第一篇：區農村污水治理工程項目可行性研究報告

區農村污水治理工程項目可行性研究報告

區農村污水治理工程

可行性研究報告

目 錄

第一章 綜合說明.........................................9

1.1項目名稱............................................9

1.2基本情況............................................9

1.2.1背景............................................9

1.2.2工程區基本情況..................................9

1.3工程建設內容.......................................10

1.3.1污水治理.......................................10

1.3.2 污水管線.......................................10

1.3.3 農戶污水收集系統...............................10

1.4工程實施效果.....................................10

1.5工程投資.........................................11

1.5.1工程投資明細...................................11

1.5.2資金籌措計劃...................................12

1.6運行機制...........................................12

1.6.1落實管理，責任到人.............................12

1.6.2運行管理費到位，保證運營.......................12

1.7編制依據、原則和范圍...............................12

1.7.1編制依據.......................................12

1.7.2設計采用的主要技術規范和標準...................13

1.7.3編制原則.......................................13

II

第二章 工程區域概況....................................14

2.1地理位置...........................................14

2.2自然條件...........................................14

2.2.1地形地貌.......................................14

2.2.2氣候特征.......................................14

2.2.3主要資源.......................................15

2.3社會經濟...........................................15

2.3.1民族人口.......................................15

2.3.2交通條件.......................................15

2.3.3經濟發展.......................................15

2.4村莊概況...........................................16

第三章 建設規模與處理程度...............................17

3.1建設規模...........................................17

3.1.1 污水處理規模...................................17

3.1.2農戶污水收集系統...............................17

3.2處理程度...........................................17

3.2.1工程目標.........................................17

3.2.1.1 建立系統完善的污水收集管網...................18

3.2.1.2 建立安全可靠的污水處理系統...................18

3.2.1.3 節約水資源，實現污水資源化...................18

3.2.2 工程進出水質.....................................18

3.2.2.1 污水進水要求.................................18

III

3.2.2.2 工程出水水質標準.............................18

3.3雨水排放收集系統...................................19

3.4治污方案選擇.......................................19

3.4.1 治污方案的確定.................................19

3.4.2 設備(設施)集中治理的主要方式.................19

3.4.3 設備(設施)分散治理的主要方式.................20

3.4.4 管網截污的方式.................................21

3.4.5 28個村治污方式...............................22

第四章 場址選擇與建設條件............................23

4.1場址選擇與建設條件.................................23

4.1.1 污水處理裝置...................................23

4.1.2農戶污水收集系統...............................23

第五章 方案選擇......................................23

5.1治污工藝技術選擇原則...............................23

5.2治污工藝初選.......................................24

5.2.1 28個村設備(設施)治污工藝方法的比選............24

5.2.1.1 生物接觸氧化法..............................24

5.2.1.2 膜生物反應器(MBR)工藝.....................25

5.2.1.3 組合式地埋曝氣處理工藝......................26

5.2.1.4 組合式地埋無動力處理工藝....................27

5.2.1.5 智能化小型生活污水處理工藝(CWT-M).........27

IV

5.2.1.6 復合濕地處理工藝............................29

5.2.1.7 不同工藝方法對比特點........................29

5.2.2 28個村設備(設施)集中處理工藝確定.............30

5.2.2.1 智能化小型污水處理工藝(CWT)................30

5.2.2.2 MBR膜生物反應器處理工藝.....................31

5.2.2.3 復合濕地處理工藝.............................31

第六章 工程建設方案..................................31

6.1 28個村的污水水質、水量............................31

6.1.1 遠期考慮與服務范圍...............................31

6.1.1.1 遠期考慮.....................................31

6.1.1.2 排水體制.....................................31

6.1.1.3 工程服務范圍.................................32

6.1.2 污水水量........................................32

6.1.2.1 污水量預測計算原則...........................32

6.1.2.2 28村污水水量確定............................32

6.1.3 污水水質........................................32

6.2 本工程污水治理方式與工藝...........................33

6.2.1 污水處理主要技術經濟指標.......................33

6.2.2 污水處理工程高程、總圖布置及交通運輸.............34

6.2.2.1、污水處理工程高程設計........................34

6.2.2.2、總圖布置....................................34

6.2.2.3、交通運輸....................................34

V

6.3 污水收集管網工程...................................34

6.3.1 工程管網設計方案...............................34

6.3.2 管網工程主要工程量............................34

6.3.3 廢水排入污水管網的水質要求.....................35

6.4農戶污水收集系統...................................35

6.4.1農戶污水收集系統方案設計.......................35

6.4.2農戶污水收集系統工程量.........................35

第七章 項目建設管理及實施計劃..........................35

7.1 項目實施原則及步驟.................................35

7.2 項目建設的管理機構.................................35

7.3 實施計劃..........................................35

第八章 運行管理與操作維護..............................36

8.1 運行管理與操作維護................................36

8.1.1 項目運行勞動定員.................................36

8.1.2 項目運行管理機制.................................36

8.1.2.1 技術先進，設備運行穩定，操作管理簡單.........36

8.1.2.2 落實管理，責任到人...........................36

8.1.2.3 運行管理費到位，保證運營.....................37

8.1.2.4 嚴格執法加強教育.............................37

8.1.2.5 注重水資源再生利用，創造直接效益.............37

8.1.2.6 借鑒其他成功經驗............................37

VI

第九章 環境保護........................................37

9.1 環保措施..........................................37

9.1.1 處理后排放水的綜合利用.........................37

9.1.2 污泥的綜合利用.................................38

9.1.3 綠化...........................................38

9.1.4 噪聲控制.......................................38

9.1.5 臭味防治.......................................38

9.2 環境影響分析......................................38

9.2.1 水環境影響.....................................38

9.2.2 固體廢棄物影響................................39

9.2.3 噪音影響評價與控制措施........................39

9.2.4 環境影響.......................................39

第十章 勞動保護與安全..................................39

第十一章 節能..........................................40

第十二章 投資估算與運行費用............................40 12.1

投資估算.........................................40 12.1.1

基礎數據.......................................40 12.1.2

投資估算.......................................40

12.1.3 編制依據......................................40

12.1.4 工程投資估算明細..............................40

12.2運行費用........................................43

VII

第十三章 工程效益....................................44 13.1 工程效益分析.....................................44

13.1.1 資源節約效益.................................44

13.1.2 環境效益.....................................44

13.1.3 經濟社會效益.................................44

第十四章 結論與建議....................................45 14.1 結論.............................................45

14.1.1 工程實施必要性................................45

14.1.2 處理方案可行性................................45 14.2 建議.............................................45

VIII

第一章 綜合說明

1.1項目名稱

2008年XX區農村污水治理工程

1.2基本情況

1.2.1背景

2008年年初中央、北京市先后發布關于社會主義新農村建設的政策文件顯示，要求“十一五”時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發展滯后的局面，扎實穩步推進社會主義新農村建設。尤其是，2月14日胡錦濤總書記為省級主要領導干部講新農村建設中反復強調新農促建設的必要性和現階段解決好“三農”問題。之后全國政協主席賈慶林又在北京市委書記劉淇，市長王岐山陪同下對對延慶、昌平、XX、懷柔等地調研共商建設社會主義新農村的大計，明確提出“按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總體要求，加快推進社會主義新農村建設”。黨中央、北京市都高度重視社會主義新農村建設。

XX區新農村規劃建設適合鄉村特點的排水設施和污水處理系統，提高鄉村污水處理率。舊村改造要考慮建設污水收集系統。選擇和推廣工藝簡單、成本較低、凈化效果好的自然生物處理技術，提高鄉村污水處理能力。實施雨污分流，加強雨水資源化利用。

1.2.2工程區基本情況

XX區28個新農村建設村分別地處山區、平原，環境優美，風光秀麗。但是各個村在污水治理方面一直是個空白，沒有污水收集管網，沒有污水處理設施，廁所多為干廁，污水隨地潑灑，滲入地下，污染環境;雨季污水雨污合流，進入河道，對水環境造成危害;夏季蚊蠅滋生，污水橫流，臭氣熏天，嚴重影響農村環境，制約生態觀光農業的發展，影響村民生活質量的進一步提高。因此整治農村水環境，已經成了各個村迫切需要解決的重要問題。

1.3工程建設內容

1.3.1污水治理

按照XX區新農村建設污水治理的要求與水源保護區污水排放的要求，根據28個村內污水排放特點，根據地形地貌劃分區域，因地制宜，實行多種污水治理模式，包括農戶污水收集系統治污、相對集中治污、市政管網截污、養殖糞便治污等模式，采用多種污水治理工藝，包括各種工藝的污水處理設備(MBR工藝、活性污泥工藝、復合濕地工藝)、自然滲濾處理工藝(化糞池處理后自然滲濾或再結合雨洪利用)、養殖糞便的沼氣發酵處理工藝、市政管網截污措施等(管網收集污水后至污水處理廠集中處理)，治理農村生活污水，出水達到再生水回用標準，可以回用或直排河道，實現污水零排放與污水資源化。

1.3.2 污水管線

污水收集管網是新農村建設污水治理的重要內容，各種模式的污水治理方式都需要鋪設相應的污水管網。農戶污水收集系統治污方式需要戶內做污水收集管網;集中處理污水方式需要村內鋪設污水主管網與入戶管網;管網截污方式也需要在村內鋪設主管網與入戶管網。本工程污水管網包括村內主管網與入戶管網。

1.3.3 農戶污水收集系統

采用集中方式治理農村污水，戶內沖廁污水、洗浴污水、盥洗污水、廚房污水是主要污水來源，需要農村干廁進行改造，沖廁污水進入小型化糞池，居民院內設集水池，居民將污水到入集水池內，集水池污水進入化糞池，化糞池污水進入戶外污水收集管線，供污水處理裝置進行處理。農戶污水收集系統集水是本工程的重要內容。

1.4工程實施效果

XX28個村污水治理范圍內人口總數12141人，居民生活污水排放總量2535.12噸/天，污水排放總量92.53萬噸/年，處理后，可消減COD排放量399.45噸/年，BOD排放量239.67噸/年。生活污水經過處理后達到國家的再生水回用標準，28個村每年污水資源化利用的水量達92.53萬噸。

1.5工程投資 1.5.1工程投資明細

1.5.2資金籌措計劃

本工程估算總投資為11759.39萬元。其中：工程費用9994.86萬元，其他費用695.49萬元，基本預備費1069.0.4萬元。資金籌措方案為北京市支持11759.39萬元，占總投資的100 %。

1.6運行機制

1.6.1落實管理，責任到人

落實管理責任，由區水務局、地方水務站牽頭、在地方成立水務管理合作社，由地方水務管理合作社指派專人負責兼職管理污水處理系統，委托專業水處理公司負責維護巡視，發現問題，及時由專業公司維修解決，保證設備的穩定運行。

1.6.2運行管理費到位，保證運營

采取政府、集體相結合的方式，落實運行費用。初期由政府部門負責一定的運行費用，通過水環境的改善，帶動農村經濟的發展，逐步過渡到由村委會、盈利個體經濟負擔運行費用。最終實現良性的污水管理運營機制。

1.7編制依據、原則和范圍

1.7.1編制依據

(1)《XX區總體規劃》

(2)XX區1:10000地形圖

(3)《21世紀初期首都水資源可持續利用規劃》

(4)XX區水務部門提供的編制綜合治理項目可研性報告的其他資料。

(5)中華人民共和國水法

(7)中華人民共和國水土保持法

(8)北京市新農村建設總體規劃

1.7.2設計采用的主要技術規范和標準

(1)中華人民共和國地表水環境標準(GB3838-2002)

(2)城鎮污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)

(3)城市污水再生利用標準(GB/T 18920/189212002)

(4)《北京市水污染物排放標準》(DB11/307-2005)

(5)《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082-1999)

(6)《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)

(7)《建筑設計防火規范》(GBJ16-87(1997年版))

(8)《室外排水設計規范》(GBJ14-87(1997年版))

(9)《城鎮污水處理廠附屬建筑和附屬設備設計標準》(GBJ31-89)

(10)《建筑結構荷載規范》(GBJ9-87)

(11)《混凝土結構設計規范》(GBJ10-89)

(12)《建筑地基基礎設計規范》(GBF7-89)

(13)《建筑結構設計統一標準》(GBJ68-84)

(14)《采暖、通風及空調設計規范》(GBJ19-87)

(15)《城市污水回用設計規范》(CECS 61：94)

1.7.3編制原則

本工程可行性研究報告的編制遵循以下原則：

(1)認真貫徹國家關于新農村建設工作的方針和政策及可持續發展戰略，符合國家的有關法律、規范、標準。

(2)工程建設與發展相協調，既保護環境，又最大限度的發揮工程效益。

(3)采用適合本地區條件的技術，因地制宜地選用多種治理模式與污水處理工藝，并充分利用地址地形，做到投資省、運行費低、技術可靠、運行穩定。

(4)實現污水資源化，污水經處理后，可回用于綠化、景觀、沖廁等，實現污染零排放。

(5)考慮發展狀況，在設計上留有余地。

第二章 工程區域概況

2.1地理位置

XX地理位置優越。位于北緯39°30′～39°55′，東經115°25′～116°15′，是首都北京的西南

門戶。東北與豐臺區相鄰，東與大興縣以一水相隔，南和西面與河北省諑州

市、淶水縣相連，北與門

頭溝區以百花山為界。全

區總面積2019平方公里，區政府東移良鄉后，其所

在地距市區22公里。2.2自然條件

2.2.1地形地貌

XX地形復雜多變。處于華北平原與太行山交界地帶，西部和北部是山地、丘陵，約占全區總面積三分之二。主要山脈有：大XX、大安山、三角山、百花山、大游龍山和新盤嶺山(又名西占山)，均系太行山脈分支。最高山峰是百花山的白草畔，海拔2161 米，東部和南部為沃野平原，最低處是東南部立教洼，海拔為26米。境內有大小河流13條，主要大河有：大石河、拒馬河、永定河、小青河。

2.2.2氣候特征

XX氣候宜人。本區屬溫帶大陸性氣候，年平均氣溫為11.6℃，最高氣溫曾達43.5℃(1961年6月10日)，最低氣溫曾至-26℃(1966年2月22日);年平均降水量687mm，最大降水量1322mm(1954年)，最小降水量277mm(1975年);年平均無霜期185天。

2.2.3主要資源

XX礦產資源品種多，儲量大。全區已探明的金屬和非金屬礦產資源25種。其中，原煤儲量21億噸，大部分為灰分少、熱量高的優質無煙煤。大理石有漢白玉、艾汗青、芝麻花等17種，儲量4億平方米。以質地純正、潔白如雪著稱的漢白玉，儲量達154萬立方米。石灰石儲量100億噸;白云石儲量1.5億噸。鐵、硅石儲量2860萬噸。

XX水資源充足。總儲量6.8億立方米。其中，地下水儲量3.6億平方米，水面面積500多萬平方米。良鄉、長陽地區蘊藏著豐富的地熱資源，地下水溫最高達60度以上，目前正在開發利用之中。

XX生物資源分布廣、品種多。可供藥用、工業用的野生植物達550多種;野生動物20多種，主要是獾、狼、野兔、野豬等。干鮮果品資源豐富。享譽海內外的良鄉板栗，聞名北京的張坊磨盤柿、上方山香椿、中華獼猴桃及倍受青睞的大巴達杏、白梨、肖梨、大雪棗、大紅袍花椒等均已形成一定規模，干鮮果品年總產量51373噸。

2.3社會經濟

2.3.1民族人口

XX是北京遠郊區縣人口最多的地區。總人口達81萬，這里居住著漢、回、滿、蒙、苗、白、朝鮮族等24個民族。XX人民勤勞勇敢，熱情好客，民風樸實。

2.3.2交通條件

XX交通四通八達。鐵路、公路形成網絡。京廣、京原兩條鐵路干線穿境而過，專用支線直通大型廠礦企業，大小火車站24個;公路貫通城鄉，總長1769.1公里，公路密度0.88公里/平方公里，居全國諸區縣之前列。公路主干線9條，京周、京保、京原干線和京石高速公路直通京城。為發展XX經濟提供了得天獨厚的便利條件。

2.3.3經濟發展

幾年來，XX區堅持以經濟建設為中心，解放思想，搶抓機遇，積極實施“龍

第二篇：旱片治理工程項目可行性研究報告

第一章 總 論

一、項目概況

1、工程項目：**鄉旱片治理工程

2、項目主辦單位：**鄉人民政府

3、項目主管部門：崇左市**區人民政府

4、項目技術協作單位：**區水利電力局

5、項目實施協作單位：**區計劃局

6、項目實施那一世小說網 http://www.tmdps.cn地點：**鄉岜那村

二、研究工作依據

三、項目建設的基本內容

修建一條3.5公里水渠、一條3.5公里機耕路

四、項目投資

項目總投資500萬元

五、效益

將1500畝的旱地改造成水田，每年增加糧食產量120萬公斤。提高當地農民收入，促進當地糧食生產和農業產業結構調整。

六、結論

項目建設必要，社會效益好，建設條件成熟可行。

第二章 建設背景及建設意義

一、項目建設背景

**鄉位于**區東南部，分別與扶綏、寧明交界，距崇左市區32公里，設9個村（居）委會61個自然屯，全鄉總人口2.63萬人，其中壯族占81.7%，土地總面積158.36平方公里，境內多為石山屬丘陵地區，年平均降雨量在　1100mm，以甘蔗為支柱產業，糧食主要有水稻、玉米等。

岜那村位于**鄉西北面，離鄉政府所在地4公里，距崇左市區32公里，毗鄰省道20311線，上通市區，下達南寧，交通十分便利。村委會下轄8個自然屯，共526戶2898人。全村有耕地面積8882畝，其中畚地7302畝，水田1580畝，是典型的畚地作物耕作區。主要農作物有甘蔗、水稻、玉米、紅瓜子、木薯、花生等。

岜那村原來擁有耕地8882畝，除去部分種甘蔗，目前僅有800多畝的水田。人均年產大米207公斤，全村一直處于缺糧狀態，每年吃糧不足只能從外面購買。而全村卻有一片貫穿的岜弄、新慶、岜勘、壩凜、弄那、渠留6個屯的1500畝的連片旱片，該旱片地勢較平坦，靠近派章水庫，具有進行改造的地理優勢。可以從派章水庫飲水灌溉，改造成水田。

二、建設意義

可將1500畝旱地變成良田，使岜那村水田面積增加到3100畝，糧食年產量提高到人均595公斤，大大提高農民純收入。

第三章 主要建設內容和規模

本項目主要建設內容是，修建一條從派章水庫到旱片總長3公里的干渠，一條3公里的配套機耕路。

第四章 建設條件

第一節 自然條件

一、氣候

**鄉地處北回歸線以南，屬于南亞熱帶季風氣候區，春暖易旱，夏熱易澇，秋涼干燥，冬短微寒。年平均氣溫　21℃　—　22.3℃　之間，歷年極端最低氣溫—　1.9 ℃，極高氣溫　41.2℃，年均日照1634.4小時，年平均降雨量1150—1450毫米，降雨多集中于5—8月，全年無霜期間346天，除每年5—10月的雨季對施工有一定影響外，其余的均對施工無太大的影響。

二、地質地貌

岜那村地形屬于平原微丘地帶，主要地質為砂性土、赤紅壤及小量石灰巖，地質地貌對建設比較有利。

第二節 原材料條件

一、水泥

水泥是本項目的主要原材料之一。本項目實施的水泥可從崇左三家水泥廠購進，也可以從市場購進，貨源充足。

二、石料

石料是本項目使用量最大的原材料，本項目改造的渠道兩邊有石山，所用石料需要就近開采及加工。

三、鋼材

鋼材可以從市場購進，貨源充足。

第三節 協作條件

一、交通

岜那旱片位于岜那村岜弄屯、新慶屯、岜勘屯、壩凜屯、弄那屯、渠留屯，可正常通行拖拉機，進行配套機耕路的修建，對施工隊進場、原材料運輸等較有利。

五、管道及機電設備

管道及機電設備可以從縣水電物資或從南寧市管道、機電設備市場購進。

第五章 總體規劃設計

新建一條3公里的水渠，貫穿岜弄屯、新慶屯、岜勘屯、壩凜屯、弄那屯、渠留屯6個屯的旱地，提供從派章水庫引來足夠灌溉1500畝水田的水量。新修一條三米寬的機耕路，保證拖拉機、農機等能夠暢行。

第四章 環境保護

本項目為非生產性項目，不產生廢氣、廢水，在施工用開挖土方、運輸，使用水泥等產生少量污染，只要采取相應措施即可減少污染。

第五章 項目實施安排

1、年 月完成項目上報審批。

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第三篇：污水治理行業投資項目可行性研究報告**

污水治理行業投資項目可行性研究報告代

寫

項目名稱：污水治理行業投資項目可行性研究報告** 申報單位：xxx 聯系人：xxx 電話：xxxx 傳真：xxxx 編寫時間：xxxx 主管部門：xxxx

撰稿單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司

撰稿時間：2013年5月2日

第一章 摘要

—、項目背景

二、公司簡介

三、污水治理行業尚待突破的關鍵技術

四、污水治理行業差異化分析 1．污水治理行業差異化狀況 2．污水治理行業的差異化發展趨勢 第二章 污水治理發展環境及政策分析

近年來，該地加快了污水治理市場化和產業化進程，但目前該地污水企業的運營成本不斷上升，污水治理費收費標準偏低，政府財政補貼連年增加，污水治理費用缺口仍然較大，企業運轉困難。為確保污水治理企業正常運營，根據行業主管部門的申請，按照定調價程序，該地物價局就該地城市污水治理費收費標準調整進行了調研論證、影響分析、成本審核、價格聽證等程序。在廣泛聽取各方建議和吸納聽證會參加人意見的基礎上提出了調整意見，報經該地政府和甘肅省發改委批準，對城市污水治理費收費標準進行調整。居民用水污水治理費收費標準由現行0.50元/m調整為0.80元/m,非居民用水污水治理費收費標準由現行0.80元/m調整為1.20元/m。城市污水治理費收費新標準從2013年3月起執行，具體收費按4月實際抄表量收取。

第一節 中國經濟發展環境分析

一、中國宏觀經濟發展現狀

三、中國宏觀經濟趨勢預測

第二節 行業相關政策、法規、標準

項目單位和相關部門要加大協調力度，密切配合，確保第一、二污水治理廠二期工程早日建成投用。同時，要抓緊做好第一、二污水治理廠一期工程的提標改造工作，進一步提高污水治理能力，為渭河流域西安段水污染治理做出貢獻。

第三章 中國污水治理市場運行分析

第一節 污水治理行業市場發展基本情況

一、市場現狀分析

二、市場規模分析

三、市場技術發展狀況

第二節 行業市場工業總產值分析

一、2009-2012年市場工業總產值分析

二、2011-2012年不同規模企業工業總產值分析

三、2011-2012年不同所有制企業工業總產值比較

四、2011-2012年行業市場工業總產值地區分布 第四章 2011-2012年中國污水治理行業的國際比較分析

第一節 中國污水治理行業的國際比較分析

一、中國污水治理行業競爭力指標分析

二、國際污水治理行業競爭力指標分析

第二節 全球污水治理行業市場需求分析

一、市場規模現狀

二、需求結構分析

三、市場前景展望

第五章 中國污水治理行業經濟運行指標分析

第一節 2011-2012年中國污水治理行業總體規模分析

一、企業數量結構分析

二、行業生產規模分析

第二節 2011-2012年中國污水治理行業產銷分析

一、行業產成品情況總體分析

二、行業產品銷售收入總體分析

第三節 2012年中國污水治理行業財務指標總體分析

一、行業盈利能力分析

二、行業償債能力分析

三、行業營運能力分析

四、行業發展能力分析

第四節 污水治理產業鏈的分析

一、主要環節的增值空間

二、行業進入壁壘和驅動因素

三、上下游行業影響及趨勢分析 第六章 中國污水治理行業發展概述

第一節 污水治理行業發展情況

一、污水治理定義

二、污水治理行業發展歷程

第二節 污水治理產業鏈分析

一、產業鏈模型介紹

二、污水治理產業鏈模型分析

第三節 2009-2012年中國污水治理行業經濟指標分析

一、產品贏利性和成長速度

二、附加值的提升空間

三、進入壁壘/退出機制

四、競爭激烈程度指標

五、當前行業發展所屬周期階段的判斷 第七章 污水治理市場競爭格局分析

第一節 2011-2012年行業競爭結構分析

一、現有企業間競爭

二、潛在進入者分析

三、替代品威脅分析

四、供應商議價能力

五、客戶議價能力

第二節 行業集中度分析

第三節 污水治理企業競爭策略分析

一、2013-2016年我國污水治理市場競爭趨勢

二、2013-2016年污水治理行業競爭格局展望

三、2013-2016年污水治理行業競爭策略分析 第八章 污水治理行業用戶度分析

第一節 污水治理產業用戶認知程度

第二節污水治理產業用戶關注因素 第九章 領先企業發展分析

第一節 A企業

一、企業概況

二、市場定位情況

三、企業優劣勢分析

四、2011-2012年經營狀況分析

五、2011-2012年主要經營數據指標

六、2013-2016年公司發展戰略分析

第二節 B企業

一、企業概況

二、市場定位情況

三、企業優劣勢分析

四、2011-2012年經營狀況分析

五、2011-2012年主要經營數據指標

六、2013-2016年公司發展戰略分析

第三節 C企業

一、企業概況

二、市場定位情況

三、企業優劣勢分析

四、2011-2012年經營狀況分析

五、2011-2012年主要經營數據指標

六、2013-2016年公司發展戰略分析

第四節 D企業

一、企業概況

二、市場定位情況

三、企業優劣勢分析

四、2011-2012年經營狀況分析

五、2011-2012年主要經營數據指標

六、2013-2016年公司發展戰略分析

第五節 E企業

一、企業概況

二、市場定位情況

三、企業優劣勢分析

四、2011-2012年經營狀況分析

五、2011-2012年主要經營數據指標

六、2013-2016年公司發展戰略分析

第十章 2013-2016年污水治理行業發展趨勢及影響因素

第一節 污水治理市場前景分析

一、污水治理行業利好利空政策

三、污水治理行業發展前景分析

第二節 污水治理未來發展預測分析

第三節 2013-2016年污水治理行業供需預測

第四節 影響企業生產與經營的關鍵趨勢

一、市場整合成長趨勢

二、需求變化趨勢及新的商業機遇預測

三、科研開發趨勢及替代技術進展

四、影響企業銷售與服務方式的關鍵趨勢

五、污水治理行業存在問題

第十一章 2013-2016年污水治理行業投資方向與風險分析

第一節 產業發展的空白點分析

第二節 污水治理行業投資潛力與機會

第三節 新進入者應注意的障礙因素

第四節 2013-2016年中國污水治理行業投資風險分析

一、市場競爭風險

二、原材料壓力風險分析

三、技術風險分析

四、政策和體制風險

五、外資進入現狀及對未來市場的威脅 第十二章 行業發展環境與渠道分析

第一節 全國經濟發展背景分析

一、2012年宏觀經濟數據分析

二、2012年宏觀政策環境分析

三、“十二五”發展規劃分析

第二節 主要城市發展背景分析

一、主要城市區域市場特點分析

二、主要城市社會經濟現狀分析

三、未來主要城市經濟發展預測

第三節 主要商圈發展趨勢分析

一、各城市主要商圈渠道分布情況

二、各城市主要商圈銷售規模分析

三、各城市主要商圈發展趨勢分析 第十三章 2012-2016年污水治理行業市場策略分析

第一節 消費者調查研究

一、消費者生活方式調查

二、未來社會人口生活水平

第二節 營銷分析與營銷模式推薦

第三節 多元化策略分析

一、行業多元化策略研究

二、上下游行業策略分析

第四節 廣告投放策略分析

一、2009-2012年廣告投放方式變化分析

二、2009-2012年廣告投放總量變化分析

三、2013-2016年廣告投放策略分析

第五節 品牌策略分析

第四篇：污水處理廠可行性研究報告

污水處理廠

可行性研究報告

姓名：任興

陶科

萬方雄

班級：2013級2班

專業：環境工程

學院：環境科學與工程學院

尼苦阿卡 湯鵬成 項目名稱和建設單位

?

項目名稱：西華師范大學污水處理廠建設工程

建設地點：西華師范大學

?

編制單位：西華師范大學

任務

本可行性研究報告的主要任務是：

?

污水處理廠工程服務區現狀資料調查分析 ?

污水處理廠工程服務區范圍內污水量預測 ?

分期建設規模的確定

? ?

污水處理廠廠址論述 ?

污水、污泥處理工藝選擇 ?

污水處理廠設計

?

一、污水處理廠工程服務區現狀資料調查分析

1.1項目背景

水是生命之源，也是人類活動和經濟發展的支持要素。當今世界，水在某種程度上限制和決定地區的性質、規模、產業結構、布局與發展方向，自然界及社會對水的依存度越來越高。1.2污水排放現狀

污水排放體系基本為合流制。污水全部排入河流，排入河的排水管渠系統大多數都是合流制的。城市生活污水及工業廢水混合流入水渠內后直接流向河流內，這就造成了污水水質復雜、水量浮動大的特點 1.3地理位置

我校坐落在四川盆地東北部、嘉陵江中游、川東北經濟文化中心城市、國家優秀旅游城市--南充市。這里年平均氣溫17.5℃，氣候十分宜人。南充市有建城2200余年的悠久歷史，現有駐市高校6所，是四川省第二大教育城市。這里人文薈萃，是老一輩無產階級革命家鄧小平、朱德、羅瑞卿，民主革命家張瀾、《三國志》作者陳壽出生成長的地方。南充交通便利。

1.4氣候特征

南充市屬于中亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，雨熱同季，光熱水主要分布于農作物生長區，具有冬暖、春早、夏長、秋短，霜雪少的氣候特征。其多年平均氣溫17℃左右，年日照時數1200-1500小時，年降雨量1100mm，害性天氣（如秋綿雨、干旱、洪澇、大風、冰雹等）頻率較大，持續時間較長，全年以西北風為主。1.5污水處理工藝的功能要求

污水處理工藝的選擇直接關系到處理后出水的水質指標能否穩定可靠地達到處理要求、運行管理是否方便、建設費用和運行費用是否節省，以及占地和能耗指標是否優化，因此，污水處理工藝方案的選擇是污水處理廠成功與否的關鍵。

污水處理工藝的選擇應根據設計進水水質、處理程度要求、用地面積和工程規模等多因素進行綜合考慮，各種工藝都有其適用條件，應視工程的具體條件而定。

選擇合適的污水處理工藝，不僅可以降低工程投資，且有利于污水處理廠的運行管理以及減少污水處理廠的常年運行費用，保證出廠水水質。

二、污水處理廠工程服務區范圍內污水量預測

生活用水量

目前學校規劃區內人口為3萬，人均生活用水量按110升/日計，則某市日均生活用水量約為：110升/日×3萬人=330噸。

三、分期建設規模的確定

綜合考慮調查統計日均排水量330噸。調查數據中，重復計算和喲嘍部分大致相抵；實際監測數據中，排除干擾因素和偶然因素的影響。因此，某市污水處理廠規模定為500噸/日。處理規模為500噸/日。從而改善某入河的水質狀況；另外目前學校的污水排放量雖然比較高，但是通過采取技術革新，改變生產工藝及提高水回用率等措施可以降低污水排放總量，因此規劃500噸的污水處理廠是比較合理和可行的。

通過以上分析，確定本工程的建設規模為：擬建學校污水處理廠一期規模為500噸/日。

四、污水處理廠廠址論述 某市污水處理廠廠址選擇主要考慮以下兩個原則：

?

污水處理廠的位置符合城市規劃，原理學校水源地，并與周邊有一定的防護帶，接近收納水體，少占良田。

?

污水廠應位于流域的下游，盡量利用坡度使污水自流到污水處理廠。

根據以上原則，學校污水處理廠擬建于學校南部南面。東南緊鄰排污渠，西邊為農田，地形開闊，地勢由西北向東南傾斜，地處學校水源地的下游，且是學校所有污水的必經之地。水、電、路均方便，符合建廠條件。

五、污水、污泥處理工藝選擇

污水處理工藝的選擇直接關系到處理后出水的水質指標能否穩定可靠地達到處理要求、運行管理是否方便、建設費用和運行費用是否節省，以及占地和能耗指標是否優化，因此，污水處理工藝方案的選擇是污水處理廠成功與否的關鍵。

污水處理工藝的選擇應根據設計進水水質、處理程度要求、用地面積和工程規模等多因素進行綜合考慮，各種工藝都有其適用條件，應視工程的具體條件而定。

選擇合適的污水處理工藝，不僅可以降低工程投資，且有利于污水處理廠的運行管理以及減少污水處理廠的常年運行費用，保證出廠水水質。

污水可生化性分析

污水處理方法大致可用生化法，由于生化法更經濟、更環保的原因成為規模較大的城市污水處理廠污水處理的首選方法。如若滿足生化處理條件，學校污水處理廠的污水處理也應該選擇生化法。

一般而言，污水采用方法脫氮除磷處理時需要滿足以下條件：

城市污水可生化與生物脫氮除磷標準

BOD5/CODcr

BOD5/CODcr是判定污水可生化性是否可行的最簡便易行和最常用的方法。一般認為BOD5/CODcr>0.45時可生化性較好，BOD5/CODcr>0.3時為可生化，BOD5/CODcr<0.3時為較難生化，BOD5/CODcr<0.25時為不易生化。?

BOD5/TN（即C/N）

C/N比值是判定能否有效生物脫氮的重要指標。從理論上講，C/N≧2.86就能進行脫氮，但一般認為，C/N≧3.0時才能有較高的脫氮效率。?

BOD5/TP

BOD5/TP比值是判別能否生物除磷的主要指標。進水中的BOD5是作為營養物供除磷菌活動的基質，故BOD5/TP是衡量能否達到除磷的重要指標，一般認為該值要大于20，比值越大，除磷效果就越明顯。5污染物的去除

5.1 SS的去除

污水中SS的大部分去除主要靠沉淀作用，進一步的去除靠過濾。污水中的無機顆粒和大尺度的有機顆粒靠自然沉淀左右就可以去除，小尺度的有機顆粒靠微生物降解左右去除，而小尺度的無機顆粒（包括尺度大小在膠體和亞膠體范圍內的無機顆粒）則要靠活性污泥絮體的吸附、網絡作用，與活性污泥絮體同時沉淀被去除。

污水處理廠出水中懸浮物濃度不僅涉及到出水SS指標，還因為組成出水懸浮物的主要是活性污泥絮體，其本身的有機成分就很高，因此對出水的BOD5、COD等指標也有著很大的影響，所以控制污水處理廠出水的SS指標是最基本的，也是很重要的。

為了降低出水中的懸浮物濃度，應在工程中采取適當的措施，如采用適當的污泥負荷（F/M值）以保保持性污泥的凝聚及沉降性能，投加藥劑，采用較小的沉淀池表面負荷、采用較低的出水堰負荷，充分利用活性污泥懸浮層的吸附網絡作用以及增加過濾環節等。在污水處理方案選用合理、工藝參數取值合理，單體設計優化的條件下，完全能夠使出水SS達到設計要求。?

5.2 BOD5的去除

污水中BOD5的去除是靠微生物的吸附和代謝作用，然后對污泥和水進行分離來完成的。活性污泥中的微生物在有氧的條件下將污水中的一部分有機物用于合成新的細胞，將另外一部分有機物進行分解代謝以便或得細胞合成所需的能量，其最終產物是CO2和H2O等穩定物質。在這種合成代謝與分解代謝的過程中，溶解性有機物（如低分子有機酸等易講解有機物）直接進入細胞內被利用，而非溶解性有機物則首先被吸附在微生物表面，然后被酶水解后進入細胞內部被利用。由此可見，微生物的好氧代謝作用對污水中的溶解性有機物和非溶解性有機物都起作用，并且代謝產物是無害的穩定物質。根據有關資料，在污泥負荷0.15kgBOD5/kgMLSS.d以下且同時生化除磷脫氮時，就很容易使得出水BOD5達到要求。? 5.3 CODcr的去除

污水中CODcr去除的原理與BOD5基本相同。CODcr的去除率取決于塬污水的可生化性，它與城市污水的組成有關。

對于那些主要以生活污水及其成分與生活污水相近的工業廢水組成的城市污水，這種城市污水的BOD5/CODcr比值往往接近0.5甚至大于0.5，其污水的可生化性較好，出水CODcr值可以控制在較低水平。而成分主要以工業廢水為主的城市污水，或BOD5/CODcr比值較小的城市污水，其污水的可生化性較差，處理后污水中剩余的CODcr會較高，要滿足出水CODcr≤100mg/L有一定難度。

5.4氮的去除

氮在水體中是藻類生長所需的營養物質，容易引起水體的富營養化，因此氮是污水處理廠出水的控制指標之一。

污水脫氮方法主要有生物脫氮和物理化學脫氮兩大類。目前生物脫氮是主體，也是城市污水處理中經濟和常用的方法。物理化學脫氮主要是折點氯化法、選擇性離子交換法、空氣吹脫法等。國外從六十年代開始對污水脫氮的方法進行了大量的研究，結果認為物理化學法脫氮從經濟、管理等方面均不適宜在大中型城市污水處理廠中使用，因此，本工程以生物脫氮法為主。

氮是蛋白質不可缺少的組成部分，因此廣泛存在于城市污水中。在原污水中，氮以NH3-N及有機氮的型式存在，這兩種形勢的氮合在一起稱為凱氏氮，用TKN表示。而污水中的NO3 — 和NO2—量很少。

氮也是構成微生物的元素之一，一部分進入細胞體內的氮將隨剩余污泥一起從水中去除，這部分氮量占所去除的BOD5的5%。

生物除氮是通過硝化、反硝化過程實現。硝化過程為好氧過程，在有機物貝氧化的同時，污水中的有機氮也被氧化成氨氮，并且在溶解氧充足、泥齡足夠廠的情況下被進一步氧化成

硝酸鹽，其反應方程式如下：

NH4++1.5O2----NO2—+2H++H2O NO2—+0.5O2 +NO3—

第一步反應靠亞硝酸菌完成，第二步反應靠硝化菌完成，總的反應為：

NH4++2O2-------NO3—+2H++H2O

經過好氧生物處理后的污水，其中大部分的凱氏氮都被氧化成為硝酸鹽（NO3—），反硝化菌在溶解氧濃度極低或缺氧情況下可以利用硝酸鹽中氮作為電子受體，氧化有機物，將硝酸鹽中的氮還原成氮氣（N2），從而完成污水的脫氮過程，通常稱之為反硝化過程。反硝化菌的生長主要在缺氧條件下進行，并且要有充足的碳源提供能量，才可以促使反硝化作用順利進行。

由此可見，要達到生物脫氮的目的，完成硝化是先決條件。因為硝化菌屬于自養菌，其生長率μs明顯小于異養菌的生長率μh，生物脫氮系統維持硝化的必要條件μs≧μh，即系統必需維持在較低的污泥負荷條件下運行，使得污泥的泥齡大于維持硝化所需要的最小泥齡。根據大量的實驗數據和運轉實例，設計污泥負荷≤0.15kgBOD5/kgMLSS.d時，就可以達到硝化及反硝化的目的；污泥負荷≤0.11kgBOD5/kgMLSS.d時，就可以使出水氨氮濃度不高于5mg/L，TN濃度不高于15mg/L。?

5.5磷的去除

將磷從污水中去除，可以采用化學法，也可以采用生物法。常規二級處理工藝磷的去除率僅為12~19%，達不到本工程的要求。

化學除磷主要是向污水中投加藥劑，使藥劑與水中溶解性磷酸鹽形成不溶性磷酸鹽沉淀物，然后通過固液分離將磷從污水中去除。固液分離可以單獨進行，也可以與除沉污泥和二沉污泥的排入相結合。按工藝流程中化學藥劑投加點的不同，化學沉淀除磷工藝可分為前置沉淀、同步沉淀和后置沉淀三種類型。前置沉淀的藥劑投加點是除池前，形成的沉淀物與除沉污泥一起排除；同步沉淀的藥劑投加點在曝氣池中，曝氣池出水處或在二沉池的進水處，形成的沉淀物與剩余污泥一起排除；后置沉淀的藥劑投加點設在二沉池之后的混合池中，形成的沉淀物通過另設的固液分離裝置進行分離。

化學除磷的藥劑主要有鐵鹽、鋁鹽和石灰。

以硫酸鋁和三氯化鐵、硫酸亞鐵混凝劑為例，金屬鹽與水中的磷酸鹽的反應可以表示如下：

硫酸亞鐵混凝劑： 3Fe2++2PO43-=Fe(PO4)2 三氯化鐵混凝劑：

主反應：FeCl3+PO43-----FePO4 +3Cl-

副反應：2FeCl3+3Ca(HCO3)2----2 Fe(OH)3

+3CaCl2 + 6CO2 硫酸鋁混凝劑：

主反應：Al2+(HSO4)3.14H2O +2PO43-----2 AlPO4 +3SO42-+ 14H2O

副反應：Al2+(HSO4)3.14H2O +6HCO3-----2 Al(OH)3 +3SO42-+ 14H2O +6CO2

可見，鐵鹽和鋁鹽均能與磷酸跟離子（PO43-）作用生成難溶性的沉淀物，通過去除這些難溶性沉淀物去除水中的磷。

按照德國規范ATV-A131的規定，一般去除1kg的磷需要投加2.7kg鐵或1.3kg鋁。對特定的污水，金屬鹽投加量需通過試驗確定，進水TP濃度和期望的除磷率不同，相應的投加量也不同。

化學除磷方法的泥產量將增加，僅由沉淀劑與磷酸根和氫氧根結合生成的干泥量為2.3kgTs/kgFe或3.6kgTs/kgAl，除此之外，還要考慮附帶的其他沉淀物，因此，在實際應用中按每kg用鐵量產生2.5kg污泥或每kg用鋁量產生4.0kg污泥來計算泥量。

在初沉池投加化學藥劑，初沉池產泥量將增加50~100%，如設后續生物處理，則全廠污泥量增加60~70%；在二沉池投藥，活性污泥量增加35~45%，全廠污泥量將增加10~25%。因此，化學藥劑的投加使沉淀污泥的產量增加、濃度降低、污泥體積增大，使污泥處理的難度增加。采用化學除磷時還應考慮污泥處理與處置的費用。

生物除磷是污水中的聚磷菌在厭氧環境并有充足營養的條件下，受到壓抑而釋放出體內的磷酸鹽，產生能量以吸收快速降解有機物，并轉化為PHB（聚β烴丁酸）儲存起來。當這些聚磷菌進入好氧條件下時就講解體內儲存的PHB產生能量，用于細胞的合成和過量吸磷，形成高磷濃度污泥，隨剩余污泥一起排出系統，從而達到除磷的目的。生物除磷的優點在于不增加剩余污泥量，處理成本較低。缺點是未了避免剩余污泥中的磷再次釋放，對污泥處理工藝的選擇有一定的限制。在厭氧階段釋放1mg的磷吸收儲存的有機物，經好氧分解后產生的能量用于細胞合成、增殖，能夠吸收2~2.4mg的磷。因此磷的吸收取決于磷的釋放，而磷的釋放取決于污水中存在的課快速降解的有機物的含量，有機物與磷的比值越大，除磷效果就越好。一般的活性污泥法，其剩余污泥中的含磷量為1.5~2%，采用生物除磷工藝的剩余活性污泥中磷的含量可以達到傳統活性污泥法2~3倍，在設計中往往采用2~4%。

生物除磷工藝的前提是聚磷菌必需在厭氧條件下優勢增長，而后進入好氧階段才能增大磷的吸收量。因此，污水除磷的處理工藝必需在曝氣池前段設置厭氧段，并對污泥中糖的含量進行控制。生物除磷工藝對磷的去除可以達到出水含磷1.0mg/L以下；輔以化學除磷的話，可以保證出水水中磷濃度不高于0.5mg/L。生物脫氮除磷基本原理

國外從六十年代開始系統地進行了脫氮除磷的物理處理方法研究，結果認為物理法的缺點是耗藥量打、污泥多、運行費用高等。因此，城市污水處理廠一般不推薦采用。從七十年代以來，國外開始研究并逐步采用活性污泥法生物脫氮除磷。我國從八十年代開始研究生物脫氮除磷技術，在八十年代后期逐步實現工業化流程。目前，常用的生物脫氮除磷工藝有A2/O法、SBR法、氧化溝法等。?

生物脫氮原理

生物脫氮是利用自然界氮的循環原理，采用人工方法予以控制，首先，污水中的含氮有機物轉化成氨氮，而后在好氧條件下，由硝化菌左右變成硝酸鹽氮，這階段稱為好氧硝化。隨后在缺氧條件下，由反硝化菌作用，并有外加碳源提供能量，使硝酸鹽氮變成氮氣逸出，這階段稱為缺氧反硝化。整個生物脫氮過程就是氮的分解還原反應，反應能量從有機物中獲取。在硝化和反硝化過程中，影響其脫氮效率的因素是溫度、溶解氧、PH值以及碳源，生物脫氮系統中，硝化菌增長速度較緩慢，所以，要有足夠的污泥泥齡。反硝化菌的生長主要是在缺氧條件下進行，并且要用充裕的碳源提供能量，才可促使反硝化作用順利進行。

由此可見，生物脫氮系統中硝化與反硝化反應需要具備如下條件：

硝化階段：足夠的的溶解氧，DO值在2mg/L以上，合適的溫度，最好在20℃，不能低于10℃，足夠長的污泥泥齡，合適的PH條件。

反硝化階段：硝酸鹽的存在，缺氧條件DO值在0.2mg/L左右，充足碳源（能源），合適的PH條件。

生物脫氮過程如圖所示。（1）生物除磷原理

磷常以磷酸鹽（H2PO4-、HPO42-和H2PO43-)、聚磷酸鹽和有機磷的形式存在于廢水中，生物除磷就是利用聚磷菌，在厭氧狀態釋放磷，在好氧狀態從外部攝取磷，并將其以聚合形態儲藏在體內，形成高磷污泥，排出系統，達到從廢水中除磷的效果。

生物除磷主要是通過排出剩余污泥而去除磷的，因此，剩余污泥多少將對除磷效果產生影響，一般污泥齡短的系統產生的剩余污泥量較多，可以取得較高的除磷效果。有報道稱，當泥齡為30d時，除磷率為40%，泥齡為17d時，除磷率為50%，而當泥齡降至5d時，除 含氮有機物

NH4+—N NH3-—N N2 磷率達到87%。

大量的試驗觀測資料已經完全證實，再說橫無除磷工藝中，經過厭氧釋放磷酸鹽的活性污泥，在好氧狀態下有很強的吸磷能力，也就是說，磷的厭氧釋放是好氧吸磷和除磷的前提，但并非所有磷的厭氧釋放都能增強污泥的好氧吸磷，磷的厭氧釋放可以分為兩部分：有效釋放和無效釋放，有效釋放是指磷被釋放的同時，有機物被吸收到細胞內，并在細胞內儲存，即磷的釋放是有機物吸收轉化這一耗能過程的偶聯過程。無效釋放則不伴隨有機物的吸收和儲存，內源損耗，PH變化，毒物作用引起的磷的釋放均屬無效釋放。

在除磷系統的厭氧區中，含聚磷菌的會留污泥與污水混合后，在初始階段出現磷的有效釋放，隨著時間的延長，污水中的易降解有機物被耗完以后，雖然吸收和儲存有機物的過程基本上已經停止，但微生物為了維持基礎生命活動，仍將不斷分解聚磷，并把分解產物（磷）釋放出來，雖然此時釋磷總量不斷提高，但單位釋磷量所產生吸磷能力隨無效釋放量的加大而降低。一般來說，污水污泥混合液經過2小時厭氧后，磷的釋放已經甚微，在有效釋放過程中，磷的釋放量與有機物的轉化量之間存在著良好的相關性，磷的厭氧釋放可使污泥的好氧吸磷能力大大提高，每厭氧釋放1mgP，在好氧條件下可吸收2.0~2.24mgP，厭氧時間加長，無效釋放逐漸增加，平均厭氧釋放1mgP，所產生的好氧吸磷能力降至1mgP以下，甚至達到0.5mgP。因此，生物除磷并非厭氧時間越長越好，同時在運行管理中要盡量避免PH的沖擊，否則除磷能力將大幅度下降，甚至完全喪失，這主要是由于PH降低時，會導致細胞結構和功能損壞，細胞內聚磷在在酸性條件下被水解，從而導致磷的快速釋放。

（2）污水生物脫氮除磷工藝類別

所有生物除磷脫氮工藝都包含厭氧、缺氧、好氧三個不同過程的膠體循環。按照構筑物的組成形式、運行性能以及運行操作方式的不同，又分為懸浮型活性污泥法和固著型生物膜法兩大類，應用于城市污水廠的懸浮型活性污泥法污水處理工藝主要有三個系列：（1）氧化溝系列；（2）（2）A2/O系列；

（3）(3)序批式反應器（SBR）系列。各個系列不斷地發展、改進，形成了目前比較典型的工藝有：A/O工藝，改良A2/O工藝、UCT工藝、改良UCT工藝、CARROUSEL-2000氧化溝工藝、雙溝式DE氧化溝工藝、三溝式T型氧化溝工藝、VIP工藝、倒置A2/O工藝、ORBAL氧化溝工藝、CAST工藝、SBR工藝、CASS工藝、MSBR工藝等。應用于城市污水處理廠的固著型生物膜法工藝主要包括：（1）BAF生物濾池；（2）BIOFOR生物濾池。

除了上面所提到的城市生活污水處理廠的三大系列污水處理工藝外，目前國外采用了一種全新的先進工藝技術，深井曝氣的高效好氧處理法，處理工藝名稱稱作VT工藝，是加拿大諾曼公司在原有深井曝氣的基礎上研究改進的一種全新的高效好氧活性污泥法水處理工藝。該工藝以其處理效果好、占地面積小、維修及與運行費用低以及環保等優勢已經在西方國家大量采用，并取得了很好的經濟效益和社會效益。氧化溝工藝系列

目前在國內外較為流行的氧化溝有：卡羅塞爾氧化溝、奧伯爾氧化溝、雙溝式氧化溝、三溝式氧化溝。

氧化溝是活性污泥法的一種改進型，具有除磷脫氮功能，其曝氣池為封閉的溝渠，廢水和活性污泥的混合液在其中不斷的循環流動，因此氧化溝又名“連續循環曝氣法”。過去由于其曝氣裝置動力小，使池深及充氧能力收到限制，導致占地面積大，土建費用高，使其推廣及運用收到影響。近十年來由于曝氣裝置的不斷改進、完善及池型的合理設計，彌補了氧化溝過去的缺點。?

卡羅塞爾氧化溝

卡羅塞爾氧化溝是荷蘭DHV公司開發的。該工藝在曝氣渠道端部裝有低速表面曝氣機。在曝氣渠內用隔板分格，構成連續渠道。表曝機把水推向曝氣區，水流連續經過幾個曝氣去后經堰口排出。為了保證溝中流速，曝氣渠的幾何尺寸和表曝機的設計是至關重要的，DHV公司往往要通過水力模型才能確定工程設計。最近DHV公司又開發了卡羅塞爾2000型，把厭氧/缺氧/好氧與氧化溝循環式曝氣渠巧妙的結合起來，改變了原調節性差，除磷脫氮效果低的缺點，但水力設計更為復雜。卡魯賽爾氧化溝的缺點是池深較淺，一般為4.0m，占地面積大，土建費用高。也有將卡魯賽爾氧化溝池深設計為6m或更深的情況，但需采用潛水推流器提供額外動力。

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（3）DE型氧化溝和T型氧化溝

雙溝式（DE型）氧化溝和三溝式（T型）氧化溝是丹麥克魯格公司開發的。DE型氧化溝為雙溝組成，氧化溝與二沉池分建，有獨立的污泥回流系統，DE型氧化溝可按除磷脫氮（或脫氮）等多種工藝進行。雙溝式氧化溝是由兩個容積相同，交替進行的曝氣溝組成。溝內設有轉刷和水下攪拌器，實現硝化過程，由于周期性的變換進、出水方向（需啟閉進出水堰門）和變換轉刷和水下攪拌器的運行狀態，因此必需通過計算機控制操作，對自控要求較高。三溝式氧化溝集曝氣沉淀于一體，工藝更為簡單。三溝膠體進水，兩外溝交替出水，兩外溝分別作為曝氣或沉淀交替運行，不需設二沉池和回流污泥設備，同DE型氧化溝相同，需要的自動化程度高。由于這兩種氧化溝采用轉刷曝氣，池深較淺，占地面積大。雙溝式和三溝式由于各溝交替進行，明顯的缺點是設備利用率低，三溝式的設備利用率只有58%，設備配置多，使一次性設備投資大。

（4）奧伯爾氧化溝

奧伯爾氧化溝是氧化溝類型中的重要形式，此法起初是由南非的修斯曼構想，南非國家水研究所研究和發展的，該技術轉讓給美國的Envirex公司后得到的不斷的改進及推廣應用。

奧伯爾氧化溝是橢圓形的，通常有三條同心曝氣渠道（也有兩條或更多條渠道）。污水通過淹沒式進水口從外溝進入，順序流入下一條渠道，由內溝道排出。

奧伯爾氧化溝具有同時硝化、反硝化的特性，在氧化溝前面增加一座厭氧選擇池，便構成了生物除磷脫氮系統。污水和回流污泥首先進入厭氧選擇池，停留時間約1小時，在厭氧池中完成磷的釋放，并改善污泥的沉降性，然后混合液進入氧化溝內進行硝化、反硝化，實現除磷脫氮。

奧伯爾氧化溝的缺點是池深較淺，一般為4.3m左右，占地面積交大，因為池形為橢圓形，對土地的有效利用率較差。

綜上所述，氧化溝具有池深淺，占地面積大的缺點；又因采用表面曝氣，具有充氧效率較低的缺點

（5）A2/O工藝系列 ?

1.傳統A2/O工藝

A2/O工藝是一種典型的除磷脫氮工藝，其生物反應池由ANAEROBIC（厭氧）、ANOXIC（缺氧）和OXIC（好氧）三段組成，其特點是厭氧、缺氧和好氧三段功能明確，界限分明，可根據進水條件和出水要求，人為地創造和控制三段的時空比例和運轉條件，只要碳源充足（TKN/COD≤0.08或BOD/TKN≧4），便可根據需要達到表較高脫氮率。

常規生物脫氮除磷工藝呈厭氧（A1）/缺氧(A2)/好氧(O)的布置型式。該布置在理論上基于這樣一種認識，即：聚磷微生物有效釋磷水平的充分與否，對于提高系統的除磷能力具有極端重要的意義，厭氧區在前可以使聚磷微生物優先獲得碳源并得以充分釋磷。常規A2/O工藝存在以下三個缺點：

（1）由于厭氧區居前，回流污泥中的硝酸鹽對厭氧區產生不利影響；（2）由于缺氧區位于系統中部，反硝化在碳源分配上居于不利位置，因而影響了系統的脫氮效果；（3）由于存在內循環，常規工藝系統所排放的剩余污泥中實際只有一少部分經歷了完整的放磷、吸磷過程，其余則基本上未經厭氧狀態而直接由缺氧區進入好氧區，這對于系統除磷是不利的。改良A2/O工藝

為了解決A2/O工藝的第一個缺點，即由于厭氧區居前，回流污泥中的硝酸鹽對厭氧區產生不利影響，改良A2/O工藝在厭氧池之前增設缺氧調節池，來自二沉池的回流污泥和10%左右的進水進入調節池，停留時間為20~30min，微生物利用約10%進水中有機物去除回流硝態氮，消除硝態氮對厭氧池的不利影響，從而保證厭氧池的穩定性，保證除磷效果。

該工藝簡便易行，在厭氧池中分出一格作為回流污泥反硝化池即可。生產性試驗結果表明，該工藝的處理效果與改良的UCT相同甚至優于改良UCT，并節省一個回流系統。UCT工藝

該工藝與A2/O工藝的區別在于，回流污泥首先進入缺氧段，而缺氧段部分出流混合液再回流至厭氧段。通過這樣的修正，可以避免因回流污泥中 二沉池

10%調節池

缺氧池

厭氧池

好氧池

出水 的NO3-N回流至厭氧段，干擾磷的厭氧釋放，而降低磷的去除率。回流污泥帶回的NO3-N將在缺氧段中被反硝化。當入流污水的BOD5/TKN或BOD5/TP較低時，較適用UCT工藝。

2.MUCT工藝

該工藝是在UCT工藝的基礎上，將缺氧段一分為二，形成兩套獨立的內回流。因而，MUCT是UCT的改良工藝。進行這樣的改良，與UCT相比有兩個優點：一是克服UCT工藝中不易控制缺氧段的停留時間，二是避免控制不當，DO仍會影響厭氧區。MUCT工藝缺點主要有：

（1）MUCT工藝比傳統A2/O工藝多了一級污泥回流，因此系統的復雜程度和自控要求有所提高，耗能有所增加。

（2）設兩個單獨的缺氧池，一座缺氧池專門用于去除外回流帶來的硝酸鹽，增加了缺氧池體積。

（3）與A2/O工藝類似，剩余污泥只有一部分經歷了完整的放磷、吸磷過程，部分直接經缺氧、好氧后沉淀。

（4）與A2/O工藝類似，反硝化在碳源分配上處于不利地位，影響系統的脫氮效果。倒置A2/O工藝

為了克服上述各個工藝流程的幾大缺點，產生了倒置A2/O工藝。

為避免傳統A2/O工藝回流硝酸鹽對厭氧池放磷的影響，通過吸收改良A2/O工藝優點，將缺氧池置于厭氧池前面，來自二沉池的回流污泥和30~50%的進水，50~150%的混合液回流均進入缺氧段，停留時間為1~3h。回流污泥和混合液在缺氧池內進行反硝化，去除硝態氮，再進入厭氧段，保證了厭氧池的厭氧狀態，強化除磷效果。由于污泥回流至缺氧段，缺氧段污泥濃度較好氧段高出50%。單位池容的反硝化速率明顯提高，反硝化作用能夠得到有效保證。再根據不同進水水質，不同季節情況下，生物脫氮和生物除磷所需碳源的變化，調節分配至缺氧段和厭氧段的進水比例，反硝化作用能夠得到有效保證，系統中的除磷效果也有保證。

分點進水倒置A2/O工藝采用矩形的生物池，設缺氧段、厭氧段及好氧段，用隔墻分開，采用推流式。缺氧段、厭氧段設置水下攪拌器，好氧段設微孔曝氣系統。為能達到硝化階段，選擇合理的污泥齡。

SBR工藝系列 ?

3.MSBR（改良型SBR）

MSBR是80年代后期發展起來的技術，目前其中的專利技術歸美國芝加哥附近的Aqua AEROBIC SYSTEM，Inc所有。MSBR是連續進水、聯系出水的反應器，其實質是A2/O系統后接SBR，因此具有A2/O的生物除磷脫氮功能和SBR的一體化、流程簡潔、控制靈活等優點

現將MSBR系統的與運行原理簡介如下：污水進入厭氧池，回流活性污泥在這里進行充分放磷，然后污水進入缺氧池進行反硝化。反硝化后的污水進入好氧池，有機物在這里被好氧降解、活性污泥充分吸磷后再進入起沉淀作用的SBR池，澄清后的污水被排放，此時另一邊的SBR在1.5Q回流量的條件下進行起反硝化、硝化，或起靜置作用。回流污泥首先進入濃縮區進行濃縮，上清液直接進入好氧池，而濃縮污泥則進入缺氧池，一方面可以進行反硝化，另一方面為先消耗掉回流濃縮污泥中的溶解氧和硝酸鹽，為隨后的厭氧放磷提供更為有力的條件。在好氧池與缺氧池之間有1.5Q的回流量，以便進行流分的反硝化

由其工作原理可以看出，MSBR是具有同時進行生物除磷及生物脫氮的污水處理工藝。采用MSBR工藝時需要注意以下幾個問題：

① 設備的利用率低，這是SBR系列工藝的通病，MSBR工藝雖然經多次改進，設備的利用率仍僅有74%。

② 污水廠工程成功業績欠缺，特別是大型污水廠采用MSBR工藝的更少。

③ MSBR工藝中的污泥濃縮池，工藝計算中要求在30分鐘內將污泥濃度提高

近3倍（例如從2.4g/L濃縮到7g/L），由于濃縮池底部布置欠妥，污泥堆積無法避免，因此池內MLSS濃度無法平衡。

④ 進入好氧池有4Q，其中1.5Q回流至缺氧池，1.5Q通過SBR池回流至污

泥濃縮池，1.0Q通過SBR池沉淀排出，因此好氧池內流向比較紊亂，如何控制1.0Q從沉淀段排出較難。

⑤ MSBR工藝各池傳動機械設備多，相互之間回流泵多，對控制系統依賴性大，如果自控系統中某一部分出故障時，將導致全廠運行困難。

4.CASS工藝

CASS工藝是于1968年由澳大利亞開發的一種間歇運行的循環式活性污泥法，是SBR 缺氧

工藝的一種變型。1976年建成了世界上第一座CASS工藝的污水處理廠，隨后，在日本、加拿大、美國和澳大利亞等得到了廣泛推廣應用。目前，在全世界已建成投產了300多座CASS工藝污水處理廠。1986年，美國環保局正式將該工藝列為革新技術。1988年，在計算機技術的支持下，使該工藝進一步得到發展和推廣，成為目前計算機控制系統非常先進的生物脫氮除磷工藝。

CASS生物池由選擇區和主反應區兩部分組成。污水連續不斷地進入選擇區，微生物通過酶的快速轉移機理，迅速吸附污水中約85%左右的可溶性有機物，經歷一個高負荷的基質快速增長過程，對進水水質、水量、PH值和有毒有害物質起到較好的緩沖作用，污水再通過隔墻底部的連接口進入主反應池，經歷一個較低負荷的基質降解過程，并完成泥水分離。

CASS工藝的運行模式與傳統SBR法類似，由進水、反應、沉淀和出水及必要的閑置等五個階段組成。從進水至出水結束作為一個周期，每一過程均按所需的設定時間進行切換操作，其每一個周期的循環操作過程如下：

① 充水/曝氣

在曝氣時同時充水，充水/曝氣時間一般占每一循環周期的50%，如采用4小時循環周期，則充水/曝氣為2小時。② 沉淀

停止進水和曝氣，沉淀時間一般采用一小時，形成絮凝層，上層為清液。高水位時MLSS約為3.0~4.0g/L，沉淀后可達到10g/L。

③ 撇水

繼續停止進水和曝氣，用表面撇水器排水，撇水器為整個系統中的關鍵設備，撇水器根據事先設定的高低水位由閑置開關控制，可用變頻馬達驅動，有防浮渣裝置，使出水通過無渣區經堰板和管道排出。

④ 閑置

在實際運行中，撇水所需時間小于理論時間，在撇水器返回初始位置三分鐘后即開始為閑置階段，此階段可充水。

在CASS系統中，一般至少設兩個池子，以使整個系統能接納連續的進水，因此在第一個池子及西寧沉淀和撇水時，第二個池子中進行充水/曝氣過程，使兩個池子交替運行。為防止進水對沉淀的干擾和出水水質的影響，一般在沉淀和撇水時須停止進水和曝氣，在設有四個CSAA池子的系統中，通過選擇各個池子的循環過程可以產生連續的近出水。

（7）VT深井曝氣工藝系列 ?

1.VT工藝簡介

VT污水處理系統是目前最先進的高效好氧活性污泥法污水處理工藝技術之一。它采用的是一個潛置在水下的深井反應器，VT技術與其它深井反應器技術最主要不同之處是其反應器經重新設計，將三個分離的處理區塊合在一起，從而顯著的減少占地面積、投資成本，節省能耗、運行費用也大大降低。? 反應器安裝

VT反應器采用傳統的鉆挖工程施工技術，即可安裝VT反應器，通常是75米到110米深，井的直徑通常是0.7米到6米，所占面積僅為傳統的曝氣池占地面積的一個零頭，耗氣量僅為傳統耗氣量的10%。

2.VT工藝的處理流程

① 啟動階段，空氣通過進流管進入混合區上部，由于水體中的氣泡和溶解氧形成一個密度梯度，從而導致整個一級處理區實現循環。

② 這個循環簡歷并穩定后，將空氣進入點移到混合區的下部，將待處理的污水則通過進流管進入反應器中并進行循環，其進流管在進氣口的上方。

③ 由于水的壓力和深度很大，根據亨律定律，可以保證水中的高氧氣傳導速率和混合液中具有很高的溶解氧，從而有效保證一級處理區和二級處理區所需要的溶解氧。一級處理區內反應速率很高，大部分有機物在此得到氧化分解。

④ 循環液沿井壁上升至反應器頂部氣液分流罐，循環液中的廢氣可由此進入大氣。去掉這些微生物呼吸作用產生的氣體，對于防止這些廢氣重新進入系統而影響空氣動力學效率是非常必要的。

⑤ 混合區中比例很小的一部分從混合區進入下部二級處理區，這個區域溶解氧含量很高，停留時間長，可使殘留的BOD得到深度氧化。同時，該區域的飽和溶解氧也有利于促進后續氣浮澄清池中的固液分離。

⑥ 經深度處理的混合液體以極快的速率（2m/s）進入氣浮澄清池，以保證其中的沙礫和固體物質不會沉積于反應器底部。在混合液向上運動過程中，壓力迅速降低，形成了充分充氧的低密度的絮體。絮體在氣浮澄清池中得以有效分離后，產生濃縮生物污泥，濃縮污泥含水率可達到96%，所以在后續不需要設污泥濃縮池或進行污泥預濃縮，氣浮后的水達標排放。

3.VT工藝的優點

VT技術與傳統的活性污泥法技術相比，如氧化溝工藝、CAST工藝、A2/O工藝等，具有以下優點：

① 與傳統工藝相比，VT工藝的運行費用要低很多，通常只有傳統活性污泥工藝的一半以下。去除每公斤BOD耗電小于0.8度，對常規城市污水而言，沒處理1噸污水耗電0.1度左右，較低的運行費用主要有以下幾個方面的原因：

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高的氧轉移率和低曝氣量：傳統工藝的氧轉移率一般為15%左右，而VT工藝由于反應器深度達100m深左右，大大提高了氧的溶解度，同時通過技術革新，污水與空氣的接觸時間比深井曝氣大為延長，所以轉移效率大為提高，最高可達86%，在CHVERON REFINERY污水處理廠中，通過現場測試發現，原所注入空氣中含氧為21%，在反應器頂部所排放的廢氣中，其含氧為3~4%，二氧化碳含量則達到18%左右，說明氧的轉移率達到近90%，所需的氣量為傳統工藝的15%，即約1/6，而在供應同樣空氣的情況下考慮壓力因素，電耗將高3倍，二者合一綜合考慮，VT工藝比傳統污水處理工藝節省電耗58%。此工藝不但氧轉移效率高，而且高壓空氣的利用也十分巧妙，壓縮空氣在充氧的同時，還完成了混合液的推流作用，保證混合液按工藝設計要求進行環流和潛流，確保污水在反應器的反應時間及去除效率。因此，本工藝實際上是一氣多用：即充氧、混合液的推流、攪拌、泥水分離、污泥濃縮及污泥回流。其節能效果是目前任何工藝無法相比的。

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重力污泥回流系統：VT工藝污泥回流量同常規污水處理工藝相當，但是VT工藝由于其自身的特殊結構和特征，充分利用水力學條件，VT工藝的出水重力流到氣水分離池實現泥水分離（不需添加任何藥劑），分離出來的污泥回流也可以實現重力回流，從而降低運行費用。

較低的人工管理費用和維修費用：整個VT系統采用先進的自動控制技術，可實現無人值守，在CHVERON REFINERY污水處理廠中，日常操作人員僅為3人，夜班無人值守。同時在整個VT系統中無活動部件和易損耗件，所需維護的僅僅是空壓機，所以大大降低日常維護和維修工作量，核心設施的使用壽命可達到20年以上或更久，從而大大降低折舊費用。

② 采用傳統工藝進行污水處理時，整個廠區產生很大的異味，主要是曝氣池中產生的，對周邊環境的影響交大，一方面造成工作環境較為惡劣，同時也影響周邊環境的開發利用，所以目前很多城市污水處理廠都建在遠離城市的郊區，造成管理費用大為增加。而VT污水處理工藝由于其具有很高的氧轉移率，從而需要的空氣量為傳統工藝的15%，同時，和傳統工藝相比，沒有開放的曝氣池，而反應器的開放面積很小，為傳統工藝的1/20左右，對污水的處理過程基本上都發生在地底下，所以，向大氣中釋放的廢氣都是最少或難以察覺到的，而傳統的曝氣工藝排放到大氣中的VOC可高達廢水中總VOC的60%，這對廠區的工作環境和周邊地區的大氣環境會造成明顯的不良影響。

同時由于反應器的面積小，系統結構非常緊湊，所需的空間和占地面積很小，生化反應區通常只有傳統工藝的20%。如需進一步減少異味可以很容易將反應器的廢氣收集起來進行異味處理，同時如果考慮美觀或與周邊環境相協調的話，可以將整個系統放置在封閉的建筑物內，美觀整潔。

③ 由于所需的曝氣程度較低，從而大大減少了運行過程中泡沫的產生，這對污水處理效率提高和設備養護極為有益。

④ 系統的防漏鋼殼和灌漿水泥反應器外殼可有效防止地面水污染，而這正是傳統曝氣池所經常遇到又難以很好解決的問題。

⑤ 抗沖擊負荷能力強，能適應廢水流量的變化。

4.VT主要經濟技術指標如下： ?

BOD去除率≧95%；

出水BOD小于15mg/L，SS小于15mg/L；

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去除每公斤BOD耗電≤0.8度。對城市污水而言，每處理1噸水耗電0.1度左右； ?

占地面積僅為傳統污水處理工藝的10—20%。

5.污水處理工藝選擇

從上述各種工藝的特點分析來看，每種工藝各有優缺點，均可實現污水脫氮除磷的目的。考慮到本工程的具體情況，從上述各種工藝中初步篩選出“改良A2/O工藝”、“CASS工藝”和“VT工藝”三個選擇方案，進行詳細的技術經濟比較，從中推薦一個適合本工程的最佳方案。

6.尾水消毒方案

6.1尾水消毒的必要性

消毒是水處理中的重要工序，早在2000年6月5日由建設部、國家環境保護總局、科技部聯合發出的“關于印發《城市污水處理及污染防治技術政策》的通知”建城【2000】124號中規定為保證公共衛生安全，防治傳染性疾病傳播，城市污水處理設施應設置消毒設施。新排放標準頒布后對污水廠尾水消毒有了更嚴格的規定，根據出水水質，必需采用適當的消毒方式殺滅污水中含有的大量細菌及病毒。6.2尾水消毒技術方案簡述

消毒方法大體可以分為兩類：物理方法和化學方法。物理方法主要有加熱、冷凍、輻照、紫外線和微波消毒等方法。但目前最常用的還是化學試劑的化學方法。化學方法是利用各種化學藥劑進行消毒，常用的化學消毒劑有多種氧化劑（氯、臭氧、溴、碘、高錳酸鉀等）、某些重金屬離子（銀、銅等）及陽離子型表面活性劑等。

其中，氯價格便宜，消毒可靠又有成熟經驗，是應用最廣泛的消毒劑。但最近人們發現采用加氯消毒也可以引起一些不良的副作用。如廢水中含酚一類有機物時，有可能形成致癌化合物如氯代酚或氯仿等，水中病毒對氯化消毒也有較大的抗性，因此，目前還展開了對其他廢水消毒手段的研究，如二氧化氯消毒，紫外線消毒等。在給水處理中，臭氧被認為是可替代氯的有前途的消毒劑。紫外線消毒技術為物理消毒方式的一種，具有廣譜殺菌能力，無二次污染.6.3尾水消毒技術方案比選

本節將著重介紹在污水處理工程中得到廣泛應用的液氯、二氧化氯消毒、臭氧消毒和紫外線消毒技術。

6.3.1液氯消毒

在水溶液中，鹵素（包括氯、溴及碘）是非常高效的消毒劑，其中，氯在污水消毒中應用的最為廣泛。

在標準狀況下，氯是一種淡淡的黃綠色的氣體，在-34.5?C，100Kpa的情況下，氯以透明的琥珀色的液態形式存在。液氯通常裝在鋼制的氯瓶中儲存、運輸、氯氣的比重是空氣的2.5倍，而液氯的比重為水的1.5倍，液氯蒸發非常快，通常1L液氯可蒸發成450L氯氣，換句話說，1kg液氯約蒸發0.31m3氯氣。

氯溶于水時，會生成次氯酸，次氯酸可以快速進入細胞膜，破壞細胞組織，從而起到殺菌消毒的作用。

氯作為一種強氧化性消毒劑，由于其殺菌能力強，價格低廉，使用簡單，是目前污水消毒中應用最廣泛的的消毒劑，已經積累了大量的實踐經驗。氯氣消毒自1908年問世以來，隨著而水質分析技術的不斷完善和發展，科學家們對液氯消毒在水處理上的應用重新進行了評估和研究，發現氯氣消毒具有以下缺點：

① 氯會與水中腐殖酸類物質反應形成致癌的鹵代烴THMs；

② 氯會與酚類反應形成有怪味的氯酚；

③ 氯與水中的氨反應形成消毒效力低的氯胺，而且排入水體后對魚類有危害； ④ 氯在PH值較高時消毒效率大幅度下降

⑤ 氯長期使用會引起某些微生物的抗藥性。

有鑒于此，人們對其他的代用消毒劑產生了很大的興趣并進行了廣泛的研究，其中二氧化氯在最近幾年更是引起了人們的幾大關注。6.3.2二氧化氯消毒

二氧化氯于1881年首先由Hump Hry Dary用氯酸鉀與硫酸反應時發現。1921年被用于紙漿的漂白。在水處理中應用始于1944年，當時美國的NiagaraFalls水廠為控制水中藻類繁殖與酚法染所產生的氣味，率先使用二氧化氯或得成功。目前在歐美國家，二氧化氯在水廠中的使用已經日趨普遍。

二氧化氯（CLO2，分子量67.47）是一種黃綠色氣體，具有與氯相同的刺激性氣味，其沸點為11?C，凝固點為-59?C。二氧化氯的氣體極不穩定，在空氣中濃度為10%時就可能發生爆炸，在45~50?C時會劇烈分解。二氧化氯的水溶液在較高溫度與光照下會生成CLO2與CLO3，因此應在避光低溫處存放。二氧化氯溶液濃度在10g/L以下時，基本沒有爆炸的危險。

由上可知，二氧化氯的氣體和液體都極不穩定，不能像氯氣那樣裝瓶運輸，只能在使用現場臨時制備。研究表明，將二氧化氯吸收在含特殊穩定劑（如碳酸鈉、硼酸鈉及過氧化物）的水溶液中，制成穩定的二氧化氯溶液，濃度在2%~5%，該溶液可長期進行儲存，無爆炸危險，使用也很方便。

在試驗研究表明，二氧化氯對大腸桿菌、脊椎灰質炎病毒、甲肝病毒、蘭泊氏賈第蟲胞囊、尖刺賈第蟲胞囊等均有很好的殺滅作用，效果優于自由氯。與氯不同，二氧化氯的一個重要特點是在堿性條件仍具有很好的殺菌能力。由于二氧化氯不會與氨反應，因此在高PH值的含氨的系統中可發揮很好的殺菌作用。而且二氧化氯對藻類也具有很好的殺滅作用。

二氧化氯與腐殖酸、富量酸和灰黃素作用都不會生成三氯甲烷，主要生成苯多羧酸、二元脂肪酸、羧酸基二羥乙酸、一元脂肪酸四類氧化產物，它們的至突變性比較低。

但應用二氧化氯消毒也存在一些問題，加入到水中的二氧化氯有50~70%轉變為CLO2-與CLO3-，很多試驗表明CLO2-與CLO3-對血紅細胞有損害；對碘的吸收代謝有干擾，還會使血液膽固醇升高；使用二氧化氯消毒水有特殊的氣味，據調查，這是由于從水中現出的二氧化氯與空氣中的有機物反應所致。6.3.3臭氧消毒

臭氧是強氧化劑，臭氧氧化和氯化一樣，既起消毒作用，又起氧化作用，但是臭氧的消毒能力和氧化性都比氯強，能氧化水中的有機物，并能殺死病毒、芽孢及細菌。臭氧都是在現場用空氣或純氧通過臭氧發生器制取，產率分別為1%~3%和2%~6%。

臭氧作為消毒劑的歷史幾乎和氯一樣長，1906年法國尼斯的水廠首次使用臭氧對飲用水進行消毒，美國的工程師于20世紀70年代初開始用臭氧代替氯消毒污水。根據目前的研究可發現：

① 臭氧消毒反應迅速，殺菌效率高，同時能有效地去除水中殘留的有機物、色、嗅、味等，受PH值、溫度的影響很小。

② 臭氧能夠減少水中THMs等鹵代烷類消毒副產物的生成量。

③ 臭氧消毒可以降低水中總有機鹵代物的濃度。

雖然臭氧消毒本身不產生鹵代烷和總有機鹵，但是生成的其他消毒副產物如醛、酮、醇等若經氯化，會產生三鹵甲烷。據報道，在世界各種水體中已檢測出的有機化合物共有2221種。臭氧能和多種有機物反應，生成一系列中間產物，大體可以分為有機副產物和無機副產物兩大類。有機副產物以甲醛為代表，有報道說甲醛是致癌物質。最受關注的無機副產物是溴酸根，國際癌研究部門（IARC）將溴酸根分類為致癌性2B，即可能致癌物。因為臭氧在水中的溶解度極小，且易分解，穩定性差，幾乎沒有殘余消毒能力，所以普遍將臭氧與其他消毒劑聯合使用作為控制THMs等有害消毒副產物的優選方法。據1982年的報道，全世界采用臭氧化處理的水廠在1100座以上，其中用臭氧作唯一消毒劑的，除歐洲游少數外，美國和加拿大僅各有一座，其他都輔以氯或氯胺消毒，以保證水中的剩余消毒劑。另外由于臭氧穩定性差容易分解為氧氣，故不能瓶裝儲存和運輸，必需現場制備及時使用，設備投資大，電耗大，成本較高，運行管理比較復雜。6.3.4紫外線消毒

紫外線消毒用于水的消毒，具有消毒快捷，不污染水質等優點。因此近年來越來越受到人們的關注。紫外線污水消毒技術如今已被廣泛應用于各類城市污水的消毒處理中，包括低質污水、常規二級生化處理后的污水、合流管道溢流廢水和再生水的消毒。目前在世界各地已經有3000多家城市污水處理廠安裝使用了紫外線污水消毒系統，這些污水消毒系統規模小的每天處理幾千噸，大的每天處理上百萬噸。紫外線技術在21世紀仍將是人們所關注的消毒技術之一。

水的紫外線消毒，是通過紫外線對水的照射進行的，是一個光化學過程。光子只有通過系統中分子的定量轉化而被原子吸收后，才能在原子和分子中產生光化學變化。換句話說，若光沒有被吸收則無效。當紫外線照射到微生物時，便發生能量的傳遞和積累，積累結果造 成微生物的滅活，從而達到消毒的目的。

通常，水消毒用的紫外線燈的中心輻射波長是253.7nm。紫外線消毒器的消毒能力是在額定進水量情況下對水中微生物的殺滅功能。

紫外線消毒也存在一些問題：

① 紫外線消毒法不能提供剩余的消毒能力，當處理水離開反應器之后，一些被紫外線殺傷的微生物在光復活機制下會修復損傷的DNA分子，使細菌再生。因此，要進一步研究光復活的原理和條件，確定避免光復活發生的最小紫外線照射強度、時間和劑量。

② 石英套管外壁的清洗工作是運行和維修的關鍵。當污水流經UV消毒器時，其中有許多無機雜質會沉淀、粘附在套管外壁上。尤其當污水中有機物含量較高時更容易形成污垢膜，而且微生物容易生長形成生物膜，這些都會抑制紫外線的透射，影響消毒效果。7尾水消毒方案的確定

本工程在污水處理工藝中要采用消毒技術來最終控制出水水質，通過對以上幾種常見污水消毒方法的介紹和分析討論，紫外線消毒在消毒過程中，不需要添加任何化學物質，不會在水體中產生或留下任何有毒物質，不產生二次污染，運行安全可靠，是取代傳統化學消毒方法的主流技術。

結合本工程的出水水質要求不高的特點，設計采用模塊化明渠式紫外線消毒裝置。8.1污泥處理處置工藝方案

泥是城市污水處理后的必然副產物，是一種由有機殘片、細菌體、無機顆粒、膠體等組成的極其復雜的非均質體，除含有大量水分外，還含有有機物、重金屬、鹽類及少數病原體微生物和寄生蟲卵等，若不進行科學處置將對環境造成新的二次污染。通常把污水處理廠污泥的穩定和脫水（一般脫水至含水率達70~80%）稱作污泥的處理；將污泥的堆肥、填埋、干化、碳化和加熱處理及最終利用，稱為污泥的處置。在排水工程中，將改變污泥性質稱為處理，而安排處路稱為處置。我國污水處理廠的污泥處理工藝中，一般不包括污泥的處置。污水處理廠污泥處置費用昂貴，污泥處置費用約占污水處理廠總運行費用的20~50%。投資占污水處理廠總投資的30~40%。

8.2污泥處理處置的目的：

?

穩定化：經厭氧消化+機械脫水后的污泥，每公斤干固體中有機物含量為30~50%，為避 免因有機物的腐敗變質造成二次污染，應進一步降低揮發性有機物的含量。

?

無害化：去除污泥中對人體或自然界有害的病菌、寄生蟲卵、病毒及重金屬等有害物質。?減量化：進一步提高污泥的含固率，減少污泥最終處置前的體積，以降低污泥處理及最 終處置的費用。

資源化：盡可能的利用污泥中的有機物質或儲藏的能量，以實現其資源價值。污泥處理工藝 ? 8.3概述

污泥處理工藝的選擇需要與污水處理工藝選擇統籌考慮，同時，需要考慮到污泥的最終處置。

根據某市污泥處置規劃，本工程污泥濃縮脫水后就近運送至旁邊的垃圾填埋場填埋場進行填埋。

?

8.4本工程污泥污泥處理工藝的確定

由于本工程污水處理工藝采用生物脫氮除磷工藝，污泥齡較長，污泥性質較為穩定，可不進行消化，若采用消化處理，需增加消化池、加熱、攪拌和沼氣處理利用等一系列構筑物及設備，使投資增加。因此，不考慮設消化池，污泥直接進行濃縮、脫水。?

8.5污泥濃縮脫水方案比較

污泥濃縮脫水一般有以下兩種方式：

① 方案一：剩余污泥——重力濃縮池——儲泥池——污泥脫水——外運。

② 方案二：剩余污泥——儲泥池——機械濃縮、脫水——外運。污泥處理方案比較

表對以上兩種方案進行了詳細比較。由于本工程主要采用生物除磷，為了防止活性污泥在厭氧條件下再次放磷，剩余污泥在構筑物內的停留時間不宜過長，同時考慮到建造污泥濃縮池占地面積大，對環境影響大，因此推薦采用方案二機械濃縮脫水方案。?

8.6污泥機械濃縮脫水機選型比較

從處理效果、工程投資、經營費用、運行維護、工程實例等各個方面綜合比較，目前工程最常使用的機型為：帶式壓濾機和離心脫水機。主要有三種方式：

① 方式一：帶式濃縮機+帶式脫水機

設備價格合理、國內有生產并有成熟的運行經驗，但該方式需要在濃縮后增加一儲泥池及配套的投注設施，導致系統復雜化，且占地大，操作環境差。

② 方式二：濃縮、脫水一體機

設備緊湊、單一，無需中間過度，環境條件好，是污泥機械處理的首選模式。

③ 方式三：離心濃縮+離心脫水機

操作環境清潔、工人勞動強度小，藥劑用量小，可連續運行，但設備價格昂貴、裝機功率數大、噪音大，其他缺點同方式一（即污泥濃縮、脫水分體機的共同缺點）。

因此污泥濃縮脫水采用方式二“濃縮、脫水一體機”具有顯著的優勢。方式二“濃縮、脫水一體機”又可分為帶式濃縮脫水一體機和離心濃縮脫水一體機。

帶式濃縮脫水一體機國內引入較早，有較成熟的運行經驗，其優點是價格較便宜，運行電耗較節省。缺點是需要一套沖洗設施和空氣糾偏系統，運行管理較麻煩。

離心脫水一體機是最近幾年才引進國內的一種技術先進的設備，目前主要靠進口，它的最大優點是操作衛生環境條件好，適宜于連續工作，體積小，占用空間小，不須沖洗設施，運行管理簡便，藥耗低，其缺點是設備費用高、裝機容量大，電耗較高、噪音較大。

根據本項目情況，推薦采用離心濃縮、脫水一體機。8.7污泥處置工藝

國內外污泥處置方法主要有：填埋、焚燒、土地利用、場內場外儲存、堆肥等。國外美國和英國以農用為主，歐洲以填埋為主，日本以焚燒為主。污水廠污泥的處置方法是各國十分關注的問題。在經濟發達國家，污泥處置是極其重要的環節，其投資約占污水處理廠總投資的50~70%。據統計，我國用于污泥處置的投資約占污水處理廠總投資的20~50%，可以看出，我國的污泥處理處置已滯后于發達國家。8.7.1堆肥還田

污泥用于還田的關鍵是污泥中重金屬和致病菌含量問題。美國聯邦政府對城市污泥的土地利用有嚴格的規定，在《郵寄固體廢棄物（污泥部分）處置規定》中，將污泥分為A和B兩大類：經脫水、高溫堆肥無菌化處理后，各項有毒有害物質指標達到環境允許的為A類，可作肥料、園林植土、生活垃圾填埋坑覆蓋土等所有土地類型；經脫水或部分脫水簡單處理的為B類污泥，只能林業用土，不能直接用于糧食作物耕地。

污泥的倉式堆肥是污泥在受控好氧條件下的生物穩定過程，可在密閉的倉室中進行或不密閉的結構中發生。它可做成多種型式（圓柱形或矩形的塔式、水平渠道、罐子或箱盒倉，或其他的構造）。污泥要與疏松劑混合攪拌，以促進生物過程的發生，分解有機物質，產生50~70?C的溫度——破壞致病菌，捂熟時進一步穩定和破壞致病菌。倉式堆肥與其他堆肥基本的不同點是倉式過程有機械化伴隨，在一個或多個受限的構造內，倉式系統通常過程較短，比靜式堆肥和條堆系統的停留時間短，因為它有更好的過程控制。8.7.2衛生填埋

污泥填埋投資少，容量大，見效快，通過將污泥與周圍環境的隔絕，可以最大限度地避免污泥對公眾健康和環境安全造成的威脅，但其占地面積較大。在未來一個時期內，填埋仍然是我國的污泥處置方式之一。

根據一項對填埋場的調查，在混合填埋場中，一般污泥的比例不超過5~7%。據有些資料報道，在混合填埋場中，當生物污泥與城市生活垃圾混合比例達到1：10時，填埋垃圾的物理、化學穩定改變過程將明顯加快。

在技術方面，由于脫水后污泥含水率一般在75%以上，這一含水量通常不能滿足填埋場的要求，垃圾填埋場不愿意接受污水處理廠的污泥。在德國，當脫水后的污泥和垃圾混合填埋時，要求污泥的含固率不小于35%，抗剪強度>25KN/m2，有時未來達到這一強度，必需投加石灰進行后續處理，這種處理增加了污泥處置的成本。

加入填充劑才能達到污泥填埋所需的力學指標，添加劑的加入縮短了填埋場的壽命；如果采用高干度脫水填埋工藝，脫水后污泥含水率在65%左右，一般可以直接填埋。8.7.3干化、炭化與焚燒

污泥干化、炭化逐步成為能夠大規模穩定化、減量化、無害化和資源化處置的有效工藝之一，也是某些污泥最終處置的預處理方法。

污泥干化工藝類型：直接+熱對流、間接+熱對流+熱傳導。污泥干化是一種相對新型的應用技術。同焚燒熔融工藝相比，干化耗能少，處理費用低；同填埋和農用處置比，干化后污泥體積減少了4至5倍，儲存方便，運輸費用大幅降低，生物相也相當穩定，基本達到無惡臭、無病原菌，容易得到接受。

污泥炭化是污泥經800?C左右的溫度干餾形成。其生成物具有與木炭同樣的物性，因此可以被廣泛用于土壤改良劑、融雪劑、脫臭劑、燃料、脫水助劑等。即使是直接填埋碳化物，也可以因其減容化來延長處置地的使用時間。

污泥焚燒工藝成熟穩定、減量效果明顯，且占地少，但其工程投資和運行費用相對較高，大型城鎮群以及用地緊張地區比較適用。

國內率先使用污泥干化焚燒技術的是上海石洞口污水處理廠，設計規模40萬噸每天，采用具有脫氮除磷功能的污水處理工藝，處理對象為城市污水，并有以化工、制藥、印染廢水為主的大量工業廢水進入，產生的污泥量為64噸干泥每天，經脫水后含水率為70%，污泥體積為213m3每天。

考慮某市用地不是很緊張，經濟不是很強的現實條件和污泥量迅速增長的的發展趨勢，某市污水處理廠污泥的處置出路以農業堆肥、衛生填埋最為理想。9除臭工藝

隨著人類生活水平的提高和公眾環境意識的增強，城市污水處理廠的除臭問題正引起越來越多的關注。城市污水處理廠的臭氣發生源主要是一些污水及污泥處理的構筑物。如格柵井、沉沙池、曝氣池、濃縮污泥池、貯泥池和污泥脫水機房等。

污水處理廠臭氣中的主要成分是硫化氫、氨和甲硫醇。從惡臭成分含量來看，氨最多，其次是硫化氫、甲硫醇。而硫化氫、甲硫醇的惡臭強度最高。不僅影響人的感官，而且有害健康。

為防止和避免污水處理廠臭味對周圍居民生活的影響，一些發達國家先后制定了一些具體規定。我國隨著國力的增強和環保意識的提高，也越來越重視城市污水處理廠的臭氣處理問題，相應地制定了一些法律、法規和標準。如：《中華人民共和國大氣污染防治法》、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）、《環境空氣質量標準》（GB3095-2001）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）。9.1臭氣的來源與成份

9.1.1臭氣的來源

污水處理廠產生臭氣濃度較大的地方主要是污水前處理部分（格柵井、提升泵房集水池、細格柵及沉沙池）和污泥處理單元，生物池以及深度處理部分臭氣濃度較低。

臭氣的成分

9.1.2除臭工藝選擇

臭氣處理的方法可以分成吸收吸附法和燃燒法兩種，而在污水處理廠除臭中常采用水清洗和藥液清洗法、活性炭吸附法或生物濾池脫臭法，三種方法典型的處理結果如表

水清洗和藥液清洗法除臭效果

活性炭吸附法除臭效果

生物濾池脫臭法除臭效果

上述三種方法中，活性炭吸附法效果最好，但活性炭有飽和期限，超過這一期限，就必需更換活性炭（進行活性炭再生），這種方法處理成本很高，常用于低濃度的臭氣和脫臭的后處理。水清洗和藥液清洗法必需配備較多的附屬設施，如藥液貯存裝置、藥液輸送裝置、排出裝置等，運行管理較為復雜，與藥液不反應的臭氣較難去除，效率低，除臭效果遠不如另外兩種方法。

生物過濾脫臭法是將收集到的廢氣在適宜的條件下通過長滿微生物的固體載體（填料），氣味物質先輩填料吸附、吸收，然后被填料上的微生物氧化分解，將惡臭物質吸附吸收后轉化為無毒害的CO2、HO2、H2SO4、HNO3等簡單無機物，完成廢氣的除臭過程。微生物除臭過程分三步：

① 臭氣同水接觸并溶解到水中；

② 水溶液中的惡臭成分被微生物吸附、吸收，惡臭成分從水中轉移至微生物體內；

③ 進入微生物細胞的惡臭成分作為營養物質為微生物所分解、利用，從而使污染物得以去除。生物除臭效果穩定可靠、成本低廉，目前已實現設備成套化、集約化，外形美觀。因此，本工程采用生物濾池除臭法。

根據要求，本次污水廠除臭范圍為某市污水處理廠全廠。從污水處理廠的臭氣濃度分布來分析，除鼓風機房、深度處理提升泵房、除磷加藥間、纖維快速濾池、紫外線消毒部分以外，其余生產構筑物均需要進行除臭。

本方案設計將產生臭味的構筑物進行加蓋加罩，將臭氣集中輸送到生物濾池進行脫臭。

六、污水處理廠設計

（1）粗格柵、進水泵房 ?

1.粗格柵

粗格柵是污水處理廠第一道預處理設施，可去除大尺寸的漂浮物和懸浮物，以保護進水泵的正常運轉，并盡量去掉那些不利于后續處理過程的雜物。工程中設幾道自動清渣的機械格柵，渣耙循環運行，截流物經皮帶輸送機送入垃圾箱外運出廠。

本次粗格柵設計，選擇了兩種形式：鋼絲繩格柵除污機和回轉式固液分離機。鋼絲繩格柵除污機國內外使用都很多，國內運轉效果較好，性能穩定。國內該類產品質量及性能與進口設備相比差距較小。回轉式固液分離機近年在國內使用較多，運轉效果較好，但該設備水下運動部件較多，維護不易，并且對較大垃圾的清除不如鋼絲繩格柵。這兩種設備均能滿足使用要求，但考慮到維護保養，運行效果及產品適用性等多因素，本次設計推薦采用鋼絲繩格柵除污機。? 2.進水泵房

污水進入污水處理廠后，須由污水泵提升至沉沙池，污水泵選型過去常采用干式污水泵。近年來潛污泵技術發展很快，型譜加寬，選擇余地加大，應用日益增多。國內近年來不少污水處理廠都選用了潛污泵，建成后運行情況良好。歸納起來，潛污泵和普通干式污水泵相比有以下優點：

① 潛污泵不需單獨設水泵間，直接安裝在集水池里，污水進水泵房大多較深，省去水泵間可節省泵房土建費用20~40%。

② 目前潛污泵的效率已比較高，有些甚至高于干式污水泵，因此運行費用也較省。

③ 潛污泵大多采用自動耦合安裝系統，安裝、起吊方便。

本次設計推薦采用潛污泵。

（2）細格柵、沉沙池 ?

1.細格柵

污水由進水泵提升至細格柵，細格柵用于進一步去除污水中較小顆粒的懸浮、漂浮物。由于本項目不設初沉池，為減少污水中浮渣對生物池及后續構筑物的影響，采用柵隙較小的

格柵較為必要。按照上述要求，將細格柵的選型集中在階梯格柵、轉鼓格柵除污機的比較上。

階梯格柵是通過偏心的旋轉傳動而移動齒耙，由上而下，由移動齒耙將污水中的懸浮物從水中逐級推到污物出口處，再從柵渣出口排入傳送帶，這種格柵柵渣間有過濾作用，清除能力較強，但普通階梯格柵不太適用于含砂量大的廢水處理，因為沙礫會夾在動組、靜組柵片之間造成較大的阻力和磨損。

轉鼓格柵其原理是污水從開放式篩框前段流入，然后穿流過篩網。根據相應的篩縫間隙，可將不同大小的固含物截流分離出來。轉鼓格柵運行可靠性高、不易出故障，管理也簡單但價格較高。

這兩類格柵在國內外應用均較廣泛，近年來，針對含砂量較大的污水，階梯格柵通過優化其運動模式、采用堅固的不銹鋼構造及可替換的磨損表面等措施使其較好的適應了含砂量大的要求。這兩類格柵相比，階梯格柵具有水頭損失小、較高的固液分離率、價格較低等優點，所以本方案設計擬采用對礫石適應性較高的進口階梯格柵。2.曝氣沉沙池

沉沙池主要用于去除污水中粒徑大于0.2mm，密度2.65t/m3的砂礫，以保護管道、閥門等設施免受磨損和阻塞。

沉沙池有平流式、豎流式、曝氣式和旋流式四種型式。平流式沉沙池具有構造簡單、處理效果好的優點；豎流式沉沙池污水由中心管進入池內后自下往上流動，無機物顆粒借重力沉于池底，處理效果一般較差；曝氣沉沙池則是在池的一側通入空氣，事污水沿池旋轉前進，從而產生與主流方向垂直的橫向恒速環流。砂礫間產生摩擦作用，可市砂礫上懸浮性有機物得以有效分離，且不使細小懸浮物沉淀，便于砂礫和有機物的分別處理和處置；旋流式沉沙池則是利用水力旋流，使泥沙和有機物分開，以達到除沙目的。

從沉沙效果來看，曝氣式要優于旋流式，并且由于污水廠處于城區外，污水中含油脂成分更高，本工程采用的工藝流程中沒有設置初次沉沙池，污水中的油脂沒有辦法通過后續處理設施去除，因此為保證沉沙效果和污水中油脂的去除，本項目采用曝氣式沉沙池。深度處理濾池

濾池可分為常規濾池和告訴濾池，由于本工程用地面積小，推薦采用纖維濾料告訴濾池。纖維快速濾池的纖維濾料比其他實體顆粒材料要具有大得多的比表面積和空隙率，其孔隙度高達90%~95%，對比之下，粒徑1mm石英砂濾層孔隙度為45%，因此，由纖維材料構成的濾床具有比常規顆粒過濾材料大得多的納污量。納污量的提高對濾池效率的提高具有決定性的意義。因此纖維濾料的濾池可以比常規砂濾料濾池濾速高4~5倍的高濾速運行，設計最高濾速可達48m/h。在工程實際運行中，纖維過濾材料構成的過濾層其空隙率沿濾層高度呈梯度分布，下部過濾材料壓實程度高，空隙率相對較小，易于保證過濾精度。整個濾層空隙率由下而上逐漸增大，這種濾層空隙率的分布特性有利于實現高速和高精度過濾。

纖維快速濾池吸納了傳統快速濾池的主要優點，同時還具有如下獨特之處：

① 采用特種纖維濾料，可實現高濾速、高精度的過濾，從而減少占地面積，提高出水質量。② 纖維快速濾池采用小阻力配水系統，氣水反沖洗，恒水位或變水位過濾方式。

第五篇：沃土工程項目可行性研究報告

沃土工程項目可行性研究報告 目 錄

摘 要 4 第一章 項目背景 6 第二章 必要性和可行性 8

一、必要性 8

（一）是保障我國糧食安全的必然選擇 8

（二）是實施農業重大規劃的重要基礎保障 9

（三）是遏制土壤退化的重大舉措 9

（四）是促進農業“三增”的現實需要 10

二、可行性 11

（二）沃土工程受到廣泛關注 11

（二）前期示范項目打下較好基礎 11

（三）有一支土肥科技隊伍 12

（四）有歷史形成的土肥科技基礎 12

（五）形成了一套農化技術服務模式 13 第三章 指導思想、建設目標與原則 13

一、指導思想 13

二、建設目標 14

三、建設原則 14

（一）緊密銜接重大農業規劃的原則 14

（二）突出重點的原則 15

（三）充分利用現有基礎的原則 15

（四）多方協作與綜合建設的原則 15

（五）基地建設與技術推廣并重的原則 15 第四章 建設內容與區域布局 16

一、建設內容 16

（一）沃土工程綜合示范基地建設 17 1．建設規模和類型 17 2．主體技術 18 3．建設內容 19

（二）土壤肥料新技術新產品研發中試基地建設 21 1．新型肥料研發中試基地 21 2．精準施肥研發中試基地 24 3．有機肥資源綜合利用與無害化處理研發中試基地 25 4．耕地改良與培肥研發中試基地 27

（三）國家土壤農化監測網絡體系建設 28 1．建設規模 29 2．建設內容 29 3．業務功能 31

二、區域布局 33

（一）東北黑土及北方風沙鹽堿土區 34

（二）華北潮土及褐土、棕壤土區 34

（三）長江中下游水稻土區、潮土區 35

（四）南方丘陵崗地紅黃壤區 36

（五）西北旱作黃綿土及荒漠灌耕土區 36 第五章 投資估算與效益評估 37

一、投資估算 37

（一）投資估算 37

（二）資金籌措 38

二、效益評估 38

（一）經濟效益 38

（二）社會效益 39

（三）生態效益 40 第六章 實施步驟與保障措施 40

一、實施步驟 40

二、科技支持 42

三、保障措施 43

（一）組織保障 43

（二）政策支持 43

（三）資金保障 44 附件: 45

摘 要

當前，我國耕地數量銳減、質量下降和肥料資源浪費，嚴重制約農業可持續發展。為保證國家糧食安全，促進農業“三增”（即農業增效、農民增收、農產品競爭力增強），農業部研究提出了《沃土工程項目建設規劃》（2003-2007年）。沃土工程以提高耕地綜合生產能力和肥料利用率為目標，全面實施“增”（增施有機肥）、“提”（提高肥料利用率）、“改”（改良土壤）、“防”（防止土壤退化）主導措施，以基本農田耕地質量和綜合示范基地建設為主體，以土壤農化監測網絡體系和土肥新技術新產品研發中試體系建設為支撐，全面增強農化綜合服務能力，重點推廣測土平衡施肥、有機肥資源綜合利用和改土培肥三項主導技術，保證耕地用養平衡和肥料資源優化配置，創建安全、肥沃、協調的土壤環境條件，推進農業結構戰略性調整，促進優勢農產品區域布局，保障國家糧食安全，提高農產品質量，為實現農業增效、農民增收和農業可持續發展提供堅實的基礎。

沃土工程規劃按照我國五大耕地土壤類型區劃分，綜合考慮優勢作物區域布局，一是在西部地區和東北黑土區分別建設1億畝和5000萬畝旱澇保收基本農田和在全國主要耕地土壤亞類上建設680個沃土工程綜合示范基地，以鞏固東北黑土區商品糧食生產能力，保證西部退耕還林地區農民口糧，實現“以建保退”目標，起到改土培肥和平衡施肥的核心示范和輻射帶動作用；二是建設48個不同類型的土肥新技術新產品研發中試基地，作為沃土工程的技術支撐和高科技產品支撐；三是完善國家土壤農化監測網絡體系（1個全國土壤農化監測中心，34個分中心和307個區域站），作為沃土工程的信息和手段支撐。

項目計劃于2003—2007年實施，總投資5058122.1萬元，其中：中央非經營性基本建設投資2628602.1萬元，占52%；地方配套2429520萬元，占48%。通過全面實施《沃土工程項目建設規劃》，建成一批具有示范帶動作用的沃土工程綜合示范基地，建成具有持續創新能力的土肥新技術新產品研發中試體系，完善網絡化、高效化的土壤農化監測網絡體系；實現項目區耕地地力提高1個等級，化肥利用率提高10個百分點；新增糧食生產能力200億公斤以上，節本增效270億元。

第一章 項目背景

農業是國民經濟的基礎，而土壤是農業的基礎，肥料是作物的糧食。肥沃、無污染的土壤是農業生產最基本的物質基礎，科學施肥是發展優質、高產、高效、生態、安全農業的根本保證。

我國耕地資源緊缺，人均耕地僅1.46畝，不足世界平均水平的一半。同時由于耕地產出多、投入少，用養失衡，導致耕地地力明顯下降。目前我國中低肥力耕地面積占2/3左右，土壤有機質含量偏低（附件1），缺素面積日益增加。土壤嚴重缺鉀面積由1985年的31%增加到1995年的56%，幾乎擴大了一倍。同時，約一半以上的耕地土壤中微量元素匱乏，硼、錳、鋅、鐵的缺乏面積總計達到23.6億畝(次)（附件2）。由于重用輕養，造成土壤退化、耕層變淺、耕性變差、保水保肥和抗災能力降低，同時污染加重，全國有1.5億畝耕地受到不同程度的污染。

我國化肥用量居世界首位，化肥施用對農業的發展，特別是保證糧食安全起到了重要作用。但由于長期以來技術與物資嚴重脫節，農化服務手段不配套，同時嚴重存在重化肥，輕有機肥；重氮、磷，輕鉀肥；重大量元素，輕中、微量元素的“三重三輕”現象。目前我國有機肥料投入比例連年下降，在總養分中有機肥僅占25%左右，耕地有機質投入不足；化肥氮、磷、鉀比例為1:0.45:0.18，較世界平均水平1:0.59:0.48相比還相差甚遠，尤其是鉀肥施用嚴重不足；微量元素肥料施用尚未普及，施用面積僅占缺素面積的15%左右。

由于施肥方法落后，農化服務不到位，偏施、過量施肥，導致長期以來我國化肥當季利用率氮肥只有30%左右，磷肥10～20%，鉀肥45～50%，比發達國家約低20個百分點。20世紀50年代我國每公斤化肥可生產糧食15公斤，70年代為9公斤，90年代為7公斤左右。肥料投入已占種植業生產性成本的50%左右（附件3），施肥效益下降導致增肥不增產，增產不增收的現象普遍存在，降低了農產品競爭力，直接影響到農業增效和農民增收。

我國有機肥資源中畜禽糞便（濕基）總量43億多噸，農作物秸稈資源總量約7億噸，然而有機肥資源無害化處理和綜合利用率低，有機肥料養分所占比例連年下降（附件4），土壤有機質投入不足，耕地質量下降。同時，有機廢棄物進入水體，變成了一大污染源。再加上化肥特別是氮肥、磷肥的不合理施用造成流失，帶來了地下水及江、河、庫、湖的富營養化，使蔬菜、水果等農產品中硝酸鹽含量超標，直接危害人們身心健康。

黨和國家領導高度重視耕地保護工作，溫家寶總理批示“濫施化肥，重用輕養，導致耕地重疾沉疴，農產品質量下降和環境污染。科學家的呼吁應該引起我們的重視。科學施肥、多用農家肥，雖然多年強調，但缺少有力措施，成效不大。請農業部、國家計委認真研究并提出意見”；朱镕基總理批示“請計委、農業部就沃土工程計劃起草文件，報國務院審批實施”（附件5～8）。為此，農業部在總結了前期沃土工程綜合示范項目建設經驗的基礎上，根據新時期農業發展的任務和需要，組織編制了《沃土工程項目建設規劃》（2003-2007年）。

第二章 必要性和可行性

一、必要性

（一）是保障我國糧食安全的必然選擇 糧食安全問題關系到民眾福祉、國家富強和社會穩定。耕地數量和耕地質量是決定糧食綜合生產能力的兩大關鍵因素。1996到2002年6年間，全國因退耕還林、經濟開發區和小城鎮建設，以及交通、能源等重大基礎設施建設，累計凈減耕地6200萬畝，相當于我國遼寧省的全部耕地面積。在推進我國城市化、工業化、現代化的進程中，伴隨生態環境建設的加強，國家計劃到2010年退耕2.2億畝,全國耕地數量減少的勢頭不可逆轉。而到2030年我國人口將達到16億左右，按目前人均400～500公斤糧食消費水平計算，需要在目前基礎上多生產糧食16000萬噸。也就是說在耕地面積不再減少的情況下，要滿足15億人口糧食的需要，我國耕地的單產必需從2002年的每畝293kg增加到428kg，糧食總產量和耕地單位面積產量平均每年要求以0.7％的速度遞增，我國耕地將面臨越來越大的承載壓力。最近召開的全國農業工作會議強調指出：在糧食供大于求的情況下，中央反復強調保護糧食綜合生產能力、確保國家糧食安全，是從全局和長遠考慮的，是著眼于我國農業發展環境的變化，未雨綢繆的戰略思考。同時特別強調：糧食關系國計民生，是保障國家經濟安全的重要戰略物資。要針對當前糧食生產中存在的問題，進一步加強耕地特別是基本農田的保護，要“藏糧于地”。我國作為一個人口大國，依靠進口解決國家糧食安全問題既不可能也不現實，靠中國的耕地養活、養好中國人的基本國策在任何情況下都不可動搖。因此，在人增地減的現實情況下，加強耕地地力建設，穩定提高耕地綜合生產能力是保證國家糧食安全的唯一選擇。

（二）是實施農業重大規劃的重要基礎保障

農業部制定了《優勢農產品區域布局規劃（2003－2007年）》，為優化我國農業生產合理布局，推進農業結構戰略性調整，促進農業生產區域化、專業化發展和比較優勢的發揮提供了及時和現實的指導。2001年，實施了《無公害食品行動計劃》，明確了新世紀初我國無公害農產品生產的目標、任務和重大行動措施。這兩項工作的落實，都要建立在以耕地為基本生產資料的基礎之上。而目前由于缺乏對耕地地力和農業投入品的有效監控，耕地污染日趨嚴重,給優勢農產品區域布局規劃和無公害食品行動計劃的實施增加難度。

鑒于上述問題，只有抓緊實施沃土工程，建立健全土壤農化監測網絡體系，及時了解和掌握全國耕地土壤基礎地力、環境質量現狀和變化情況，建立健全“測配產供施”平衡施肥技術服務體系，才能為優勢作物合理布局和無公害農產品生產提供必需的“土宜”決策依據和無害化施肥技術。通過土肥新技術新產品研發中試基地和沃土工程綜合示范基地建設，推廣測土平衡施肥技術，改變不合理的施肥習慣，提高農產品質量和耕地投入產出率，增強農產品競爭力，最終為結構調整和無公害農產品生產提供基礎保障。

（三）是遏制土壤退化的重大舉措

江澤民同志指出：“保護耕地，就是保護我們的生命線”。保護耕地，同時包含耕地數量保護和耕地質量保護兩個方面的含義。在耕地數量減少不可逆轉的現實情況下，加強耕地質量保護，才是對耕地的根本性保護。目前，我國水土流失、土地荒漠化、土壤肥力下降、土壤污染等問題日趨嚴重，不僅對農業，而且對國民經濟和社會發展帶來了嚴重威脅。實踐證明，南方新開耕地，即使采用現代先進的生土熟化、快速培肥技術，土壤有機質每3年時間才提高5～8g/kg。可見培肥地力是一個漫長的過程，不是通過

一、兩年努力就能辦到的；耕地土壤退化與污染也是一個從量變到質變緩慢發展的過程，一旦出現污染，要徹底治理必須花費巨額的人力、物力和財力。因此，加強耕地質量保護必須作為一條基本國策，警鐘長鳴，常抓不懈。防止耕地土壤退化，修復治理污染耕地，關鍵是切實加強耕地質量監測管理，堅持“預防為主，綜合防治”的方針，合理使用耕地，合理改良土壤。沃土工程就是以科學施肥、培肥地力為中心，以提高耕地投入產出率和肥料利用率為目的，優化配置和合理開發利用土、肥、水等農業資源，改善農業生產條件，確保農業可持續發展的一項系統工程。通過實施沃土工程，加強地力建設，因地制宜對耕地進行修復、整治和改良，合理施肥、改善和提高耕地質量，對防止土壤退化、改善生態環境產生積極、廣泛和深遠的影響。

（四）是促進農業“三增”的現實需要

在我國糧食生產中，肥料投入作用極其顯著。試驗資料表明，化肥對糧食增產的貢獻率為34%，肥料投入占糧食生產物質投入費用的50%左右。當前，我國肥料使用存在嚴重的養分失衡、比例不當、施肥技術落后、肥料利用效率低等突出問題。導致的大量資源浪費，農民投入逐年增加，生產效益卻不斷下降，農產品品質降低。據不完全統計，每年僅因氮肥不合理施用造成的直接經濟損失達200多億元。如不盡快采取措施，解決耕地地力退化和施肥技術落后等問題，將直接影響到新階段農業“三增”目標的實現。為此，必須加大沃土工程實施力度，加強耕地地力建設，研究開發和推廣應用先進的高效平衡施肥技術，實現農業增效、農民增收、農產品競爭力增強的目標。

二、可行性

（二）沃土工程受到廣泛關注

黨中央、國務院歷來重視土壤肥料工作。國務院曾兩次發文開展全國土壤普查，1989年又專門發出《關于重視和加強有機肥料工作的指示》。鄧小平同志曾經指示：“糧食基本過關不容易，要從各方面努力，在規劃中要確定用什么手段來達到這個增產目標。比如，從增加肥料上，從改良種子上，從搞好農田基本建設上”。1996年，江澤民同志在考察河南農業時指出：“我國化肥有效利用率只有30%，遠遠低于發達國家，如果不改變這種高耗低效的生產方式，在資源投入方面，我們將難以為繼。在這個問題上，我們一定要有戰略眼光和緊迫感。”1999年，朱镕基同志在湖南考察時強調：“不能把維護糧食安全簡單地理解為增加糧食總產量，而主要是保護好糧食生產能力，特別是保護好耕地，這是一條不可逾越的紅線。”1999年6月，溫家寶同志批示：“大力推廣科學施肥技術，指導農民科學、經濟、合理施肥，既可以節約開支，降低成本，提高耕地產出率；又有利于改良土壤，保護地力和環境，是發展高產、優質、高效農業，增加農民收入的一條重要途徑，應當作為農業科技革命的一項重要措施來抓”。2000年5月，溫家寶同志再次就我國耕地損壞嚴重和實施沃土工程的建議作了重要批示。

（二）前期示范項目打下較好基礎

由農業部組織編制的《沃土工程建設規劃》經過多次修改完善，于2000年7月通過中國國際工程咨詢公司的評估論證。評估認為：該《規劃》經過多次修改完善，方案得到了優化，指導思想和建設目標比較明確，規劃思路比較清晰，建設內容與項目布局基本合理。實施沃土工程不僅是我國農業在人增地減形勢下的必然出路，而且也是保障食品與水資源安全、轉變農業增長方式、實現環保建設與農業可持續發展的重要舉措。該項目近兩年來作了大量技術性籌備工作，并在21個縣布點示范，均取得顯著成效，為沃土工程大規模實施提供了多方面的經驗。

（三）有一支土肥科技隊伍 我國土肥技術機構和體系，伴隨第二次土壤普查工作的開展陸續建立。先后從國家到省、市、縣各級，分別建立了土壤肥料技術推廣機構，2002年，全國土肥技術人員達到17000人，同時建設了一批具有一定檢測能力的土壤肥料化驗室。在技術研究、開發方面取得一些的成果。歷經二十多年的改革與發展，培養和造就了一批懂技術、精業務、善管理的復合型人才，歷史積累的土肥技術成果和技術推廣經驗有待項目應用。在國家提供支持的情況下，可以保證土肥技術成果向基層推廣應用，有效地保證沃土工程項目在全國范圍內的順利實施。

（四）有歷史形成的土肥科技基礎

從1978年起，在農業部的統一組織領導下，經過15年的艱苦工作，完成了第二次全國土壤普查，初步獲得了全國土壤資源的相關信息，從省到縣，各級土肥站都有普查成果和技術檔案。多年來，為保證土肥工作的規范化、科學化、標準化，農業部先后發布了《全國耕地類型區、耕地地力等級劃分》、《全國中低產田類型劃分與改良技術規范》、《全國耕地土壤監測技術規程》、《肥料合理使用準則》《肥料效應鑒定田間試驗技術規程》及《中低產田改造工程建設投資估算標準》等國家行業標準；制定了《平衡施肥技術規程》、《土壤分析技術規范》、《全國耕地土壤質量調查技術規程》、《全國節水農業技術標準與投資估算指標手冊》等技術規章。同時，各地也參照制定了符合本地實際的土肥技術規程。土肥技術標準的建立和不斷完善，為沃土工程項目的實施和科學管理創造了條件。

（五）形成了一套農化技術服務模式

經過長期的土肥技術試驗示范推廣，全國土肥系統在平衡配套施肥、有機肥資源利用、中低產田改良和節水農業技術示范推廣等方面取得了一些科技成果。初步形成了“測土、配方、配肥、供肥、施肥技術指導”一體化施肥服務模式，經示范應用證明，可有效地提高測土配方平衡施肥技術的到位率，可有效地解決農民掌握科學施肥技術難度大、一家一戶難辦到的問題。這些工作為實施沃土工程奠定了堅實的基礎。

第三章 指導思想、建設目標與原則

一、指導思想

以保障國家糧食安全和實現新時期農業“三增”目標為指導，以改土培肥、科學施肥為核心，以提高耕地生產能力和肥料利用效率為目標，以強化土肥技術服務體系為手段，建立沃土工程綜合示范基地、土壤農化監測網絡體系和土肥新技術新產品研發中試體系，通過“增”（即增施有機肥）、“提”（即提高肥料利用率）、“改”（即改良土壤）、“防”（即防止土壤退化）主導措施，加快平衡施肥推廣和耕地地力建設，提高土壤農化監控預報能力，增強土肥科技持續創新功能，加快科技成果轉化速度，形成“測、配、產、供、施”一體化服務模式，創建安全、肥沃、協調的土壤環境條件，保證耕地用養平衡和肥料資源優化配置，推進農業結構戰略性調整，促進優勢農產品區域布局，保障國家糧食安全，提高農產品質量，為實現農業增效、農民增收和農產品競爭力增強，實現農業可持續發展提供堅實的基礎。

二、建設目標

通過全面實施《沃土工程項目建設規劃》，在西部地區和東北黑土區分別建設1億畝和5000萬畝旱澇保收基本農田和在全國主要耕地土壤亞類上建設680個沃土工程綜合示范基地，以鞏固東北黑土區商品糧食生產能力，保證西部退耕還林地區農民口糧，實現“以建保退”目標，起到改土培肥和平衡施肥的核心示范和輻射帶動作用；建設48個不同類型的土肥新技術新產品研發中試基地，作為沃土工程的技術支撐和高科技產品支撐；完善國家土壤農化監測網絡體系（1個全國土壤農化監測中心，34個分中心和307個區域站），作為沃土工程的信息和手段支撐。形成具有持續創新能力的土肥新技術新產品研發中試體系，完善的網絡化、高效化土壤農化監測與服務網絡體系，實現項目區耕地地力提高1個等級，化肥利用率提高10個百分點；新增糧食生產能力200億公斤，節本增效270億元的目標。

三、建設原則

（一）緊密銜接重大農業規劃的原則

根據全國優勢農產品區域布局規劃和無公害農產品行動計劃，重點在土肥基礎設施較好、技術力量強、示范效果好的優勢作物主產區和無公害農產品生產基地及農產品出口創匯基地，建設沃土工程綜合示范基地，提高耕地地力與環境質量，普及平衡施肥技術，保證農產品質量安全。

（二）突出重點的原則 以穩定提高耕地綜合生產能力和保障國家糧棉油等重大農產品供應安全為根本出發點，針對各類型區耕地土壤存在的突出問題，分別建立沃土工程綜合示范基地，開展土壤改良和耕地培肥，改善土壤環境質量，提高耕地災害抵抗能力。

（三）充分利用現有基礎的原則 國家土壤農化監測網絡體系建設，堅持以現有土壤肥料監測中心為基礎，根據農業結構調整的需要，以主要耕地土壤類型為主，兼顧行政區劃和農業種植區域布局，對現有國家級和省級土壤監測中心進行鞏固和完善，保證覆蓋全國主要耕地土壤類型。沃土工程綜合示范基地建設，堅持立足現有配肥中心，重點強化測土、配方和施肥技術服務3個核心環節。

（四）多方協作與綜合建設的原則

沃土工程的建設需要科研、教學、推廣多方協作和共同參與，在建設內容上監測、研發和示范推廣三部分相互依存，相互促進，提高土肥新技術的研發能力和成果轉化速度。在建設上遵循綜合建設的原則，相互配套，發揮整體效果。

（五）基地建設與技術推廣并重的原則

沃土工程綜合示范基地是項目建設的主體和核心，土壤農化監測網絡體系和土肥新技術新產品研發中試基地建設是沃土工程綜合示范基地建設的數據支撐和科技保障。在注重基地建設的同時，更加注重平衡施肥、增加有機肥料投入和中低產田改良三項主導技術的示范推廣，在綜合示范基地產生的效益。

第四章 建設內容與區域布局

一、建設內容

沃土工程的建設內容貫徹“增、提、改、防”的總體方針，以改土培肥和科學施肥為核心，建設“三大體系”，即加強基本農田質量和沃土工程綜合示范基地建設，帶動沃土工程示范推廣；建設土肥新技術新產品研發中試體系，提供科技和服務支撐；建設國家土壤農化監測網絡體系，提供信息和手段支撐。通過全面推廣“三大技術”，即有機肥料綜合利用、平衡施肥和中低產田改良三項主體技術，達到提高耕地綜合生產能力和肥料利用率，改善農產品品質和促進農業“三增”的目標，確保我國農業的可持續發展。

主要建設內容：在西部地區和東北黑土區分別建設1億畝和5000萬畝旱澇保收基本農田和在全國主要耕地土壤亞類上建設680個沃土工程綜合示范基地，建設48個土肥新技術新產品研發中試基地和1個國家土壤農化監測網絡體系（1個全國土壤農化監測中心，34個土壤農化監測分中心和307個土壤農化監測區域站）。在建設內容中，西部和東北黑土基本農田質量建設和綜合示范基地為項目建設的主體，為增加有機肥投入、改良土壤、平衡施肥提供設施保證，發揮改土培肥和平衡施肥示范推廣的主導作用；土肥新技術新產品中試基地是土肥新技術的孵化車間，是鏈接科研與推廣應用的紐帶，解決土肥科技成果與生產實際脫節的“瓶頸”，促進土肥科技成果轉化，為項目運行提供源源不斷的技術支持；國家土壤農化監測網絡體系是科學監測土壤地力和肥情肥效的手段，是耕地保養與科學施肥方面的信息庫，為地力建設和平衡施肥提供科學的依據；三方面建設內容相互依存，相互促進，構成一個完整的體系（附件9）。具體建設內容如下：

（一）基本農田質量和沃土工程綜合示范基地建設 1．建設規模和類型

在西部地區和東北黑土區分別建設1億畝和5000萬畝旱澇保收基本農田，鞏固東北黑土區商品糧食生產能力，保證西部退耕還林地區農民口糧，實現“以建保退”目標。同時按照五大耕地土壤類型區，綜合考慮行政區劃，在307個百萬畝以上的土壤亞類上，100～200萬畝的亞類建設1個，200～500萬畝的亞類建設2個，500～1000萬畝的亞類建設3個，1000萬畝以上的亞類建設4個，共建設680個沃土工程綜合示范基地。每個綜合示范區建設規模核心示范區2萬畝，帶動輻射示范面積50萬畝。綜合示范基地分為三種類型： 按照農業部《優勢農產品區域布局規劃》，在專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果等八大優勢作物和水稻、蔬菜等大宗農作物主產區，選擇代表性耕地土壤亞類，針對施肥比例失衡、用養失調等突出問題，建設以用養平衡為主的沃土工程綜合示范基地。全面推廣有機肥料綜合利用、平衡施肥和中低產田改良三項主體技術，帶動耕地地力建設和肥料合理使用。

針對我國局部地區耕地土壤退化問題，按照5種耕地土壤類型區，針對東北黑土退化、黃土高原土壤侵蝕、西北內陸干旱荒漠化、華北潮土鹽堿化區、長江中下游水稻土次生潛育化區、南方紅壤酸化與貧瘠化的不同類型特點，選擇代表性耕地土壤亞類建設以土壤退化防治與修復為主的沃土工程綜合示范基地。通過完善配套田間灌溉、排水等設施，改善土壤理化性狀，增強土壤自我修復功能。推廣種植綠肥、積制農家肥、作物秸稈還田、示范推廣生物有機肥，加強有機肥料投入。通過科學施肥，達到用養結合，培肥地力、改良土壤的目的。

在東南沿海和主要大中城市郊區等高度集約化種植區，針對目前普遍采用“高投肥、高產出”的超常規生產方式，土壤酸化、次生鹽堿化、養分失調和土壤污染等問題日益嚴重的狀況，選擇代表性土壤亞類，重點在東南沿海和主要大中城市的蔬菜基地，建設以土壤改良與培肥為主的沃土工程綜合示范基地。通過采取水肥調控、平衡養分等土壤改良與利用相結合的技術措施，提高土壤肥力，防治污染，創造無公害農產品生產的土壤環境。2．主體技術

在綜合示范基地重點推廣三項主導技術措施： 一是農作物平衡施肥技術。充分利用國家土壤農化監測網絡體系的監測信息，在對基地土壤質量、墑情、施肥效益以及農產品品質動態監測的基礎上，采用先進的計算機技術，及時準確地對大宗農作物施肥參數進行校正和系統更新；根據不同土壤類型、不同栽培方式、不同作物的需肥規律，建立區域性的農作物平衡施肥模型和計算機施肥專家咨詢系統；強化農化服務綜合能力，重點開展“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”一體化服務模式。二是有機肥料綜合利用技術。建設有機肥料積造設施，包括堆腐塔、發酵池和農田有機肥積制坑（池）等，加強有機廢棄物無害化處理的示范和推廣，變廢為寶，改善農村衛生條件。同時，強化秸稈還田示范普及，引導農民恢復和發展優質綠肥生產。三是土壤改良配套措施。主要是田間排灌溝渠等設施配套、農田整治等，包括合理耕翻改善耕層理化性狀，合理灌排調節土壤水分和地下水位，綠肥合理利用、秸稈還田、生物覆蓋增加有機肥投入，以及生物修復等綜合措施，改良土壤耕作性狀，提高災害抵抗能力。3．建設內容

基本農田質量建設和沃土工程綜合示范基地建設的主要目的是建立以測配站為主體的農化服務體系，開展平衡施肥、培肥地力和基本農田整治。示范區從土壤養分測試、肥效試驗、科學配方、合理配肥等環節入手，帶動土壤監測、地力建設、養分調查和施肥專家咨詢系統應用及其他新技術的示范推廣。以測配站建設為龍頭，以施肥專家咨詢系統為中樞，以測試監測為手段，完善與其配套的“測土-配方-配肥-供肥-技術指導”一條龍服務。在配肥體系建設上，廣泛吸引企業和社會投資，采用市場經濟運轉機制，使農化監測和配肥一體化，創建全新的農化服務模式，形成一體化服務的聯合體。統一為農民提供測土、施肥指導等技術服務，促進配方肥的推廣應用。逐步建立起社會化服務、產業化經營、規模化管理的新型推廣系統。沃土工程綜合示范基地建設主要包括三方面內容（附件10～13）：（1）測配中心建設

以建設“測土、配方、施肥技術指導”公益性服務設施為主，配備以常規分析項目為主的農化監測設備，建立平衡施肥專家咨詢系統平臺，配備原位監測儀、流動測試儀器、技術培訓設備，開展流動服務，把測試服務延伸到農戶和田塊。集中培訓農民土壤采樣技術，由農民采樣、送樣，進行速測分析。根據分析結果和有關基礎信息確定施肥和培肥改土方案，提供給農民作為參考，并將微量元素肥料、葉面肥和其他農化物資等送到田間地頭，為農民提供技術咨詢和服務。配肥系統建設充分利用現有場地和設備，起到示范作用，帶動社會各界投資，采用聯合開發、合股經營形式，聯合“配肥、供肥”經營性單位，促進“測、配、產、供、施”一體化服務體系的形成，為農民提供土壤測試、配方、配肥、供肥和施肥指導服務。

每個測配站建設農化監測服務能力覆蓋主要常規檢測項目，服務范圍達到50萬畝以上；建設配肥設施年生產能力2萬噸左右，帶動配方肥服務范圍40-50萬畝（次）。主要建設內容是：補充完善農化監測儀器設備，改進測試技術、改善測試環境，補充配肥機械設備，利用土壤測試和肥效試驗取得的數據資料，通過計算機專家咨詢系統，形成科學的肥料配方，經過配肥，加工生產成專用配方肥料，供應給農民并指導農民科學施用。（2）有機肥資源綜合利用設施建設

按照科學積制農家肥，無害化處理集中產出的有機廢棄物、綜合利用農作物秸稈、發展綠肥和示范推廣生物有機肥的要求，加強有機肥資源綜合利用與無害化處理的基礎設施建設。發展綠肥生產，堅持用地與養地相結合，南方以發展冬綠肥為主，北方以發展旱地綠肥為主，恢復和發展綠肥生產，確保農閑季節作物覆蓋率達80%以上，其中綠肥面積占50%左右，每畝鮮草產量達2000公斤以上。

主要建設內容是建設有機肥田間積造設施，平均每100畝建設一個積肥凼，每個基地建設200個。建設集中連片的優質綠肥試驗示范田，開展不同綠肥品種的肥效試驗，篩選、示范優質綠肥及綜合利用方式。購置秸稈還田、綠肥翻壓及有機肥綜合利用相關設備。（3）基本農田建設和沃土工程高標準示范方建設

一方面在西部退耕還林區和東北黑土區分別建設1億畝和5000萬畝旱澇保收基本農田，同時在沃土工程綜合示范基地建設核心示范區高標準示范方，每個面積為2萬畝。通過高標準示范方的建設，建立改土培肥和科學施肥技術的示范展示窗口和培訓基地，引導、帶動、培訓農民掌握新技術、新方法，推廣普及實用技術。主要建設內容：一是小型土地整理，完善田間道路和溝渠配套，修繕田間橋、涵、閘、水窖等設施；二是土壤改良，針對土壤障礙類型采取相應的工程、農藝、生物和農業化學等綜合改良措施。包括合理耕翻改善耕層理化性狀，合理灌排調節土壤水分和地下水位，綠肥合理利用、秸稈還田、生物覆蓋增加有機肥投入等；三是農業生產設施和小型農機具配備，包括耕翻、秸稈還田小型機械、大棚、節灌設備、灌溉施肥設備等；

（二）土壤肥料新技術新產品研發中試基地建設

中試基地主要功能是進行土肥新技術和新產品的試驗、示范、中試和集成創新，使科研成果盡快轉化為生產力。通過基地的示范、展示，加快新技術和新產品的輻射與推廣，為沃土工程項目提供技術支持。具體建設內容有： 1．新型肥料研發中試基地

長期以來，我國農業生產以追求高產為主要目標，在肥料施用上，重化肥、輕有機肥，重氮磷肥、輕鉀肥，重大量元素、輕微量元素，導致施肥比例嚴重失調。在肥料品種上，以單質氮肥、磷肥和廣譜型復混肥為主，針對性強的專用肥和復合微肥品種少，缺乏利用率高的緩釋肥、包裹肥、控釋肥。在施肥方法上，以撒施、表施、帶水沖施肥為主，速效氮肥流失、揮發較多，肥料利用率持續偏低。因此，必須適應當前農業結構調整的需要，抓緊對有發展前景的新型高效葉面肥、高效配方微肥、微生物肥料、優勢特色農產品配方專用肥及其增效劑進行研發中試與示范推廣，做到因土因作物科學施肥。通過技術創新，調優肥料結構，調精肥料品種，調高施肥效益。通過試驗示范和技物配套服務，加快土肥科技成果轉化。（1）主要建設內容：根據5大類型區、優勢農作物區域布局和中試基地技術輻射范圍，建設12個新型肥料中試基地。一是建設5個優勢特色農作物專用肥研發中試基地。其中東北黑土區1個，研發中試玉米、大豆專用肥；華北潮土區1個，研發中試優質小麥專用肥；長江中下游區1個，研發中試優質水稻、“雙低”油菜專用肥；南方丘陵區1個，研發中試優質水果、茶葉專用肥；西北旱區1個，研發中試棉花、藥用植物專用肥。主要建設內容包括中試車間土建工程（每個面積1200平方米），以及中試生產基地水、電、氣、溝、渠配套；肥料中試設備購置，包括：攪拌機、粉碎機、提升機、烘干與造粒設備、包裝機、全自動輸送設備與電控系統；研發試驗田間設施建設，包括試驗隔離設施建設、土地平整、小型施肥器具購置、塑料玻紋管埋設等，研發試驗田建設面積200畝。二是建設4個高效配方微肥與新型葉面肥中試基地。其中東北黑土區1個，研發中試優質大豆復合微肥和葉面肥；長江中下游區1個，研發中試 “雙低”油菜復合微肥和葉面肥；南方丘陵區1個，研發中試優質水果、茶葉復合微肥和葉面肥；西北旱區1個，研發中試棉花復合微肥葉面肥。主要建設內容包括肥料研發用房與中試車間土建工程（每個1000平方米），以及中試生產所需的水、電、氣等基礎設施配套；自動化生產線中試設備購置：攪拌機、粉碎機、造粒機、硫化床干燥機、包（分）裝機、高壓鍋爐及部分質量控制與輔助設備；研發試驗田建設面積150畝及其田間設施配套。三是建設2個微生物肥料中試基地。其中華北潮土及褐土、棕壤土區1個，重點研發中試適宜北方堿性土壤、干旱、半干旱條件下的微生物肥料新產品；南方丘崗地紅黃壤區1個，重點研發中試適宜南方酸性土壤、濕潤條件下的微生物肥料新產品。主要建設內容包括菌種發酵室土建工程建設（每個1500平方米）；購置研發與中試設備，包括：高壓蒸汽滅菌設備、低溫烘干設備、發酵設備、粉碎機、攪拌機、包裝機以及顯微鏡等相關檢驗設備；中試基地研發試驗田建設（面積150畝）及其設施配套。四是建設1個高效緩釋肥、包裹肥與化肥增效劑中試基地。依托科研院所等技術單位，在長江中下游水稻土區建設1個包裹肥、緩釋肥、化肥增效劑等新產品中試基地。主要建設內容包括：中試基地土建工程建設（面積2000平方米）；購置高效緩釋肥與化肥增效劑中試反應釜、攪拌機、粉碎機、包膜噴漿機、造粒設備、包裝機；研發試驗田建設及其試驗設施配套，試驗田建設面積150畝（附件14）。（2）主要功能：一是中試功能。即在大量的田間配方篩選試驗、肥效試驗、安全性鑒定試驗的基礎上，對先進實用的土肥技術進行物化產品的中試。中試產品應是符合國家產業發展政策，具有市場發展前景或需示范引導的土肥新技術、肥料新產品，以確定相關產品的設備選型、技術參數，完善生產工藝，同時為制定相關產品的質量標準提供科學依據。二是展示功能。組裝、集成土肥新技術及其配套技術，并通過物化后的新型肥料產品的試驗示范，展示新型肥料和新技術在優勢農產品生產中的功效，從而帶動新型肥料產業的發展；展示其改善土壤理化性狀、提高肥料利用率、減少和防止肥料流失的作用，從而保護農業環境，促進農業可持續發展；展示其在農業生產中節本增效、降本增收的作用，從而為大面積推廣奠定基礎。三是培訓功能。新型肥料中試基地不僅是展示土肥新技術、肥料新產品的窗口，也是培訓從事肥料生產、經銷、農技推廣與管理人員以及農民的有效陣地。肥料生產商和經銷商、基層干部、廣大農民，通過看得見、摸得著的新產品和示范展示現場，得到知識更新和技術更新，從而為今后直接或間接地引進、開發、推廣相關技術和肥料產品打下基礎。2．精準施肥研發中試基地

精準農業是21世紀農業發展的方向。精準施肥的基本原理是信息技術與施肥、灌水等農藝措施的有機結合，逐步縮小田間操作單元。根據每一操作單元的具體條件，精細準確地調整各項生產管理措施，最大限度地優化各項農業投入。通過實現小尺度管理田間變異，獲取最佳產量和效益，并達到保護環境的目的。它基于“3S”系統，綜合、集成、管理區域（農田）的空間數據、屬性數據及施肥參數，及時給出并適時調整農田（與系統特性相關的操作單元）施肥方案。在田間施肥過程中，通過專家咨詢決策系統和計算機自動控制系統控制施肥機械，對每個操作單元進行精確定量的施肥操作。為緊跟世界農業科技發展潮流，結合我國農業生產實際，縮短我國農業與世界發達國家的差距，推進我國農業科技革命，促進農業增效、農民增收和農業可持續發展，針對全國五大耕地土壤類型區的特點，建設5個精準施肥研發中試基地。

（1）主要建設內容：一是研發中試基礎設施及儀器設備。包括精準施肥研發中試實驗室、配套用房等基礎設施及遙感接收、信息處理、指令傳達與信息反饋等儀器設備。二是中試基地及機械設備。中試基地及示范區土地占用、小型田間工程建設、機械庫、變量施肥機械設備及儀器購置等。三是“3S”系統相關軟件購置與配套。即RS、GPS與GIS系統硬件設備配套及相關軟件購置。四是基地基礎數據庫建立與應用軟件開發。主要是基于“3S”技術，收集耕地基礎地力與田間肥效試驗參數，繪制中試基地耕地地力要素基礎圖件，建立土壤農化基礎數據庫，開發精準施肥地理信息系統、數據采集、傳輸、管理平臺和施肥專家咨詢與決策服務系統，并進行示范推廣，對系統參數進行校正完善等（附件15）。

（2）主要功能：一是獲取技術參數。通過田間試驗和示范，取得5大類型區不同種植制度和生產條件下主要作物的施肥技術參數，為施肥專家咨詢系統和決策支持系統的構建提供基礎數據。二是建立專家施肥技術體系與決策支持系統。采集示范基地的農業資源數據和生產管理數據，輸入計算機系統進行分析處理。運用“3S”技術，構建不同區域、多層次的農化信息管理系統、專家咨詢與決策支持系統，指導田間操作和管理措施，實現土、肥、水資源的優化配置與管理，為全面推廣應用提供技術支持。三是系統完善與技術示范。將GIS技術和專家咨詢與決策支持系統相結合，建立田間管理支持系統與機具自動操作系統，在示范區示范應用（中試），并不斷完善。四是研制開發自動控制與變量作業機具。在引進與GIS技術相配套的變量控制作業機具的前提下，加強技術吸收與開發，研制開發國產化的變量作業機具，降低技術應用成本。

3．有機肥資源綜合利用與無害化處理研發中試基地

大量的城鄉生活垃圾、農作物秸稈、規模化養殖場畜禽糞便等有機廢棄物日益增多，其中城鄉生活垃圾累計量已達世界之最。但僅有不到30%得到無害化處理和綜合利用。全國每年產生各類農作物秸稈約7億噸，但隨意焚燒秸稈的現象隨處可見；來自國家環保局的數據顯示，黃浦江流域牲畜糞便污染占污染總量的36%；云南滇池中的有機廢棄物、農田廢水等達2000萬噸，占污染總量的45%。同時，傳統的以培肥地力為主的綠肥生產連年滑坡，農田有機肥投入日趨減少，耕地用養失衡、質量下降，難以適應優質、高產、高效、生態、安全農業發展的需要。為此，根據我國有機肥資源的現狀和有機肥產業的發展基礎，以促進有機廢棄物的無害化處理與資源化綜合開發利用，恢復和發展綠肥生產為目的，建設3個秸稈高效腐熟菌劑中試基地；建設10個有機肥產業化中試基地；恢復和完善8個綠肥生產試驗示范基地。

（1）主要建設內容：一是秸稈高效腐熟菌劑中試基地。在華北潮土及褐土、棕壤土區，長江中下游水稻土、潮土區，南方丘崗地紅黃壤區各建立1個秸稈高效腐熟菌劑中試基地。內容包括菌劑中試基地基礎設施建設以及菌種篩選、繁育、保藏、檢測等研發設備購置等。二是有機肥產業化中試基地。在長江中下游區、華北區的沿海（渤海、黃海）、沿江（長江）和沿線（南水北調中線）大城市周邊，按農作物秸稈、規模養殖場畜禽糞便、城市生活垃圾和農產品加工下腳料（廢棄物）無害化處理產業化中試基地4種類型，建立10個有機肥產業化中試基地，每個基地占地150～300畝。主要建設內容包括中試車間、曬場、倉庫、預處理沉淀池等建設，有機物料發酵塔與傳送裝置，粉碎機、造粒機、包裝機等中試設備等。三是綠肥綜合利用試驗示范基地建設。在長江中下游區建設3個，南方區建設5個綠肥綜合利用試驗示范基地，完善和配套試驗示范田間基礎設施，建設綠肥越冬越夏保護設施，篩選優質綠肥和多用途綠肥，開展綠肥綜合利用中試示范，提高綠肥生產能力和質量。（附件16）。（2）主要功能：引進、篩選、繁育適應不同有機廢棄物類型的發酵除臭菌種（劑），如農作物秸稈快速發酵腐熟劑、畜禽糞便與生活垃圾發酵除臭劑等，為各地城市生活垃圾與秸稈處理，全國生物有機肥、精制有機肥生產提供安全、高效、實用的新型功能菌劑（種）。同時，開展有機廢棄物無害化處理與資源化綜合利用新技術、新工藝開發性試驗，為項目實施區提供相關技術和核心原料（發酵、除臭菌劑），為有機肥產業化提供技術支撐。有機肥產業化中試基地主要是開展先導性技術研究與集成,針對不同氣候不同農區的畜禽糞便、農作物秸稈、城市生活垃圾等有機肥源類型，集成核心技術與配套技術研究（如不同有機廢棄物的發酵、除臭、脫水、保肥技術），獲取相關技術參數、定型生產設備、完善生產工藝、健全質量保證體系，并進行示范應用，形成具有區域特點的有機肥產業化開發應用模式。實現分類指導，為全國有機肥產業化開發樹立示范典型。綠肥綜合利用生產試驗示范基地建設主要功能為引進、篩選、開發與當地耕作制度相適應的高效經濟綠肥及水土保持綠肥（以紫云英和多用途的經濟綠肥為主），兼顧水田、旱地和園地綠肥，保護綠肥種質資源。同時，研究開發和示范推廣綠肥高效種植技術，促進綠肥生產的恢復與發展，優化綠肥生產結構，走肥糧、肥菜、肥飼兼用的路子。

4．耕地改良與培肥研發中試基地

耕地土壤退化已經成為當前農業發展的重要障礙因素，土壤流失、鹽堿化、荒漠化、次生潛育化、酸化、城市郊區和工礦區周邊土壤污染等已不容忽視，有機質下降、土壤結構性變差，導致抗旱、抗澇能力減弱，土壤自然肥力的降低和持續生產能力下降。因此，要加強耕地改良與培肥技術的開發和中試，解決耕地土壤退化問題。按照5大耕地類型區的土壤改良特點，建設10個耕地改良與培肥研發中試基地，其中東北區2個，中試黑土退化與保育技術；華北區2個，中試潮土鹽堿化、耕地污染防治與培肥技術；長江中下游區2個，中試耕地次生潛育化、耕地污染防治與培肥技術；西北區2個，中試荒漠化防治與培肥技術；南方區2個，中試水土流失、土壤石漠化、耕地污染防治與培肥技術。

（1）主要建設內容：中試基地基礎設施建設，包括日光溫室、實驗室、辦公用房等；試驗基地農田基礎設施建設，包括田間灌溉工程、小型田間排水工程、土地平整和田間模擬設施等；科研儀器設備和農田作業小型機械等（附件17）。

（2）主要功能：一是提供技術支撐。為耕地改良與培肥技術中試創造有利條件，促進我國耕地土壤改良與培肥技術創新，提高改土培肥的整體科技水平。通過對各耕地土壤類型區的障礙因素進行系統、深入的研究，提出針對不同區域耕地土壤類型的工程、生物和農藝改良培肥技術措施，建立適合本區域土壤類型的高效種植模式，為發展優質高產高效農業提供技術支撐。二是示范應用。通過基地的示范帶動作用和研究成果的推廣應用，引導基地周邊乃至整個區域的廣大群眾應用改土培肥新技術、新成果，改善本區域農田生態環境，提高耕地地力等級和產出能力，促進耕地土壤的可持續開發利用。

（三）國家土壤農化監測網絡體系建設

土壤農化信息是沃土工程綜合示范基地因土種植、因土改良、因土施肥和合理配置土肥水資源必不可少的重要依據。為此，必須加強全國土壤農化監測網絡體系建設，建立土肥數據庫系統，開發信息分析處理和管理軟件，及時收集、匯總、整理、分析有關數據，定期發布匯總信息，為農業生產決策和土壤肥料行業發展提供重要的科學依據。1．建設規模

考慮到全國不同農區生態環境、作物布局、耕作制度、土壤類型、代表面積、管理水平、經濟基礎的差異，全國耕地土壤農化監測網絡體系的建設從三個層面展開：一是按照我國耕地土壤類型分布，建立覆蓋全國307個100萬畝以上耕地土壤亞類的土壤農化監測區域站；二是建立34個覆蓋全國5大耕地土壤類型區的土壤農化監測分中心；三是完善全國土壤農化監測中心。通過沃土工程建設，建成網絡化、自動化、高效化、信息化的土壤農化監測體系，覆蓋全國主要土壤類型。其中307個區域性土壤農化監測站是基礎和骨干，直接為沃土工程綜合示范基地服務，是系統數據的主要來源，是體系實現自身基本功能，服務農業，服務農民，服務農村，服務社會的重要窗口；34個分中心是關鍵，起到銜接中央與地方的橋梁和紐帶作用，起傳遞土壤農化監測信息，管理和指導所轄行政區域監測站的作用，為省級政府和領導決策提供依據，是維持體系正常運轉的重要環節；全國土壤農化監測中心是核心，起龍頭和統率作用，保證整個土壤農化監測體系的運轉，及時、準確、全面地掌握全國土壤農化信息的動態變化情況，為保護土地資源、指導科學施肥，進一步依法興農、依法治土提供信息支撐，為我國農業生產的宏觀決策提供科學依據。2．建設內容

（1）完善307個土壤農化監測區域站

土壤農化監測區域站是根據我國主要耕地土壤類型區域分布情況而建立的，每個100萬畝以上的耕地土壤亞類建立1個土壤農化監測區域站。區域站是全國土壤農化監測網絡體系的基礎和數據源；是土壤肥料理論創新、科技創新的基礎。它直接面向基層，是土肥部門服務農業、服務農民、服務農村的重要手段。主要建設內容：重點加強區域性的土壤地力監測和肥料區域試驗，對基層土壤農化監測點的監測信息進行收集、匯總，完成區域性的微量元素、重金屬等監測內容。一是加強監測點田間基礎設施建設，改善耕地地力長期定位監測點、肥料區域試驗基地田間設施，包括試驗地的土地平整、溝渠完善、小區設置、不同處理監測小區的水泥板隔離、田間標志以及必要的灌、排田間設施等；二是配備相應的監測設備，包括田間樣品采集、制備、稱量、分析化驗相關儀器，增加微量元素、重金屬等分析儀器，以及數據處理、存儲、GPS定位儀、采樣監測專用車等設備；三是改造監測環境條件，包括化驗室裝修、水電改造、控溫、通風、排毒設施等（附件18）。

（2）完善34個全國土壤農化監測分中心

土壤農化監測分中心是鏈接中央和地方土壤農化監測的橋梁和紐帶，為省級政府和領導決策提供依據。同時代表全國土壤農化監測中心，具體負責本行政區域內的土壤農化監測技術指導、數據匯總、信息傳遞和質量監督管理工作。

主要建設內容：按照全國土壤分布規律、氣候特點、種植利用特點和主要生產問題，在5個類型區域內建立34個全國土壤農化監測分中心。建設內容一是加強肥料肥效鑒定試驗基地基礎設施建設，包括試驗地的土地平整、溝渠完善、小區設置、不同處理監測小區的水泥板隔離、田間標志以及必要的灌、排田間設施等；二是配備相應的監測設備，包括田間樣品采集、制備、稱量、分析化驗相關儀器，增加大型、精密分析儀器，以及數據處理、存儲、GPS定位儀、采樣監測專用車等設備；三是改造監測環境條件，包括化驗室裝修、水電改造、控溫、通風、排毒設施等（附件19）。（3）完善全國土壤農化監測中心

全國土壤農化監測中心是國家土壤農化監測網絡體系的龍頭、神經中樞和指揮中心，收集、匯總、分析和發布全國土壤農化監測信息報告，對全國各級土壤農化監測站起行業指導和質量監督管理作用。

主要建設內容：一是加強肥料肥效鑒定試驗基地基礎設施建設，包括試驗地的土地平整、溝渠完善、小區設置、不同處理監測小區的水泥板隔離、田間標志以及必要的灌、排田間設施等；二是配備相應的監測設備，包括田間樣品采集、制備、稱量、分析化驗相關儀器，增加現代化大型、精密、自動分析儀器，以及數據處理、存儲、GPS定位儀、采樣監測專用車等設備；三是改造監測環境條件，包括化驗室裝修、水電改造、控溫、通風、排毒設施等（附件20）。3．業務功能 為適應當前農業生產新形勢發展的需要，更新和完善耕地土壤農化監測內容，應用先進的GPS、GIS、現代測試和網絡傳輸技術，對涉及土壤農化的主要項目進行定量監測。國家土壤農化監測網絡體系主要完成六大方面的業務功能：土壤地力監測；土壤墑情監測；耕地養分輪查；肥料區域試驗；肥料肥效鑒定；養分資源和肥情監測。監測信息經過逐級匯總，建立全國耕地土壤農化監測信息定期分級發布制度。全國土壤農化監測中心及分中心在收到監測資料后，及時進行整理分析預測，并于當年七月底前，分別通過有關渠道發布上全國和各省的耕地土壤農化監測簡報，其中土壤地力監測、肥料區域試驗、肥效鑒定監測簡報每年發布1次；肥情監測簡報每月發布1次，土壤墑情監測、耕地養分輪查簡報與作物生育期相適應，做到及時準確；監測報告分別闡述相關監測內容變化的狀況，分析原因，對變化趨勢作出預測預警，并提出風險防范對策，為政府部門、涉農企業和廣大農民提供信息服務。具體監測內容如下：（1）耕地土壤肥力監測

按照《全國耕地土壤監測規程》，在不同土壤類型上，根據基礎地力的高低，選擇有代表性的地塊作為監測點，重點對耕地土壤肥力變化狀況進行監測。觀察和記載耕地土壤的立地條件（地形部位、成土母質、耕層厚度、地下水位、剖面構型）、農田基礎設施（灌溉排水能力、水土保持水平）、土壤理化性狀（有機質、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀、酸堿度、容重、機械組成等）、大田作業生產情況和災害發生情況，采集土壤和植株樣品進行分析化驗等。

（2）耕地土壤墑情監測

按照《土壤墑情與旱情監測技術規程》要求，在不同氣候區，通過對降雨量、氣溫、農業技術配置、作物產量、災害性天氣等的觀測記載和土壤含水量的測定，分析耕地土壤水分動態變化，分析土壤墑情對不同作物的影響，提供旱情程度的預測預報。（3）耕地養分輪查

開展耕地養分的分片輪查，對所在區域的土壤大量元素速效養分每年調查1次，中、微量元素、全量養分等每3～5年進行一次調查，獲得我國耕地養分狀況信息，指導當地的農業生產。同時重點監測城郊蔬菜、水果生產基地土壤環境狀況，指導優勢農產品和無公害農產品生產合理布局。（4）肥料區域試驗

通過建立全國肥料肥效區域試驗網，進行聯合肥料區域田間試驗,明確不同肥料品種的適宜區域，特別是新型肥料的肥效和適用區域、適用作物；篩選、推薦優質肥料品種，提出不同地區、不同土壤、不同作物需要的肥料種類、肥料用量和最佳的施用技術；制定全國和本轄區肥料區劃，提出不同地區氮、磷、鉀和微量元素適宜的比例以及肥料資源合理配置的宏觀規劃。

（5）肥料肥效鑒定

根據農業部頒布的《肥料登記管理辦法》，要求所有的新肥料品種、土壤調理劑、植物生長調節劑必須經過多個地區、兩年時間以上的正規田間試驗，證明其有效（增產）、無毒、無污染，方可允許進入農業推廣領域。借鑒國外肥料管理工作經驗，結合我國實際情況，建立肥料肥效鑒定網絡，按照《肥料效應鑒定田間試驗技術規程》進行規范的肥效鑒定試驗，以達到鑒定、篩選和向農民推薦可靠、信得過產品的目的。（6）養分資源和肥情監測

對不同區域、不同土壤類型、不同作物肥料投入數量、品種、比例、施用方法、施肥習慣等進行農戶定點調查，并在肥料經銷點對肥料市場價格變化、肥料供求能力、施肥結構等情況進行調查，提供全國養分資源利用狀況和肥情信息。在測定土壤養分，調查施肥投入養分的基礎上，監測養分利用率和農田生態系統養分平衡狀況。對農田養分投入進行監測，特別是對有機肥料的安全使用進行監測，確保養分資源的合理、安全使用。

二、區域布局

我國幅員遼闊，東、西、南、北自然氣候條件迥異，耕地利用類型復雜多樣。因此，實施沃土工程必須因地制宜，統籌規劃，突出重點，分步實施。按照全國土壤分布規律、氣候特點、種植利用特點和主要生產問題，分5個類型區域實施沃土工程項目（附件21，22）。

（一）東北黑土及北方風沙鹽堿土區

該區包括遼、吉、黑、內蒙古4省區的全部，總耕地面積約4.2億畝，以一年一熟為主，為世界著名的“黑土帶”、“黃金玉米帶”，是我國重要的優質小麥、專用玉米和高油大豆生產基地。目前存在的突出問題是：地力退化速度快，風沙、鹽堿危害重，科學施肥水平低，土肥基礎設施差。

主攻方向：重點建設東北黑土5000萬畝高標準基本農田，完善農田基本設施建設，做到耕地用養結合，實現黑土保育和持續利用，鞏固東北黑土區糧食生產能力。同時在優質強筋小麥帶和專用玉米帶及高油大豆主產區的黑土、黑鈣土、草甸土、水稻土、栗鈣土、鹽漬化土和風沙土等耕作土壤類型上，建立5個土壤農化監測分中心、69個土壤農化監測區域站；在東北黑土退化和風沙鹽堿危害嚴重的核心區，建立2個耕地改良與培肥研發中試基地；在土肥新技術創新能力相對較強的省會城市，建立2個新型肥料研發中試基地；在有機廢棄物和秸稈資源豐富的地區，建立2個有機肥料資源綜合利用研發中試基地。選擇土肥技術力量相對較強的省（區），建立1個精準施肥研發中試基地。在優質強筋小麥帶和專用玉米帶及高油大豆主產區，建設101個沃土工程綜合示范基地。

（二）華北潮土及褐土、棕壤區

該區包括京、津、冀、魯、豫5省市的全部和蘇、皖的北部部分地區，耕地面積約4.67億畝。以一年兩熟或兩年三熟為主，是我國優質小麥、玉米、棉花、蘋果等優勢農產品的主產地。目前存在的突出問題是：田間地頭焚燒秸稈嚴重，耕地用養失衡，尤其在平原區，問題更為突出；肥料投入相對不足，有機肥與無機肥施用比例失調；土壤耕層變淺、板結，沙化、鹽漬化嚴重；農田基礎設施不配套，防澇或抗旱能力不強，尤其是丘崗山地季節性干旱非常嚴重。

主攻方向：重點在黃淮海平原，燕山和太行山區，山東丘陵區的潮土、褐土、棕壤、砂姜黑土等主要耕地土壤類型上，建立6個土壤農化監測分中心、66個土壤農化監測區域站。在土壤鹽堿化危害嚴重的黃淮海地區建立2個耕地改良與培肥研發中試基地。在大城市郊區，選擇大型畜禽規模養殖場相對集中的地區，建立3個有機肥資源綜合利用研發中試基地。選擇土肥科研、教學、推廣力量相對較強的地區，建立2個新型肥料研發基地，1個精準施肥研發中試基地。在優質小麥、玉米、棉花、蘋果等優勢農產品的主產地建設160個沃土工程綜合示范基地。

（三）長江中下游水稻土區、潮土區

該區包括鄂、湘、贛、滬、蘇、浙、皖等7省市的絕大部分，總耕地面積約3.26億畝。以兩熟或三熟制為主，是我國水稻、“雙低”油菜、柑橘、棉花、茶葉和蔬菜主產區。主要問題：一是我國單位面積氮肥用量最高區，導致河網水系污染嚴重；二是我國土壤貧鉀區，導致土壤養分嚴重失衡；三是潛育性稻田面積最大區。主攻方向：重點在江漢平原、洞庭湖平原、鄱陽湖平原、浙江、蘇南的水稻土和潮土類型上，選擇主要的優質稻、“雙低”油菜、柑橘、優質棉、名優茶和蔬菜生產基地，完善8個土壤農化監測分中心、46個土壤農化監測區域站。在環太湖高度集約化種植，土壤退化、鹽漬化危害嚴重的土壤類型上建設2個耕地改良與培肥研發中試基地，在面源污染嚴重的地區建設6個有機肥資源利用研發中試基地，選擇科技力量強的地區建設3個新型肥料研發中試基地，在長江中下游平原建設1個精準施肥研發中試基地。同時，在優質稻、“雙低”油菜、棉花、蔬菜等主產地，建設158個沃土工程綜合示范基地。

（四）南方丘陵崗地紅、黃壤區

該區包括閩、粵、桂、瓊、云、貴、川、渝等8省區市的絕大部分和湖南、江西兩省的一部分，是我國重要的“雙高”甘蔗、優質柑橘、優質臍橙、烤煙和農產品出口創匯基地，總耕地面積4.2億畝，其中西南4省市水田旱地基本各占一半，主要問題：一是在西南“喀斯特”山丘地區和南方紅壤區土壤酸、粘、緊、瘦，季節性干旱嚴重，冷浸田、瘠薄地是該地區最典型的低產土壤；二是旱地水土流失嚴重，土壤沙化、石漠化嚴重；三是施肥水平低，投肥質量不高。主攻方向：重點在桂中南、滇西南、粵西等“雙高”甘蔗優勢產區，長江上中游、贛南、湘南、桂北、浙南、閩西、粵東等柑橘優勢產區，云貴高原、桂北湘南山地優質烤煙原料生產基地和珠江三角洲農產品出口創匯基地集中分布的紅壤、黃壤、紫色土、水稻土和石灰土等主要耕地土壤類型上，完善8個土壤農化監測分中心、66個土壤農化監測區域站。同時，建立3個新型肥料研發中試基地，2個土壤改良利用技術研發中試基地，8個有機肥資源綜合利用研發中試基地和1個精準施肥研發中試基地。在優質水稻、“雙高”甘蔗等優勢作物主產區建設166個沃土工程綜合示范基地。

（五）西北旱作黃綿土及荒漠灌耕土區

該區包括晉、陜、甘、寧、青、新、藏等7省區的絕大部分，總耕地面積約3.2億畝，其中灌耕土約3500萬畝，以一熟或套作兩熟為主，其中新疆的南部是世界著名的新棉區。該區既是我國西部大開發的主戰場，也是耕地土壤退化和干旱缺水相對嚴重的區域，目前存在的主要問題：一是干旱缺水，旱區水土流失和灌區次生鹽漬化嚴重；二是施肥水平低，不僅投肥結構不合理、有機肥投入明顯不足、養分比例失調嚴重，而且肥料投入水平是全國最低的地區之一。主攻方向：重點建設西部退耕還林區1億畝旱澇保收基本農田，加強農田整治和中低產田改良，穩定和提高耕地地力，保證西部退耕還林地區農民口糧，實現“以建保退”的目標。同時在西北黃土高原蘋果優勢區和新疆自治區和新疆生產建設兵團及甘肅河西走廊西北內陸棉區的黃綿土、褐土、黑壚土、灌淤土、灌漠土等主要土壤類型上，建立健全7個土壤農化監測分中心、60個土壤農化監測區域站。同時，建立2個新型肥料研發中試基地，2個土壤改良與培肥研發中試基地，2個有機肥料綜合利用研發中試基地和1個精準施肥研發中試基地；在棉花、蘋果等優勢作物主產區，建設95個沃土工程綜合示范基地，以“秸稈覆蓋、生土熟化、蓄水保墑、平衡施肥”為重點，加強耕地退化、荒漠化治理與修復。

第五章 投資估算與效益評估

一、投資估算

（一）投資估算

整個項目需要總投資5058122.1萬元，其中西部退耕還林區1億畝旱澇保收基本農田建設3000000萬元，東北黑土區5000萬畝高標準基本農田建設1500000萬元，沃土工程綜合示范基地建設359040萬元，土肥新技術新產品研發中試基地建設投資60133.7萬元。國家土壤農化監測網絡體系建設投資138948.4萬元（附件23）。

（二）資金籌措

項目規劃期內總投資5058122.1萬元。其中，中央非經營性基本建設投資2628602.1萬元，占52%；地方配套2429520萬元，占48%。除國家土壤農化監測網絡體系和土肥新技術新產品研發中試體系建設資金全部為中央投資外，其它建設項目均按中央和地方1：1的比例籌措資金。中央投資主要用于監測設施、分析儀器設備、數據收集處理設備、研發中試設備、有機肥綜合利用設施等建設，地方配套主要用于土建和部分設備購置配套等費用。

二、效益評估

沃土工程項目的實施，將大大提高我國農業綜合生產能力，保障國家糧食安全；提高肥料資源利用效率，促進農業節本增效；明顯增強農業技術推廣體系的服務功能，加快新技術研發和實用技術推廣，促進農業結構調整和農業可持續發展。

（一）經濟效益

經多年多點試驗示范，通過測土配方平衡施肥平均每畝可增產糧食40公斤以上。沃土工程項目建成后，可建成西部退耕還林區1億畝旱澇保收基本農田，東北黑土區5000萬畝高標準基本農田，按西部畝增產50公斤，東北畝增產80公斤計算，可年新增糧食生產能力90億公斤。沃土工程綜合示范區建設每年受益面積可達3.536億畝。考慮到沃土工程是大面積推廣示范，按我國平均復種指數155%，核心示范區每畝增產糧食40公斤，輻射推廣區每畝增產糧食20公斤計算，每年可新增糧食生產能力113.8億公斤，增收113.8億元以上；按我國糧食平均單產293公斤計算，相當于新增6825萬畝耕地的糧食生產能力；按項目區受益人口2.17億計算，相當于人平增收92元。按2002年我國平均畝施用化肥22.2公斤（純養分），通過項目實施提高肥料利用率10%計算，相當在現有基礎上節肥25%，每年可減少肥料損失196.2萬噸，按目前1：0.45：0.18的氮、磷、鉀施用水平，折合尿素、普鈣和氯化鉀769.3萬噸，價值60億元（按2003年4月全國尿素1438元/噸、普鈣375元/噸、氯化鉀1361元/噸的平均零售價計算），相當于項目區人均節支27.6元。合計每年新增糧食生產能力200億公斤，節本增效270億元，為項目區農民年人均增收節支120元。

（二）社會效益 通過實施沃土工程，建立健全全國土壤農化監測網絡體系，保證耕地土壤農化監測信息的準確性、完整性和時效性。及時、準確向各級政府和有關部門提供耕地地力與施肥效益、耕地環境質量、肥料市場行情等方面的動態信息，增強政府宏觀決策的針對性、科學性；定期發布耕地土壤肥力、墑情、肥效肥情變化預測預報，提高各級政府和農業主管部門加強耕地、肥料質量管理的整體水平，推進農業結構戰略性調整和優勢作物區域布局。同時利用監測信息，為農民合理種植提供科技指導，指導無公害農產品生產，加快平衡施肥、培肥改土、旱作節水等實用技術的推廣，促進農業節本增效和農民增收。通過加強土肥新技術新產品研發中試基地建設，增強土肥科技的持續創新能力，為合理利用與管理耕地資源，因地制宜調整種植業結構，加強作物產業帶區劃與宏觀管理提供技術支撐；通過中試功能，加快科技成果的轉化速度，提高土肥技術推廣的科技含量。通過沃土工程綜合示范基地建設，全面推廣有機肥料綜合利用、平衡施肥和中低產田改良三項主體技術，帶動耕地地力建設和肥料合理使用，從而充分發揮耕地生產潛力，減少不合理的化肥施用和結構調整的盲目性，改善農產品品質，保證廣大城鄉居民食品安全，增強我國農業的國際競爭力。

（三）生態效益 通過實施沃土工程，推廣測土配方平衡施肥技術，逐步優化肥料施用結構，提高肥料利用率，避免盲目施肥造成的肥料流失和浪費，減輕地表水和地下水硝酸鹽污染；通過合理施肥，增強作物抗性，減輕作物生理病害的發生，減少農藥使用量，促進無公害食品、綠色食品生產。通過加強有機肥資源利用研發，促進農作物秸稈還田，解決田間地頭隨意焚燒秸稈造成的大氣污染等危害；推進有機肥料產業化進程，加快城市郊區大型養殖場畜禽糞便的無害化處理和綜合利用，減輕廢棄物堆棄造成的農業面源污染和江、河、庫、湖的富營養化。通過沃土工程建設，改善土壤理化性狀和作物根系環境，提高耕地地力，增強耕地土壤有益微生物的總量和活性，提高土壤的自凈能力和作物的抗逆能力。

第六章 實施步驟與保障措施

一、實施步驟

該規劃計劃從2003年開始啟動，至2007年實施完畢，歷時5年時間。根據輕重緩急和工作基礎，項目投資進度如下（附件24）：

（一）2003年為前期準備階段 主要任務是進一步完善《沃土工程項目建設規劃》（2003-2007年），做好項目前期準備工作，落實項目建設投資計劃。編制項目初步設計，細化分項內容建設方案，制定詳細的分工作計劃；成立項目組織機構，組建項目管理機構，建立項目管理相關制度；做好項目技術準備，制定相關技術規范和質量標準。

（二）2004年為項目全面啟動階段

主要任務是在全國34個省（市、區）全面啟動沃土工程建設，重點是完善國家土壤農化監測網絡體系，包括1個全國土壤農化監測中心，20個全國土壤農化監測分中心和80個農化監測區域站建設。完成23個土肥新技術新產品研發中試基地建設，約占總數量的50%；建設3000萬畝西部、東北黑土旱澇保收基本農田和100個沃土工程綜合示范基地。

（三）2005年為監測體系與中試基地建設攻堅階段

主要任務是基本完成國家土壤農化監測網絡體系建設任務，包括14個全國土壤農化監測分中心和200個農化監測區域站建設；建設25個土肥新技術新產品研發中試基地，完成研發中試體系建設任務；建設5000萬畝西部、東北黑土旱澇保收基本農田和200個沃土工程綜合示范基地。

（四）2006年為沃土工程綜合示范基地建設攻堅階段

主要建設27個土壤農化監測區域站，全面完成國家土壤農化監測網絡體系建設任務；完成全部土肥新技術新產品研發中試基地建設任務；建設5000萬畝西部、東北黑土旱澇保收基本農田和200個沃土工程綜合示范基地

（五）2007年為項目建設掃尾與驗收總結階段

全面完成項目總體建設任務，充分利用全國土壤農化監測網絡體系，廣泛采集耕地地力、墑情、肥效和肥情信息；經過逐級匯總處理和定期發布，廣泛運用于農業生產。建設2000萬畝西部、東北黑土旱澇保收基本農田和180個沃土工程綜合示范基地，完成全部綜合示范基地建設。做好項目驗收前的各項準備工作，組織項目驗收和總結。

二、科技支持

沃土工程是一項社會公益性、基礎性很強的農業基礎工程，建設內容豐富，投資規模大，建設時間長，工作難度大，科技含量高。為此，必須從保障國家安全和確保中華民族長遠發展的戰略高度，充分認識實施沃土工程的重要性和緊迫性，采取有力的科技支持和保障措施，確保該規劃的順利實施。

（一）廣泛應用現代高新技術

重點應用GIS技術、GPS技術、網絡傳媒技術、計算機自動控制技術、數據庫管理技術、現代土肥監測技術等等。通過技術引進與消化吸收，加強技術創新，建立適合我國情況的土肥高新技術應用模式，全方位提高沃土工程項目建設的科技含量。

（二）吸取各界力量共同參與

重點是搞好土肥行業的農、科、教三結合，加強土肥技術交流，協作攻關合作開發，實現優勢互補，增強科技研發實力，縮短科技轉化周期，加快科技成果的利用。

（三）加強技術培訓與標準化管理

重點是加強土肥系統科技人員和廣大農民的技術培訓，多渠道、多形式廣泛開展土肥先進實用技術的宣傳，迅速提高廣大土肥科技工作者應用現代高新技術的水平，推進土壤農化監測、數據采集處理以及技術推廣的規范化、標準化、科學化。

（四）加強國際交流與合作

積極引進國外先進的土、肥、水新技術和新工藝，特別是快速、自動化監測技術、配方摻混肥技術、現代信息技術等的引進與應用，全面提高地力建設和科學施肥的技術水平，實現農業科技進步的跨越式發展。

三、保障措施

（一）組織保障

沃土工程建設內容豐富、層次性強、涉及面廣、技術要求高、建設難度大。因此，必須切實加強組織領導，上下同心，左右協調，齊抓共管，才能保證項目建設的順利實施。一是加強組織領導和協調管理。農業部成立沃土工程項目建設領導小組，牽頭組織規劃編制，負責項目計劃、財務、資金和實施管理工作。各省（市、區）建立相應的組織機構，負責沃土工程項目建設的組織協調、質量監督管理與配套資金籌措等工作。二是建立良好的項目運行管理機制。實行項目法人負責制和項目合同管理，層層簽訂項目合同書，以合同的形式對項目建設目標任務、技術經濟指標、技術質量標準、建設期限、資金配套與使用以及獎懲方法等做出具體規定。三是加強項目計劃、財務與資金管理。為保證項目資金專款專用，地方配套資金及時足額到位，明確各項目承擔單位必須設立沃土工程項目專賬，對項目資金實行專戶存儲和封閉運行管理。各項目建設單位必須根據農業部下達的項目批復，加強項目資金預算管理與財務管理，每一個項目都要進行專項審計，并將審計結論列為項目竣工驗收的重要依據。

（二）政策支持

一是在認真貫徹《中華人民共和國土地法》、《基本農田保護條例》，盡早出臺《全國耕地保養管理辦法》，建立健全耕地質量監管法律法規。二是在全面貫徹《肥料登記管理辦法》的基礎上，抓緊制定《肥料管理條例》，進一步加強肥料市場準入管理與質量監督管理。三是制定鼓勵農民積造有機肥料、種植綠肥、增加有機肥投入的相關政策，對有機肥料資源利用、新型肥料研發項目所需流動資金，優先列入國家高新技術產業發展引導資金、科技跨越計劃等重大項目扶持范圍，給予稅費減免和貸款貼息。對有機肥料、有機無機復混肥料等的生產和運輸，在生產許可證管理和運價上給予政策支持，促進土肥科技產業化和土肥技術服務社會化。

（三）資金保障

沃土工程屬于國家重大的公益性、基礎性農業基本建設項目，符合我國加入WTO后國家關于“加強農業國內支持，調整農業補貼方向和支持結構，把農業國內支持的重點轉到提高農業競爭力上”的一般原則。因此，將建設投資全額納入中央和地方非經營性基本建設投資計劃。同時，將項目建成之后維持正常運轉所必需的公益性、基礎性工作經費，如耕地地力監測、土肥信息采集、系統數據維護、更新和分析化驗經費等等，分別列入中央和地方各級財政預算。

附件:

附件1全國耕地土壤有機質平均含量

附件2 1985-1995年我國耕地土壤缺素狀況變化 附件3糧食生產物質投入成本示意圖 附件4全國農田有機、無機養分投入量表 附件5溫家寶對東北黑土區水土流失調查報告的批示

（一）附件6溫家寶對東北黑土區水土流失調查報告的批示

（二）附件7溫家寶對高祥照等同志致朱镕基信實施沃土工程的建議的批示 附件8朱镕基關于實施沃土工程的批示 附件9 沃土工程體系結構示意圖

附件10 沃土工程綜合示范基地建設內容和投資估算表 附件11 測配中心土壤農化監測設施和儀器設備明細表 附件12 測配中心配肥和流動測試服務設備明細表 附件13 高標準示范方建設內容和投資估算表

附件14 新型肥料研發中試基地建設內容和投資估算表 附件15 精準施肥研發中試基地建設內容和投資估算表

附件16 有機肥資源綜合利用和無害化處理研發中試基地建設內容和投資估算表 附件17 耕地改良與培肥研發中試基地建設內容和投資估算表 附件18 土壤農化監測區域站建設內容和投資估算表 附件19 全國土壤農化監測分中心建設內容和投資估算表 附件20 全國土壤農化監測中心建設內容和投資估算表 附件21 沃土工程區域布局示意圖

附件22 沃土工程建設內容區域布局示意圖 附件23 沃土工程項目建設規劃投資估算表 附件24 沃土工程項目建設規劃投資進度表 附件25 沃土工程規劃建設項目表（分年安排）