第一篇：在市國有企業扶貧濟困日活動座談會上的講話

在市國有企業扶貧濟困日活動座談會上的講話

副市長 dqz（年 月 日）

同志們：

今天，我們在這里召開工作座談會，主要是為了貫徹落實省及市2011年“廣東扶貧濟困日”活動工作會議精神，研究和部署今年我市國有企業開展“廣東扶貧濟困日”活動各項工作。剛才，幾位企業的代表作了發言，講的很好，我完全贊同。長期以來，我市國有企業大力發揚扶貧濟困、樂善好施的優良傳統，積極參與扶貧濟困日活動，爭當先富幫后富、實現共同富裕的踐行者，為惠州的扶貧開發事業做了大量的卓有成效的工作。在這里，我謹代表市委、市政府對駐惠央企及省屬、市屬企業為推動我市經濟社會協調發展作出的巨大貢獻表示衷心的感謝！下面，我就國有企業深入開展扶貧濟困日活動講三點意見。

一、提高認識，切實增強扶貧濟困的責任感和使命感 2010年，經國務院批準，我省將每年的6月30日設立為“廣東扶貧濟困日”，通過開展扶貧濟困日活動，積極發動企業和各界人士募捐，籌集善款用于“規劃到戶、責任到人”扶貧開發等工作，這在全國屬于首創，是省委、— — 省政府創新扶貧工作機制、提高扶貧開發水平的重大舉措。認真開展“廣東扶貧濟困日”活動，對縮小我市城鄉差距水平、推動科學發展、彰顯惠州人文精神都具有重要的意義。

（一）開展扶貧濟困日活動是縮小我市貧困差距的迫切要求。改革開放30多年來，惠州城鄉面貌發生了巨大變化，工業化水平、群眾生活水平顯著提高，全市上下通過“智力扶貧”、“對口扶貧”、“行業扶貧”以及建立最低生活保障制度等一系列措施，使貧困人口持續減少，貧困群眾的生活水平不斷提高，貧困地區的基本生產生活條件不斷改善。但是，區域發展不平衡的問題仍然比較突出，城鄉居民收入差距擴大的趨勢仍未根本扭轉，部分欠發達地區農村群眾仍處于貧困狀態，發展不平衡的問題還相當突出，扶貧開發工作依然是我市面臨的一項長期而艱巨的任務。

（二）開展扶貧濟困日活動是實現科學發展的創新舉措。按照政府主導、社會參與、扶貧濟困、共促發展、共同富裕、共享成果的要求，以促進區域城鄉協調發展、實現共同富裕和構建和諧社會為目標，扎實開展 “廣東扶貧— 2 — 濟困日”活動，充分發揮黨組織、工會和黨員、團員、婦女的帶頭作用和生力軍作用，廣泛動員和有效吸引社會力量參與扶貧濟困活動，不斷鞏固擴大惠州創建全國文明城市成果，弘揚“崇文厚德、包容四海、敬業樂群”的惠州精神，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。同時，惠州作為全國統籌城鄉發展綜合改革試點城市，更要以此活動為抓手，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，努力在縮小城鄉差別、增加農民收入、減少貧困人口等方面走在全國的前列。

（三）開展“廣東扶貧濟困日”活動是落實全省部署的當務之急。省委、省政府在2009年作出了在全省開展扶貧開發“規劃到戶、責任到人”的重大部署，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，確保3年內被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，被幫扶的貧困村基本改變落后面貌。目前，全省上下正全力推進這項工作，并取得了初步成效，我市相關各項工作也在如火如荼地進行之中。“廣東扶貧濟困日”活動作為扶貧工作的重要活動載體，對推動我省“雙到”工作任務目標的順利實現具有重要意義。我市的工作成效不單直接影響全市扶貧濟困工作的開展，更將直接影響全省有關部署的推進和落實。我市國有企業必

— — 須貫徹落實市委、市政府的部署，義不容辭地承擔起對口幫扶的任務，推動我市順利完成省下達的扶貧開發各項工作目標和任務。

因此，各企業要站在“加快轉型升級，建設幸福惠州”的高度，充分認識參與“廣東扶貧濟困日”活動的重大意義，切實增強扶貧濟困的緊迫感和使命感，認真總結首屆“廣東扶貧濟困日”活動的經驗，切實把思想認識和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，扎實推進第二屆“廣東扶貧濟困日”活動，努力推動我市扶貧開發事業再上新臺階。

二、突出特色，深入開展國資系統“廣東扶貧濟困日”活動

（一）扎實抓好“廣東扶貧濟困日”捐款組織活動。企業及廣大干部職工對扶貧濟困活動的參與程度，是檢驗國資系統“廣東扶貧濟困日”活動開展實效的一項重要指標。市國資委及各企業要逐級動員，充分發揮企業、行業優勢，有重點、有針對性地做好捐贈發動工作，層層發動職工群眾積極參與“廣東扶貧濟困日”活動，踴躍捐款捐物，獻愛心、搞幫扶。今年我市“廣東扶貧濟困日”活動的目標是全市籌集捐款達到1億元，其中市直為1,800萬元，責任重大，任務光榮。請大家群策群力，周密組織實施好籌款募— 4 — 捐活動，力爭企業捐款數額在去年的基礎上有所增長，為我市順利實現既定捐款目標做出應有的貢獻。

（二）創新開展豐富多樣的扶貧濟困活動。要圍繞今年的活動主題，組織開展形式多樣、內容豐富的扶貧濟困活動，通過廣泛動員企業干部職工深入參與，進一步凝聚力量、匯聚人心，增強活動的影響力和號召力。要創新活動的形式和內容，多渠道、多形式開展各種主題活動，創新6月30日當天的活動形式，廣泛動員職工群眾和社會各界人士捐資、捐物，組織他們為貧困地區貧困人口送醫、送技術、辦實事，進一步拓寬幫扶工作的途徑。要深入開展訪貧慰問活動，積極組織幫扶干部和企業職工深入貧困地區和社區走訪慰問貧困戶，體驗貧困群眾的生活，引導他們關注貧困地區發展和貧困人口的生產生活狀況。要大力開展專項扶貧開發活動，各企業要立足本企業、行業特點，發揮自身優勢，結合“雙到”工作任務，采取定點結對幫扶形式，從幫扶對象的實際需要出發，組織開展產業扶貧、智力扶貧、勞務扶貧等專項扶貧活動，力爭取得實效，不走過場，逐步形成長效幫扶工作機制。

（三）大力探索企業幫扶機制建設。幫扶企業是推進農業產業化經營的骨干力量，在促進農業和農村經濟結構

— — 戰略性調整、帶動農民增加收入、提高種養業競爭力等方面起著舉足輕重的作用。幫扶企業要在基地建設、產品收購加工、安排貧困農戶勞動力就業等方面處理好企業與農牧民、特別是與貧困農牧民的利益關系，真正形成利益共同體。要積極探索企業和農戶的連接機制，通過訂單農牧業、大戶帶動、專業組織、股份合作等多種方式，把扶貧濟困項目與企業生產經營有機結合起來，在扶貧濟困、扶貧開發中實現企業創收與農戶增收的雙贏，達到經濟效益和社會效益的雙豐收。

三、加強領導，確保國資系統“廣東扶貧濟困日”活動順利開展

（一）強化領導責任。國資委及各企業主要領導是本企業開展“廣東扶貧濟困日”活動的第一責任人，要及時傳達和學習上級有關會議和文件精神，組織研究制定開展活動的具體實施方案。要及時調整充實企業扶貧開發領導小組成員，設立“廣東扶貧濟困日”活動辦公室，明確各部門在開展“廣東扶貧濟困日”活動的責任分工，確保責任落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要把開展“廣東扶貧濟困日”活動擺上企業近期重要工作日程，主要領導親自掛帥，帶頭部署推動，確保工作取得實效。

（二）深入開展宣傳。做好宣傳報道工作是開展“廣— 6 — 東扶貧濟困日”活動重要內容，也是營造扶貧濟困氛圍、動員社會各界積極參與活動的重要手段。各企業要大力宣傳當前工作形勢，突出今年“人人奉獻愛心，共建幸福家園”的活動主題，重點圍繞各單位對口幫扶村、幫扶對象的扶貧攻堅任務開展宣傳報道，讓企業職工和社會各界深入了解貧困群眾生產生活情況，激發企業職工和社會公眾參與扶貧濟困活動的自覺意識。要加大宣傳密度，在企業門戶網站、內刊開設宣傳“廣東扶貧濟困日”專欄，制作宣傳欄，向工人派發宣傳單、畫冊，舉辦有獎征文等等，大力宣傳扶貧濟困典型及其事跡，弘揚“扶貧濟困、共建和諧”社會理念，增強全省人民先富幫后富責任感和榮譽感，倡導守望相助、樂善好施的社會風尚，營造扶貧濟困、團結互助的社會氛圍，積極爭取社會各界和群眾的理解、信任、支持和參與，推動國資系統“廣東扶貧濟困日”活動深入開展。

（三）加強督促檢查。市國資委及各企業“廣東扶貧濟困日”活動辦公室要加強溝通聯系，及時上報反饋活動進展情況，把準備工作做實做細。要建立工作通報制度，及時編制工作簡報，建立健全捐贈款物統計、報告、公示工作制度。及時總結推廣國資系統開展“廣東扶貧濟困日”活動的好做法、新經驗，表彰先進。對工作不落實或落實

— — 不到位而造成嚴重影響的單位，要實行問責，追究第一責任人及具體責任人的責任。對活動中的違規違法行為，要按照法規黨紀政紀嚴肅處理。

同志們，組織開展“廣東扶貧濟困日”活動是扶貧工程、民心工程，責任重大，使命光榮。我們國有企業一定要按照省和市的要求，把企業的發展與促進我市經濟社會又好又快發展結合起來，與服務大眾、回報社會、承擔扶貧濟困社會責任結合起來，積極參與我市扶貧濟困活動，爭當奉獻愛心、扶貧濟困，實現共同富裕的推動者和踐行者。讓我們攜起手來，動員各方面的力量，人人傾注一片真情、人人奉獻一份愛心、人人伸出一雙援手，扎扎實實地把扶貧濟困這一順民意、得民心的大事、好事辦實、辦好，努力幫助貧困地區、貧困群眾早日脫貧致富，向市委、市政府交出一份滿意的答卷！

我的講話就到這里，謝謝大家。

第二篇：在調研國有企業座談會上的講話

在調研國有企業座談會上的講話

今天上午，我們專門組織國資、工信、發改、財政等有關部門的主要負責人，深入神火集團等國有企業實地調研。下午，我們又召開座談會，主要是在當前穩增長、保態勢的大背景下，我市國有企業在經營中，或多或少都存在一些問題、面臨一定困難，把大家召集過來，聽聽大家的意見建議，希望能集思廣益、群策群力，共同破解制約我市國有企業發展的矛盾問題，推動我市經濟持續健康平穩發展，在全省發展大局中做出更大貢獻。

剛才，市政府國資委主任馮華亭同志匯報了我市關于深化國資監管國企改革的實施意見制定情況和推進我市國有企業改革的思路打算，神火、路橋、商電鋁業、商運、市水務、市發投等6家市屬國有企業負責同志介紹了企業基本情況，圍繞深化國有企業改革、推動國有企業發展提出了很好的意見建議。聽后，很有感觸，很受啟發。從大家的發言中，我們能夠感受到，一方面，國有企業困難重重，面臨著產業結構調整的緊迫任務，但同時也具有一定優勢，還有發展潛力。另一方面，大家都在為自己所在的企業傾盡智慧和心血，從這點來講，我非常理解、也非常感謝大家對市屬企業的深厚感情，對市屬企業發展、市屬資產保值增值所做的貢獻。大家的意見建議對我們下一步解決國有企業面臨的困難和問題、做好國有企業改革工作，推動國有企業更好更快發展，具有很強的參考意義。會后，市政府國資委要逐條梳理研究，并在文件修改和今后工作推進中予以充分吸納。

國有經濟是國民經濟的重要支柱，國有企業是推動經濟社會發展的重要力量。加快國有企業改革發展，讓國有企業更好地發揮骨干、帶頭和表率作用，事關整體經濟改革和國民經濟的命運。中央和省委高度重視推動國有企業改革、加快國有企業發展工作。前不久，習近平總書記在吉林調研時強調，推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能，第一次為國企改革確立了價值判斷標準。省委、省政府也專門出臺了《關于進一步深化國有企業改革的意見》，拉開我省新一輪國有企業改革的序幕。與全國、全省一樣，我市國有企業改革也是一個長期持續的過程。多年來，特別是黨的十八大以來，在歷屆市委、市政府領導下，我市著眼于正確處理政府和市場的關系這一核心問題，不斷深化國有企業改革，取得了很大成效，在實現國有資產保值增值的同時，為全市經濟社會持續健康發展作出了積極貢獻。目前，我市現有國有企業12家，資產500多億元，在全省位居第三，其中神火集團是上市公司、全國500強，路橋集團是全國唯一一家地市級具有公路總承包特級資質的企業。作為國有企業負責人，作為國有企業監管單位，一定要認真學習領會習近平總書記在吉林調研時的重要講話精神，進一步堅定信心，克難攻堅，按照有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的評價標準，推動國有企業改革發展，不斷增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力，努力在穩增長、保態勢中發揮更大作用。下面，我就貫徹中央和省委精神，抓好我市國有企業改革發展工作，談幾點意見，與大家交流。

一要抓轉型。當前，市屬國有企業最緊迫的任務，就是發展壯大支柱產業，其路徑是轉型升級，核心是增強競爭力。省委書記郭庚茂在商丘調研時一再強調，要增創成本、模式、技術等優勢，提升企業競爭力。我們要認真研究，圍繞淘汰落后產能，推動產業結構轉型升級。比如，神火集團前幾年向新疆轉移電解鋁產能，就體現了前瞻性，才保證了目前的運行態勢。要看到經濟進入新常態將是一個長期的過程，市屬各企業要主動適應新常態，理清發展方向，對現有經營業務進行梳理清理，收縮業務鏈條，優化整合資源配置和產業結構，退出效益不佳、競爭力不強的經營業務，并結合行業特點和自身條件，制定適當的發展戰略，打造各自有競爭力的主業，延伸拓展主營業務產業鏈條，形成市場競爭優勢。市政府國資委和相關部門要加強國有經濟布局研究，對現有國有經濟布局進行戰略性調整，引導國有資本向重要行業、優勢領域集中，向裝備制造業、戰略性新興產業集中，搶占產業制高點，逐步調整優化我市國有資本布局結構。

二要抓創新。創新是企業發展的不竭動力，不創新就要落后，創新慢了也要落后。市屬各企業要以加快企業技術創新為切入點，健全和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，著力增強企業的自主創新能力，通過技術創新取得技術壟斷優勢，進而取得壟斷利潤。要突出企業在技術創新中的主體地位，鼓勵其加強與高等院校、科研院所的合作，突出抓好引進消化吸收再創新和集成創新，促進企業在核心業務方面實現技術進步。要加快模式創新，建立健全自主創新與合作創新機制，大膽探索新模式、應用新技術、培育新業態，大力發展“互聯網+”和電子商務等新的經營方式，培育新的經濟增長點，努力在變局中贏得發展優勢。要改進對國有企業的考核辦法，建立企業技術進步的激勵機制，倡導鼓勵創新、尊重創新、保護創新的良好風氣，培育創新企業文化，讓創新創造的活力競相迸發。

三要抓改革。國有企業發展的根本出路在改革。要堅持社會主義市場經濟改革方向，按照市場規律辦事，大力推進國有企業去行政化、去壟斷化、去社會化，加快破除體制機制障礙，增強國有企業活力，努力走出符合我市實際、具有商丘特色的國有企業改革發展之路。要大力完善法人治理結構，加快建立健全產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度，使市屬國有企業逐步發展為真正的市場主體。要有序推進混合所有制改革，鼓勵企業法人和各類投資者按照市場規則依法公開、公平、公正參與國有企業改制重組，通過引入戰略投資者，優化國有企業股權結構，完善治理機制，著力提升國有資本利用效率。要積極轉變國有資產監管方式，推動管資產從“管具體資產”向“管資本運營”轉變，推動管人從“管人頭”向“管出資人代表”轉變，推動管事從“管企業的事”向“管資本保值增值的事”轉變。各有關部門要加強研究，主動承接省委、省政府《關于進一步深化國有企業改革的意見》有關精神，修改完善我市改革舉措，以便我市出臺的文件更適合商丘實際、更便于具體操作。

四要抓安全。國有企業之所以為國有企業，就在于其不但承擔著實現經濟效益的責任，而且還承擔著高于一般市場主體的社會責任和政治責任。當前，經濟下行壓力持續加大，我市國企經營面臨一些風險和困難，個別企業正在進行破產程序，存在一些不穩定因素，如果處理不好，將會影響社會大局和諧穩定。各級各部門特別是各國有企業要以正在開展的“三查三保三看”活動為契機，真正把省里和市委、市政府的各項工作要求落到實處，切實提高化解風險挑戰的應對能力。要化解經濟運行風險，增強風險防控意識，及時采取針對性措施，保持經濟平穩運行，防止出現慣性下滑或大起大落，持續商丘好的發展局面。要化解安全生產風險，牢固樹立“人命關天”、“安全生產責任重于泰山”的觀念，完善各項安全生產措施，規范安全生產管理，認真做好各類安全事故應對處置的準備工作，確保少發生乃至不發生安全生產事故。要化解行業風險，防止煤電鋁等行業企業因資金鏈斷裂引發破產，進而由經濟風險演變為社會風險。要切實維護職工合法權益，在企業改制重組和破產清算中妥善安置職工，確保職工合法權益不受侵害，確保社會大局和諧穩定。

五要抓黨建。國有企業黨建是黨的建設的重要領域和重要任務，新形勢下黨要管黨、從嚴治黨，必須切實加強和改進國有企業黨的建設。市屬各國有企業要把加強領導班子思想政治建設作為重要政治任務，深入開展“三嚴三實”專題教育，推動作風建設常態長效，做到勤儉節約辦企業、務實進取干事業。市屬各企業領導班子特別是主要負責人要加強學習提升素質，樹立終身學習的理念，不斷學習現代管理經驗和現代經營方式，增強法治觀念，提高管理水平，使自身能力始終跟上企業發展和時代步伐。這里，特別強調兩個問題。一是精神狀態問題。當前，國有企業面臨很多困難，我們的企業負責人要有高度的責任心，不能“新官不理舊賬”，既然在這個位置上，就要盡到自己的責任，把企業改革發展各項工作抓好；更不能把寶壓在政府身上，在新常態下，在各種規章制度趨緊的形勢下，關鍵還要靠企業自身開拓市場，推動企業發展。二是廉潔自律問題。希望大家認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，看好自己，管好班子，帶好隊伍，嚴格管理，加強監督，健全“三重一大”制約機制，扎緊扎好制度籠子，堅決防止腐敗案件發生和國有資產流失。市政府國資委黨委要認真履行職責，堅持融入中心抓黨建、進入管理起作用，不斷加強和改進國有企業黨的建設，保證黨組織在參與決策、帶頭執行、有效監督中發揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則，選優配強市屬企業領導班子，注重把懂管理、善經營、業績突出、德才兼備、熟悉相關法律法規，并具有企業豐富經營管理經驗的高素質復合型人才充實到市屬各企業領導班子中。

總之，希望大家認真貫徹落實中央和省委關于深化國有企業改革的各項決策部署，循序漸進，堅持不懈，把我市國有企業改革發展各項工作做實做好，推動我市國有資產保值增值，推動我市國有經濟發展壯大，為全市經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。

第三篇：在全縣國有企業座談會上的主持講話

在全縣國有企業座談會上的主持講話

同志們：

今天這次會議，主要是調度今年以來國有企業工作情況，研究加強我縣國有企業規范管理的思路舉措，進一步提升縣屬國有企業管理運營水平。

剛才，各企業匯報了經營管理情況，財政局匯報了國企管理工作，希望大家會后要抓好推進落實。下面，就做好國企改革發展工作，我講幾點意見。

一、明確功能定位，切實增強發展壯大國有企業的責任感和使命感。

總書記指出，“國有企業是國有經濟的核心載體，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量”，并提出了“三個有利于”的要求（有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能）。從中央和省、市層面看，國有企業大多處于關系國家安全、經濟命脈和國計民生的關鍵領域、重要行業，發揮著“排頭兵”“頂梁柱”的關鍵作用。從我縣情況來看，X家縣屬國有企業，涉及的經營范圍十分廣泛，包括招商引資、重點項目建設、農業資源開發、城市建設、投融資、安置樓建設、自然資源管理、供水供熱等諸多方面，承擔著非常重要的經濟發展、民生保障責任，與一般市場主體有很大不同。因此，推動國有企業做強做優做大，既是貫徹中央決策部署和省、市工作要求的政治任務，也是推動我縣高質量發展的現實需要。各級各部門必須要提高政治站位，堅定不移做好推進國有企業發展這篇大文章。

今年以來，各縣屬國有企業深入貫徹落實縣委、縣政府決策部署，把服務全縣發展擺在核心位置，積極主動作為，克服疫情影響和經濟下行壓力，在重點項目建設、“雙招雙引”、投融資服務、引導扶持產業發展、保障和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。特別是新成立的國有企業，邊規范邊運營，迅速承擔起各自的使命任務，工作成效值得肯定。

但實事求是地講，我縣國有企業起步較晚、發展緩慢，國有企業發揮的實際作用與我縣經濟社會發展的現實需要相比，還存在很大差距：一是盈利能力弱。目前各縣屬國有企業普遍存在小、散、弱的問題，缺乏盈利能力，基本不具有自身“造血”功能。目前，除少數企業擁有經營實體、主營業務外，其他國企基本沒有經營性業務。二是融資進展慢。年初縣里制定了X億元的融資任務，并層層分解到各集團公司，但目前僅完成任務總量的X％。三是信用評級低。各企業普遍存在優質資產儲備不足的問題，目前除去X集團具備AA—資質外，其他公司受營業收入、資產規模及權益等因素影響，信用資質較低，遠遠達不到評級條件，極大制約了企業發展和融資。四是運營管理不規范。目前，除東方熱電建立起相對完善的法人治理結構外，其他國企的董事會、監事會、經營層等治理機構作用發揮不夠，與建立現代企業制度的要求還有較大差距。企業內部管控方面，運營管理、申報審批、考核獎勵等機制不明確、不規范，政企不分、政資不分的現象仍然存在。五是專業化程度不高。受企業規模、工資待遇等因素制約，難以吸引高層次的經營管理人才；現有國企干部業務素質不高，缺乏市場營銷、企業運營、資本運作等方面的專業能力，難以適應形勢要求。對這些問題，大家要拿出更加科學務實的辦法，切實加以解決。

二、聚焦主責主業，著力推動國企做大做優做強。

各縣屬國有企業要聚焦主業抓發展，在貫徹落實縣委、縣政府發展戰略中搭好平臺、做精主業，實現縣委、縣政府戰略決策落實與企業效益增長的雙贏。

一要提升企業規劃水平。科學合理的企業發展規劃，是引領企業不斷走向強大的保證。各縣屬國有企業要強化戰略引導，圍繞發揮國有企業在經濟社會發展重點領域的引領作用，科學確定發展規劃和發展目標，進一步明確各自的功能定位和主營業務，確保主業突出、特色鮮明。要明確時序進度，圍繞發展目標和奮斗目標，科學制定詳細的長、中、短期計劃，包括主營業務收入、利潤、繳稅等增長計劃，確保國有企業發展朝著市場化、專業化、產業化、效益化方向邁進。

二要提升企業盈利水平。國有企業首先是企業，除了做好必要的民生兜底保障工作外，要把追求盈利作為企業經營的方向，立足各自業務領域，加快推進重點項目建設運營管理，增加企業經營性收入。大家要徹底擺脫原行政體制的路徑依賴，以市場為導向，聚焦市場化經營，堅持用企業的辦法辦企業的事。特別是要圍繞主業做文章，盯著項目，挖掘資源，延展產業鏈，不斷拓展業務范圍和領域，努力創出更大經濟效益。

三要提升企業融資水平。當前，我縣正處在加快發展的關鍵時期，項目建設、城市建設、民生事業建設等都需要大規模的資金投入，但我縣的財政收入僅能滿足保工資、保民生和保運轉需要。所以，依靠財政鋪攤子搞建設，幾乎是不可能的事情。這就迫切需要各縣屬國有企業加快創新融資方式，做大做強融資平臺，為我縣經濟社會高質量發展提供堅強融資支撐。大家要解放思想、敢于舉債融資，善于用未來的錢推動現在的發展。要創新方式，優化融資結構，鼓勵社會多元融資，積極吸引社會資本注資入股，參與具體項目建設，促進投資主體多元化。要用好政策、積極爭取資金，特別是國家應對疫情，出臺了一系列含金量高的政策，要高水平策劃包裝項目，積極向上爭取債券資金。要挖潛資源、盤活存量資產，梳理、整合土地、廠房、教育、市政設施等閑置資源，加快資源變資產，資產變資本，讓沉睡的資源、潛在的資源動起來。同時，要注重降低融資成本，將融資成本控制在合理范圍之內。

四要提升企業投資水平。實現國有資產的保值增值，是縣里對大家最基本的期望，也是大家最鮮明的工作導向。大家要以確保國有資產保值增值為目的，審慎穩妥開展對外投資，不斷提高國有企業對外投資水平。要聚焦縣委、縣政府戰略決策搞投資，優先保證縣委、縣政府確定的重點項目建設、新興產業扶持發展、民生事業保障、基礎設施建設等重點領域資金需求。要主動開拓業務抓投資，建立健全投資風險評估機制，對瞅準的項目，尤其是新興產業、新基建領域的科技型、高成長性項目，要大膽投資、主動投資，加快實現國有企業由“輸血型”向“造血型”轉變。要大力提升企業評級，持續擴大國有資產儲備，聘請第三方機構對公司資產、負債、收益等進行綜合評估，力爭在企業評級上盡快取得突破。

五要提升“雙招雙引”工作水平。要發揮國有企業在“雙招雙引”工作中的靈活性，加大資本招商、以商招商力度，推動更多“雙招雙引”成果落地。要加強與經濟主管部門、招商部門的協同合作，推動國企對外合作交流和對口招商。要加大向外資和社會資本開放力度，鼓勵縣屬國有企業全方位與國際國內行業領軍企業以多種方式進行合作，全方位參與產業生態圈建設，吸引更多有實力的世界500強企業、中國500強企業和行業領軍企業來我縣投資。

三、全面規范管理，提升企業管理水平。

我們這批國有企業大都是從行政事業單位中剝離出來的，主要班子成員也來自于行政體系，大家在這個體系內摸爬滾打幾十年，機關的套路、流程都很熟悉。但企業管理不同于行政管理，一定不能套用機關化、行政化的思維和辦法。要圍繞建立現代企業制度，完善法人治理結構，突出抓好企業規范化管理，健全相關制度機制，盡快走上市場化、專業化、規范化的發展道路。

一要規范決策管理。著眼決策程序科學，抓緊建立健全黨支部會、董事會、總經理辦公會議事決策規則，重點規范企業投融資、產權交易、財務活動、工程招投標、原材料物料采購、設備采購、工程建設、選人用人等環節的經營決策行為，嚴格執行“三重一大”決策制度，落實好合法性和風險性審查前置、“一把手”末位表態、全程討論紀實、違規決策終身責任追究等制度，決不允許個人或少數人獨斷專行，決不允許觸碰法律紅線。

二要規范產權管理。以增強活力、提高效率為中心，積極轉變產權管理方式，強化投資項目派駐董事、監事職責，確保投資處于有效監管狀態；要進一步提高產權登記、評估質量，定期開展國有資產清查，及時掌握國有資產數量、價值、構成、使用情況等詳細信息，切實防止國有資產流失。

三要規范財務管理。要進一步規范企業財務活動和財經秩序，嚴肅財經紀律，建立與現代企業制度相適應的企業財務管理工作體系，促進國企資源集中、資金流動，增強國有資本價值創造能力。

四要規范人員管理。組織部門要牽好頭，嚴把用人關，進一步優化企業黨委班子、經營班子的職位設置，選好配強國企領導班子，真正把那些埋頭苦干、懂經營、會管理的干部選拔到管理崗位上去。要嚴把國有企業進人關，嚴格國有企業工作人員市場化招聘制度，確保人員招聘環節不出問題。要建立國有企業人員分類分層管理制度，探索市場化選聘高管人員機制，做好優秀人才的引進、選拔、培養、使用工作，以更合理的制度環境，提高國有企業對稀缺人才的吸引力。

四、突出依法依規，切實提高國資監管水平。

做強做大國有企業，加強監管是重要保障。要堅持“放要放得活、管要管得住”，深化國資監管領域改革，建立健全常態化監管制度機制，有效降低國有企業運營風險。

一要明確權責界線，管住行政行為。縣直各部門要按照政資分開、政企分開、所有權與經營權分離原則，厘清與國有資產監管部門、國有企業之間的權責邊界，建立健全權責清單。經濟主管部門要主動適應國企改革要求，加快推進“放管服”改革，為國企獨立自主決策和市場運營放權松綁。國資監管部門要切實轉變職能，調整監管方式，主動服務、精準監管，不缺位、不越位。

二要加強制度建設，防止資產流失。抓緊完善企業內控制度，加強國有企業全面風險防控體系建設，建立健全內控崗位授權、內控報告審批、內控審計檢查、內控考核評價、重大風險預警等各項內控制度，降低國有企業運營風險。財政、金融等部門要發揮職能作用，加強對國有企業融資、信貸方面的管理，建立國有企業債務管理信息系統和會計核算、統計報告、信息通報、風險預警等制度，有效防止國有資產流失。

三要加強外部監督，筑牢發展底線。縣紀檢監察、組織、審計等部門要明確各自在國企監管中的職責定位，建立協同機制，有效形成監管閉環。審計部門要開展常態化審計，加強國資投資項目審計，全程跟蹤重大投資項目、重大工程建設、重大產權交易行為，實現國資經營審計監督全覆蓋。組織部門要建立健全系統人才庫和公平競爭的激勵機制，加強對國有企業選人用人的監督指導。紀檢監察部門要嚴格監管責任追究，對負有監管責任而未履行、應當發現問題而未發現，造成國有資產流失的，嚴肅追究失職瀆職責任。

五、加強組織領導，為國有企業發展提供堅強保障

一要加強黨的建設。總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的優良傳統和獨特優勢，是國有企業的“根”和“魂”。要堅持把黨的領導融入企業治理各環節，明確和落實黨組織在法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。四大國有企業黨委要積極發揮作用，正確處理好黨組織與董事會、監事會、經理層之間的關系，理順與下屬企業的組織關系，建立黨委前置研究討論重大決策事項清單，確保黨的領導在國有企業得到體現和加強。要加強黨風廉政建設，落實好中央八項規定精神，堅決反對“四風”問題，形成上行下效的榜樣傳導機制。

二要提升能力素質。企業運營不同于行政管理，企業行穩致遠，夯實自身本領是關鍵。要學企業管理，特別是要加強對現代管理、公司運營、人力資源、企業文化等方面知識的學習，全面提高管理水平。要學業務知識，潛心研究本企業、本崗位的專業知識，特別是財務知識、投融資、金融工具等方面，這樣才能時刻跟上發展的步子，才能說話有份量，干事有策略，發展有成績。要學經驗辦法，在座的各位要向業內的優秀企業家、領軍企業學習，不僅要在成功案例中汲取經驗，更要從他人的失誤、失敗中找到教訓，將自己鍛造成為優秀的國企負責人。

三要強化社會責任。習總書記多次強調，國有企業要在承擔社會責任上樹立良好形象。大家所在的企業，不論分屬哪種類別，都要主動將社會責任承擔起來，做行業內的道德標桿企業。特別是供熱、供水等直接事關民生保障領域的，群眾對你們的感官認知最直接，反應最敏感，某種程度上你們就代表著政府形象，在這些基礎性民生領域，社會責任要優于經濟效益。要增強社會責任意識，把社會責任理念和要求融入企業發展戰略，使履行社會責任成為指導企業的重要價值取向。要不斷豐富履行社會責任的方式方法，從扶貧、棚改、基礎設施建設等方面入手，積極參與公益事業，不斷擴大企業在履行社會責任方面的影響力。

四要加大考核力度。健全完善國有企業發展考核辦法，打破平均主義、大鍋飯，明確考核重點，科學設置經營績效指標及權重，把考核結果與獎懲任免相掛鉤，體現出干多干少不一樣、干好干差不一樣的競爭氛圍。要完善國有企業薪酬獎勵與業績考核相掛鉤的激勵約束機制，以“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”為準則，實現業績考核和薪酬的協同聯動，促進薪酬與業績、風險、責任相一致，倒逼企業自我加壓、提高效益。

第四篇：在“企業家日”座談會上的講話

在“企業家日”座談會上的講話

同志們：

今天是我省“企業家日”，把大家請來，主要就是深入貫徹XX在民營企業和企業家座談會上的重要講話精神，以及X視察X重要講話重要指示精神，聽取企業發展情況和意見建議，進一步提振信心、保持定力，推動X振興發展取得新突破。

▲首先，請各位企業家發言，圍繞推動產業振興、實現經濟高質量發展提出寶貴意見和建議。

剛才，X位企業家結合自身企業發展，從不同角度對推動X經濟高質量發展，提出了真知灼見。從大家的發言中，能夠充分感受到各位企業家心系X、共促振興的真摯感情和期待，提出的意見和建議都很有針對性和可操作性，會后要認真研究、充分吸納、抓好落實，進一步凝聚合力，把X振興發展推向新高度。下面，結合大家發言，我講三方面意見。

一、提高政治站位、把握發展大勢，進一步堅定推動企業高質量發展的信心決心。

企業是市場主體，是經濟發展的動力源泉，是社會財富的創造者。推動企業高質量發展，我們完全有信心、有決心。

這個信心來自XX的高度重視。黨的十八大以來，XX多次就企業特別是民營企業發展，作出了一系列重要講話和重要指示，先后于2018年11月、2020年7月主持召開民營企業和企業家座談會，強調要“毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展，支持民營企業發展并走向更加廣闊舞臺”，要“激發市場主體活力，弘揚企業家精神，推動企業發揮更大作用實現更大發展”。X在我省視察期間，也特別強調“要把激發各類市場主體活力放到重要位置，發揚企業家精神，深化國有企業改革，支持民營企業發展”。X的重要論述，不僅為企業發展指明了方向，也表明了黨中央支持企業發展的鮮明態度和堅定決心，大家要深刻領會精神實質，努力把企業做大做優做強，開創企業競相發展、健康發展的新局面。

這個信心來自企業蓬勃發展的良好勢頭。X作為X城市，自建國之初，國有企業就肩負著引領產業振興的重任，X一直是全市經濟發展的“穩定器”和“壓艙石”。改革開放以來，全市民營經濟從小到大、由弱到強，成為X轉方式、調結構、穩增長的重要力量，分量越來越重。在實體經濟中“挑大梁”，民營經濟增加值占全市GDP比重X％，四上民營企業占比X％以上，民營高新技術企業占比達到X％，科技型“小巨人”企業占比達到X％。在市場競爭中“當主力”，全市民營經濟市場主體達到X萬戶，占市場主體總數的X％。前三季度，全市民營企業戶數同比增長X％，發展活力和創業熱情持續高漲。在共同富裕中“擔重任”，民營經濟發展擴大了中等收入者比重，吸納了大部分社會就業，促進我市連續5年實現人才凈流入。國有企業和民營企業競相發展，使我市綜合實力不斷提高，特別是新冠疫情發生以來，面對一系列大事、要事、難事，廣大企業家飲水思源，積極參與疫情防控、救災減災、脫貧攻堅、社會公益等工作，體現了企業家情系鄉土、心系人民的社會擔當，彰顯了眾志成城、共克時艱的深厚情懷。

這個信心來自X發展的重大機遇。當前，X正處在歷史上升期、產業增值期、振興提速期。未來五年，我們將錨定振興發展率先突破目標，打好戰略謀劃、戰術支撐、戰役推進“組合拳”。戰略層面，就是認真落實X“X”使命要求和省委“X”高質量發展戰略，以XX為引領，推進“X”“X”建設，堅持一張藍圖繪到底。戰術層面，建設X，分區域規劃打造X，以“X”支撐“X”建設。這“X”涵蓋了工業、農業、生態、創新、消費、文創各領域，以開發區“X”為依托，點線面結合，帶動X各縣市區，輻射兄弟市州，與“X”相契合。戰役層面，實施X，力爭“十四五”把X建成GDP過X的現代化城市。年底，我們將召開市第十四次黨代會，就未來五年工作進行部署，希望大家堅定信心、搶抓機遇，主動融入全市發展大局，加快推動X經濟社會發展。

二、千方百計支持企業發展，為X全面振興注入強勁動力。

企業是地區發展不可或缺的重要支撐，必須重視企業、支持企業、關愛企業，在增強企業競爭力中推動高質量發展。

（一）要強化政策要素保障。

在當前疫情、漲價、限電的困難形勢下，要繼續加大對企業的支持力度。要全力推進穩增長、擴消費、穩定房地產等政策落細落位，研究制定進一步支持民營企業發展和小微企業紓困政策，確保真正落到企業、發揮效用。要推進降本減負，當前大宗商品原材料價格上漲，企業整體成本上漲3％—5％，對于一般傳統制造企業已經達到純利極限。要進一步減稅降費，保障煤電氣熱供應和供應鏈穩定，助力企業渡過難關。要加快破解企業融資難融資貴、人才短缺等問題，鼓勵銀企對接、融資擔保，深化“X”工程，促進企業健康發展。

（二）要支持企業創新轉型。

這次疫情催生出智能制造、無人配送等新產業，培育出在線教育、生鮮電商等新業態，發展出網上招聘、云端簽約、遠程辦公等新模式，促進了“指尖消費”“宅經濟”等新消費，刺激了物聯網、云計算、人工智能和5G等新投資，要支持引導企業主動對接這些新變化新趨勢，抓好產業培育和業態創新，搶占發展風口。要發揮X科技創新優勢，支持企業組建產學研創新聯盟，力爭“十四五”培育科技型中小企業X戶、高新技術企業X戶。要注重品牌建設，X因X而稱為“X”，因X被譽為“X”，要深入實施品牌發展戰略，助推企業從產品經營向品牌經營跨越，爭取打造一批品牌產品、品牌企業、品牌產業，X等企業要發揮好引領作用。

（三）要搭建平臺開拓市場。

堅持多層次、全方位為企業發展搭舞臺、拓空間、聚資源。從國內看，新發展格局下中央實施擴大內需戰略，X高質量發展戰略深入實施，區域一體化發展將釋放巨大的結構性潛能和市場空間，我們要做好政策引導，支持企業參與其中共享機遇。從X看，建設“X”、推動“X”，需要規劃、項目、載體和投資支撐，特別是我們重點打造X個千億級產業集群，各行業加起來有幾千億的增量空間，要做好規劃布局和政策配套，集聚廣大企業做大產業文章，加快建設現代化產業體系。

（四）要加快發展民營經濟。

目前看，我市民營經濟發展還不充分，與先進地區有差距。今天在座的大多是民營企業家，我們既要看到差距，也要堅定發展信心，要堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的原則，竭盡全力支持民營經濟發展。要優服務，用好“專班抓項目”“萬人助萬企”機制，常態化開展政銀企對接和服務企業周活動，保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持。要激活力，抓住創建民營經濟綜合改革示范市的機遇，實施“民營經濟振興發展行動計劃”，積極引導中小企業走“專精特新”道路，支持個轉企、小升規、規上市。要護權益，妥善解決好拖欠民營企業賬款、涉法涉訴案件辦理、知識產權保護等問題，進一步規范執法行為，讓企業家安心發展。

（五）要打造一流營商環境。

環境是企業發展的生命線。近年來我市營商環境建設成效明顯，2020年被評為X。下一步，我們將錨定進入X的目標，繼續深化政務服務改革，著力打造便捷高效的政務環境；打通企業公平參與競爭的制度壁壘，著力打造平等開放的市場環境；嚴肅查處各類破壞市場秩序的行為，加快打造公平正義的法治環境。市里建立了“XX”微信群，目前市級、行業和屬地三級微信群入群企業已有X余戶，已解決問題超X件，要利用好這個平臺，不斷為企業提供“零時差”“零距離”的高效服務。

（六）要構建親清政商關系。

重點要守好“清”的底線，又要實現“親”的目標。對于個別地方和單位不愿為、不作為，門難進、臉難看的問題，必須嚴肅認真對待。我在此表態，全市上下必須把企業家當成“座上賓”，市委市政府要開展專項督查，各地各部門要“無事不擾、有求必應”，絕不讓企業乘興而來卻敗興而歸，絕不讓企業心之所向卻遠走他方，以實際行動讓X成為企業家投資興業的熱土。

三、弘揚新時代企業家精神，在服務大局中體現擔當。

今天是我省第二個企業家日，圍繞弘揚“重德重義、敢闖敢為、善融善創、思源思報”的吉商精神，對企業家提幾點希望。

一是希望秉持創新思維，打造核心優勢。

今天發言的企業，X都在各自領域形成了獨特優勢。要始終保持這種創新意識，推動組織創新、技術創新、市場創新，做創新發展的探索者、組織者、引領者。

二是希望強化主責主業，提升規模實力。

當前，我市企業數量不少，但在國內外有影響力的龍頭企業、領軍企業還不多。在座的都是企業家中的佼佼者，要把心思和精力集中在企業發展上，在熟悉的領域做擅長的事，把握X的政策機遇、科技變革的歷史機遇、轉型升級的市場機遇，在服務大局中把管理做細做精，把產品做好做優，不斷提升自身規模和實力。

三是希望樹牢法治觀念，依法誠信經營。

市場經濟既是自由競爭經濟，更是法治經濟、信用經濟。做企業，誠信守法才能行穩致遠。前兩年的長生問題疫苗案件給了我們深刻教訓。在座的企業能夠發展到今天，首先是依法誠信經營的結果，要把這種優良品質保持住、發揚好，帶動更多的企業誠信守法，帶動全社會道德素質和文明程度提升。

四是希望體現時代擔當，樹立良好形象。

廣大企業家要加強自我學習、自我教育、自我提升，珍視自身社會形象，塑造和發揚企業家精神。市工商聯換屆即將展開，市委統戰部、市工商聯要以此為契機，擴大選人用人視野、拓寬發現人才渠道，切實打造一支高素質、有擔當的企業家代表人士隊伍。市委市政府將竭誠為廣大企業和企業家服務，及時幫大家解決問題，做企業發展的堅強后盾，與大家一道，為X振興發展率先突破做出新的更大貢獻。

最后，祝大家節日快樂！

第五篇：在會員日座談會上的講話

在12·15會員日座談會上的講話

隗斌賢

（2012年12月15日）

各位專家、各位會員：

根據中國科協章程規定，每年12月15日為中國科協會員日。為慶祝這一屬于我們廣大科技工作者自己的節日，省科協特地組織這次座談會，邀請部分省特級專家、“十佳浙江省優秀科技工作者”、省青年科技獎獲得者代表同聚一堂，共謀發展。首先，我代表省科協，對各位在百忙之中能參加這次座談會表示衷心的感謝，向廣大會員表示節日的問候！

省特級專家是我省設立的最高學術技術稱號。獲得這個稱號的科技工作者都是在各自領域內取得創造性研究成果，學術、技術水平處于國內領先的我省最優秀的科技人員，在促進我省科學技術發展，重點工程技術研究、開發和應用等方面承擔著領頭羊的作用，為我省經濟社會發展作出了重要貢獻。省優秀科技工作者在基礎科學、技術科學、工程技術以及相關科學領域，積極從事研究與開發、普及與推廣、科技人才培養，業績突出、廣受好評，是廣大科技工作者的優

秀代表。省青年科技獎獲得者在學術思想上有創新，在科技實踐上有突破，是青年一代的杰出代表，是我們科技事業發展的未來和希望。在此，我代表省科協，對你們獲得殊榮表示最誠摯的祝賀！并祝愿你們在各自領域中再接再厲，再創佳績！

剛才，各位對我們科協工作提出了寶貴的意見和建議。會議結束后，我們會及時梳理匯總，對可以解決和改進的問題將立即著手研究解決；對一些暫無法落實的問題，我們將積極與相關部門聯系溝通，創造條件解決；對一些影響經濟社會發展全局的真知灼見，我們將通過《科技工作者建議》這個渠道，及時向省委省政府進行報送。

科技工作者是黨和國家的寶貴財富，擔負著科技創新、科學普及的重任，為建設創新型國家、提高全民科學素質貢獻聰明才智，為推動轉型升級、發展民生科技獻計出力。科協組織是“科技工作者之家”，通過科協組織聯系、團結和帶領廣大科技工作者為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務，是我們黨領導科技工作、提高執政能力的成功經驗。省科協將繼續加強與科技工作者的聯系，切實為凝聚和培養優秀創新人才提供更加優質高效的服務。

我們將進一步推動制定相關政策措施，營造支持科技工作、有利于創新人才成長的良好政策環境，全力支持他們在實現“兩創”總戰略中施展本領。進一步做好國家創新研究

群體、中國青年女科學家獎、“兩院”院士、省“151人才工程”、省特級專家等的推薦或評審工作，完善省優秀科技工作者、省自然科學學術獎、省青年科技獎等評選表彰活動，鼓勵和支持學會等社會力量設獎，使優秀科技人才脫穎而出。進一步關心愛護人才，熱誠幫助科技工作者解決工作和生活中的實際困難，為他們的潛能發揮、價值實現和職業發展創造更好條件。進一步加強學術交流平臺建設，搞好專題學術交流，辦好年會、論壇、沙龍等活動，積極搭建各具特色、不同功能的學術交流平臺，努力打造優秀學術活動品牌，使廣大科技工作者在交流中迸發思想火花。進一步健全駐會領導聯系院士專家、市縣科協和重點學會制度，堅持科技專家慰問走訪制度，提升專家考察、學術聯誼、療休養等工作的質量，通過舉辦科技工作者聯誼會等多種形式，加強聯系，增進感情。進一步加大在自主創新和科學普及方面作出突出貢獻的優秀科技工作者和創新團隊的宣傳力度，樹立良好的科技工作者形象，讓科學家受到社會尊重。

希望今后各位能積極參與省科協舉辦的各類活動，一如既往的支持關心科協工作。

謝謝大家！