第一篇：宋市長第29個教師節講話 9.8(市府辦定稿)

宋 義 林 同 志

在全市慶祝第29個教師節暨表彰大會上的講話

（2013年9月8日）

尊敬的各位老師、各位教育工作者，同志們：

在這秋高氣爽的美好時節，我們歡聚一堂，隆重召開慶祝第29個教師節暨表彰大會。在此，我代表偃師市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在教育戰線上的全體教師、廣大教育工作者和離退休教師致以節日的問候和崇高的敬意！向受表彰的優秀教師和“最美鄉村教師”表示熱烈的祝賀！向長期以來關心、支持偃師教育事業發展的社會各界表示衷心的感謝！

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人才全面發展的根本途徑。近年來，市委、市政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，以辦好人民滿意的教育為宗旨，千方百計加大教育投入，想方設法改善辦學條件，努力優化教育資源配置，切實營造教育發展的良好環境，在全市各級各部門和廣大教育工作者的共同努力下，全市教育事業呈現出持續發展、均衡發展、全面發展的良好態勢。一是高考成績再傳捷報。今年我市高考文化課考生本科上線2439人，其中，偃高上線1287人、上線率達86%，中成學校上線683人、上線率達92%。拔尖學生培養取得重大突破，4人進入洛陽市理科前10名，1人喜獲洛陽市文科狀元；4089人被高校錄取，錄取率達84.6%，其中3人被清華大學錄取、1人被北京大學錄取、3人被浙江大學錄取、20余人被中國十大名校錄取，創1996年以來最佳成績，居洛陽市各縣（區）

之首。二是隊伍建設成效突出。教師補充機制逐步完善，今年我市再新招錄教師44名，目前報名工作已結束；“校長講校，中層講崗”活動扎實開展，中小學校長隊伍建設日益加強；教師培訓工作穩步開展，偃師首屆全國教育名家高端論壇成功舉辦，開展班主任、骨干教師等8項業務培訓，培訓教師突破1萬人次；師德建設扎實推進，“學習身邊的張麗莉，做人民滿意的教師”和尋找“偃師市最美鄉村教師”等師德教育活動深入人心，涌現出一大批師德先進人物，城關鎮杏園小學張培培老師的先進事跡被《光明日報》報道，時繼軒、張叢曉、趙宏斌等10名同志榮獲“偃師市最美鄉村教師”榮譽稱號，為我市廣大中小學教師扎根基層、潛心育人樹立了典范，極大提升了我市教育的影響力。三是教育投入持續加大。在全市城建和交通等領域大規模建設、財政收支極其緊張的情況下，積極籌資1350萬元化解偃高、一高債務，推動高中教育輕裝前進。認真落實“兩免一補”、高中和中職學校學生助學金、貧困大學生資助等惠民政策，撥付義務教育公用經費1700萬元，發放教科書和作業本資金431萬元、義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助161.5萬元、普高學生助學金193.5萬元、中職學生助學金和學費19.8萬元、貧困大學生資助費14萬元、大學生生源地貸款81萬元，受益學生8萬余人次。積極推進原民辦教師養老補貼發放，目前資格認定基本結束，共認定5660人。四是辦學條件明顯改善。教育重點工程加快推進，南部宜居區標準化中小學建成并開學招生，全市安裝“班班通”設備722套，更新課桌凳15000套、餐桌餐椅600套、床1300套，籌資55萬元用于3所鄉村少年宮建設運行。教育10件實事穩步實施，偃師高中教室宿舍空調安裝項目，偃師高中實驗室和一高、實驗高中計

算機教室升級改造項目，中小學圖書配備項目，53所幼兒園，職教中心辦學條件提升項目均順利完成；一高老校區擴建、農村薄弱寄宿制學校食堂改造、88所學校飲水項目、2所初中標準化操場建設、部分學校“技防”設施改造等項目正在有序推進。

這些成績的取得，離不開各級各部門各方面對教育的關心和支持，更離不開教育戰線同志們的不懈努力和辛勤勞動。特別是廣大一線教師，不講條件、不計得失，愛崗敬業、無私奉獻，贏得了學生的衷心愛戴和全社會的廣泛尊重。今天受表彰的312名同志，就是全市教師隊伍中的優秀代表，你們為廣大教師和全社會樹立了榜樣，市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！

在肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，我市教育事業還存在一些困難和問題，與群眾的期盼和夢想還有一定差距，全市教育還面臨著來自周邊縣（區）和學校競爭發展的巨大壓力。一是名牌學校不能滿足教育需求。偃師高中和中成學校雖能保持較大優勢，但由于招生數量有限、其他高中支撐乏力、優質高中教育資源需求量大等因素，承載能力有待加強，普通高中教育實力亟需提升；初中、小學、幼兒園雖有較大發展，但名校數量較少。二是教育發展不夠均衡。城鄉之間、鎮區之間、學校之間辦學條件差異較大，農村生源向城區流動現象突出。特別是農村小學教師老齡化現象嚴重，部分學科專業教師缺口較大，對教師的教育、培訓機制不夠完善，教育均衡發展的格局還遠未形成。三是教育管理水平仍有較大提升空間。部分教育工作者不能及時更新教育理念，運用新思維、新思路開展教育工作，教育教學管理制度、教育評價機制、校園文化建設等需進一步加強和完善。針對這些問題，我們要通過加快發展，用改革的辦法、創新的思路積極予以解決。

國運興衰，系于教育。教育是基礎性、先導性產業，是功在當代、利在千秋的事業。當前，我市正處于“持續轉型、奮力崛起”的關鍵時期，面對日益激烈的區域競爭和加快偃師崛起的目標任務，努力建設教育強市、培養更多高素質人才，比以往任何時候都更為重要、更為迫切。不謀長遠者，不足以謀一時。全市上下，尤其是廣大教育工作者，要敢于擔當、積極作為，求真務實、勇于奉獻，全力以赴提升教育發展水平，為加快偃師板塊崛起提供強有力的智力支撐和人才保障。下面，我就當前和今后一個時期全市教育事業發展講五點意見：

一、加大投入，夯實教育發展基礎。繼續抓好教育10件實事，著力以具體項目帶動教育質量全面提升。一是創建省義務教育基本均衡縣。加強學校硬件建設，籌資273萬元實施緱氏一中辦公樓、翟鎮二中宿舍樓、顧縣回龍灣小學綜合樓項目，籌資600萬元完善南部宜居區中小學配套設施，籌資214萬元新建一批農村學校廁所，籌資300萬元實施校園美化靚化工程，籌資274萬元新建首陽新區一中綜合樓項目，籌資600萬元實施“班班通”二期工程。二是改善高中學校食宿條件。籌資900萬元實施偃高北院學生宿舍樓工程，籌資100萬元實施職教中心學生食堂項目。三是大力扶持學前教育。籌資689萬元新建、改擴建一批幼兒園，努力解決“入園難、入園貴”問題。四是落實退休教師待遇。籌資267萬元，妥善解決鄉鎮退休教師待遇問題。以上各項投資共計4217萬元。全市各級各部門要各負其責、立即行動，盡快讓全市人民看到實實在在的成果。

二、積極整合，優化教育資源配置。以創建義務教育發展基本均衡縣為目標，積極調整教育布局，合理配置教育資源，努力

實現效益最大化。一是持續優化教育布局。搶抓我市首陽新區、南部宜居區、產業集聚區和八個鎮區建設的有利時機，統籌公辦、民辦教育資源，前瞻性推動城鄉中小學布局結構調整，探索城鄉一體化辦學、學區化管理新機制和教育資源均衡配置長效機制，努力實現高起點、高水平、高質量的均衡化。各鎮（區）作為本轄區教育布局調整的組織者和實施者，要積極宣傳政策，征求群眾意見，扎實穩妥推進，對現有教育資源做到合理利用、按需擴容、優化配置，避免浪費。二是持續統籌各類教育發展。按照“高中向城市集中、初中向鎮區集中、小學向鎮區或中心村集中”的原則，加快普及高中教育，充分利用現有高中硬件設施和教師資源，保證更多的學生就近到高中和職業學校上學，爭創高中教育品牌；加快推進義務教育均衡發展，逐步實現學校之間教育投入、教育教學設施、師資力量等方面的基本均衡，整體提升義務教育質量；加快推進學前教育，合理布局新建幼兒園，鼓勵、引導現有幼兒園優化發展、集團發展，使群眾得到更大的實惠。三是持續扶持民辦教育。認真落實民辦教育發展意見，大力實施“一保三放開”戰略，充分利用南部宜居區、首陽新區現有資源，學習、借鑒外地多元化辦學模式，積極吸納民間資本投資，鼓勵、扶持創辦民營學校，努力構建政府主導、多元投資的辦學新格局；支持現有民辦學校合并辦校、聯合辦校，辦出特色、辦成名校。

三、制度立校，提升教育管理水平。管理促規范，管理出效益。加強教育管理是提升辦學水平、提高教育質量的保證，要以學校星級創建為抓手，多層次、多方位抓好學校管理工作。一是完善教育管理制度。深入推進學校星級創建工作，遵循教育規律和人才成長規律，探索符合學校特點的辦學方法和管理方式，努

力構建立足校情、行之有效的內部管理體制。完善各項規章制度，促進學校管理工作的制度化、精細化、規范化和高效化。二是加強學校安全管理。學生的生命安全和健康成長，涉及千家萬戶的利益和幸福，是頭等大事，必須高度重視。各鎮（區）、各部門和各級各類學校要切實增強責任意識和憂患意識，采取綜合措施，全力維護校園安全。抓緊抓好校園安保、校舍安全、飲食衛生安全、校車管理、校園及周邊環境治理等工作，落實學校安全教育和制度建設，建立健全應急反應機制，提升師生自我救助能力，切實保障每一位教師、學生的生命安全。三是健全考核評價機制。積極借鑒先進地區經驗，進一步完善教育管理考核評價機制，采用多元化考核方式，引領學校管理創新、措施創新、工作創新，激勵教師安心從教、樂于從教，幫助各層次學生特色發展、優質發展、全面發展。

四、多策并舉，打造優質教師隊伍。教師是教育事業發展的基石，是提高教育質量、辦好人民滿意教育的關鍵。一是加強師德師風建設。構建師德建設長效機制，完善師德考評制度，將師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師業績考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要內容。完善學生、家長和社會參與的師德監督機制，著力規范教師的言行。二是加強教師隊伍建設。做好教師隊伍均衡調配和動態補充工作，落實城鄉一體化教師編制。強化校長隊伍建設，加強校長考核管理，建立能者上、庸者下、平者讓的用人機制。加大教師培訓力度，提高教師業務能力；持續推進名師、骨干教師隊伍建設，培養教育中堅力量。三是提高農村教師待遇。嚴格落實洛陽市《關于發展農村和深山區教育事業的意見》，在培訓提高、— 6 —

崗位設置、結構工資、評先晉職等方面優先考慮農村教師，充分激發農村教師的工作積極性和主動性，吸引更多的優秀教師扎根農村，穩定農村教師隊伍，提升農村教育質量。

五、統籌兼顧，提升人才培養質量。新形勢下，一個國家、一個地區的競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質量的競爭。教育質量是教育工作的生命線，是教育工作的核心任務，是辦好人民滿意教育的基本要求。一是提升素質教育質量。要堅持知識教育和能力培養并重，提高學生科學素質和人文素養，增強學生的學習能力、實踐能力、創新能力和社會適應能力。適度增加體育類、文藝類、社科類課程，讓學生在各類興趣小組和社團活動中充分展示自我，培養興趣，享受學校生活的快樂。二是加快教學改革步伐。教育要發展，根本出路在改革。要持續加快區域課改共同體建設，進一步完善課改評價體系、激勵機制和學生課業負擔監控體系，激發全市廣大教師積極性，引領課改向深度、廣度發展，在更高定位、更高層次、更高質量上提升改革實效。三是培養多元化人才。小學教育要以城區學校和鎮中心小學為示范，抓規范、重特色、上水平，著力培養學生的學習興趣和個性特長。初中教育要按照外延與內涵共同發展的思路，培養人格健全、知識全面、舉止文明的成長型新人。高中教育要立足“全市創一流、全省有名氣、全國有影響”的奮斗目標，努力打造區域教育高地，力爭向全國知名院校輸送更多高素質人才。職業教育要緊緊抓住產業集聚區建設的重大機遇，緊盯全市產業轉型升級，大力推行企校聯辦、民資辦學、招商引資的發展路子，著力實現教學與生產一線需求的“零對接”，為我市三輪摩托車、電線電纜、制鞋、新能源、新材料等產業培養優秀的產業工人及技術型人才。市教

育局要加大人才培養服務、監管力度，及時總結成功經驗，推出先進典型，闖出偃師自己的路子，創造獨具偃師特色的教育模式，打造偃師教育響當當的金字招牌。

老師們，同志們：

教育承載著國家和民族的希望，寄托著全市61萬人民對美好生活的期盼和夢想，加快推進教育改革發展，事業崇高、責任重大。全市各級各部門、社會各界要更加重視、關心和支持教育事業，努力創辦人民滿意的教育。廣大教育工作者要進一步振奮精神、開拓創新，不斷提高和完善自我，做人民滿意的教師。讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，盡職盡責、扎實工作，努力開創全市教育事業新局面，為加快偃師板塊崛起、建設幸福美麗的新偃師作出新的更大貢獻！

最后，衷心祝愿全市廣大教職員工和離退休教師節日愉快、身體健康、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：學習宋市長講話的情況匯報

分局關于學習《蓋如垠同志在哈爾濱市第十三次代表大會上的講話》和《宋希斌同志在市政府黨組第一次會議上的講話》的情況匯

報

為認真學習蓋如垠同志市第十三次黨代會的精神和貫徹落實宋希斌同志在市政府黨組第一次會議上的講話精神，按照市局的統一部署，分局領導高度重視，迅速召開了黨員大會、中層領導干部專題學習會，確保講話精神得到深入貫徹落實。在學習過程中，主要采取“集中學習、組織討論”相結合、學習貫徹精神與扎實推進工作相結合等方式，在全局掀起了學習講話精神的熱潮。通過學習，明確了工作目標，突出了工作重點，收到了良好的效果。現將學習貫徹實施情況作如下匯報：

一、統一思想，提高認識

市委書記蓋如垠同志和市長宋希斌同志的重要講話具有很強的思想性和指導性，全面回顧了過去五年及對未來五年進行了展望，對我們深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，保障和改善民生，推動哈爾濱城市穩步發展有著科學指導意義。通過學習，全體干部紛紛表示要以蓋如 1

垠同志和宋希斌同志講話精神為指導，把講話精神同分局行政執法工作實際結合起來，切實完成各項任務。

二、精心組織，營造濃厚的學習氛圍

宋希斌市長在市政府黨組第一次會議上展望未來五年，明確指出了新一屆政府的任務和目標，正視了當前所面臨的矛盾和問題，對當前工作內容的全面部署和工作意識的增強進行了重點要求。分局全局上下對宋希斌市長的講話精神認真學習并深入貫徹落實，一是領導干部帶頭學，領導干部通過學習研討會，將講話精神全文傳達下去，并通過學習講話精神來武裝頭腦，進一步提高了自身能力水平；二是中層干部具體部署，精心安排，認真研讀講話精神，把握了精神實質，真正學通弄懂，把提高學習效果作為重點，同時結合執法工作實際撰寫學習心得，真正做到了學以致用、用有所成。三是各部門結合分局工作實際開展了行之有效的學習貫徹活動。

三、學以致用，務求實效

分局緊密結合當前開展的各項工作，以求學以致用，用有所成，在工作中顯實效。尤其是服務好社會各界和人民群眾，加大對市容市貌的整治力度，對于群眾反映的問題認真對待，盡快落實，保持分局與群眾溝通的渠道暢通，切實解決好群眾的實際問題。同時，在學習過程中，分局明確了加強作風建設的重要性。各部門定期總結，發現問題，及時反

映問題。黨員、中層干部牢固樹立大局意識，站在全局的高度去看待問題、認識問題、解決問題。切實做到行政執法、執法為民。

今后，分局將繼續在市委、市政府、市局的正確領導下，堅持科學發展，提升自身綜合實力，在攻堅克難路上勇往直前，尤其是深入貫徹宋希斌市長講話中要求提高的“五個意識”方面，即全局意識、責任意識、創新意識、服務意識和廉潔意識，努力打造一能夠讓政府放心、群眾滿意的執法隊伍，全力為哈爾濱城市建設做出應有的貢獻。

第三篇：市長在教師節活動講話2（精選）

陳學軍在唐山市慶祝第三十個教師節大會上的講話 各位老師，同志們：

在第30個教師節到來之際，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，共慶教師佳節，共謀教育大計。首先，我代表唐山市委、市人大、市政府、市政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在教育戰線的廣大教師和教育工作者致以節日的問候和崇高的敬意！

剛才，馮俊新、胡秀敏兩位同志結合自身實際，分別作了一個很好的發言，聽后很受啟發，深受教育。教師是太陽底下最光輝的職業，肩負著培養人才、開啟智慧、傳播文明、塑造靈魂的神圣使命。長期以來，我市廣大教師忠誠黨的教育事業，在平凡的崗位上默默耕耘、勤勉工作，為全市教育事業發展作出了積極貢獻，涌現出了一批品德高尚、愛崗敬業、傾心育人的先進典型。今天受到表彰的同志，就是其中的杰出代表。他們身上集中體現了獻身教育、甘為人梯的崇高精神，為人師表、無私奉獻的可貴品質，值得全市人民特別是廣大教師學習傳承。

當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期，知識越來越成為推動經濟發展和社會進步的決定性力量，教育越來越成為綜合實力和競爭力的核心要素。黨的十八大指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”，強調要“努力辦好人民滿意的教育”。這充分體現了黨中央對教育事業的高度重視，進一步彰顯了優先發展教育的堅定決心。我們要認真學習、深刻領會，進一步提高對教育工作重要性的認識。

教育是推動未來發展最根本的力量。戰國時期的教育家荀子說過：“國將興，必貴師而重傅”，深刻闡明了國家興衰與重視知識、尊敬教師的關系。大到一個國家，小到一個地區，發展的基礎、社會的進步，歸根到底都源于教育。美國把教育視為立國之本，德國把培養專業技術人才作為長期戰略，從而有效提高了國民素質，增強了科技優勢，保持了經濟領先。以色列是一個資源貧乏的小國，之所以能夠搶占世界發展制高點，秘訣之一就在于高度重視教育。在以色列，每1萬人中就有140名科學家和工程師，是美國和日本的兩倍。縱觀國內沿海發達城市，之所以成為中國經濟最具活力的地區，一個重要因素就是緣于其良好的教育氛圍和厚重的文化教育積淀。從唐山看，目前正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，必須樹立“十年樹木、百年樹人”的戰略思維，加快發展各類教育，充分發揮教育在人才養成、科技創新能力生成中的先導性作用，為未來發展奠定基礎、提供支撐。

教育是城市功能最基本的要素。一個城市，只有擁有一流的教育、醫療、文化、商業、金融等公共服務，才能更好地聚集先進生產要素、聚集產業、聚集人才、聚集財富。這其中，教育最具基礎性、引領性，是一個城市軟實力的集中體現。美國著名城市波士頓，因為擁有波士頓大學、哈佛大學、麻省理工學院等世界一流的名校而聞名全球。國內的湖北黃岡市通過打造黃岡中學等教育品牌，成為城市靚麗的名片。我們必須加大教育開發開放力度，在全面完善既有教育功能、提升自身發展水平的基礎上，加快引進國際國內一流的教育資源，盡快把各級各類學校做優、做強、做精、做出品牌，以良好的教育讓我們的城市變得更有內涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。

教育是全社會最關注的民生問題。知識改變命運，教育成就未來。教育既是國計又是民生，寄托著千家萬戶對下一代的期盼。但從唐山市情況看，人民群眾盼望良好教育與優質教育資源相對短缺的矛盾還比較突出，雖然“有學上”的問題已基本解決，但“上好學”的問題仍然是教育的最大困擾。我們必須通過大力發展優質教育，解決好教育領域存在的薄弱環節，強化教育的均衡發展，千方百計為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機會，讓教育事業的發展成果惠及全市人民。

各位老師、同志們，當前，唐山的發展正處在一個新的歷史階段，新的形勢、新的任務，對教育工作提出了新的更高要求。2013年市委、市政府提出了“建設教育強市”的奮斗目標。實現這一目標任重道遠，各級各單位包括廣大教師和教育工作者，都要以振興教育為己任，充分發揮各自職能，堅定不移地推進教育強市建設，力爭在短時間內把我市教育事業發展提高到一個新的水平。借此機會，我提五點希望和要求：

第一，各級黨委、政府要真正做到思想上位、工作到位，始終把教育優先發展作為重大戰略來抓。要牢固樹立“抓教育就是抓發展、抓民生、抓未來”的理念，對教育工作高看一眼、厚愛一層，列入重要議事日程，研究解決實際問題，推進各類教育全面協調發展。分管教育的領導要具體抓、抓具體，通曉各項政策要求，掌握本地教育現狀，著力提高指導和推動教育發展的能力和水平。要健全完善教育特別優先投入的新機制，加大財政硬性傾斜力度，不斷提升教育的各項功能，盡快配齊配強教師資源，全面改善辦學條件，加快打造尊師重教的典范城市，讓唐山的每一所學校都成為“家長放心、人民滿意、學生自豪”的現代化優質學校。要樹立大教育觀念，把社會力量辦學納入各地教育發展總體規劃，制定切實有效的扶持政策，引導企業、社會組織和個人投資興辦各類教育，促進民辦教育快速健康發展。要滿腔熱情地關心學校發展，改善教師待遇，關心教師健康，多為學校和教師辦實事、做好事、解難事，努力為教育事業大發展、快發展創造良好環境。

第二，各級教育部門要認清使命、主動擔當，全面提升教育質量和水平。教育搞得好不好、學校辦得怎么樣，很大程度上取決于教育主管部門的能力和作用。當前，要在以下四個方面有所作為：一是推進教育綜合改革。最近，國務院下發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，教育系統要認真研究，搞好銜接，抓好落實。要圍繞人才培養、辦學體制、教學管理、簡政放權等領域積極探索創新，著力破除體制機制障礙，不斷增強教育發展活力。要擴大教育對外開放，特別是吸引京津優質教育資源來唐開辦分校或合作辦學，引進先進理念，實現借力發展。二是積極回應社會關切。要下大力解決好義務教育優質資源分布不均衡的問題，逐步縮小城鄉、區域、校際差距，讓每個孩子都能享有平等的教育機會，都能接受到優質的教育。要堅決整治各種亂辦班、亂補課、亂收費等群眾反映強烈的熱點難點問題，努力營造風清氣正的教育環境。要積極推進市直院校非義務教育階段績效工資改革，市教育、財政、人社部門要抓緊拿出意見，盡快落到實處。三是加強師資隊伍建設。教師乃教育之本。要持續不斷地加大對名師的獎勵力度，不斷完善教師培訓體系，創新隊伍管理機制，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。教育部門要會同編制、人社、財政等部門，針對部分學校存在的“有編不補”“有編難補”“無編可補”等現象，加大教師梯次補充力度，構建和完善相關機制，有效解決教師隊伍梯隊斷層和結構性短缺問題。四是主動當好黨委和政府的參謀，認真研究和解決好教育改革發展中的重大問題，以創新的理念、創新的思路、創新的手段，力促教育工作實現新突破、再上新臺階。

第三，各級各類學校要轉變觀念、爭創一流，走質量立校、品牌興校、內涵發展的道路。學校是教育的載體、育人的搖籃。好學校就是讓學生健康成長、全面發展，讓教師甘于奉獻、幸福工作。學校要緊緊圍繞“培養什么樣的人、辦什么樣的教育”這一根本問題，轉變思維模式，突出質量特色，打造教育品牌，真正讓唐山成為“出人才、出名生、出名師、出名校”的教育高地。要堅持立德樹人，切實搞好中國夢和社會主義核心價值觀教育，把學生的全面發展、成長成才貫穿于學校工作的全過程，教育并引導學生愛學習、愛勞動、愛祖國、愛家鄉，真正成為國家和社會的有用之才。要堅持能力為重，改進教學內容、教學方法和教學手段，不斷增強學生的學習能力、實踐能力、創新能力和適應社會的能力。要全方位開展對標趕超，無論是幼兒園、小學、初中、高中，還是高等院校、職業技術院校，都要瞄準全國一流，培育打造一批“名校”。教育主管部門要制定標準，加強引導，全面提升唐山教育的吸引力和競爭力。

第四，各位校長要增強責任意識，以實際行動管好自己、帶好隊伍、抓好業務、辦好學校。著名教育家陶行知先生說過：“校長是一個學校的靈魂。要想評論一個學校，先要評論他的校長。”一個好校長就

是一所好學校。在座的各位校長是教育界的中堅力量，肩負著各自學校發展乃至全市教育振興的重任。要把“帶一支隊伍、強一所學校、興一方教育”作為自己的崇高追求，真正把主要精力放在加強管理、教學改革、質量提升、業務鉆研上，工作中多一些“學氣”，少一些“官氣”；多一些專注，少一些浮躁；多一些素質教育，少一些應試教育，讓我們的學校真正成為矢志成才、放飛夢想、成就未來的舞臺。各級教育主管部門要切實加強學校班子建設，更加注重中小學校長的選拔培養，著力造就一支高素質、專業化、懂教育、善管理的優秀校長隊伍。這里特別強調，校長就像一家之長，一定要在各自崗位上嚴于律己、作出表率、當好示范。最近，新聞媒體和典型案例暴露出了一些問題，令人痛心。從我市看，絕大多數校長業務過硬、品德優良、扎實工作，但也有個別同志進取意識不強，抓教學、抓管理缺乏精氣神，在抓創收搞副業上用心思較多，陷于社會事務，忙于人情應酬，群眾有意見，社會有反映。對此，務必引起高度關注，按照黨風廉政建設的相關要求，認真加以規范。

第五，廣大教師要志存高遠、為人師表，真正成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師。“師者，所以傳道授業解惑也”。教師的身上，寄托著一個孩子、一個家庭的希望，更承載著一個社會、一個民族的未來。沒有高素質的教師，就沒有高水平的教育。希望全市廣大教師和教育工作者珍惜人民教師這一光榮稱號，以先進為榜樣，樹立高尚的道德情操和精神追求，靜下心來教書，潛下心來育人，以強烈的事業心和責任感投身教育事業，努力做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，為打造教育強市、培養各項事業的建設者和接班人作出更大貢獻。各級教育主管部門要不斷完善教師管理機制，深入實施中小學教師素質提升工程，著力塑樹一批“名師”“名校”，叫響唐山的教育品牌。

教育事業發展是一項系統工程，必須充分調動全社會的力量關心支持教育改革發展，形成濃厚的社會氛圍，共同擔負起培養教育下一代的神圣使命。各級各部門、社會各界要常懷愛教之心、多做利教之事，經常進校門、問校事、解校難，特別要抓好校園安全，按要求配強安保力量，大力整治周邊環境，保障師生合法權益，合力打造良好的育人環境。要廣泛宣傳教育戰線的模范事跡和先進典型，讓尊師重教在唐山大地蔚然成風，帶動全社會形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的生動局面。

各位老師、同志們，教育興則唐山興，教育強則唐山強。希望全市上下進一步解放思想、振奮精神，搶抓機遇、真抓實干，不斷開創教育事業發展新局面，為建設具有實力、活力、魅力的沿海強市、美麗唐山作出新的更大貢獻！

最后，衷心祝愿全市廣大教師和教育工作者節日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第四篇：宋希斌市長五常調研講話

宋希斌市長在五常調研時的講話（根據錄音整理）

今天，是我到哈爾濱市政府工作以后第一次來五常調研，用了大半天的時間，看了園區企業、棚室蔬菜等11個項目。看了以后，覺得非常令人振奮。五常市委、市政府做了許多積極有益的工作，園區建設和產業發展初見成效，經濟和社會呈現了良好的發展勢頭。

總體來說，我有幾個方面的感受：

一、五常的工作思路很清晰，定位很明確，推進的措施很得力。五常市委、市政府提出了“依托哈爾濱，打造新五常”，建設“生態、創業、活力、宜居”城市的思路。發展思路非常清晰，發展定位非常準確，我十分贊同。剛才，志波書記對五常經濟社會發展的問題做了分析，并提出了解決的思路和辦法，這充分說明五常的班子是一個想事、干事、能干成事的班子。

二、五常的新班子上任以后，保持了經濟和社會健康發展。這次全市縣域經濟拉練評比中，五常縣域經濟綜合排名第二位，地方公共財政一般預算收入、固定資產投資、規模以上企業工業增加值等重要的經濟指標都在全省前列，綜合的經濟發展質量較高，這一點應該給予充分肯定。

三、在十縣市中，五常的品牌戰略初見成效。和周邊省份比，我們黑龍江最缺少的就是知名度高的品牌。提起內蒙 1

古，有蒙牛、伊利、鄂爾多斯；提起吉林有大成玉米、長春一汽；提起黑龍江，拿不出什么像樣的品牌來。五常最起碼有兩個：五常大米、葵花藥業。品牌是區域經濟發展最有效的資源，希望你們倍加珍惜。

四、園區建設取得了突破性的進展。五常在短短的半年時間里，能夠完成4.6平方公里的建設規模，并且舉全市之力招商引資，上半年引進項目73個，超億元的有34個，為哈爾濱的縣域經濟工作樹立了榜樣，我覺得很了不起。因此我準備在9月份召開的園區建設推進會上，請你們做典型發言。

五、干部群眾的精神風貌很好。無論是市委、市政府的領導，還是普通的工作人員，都在以一種積極向上、團結一致、認真負責的精神干工作，這一點給我留下了深刻印象。我想，五常今天之所以呈現出良好的發展勢頭，這和我們五常市委、市政府班子，和這支隊伍積極向上的良好精神面貌是分不開的。

我覺得五常的優勢確實有很多，很鮮明：

一是資源優勢。五常的土地資源、生態資源、旅游資源、稻米資源，在全省各個縣市中是少的，在全國也是少有的。

二是區位優勢。五常距離哈市較近，在于吉林、黑龍江兩省交界處，處吉黑兩省的中間的位置。五常周邊的榆樹、舒蘭、雙城、尚志、平房等區縣市都有很好發展的基礎。這

個大的區位優勢是未來發展的重要前提，也是其他任何一個縣市所不具備的。

三是產業優勢。現在五常的產業發展已經初具規模，為五常的發展奠定了堅實的基礎。

四是人口優勢。五常有100萬人口，這在全省、全國都是中等規模的城市。聯合國規定，人50萬以上就是大城市，五常有100人口，這不是包袱，是絕對的優勢。

所以我說，現在五常已經具備了加快發展的條件、具備了加快發展的基礎，具備了加快發展的可能，我們要很好的研究規劃它，為促進五常經濟的快速發展做出自己的貢獻。

你們的發展思路，我完全同意，現在我做一些補充和強化，提幾點希望和要求：

一、要以建設“哈南中等規模城市”為目標，做好城市建設規劃工作。五常提出了建設哈南中等規模城市的目標，現在也具備條件。對于這個定位，我贊同。那么，中等規模城市怎么建，五常市委、市政府要放在大戰略中去思考。一要進一步規劃。不是就五常規劃五常，要把五常放在黑吉兩省之間，放在吉林和哈爾濱市之間去規劃。我建議要請城市規劃的專家來規劃，然后請專家進一步論證。這個論證不是黑龍江的專家所能做的，要請高手。既然我們有了這個規劃和目標，就要有一班人來專門研究它，將來哈爾濱也要幫助你們來研究，你們先做基礎工作。二要在大規劃的指引下，把起步區的控詳規劃做好。起步區放在什么地方合適，怎么起步。起步區兩邊四方怎樣發展，都應該很好的論證，論證好了再去發展。如果做好了，各種社會的要素都會圍繞這個起步區聚集，充分顯現出良好的拉動效應。

二、加快產業發展，抓好產業布局，打造特色的工業園區。牛家工業園區的產業，是五常的優勢，也是哈爾濱的優勢，是對哈南工業新城的有益補充，是五常經濟可持續發展的所在。牛家工業園區的定位一定要明確，園區規劃要坐下來認真的研究，功能布局和產業定位一定要清晰。有所不為才能有所為。到底要搞什么，我看有三個可以考慮：裝備制造、食品加工、畜牧產業。我建議你們到上海的曹靖工業園區和蘇州工業園區去看看。再有就是生產性的服務業也要充分的研究，這么大的一個園區，沒有生產性的服務業也很難支撐。同時，我建議你們搞一個工業園區的規劃館，按照規劃你們一屆一屆的做下去，把牛家園區建設成集裝備配套、食品加工、畜牧產業和現代化新城為一體的園區建設典范，使之成為五常建設哈南中等規模城市的一部分。

三、整合優勢資源，做大做強優勢品牌。一是突出地域特點，整合大米品牌。怎么去整合，靠什么東西去整合？我想到兩個方面：一方面保護好生態。五常的米好，是因為土地、水質、品種好，更是因為生態好，因此我們要把保護生態作為一項自覺行動。另一方面是制定標準。整地、耕作、加工、銷售都要制定相應的標準，并且用這些標準和指標整合五常大米。

另外建議和農科院聯手，在三亞建立良種擴繁基地。這樣也是政府調控的一個手段。

四、以旅游產業為契機，強化撤鄉并村工作步伐，加快城市化進程。“撤鄉并村”也是五常建設中等規模城市的重要舉措，是拉動內需最好的一個產業。要把11鎮13個鄉好好研究一下，以五常為核心，分布幾個中心節點的城鎮，加快撤鄉并鎮，促進人口向城鎮集中，加快中等規模的城市的建設步伐。

第五篇：市長講話

堅定信心狠抓落實

努力完成烤煙生產目標任務

同志們：

在全市旱情持續加重、烤煙生產收購受到嚴重影響、抗旱救災工作面臨嚴峻考驗的關鍵時刻，市人民政府決定召開這次全市烤煙收購工作緊急視頻會議，主要任務是：深入貫徹落實市委、市政府對抗旱救災工作的一系列部署和要求，深入分析當前烤煙生產收購工作面臨的形勢，安排部署下一階段的工作，努力降低災害對烤煙生產的影響，最大限度保證烤煙生產目標較好實現。下面，我講3點意見：

一、對當前烤煙生產收購工作的形勢評估

全市煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會議以來，全市各級各相關部門及時貫徹落實會議精神，對烤煙生產、收購和優化結構等相關工作進行了全面的安排部署，各項工作有序推進，效果明顯。主要體現在以下3個方面：

一是抗旱救災工作有效開展。面對嚴重的災情，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各相關部門牢固樹立抗災奪豐收的思想，堅持完成總量、優化結構的目標不動搖，積極開展抗災救災工作，最大限度降低災害損失。在省煙草專賣局（公司）和市人民政府安排專項烤煙生產抗旱救災經費的基礎上，各縣區人民

政府積極籌措資金，落實抗旱救災經費，確保了烤煙生產抗旱救災工作的順利開展；各級各相關部門認真總結抗旱經驗，進一步完善抗旱救災方案，制定了一系列具有針對性和操作性的抗旱救災措施，積極抗旱，最大限度地減少了旱災造成的損失。

二是田間處理不適用鮮煙葉工作規范進行。各級各相關部門緊緊圍繞優化煙葉結構目標，深入開展宣傳培訓，認真落實責任機制，嚴格執行工作流程，較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務，全市田間處理不適用底腳葉累計2.78萬噸，總體上做到了操作程序規范、工作過程清楚、痕跡資料完整。

三是煙葉收購工作有序推進，秩序良好。各縣區成立了烤煙收購執紀執法組，制定了烤煙收購秩序維護方案，依法設立執法宣傳站點。8月8日開始，煙葉收購工作陸續展開，截至9月3日，全市共收購烤煙10.3萬擔，占100萬擔計劃的10.3%，同比減少11萬擔；實現均價14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等煙比例29.4%，同比上升0.48個百分點。

二、深刻認識當前烤煙生產收購工作面臨的嚴峻形勢

今年的異常氣候對烤煙生產影響十分嚴重。育苗期間三次罕見低溫導致部分地方出苗時間偏晚，部分煙苗比較弱小，長勢較差。烤煙移栽以后，出現持續高溫少雨、強光照、強蒸發天氣，遭遇昭通有氣象記錄以來最為嚴重的春夏秋連旱。由于旱情發生在烤煙大田生長的關鍵時期，導致肥料不能充分溶解，養分不能充分釋放，田間土壤水分供應嚴重不足，烤煙生長發育嚴重受阻，個體矮小，葉片變厚、變窄、不開片，生育期延長，成熟期推遲，單產嚴重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽時間較早的地塊，旱情最重時段處于旺長后期至現蕾期，導致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長，下部葉片灼傷嚴重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下，單點性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發生。據統計，全市烤煙干旱受旱面積30.45萬畝（其中絕收1.31萬畝）、病災絕收0.87萬畝、冰雹災絕收1.04萬畝。總體而言，今年的烤煙生產總量不足、質量下降已成定局，生產收購形勢十分嚴峻。各級各部門務必引起高度重視，一定要充分認識災害影響的嚴重性和烤煙收購工作的復雜性，牢固樹立鞏固“兩煙”支柱產業、維護烤煙生產形象、保障煙農增收的指導思想，科學把控，實事求是地把煙收好。

三、最大限度保證烤煙生產目標較好實現

面對當前煙葉生產收購的嚴峻形勢，在下步煙葉生產收購工作中必須堅持實事求是的指導思想。既要實事求是地對待災害造成的影響，又要牢固樹立抗災奪豐收的思想，繼續落實好各項抗旱救災措施，堅決杜絕消極懈怠的思想；既要保護煙農合理利益，最大限度增加煙農收入，又要把握好煙葉收購質量，維護好良好的烤煙收購秩序。

（一）堅持實事求是的原則，適時調整收購策略。隨著旱情的發展和升級，烤煙生產面臨的形勢發生逆轉，給既定目標的實現造成了客觀困難，經爭取省煙草專賣局（公司）的同意，堅持實事求是的原則，對今年煙葉生產收購作如下要求：一是對煙葉生產目標任務的考核內容作適當調整。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購總量和上等煙比例實現到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放棄責任，因工作不力造成嚴重損失和影響的，必須追究相關責任。對地里面的煙葉和煙農存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農持有煙葉未能收完的將追究責任；對收購工作放棄管理，造成收購秩序混亂的要追究責任；對不認真執行統一的收購標準，惡意損害煙農利益，造成煙葉外流和發生社會熱點的也要追究責任。二是按照優化煙葉結構的要求，妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實事求是、分類指導”的原則抓好頂葉處理，煙株生長正常的煙區，堅持“流程不變、標準不變”的要求，嚴格處理一片頂葉，重災區以處理上部病殘葉為主。三是堅持應烤盡烤，應收盡收，全等級收購。在煙葉收購過程中，要注意收購眼光的把握和統一，在保證純度的基礎上，堅持下限收購，但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級煙葉不允許收購。四是全額兌現優化煙葉結構補貼。對煙農每畝60元的優化煙葉結構補貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購量和上等煙葉比例不再掛鉤。

（二）進一步強化煙葉生產后期管理。由于受嚴重旱災的影響，目前部分地方出現煙農對田間烤煙放棄管理的情況，對煙葉總量必然造成一定影響，各縣區務必引起高度重視，要指導煙農進一步強化煙葉生產后期管理。各級黨委政府要妥善解決好受災煙農的生產生活困難，做好煙農的思想工作，穩定煙農隊伍，使煙葉生產工作善始善終；對煙農已經放棄管理的烤煙要做好協調工作，幫助解決實際困難，確保地里煙葉采完、烤完、收完。要

進一步加大培訓和指導力度，在養煙葉成熟度和提高烘烤質量上狠下功夫，切實解決好煙葉“含青”問題，有效降低烘烤損失。要進一步強化分級扎把指導和入戶預檢工作，在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購工作中，部分地方依然存在分級扎把純度不高、入戶預檢不到位的情況，不僅給煙農造成損失，而且影響來之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中，要強化對煙農進行分級扎把的指導工作，入戶預檢員要切實負起責任，嚴格入戶預檢，各級黨委政府和煙草系統要把提高純度作為樹立昭通煙葉新形象的突破口來抓，確保煙葉收購等級合格率和工商交接等級合格率。

（三）進一步強化煙葉收購的組織管理。煙葉收購歷來都是矛盾的焦點，尤其是面對今年的復雜形勢，各種矛盾容易發生，稍有不慎便會引發熱點問題，各級各部門務必要引起高度重視，進一步強化煙葉收購的組織管理工作，確保煙葉收購工作可控、有序、平穩推進。一要加強對煙葉交售過程的組織工作。對煙葉生產收購重點地區要派出工作組，包村包片組織煙農積極有序交售煙葉，同時對因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤的地方要加強指導，采取科學方法加快煙葉回潤速度，以便加快收購進度。二要統一眼光，平穩收購。各級煙葉收購質量協調組要加強巡回指導，平衡收購眼光，確保縣區之間、鄉鎮之間、站點之間在收購眼光的把握上基本一致，保證廣大煙農平等合理受益；在統一眼光的基礎上，要堅持平穩收購，堅決杜絕大起大落，影響正常的收購進度，損害煙農利益的情況發生。三要嚴肅工作紀律。各級各部

門要認真貫徹落實《中共昭通市紀委 昭通市監察局關于2011烤煙收購紀律要求的通知》（昭紀發?2011?6號），嚴格執行煙葉收購紀律；各級紀檢監察機關要認真履職，加強監督檢查，嚴格責任追究，確保政令暢通。四要加強專賣管理。各級煙葉收購執紀執法協調領導組及成員單位在煙葉收購過程中要認真做好執紀執法的協調配合工作，采取各種有效措施，切實維護好煙葉收購秩序。五要加強煙草系統內部的管理工作。煙葉收購站點要強化服務意識，嚴禁吃拿卡要和服務態度生硬等行為。對于群眾意見大，反映強烈的煙草部門工作人員，必須調換或者暫停工作，該辭退的要堅決辭退。

（四）繼續做好防災減災工作。要發揚連續作戰精神，繼續做好烤煙生產抗旱救災工作，盡最大努力降低災害損失；要及時開展病蟲害防治，努力減少病蟲危害；要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災害，把各種自然災害的損失降到最小程度。

同志們，今年的烤煙生產收購事關我市烤煙生產形象，事關廣大煙農切身利益，事關全市抗旱救災工作大局，各級各部門一定要嚴格按照市委、市政府的統一安排部署，堅定信心，迎難而上，確保烤煙生產收購工作在大災之年取得較好成績！