第一篇：河道匯報材料

五華區新運糧河及支流（溝渠）綜合整治

工作情況匯報

為認真貫徹落實市委九屆六次全體（擴大）會議和滇池、入滇河道治理工作，根據“四全”工作要求和入湖河道綜合整治規范要求，區委、區政府高度重視，建立了相應的工程管理機制、資金撥付機制和質量督查及時整改制度，全面完成了新運糧河及支流（溝渠）綜合整治工作。具體情況匯報如下：

一、新運糧河基本情況

五華區新運糧河及支流溝渠總長22.542公里，流經普吉、黑林鋪街道辦事處。其中：主干渠西北沙河起于車頭山止于海屯路大石橋，全長9.8公里，全線為明河；7條支流溝渠即白龍河、海源河、大沙溝、西邊小河、上峰村防洪溝、小普吉防洪溝、陳家營岔溝，全長12.742公里，其中白龍河為明溝暗溝段分布，其余6條支流溝渠全線為明溝。

二、近年來水環境綜合整治成效

近年來五華區嚴格按照入湖河道綜合整治規范和“一湖兩江”流域水環境治理“四全”工作要求，全面完成新運糧河主干渠西北沙河及7條支流溝渠水環境綜合整治工作，通過綜合整治，入湖河道綜合污染指數明顯下降，全面改善入湖河道水質和人居環境，共投入資金2.72億元，實現“水清、河暢、景美、岸綠”的目標。

（一）新運糧河（上段）水環境綜合整治工程進展情況 2011年新運糧河被國家住建部列為“十二五”國家重大水專項—“城市水污染控制與水環境綜合整治技術研究與示范”主題課題。該項課題由市級部門牽頭，五華區配合。由我區向市級提出新運糧河五華區管轄段綜合整治思路，抓住此次機會，開展綜合治理工作。2012年，五華區水務局積極開展“十二五”期間水環境綜合整治，目前我區已完成新運糧河（上段）水環境綜合整治工程項目的可研、環評、水保編制單位的招標工作，正在進行可研編制，待完成可研編制工作后，并上報省發改委進行立項，爭取省級補助資金，用于新運糧河綜合整治建設工程。

（二）西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程進展情況

2012年，西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程經五發改投資?2012?21號文批準建設。主要建設內容為：建設生態河道670米，并兩岸埋設截污管，清淤2700.85 立方米。目前現已完成可研、初設、施工圖編制工作，完成設計、施工、監理單位的招標工作，目前我局正在積極申請征地資金，待征地資金落實后方可進場施工。

三、存在問題

按照《關于對西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程項目可行性研究報告的批復》（五發改投資[2012]21號）文件，其中征地拆遷費330萬元，下步我局將開展征地及施工進場工 2

作，但存在資金缺口，導致工程進展緩慢，缺口資金為500萬元，請政府盡快安排資金，以便我區西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程順利啟動。

四、下步工作計劃

按照市委、市政府近期對滇池治理提出 “八個堅持”的要求，下一步我區將重點抓好以下幾個方面：

一是鞏固近年來新運糧河及支流溝渠治理取得的成效，強化對已建設施的管理維護，確保已有工程措施發揮實效。

二是加大新運糧河西北沙河“三化”整治工程力度，積極對接相關部門，盡快落實征地補償資金，待征地資金落實后進場施工，力爭年底圓滿完成該項工作。

三是加快完成新運糧河（上段）綜合整治可研編制工作，并上報省發改委進行立項，積極爭取將五華區新運糧河綜合整治列入滇池治理“十二五”規劃2011年水污染防治項目，爭取省級補助資金，用于新運糧河綜合整治建設工程。

四是在城中村改造過程中，涉及新運糧河河道周邊的開發項目，五華區將嚴把審批關。同時，督促城中村改造開發商嚴格按照相關河道審批要求執行，并對所涉及的河道進行整治。

五是為了發揮昆明泛亞科技新城規劃引領和河道整治對提升區域競爭優勢支撐作用，在新運糧河水環境綜合整治過程中，將全域城鎮化、遷村并點和城中村改造工作納入河道綜合整治全盤統籌考慮，將西北沙河源頭治理與昆明泛亞科技新城規劃、桃 3

園片區規劃相結合，以提升河道及周邊區域土地集約節約利用水平，打造區域性高品質景觀河道和宜居環境。

六是在長效管理工作方面，五華區將繼續鞏固轄區新運糧河及支流溝渠階段性整治成效，繼續對河道及支流溝渠實行網格化管理，加強管理力度，健全宣傳發動、督促檢查、綜合執法等長效管理機制，不斷探索和完善配套、有效的管理模式和運行機制，以實現“水清、河暢、景美、岸綠”的目標。

五華區入湖河道綜合整治指揮部辦公室

二〇一二年六月二十五日

第二篇：河道治理匯報材料

河道治理匯報材料(精選多篇)第一篇：河道治理工程匯報材料

xx區x河治理工程匯報

材料

xx區水務局

二〇一四年三月十四日

xx區三河綜合治理工程匯報材料

2014年7月xx區xx沙河河道環境綜合治理工程、xx沙河河道環境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經省發改委以x發改城環發【1173】、【1174】、【1177】號文件批復立項。自項目開工以來，在局領導和工程部全體成員的共同努力，工程進展順利，經過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態環境得以明顯改善，防洪標準提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態效益、社會效益，得到了上級領導和社會群眾的承認與好評，現將三河治理工程情況匯報如下：

一、項目前期工作情況：

2014年6月22日，xx市水務局委托我局負責三河工程治理，我局于2014年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴格遵守工程建設法律法規和工程建設程序，在工程開工之前積極辦理工程項目立項、初步設計審批、工程規劃許可、環評影響評價及開工許可手續，現在三河工程已經省發改委批復立項；初步設計已經完成并報xx市發改委審批，等待批復；工程規劃許可方案設計已委托xx市市政規劃設計院進行設計，待完成后上報市規劃局審批；環境影響評價登記表已經完成，并通過省環評協會組織的專家評審，已上報省環保廳待批復；工程開工許可已上報xx市水務局。

二、項目建設管理情況：

為了保證工程質量，我們在工程建設過程中嚴格落實工程項目法人責任制、招標投標制、工程監理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領導組，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應的工程管理人員，建立了工程部規章制度，明確職責；工程開工前委托招標單位進行招標代理，對所有參建單位均實行工程招標，擇優選擇工程設計、施工、監理單位；為了落實工程監理制，發揮專業技術人員的能力和技術水平，我們嚴格國家監理制度的要求，將工程質量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監理單位，充分發揮監理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設四大制度的核心，在工程建設中我們與中標單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責任，嚴格按合同辦事。

三、工程完成情況： xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河工程總投資xx萬元。2014年我們已進行了三河綜合治理工程一、二期工作，工程完成情況如下：

xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設計、監理、施工招標工作，將于近期開工建設，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。

xx河一、二期工程共完成河道治理學校xxm，完成工程投資718.1萬元。主要工程內容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。

xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂等。

三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。

四、2014年工作計劃：

根據省、市下達資金，我局擬完成工程投資及治理長度如下： xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度2014m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。

五、資金使用情況：

截止目前為止，xx沙河省級下撥資金xx萬元，市級配套資金400萬元；xx沙河省級下撥資金xx萬元，市級配套資金600萬元；xx沙河省級下撥資金1040萬元，市級配套資金300萬元。為抓好工程專項資金管理，我們嚴格按照財務管理制度辦事，建立了三河治理工程專項賬戶，做到專款專用，杜絕了挪用、擠占專項資金的情況發生。在工程款支付過程中，以合同為依據，以

施工單位實際完成工程量為標準，并嚴格按照工程款支付程序進行支付，每次工程款支付前，施工單位應提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質量評定資料，經監理工程師審核簽字并現場復核工程量后進行支付，做到工程質量不合格不支付，總監理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經過以上嚴格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設把好了資金關。

總之，工程建設以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項目管理經驗還很少，項目人員工程管理水平和經驗還有待提高，在今后的工作中我們要繼續努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項目標和任務！

二〇一四年三月十四日

第二篇：河道匯報材料

五華區新運糧河及支流（溝渠）綜合整治

工作情況匯報

為認真貫徹落實市委九屆六次全體（擴大）會議和滇池、入滇河道治理工作，根據“四全”工作要求和入湖河道綜合整治規范要求，區委、區政府高度重視，建立了相應的工程管理機制、資金撥付機制和質量督查及時整改制度，全面完成了新運糧河及支流（溝渠）綜合整治工作。具體情況匯報如下：

一、新運糧河基本情況

五華區新運糧河及支流溝渠總長22.542公里，流經普吉、黑林鋪街道辦事處。其中：主干渠西北沙河起于車頭山止于海屯路大石橋，全長9.8公里，全線為明河；7條支流溝渠即白龍河、海源河、大沙溝、西邊小河、上峰村防洪溝、小普吉防洪溝、陳家營岔溝，全長12.742公里，其中白龍河為明溝暗溝段分布，其余6條支流溝渠全線為明溝。

二、近年來水環境綜合整治成效

近年來五華區嚴格按照入湖河道綜合整治規范和“一湖兩江”流域水環境治理“四全”工作要求，全面完成新運糧河主干渠西北沙河及7條支流溝渠水環境綜合整治工作，通過綜合整治，入湖河道綜合污染指數明顯下降，全面改善入湖河道水質和人居環境，共投入資金2.72億元，實現“水清、河暢、景美、岸綠”的目標。

（一）新運糧河（上段）水環境綜合整治工程進展情況

2014年新運糧河被國家住建部列為“十二五”國家重大水專項—“城市水污染控制與水環境綜合整治技術研究與示范”主題課題。該項課題由市級部門牽頭，五華區配合。由我區向市級提出新運糧河五華區管轄段綜合整治思路，抓住此次機會，開展綜合治理工作。2014年，五華區水務局積極開展“十二五”期間水環境綜合整治，目前我區已完成新運糧河（上段）水環境綜合整治工程項目的可研、環評、水保編制單位的招標工作，正在進行可研編制，待完成可研編制工作后，并上報省發改委進行立項，爭取省級補助資金，用于新運糧河綜合整治建設工程。

（二）西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程進展情況

2014年，西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程經五發改投資?2014?21號文批準建設。主要建設內容為：建設生態河道670米，并兩岸埋設截污管，清淤2700.85 立方米。目前現已完成可研、初設、施工圖編制工作，完成設計、施工、監理單位的招標工作，目前我局正在積極申請征地資金，待征地資金落實后方可進場施工。

三、存在問題

按照《關于對西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程項目可行性研究報告的批復》（五發改投資[2014]21號）文件，其中征地拆遷費330萬元，下步我局將開展征地及施工進場工 作，但存在資金缺口，導致工程進展緩慢，缺口資金為500萬元，請政府盡快安排資金，以便我區西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程順利啟動。

四、下步工作計劃

按照市委、市政府近期對滇池治理提出“八個堅持”的要求，下一步我區將重點抓好以下幾個方面：

一是鞏固近年來新運糧河及支流溝渠治理取得的成效，強化對已建設施的管理維護，確保已有工程措施發揮實效。

二是加大新運糧河西北沙河“三化”整治工程力度，積極對接相關部門，盡快落實征地補償資金，待征地資金落實后進場施工，力爭年底圓滿完成該項工作。

三是加快完成新運糧河（上段）綜合整治可研編制工作，并上報省發改委進行立項，積極爭取將五華區新運糧河綜合整治列入滇池治理“十二五”規劃2014年水污染防治項目，爭取省級補助資金，用于新運糧河綜合整治建設工程。

四是在城中村改造過程中，涉及新運糧河河道周邊的開發項目，五華區將嚴把審批關。同時，督促城中村改造開發商嚴格按照相關河道審批要求執行，并對所涉及的河道進行整治。

五是為了發揮昆明泛亞科技新城規劃引領和河道整治對提升區域競爭優勢支撐作用，在新運糧河水環境綜合整治過程中，將全域城鎮化、遷村并點和城中村改造工作納入河道綜合整治全盤統籌考慮，將西北沙河源頭治理與昆明泛亞科技新城規劃、桃

園片區規劃相結合，以提升河道及周邊區域土地集約節約利用水平，打造區域性高品質景觀河道和宜居環境。

六是在長效管理工作方面，五華區將繼續鞏固轄區新運糧河及支流溝渠階段性整治成效，繼續對河道及支流溝渠實行網格化管理，加強管理力度，健全宣傳發動、督促檢查、綜合執法等長效管理機制，不斷探索和完善配套、有效的管理模式和運行機制，以實現“水清、河暢、景美、岸綠”的目標。

五華區入湖河道綜合整治指揮部辦公室

二〇一四年六月二十五日

第三篇：關于河道治理工程治理措施經驗材料

我省河流眾多，水系發達，在社會經濟發展中河道發揮著極其重要的作用，它既是江南水鄉獨特的風景線，也是灌溉、排澇、航運、發展國民經濟和保障人民安居樂業的生命線。但是，近年來我省河道普遍存在淤積嚴重、河水污染、堤防坍塌等現象，嚴重制約了社會經濟發展。據初步統計，全省河道總淤積量達20億m3，平原河網普遍淤高0.6m，淤積嚴重的河段 淤高2.5m以上。根據171個省控河段斷面水質監測結果統計，全省有21.6％的河段失去了作為飲用水源的功能，河網水體普遍富營養化，主要水系的干流水質多為ⅳ類或v類，嚴重影響居民的生活質量和身體健康。因此，省政府提出爭取用5年時間，整治重要河道1萬km，工程總投資200多億元，基本改善水環境、改善人民居住環境和生產生活條件，再現扛南水鄉“水清、流暢、岸綠、景美”的風貌。

一、河道生態建設思路

河道是水生態環境的重要載體，要考慮生物的多樣性，為水生、兩棲動物創造棲息繁衍環境，這樣既有利于保護河道水生態環境，又有利于提高河流自凈能力。除滿足宣泄洪水的要求外，還應盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化，只有水流的多樣性才有水生物的多樣化。例如寬窄交替，深潭與淺灘交錯，急流與緩流并存，偶有彎道與回流，岸邊水草、礁石大量存在的多自然型河流，為各類水生物提供棲息繁衍的空間。為此，河道整治要從生態、經濟、人文、社會效應和全面建設小康社會等多方面來考慮，既要恢復自然河道的功能，又要滿足人類依賴生存的要求，以“回歸自然”與“以人為本”相結合為河道治理思路。“回歸自然”是恢復河道原有的自然功能，滿足行洪、蓄水、航運、水生態等要求，具有水資源可持續發展的特性；“以人為本”是滿足人類活動的需求，處理好人水和諧相處的環境，具有親水、安全的特性。

二、治理措施

1.山溪性河道治理

灘地的保留和利用

灘地是山溪性河道的特有產物。一般河道灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪，應保留其功能，并充分開發利用。流經城區的河道，在維持灘地行洪功能的同時，利用灘地設置綠化地、公園、交通輔道和運動場所，開發其休閑、親水功能，成為市民娛樂、健身、游玩的好地方。整治中，順應河勢，因河制宜，保留河灘和彎道，恢復河道的天然形態，減少河床的坡降，降低洪水位，減少洪峰壓力，同時可降低防洪堤的高度。另外，彎曲的水流更有利于生物多樣性，為各種牛物創造了適宜的生存環境。

復式斷面的設計

山溪性河道一般河灘開闊，河道斷面設計可采用復式斷面形式。枯水期流量小，水流歸槽主河道；洪水期流量大，允許洪水漫灘，過水斷面大，洪水位低，一般不需修建高大的防洪堤。枯水期根據河灘的寬度和地形、地勢，結合當地實際充分開發河灘的功能：如灘地較寬闊，一般可開發高爾夫球場、足球場等大型或綜合運動場；河灘相對較窄的可修建小型野外活動場所、河濱公園或輔助道路等。河灘的合理開發利用，既能充分發揮河灘的功能，又不因圍灘而抬高洪水位，加重兩岸的防洪壓力。

防沖不防淹的矮胖型堤壩設計

山溪性河流具有河床坡降陡、洪水暴漲暴落的特點，高水位歷時短，流量集中，流速大，對沿河堤壩、農田沖刷嚴重：通過規劃，采用防沖不防淹的矮胖堤型設計，保護區下游堤段開口．還河流以空間，給洪水以出路，允許低頻率洪水漫壩過水，確保堤壩沖而不垮，農田沖而不毀。以防洪為主要功能的農村河道，堤防基礎沖刷嚴重，可采用松木樁基礎，投資省、整體性好、抗沖能力強，以提高堤防的整體性和穩定性。

采用生物固堤，減少堤防硬化

對于鄉村田間河道，除個別沖刷嚴重河岸需筑堤護坡外，應盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態下的岸灘、江心洲、岸線等自然形態，維持河道兩岸的行洪灘地，保留原有的濕地生態環境，減少由于工程對自然面貌和生態環境的破壞。在堤防建設中，可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護岸方式，使河岸趨于自然形態。個別受沖河岸堤防內側可采用種植水杉等根系為直根的樹種或草坪護坡等植物護堤措施。

2.平原河網治理

生態護堤

采取自然土質岸坡、自然緩坡、植樹、植草、干砌、塊石堆砌等各種方式護堤，為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創造條件。對于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護岸工程既能穩定河床，又能改善生態和美化環境，避免了混凝土工程帶來的負面作用。在應用草皮、木樁護坡時也可以運用土工編織物，袋內灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長出綠草。平原河網水位一般變幅不大，對于沒有通航要求的河道，土堤可采用植樹、種草等生態工程措施，防止水土流失。有通航要求的河道，在河道斷面設計時，正常水位以下可采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用緩于1:4的毛石堆砌斜坡，以增加水生動物生存空間，削減船行波對河道沖刷的影響，有利于堤防保護和生態環境的改善。

提倡緩坡、減少直立式護坡

梯形斷面一般適用于城鎮鄉村等人居密集地周邊的河道，結構簡單實用，是農村中小河道常用的斷面形式，一般以土坡為主。為便于河道管理，防止河岸邊坡耕作，河道

兩岸保護范圍內用地采用征用或借田租用等方式，設置保護帶，發展果樹、花木等經濟林帶或綠化植樹，防止周邊農戶耕作，確保堤防安全。平原河道堤防高度一般不高，設計中可根據不同的地形、地勢，考慮擋土墻與河岸景觀相結合，采用不同形式和造型的擋土墻，突出水景設計，掩蓋堤防特征，使人走在堤邊而又無堤之感覺。要從當地的風土民情、地域特色的水文化出發，降低河道的護岸高度，建設親水平臺，塑造以石、水、綠、物、路等要素結合的園林式濱水景觀。

保護濕地，保留水面，避免圍河湖造地

濕地是指天然、人工或暫時的沼澤地、泥炭地和水域地帶，包括河流、湖泊、灘涂、水庫、稻田以及低潮時水深淺于6m的海域地帶。要保留獨具特色又珍貴、被視為荒灘荒地的植物和生物的棲息地，這些地方往往具有非常重要的生態和休閑價值，對維護生態系統具有重要意義。水生動植物是水體的凈化器，濕地是城市環境的腎．濕地對城市及居民具有多種生態服務功能和社會經濟價值，在抵御洪水、控制污染、調節氣候、美化環境等方面發揮很重要的作用，又有眾多野生動物、植物資源，并為動植物提供豐富多樣的棲息地。在具有生物多樣性的河網濕地，要采取適當的保護措施，保留水域面積，避免圍河湖造地，防止濕地面積減少，為鳥類的遷移、濕地動植物生長繁衍創造良好的生態環境條件，也為人類生存改善環境。

修筑人工魚巢，營造水生動植物生存繁衍環境

在滿足行洪、排澇、通航等要求的前提下，有條件的地方應考慮修建人工異型塊魚巢，盡量采用毛石護坡，正常水位以下的護岸襯砌采用空心異型塊、預制魚巢等結構形式，提供魚類等水生動物安身棲息的地方。在河道中用堰壩攔蓄河水時，應留有一定寬度的輔助性陡坡輸水道，以便水生動物上下游交流，有利于魚類生長。局部河段設置兩棲動物上下岸的通道，為兩棲動物的棲息繁衍創造條件，從而保護河道的生態環境，維護河流生物多樣性的自然環境條件。

3．城鎮村集居地河道治理

建立“水景觀體系”概念

水景觀體系是集水資源綜合調度、景觀和觀景、休閑等功能于一體的景觀水系。城區河道兩岸以及旅游景點的河流，是人們休閑娛樂的理想場所，需充分考慮城市對河道景觀和環境和諧的要求，構造具有親水理念的景觀河道，營造人與自然和諧的氛圍。城鎮建設與規劃要突出親水文化，郊區突出自然和生態，使河道防洪工程與河道兩岸景觀融為一體，與城市文化、風格、歷史、人文相協調。

在達到防洪要求的基礎上，突出休閑、親水、生態功能

水是江南獨特魅力所在，在江南水鄉城鎮建筑布局規劃和整治方案中必須堅持“回歸自然”和“以人為本”，突出親水和生態。對于綠化工程的平面布置應結合城市景觀設計，結合城鎮綠化和園林建設，因地制宜，采取植物種植、植被保護等生態工程措施，防止水土流失。對于穿越城市繁華地段而且水質較好的河道，可以采取雙層斷面的箱涵結構，下層暗河主要是泄洪、排澇的功能，上層明河具有安全、休閑、親水等功能，一般控制0.2m左右的水深，河中放養各種魚類，河道周邊建造戲水池、噴水池、涼亭等休閑配套設施。城鎮區域內建雙層河道，具有較好的安全性和親水性，可提高河道兩岸環境和街道的品位，是“人與自然和諧相處”治水理念的體現。

要具有人類活動安全保障

矩形斷面由于離水面較高，需設置擴欄等保護措施，同時沿直立護墻設置兩岸交錯上下臺階，滿足上岸和下水的要求。梯形斷面的河道邊坡要考慮游人行走安全要求，留足馬道寬度，并采用草坪緩坡或錯落有序的毛石堆砌等方式以達到親水要求。親水平臺或親水臺階的護岸，需根據水位變幅，在親水平臺中設置水下平臺，水下平臺應有足夠寬度，以保護游人在親水、戲水過程中的安全。設計時允許小洪水淹沒某些岸邊設施，使河道的常水位盡量貼近人們，讓人能走到水邊則更好，長時間保持一定水深，洪水來時讓其上灘。

沿岸古跡開發與保護

河道治理中，文物保護始終是一個重要的課題。浙扛省有悠久的歷史文化，有些河道沿岸文物古跡眾多，整治中，應通過開發、保護，挖掘這些古跡的內涵韻味，恢復古跡，并將其融合到工程之中，設計成風格各異，卻又與周邊環境融為一體，形成一處一景。如紹興市正在進行的對具有1700多年歷史的古運河的整治，從整條古運河文化特色考慮，運河之間布置了纖道石塘、緣木古渡、賀循塑像、浪槳風帆等內容。通過對古纖道等景觀遺跡的保護開發與運河環境的綜合治理，在提高河道防洪能力的同時，再現了紹興古運河悠久歷史文化，把古運河建成碧水長河、生態綠園、文化走廊，充分顯示江南水鄉、歷史名城的無限風光。

4.污染源的控制處理與水體改善

截污治污，加強管理

河道整治是個系統工程，需要水利、環保、城建、規劃、土地管理、航運、園林等多個部門的協作。在河網水質嚴重污染的地區，必須控制點源污染、減少面源污染、治理內源污染，針對實際情況，采取截污和改善河網水質的綜合措施。對于城鎮村集居地要加快生活污水收集管網建設，將沿河兩岸的企業單位及居民區的排放污水納入污水管線內，同時提高居民的素質，規范生活垃圾收集處理，改變人們將垃圾往河道傾倒的陋習。

水體置換，吐舊納新

通過河道清淤、水面保潔、控制排污等工程措施，削減進入河道的污染物總量，防止河網水體的惡化，但要從根本上提高水資源的承載能力，逐步改善水體質量，還需采取水體置換、引水配水工程，使水體流動起來，變“死水”為活水，并充分利用現有河道的灘地、水面，保護河道水生態環境，提高河流水體自凈能力，達到吐舊納新、流水不腐的效果。杭州市為了徹底改善西湖水質，實施控制上游環境和引水工程等措施，開展了西湖西進工程。由于湖西人口密集，水體保護受到威脅，采取疏散人口和建筑密度，完善基礎設施，治理污染源，阻止污水進入溪流再流往西湖，新開挖水域千畝，將原先分散的水面互相貫通，并完善西湖引水設施等措施，使現在一年換2次水，達到每年換12次，基本解決丁西湖的水質污染問題。

用生態方法解決生態問題

通過采取疏浚、截污和引水等工程措施后，湖泊中的富營養化、湖水渾濁、透明度難以提高這些問題就擺在我們面前，西湖就是一個典型例子。50年前，西湖湖底水草叢生，水質清澈見底，之后西湖進行了大規模疏浚，水生維管束植物大面積滅絕，水生生態系統遭到破壞，湖泊從草型轉變為藻型，浮游植物控制整個水生生態系統。因此，對湖泊的富營養化問題還應采用生態方法解決。湖泊的水生生態修復是利用生態學方法進行湖泊污染治理，利用各營養生物種群間的生態關系，控制某些種群，改善水生生態系統的結構和功能，調節水生生態系統的平衡。通過種植一定面積的高等水生植物，如美人蕉、旱傘草、萬壽菊等，在水陸交錯帶，配備其他的水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物、浮水植物等，可以去除水體中的營養物，使水質得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性得到自然恢復，使富營養湖泊的水體變清。

三、探討性技術措施

1．超級堤壩

堤寬約在堤高的30倍以上，堤頂可建設交通道路及住宅、商業街等。由于堤身較寬，即使發生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段、沿海城市的誨塘推廣超級堤壩建設。

2．利用河道灘地凈化水質

對于一些小型城鎮和村落，難以對生活污水全部通過污水處理廠進行處理，排入河道后將使水質惡化。在河道兩岸灘區埋沒大型污水處理槽，內填卵石，利用附著在卵石表面的細菌對污水中的有機物進行分解，污水經過生物處理后再排人河內，可明顯地改善水質。

3．水系生態修復技術

發達國家正在努力彌補由于水利工程建設對生態系統造成的不利影響，采取各種生態修復技術：如增設過魚通道，采用可供魚類產卵和休息的護岸形式，修復天然彎道、淺灘，恢復湖周草場，恢復水系周邊濕地等。

第四篇：宜里鎮河道治理情況匯報提綱

宜里鎮河道治理情況匯報提綱

旗人大調研組：

加強河道采砂管理，是確保河水事穩定、保障防洪安全的重要手段，也是實施依法治水管水的重要內容。現就奎勒河、諾敏河河道管理有關情況作簡要匯報。

一、奎勒河河道整治與建設情況

因為奎勒河是自然河流，河道沒有人為改變流向。

二、水利工程建設和堤防安全維護情況

近幾年，我鎮沒有水利工程建設項目，雖然汛期漲水但沒有給人民造成大的災害，大楊樹在在宜里農場11隊修筑了防洪堤壩，鎮政府在副業隊進行了排水防洪。

三、河道采砂管理情況 在水利部門的領導下，我鎮高度重視采砂管理工作，在狠抓采砂管理工作的同時，探索建立采砂管理模式，積極配合水務局開展多次執法行動，深入開展執法監督檢查。今年，農業服務中心開展了河道采砂管理專項執法檢查，配合水利部檢查組抽查采砂管理情況，針對檢查、抽查工作中發現的問題，及時抓好整改落實。有力推進了采砂管理工作依法、科學、有序開展。非法采砂勢頭得到初步遏制，管理工作取得了積極成果。今年，諾敏河農場和宜里農場危房改造項目需要就近采砂，我鎮在征求水務局意見后，在諾敏河和奎勒河流域需要清障地段劃定了固定采砂區域，保持河勢穩定，未造成河道位移。1

四、淮河流域采砂管理工作中存在的困難與問題

采砂管理是一項涉及面廣、參與因素多、實施難度大的工作。特別是新時期采砂管理形勢日益復雜，管理任務更加艱巨。盡管近些年，各地河道采砂管理工作取得了明顯成效，但從流域管理層面來說，目前仍存在一些亟待解決的困難與問題。一是現階段一般依照地方性法規、規章開展工作，實際操作中缺乏充分的法律依據和有效的執法手段。

二是難以準確掌握河砂儲量、規劃開采量、開采量等主要基礎性指標，造成采砂粗放管理的現象。

三是林業部門以林權為理由單獨審批，造成無計劃亂采亂挖，管理無序，非法采砂有禁難止。

五、加強采砂管理工作的幾點建議

抓好河道采砂管理工作，是我們義不容辭的職責所在。我們將正視目前存在的困難和問題，進一步加大采砂監管力度，努力創造和諧穩定的水事環境。

一是加強組織領導。積極推行采砂管理地方政府行政首長負責制，以適應日益復雜的采砂管理形勢的需要。建議落實組織機構，明確責任分工（林業和地方），努力形成齊抓共管、多方參與、聯合執法的工作機制，真正做到組織領導到位、責任落實到位、監督考核到位。

二是推進規劃實施。上級部門制定河道采砂規劃，為采砂管理長效開展奠定科學基礎。

三是嚴格執法檢查。針對日益復雜的非法采砂形勢，應不定期組織開展非法采砂專項整治行動，嚴厲查處違法案件，著力維護良好的采砂管理秩序。

當前正值主汛期，加強采砂管理、確保防洪安全是我們的當務之急，我們要進一步抓好河道采砂管理，努力實現河道采砂依法、科學、有序。

第五篇：關于城市河道治理工作參考材料

目前，城市水環境治理工作已經得到了社會各屆人士廣泛的關注，并得到了有關部門的重視，眾所周知，水環境是人類文明、生態文明的一面鏡子，自古以來人們就有著濃厚的水情結，喜歡逐水而居，濱水而棲，特別是對于常年生活在水泥森林的都市居民來講，擁有一個優美和諧的水環境更是一種強烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的條條河道，不但是防洪排澇的重要通道，也是城市景觀建設的重要要素和城市生態系統的重要組成部分，直接影響著一個城市的經濟社會發展和生態平衡，關系著廣大市民的生存環境和生活品質。建設人水和諧的河道生態系統，打造水生態良好、水景觀優美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為許多城市的發展目標。

水環境的治理和水邊環境建設包括了截污、清淤、護岸、綠化等內容。人們對水環境綜合治理的污水截流、清淤、底泥處理、兩岸綠化等方面的內容做了不少研究。對新建河道的護岸結構在生態方面的研究也有了起步。國外在這方面的研究比國內起步要早，日本10年前就開始提出“新水”的概念，并且在生態護坡結構方面做了實踐；荷蘭也正在規劃和建設21世紀的人與自然和諧的水環境。本文擬對原有城市河道的護坡結構進行分析，在充分吸收國外在河道整治方面和其他領域生態護坡的經驗基礎上，探討河道生態護坡結構新方法，從而為城市水利向環境水利和生態水利轉化提供參考。

一、原河道護坡結構形式對環境與生態的影響分析

（一）原河道坡面結構形式

長期以來，人們比較注重河道本身的功能，如行洪、排澇等，因此河道斷面形式單一，走向筆直，河道護坡結構也比較堅硬，其主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。因此，河道的護坡結構主要采用漿砌或干砌塊石護坡，現澆混凝土護坡，預制混凝土塊體護坡，或現在比較流行的土工模袋混凝土護坡等結構。

（二）原結構形式對環境與生態的影響

原有的河道護坡和護岸結構形式是在一定歷史條件形成的，它在約束水的行為，防止水土流失方面作出了較大成績，為廣大人民創造了一個相對安全的生活和發展空間。但是，其在對保護水的自然清潔和維持人與水環境的和諧方面影響較大。

1、對景觀環境的影響整齊劃一的河道斷面、筆直的河道走向，固然是一種景觀，但是它與現代人們追求的回歸自然的景觀需求不相一致。昔日的碧水漪漪、青草幽幽、白帆點點的景象被堅硬的護坡和擋墻破壞得無影無蹤，人們只能越過灰白高聳的混凝土擋墻才能看到有幾條混凝土駁船在污濁黑臭的河里發出噪人的嘟嘟聲。這與現代城市河道周邊無論現代或古典的建筑藝術都極不相稱，與周圍環境也極不相協調。而且一旦這些結構遭到破壞以后，環境景觀就更差了

2、對人類生存環境的影響我們暫且不說護坡及擋墻內材料（包括堿化骨料）的水化反應、炭化反應及各種添加劑（如早強劑、抗凍劑、膨脹劑等）在水中發生反應對水質和水環境的影響，就是讓人們長期生活在上述這種灰色、生硬、沒有活性的混凝土墻體中，人們的身心健康也會遭到侵害。在這種結構保護下的河道失去了河道原有的水邊環境和水環境的功能，人們失去了娛樂、休閑和親水的好去處，城市也因之失去了靈氣和精神。由于黑臭的河水、干燥的空氣及生活環境色調的影響，人們的心情等遭到嚴重破壞，身體感覺缺少了活力，工作也失去了動力。所以說，原有的護坡及護岸結構形式對人類生存環境造成了較大的影響。

3、對生態環境的影響原有的護坡和護岸結構對河道坡面采取了封閉的形式，河道中的生物和微生物失去了賴以生存的環境，很難生存下去，因此河道的自凈能力遭到了破壞。同時各種水生植物也難以在堅硬的結構坡面上生長，各種水生物也因失去了生存環境而無法生存。整個生態系統的食物鏈就因一層堅硬的護坡結構而斷開，生態環境因此而破壞，生態就失去了平衡。更有甚者，有的河道護坡和護岸結構還采用了全斷面護砌的結構，后果就更加嚴重，趨向就更加惡劣。

二、生態護坡結構方法探討

上述情況可以看出，硬性材料的護坡和護岸結構對城市的許多方面均產生了較大的影響，城市河道的護坡和護岸結構改造有必要推行一種生態型的護岸結構形式。在現在各大城市大型河道整治的同時提出對原有河道護坡和護岸結構改革非常必要，下面就國內外一些經驗和筆者的一些初步設想作一介紹。

（一）采用新型材料

在科學技術飛速發展的今天，新型材料和新技術必將作為我們河道護坡和護岸結構改革的主要源泉。在國內和國外相繼出現了一批用于生態方面的材料和技術，如水力噴草技術[9]、土工材料綠化網、植被型生態混凝土、水泥生態種植基、土壤固化劑等等。雖然它們起源時不一定用于河道護坡和護岸結構方面[

12、13]，但在河道護坡結構使用上可以借鑒和參考。

（二）生態護坡方法探討

1、發達根系固土植物發達根系固土植物在水

河道治理匯報材料(精選多篇

第三篇：河道治理工程匯報材料

xx區x河治理工程匯報

材料

xx區水務局

二〇一二年三月十四日

xx區三河綜合治理工程匯報材料

2009年7月xx區xx沙河河道環境綜合治理工程、xx沙河河道環境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經省發改委以x發改城環發【1173】、【1174】、【1177】號文件批復立項。自項目開工以來，在局領導和工程部全體成員的共同努力，工程進展順利，經過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態環境得以明顯改善，防洪標準提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態效益、社會效益，得到了上級領導和社會群眾的承認與好評，現將三河治理工程情況匯報如下：

一、項目前期工作情況：

2010年6月22日，xx市水務局委托我局負責三河工程治理，我局于2010年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴格遵守工程建設法律法規和工程建設程序，在工程開工之前積極辦理工程項目立項、初步設計審批、工程規劃許可、環評影響評價及開工許可手續，現在三河工程已經省發改委批復立項；初步設計已經完成并報xx市發改委審批，等待批復；工程規劃許可方案設計已委托xx市市政規劃設計院進行設計，待完成后上報市規劃局審批；環境影響評價登記表已經完成，并通過省環評協會組織的專家評審，已上報省環保廳待批復；工程開工許可已上報xx市水務局。

二、項目建設管理情況：

為了保證工程質量，我們在工程建設過程中嚴格落實工程項目法人責任制、招標投標制、工程監理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領導組，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應的工程管理人員，建立了工程部規章制度，明確職責；工程開工前委托招標單位進行招標代理，對所有參建單位均實行工程招標，擇優選擇工程設計、施工、監理單位；為了落實工程監理制，發揮專業技術人員的能力和技術水平，我們嚴格國家監理制度的要求，將工程質量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監理單位，充分發揮監理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設四大制度的核心，在工程建設中我們與中標單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責任，嚴格按合同辦事。

三、工程完成情況：

xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河工程總投資xx萬元。2011年我們已進行了三河綜合治理工程一、二期工作，工程完成情況如下：

xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設計、監理、施工招標工作，將于近期開工建設，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。

xx河一、二期工程共完成河道治理學校xxm，完成工程投資718.1萬元。主要工程內容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。

xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂等。

三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。

四、2012年工作計劃：

根據省、市下達資金，我局擬完成工程投資及治理長度如下： xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度2000m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。

五、資金使用情況：

截止目前為止，xx沙河省級下撥資金xx萬元，市級配套資金400萬元；xx沙河省級下撥資金xx萬元，市級配套資金600萬元；xx沙河省級下撥資金1040萬元，市級配套資金300萬元。為抓好工程專項資金管理，我們嚴格按照財務管理制度辦事，建立了三河治理工程專項賬戶，做到專款專用，杜絕了挪用、擠占專項資金的情況發生。在工程款支付過程中，以合同為依據，以

施工單位實際完成工程量為標準，并嚴格按照工程款支付程序進行支付，每次工程款支付前，施工單位應提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質量評定資料，經監理工程師審核簽字并現場復核工程量后進行支付，做到工程質量不合格不支付，總監理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經過以上嚴格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設把好了資金關。

總之，工程建設以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項目管理經驗還很少，項目人員工程管理水平和經驗還有待提高，在今后的工作中我們要繼續努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項目標和任務！

二〇一二年三月十四日

第四篇：河道管理條例實施調研匯報

《河道管理條例》實施后情況匯報

一、《河道管理條例》實施前后河道管理狀況的對比

依法對河道進行管理是貫徹落實防治洪水、科學管理水資源的重要舉措，對于發揮水資源的多種功能、保障經濟社會可持續發展、構建人水和諧環境都具有十分重要的意義。

我局成立于1985年，負責江蘇境內的沂河、沭河、新沂河、邳蒼分洪道、中運河和駱馬湖的管理工作。1988年《條例》）頒布實施前主要側重于堤防技術管理，維護堤防行洪安全。1988年《條例》）頒布實施后，管理職能延伸，確立了流域河道管理的主體地位，組建了水行政執法隊伍，按照河道管理相關法律、法規的規定，加強了涉河建設項目的監督管理工作，重點打擊非法采砂、擠占河道等違法行為，制定了河道采砂實施規劃，保障河道防洪安全，加強了工程維護和河道整治，通過河道管理范圍確權劃界，基本確定了管理范圍和權屬，河道保護得到期了進一步加強，直管河道及堤防工程維修養護經費的落實，為維持并逐步改善了工程 面貌提供了經費保障。我局的河道管理在《條例》）頒布實施后已逐步走上依法管理的軌道。

（一）強化宣傳引導，不斷增強全民水法律意識。

為了不斷增強全民水法律意識和水法制觀念，自覺運用法律手段規范各種水事活動，我們把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運用多種宣傳形式作為貫徹實施《河道管理條例》的重要環節。堅持在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間，借助電視、網絡、報紙等媒體，通過專欄、標語、宣傳車等形式廣泛宣傳

《條例》。同時，將《條例》列入普法內容，加大了《條例》的宣傳深度。堅持開展水行政執法人員的學習培訓，組織水行政執法人員認真學習水法知識，做到學法、知法、懂法、嚴格執法。形式多樣的宣傳活動有效增強了廣大干部群眾的水法意識，為我局建立嚴謹、規范、科學的河道建設與管理秩序營造了良好氛圍。

（二）積極開展河道管理范圍確權劃界工作，明確河道管理范圍。

河道管理范圍的劃定，是水行政主管部門實施河道管理的基本條件，進行依法監管，執法的基礎和依據。河道確權劃界關系到人民群眾的生產、生活，關系到群眾的切身利益，要盡可能地贏得群眾的支持和理解。我局在正視現實的的基礎上，按照先易后難，先劃界后確權的原則，基本完成了直管工程范圍內的確權劃界工作，明確了管理范圍，管理權屬正逐步收回。

（三）強化管養體系建設，積極構建河道長效管理機制。一是延伸管理職能。將原堤防管理所更名為河道管理所，明確了河道管理單位職責，確立了流域河道管理的主體法律地位。二是理順管理體制，實行管養分離。為進一步加強河道管理，提高管理水平，成立了維修養護隊伍，實行管理和維修養護分離，三是落實管養經費。直管堤防管養經費按水利工程維修養護定額標準納入國家財政預算，加大維修養護考核力度，確保工程標準不降低，防洪工程安全得到進一步保障。

（四）強化項目建設，大力開展河道堤防除險整治。

《條例》）頒布實施以來，我局積極爭取項目，加大投入，實施河道工程建設，先后利作中央水利基金和特大防洪費項目資金加固和治理了一批重點險工險段得到有效，提升了河道防洪能力。

（五）強化執法監管，努力維護良好水事秩序。

加強涉河建設項目監督管理工作，嚴肅查處違規建設項目。近來來，在涉河建設項目管理上，我局通過“強化服務意識，依法管理”有效地制止并處理了一批違規涉河建設項目，涉河建設項目管理正逐步走向規范化軌道。

加強采砂管理工作，打擊非法采砂行為。在采砂管理上，我局積極轉變采砂管理觀念，由過去傳統的一味注重打擊，逐步轉變到依法管理、規范管理的軌道上。根據河道采砂規劃，對可采河道內可采區域，規范開采；對禁采河道、禁采區域內的非法采砂行為，嚴厲打擊。

二、《條例》實施以來的主要成效和基本經驗

1988年《條例》的頒布實施，將河道管理納入法制化軌道，有力地推動了這項工作。

《條例》頒布后，各種相關的規章、規定相繼出臺。水利部與有關部委相繼發布了《河道采砂收費管理辦法》（水利部、財政部、國家物價局水財〔1990〕160號）、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》（水利部、國家計委水政〔1992〕7號），同時水利部從1993年至2000年陸續出臺了七大流域機構審查河道管理范圍內建設項目權限的通知、《河道等級劃分辦法(內部試行)》（水利部水管〔1994〕106號）、江蘇省省政府也根據《條例》出臺了實施<中華人民共和國

河道管理條例>實施辦法，河道管理規范體系基本形成并逐步健全，依法實施河道管理得到了切實保障。

按照《條例》要求，管理主體得到明確，河道管理的基礎工作逐步展開，開展了對河道管理范圍的確權劃界工作，啟動了河道等級劃分，為河道保護、劃定河道主管機關職權行使范圍提供了依據。在此基礎上，河道采砂管理和河道管理范圍內建設項目管理初步規范，涉河其他活動管理逐步有序，河道保護和水工程安全得到強化。

《條例》實施后，對河道進行規范化管理成為各級河道主管部門的一項常規性工作，我局有效地履行了《條例》及相關規范性文件所賦予的職責，加強執法監督，加大清障力度，查處了一批破壞河道管理的案件，如揚河灘避風港等違法案件，有力維護了《條例》的尊嚴和河道行政執法隊伍的形象，保障了防洪安全。

《河道管理條例》頒布十幾年來，我局在《河道管理條例》的指導下依法行政，河道管理工作取得了一定的成績，主要歸功于良好的政策導向和法規支持，完善的基礎工作，權責統一的管理機制，河道管理部門與政府及其它部門的密切協作和支持以及必要的經費保障。但隨著社會經濟的發展、新法律法規的頒布實施，河道管理出現了許多新情況、新問題，《條例》在河道規劃和岸線利用、明確各級管理權責劃分、提高行政執法力度等河道管理方面需要重點修改完善。

三、《條例》的執行、存在的主要問題及深層次原因

貫徹實施《河道管理條例》工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環節和突出問題，主要表現在：

一是《條例》受當時經濟社會發展水平的限制，在制定時僅僅只是從了防洪安全和影響的角度出發，強調的是對工程的保護，防止對堤防和河勢的破壞，防止對過洪斷面的侵占，保障行洪安全。而沒有河道整體功能出發考慮，對水面、水質、環境、生態、濕地和岸線利用以及河流閘壩調度等管理缺少相應的內容，難以滿足以人為本、人水和諧、可持續發展的理念和科學發展觀的要求，使得“做河流代言人、維持河流健康生命”缺少相應的法律支撐，致使違法、無序開發現象突出，造成灘區內人與河爭地的矛盾越來越突出，河道內違規開發建設活動現象突出。必須明確河道利用規劃內容。

河道建設與利用的許多問題缺乏規定，如河道取水、引排水、調水的管理；船舶的運行與停靠；發電；灌溉；河道景觀；娛樂等利用項目的管理；保護河流生態與河道內外生態等，在《條例》中均未予以規定。

在河道保護上也存在一些空白，包括未對占用河道（包括河道占用的含義、程序、批準單位，占用人應當承擔的義務和補償等）進行規定；對河道內的堤防交通問題規定過于寬松，往往一些重型車輛利用防汛道路通行，不利于堤防保護，應增設采取必要措施限制超重車輛通行。

二是在河道主管機關及其職責上，《條例》只對全國及省級河道主管機關作了規定，對于其他各級行政區域的河道主管機關未做規定，且規定流域管理機構和省級河道主管機關對特定河段與河道都有權管理，這在實踐中容易造成管理混亂。此外，《條例》對于河道主

管機關的職責沒有做出集中的規定，而是分散在具體條款中，也不利于其行使管理權。在河道管理單位及其職責上，《條例》對河道管理單位及其性質、職責等未明確規定。

在部門協作上，河道主管機關進行河道管理時，不可避免地要涉及與交通、國土資源、規劃、農林（漁業）、環保、市政等各部門的關系，而這些部門的職責時有交叉，不利于開展河道管理工作。為此，應當在《條例》中明確各方關系，盡可能避免各種規定之間的沖突。三是河道確權劃界由于歷史沉積的各種問題，尤其是城鎮段，侵占河道管理范圍的事件時有發生，管理范圍及管理權屬法律規定過于籠統，操作難度大和執行困難。應明確管理范圍和管理權屬受到侵占的法律責任。

四是在河道保護上明確了一些禁止行為和河道設施損毀行為，對實踐中出現的占用、侵占情況未予以規定。

五是建設項目的審批管理制度職責不清、權限不明，缺乏監督管理和保障措施的有關規定，給執法工作造成了困難。

六是作為河道管理部門水行政執法手段不足，實踐中只有告之、經濟處罰等手段，沒有對禁止措施有明確規定，導致執法困難，形成違法事實，后續處理職責不清，且造成一定的社會經濟損失。

七是在河道管理的經費保障措施上，《條例》的規定雖有利于河道主管部門籌集資金，但具體的收費標準和范圍不易確定，繳費主體的責任不明確，在罰則中沒有相應規定，導致收費執行困難。因此應對收費標準和范圍及繳費主體的繳費責任作出明確規定。

八是在科學化管理和現代化管理上沒有具體要求，導致管理創新不夠，管理水平難以適應當前科學發展觀的理念和信息時代發展要求。應明確河道管理單位應加強河道現代化管理的責任。導致上述問題的根本原因是社會經濟環境的變化和社會及科學的進步以及相關新法律法規的頒布實施，原有的《條例》不能與當前社會發展和社會環境相適應。

四、關于《條例》修訂建議

修訂《條例》時，應當遵循以下指導思想：堅持以科學發展觀為指導，以新《水法》和有關法律為依據，總結《河道管理條例》實施經驗教訓和十多年來水利改革與發展的成功經驗，充分發揮和協調河道的資源、管理、生態等功能，實現河道管理的科學化、規范化和現代化，促進人口、資源、環境和經濟的協調發展，為國民經濟和社會可持續發展提供支撐和保障。

《條例》修訂的重點是：適應構建和諧社會、以水資源可持續利用支持經濟社會的可持續發展、推動生態環境逐步改善的要求，加強河道規范管理，保證河道各項功能的有效和正常發揮，從注重防洪安全與水工程安全轉向注重河道功能管理與關注生態保護；完善河道管理體制，理清各行政主管部門在河道管理中的權利與義務；在人員、經費等方面創造條件，保障河道管理單位各項職責的行使；明確河道管理范圍及各項規劃的制定；用行政法制手段推進河道管理的規范化等。

（一）現行《條例》確立了河道實行按水系統一管理和分級管理

相結合的管理體制，但管理責任和權力劃分還沒有完全理順。《條例》修訂時應明確流域性河道管理主體并在水資源利用與保護上賦予基層河道管理單位的檢查監督權。

（二）現行《條例》應完善河道管理范圍內確權劃界的責任，并明確占用河道應承擔的責任和義務以及相應的處罰措施

（三）完善涉河建設項目管理的程序以及相應的保障措施

（四）落實經費保障措施，拓展經費使用范圍。如國家流域性河道的經費應主要由中央財政支付，經費使用范圍應增加環境治理、景觀綠化、現代化管理措施等經費的投入。

（五）明確河道保護中禁止行為的終止措施和手段。

（六）增加河道管理獎勵、河道管理規劃、河道環境管理、生態管理的條文。

根據現行《條例》執行中出現的問題，應重點理順管理權責的劃分，落實管理規劃和河道岸線利用規劃，對河道資源進行有序開發和利用。對于現存河道管理中存在的問題，我局緊緊依托相關法律、法規的基礎上，加大與地方政府的溝通和聯系爭取理解和支持。地方性對河道管理制定的一些法律與法規，整體上與《條例》無沖突，但在管理主體上有些含糊。如江蘇省河道管理實施辦法中，既明確了流域管理構實施管理的大江大河或其主要河段、跨省重要河段由流域管理單位管理，同時又將具體河道列入省河道主管機關實施管理。

第五篇：水務局河道管理工作總結匯報

水務局河道管理工作總結匯報

區水行政部門在區委、區政府的正確領導和區人大的監督指導下，在上級行政部門的大力支持下，嚴格按照《省河道管理條例》的各項規定和要求，著力在依法保護河道，加強河道建設，規范河道管理等方面下功夫，全區河道管理工作逐步向規范化、法制化邁進。

一、基本情況。

區地處市中部偏北、黃河上游，總面積X平方公里，轄X鄉X鎮X個街道辦事處，總人口X.X萬人，全區耕地面積X.X萬畝，有效灌溉面積X.X萬畝，實施農業高效節水面積X.X萬畝。

二、貫徹實施《省河道管理條例》情況。

（一）強化宣傳引導，不斷增強全民水法律意識。為了不斷增強全民水法律意識和水法制觀念，自覺運用法律手段規范各種水事活動，區水務局把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運用多種宣傳形式作為貫徹實施《河道管理條例》的重要環節。堅持在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間，通過專欄、標語、宣傳單等形式廣泛宣傳《河道管理條例》，全年共發放宣傳單X余份，宣傳手冊X余冊。

同時，將《河道管理條例》列入普法內容，選擇典型案例，以案說法，加大了《河道管理條例》的宣傳深度。同時加大開展業務培訓和水法律法規宣傳活動，共參加省、市、區的各種培訓不少于X余次，做到學法、知法、懂法、嚴格執法。形式多樣的宣傳活動有效增強了廣大干部群眾的水法意識，為我區建立嚴謹、規范、科學的河道建設與管理秩序營造了良好氛圍。

（二）強化執法監管，努力維護良好水事秩序。區水務局深入貫徹落實《中華人民國水法》、《中華人民國防洪法》《省河道管理條例》等法律法規，完善了相關執法制度，堅持定期巡查和不定期巡查相結合，對違法事件早發現、早預防、早處理。會同公安、自然資源、環保等多家單位聯合執法，共巡查河道X余次，累計發放《責令停止違法行為通知書》X起，關停非法采沙場X家，拆除洗沙設備X臺套，依法行處理水事矛盾糾紛X起。通過一系列強有力的舉措，在河道采砂、行政強制等方面取得了一定進展。

（三）強化項目建設，大力開展河道堤防除險整治。

截止目前，已建成的河堤X公里，其中黃河干流X.X公里，堤防X.X公里護岸X公里。X年實施了區中小河流紅土梁沙河堤防工程。目前已完成河道治理XKm，新建提防XKm，護岸X.XKm，完成投資X萬元。工程建成后可保護耕地X.X萬畝，保護人口X.X萬人，可以有效提高河道的設防標準，改善河道現狀，恢復和強化河道行洪等綜合功能，穩定河勢；提高基礎設施和基本農田抵御洪水的能力，使國家財產和人民的生命安全得到保障。

（三）制定工作方案，深入開展河道劃界工作。

我區需要劃界的河流共X條，分別為楊稍沙河、、、，四條河流全部都是規模以下河流。按照《省水利廳關于開展河湖管理范圍劃定工作的通知》文件及省、市相關要求，結合我區實際情況，我局制定了《市區楊稍沙河管理范圍劃定工作方案》，目前楊稍沙河管理范圍劃定工作已全面完成，并發出了公告，水域岸線保護與規劃編制工作正在進行中。

（四）強化體系建設，積極開展河長制工作。

一是按照國家全面建立河湖長制“四個到位”總體要求，建立了以區、鄉、村三級河湖長為主體的河湖長制組織體系。全區設立總河長X名、區級河長X名、業主湖長X名，鄉級總河長X名，鄉級河長X名，村級河長X名，在河岸、河道醒目位置設立省市區鄉河湖長公示牌X塊，各級河湖長名單在主流媒體和政府網站進行了公布。

二是組織召開總河長會議X次，對全區河湖長制工作落實情況和河湖“清四亂”專項行動開展情況進行通報，對全區河長工作進行了安排部署。

三是督促各級河長巡河、履職盡責，并對部分《河長公示牌》進行更新。

今年以來，各級河長共巡河X次，解決河湖問題X起。

四是開展專項整治行動，發出《督辦令》X份，開展聯合執法X次，排查出涉河湖違法問題X個，完成整治X個，正在進行整治X個。

水利部河湖管理中心檢查組在市組織開展“清河行動”排查工作中，發現黃河段河道管理范圍內存在的問題X起，區完成清理整治X起。

三、河道管理制度落實情況。

河道采砂執法情況：近年來水政監察大隊組織河道執法巡查X余次，平均每周巡查X次以上；發放責令停止違法行為通知書X起；拆除非法洗沙設備X臺套；關停非法采沙場X家。立案調查X起，結案X起。對非法采砂等違法行為處以罰款X萬元。

開展聯合執法情況：區河長辦、水政監察大隊聯合區檢察院、市自然資源局分局、市公安局分局、鎮政府等開展聯合執法行動，動用挖機X臺，鏟車X輛，運輸車X輛，同步開展工作，進行強拆，取締黃河段采砂場X家，清理污染和非法占用河道X處X.X公里，整改拆除違法建筑X處X平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾X處X噸，疏浚了河道，確保行洪安全。通過一系列強有力的舉措，在河道采砂、行政強制等方面取得了一定進展。

五、存在的問題。

一是《條例》宣傳教育不夠深入。宣傳僅停留拉橫幅、貼標語、出宣傳欄等，效果不夠理想。個別干部對保護河道的重要性認識不夠，法律意識不強，對農村和相關企業的普法宣傳重視不足，河道內隨意堆放傾倒生活、生產垃圾、違規占用河道現象仍時有發生。二是河長制情況還沒有完全落實，個別河長履職不到位。三是河長制工作缺少專項資金，影響了河長制工作的順利開展，同時河（湖）長制工作缺少統一人員管理、編制相關政策，存在工作人員不穩定和一人多崗的問題。四是河湖管理范圍劃定工作及河湖水域岸線保護與利用規劃編制工作有待加快。

五、下一步工作打算，一是加強政治理論知識和水事法律、法規的學習力度。

全面提升干部素質，堅決貫徹總書記視察時的重要講話和指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，運用理念指導工作實際，使河道管理逐步走向法制化、正規化的軌道。對照央視報道的渭河有關問題，以此為鑒，強化干部職工法律意識，堅決有力推動河湖清“四亂”工作。

二是進一步健全長效機制，鞏固河道治理成果。

嚴肅查處各類河道違法案件，努力將各類違法行為消除在萌芽狀態。加大對在建的河道治理工程督導力度，協調解決在工程建設中存在的問題，確保工程建設目標如期實現。同時完善汛期查險制度，按照汛期不過，檢查不止的要求，切實做好各項防汛檢查工作，確保河道安全度汛

三是全面推進河長制從“有名”向“有實”轉變。

督促各級河長全部上崗到位，嚴格執行“區級總河長半年X巡、區級河長每季度X巡、鄉級河長每月X巡”的規定，對各自管轄的河道全面摸排，建立健全巡河臺賬和巡河日志，密切跟蹤所屬河流的“四亂”問題，對所管轄河段深入一線，切實履職盡責，發現問題建立問題清單，實行銷號制度，及時清理問題；對已整改的問題，開展“回頭看”確保已整改的問題不回彈；同時開展河道日常保潔、監督管理工作，充分發揮河道保潔員、河道監督員的作用。

四是繼續深入開展河湖劃界和河湖岸線保護與利用規劃編制工作。

、、劃界工作已于X月開始計劃，X月底前完成劃界工作。對于區剩余的X條沙河開展實地調研，以確定是否劃界。

五是繼續加強宣傳力度，提高全民水法律意識。

運用媒體、微信等平臺廣泛宣傳《河道管理條例》、《防洪法》等有關法律、法規，增強人民群眾對水事法規的理解，營造良好的輿論氛圍。