人員了解情況，獲悉雙方爭議并不尖銳，只因張某要在年底回鄉(xiāng)過年而沒能按時(shí)做傷殘鑒定，使雙方無法確定傷殘級(jí)別，造成無法確定賠償金額。經(jīng)仲裁院領(lǐng)導(dǎo)與該建筑工程公司所在的丹江街司法所聯(lián)系，由司法所出面，參照相關(guān)受傷部位的傷殘等級(jí)，并經(jīng)仲裁院領(lǐng)導(dǎo)從旁指導(dǎo)，僅用時(shí)8天使雙方達(dá)成協(xié)議，由公司支付張某人民幣6萬元，張某在簽署協(xié)議的當(dāng)天就拿到了賠償款，不留遺憾的回鄉(xiāng)過年。三是發(fā)揮仲裁委員會(huì)成員單位整體合力。借助他們對企業(yè)及職工的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，對勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行內(nèi)部調(diào)解。如2009年10月14日，敦化市某賓館楊某等14名被單位除名職工向仲裁提出申請，要求用人單位支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，理由是單位整體解除勞動(dòng)合同時(shí)，在崗職工都已得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但他們14人因不同原因被單位除名，沒有得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，與單位協(xié)商又未能達(dá)成協(xié)議。為公正、及時(shí)的處理此案，仲裁院領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，通過仔細(xì)調(diào)查掌握了第一手材料。為做到既維護(hù)職工的合法權(quán)益，又能有效保護(hù)企業(yè)改制和經(jīng)營，仲裁院領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)市總工會(huì)、市經(jīng)濟(jì)局等部門聯(lián)合辦案，在做雙方當(dāng)事人的思想工作的同時(shí)，又指明他們在此案中存在的違反法律規(guī)定的行為，曉之以理，動(dòng)之以情，最后在各方的共同努力下，在立案前使糾紛得以解決，雙方當(dāng)事人均表示對此案的處理很滿意，實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。四是通過全局“一盤棋”進(jìn)行第三方調(diào)解。采取部門聯(lián)動(dòng)的方式，借助局各相關(guān)部門在工作中接觸雙方當(dāng)事人的機(jī)會(huì)積極做好他們的思想工作，對勞動(dòng)人事爭議案件進(jìn)行第三方調(diào)解。五是以柔性方式化解群體性勞動(dòng)爭議，避免群體性上訪事件的發(fā)生。2008年3月19日敦化市某電力公司職工孫某等12人，在臨近退休時(shí)單位與其解除勞動(dòng)合同，而單位一直沒有為這12人辦理社會(huì)保險(xiǎn)，故孫某等12人將敦化市某電力公司訴至仲裁，要求單位為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由于案件相對復(fù)雜，庭審持續(xù)了近5個(gè)小時(shí)。通過庭審了解到此次事件并非個(gè)案，很可能引發(fā)全省電力行業(yè)的連鎖反應(yīng)，那時(shí)事態(tài)將難以控制。為平息矛盾，避免惡性上訪事件的發(fā)生，仲裁院領(lǐng)導(dǎo)積極與雙方當(dāng)事人溝通，努力做雙方當(dāng)事人思想工作，在仲裁院領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力下，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，最終此次可能引發(fā)惡性上訪的案件以申請人撤訴而終結(jié)。六是廣泛建立人事爭議調(diào)解組織。2010年9月，我們組織籌建了由市人社局牽頭，市委組織部、市司法局、市總工會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)五個(gè)部門配合，在各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道社區(qū)、企業(yè)等基層單位廣泛建立人事爭議調(diào)解組織，設(shè)立調(diào)解員，建立各項(xiàng)調(diào)解制度，完善調(diào)解程序。七是將調(diào)解貫穿案件處理全程。通過扎實(shí)開展調(diào)解工作，不放棄任何一個(gè)可能達(dá)成調(diào)解的機(jī)會(huì)，使得大部分案件“變裁為調(diào)”。如 2009年6月10日敦化市勞動(dòng)人事爭議仲裁院受理的一起工傷待遇糾紛案件。在案件處理前我們根據(jù)案情預(yù)先制定了調(diào)解方案，在立案前、立案后對雙方當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)解，但因申請人和被申請人的無理主張及抗辯，使得調(diào)解工作很難開展。仲裁院辦案人員及時(shí)改變調(diào)解方案，決定通過開庭審理讓雙方當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到自己的主張和抗辯是不能得到法律支持的。于庭審后再積極為雙方當(dāng)事人繼續(xù)調(diào)解創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使雙方當(dāng)事人又重新坐到一起心平氣和的處理彼此的糾紛。最終此案在仲裁院辦案人員細(xì)心、耐心的調(diào)解下，在即將領(lǐng)取裁決書的最后時(shí)刻，雙方當(dāng)事人握手言和以調(diào)解方式解決了糾紛。八是建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的社會(huì)糾紛調(diào)解工作體系。充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織的作用，解決勞動(dòng)爭議調(diào)解力量不足的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大基層調(diào)解、行政調(diào)解勞動(dòng)爭議案件的力度，落實(shí)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系，極大地拓寬了勞動(dòng)人事爭議案件的調(diào)解渠道。通過推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的調(diào)解體系的進(jìn)一步發(fā)展，有效發(fā)揮“廣覆蓋、大調(diào)解”的地方特色調(diào)解網(wǎng)絡(luò)功能，積極開展案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式，使大部分案件最終以調(diào)解結(jié)案。目前，我市已成立勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)359個(gè)，設(shè)調(diào)解員1562人。2010年，我們就處理勞動(dòng)人事爭議案件136件，調(diào)解104件，占案件總數(shù)的76.5%。

（二）遵循“三及時(shí)”辦案原則，高質(zhì)、高效處理勞動(dòng)人事爭議案件。為堅(jiān)決杜絕久調(diào)不決現(xiàn)象的發(fā)生，對于實(shí)在不能達(dá)成調(diào)解的案件，我們嚴(yán)格執(zhí)行辦案“三及時(shí)”原則，即及時(shí)立案、及時(shí)審理、及時(shí)結(jié)案，在嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的辦案時(shí)間的前提下，壓縮自身處理案件的時(shí)間，庭審前做好案件情況的收集整理工作，做到開庭一次審理清楚全部案情，確保簡單案件在庭審后7日內(nèi)結(jié)案，復(fù)雜案件在庭審后10日內(nèi)結(jié)案。如敦化市某包裝公司職工王某等127人于2007年9月17日申請仲裁，要求用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并返還收取的抵押金，涉案金額達(dá)百萬元之多。社會(huì)保險(xiǎn)直接關(guān)系到職工切身利益，屬敏感問題，且此案涉及人員眾多，涉案金額巨大，引起市政府高度重視，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，避免群體性上訪事件的發(fā)生，仲裁院領(lǐng)導(dǎo)決定特案特辦，在爭得用人單位的同意后，縮短了用人單位的答辯期，組織精干力量細(xì)致調(diào)查，在市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的大力配合下，僅用時(shí)10天審結(jié)該案并向雙方當(dāng)事人送達(dá)了裁決書，有效穩(wěn)定了職工情緒。在案件進(jìn)入法院執(zhí)行階段，仲裁院領(lǐng)導(dǎo)又積極配合法院，提供職工相關(guān)參保數(shù)據(jù)，該案在人民法院主持下對用人單位的資產(chǎn)公開拍賣后，將127名職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)如數(shù)繳納，使該案最終得到圓滿解決。“三及時(shí)”原則有利地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，彰顯了仲裁的公正與效率，對勞動(dòng)保障法律法規(guī)在社會(huì)的普及也起到了積極的推動(dòng)作用。5年來共受理勞動(dòng)爭議案件610件，涉案金額322萬余元。僅2010年，各項(xiàng)案件平均結(jié)案時(shí)間為8.1天，有效維護(hù)了案件雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，使我市勞動(dòng)人事爭議案件調(diào)處工作駛?cè)氚踩摹翱燔嚨馈薄?/p>

三、以“信息化建設(shè)”為引領(lǐng)，全力打造服務(wù)品牌形象 為使我市勞動(dòng)人事爭議仲裁工作達(dá)到“陽光仲裁”、“高效仲裁”、“貼心仲裁”、“便民仲裁”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過探索求實(shí)，邁出信息化建設(shè)新步伐。一是率先在全省（縣）市級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)建立勞動(dòng)人事爭議仲裁門戶網(wǎng)站。包括新聞動(dòng)態(tài)、勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)仲裁、案例分析、疑難解析、在線答疑、表格下載等二十多個(gè)專欄。通過在線答疑對用人單位、勞動(dòng)者提出的各種勞動(dòng)保障方面的問題進(jìn)行解答，既宣傳了勞動(dòng)保障知識(shí)，又在無形中化解了潛在的勞動(dòng)糾紛。二是推行無紙化辦公。為進(jìn)一步提高工作效率，我們積極推行無紙化辦公，利用現(xiàn)有的信息化辦公條件，將信息化建設(shè)成果融入勞動(dòng)爭議仲裁工作的方方面面，建立電子檔案、電子卷宗，對仲裁文書進(jìn)行模版化，利用電腦記錄庭審筆錄，使勞動(dòng)爭議仲裁工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一，在提高工作效率的同時(shí)，也有利于資料的長期存儲(chǔ)和方便待查，這在吉林省勞動(dòng)仲裁工作中也是處于前列的。三是創(chuàng)新仲裁文書。2008年，我們結(jié)合工作實(shí)際對仲裁文書進(jìn)行了創(chuàng)新，使原來的單面勞動(dòng)仲裁文書變成了含有“背書”的雙面仲裁文書。新的雙面仲裁文書，“背書”涵蓋內(nèi)容更加廣泛，主要包括訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、仲裁庭審紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等當(dāng)事人在訴訟時(shí)必須了解和掌握的內(nèi)容，這些內(nèi)容附于受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、開庭通知書的背面，使當(dāng)事人在收到受理案件通知書等仲裁文書的同時(shí)，也清楚了自己在仲裁活動(dòng)中可能遇到的訴訟風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)遵守的庭審紀(jì)律、在庭審活動(dòng)中享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)。勞動(dòng)仲裁文書的這種創(chuàng)新，使原來的當(dāng)庭告知變?yōu)榱碎_庭前告知，讓當(dāng)事人在開庭前就做到了明明白白和心中有數(shù)，不但有效地縮短了案件審理時(shí)間、提高了工作效率，而且為當(dāng)事人更好地維護(hù)自身合法權(quán)益打下了基礎(chǔ)。

四、以“宣傳引導(dǎo)”為保障，積極營造良好的輿論氛圍 為進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳的教育、警示、指引作用，我們不斷創(chuàng)新勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳方式，以多種方法和途徑開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)取得了良好效果。一是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。利用敦化市勞動(dòng)爭議仲裁門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)、政策宣傳，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。利用電視臺(tái)收視率高、宣傳覆蓋面廣的有利條件積極向市民進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳。2008年，我們在《敦化新聞》欄目中開辟了《勞動(dòng)合同法》宣傳專欄，結(jié)合實(shí)際案例對《勞動(dòng)合同法》中與老百姓生活、生產(chǎn)息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了生動(dòng)講解。同時(shí)以《勞動(dòng)合同法》在頒布實(shí)施后在社會(huì)引起廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問題為主題制作了六期《勞動(dòng)合同法》電視宣傳片，通過《敦化新聞》欄目向48萬市民連續(xù)播出，收到了良好了社會(huì)效果。三是利用手機(jī)短信進(jìn)行對點(diǎn)宣傳。積極利用手機(jī)短信傳播速度快、覆蓋面廣、傳播內(nèi)容明確等優(yōu)勢，給移動(dòng)用戶、網(wǎng)通用戶、聯(lián)通用戶發(fā)布十余萬條普法信息，成功實(shí)現(xiàn)了“對點(diǎn)宣傳”，也使企業(yè)依法用工、守法誠信的自覺性和勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。四是通過組織文藝匯演進(jìn)行宣傳。以開展“貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》宣傳文藝晚會(huì)”等活動(dòng)為契機(jī)，設(shè)臵了針對勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)問答群眾互動(dòng)節(jié)目，還在現(xiàn)場專門設(shè)立勞動(dòng)保障政策、法律法規(guī)咨詢臺(tái)并發(fā)送各類宣傳資料，取得了積極的效果。五是通過組織開展各類培訓(xùn)班進(jìn)行宣傳。每年仲裁院都會(huì)利用市總工會(huì)開展的“全市工會(huì)主席培訓(xùn)班”的時(shí)機(jī)，針對勞動(dòng)合同中違約金的承擔(dān)、用人單位規(guī)章制度的制定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц兜葻狳c(diǎn)、敏感問題向參加學(xué)習(xí)工會(huì)主席進(jìn)行逐一講解。2008年組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人事、勞資管理人員學(xué)習(xí)班2次，涉及各類企業(yè)109戶，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)218人。六是走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行宣傳。為了貫徹和落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，減少勞動(dòng)合同糾紛案件的發(fā)生，做好用人單位的宣傳工作，提高各類用人單位正確理解和依法運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)的能力，市勞動(dòng)人事爭議仲裁院主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)宣講法律知識(shí)，受到企業(yè)的普遍歡迎。5年來先后為大中型企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部門的工作人員培訓(xùn)10期，培訓(xùn)人員300余人次。七是通過開展“勞動(dòng)保障政策法規(guī)送律師”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。為保證律師能夠更好地介入勞動(dòng)爭議案件，我們充分利用勞動(dòng)保障法制建設(shè)的成果，從提高勞動(dòng)爭議案件處理效率的角度出發(fā)，不斷為廣大律師介入勞動(dòng)爭議案件提供便利條件，深入開展了“勞動(dòng)保障政策法規(guī)送律師”活動(dòng)。該活動(dòng)為廣大律師代理勞動(dòng)爭議案件提供了強(qiáng)有力的法規(guī)依據(jù)，充分發(fā)揮了律師在勞動(dòng)爭議案件處理中的積極作用，減少了勞動(dòng)爭議案件處理過程中當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議仲裁的盲目性及答辯的隨意性，也避免了因律師未掌握勞動(dòng)保障法律法規(guī)的細(xì)化規(guī)定、不能有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，對勞動(dòng)爭議案件的快速處理起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。八是通過搭建宣傳載體進(jìn)行宣傳。組織編寫《勞動(dòng)合同法》問答手冊、《勞動(dòng)爭議典型案例》等普法讀本，并向全市廣大用人單位和勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，同時(shí)為全市組織的知識(shí)競賽設(shè)計(jì)試題等多種形式普及勞動(dòng)法律知識(shí)。通過“一宣傳、二講課、三分析、四解惑”的宣傳方式，切實(shí)使廣大用人單位和勞動(dòng)者提高了遵紀(jì)守法意識(shí)，達(dá)到了“一知法、二懂法、三守法、四用法”的目的，在全社會(huì)營造了學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

五、以“素質(zhì)提升”為重點(diǎn)，培養(yǎng)和造就一支合格隊(duì)伍 仲裁員的專業(yè)素養(yǎng)和辦案能力直接決定了勞動(dòng)人事爭議案件處理的質(zhì)量和效率，為此我們狠抓隊(duì)伍建設(shè)。目前，仲裁院四名專職仲裁員均為法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生，其中通過國家司法資格考試一人，雙學(xué)士學(xué)位一人，另外兩人是從事勞動(dòng)人事爭議調(diào)處工作多年的行家里手，還聘用了一名大學(xué)本科學(xué)歷的公益性崗位擔(dān)任書記員，可以說“硬件基礎(chǔ)”雄厚。另一方面，為不斷提升仲裁員綜合素質(zhì)，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，兼顧隊(duì)伍建設(shè)上的“德行”與“才情”，使隊(duì)伍建設(shè)更加專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在“德行”上，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持“一臉笑容相迎、一張桌椅相讓、一杯熱茶相奉”，崇尚“勤政、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的敬業(yè)精神，遵守“秉公執(zhí)法、勤政敬業(yè)、廉潔守紀(jì)”的工作準(zhǔn)則；在“才情”上加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)處理疑難案件的能力。在學(xué)習(xí)方式上，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研究討論、撰寫論文、信息等形式，通過不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬提升工作水平和提高辦案能力的路徑。組織專職仲裁員參加國家、省州仲裁員培訓(xùn)5次，組織兼職仲裁員集中學(xué)習(xí)6次。同時(shí)，2010年10月，組織全市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)全體成員29人參加了全省“太平養(yǎng)老保險(xiǎn)杯”人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)書面知識(shí)競賽和“五五”普法驗(yàn)收網(wǎng)上答卷問卷活動(dòng)，有力提升了勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)成員法律素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、具有較高職業(yè)道德修養(yǎng)的調(diào)解員、仲裁員隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(敦化市勞動(dòng)人事爭議仲裁院）

第二篇：勞動(dòng)人事爭議仲裁申請書

勞動(dòng)人事爭議仲裁申請書

請求事項(xiàng)：事實(shí)和理由（主要包括入職時(shí)間、解除或終止勞動(dòng)/聘用合同的時(shí)間及原因、工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資構(gòu)成、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所等）：

此致

深圳市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)

申請人：(簽名或蓋章)

XXXX年XX月XX日

注：

1、申請書除提交正本外，還應(yīng)按被申請人的人數(shù)提交副本；

2、申請書應(yīng)用黑色鋼筆書寫或打印，打印件需由申請人用鋼筆簽名；

3、事實(shí)和理由部分空格不夠用時(shí)，可用同樣大小紙續(xù)加中頁；

4、申請人是用人單位的，參照本申請書格式填寫。

第三篇：勞動(dòng)人事爭議仲裁申請書

勞動(dòng)人事爭議仲裁申請書

申請人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

****年**月**日

民族：

工作單位：

郵編：

電話： 法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 被申請人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

年

工作單位：

法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 第三人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

年

法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 請求事項(xiàng)：1、2、3、職務(wù)：

月

日

民族：

郵編：

職務(wù)：

月

日

民族：

職務(wù)：

電話： 電話： 電話： 電話：

事實(shí)和理由（主要包括入職時(shí)間、工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資構(gòu)成、解除或終止勞動(dòng)/聘用合同的時(shí)間及原因）。

證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所等

此致

勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)

申請人：__________(簽名或蓋章)

****年**月**日

注：

1、申請書應(yīng)用黑色鋼筆書寫或打印，打印件需申請人用鋼筆簽名；

2、確認(rèn)有效通訊地址。

第四篇：勞動(dòng)人事爭議仲裁申請

勞動(dòng)人事爭議仲裁申請

申 請 人：盧建雄，男，漢族，44歲，高中文化，系婁星區(qū)樂坪辦

事清泉社區(qū)四組居民，住區(qū)商務(wù)局職工家屬院公房。被申請人：劉冬明，男，漢族，60歲，高中文化，住婁底市冬明肉

聯(lián)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理和企業(yè)法人代表，住市月塘街月塘小區(qū)私房。

請求事項(xiàng)：

1、責(zé)成被申請人按照申請人工作期間每本人的月標(biāo)工資，必須依法為申請人補(bǔ)發(fā)66個(gè)月工資。

2、責(zé)成被申請人按照申請人工作期間每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)，必須依法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償申請人被解除前五個(gè)半月的平均工資。

3、責(zé)成被申請人按照全省核定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須依法為申請人補(bǔ)繳三年半的退休養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)金和五年半的醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金及生育保險(xiǎn)金。

4、責(zé)成被申請人按照工傷賠償法的具體規(guī)定，必須依法為申請人兩次因公負(fù)傷適度經(jīng)濟(jì)賠償。

事實(shí)與理由：

申請人我原是國企職工，因企業(yè)改制后，置換了個(gè)人身份，現(xiàn)為下崗失業(yè)職工，已于2008年1月被招聘在被申請人公司，但沒有試用期，更沒有雙方簽訂用工勞動(dòng)合同書。申請人一進(jìn)入被申請人公司，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)安排在機(jī)電崗位，任水電機(jī)械維修工。被申請人公司規(guī)定我 1

每月出勤26天，輪休4天，頭年每月發(fā)放我月標(biāo)工資1200元，后來逐年調(diào)增工資，現(xiàn)申請人每月實(shí)際領(lǐng)取月標(biāo)工資1750元。申請人在被申請公司入職工作期間，共五年六個(gè)月之久，愛一行，干一行，專一行，端正勞動(dòng)態(tài)度，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到隨喊隨到，又認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了水電正常供應(yīng)和水電設(shè)施及各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與及時(shí)維修。使之任何時(shí)候能夠處于正常狀態(tài)，并努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。申請人在這五年半的工作過程中，先后大母指和食指分別兩次因公負(fù)傷，所用住院治療醫(yī)藥費(fèi)達(dá)6000多元，已被申請人公司財(cái)務(wù)按規(guī)定給予了報(bào)銷，可是被申請人沒有為申請人因公負(fù)傷進(jìn)行分文經(jīng)濟(jì)賠償。勞動(dòng)者在用工單位工作期內(nèi)，依據(jù)黨和國家的文件政策精神，用工單位必須為勞動(dòng)者購買社保即“五險(xiǎn)一金”，則被申請人僅僅為申請人已購買了2011年至2012年兩年的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，前三年與最后半年完全沒有為申請人購買“五險(xiǎn)一金”。突然間，2013年6月19日，被申請人找申請人當(dāng)面談話講：“盧建雄，你從現(xiàn)在起每晚3點(diǎn)鐘進(jìn)行當(dāng)班。”當(dāng)即申請人我回答：“好，我每晚3點(diǎn)鐘來做早班，那白天公司有什么事找我的話，我就不來做了，因?yàn)槲易隽嗽绨噙€要干白班的話，吃不消。”可是被申請人又說：“你盧建雄是機(jī)修工，既然吃不消，你就立即走人吧！”就這樣被申請人當(dāng)即宣布解除了申請人而停止了在該企業(yè)的工作。

鑒于以上情況，申請人反映真實(shí)，絕無虛假，以事實(shí)變依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。為此，根據(jù)國家《勞動(dòng)合同法》第二章第十條，第四章第四十七條，第七章第八十二條和《勞動(dòng)法》《工傷賠償法》之有關(guān)

規(guī)定，申請人我向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特具勞動(dòng)人事爭議仲裁申請，并具體請求如下：

1、責(zé)成被申請人按照申請人工作期間每本人的月標(biāo)工資，必須依法為申請人補(bǔ)發(fā)66個(gè)月工資。

2、責(zé)成被申請人按照申請人工作期間每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)，必須依法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償申請人被解除前五個(gè)半月的平均工資。

3、責(zé)成被申請人按照全省核定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須依法為申請人補(bǔ)繳三年半的退休養(yǎng)老金，工傷保險(xiǎn)金和五年半的醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金及計(jì)劃生育保險(xiǎn)金。

4、責(zé)成被申請人按照工傷賠償法的具體規(guī)定，必須依法為申請人兩次因公負(fù)傷適度經(jīng)濟(jì)賠償。申請人衷心懇承上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民說話，為民作主，依法公正仲裁本案。以維護(hù)申請人公民之合法權(quán)益，深表真誠感激！

敬呈

婁星區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)

申請人：盧建雄

身份證號(hào)碼：***035手 機(jī) 號(hào)碼：***二〇一三年六月二十三日

第五篇：勞動(dòng)人事爭議仲裁答辯書

勞動(dòng)人事爭議仲裁答辯書

答辯人：北京市××××××有限公司 地 址：北京市××區(qū)××× 電 話：010-6×××××1 法定代表人：×××× 職 務(wù)：總經(jīng)理 尊敬的×××區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

答辯人于2013年×月×日收到貴會(huì)受理的××勞人仲字[2013] 系，故雙方?jīng)]有任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

綜上所述，申訴人劉×××等10人關(guān)于要求答辯人支付勞動(dòng)工資和賠償金的請求沒有事實(shí)和法律依據(jù)；謹(jǐn)此，答辯人懇請貴委依法駁回申訴人的全部申訴請求，以維護(hù)答辯人的合法權(quán)益。

此致

×××區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)

附：

答辯書副本貳份。

答辯人：北京市×××××有限公司法定代表人簽名：

2013 年 月 日