第一篇：發揮榜樣的作用是建設組織文化的一種重要而

發揮榜樣的作用是建設組織文化的一種重要而

有效的方法。在組織文化的長期建設中，先進人物的評選和宣傳要以理念 為核心，注重從理念方面對先進的人物和事跡進行提煉，把那些最能體現 價值觀念的集體和個人樹為典型，進行宣傳、表彰

在組織內部開展行政性表彰獎勵活動，表彰先進集體、先進個人。榮 譽的獲得是對其工作業績與成就的肯定與鼓勵，也對后來者起到模范的作 用，給他們無形的壓力和更高的追求，為獲取榮譽積極工作不斷創新，以 高標準要求自己。

4、重視行政組織人員培訓，培養高素質的人才隊伍

第三,公民參與公共管理過程制度化。服務

型政府強調公民參與公共管理活動,以及公共管 理人員主動及時回應公民的訴求。強調以公民為 本,為公民創造最大公共利益。具體來說,就是要 加強公民與公共管理人員的互動,提供公民參與 公共管理活動平臺,也就是制定一些有利于公民 參與管理公共事務措施,讓公民參與公共管理活 動正規化、法制化。

(一)官本位的行政文化使得政府績效評估忽視 “民意”。

中國兩千多年的傳統將“官本位”的價值標準深 深烙印在每一個中國人的心底，支配著人們的行為 選擇。這種崇拜權力的行政文化導致了多數行政官 員缺少“服務精神”，給政府績效評估的進程帶來了 不少困難。首先表現在績效評估缺少公民及社會團 體的參與，評估還只是政府內部自上而下的監督，難 免有“官官相護”之嫌疑;其次表現在政務信息及評 估過程不公開，忽視了他們的職責是提供優質高效 的公共服務，做到透明化行政，以及提高人們對政府 管理與服務的滿意度。比如很多政府官員一心只想 著做“面子工程”和“政績工程”給掌握他們官職升降 的領導看，搞不重視“民意”的重復建設

(1)完善的民主機制第一,民主意味著公民可以選舉自己信賴的人充任公 職人員。只有民主的制度才能將有誠信之德的人選入政 府內。民主的政府需要有美德之人的參與才能保持其民 主的實質,而人類發現賢才的最好辦法就是民主的選舉。民主機制對基層政府而言是改變傳統官本位意識,貫徹為 民服務思想的基本前提。其二,在民主制度下,存在獨立 的民間輿論空間,公民有權對不誠信的政府行為進行批 評,從而形成一種輿論上的壓力。在民主社會,公民有言 論、出版、新聞等自由,可以創辦自己的報紙和雜志,且不 受政府的非法迫害;輿論和新聞傳媒對公共權力保持著巨 大的壓力。同樣,這種壓力對基層政府也起著重要的作 用,群眾的言論、出版、新聞等自由權是攻擊說話不算,對 群眾不負責的失信政府的強有力的武器。第三,民主政府 應是一個透明的政府。政府信息的公開化有助于建立起 一個誠信政府。如前所述,政府機關及其國家公務員誠信 缺失的一個重要原因,就是政府官員官本位意識重,官與 民之間缺乏彼此溝通的渠道,從而加劇了政府信用的下 降。因此,要積極推進政府與群眾之間交流平臺的建設, 電子政府的建設是構建政府“誠信行政”的重要途徑。在 我國一些鄉鎮基層政府及政府官員深受傳統行政觀念的 影響,習慣于“文房四寶”式的辦公方式,政府網站設置簡 單,網頁陳舊,更換速度緩慢。基層政府官員必須緊跟時 代發展潮流,徹底擺脫傳統行政觀念的束縛,擴大網上辦 公范圍,真正做到與群眾的平等對話。政務公開化也是基 層政府克服官本位,對群眾不負責的傳統行政文化的重要 途徑。

度、信用服務監管制度等等。第二,建立健全政府失信的 責任追究制度。為了最大限度避免行政失信行為的發生, 建立和完善行政失信懲戒制度至關重要。關鍵是完善相 關的責任制度。使行政主體和公務員對自己的失信行為 承擔相應的責任后果。就公務員個人的責任來說,政府對 造成不誠信行政行為的責任人懲戒不力是制約政府誠信 建設的重要因素。應當完善公務員的任免和考核制度。嚴格執行對違反誠信道德行為的懲罰和責任追究制度。嚴格執行對違反誠信道德行為的懲罰和責任追究制度。嚴格執行追償制度。

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