第一篇：堅持服務(wù)執(zhí)法,力促民族團(tuán)結(jié)(2011區(qū)民宗局)

堅持服務(wù)執(zhí)法 力促民族團(tuán)結(jié)

----蘿崗城管分局民族執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和啟示

在城市管理工作中，一方面城管要嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處各種亂擺賣，確保良好的市容環(huán)境；一方面又要尊重來穗謀生的各少數(shù)民族生活習(xí)慣，引導(dǎo)他們合法謀生，避免發(fā)生執(zhí)法過程中民族矛盾激化等問題。如何破解這種矛盾，是各級城管在長期執(zhí)法過程遇到最刺手、最急需解決的難點(diǎn)工作和熱點(diǎn)話題。針對少數(shù)民族來穗亂擺賣問題，蘿崗區(qū)城管分局進(jìn)行了大膽探索和嘗試。

一、城管執(zhí)法對少數(shù)民族執(zhí)法面臨的困境

我區(qū)少數(shù)民族擺賣者主要是臨街沿道、占路兜售擺賣糕點(diǎn)、葡萄干、羊肉串、藥脯、和一些工藝品，造成道路交通堵塞，影響市容，破壞社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，甚至還強(qiáng)賣短兩，坑害消費(fèi)者，嚴(yán)重擾亂正常的經(jīng)營秩序和社會治安。轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)員曾多次教育勸說，但仍置若罔聞，屢教不改，甚至有時還持刀威脅城管隊(duì)員，嚴(yán)重阻礙城管執(zhí)法，并成為城市管理綜合執(zhí)法工作中一大困惑。如稍微處理不慎，方法不當(dāng)，就會將執(zhí)法與被執(zhí)法的矛盾引向民族矛盾，將對社會和國家造成負(fù)面影響，執(zhí)法效果和社會效果必將產(chǎn)生不良結(jié)果。

據(jù)調(diào)查分析，來穗少數(shù)民族暴力抗法有著特殊的地域局限性和原因。一是少數(shù)民族人員具有地域局限性。少數(shù)民族人員占道和流動經(jīng)營中違反城市管理相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，從違

法主體來看少數(shù)民族人員呈現(xiàn)明顯的地域性。違法的少數(shù)民族人員基本集中在藏族、維吾爾族、苗族、回族等，其中又以回民為多數(shù)，占違法少數(shù)民族人員總數(shù)75%以上，來自同一地區(qū)的人員是相對集中的，以群體為主的回民人員占總數(shù)的95%以上，具有明顯的地域性；二是少數(shù)民族人員暴力抗法具有團(tuán)伙性。由于少數(shù)民族違法人員具有地域局限性的特點(diǎn)，勢必導(dǎo)致其在違法時拉幫結(jié)伙，具有團(tuán)伙性，往往是幾人甚至是幾十人共同違法或在同一地點(diǎn)共同違法設(shè)攤的現(xiàn)象。三是與少數(shù)民族人員在語言上無法溝通。少數(shù)民族人員基本上都來自本民族聚集區(qū)，在語言使用上基本都是本民族語言，就造成了在執(zhí)法中與其交流產(chǎn)生了障礙，他們來穗后對廣州市市容環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)了解甚少，習(xí)慣于沿街設(shè)攤流動擺賣，又因他們聽不懂普遍話，城管隊(duì)員與他們溝通困難，由此造成執(zhí)法無法進(jìn)行，執(zhí)法難度加大。四是少數(shù)民族部分人員法律意識明顯欠缺，法制觀念非常淡薄。少數(shù)民族地區(qū)相對城市普遍受教育程度低，地方普法教育還未有效落實(shí)。導(dǎo)致對法律知識知之甚少，法制觀念淡薄。在他們的思想意識中，只要不殺人，不放火就不算犯法，就不應(yīng)當(dāng)受到法律的約束。特別是在對回民流動商販執(zhí)法過程中，他們所說的最多的話就是“我是靠自己的勞動賺錢，這地方又不是你們的，你們沒有權(quán)管我們。”“我們也要吃飯要養(yǎng)家”、“我們是少數(shù)民族，和你們不一樣。”從中可以看出少數(shù)民族人員法制觀念淡薄。五是少數(shù)民族人員暴力抗法關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。由于少2

數(shù)民族人員的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，存在著一定的地區(qū)文化、經(jīng)濟(jì)、觀念等差距，一部分人由于家境貧寒不得不外出謀生，由于民族或宗教的因素自己做點(diǎn)小生意；一部分人“跟風(fēng)”違法，他們聽信外出回鄉(xiāng)人員的鼓動一起外出擺攤以此賺錢改善生活；還有一些人組織、指揮他人共同違法設(shè)攤謀取個人利益，在來穗少數(shù)民族暴力抗法人員中基本都有 “頭人”，不但自己違法而且還帶領(lǐng)他人共同違法，從中抽頭牟利。

由于來穗少數(shù)民族人員暴力抗法特有地域局限性和原因決定了城市管理執(zhí)法難度。一方面執(zhí)法本身要求嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)；另一方面在執(zhí)法中又要充分考慮和諧社會的原則和少數(shù)民族特有的民族政策、民族團(tuán)結(jié)問題。可以說這些難點(diǎn)是城市管理中對少數(shù)民族人員執(zhí)法共同遇到的難點(diǎn)。如何破解這種難題？近年來，蘿崗城管分局在新班子領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把不斷創(chuàng)新作為破解執(zhí)法難題的鑰匙，把踐行科學(xué)發(fā)展觀要求作為提升城管親民和諧執(zhí)法形象的主題，在不斷探索、創(chuàng)新的同時，及時轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，堅持以人為本、服務(wù)執(zhí)法，管理與教育并重、服務(wù)與執(zhí)法結(jié)合、落實(shí)少數(shù)民族政策與人性化執(zhí)法并用原則，做到教育先行、宣傳指引到位，用真情化解隔閡，用愛心架起橋梁，用真誠凝聚合力，不斷增強(qiáng)來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞對城管工作的理解、支持與信任，積極營造了“文明和諧、民族大團(tuán)結(jié)”的執(zhí)法環(huán)境，展現(xiàn)了城管隊(duì)伍新形象。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）堅持教育先行，樹立親民城管新形象

“民族工作無小事，和諧穩(wěn)定是大事。”近年來，根據(jù)分局“先行先試、率先試點(diǎn)”的統(tǒng)一部署，大膽探索，勇于實(shí)踐，及時對癥下藥，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅持把民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本常識以及民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育納入隊(duì)員的政治思想教育重點(diǎn)，并貫穿于隊(duì)伍管理和行政執(zhí)法工作的全過程中，不斷注入隊(duì)員的民族感情，樹立民族和諧的執(zhí)法理念。在教育中，結(jié)合分局“五五普法教育”、“新城管、新形象”、“爭當(dāng)最可愛的人”等專題教育，及時將民族政策和民族法律法規(guī)等知識編印成隊(duì)員學(xué)習(xí)小冊子，經(jīng)常性組織隊(duì)員學(xué)習(xí)，時刻牢記民族執(zhí)法政策，尊重和保護(hù)來穗少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，不斷提高隊(duì)員民族執(zhí)法綜合素質(zhì)；同時，還堅持把來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞“滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為民族工作的標(biāo)準(zhǔn)，教育隊(duì)員在執(zhí)法中時刻保持清醒頭腦，深刻把握與領(lǐng)會“民族執(zhí)法以人為本”的精神內(nèi)涵，牢固樹立各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共同文明和諧”的思想，認(rèn)真做到民族執(zhí)法以“以人為本、服務(wù)至上”，共建民族和諧。與此同時，狠抓隊(duì)員的文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和人性執(zhí)法教育，教育隊(duì)員在民族執(zhí)法過程中認(rèn)真做到“三要三不要”（即：要尊重少數(shù)民族習(xí)慣，不要歧視少數(shù)民族兄弟；要堅持文明禮貌執(zhí)法，不要粗暴野蠻執(zhí)法；要堅持以疏為主、疏堵結(jié)合，不要只靠趕、收、罰、取締使其絕跡式執(zhí)法），努力提高隊(duì)員的依法行政、文明執(zhí)法和服務(wù)執(zhí)法素4

質(zhì)，提高隊(duì)員對來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞的溝通協(xié)調(diào)、說服教育工作能力，妥善解決他們來穗后遇到的各種困難，用愛心、真情和服務(wù)樹立民族團(tuán)結(jié)的“法治、親民、文明、和諧”新城管形象。

（二）加強(qiáng)宣傳指引，增進(jìn)相互理解與信任。“民族執(zhí)法，重在宣傳”、“宣傳是做好民族執(zhí)法工作的前置措施”。由于來穗少數(shù)民族習(xí)慣于使用本民族方言，聽不懂普通話和粵語，社區(qū)居民和城管隊(duì)員與他們交流困難，致使他們成為鬧市中最容易被“疏忽”的人群。為有效改變這種局面，局領(lǐng)導(dǎo)主動找來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞促漆長談，噓寒問暖，與他們交朋友、談家常，了解他們的生活習(xí)慣及風(fēng)土人情，幫助他們解決來穗后遇到的生活困難,鼓勵他們回鄉(xiāng)參加社會就業(yè)培訓(xùn)，邀請他們參觀城管辦公場所，了解城管隊(duì)員的工作和生活情況，建立聯(lián)系溝通渠道，增進(jìn)雙方了解，及時打消他們對城管執(zhí)法的誤解和心里隔閡；在爭取他們的理解和信任后，及時對他們宣傳講解城管執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)知識和廣州市創(chuàng)建全國文明城市的重要性和社會意義，組織他們參觀街道社區(qū)建設(shè)和街道精神文明建設(shè)成果，幫助和規(guī)范他們提高法律法規(guī)意識和遵章守紀(jì)、文明經(jīng)商、合法經(jīng)營行為；教育引導(dǎo)他們到農(nóng)貿(mào)市場、臨時擺賣點(diǎn)進(jìn)行入場經(jīng)營，勸說他們另謀職業(yè)，放棄亂擺賣，并幫助他們拓寬就業(yè)渠道；同時，充分發(fā)揮城市管理主力軍作用，積極協(xié)助與配合街道辦有關(guān)部門深入各社區(qū)開展民族政策宣傳活動，不斷增強(qiáng)社

區(qū)居民和廣大群眾的民族政策意識，了解與尊重來穗各少數(shù)民族同胞的風(fēng)俗習(xí)慣，及時開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受廣州大家庭的溫馨，夯實(shí)民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的社會基礎(chǔ)；與此同時，分局還主動發(fā)揮宣傳報道在民族執(zhí)法工作中積極作用，及時宣傳來穗少數(shù)民族參與民族執(zhí)法和城市管理工作的好人好事，以增強(qiáng)他們的自豪感和主人翁責(zé)任感，提高他們主動參與城市管理和廣州市創(chuàng)文迎檢工作的積極性和主動性，積極營造了良好的民族執(zhí)法和諧氛圍。

（三）及時幫困解難，用愛心澆灌友誼之花。“每一個故事，背后都凝聚著城管隊(duì)員艱辛”、“每一朵鮮花，都離不開愛心的澆灌”。隊(duì)員們始終堅定“只要付出了必有收獲”的信心，積極主動為來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞排擾解難，用真情大愛贏得了他們的理解、支持和尊重。在民族執(zhí)法過程中，始終堅持“以人為本、服務(wù)執(zhí)法、和諧城區(qū)”的執(zhí)法理念，做到“教育在前、宣傳在前、管理在前、服務(wù)在前，執(zhí)法在后”，積極打造“親民‘五和’服務(wù)”執(zhí)法隊(duì)伍（教育時和藹可親、宣傳時中和風(fēng)細(xì)雨、管理時和衷共濟(jì)、服務(wù)時和氣致祥、執(zhí)法時和而不同），最終實(shí)現(xiàn)“文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法和和諧執(zhí)法”的良好局面。

一是用耐心打動抗法者。在長期執(zhí)法中，隊(duì)員們學(xué)會一種“忍耐”。每當(dāng)遇到暴力執(zhí)法時，就主動放棄強(qiáng)硬執(zhí)法，堅持用“耐心”打動與說服每一名抗法者。2009年上半年，106

多個頭戴白禮帽的少數(shù)民族流動商販在青年路、普暉社區(qū)人行道上燒烤羊肉串和兜售麥芽糖、花生糖。分局和轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)多次對他們進(jìn)行說服教育，但他們總是與城管隊(duì)員“打游擊”、“捉迷藏”，甚至還手拿羊肉串戲弄與持刀威脅城管隊(duì)員。為有效破解這種尷尬局面，及時撤離了現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)員，勸離了圍觀群眾，避免執(zhí)法現(xiàn)場失控和抗法行為升級。同時，還及時與派出所、居委會聯(lián)系，共同做好他們思想說服工作，及時消除他們對抗情緒。之后，隊(duì)員們主動找到他們住處，與他們交心交友，虛心聽取他們對城管執(zhí)法的意見和建設(shè)，反復(fù)宣傳《廣州市市容環(huán)境執(zhí)法條例》和城管執(zhí)法的法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，苦口婆心地對他們進(jìn)行執(zhí)法宣傳教育，逐個消除他們對城管執(zhí)法的抵抗情緒。以此同時，轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)還主動幫助他們到農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系攤位，引導(dǎo)他們到指定地點(diǎn)進(jìn)行入場經(jīng)營，及時化解了執(zhí)法疆局。為有效防止此類事件再次發(fā)生，分局領(lǐng)導(dǎo)及時到各街（鎮(zhèn)）、村（居）進(jìn)行調(diào)研活動，廣泛聽取與采納群眾意見和建議，及時提出了“以疏為主、疏堵結(jié)合”新執(zhí)法思路，為全市乃至于全國城市管理率先創(chuàng)新“臨時擺賣點(diǎn)”執(zhí)法模式奠定了基礎(chǔ)。

二是用真情換來友情。“依法行政是靈魂、文明執(zhí)法是生命、服務(wù)執(zhí)法是職責(zé)”是城管執(zhí)法宗旨。在執(zhí)法中，隊(duì)員們始終牢記城管執(zhí)法宗旨，堅持以道理說服人，以真情感動人，以法律教育人，使來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞心悅誠服，并贏得了他們的尊重和支持。

2009年6月份，新疆籍青年亞申也到夏港街普暉社區(qū)占道販賣哈密瓜，多次被群眾投訴。夏港街執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長賴粵峰主動與亞申交朋友，帶他參觀社區(qū)建設(shè)，介紹夏港街“創(chuàng)星級衛(wèi)生街區(qū)”建設(shè)情況和廣州創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市情況，主動幫助他到普暉社區(qū)臨時擺賣點(diǎn)聯(lián)系擺賣攤位。亞申入場經(jīng)營后，賴隊(duì)長還經(jīng)常看望他,了解他入場經(jīng)營情況。同時，亞申也十分珍惜與賴隊(duì)長的友情，還主動協(xié)助執(zhí)法隊(duì)共同做好來穗臨街占道亂擺賣同鄉(xiāng)的說服工作，讓同鄉(xiāng)也到臨時擺賣點(diǎn)入場經(jīng)營，并主動協(xié)助臨時擺賣點(diǎn)維持經(jīng)營秩序，成為普暉社區(qū)居民最熟悉的朋友。

三是用關(guān)愛感動擺賣者。“慷慨解囊獻(xiàn)愛心”是執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員最開心的事情。

蘿崗街公路街的蘭州馬記拉面館在經(jīng)營期間，因經(jīng)營不景氣，就把桌椅擺在人行道上招攬生意。執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員在巡查中發(fā)現(xiàn)后，多次找到拉面館老板，反復(fù)對他們進(jìn)行說服教育，并幫助他們將桌椅等物品搬回室內(nèi)進(jìn)行合法經(jīng)營。同時還鼓動社區(qū)居民到拉面館進(jìn)行消費(fèi)，幫助拉面館及時渡過了難關(guān)。目前，拉面館在隊(duì)員們的幫助下，生意十分火紅。拉面館老板每次看到城管隊(duì)員巡查時，總想邀請隊(duì)員進(jìn)屋喝茶以表謝意，但每次都被城管隊(duì)員婉言謝絕了。

2010年3月，新疆籍青年買買提跟隨同鄉(xiāng)來到普暉社區(qū)賣羊肉串，因水土不服，感冒發(fā)高燒，無錢到醫(yī)院看病。執(zhí)法隊(duì)兩名隊(duì)員在巡查中了解情況后，立即送他到附近一家8

診所看病，并為他墊付了醫(yī)藥費(fèi)。買買提病愈后，還找到這兩名隊(duì)員，用發(fā)音不準(zhǔn)的普通話對隊(duì)員們說：“謝謝你們，想不到你們對我這么好，我一定不再占道燒烤了”。在夏港街各社區(qū)，先后就有10多名來穗謀生少數(shù)民族同胞受到了城管隊(duì)員和社區(qū)居民的關(guān)愛和幫助。

同年6月，執(zhí)法隊(duì)一名隊(duì)員在下班途中，發(fā)現(xiàn)6名身穿苗服、兜售爆米花的流動商販正向普暉社區(qū)走去，這名隊(duì)員向執(zhí)法隊(duì)值班員匯報。執(zhí)法隊(duì)值班員及時通知普暉社區(qū)值班隊(duì)員趕到現(xiàn)場，對他們進(jìn)行說服教育，并勸離他們放棄沿街?jǐn)[賣。在勸說中，執(zhí)法隊(duì)員得知他們剛進(jìn)貨，身上無錢坐車返回白云區(qū)住處后，及時幫助他們找到公交車，并幫助他們抬貨上車，還給他們支付了車費(fèi)。6名苗族青年離開時，拉著城管隊(duì)員的手，熱淚盈眶地說：“感謝城管，我們回去后，一定不當(dāng)‘走鬼’了。”圍觀群眾和乘客見到這一情景，紛紛稱贊城管隊(duì)員是好樣的。

四是用真愛增進(jìn)友誼。在執(zhí)法過程中，隊(duì)員們視少數(shù)民族流動商販為親人，經(jīng)常對他們噓寒問暖,幫助他們解決來穗后遇到的各種困難，讓他們感受到社會大家庭的溫暖，并成為廣州市和諧家庭中的一員。19歲新疆籍男青年阿布來提家境十分貧寒，11歲跟隨哥哥來廣州謀生，經(jīng)常與城管“打游擊”、“捉迷藏”，是城管執(zhí)法的“老對手”。2010年6月份，他與哥哥在青年路販賣哈密瓜。轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員在巡查中發(fā)現(xiàn)后，主動幫助哥倆在農(nóng)貿(mào)市場邊找到一個臨時攤位，讓哥倆

合法販賣。青年路商鋪王先生聽說哥倆幾萬元貨款被騙的消息后，還主動拿出6000元借給哥倆，讓哥倆繼續(xù)販賣哈密瓜。市場劉阿姨看到哥倆每天夜晚露宿在地上的情景后，立即從家里拿來涼席和小毛毯，并送來了開水和滅蚊藥。在城管隊(duì)員和好心市民的關(guān)心下，哥倆終于露出了笑臉，還主動與城管隊(duì)員和市民打招呼，并成為青年路遵章守紀(jì)、合法經(jīng)營的好商販。事后，阿布來提稱自己在廣州市長大，想當(dāng)一名“義務(wù)城管隊(duì)員”，為廣州市的創(chuàng)文迎檢工作盡一份力量。在阿布來提的反復(fù)要求下，分局領(lǐng)導(dǎo)同意了他的要求。上班第一天，阿布來提自帶鐵鉗和垃圾袋與城管隊(duì)員、街道工作人員一同走上街頭撿煙頭、果皮、紙屑，幫助發(fā)放創(chuàng)文迎檢宣傳資料，引導(dǎo)行人遵守交通規(guī)則文明通行，勸說亂擺賣者到指定農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行合法經(jīng)營，教育占道經(jīng)營商鋪及時將擺出門外物品收放在經(jīng)營檔內(nèi)，教育亂丟亂吐等不文明行為。由于8月份是阿布來提穆斯林閉齋日，按規(guī)定，信徒們每天在東方發(fā)白后到太陽落山前必須禁食、禁水，并且還要參加各種朝拜活動。當(dāng)天下午，阿布來提因飲水太少（期間，隊(duì)員們多次要求他多飲水）、體力不足中暑暈倒了。分局和街道辦領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，勸他在家休息。可是第二天早上，阿布來提不顧隊(duì)員們好言相勸，又戴著“城管”的紅袖章，拿著鐵鉗和垃圾袋與隊(duì)員們一道巡查在青年路、普暉社區(qū)等大街小巷。許多經(jīng)營商鋪老板和過往群眾見到阿布來提后說，阿布來提是好樣的，我們要向他學(xué)習(xí)。阿布來提的事跡經(jīng)新聞媒10

體報道后，還受到了廣東省民族宗教事務(wù)委員會和廣州市民族事務(wù)委員會等部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評價與肯定。

三、幾點(diǎn)啟示

實(shí)踐證明，要有效破解來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞暴力抗法等問題，并實(shí)行長效管理，就必須改變以往單一的突擊整治理念，注入和諧新元素，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，時刻尊重與愛護(hù)來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到廣州市和諧大家庭的溫馨，真正做到“以人為本、人性化管理，服務(wù)執(zhí)法”，就可以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

一要堅持創(chuàng)新理念，不斷提高民族服務(wù)執(zhí)法質(zhì)量。在“臨時擺賣點(diǎn)”創(chuàng)新中，執(zhí)法隊(duì)只是將“以堵為主、疏堵結(jié)合”改為“以疏為主、疏堵結(jié)合”，一字之差，卻產(chǎn)生了城管親民、和諧、人性執(zhí)法的效果，破解了長期困惑城管多年難點(diǎn)問題；在“城管便民卡”創(chuàng)新中，一張小小“城管便民卡”，不僅拓寬群眾投訴渠道，增強(qiáng)群眾對城管工作的理解和信任，同時也詮釋了“人民城管愛人民，人民城市人民管、管理城市靠人民”的宗旨和理念；在“城管教育點(diǎn)、執(zhí)法點(diǎn)”創(chuàng)新中，執(zhí)法隊(duì)及時把執(zhí)法現(xiàn)場轉(zhuǎn)化成來穗各少數(shù)民族接受教育的第一課堂，成為展現(xiàn)城管隊(duì)員文明執(zhí)法、親民執(zhí)法、人性執(zhí)法、透明執(zhí)法的窗口；在“街道6部門聯(lián)合執(zhí)法”中，執(zhí)法隊(duì)主動發(fā)揮城管牽頭作用，及時整合街道、城管、工商、派出所、交警、衛(wèi)監(jiān)等6個部門的執(zhí)法力量，聯(lián)合執(zhí)法，全面實(shí)施街道城市管理大格局；在“當(dāng)一天義務(wù)城管、市民與城管零距離執(zhí)法”活動

中，不斷增強(qiáng)來穗經(jīng)商少數(shù)民族同胞對城管工作的了解，提高了社會的認(rèn)同感，緩解了城管執(zhí)法壓力，破解了困惑城管多年執(zhí)法僵局，達(dá)到治標(biāo)治本效果。

二要堅持“以人為本、服務(wù)為民、和諧親民”的理念，不斷聚集民族大團(tuán)結(jié)。在執(zhí)法中，隊(duì)員們始終把民族政策融會貫通到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，及時尊重與保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，主動幫助解決他們生活困難，建立了各民族之間的平等互助關(guān)系和兄弟友愛情誼，讓他們感受到民族團(tuán)結(jié)大家庭的溫暖，增強(qiáng)他們主人翁意識和參與城市管理工作的責(zé)任感，并充分調(diào)動了他們參與城市管理工作的積極性，及時把他們的聰明才智和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)廣州市的宏偉目標(biāo)上來，共同推進(jìn)廣州市的繁榮和發(fā)展。

三要依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷展現(xiàn)城管隊(duì)伍“法治、親民、文明、和諧”新形象。在執(zhí)法中，隊(duì)員們始終注入和諧親民理念，堅持文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，服務(wù)執(zhí)法，正確把握政策法律尺度，耐心細(xì)致地做好說服勸導(dǎo)工作，及時解決他們謀生出路，加強(qiáng)對他們管理，破解他們不服管、暴力抗法等難點(diǎn)問題，確保執(zhí)法效果與服務(wù)效果的最佳統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧，真正達(dá)到“執(zhí)法為民、為民服務(wù)執(zhí)法”效果。

在不斷鞏固與提升民族執(zhí)法成果的基礎(chǔ)上，我局將繼續(xù)創(chuàng)新與探索執(zhí)法新機(jī)制，不斷把服務(wù)執(zhí)法、人性化管理融入到民族執(zhí)法工作的全過程，實(shí)現(xiàn)“臨時擺賣點(diǎn)”到“服務(wù)便民區(qū)”12 的執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變，教育引導(dǎo)各少數(shù)民族流動商販到便民區(qū)經(jīng)營，增強(qiáng)他們對城管執(zhí)法工作的理解、支持與信任，努力營造文明和諧民族執(zhí)法氛圍，共建首善和文明之區(qū)。

第二篇：區(qū)民宗局工作總結(jié)

區(qū)民宗局工作總結(jié)

區(qū)民宗局2013年工作總結(jié)

2013年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民宗局的精心指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞區(qū)委三屆四次全會確立的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握新時期民族工作主題和黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的民族宗教政策法規(guī)，結(jié)合全區(qū)民族宗教工作實(shí)際，堅持抓規(guī)范、創(chuàng)平安、強(qiáng)服務(wù)的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新服務(wù)管理舉措,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，依法管理宗教事務(wù)力度進(jìn)一步加大，確保了全區(qū)民族宗教領(lǐng)域的和諧、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、2013年工作回顧

（一）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，不斷拓寬法制宣傳教育覆蓋面。我局高度重視法制宣傳教育工作，堅持把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程。按照“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真制定民族宗教系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)計劃，加大法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)力度，采取多種形式，深入開展民族宗教政策及法律法規(guī)的宣傳教育活動，努力營造濃厚的法治氛圍。一是加強(qiáng)民宗干部隊(duì)伍的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)，舉辦專題培訓(xùn)班的形式，定期組織局機(jī)關(guān)干部和基層民宗干部學(xué)習(xí)黨和國家的民族宗教政策和法律法規(guī)。全年共組織舉辦民宗干部法制培訓(xùn)班2期，專題學(xué)法活動3次。二是加強(qiáng)宗教教職人員和信教群眾的法制教育。我們堅持定期舉辦培訓(xùn)班和利用宗教團(tuán)體召開各種例會、座談會的時機(jī)，積極宣傳有關(guān)宗教方面以及與維護(hù)宗教界合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，幫助他們樹立愛國、守法、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的觀念，學(xué)會運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益，增強(qiáng)在憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章范圍內(nèi)開展活動的自覺性。全年共組織宗教教職人員和信教群眾代表政治學(xué)習(xí)會3次，法制宣講會2次，組織舉辦《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班1期。三是加大社會化普法宣傳力度。我們充分利用開展“民族宗教政策法規(guī)宣傳月”、“‘12?4’全國法制宣傳日”活動有利時機(jī)，通過懸掛宣傳橫幅、張貼法規(guī)規(guī)章及標(biāo)語、創(chuàng)辦宣傳板報專欄、設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，面向全社會廣泛宣傳黨的民族宗教政策和國家的法律法規(guī)，全年共懸掛宣傳橫幅100余條，張貼《宗教事務(wù)條例》及其配套規(guī)章50余份、標(biāo)語80多條，創(chuàng)辦宣傳專欄50余期，發(fā)放宣傳材料8000余份、相關(guān)法規(guī)書籍400余本。通過形式多樣的宣傳教育活動，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)完善民宗工作長效管理機(jī)制。根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》規(guī)定，按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，進(jìn)一步健全完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級民族宗教管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級工作責(zé)任制，并制定《XX區(qū)2013基層民宗工作目標(biāo)管理百分考核細(xì)則》下發(fā)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），把責(zé)任明確到基層，把工作落實(shí)到基層。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）切實(shí)加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村（社區(qū)）明確民族宗教工作責(zé)任人，配備協(xié)管員（專管員），進(jìn)一步建立和完善了基層民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)。健全完善的管理網(wǎng)絡(luò)確保了民族宗教工作層層有人抓、時時有人管、處處全覆蓋，形成橫向到邊，縱向到底的協(xié)作共管機(jī)制，使民族宗教事務(wù)管理從部門單一推動向各方相互配合、相互協(xié)作、齊抓共管推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)社會化長效管理。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，以人為本，持續(xù)鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。一是完善民族工作基礎(chǔ)臺帳，增強(qiáng)工作的針對性。年初，會同各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對全區(qū)常住、暫住少數(shù)民族人口，少數(shù)民族困難家庭，外來穆斯林開辦的清真拉面店進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，動態(tài)更新臺帳資料，為有的放矢做好民族工作打牢基礎(chǔ)。二是多措并舉，加大對少數(shù)民族困難群體的幫扶力度。春節(jié)前夕，我局多方籌措資金，對全區(qū)少數(shù)民族困難家庭進(jìn)行集中走訪慰問，共走訪慰問少數(shù)民族困難家庭58戶，送去合計價值7萬余元的慰問金和糧、油、被子、小家電等慰問品。為進(jìn)一步深化少數(shù)民族扶貧幫困工作，切實(shí)改善少數(shù)民族貧困家庭的生產(chǎn)、生活狀況，年初，由我局牽頭，在全區(qū)宗教界組織開展結(jié)對幫扶百家少數(shù)民族貧困戶活動，動員宗教活動場所與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族貧困戶結(jié)對掛勾，以實(shí)物和資金的形式對貧困家庭實(shí)施幫扶。目前，全區(qū)有50個宗教場所與115家貧困戶結(jié)成幫扶對子，累計向貧困戶提供幫扶款物逾15萬元。三是增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)為少數(shù)民族同胞辦實(shí)事。我局按照黨和國家民族政策法規(guī)認(rèn)真做好少數(shù)民族考生民族成份審核確認(rèn)和少數(shù)民族同胞子女變更民族成份審批工作，努力為廣大少數(shù)民族群眾提供高效、便捷的服務(wù)。今年我局共為全區(qū)29名參加中考、8名參加高考的少數(shù)民族考生審核了民族成份；為12名少數(shù)民族同胞子女辦理了民族成份變更的初審手續(xù)。辦理工作細(xì)致到位、無一差錯，贏得了少數(shù)民族同胞的贊許。四是深入推進(jìn)民族工作進(jìn)社區(qū)。大力宣傳民族工作示范社區(qū)及先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的事跡，充分發(fā)揮典型引路的作用，以點(diǎn)帶面推動社區(qū)民族工作。積極指導(dǎo)社區(qū)本著為少數(shù)民族群眾服務(wù)的宗旨，充分挖掘社區(qū)資源，探索嘗試多種途徑、多種方式，為廣大少數(shù)民族群眾服務(wù)。五是積極參與協(xié)調(diào)處理涉及少數(shù)民族人員的矛盾糾紛。在處置涉及少數(shù)民族人員矛盾糾紛的過程中，始終堅持維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益這一根本原則，耐心細(xì)致、積極穩(wěn)妥化解矛盾。今年以來，及時配合相關(guān)部門妥善處理了4起涉及少數(shù)民族人員的矛盾糾紛。

（四）依法管理，規(guī)范建設(shè)，全力維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化宗教活動場所安全管理。我局始終把保障宗教活動場所和大型宗教活動安全穩(wěn)定作為重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，不斷加大檢查督導(dǎo)力度。為保證春節(jié)燒頭香活動順利開展，春節(jié)前，我局專門成立春節(jié)燒頭香安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各宗教團(tuán)體、宗教場所下發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)期間宗教活動場所安全工作的通知》，并抄送各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及相關(guān)部門，及時召開春節(jié)燒頭香安全工作協(xié)調(diào)會，部署燒頭香安全保障工作，組織人員對重點(diǎn)宗教場所進(jìn)行安全檢查。除夕夜，局長親自帶隊(duì)赴靈巖山寺參與燒頭香安全服務(wù)保障；年初一，由副局長帶隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)宗教場所進(jìn)行安全巡查。由于多方通力合作，保障工作到位，確保了燒頭香活動安全有序。今年以來，我局還全程指導(dǎo)協(xié)調(diào)圣恩寺齋天廟會、包山寺觀音廟會、湖嘉寺、寶壽寺吳玠廟會、東岳廟東岳大帝圣誕法會，基督教復(fù)活節(jié)崇拜慶祝活動、上真觀重修竣工暨開光法會等多次規(guī)模大、影響大的宗教活動，所有活動均未發(fā)生任何安全問題。在防火重點(diǎn)季節(jié)及五一、十一、元旦等節(jié)日來臨前，我局領(lǐng)導(dǎo)也多次親自帶隊(duì)，深入宗教活動場所對場所安全工作進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo)。我局對宗教場所基建工程安全管理也相當(dāng)重視，今年上半年和下半年各組織了一次基建安全專項(xiàng)檢查。為進(jìn)一步增強(qiáng)宗教教職人員消防安全意識，提升宗教場所防火和滅火自救能力，今年下半年我局專門組織了一次消防安全知識培訓(xùn)暨滅火演練。二是切實(shí)加強(qiáng)宗教團(tuán)體組織建設(shè)。繼去年我們指導(dǎo)幫助區(qū)佛教協(xié)會、道教協(xié)會順利完成了換屆，今年又指導(dǎo)選舉產(chǎn)生了區(qū)基督教三自愛國運(yùn)動委員會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。通過換屆，把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高，又能聯(lián)系信教群眾的教職人員充實(shí)到宗教團(tuán)體班子中，進(jìn)一步增強(qiáng)了宗教團(tuán)體班子力量，團(tuán)體凝聚力和影響力進(jìn)一步提升，橋梁紐帶作用得到更加充分有效的發(fā)揮。三是規(guī)范宗教活動場所人、財、物管理。嚴(yán)格按照國家宗教局3號令《宗教教職人員備案辦法》、4號令《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》、7號令《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》和我局制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)宗教活動場所基本建設(shè)項(xiàng)目管理的意見》、《XX區(qū)宗教活動場所財務(wù)管理指導(dǎo)意見》、《工作目標(biāo)責(zé)任書》的規(guī)定要求，加大對宗教場所人、財、物的管理，狠抓制度措施落實(shí)，嚴(yán)防各類違規(guī)問題的發(fā)生，促進(jìn)宗教事務(wù)管理步入規(guī)范化、法制化軌道，保證全區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。四是進(jìn)一步深化宗教場所負(fù)責(zé)人考評機(jī)制。按照工作計劃，在年中和年底組織民宗局干部、當(dāng)?shù)卣褡诠ぷ鞣止茴I(lǐng)導(dǎo)和村（社區(qū)）民宗工作負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、場所教職人員和信教群眾代表對照《XX區(qū)宗教場所負(fù)責(zé)人百分考核細(xì)則》，對所屬場所負(fù)責(zé)人德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面的表現(xiàn)進(jìn)行民主測評考核，按照優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次評定，對考評不合格的場所負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒勉談話，有效發(fā)揮了考核測評的激勵和鞭策作用。五是積極開展評先創(chuàng)優(yōu)活動。為進(jìn)一步提高宗教教職人員的文明素質(zhì)，提升宗教場所的文明程度，我局結(jié)合開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，會同區(qū)旅游局在全區(qū)宗教場所開展講文明、樹形象，爭創(chuàng)“文明宗教場所”和爭當(dāng)“文明宗教場所創(chuàng)建工作先進(jìn)個人”活動，按照“愛國愛教好、規(guī)范管理好、場所建設(shè)好、服務(wù)社會好、安全穩(wěn)定好、道風(fēng)建設(shè)好”六個方面要求進(jìn)行考核評比，對在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰獎勵。4月份，我局專門組織召開創(chuàng)建工作表彰大會，對獲得“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作的5個先進(jìn)集體和15個達(dá)標(biāo)單位、12個“文明宗教場所”、12名“文明宗教場所創(chuàng)建工作先進(jìn)個人”進(jìn)行了表彰，通過創(chuàng)建活動的深入開展，有力推動了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，提升了宗教場所的文明形象。六是扎實(shí)開展“教風(fēng)建設(shè)年”主題創(chuàng)建活動。我局按照國家、省、市宗教部門的統(tǒng)一部署和要求，就開展“教風(fēng)建設(shè)年”主題創(chuàng)建活動及時進(jìn)行動員部署，認(rèn)真制定活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求，細(xì)化工作安排。指導(dǎo)各宗教團(tuán)體和場所采取多種形式深入宣傳“教風(fēng)建設(shè)年”活動內(nèi)容，將教風(fēng)建設(shè)內(nèi)容列入、月度學(xué)習(xí)計劃，定期開展學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照“政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時刻起作用”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對宗教教職人員的教育與規(guī)范。通過嚴(yán)密組織，分步推進(jìn)，“教風(fēng)建設(shè)年”活動取得了明顯成效，“以遵規(guī)重教、持守職份為榮，以違規(guī)破戒、敗壞教風(fēng)為恥”已成為我區(qū)宗教界的共識。七是認(rèn)真組織開展“廉潔自律教育進(jìn)寺廟”活動。為進(jìn)一步提高宗教教職人員，特別是場所負(fù)責(zé)人的廉潔自律意識，促進(jìn)宗教場所服務(wù)管理水平再提升，今年我局結(jié)合開展“教風(fēng)建設(shè)年”活動，在全區(qū)宗教系統(tǒng)組織開展“廉潔自律教育進(jìn)寺廟”活動，通過組織舉辦廉潔教育講座、“反對浪費(fèi)，厲行節(jié)約”宣講會、廉潔文化書畫展、廉潔自律知識測評以及創(chuàng)辦廉潔文化宣傳欄等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育，使自警、自醒、自律成為廣大宗教教職人員的自覺行動，促進(jìn)宗教場所民主管理和規(guī)范化建設(shè)取得新成效。八是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)宗教項(xiàng)目建設(shè)。積極指導(dǎo)幫助穹窿山上真觀理順管理體制，完善各項(xiàng)服務(wù)功能和管理制度措施，促進(jìn)場所內(nèi)部管理規(guī)范有序，成為名符其實(shí)的江南第一觀。今年9月17日，上真觀隆重舉行了重修竣工暨神像開光系列慶典活動，邀請到了全國道教界著名高道前來參加，得到了社會各界的高度贊譽(yù)。大力協(xié)助金庭觀音寺做好各方關(guān)系協(xié)調(diào)和寺院硬件設(shè)施建設(shè)，促其早日對外開放，成為宗教文化旅游的新亮點(diǎn)。目前寺院主體建設(shè)工程已經(jīng)竣工，已進(jìn)入殿堂裝修布置階段。按計劃積極穩(wěn)步推進(jìn)木瀆及開發(fā)區(qū)新建教堂項(xiàng)目。木瀆新建教堂項(xiàng)目已完成選址和前期設(shè)計工作，正著手辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)；開發(fā)區(qū)新建教堂地塊已基本確定，后續(xù)相關(guān)工作正在積極推進(jìn)。

（五）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。一是優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。牢固樹立服務(wù)理念，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)效能進(jìn)一步提高。二是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化行政執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，工作有目標(biāo)、有計劃、有部署，有檢查、有考核，崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，提高依法行政水平。堅持按照“一崗雙責(zé)”的要求，年初，局長與機(jī)關(guān)科室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，對法治建設(shè)的基本要求、責(zé)任范圍和內(nèi)容等做出了具體規(guī)定，將目標(biāo)任務(wù)分解到科室，把責(zé)任制延伸到人。同時，進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法程序制度、亮證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度等行政執(zhí)法工作配套制度，規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。按照建設(shè)法治政府的工作要求，繼續(xù)深入推進(jìn)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行，按規(guī)定將本部門的行政許可事項(xiàng)、職能權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、舉報投訴電話等政務(wù)信息在區(qū)行政服務(wù)中心和局網(wǎng)站上向社會公開，并及時更新維護(hù)公開內(nèi)容，主動接受社會公眾的監(jiān)督。堅持行政審批項(xiàng)目一個窗口對外服務(wù)，優(yōu)化辦事流程，縮短審批時限，審批辦結(jié)率100％。今年以來來，按時高效高質(zhì)量完成行政審批19件。四是狠抓廉政教育筑牢拒腐防線。局黨組堅決貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于切實(shí)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓緊抓好黨員干部教育學(xué)習(xí)，監(jiān)督管理工作，結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)會時機(jī)，每月定期組織全局人員學(xué)習(xí)上級關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)規(guī)定。通過抓學(xué)習(xí)教育，抓貫徹落實(shí)，全體黨員干部反腐倡廉意識進(jìn)一步增強(qiáng)，單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作水平得到全面提升。五是認(rèn)真及時完成了人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。局黨組對建議、提案辦理工作高度重視，多次進(jìn)行專題研究。對建議、提案中涉及的需解決的問題進(jìn)行專題調(diào)研，并拿出切實(shí)可行的解決方案，確保代表、委員對辦理結(jié)果滿意。今年，我局共辦理人大代表建議2件和政協(xié)提案4件，其中主辦2件（人大代表建議1件、政協(xié)提案1件），協(xié)辦4件，滿意率達(dá)100%。

第三篇：區(qū)民宗局工作總結(jié)（模版）

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民宗局的精心指導(dǎo)下，我們海陵區(qū)民宗局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定之大局，在認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)和互助的社會主義民族關(guān)系和依法管理宗教事務(wù)、抵御宗教滲透、維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定等方面做出了積極的努力，取得了可喜的成績。現(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下：

2013年工作總結(jié)

一、開創(chuàng)民族工作新局面，促進(jìn)民族平等團(tuán)結(jié)互助

（一）擴(kuò)大宣傳，提高民族政策法規(guī)知曉率

我們依托《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》等法規(guī)，大力宣傳民族政策、深入推進(jìn)民族工作規(guī)范化和法制化進(jìn)程。

一是舉辦了民族宗教界代表人士培訓(xùn)班。年初組織了我區(qū)民族宗教界代表人士學(xué)習(xí)全國“兩會”相關(guān)文件精神和民族政策法律法規(guī)，圍繞民族團(tuán)結(jié)、宗教發(fā)展等方面開展了交流座談。11月13日，組織少數(shù)民族代表和各宗教活動場所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)傳達(dá)中共十八屆三中全會精神。圍繞全會全面深化改革總目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，對我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教和諧穩(wěn)定話題進(jìn)行了討論。

二是深入社區(qū)開展民族政策法規(guī)宣傳活動。區(qū)民宗局以“少數(shù)民族之家”和“少數(shù)民族法律援助中心”為平臺，由點(diǎn)及面陸續(xù)在大浦社區(qū)、南蒲社區(qū)、鐘樓社區(qū)開展民族宗教政策法規(guī)宣傳，為社區(qū)居民發(fā)放民族政策法規(guī)知識宣傳單，利用宣傳欄宣傳民族政策，提高了兩個條例的知曉度。

三是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動。以六五普法為契機(jī)，民族政策法規(guī)宣傳教育活動為載體，通過發(fā)放宣傳材料、組織相關(guān)人員參觀民族工作示范社區(qū)以及媒體的宣傳報道，切實(shí)加強(qiáng)民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的宣傳力度。

四是組織開展“全國民族法律法規(guī)知識”網(wǎng)上競賽活動。通過走訪各鎮(zhèn)街、社區(qū)、各清真網(wǎng)點(diǎn)、少數(shù)民族家庭等，加強(qiáng)“全國民族法律法規(guī)知識”網(wǎng)上知識競賽的宣傳發(fā)動，近千名人員參加了此項(xiàng)活動。

五是成立民族舞蹈輕騎兵演出隊(duì)。以省民族工作示范社區(qū)為依托，成立了民族舞蹈輕騎兵演出隊(duì)，成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū)”的重要組成部分。民族舞蹈輕騎兵在江蘇牧院、泰州師專、試采大隊(duì)等學(xué)校和單位進(jìn)行巡回演出，擴(kuò)大了民族法律法規(guī)宣傳覆蓋面，促進(jìn)了社區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，也為民族工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校起到了推動作用。

（二）加強(qiáng)服務(wù)，保障民族合法權(quán)益公平性

宣傳黨和國家對少數(shù)民族的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確實(shí)保障少數(shù)民族群眾的合法利益。

一是建立江蘇省首家海陵區(qū)少數(shù)民族愛心服務(wù)站。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推動城市少數(shù)民族工作，結(jié)合自身實(shí)際，成立海陵區(qū)少數(shù)民族愛心服務(wù)站，為做好常住及外來少數(shù)民族群眾管理和服務(wù)工作搭建一個新的平臺。少數(shù)民族愛心服務(wù)站的成立，給來泰少數(shù)民族同胞提供更及時周到的服務(wù)，為少數(shù)民族同胞的工作、學(xué)習(xí)和生活排憂解難，引導(dǎo)在泰少數(shù)民族同胞為構(gòu)建和諧海陵貢獻(xiàn)力量。

二是成立江蘇省首支少數(shù)民族調(diào)解員隊(duì)伍。少數(shù)民族調(diào)解員隊(duì)伍由土家、維吾爾、回、滿、瑤等族別的10名少數(shù)民族群眾組成，少數(shù)民族調(diào)解員在維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)便民調(diào)解，處理涉及少數(shù)民族矛盾糾紛更加便利，更能及時發(fā)現(xiàn)排查調(diào)處各類矛盾隱患，在宣傳法律法規(guī)上更易溝通，對營造全區(qū)民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的濃厚氛圍，建立各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)的社會發(fā)揮積極作用。

三是召開民族宗教工作進(jìn)社區(qū)研討會。會議邀請了各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安、衛(wèi)生、工商等相關(guān)人員，少數(shù)民族代表人士和社區(qū)工作者們參加，會議圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧穩(wěn)定，社區(qū)民族工作等內(nèi)容進(jìn)行了交流發(fā)言，共同商討如何更好地發(fā)揮“少數(shù)民族之家”的作用，為社區(qū)民族宗教工作再上新臺階提出好的想法和建議。

四是做好清真食品監(jiān)督保護(hù)工作。走訪全區(qū)清真飲食網(wǎng)點(diǎn)，將他們的家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)狀況、聯(lián)系方式等基本情況表格化登記在冊，定期組織食品衛(wèi)生安全檢查，開展文明城市創(chuàng)建宣傳教育活動，確保清真飲食網(wǎng)點(diǎn)安全有序經(jīng)營。

五是準(zhǔn)確把握并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于民族成份管理的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真做好服務(wù)工作，嚴(yán)把審核關(guān)，辦理流程公開透明，規(guī)范有序，維護(hù)黨的民族政策的嚴(yán)肅性。今年來共辦理修改民族成分4起，中高考加分3起。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，推動社區(qū)民族工作上臺階

在現(xiàn)有社區(qū)民族工作基礎(chǔ)上，不斷健全社區(qū)民族工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展民族政策法規(guī)宣傳活動，制定社區(qū)民族管理與服務(wù)措施，營造了社區(qū)民族工作爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

一是推行“五個一”創(chuàng)建民族工作示范社區(qū)。在民族工作進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好民族工作示范社區(qū)創(chuàng)建活動，通過設(shè)立一站（民族工作站）、一家（少數(shù)民族之家）、一欄（民族之窗宣傳欄）、一線（民族服務(wù)熱線）、一隊(duì)（民族政策宣傳隊(duì)）開展創(chuàng)建活動，要求各社區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際和優(yōu)勢，以“五個一”為抓手，進(jìn)一步打造社區(qū)民族工作特色品牌。各社區(qū)圍繞“五個一

”積極開展各項(xiàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，如鐘樓社區(qū)開展“迎中秋.民族一家親”聯(lián)歡會、邀請醫(yī)院專家為少數(shù)民族兒童義診、開展民族舞蹈文化交流等活動；

二是社區(qū)“少數(shù)民族之家”共享共建。自成立“少數(shù)民族之家”以來，今年又在招賢社區(qū)、森南社區(qū)、南浦社區(qū)陸續(xù)建立“少數(shù)民族之家”，根據(jù)社區(qū)用房緊張、少數(shù)民族分布不均、周邊社區(qū)相鄰的實(shí)際，本著“共享資源、提升服務(wù)”原則，充分發(fā)揮已建的6個“少數(shù)民族之家”的中心輻射作用，與相鄰社區(qū)實(shí)行共享共建，共同享有“民族活動室”和“民族閱覽室”；共同開展聯(lián)誼活動、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育等活動，在少數(shù)民族流動人員服務(wù)與管理、協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系、維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益等方面加強(qiáng)交流合作。

三是少數(shù)民族群眾積極投身社區(qū)建設(shè)。在全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作期間，組織少數(shù)民族群眾以實(shí)際行動投入到文明創(chuàng)建活動中，帶頭爭做文明引導(dǎo)志愿者，開展交通文明行、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳單等志愿服務(wù)活動，為泰州市創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（四）為民解憂，營造民族團(tuán)結(jié)氛圍促和諧

認(rèn)真做好服務(wù)，幫扶困難少數(shù)民族群眾，開展各類活動，加強(qiáng)與少數(shù)民族群眾的交流溝通。

一是幫扶少數(shù)民族困難群眾。春節(jié)前夕，我局會同市民宗局、市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，看望了我區(qū)少數(shù)民族困難群眾，為他們送去了慰問金和生活用品等。來泰打工的新疆維吾爾族群眾因生病治療無錢返鄉(xiāng)，經(jīng)我局多方努力協(xié)調(diào)，得到了區(qū)民政局、市救助站和光孝寺的關(guān)心和幫助，籌集到返鄉(xiāng)資金，并購買了回家火車票。（新疆籍少數(shù)民族吐遜、柔鮮古麗來泰打工，維吾爾族柔鮮古麗，在泰身患急性闌尾炎，因醫(yī)治花光了身上的積蓄，導(dǎo)致其無錢返鄉(xiāng)。海陵區(qū)民宗局獲悉此事后，多方努力，得到了泰州市光孝寺、海陵區(qū)民政局、泰州市救助站的關(guān)心，為柔鮮古麗籌集了足夠的返鄉(xiāng)資金，并購買了返疆的火車票。）在“八一”建軍節(jié)期間，我局組織人員看望少數(shù)民族老兵，送上慰問品，向他們致以節(jié)日的問候。富伍貴老人今年80歲，族別是滿族，1950年應(yīng)征入伍，曾參加過抗美援朝戰(zhàn)爭，此次走訪慰問活動，是我局首次將工作觸角從圍繞關(guān)愛少數(shù)民族特殊貧困群體延伸到了少數(shù)民族當(dāng)兵群體。

二是繼續(xù)開展少數(shù)民族貧困學(xué)生暑期助學(xué)行動。我局聯(lián)合昂立外語培訓(xùn)學(xué)校舉辦的第三期少數(shù)民族貧困學(xué)生暑期培訓(xùn)班。參加此次培訓(xùn)共有回族、蒙古族、瑤族的10多名少數(shù)民族學(xué)生。此前已先后開展了兩期少數(shù)民族貧困學(xué)生暑期助學(xué)行動；六一前夕購置了學(xué)習(xí)用品慰問少數(shù)民族貧困學(xué)生；助學(xué)行動獲得了少數(shù)民族家長們的積極支持和一致好評。

三是舉辦第四屆迎新春民族聯(lián)誼會。為加強(qiáng)少數(shù)民族同胞之間的互動與交流，我們和市民宗局一起舉辦了第四屆迎新春民族聯(lián)誼會。迎新春民族聯(lián)誼會已成為我區(qū)少數(shù)民族一項(xiàng)重要聯(lián)誼活動，得到廣大少數(shù)民族群眾積極支持，紛紛踴躍參與，表演舞蹈、歌曲等才藝，體現(xiàn)和諧海陵民族團(tuán)結(jié)一家親的良好氛圍。

四是開展少數(shù)民族青少年夏令營。我們與市民宗局聯(lián)合開展了“擁抱美麗泰州，牽手多彩民族”少數(shù)民族青少年夏令營活動，來自我區(qū)40多名各族別的青少年參與了活動。活動期間向少數(shù)民族學(xué)生贈送了學(xué)習(xí)生活用品，帶領(lǐng)他們參觀了泰州市博物館和周恩來紀(jì)念館，并舉辦了夏令營征文活動。此次活動讓少數(shù)民族青少年得到愛國主義教育，同時激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)，今后為社會和國家的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力量。

五是開展民族團(tuán)結(jié)知識競賽。為深入開展民族團(tuán)結(jié)教育，我們與市民宗局共同舉辦了民族知識競賽，全區(qū)各族30余少數(shù)民族青少年參加了活動。民族知識競賽的開展拓寬了青少年們知識面，激發(fā)了了解民族知識的興趣，認(rèn)識到“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系，更增強(qiáng)了他們對民族文化的喜愛之情。

二、探索宗教工作新模式，推動宗教活動規(guī)范和諧發(fā)展

（一）和諧創(chuàng)建，規(guī)范宗教活動場所管理

一是開展“教風(fēng)建設(shè)年”主題創(chuàng)建活動。按照市民宗局統(tǒng)一部署，組織各宗教活動場所負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了省宗教局《關(guān)于2013年開展“教風(fēng)建設(shè)年”主題創(chuàng)建活動的通知》、《市民宗局關(guān)于印發(fā)<2013年開展“教風(fēng)年”主題創(chuàng)建活動實(shí)施方案>的通知》精神，各宗教活動場所積極響應(yīng)“教風(fēng)年”主題創(chuàng)建活動號召，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行計劃，將“教風(fēng)年”主題創(chuàng)建活動與“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、宗教文化建設(shè)相結(jié)合，對存在的問題及時糾正，提升了宗教界在信教群眾中的形象和聲譽(yù)。

二是認(rèn)真開展宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。對各宗教活動場所強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，建立健全制度，加強(qiáng)日常財務(wù)管理，落實(shí)宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。各宗教活動場所根據(jù)自身?xiàng)l件基本做到設(shè)立賬簿、公開收支，民主理財，規(guī)范會計檔案等要求，基本達(dá)到了宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范化的要求。

三是開展宗教活動場所星級創(chuàng)建活動。為促進(jìn)宗教活動場所的規(guī)范化、制度化管理，我區(qū)結(jié)合平安宗教活動場所創(chuàng)建，制定《關(guān)于開展宗教活動場所星級創(chuàng)建實(shí)施意見》和《海陵區(qū)宗教活動場所星級創(chuàng)建考評細(xì)則》。創(chuàng)建活動從愛國愛教、知法守法、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、活動規(guī)范、教風(fēng)端正、管理有序、整潔安全、服務(wù)社會等8個方面25項(xiàng)內(nèi)容對全區(qū)宗教活動場所進(jìn)行創(chuàng)建考核，對達(dá)標(biāo)考評宗教活動場所名單公布表彰。

四是開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動。為貫徹省、市宗教局關(guān)于開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”的要求，我局緊密聯(lián)系本地實(shí)際，把開展“學(xué)習(xí)月”活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大精神”相結(jié)合，積極營造宗教活動場所學(xué)好法、守好法、用好法的法治環(huán)境。心圣觀率領(lǐng)本觀教職人員以及散居道士開展以“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”為主題的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動。泰山岳廟向教職人員、信教群眾發(fā)放了學(xué)習(xí)材料，布置學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)宗教活動場所在香期人流眾多之時，發(fā)放宣傳資料向廣大信眾普及宗教法律法規(guī)知識，切實(shí)做好宗教政策、法律法規(guī)知識的普及工作。

五是開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。以平安宗教活動場所創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)和諧寺觀教堂創(chuàng)建措施落實(shí)。為進(jìn)一步落實(shí)好“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，我們在廣大宗教人士和宗教信徒中大力開展“八愛”活動。即：愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛勞動、愛鄰舍、愛誠信、愛教義、愛勤奮。做到五個“進(jìn)一步”，即進(jìn)一步增強(qiáng)宗教活動場所、宗教團(tuán)體自我管理、自我服務(wù)的能力；進(jìn)一步提升宗教教職人員隊(duì)伍自身素質(zhì)；進(jìn)一步拓展依法管理宗教事務(wù)的廣度和深度，創(chuàng)新宗教工作方式，提升宗教工作水平；進(jìn)一步化解宗教矛盾，協(xié)調(diào)宗教關(guān)系，維護(hù)宗教和睦與社會和諧；進(jìn)一步堅持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)宗教界人士和信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會做貢獻(xiàn)。

（二）服務(wù)大局，維護(hù)宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

一是開展不穩(wěn)定因素大排查，及時發(fā)現(xiàn)有效化解不穩(wěn)定問題。今年我們妥善處理了萬善庵信教群眾內(nèi)部矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，理順關(guān)系，萬善庵由原來信徒自主管理，改為教職人員規(guī)范管理，成立了民主管理小組，建立健全了內(nèi)部管理機(jī)制，維護(hù)了宗教場所的合法權(quán)益。

二是與開展安全生產(chǎn)大檢查活動。按照市民宗局的統(tǒng)一部署，我區(qū)以“安全”為主題開展了平安宗教活動場所創(chuàng)建，對全區(qū)13個場所進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)問題明確整改要求和時限，落實(shí)責(zé)任到人，徹底排除安全隱患，確保場所安全和香游客安全。

三是抵御境外宗教滲透，制止非法宗教活動。各宗教活動場所組織信眾群眾簽到反邪教承諾書。以“崇尚科學(xué)、反對邪教、珍愛生命”為主題，在校園開展反邪教專題宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳材料、科普畫廊展、觀看反“全能神”警示教育宣傳碟片等形式和內(nèi)容，讓師生們感受到了邪教的危害性。協(xié)同市民宗局、公安等部門妥善處置上帝的教會非法傳教。與市民宗局、國保大隊(duì)共同處理基督教信眾在宗教場所外非法傳教，對傳教人員宣講政策法規(guī)，做好其思想工作。

四是認(rèn)真做好敏感時節(jié)、重要活動、重大節(jié)假日的安全防范工作，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。如伊斯蘭教的古爾邦節(jié)以及元旦、春節(jié)、五

一、國慶期間，重點(diǎn)加強(qiáng)各宗教活動處所的消防、衛(wèi)生、防疫、場所等安全工作。

（三）突出特色，挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)宗教文化

一是加強(qiáng)宗教活動場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。泰山岳廟為紀(jì)念岳飛在泰州抗金所建，是我市著名古跡。區(qū)政府對該廟進(jìn)行全面修復(fù)，工程現(xiàn)已全部竣工。修復(fù)過程中對原有岳飛手跡等名人石刻進(jìn)行恢復(fù)，新建成岳廟和臨湖禪院在原有楹聯(lián)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充，如岳廟內(nèi)的“魂為鬼雄焉用玄牝氣吞丑虜直搗黃龍”“天水河山今再造海陵星日此爭光”，臨湖禪院內(nèi)的“爽氣臨湖入禪門向阜開” “臨湖院雖小卻是有禪有凈土泰山頂不高惟能離喧離塵囂”，這些楹聯(lián)展示岳廟文化特色和禪院的佛教理念，豐富其文化與教育功能。始建于清代乾隆年間的觀音寺在熱心人士的資助和支持下，也舉行了落成典禮，對外開放。

二是積極開展各項(xiàng)宗教慈善活動。在四川雅安地區(qū)發(fā)生了強(qiáng)烈地震，我區(qū)宗教界立即行動起來，舉行了為雅安人民祈福捐款活動，積極為災(zāi)區(qū)提供緊急支持和援助。此次共募集捐款1萬余元。按照國宗局統(tǒng)一部署，我區(qū)積極開展“宗教慈善周”活動，區(qū)民宗局向各宗教活動場所下發(fā)了《致全省宗教界人士和信教群眾的公開信》，號召廣大宗教教職人員和信教群眾積極開展慈善活動，宗教團(tuán)體和各宗教活動場所接到通知后，均廣泛動員，營造氛圍，精心策劃方案，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)佛協(xié)聯(lián)合殘聯(lián)對我區(qū)部分傷老病殘困難群眾開展走訪慰問慈善公益活動，同時組織引導(dǎo)各宗教場所回饋社會活動；心圣觀組織人員開展各類慈善活動，如道教樂團(tuán)走進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老院，為老人送去慰問品；走訪慰問周邊困難群眾、殘疾人家庭，資助貧困學(xué)生；西林禪院開展慰問幫扶附近孤寡老人、困難家庭；雙岸基督教聚會點(diǎn)關(guān)愛和探訪教會的老弱病殘人員，對貧困家庭進(jìn)行慰問。多年來，我區(qū)宗教界積極弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，開展了形式多樣的社會慈善公益活動，得到了社會各界普遍的好評。

三是結(jié)合自身優(yōu)勢弘揚(yáng)宗教文化。為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泰州道教音樂的傳承和保護(hù)，打造好泰州道教音樂這張宗教文化名片，我區(qū)心圣觀積極加強(qiáng)道教樂團(tuán)建設(shè)，從原來的1個項(xiàng)目發(fā)展到養(yǎng)生、功夫、道樂3項(xiàng)，同時開展道教音樂人才的培養(yǎng)，并注重吸納年齡相對年輕，文化水平、音樂素質(zhì)相對較高的人員，將他們納入到泰州道教音樂的保護(hù)傳承工作中。心圣觀道教音樂在中國泰州旅游節(jié)、泰州民俗文化展示等重大活動都有不俗表現(xiàn)，制作了《泰州心圣觀—道教文化》專題片，出版了弘揚(yáng)宗教傳統(tǒng)文化的戲曲《家和萬事興》等，這些視頻均以上傳至優(yōu)酷網(wǎng)，受到社會各界的好評。在發(fā)展道教音樂的同時，心圣觀積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)功夫，參加武當(dāng)演武大會。心圣觀住持羅發(fā)道長攜12位弟子參加了比賽，并表演了子午門傳統(tǒng)功夫，獲得22枚金牌、1枚銅牌的成績，成為本屆演武大會中人均獲得金牌數(shù)量最多的團(tuán)隊(duì)。

三、增添干部隊(duì)伍新活力，提升服務(wù)群眾的能力水平

（一）提升綜合素質(zhì)。我局全體人員認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等形式，及時學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)，著力提高科學(xué)研判的洞察力、真抓實(shí)干的操作力、親民愛民的凝聚力和冷靜處置駕馭力，發(fā)揚(yáng)民宗部門優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)銳意創(chuàng)新、負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、淡泊名利的工作作風(fēng)，提升民宗干部能力水平。

（二）樹立服務(wù)理念。重視強(qiáng)化宗旨意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，認(rèn)真做好少數(shù)民族群眾和信教群眾的服務(wù)工作。落實(shí)好民宗機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度，推進(jìn)少數(shù)民族應(yīng)急工作“110”機(jī)制，深入到各個社區(qū)、清真網(wǎng)點(diǎn)和宗教活動場所，全面深入地調(diào)查了解群眾遇到的困難和問題，能解決的問題就地及時解決，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。

（三）加強(qiáng)信息調(diào)研。充分發(fā)揮信息調(diào)研作用，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策參謀能力,突出工作創(chuàng)新和特色。今年共報送信息159條。其中省民族宗教網(wǎng)站采用64條；國家民委網(wǎng)站采用1條。省級雜志采用2篇調(diào)研文章；中華民族報采用2條信息，1篇調(diào)研文章。雖然信息調(diào)研工作比去年有所提高，但信息調(diào)研服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。主要表現(xiàn)在“四不多”：一是服務(wù)決策的信息不多；二是幫助預(yù)測走向把握趨勢的信息不多；三是研究重要課題的信息不多；四是反映深層次矛盾和敏感問題的信息不多。我們將加強(qiáng)培訓(xùn)調(diào)研，使信息工作更上一個新臺階。

第四篇：民宗局工作總結(jié)

民宗局工作總結(jié)

xxxx年初，面對突如其來的新冠疫情，市民宗局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省民宗委的正確指導(dǎo)下，全市民宗系統(tǒng)上下齊心、勇挑重?fù)?dān)，為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)民宗力量。市民宗局對標(biāo)對表______賦予x建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，緊扣“奮戰(zhàn)xxxx，奮進(jìn)xxxx”工作主題主線，以筑牢中華民族共同體意識為根本方向，以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，創(chuàng)新推進(jìn)新形勢下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，先行先試構(gòu)建宗教領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，打造民宗領(lǐng)域現(xiàn)代化治理樣板，為x當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者、維護(hù)者、展示者貢獻(xiàn)x民宗智慧與力量。

一、今年以來工作情況

（一）創(chuàng)品牌，重引領(lǐng)，在機(jī)關(guān)黨建中鑄造靈魂

1、突出政治建設(shè)“一條主線”，永葆政治機(jī)關(guān)本色。制定印發(fā)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部學(xué)習(xí)計劃，圍繞___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，開展專題學(xué)習(xí)研討x次，集體學(xué)習(xí)1次。開展“紅色領(lǐng)航·雙強(qiáng)爭創(chuàng)”行動，機(jī)關(guān)黨員干部xx余人次自覺助力社區(qū)防疫，x名干部積極參與全市“三服務(wù)”行動。

2、努力建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”，著力打造過硬團(tuán)隊(duì)。局黨組高度重視黨建工作，局黨組書記、局長金國平對“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)作動員講話。局黨組會議嚴(yán)格按照民主集中制議事決策。制定深化黨務(wù)公開工作的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。局黨組x次專題部署研究全面從嚴(yán)治黨工作，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展談心談話xx人次，建立全體干部職工廉政檔案xx份，開展月廉政警示教育，召開精文減會會議xx場。

3、創(chuàng)新三項(xiàng)載體，積極服務(wù)中心大局。創(chuàng)新“xxx”黨日活動、“節(jié)節(jié)高”黨建聯(lián)盟、“同心圓”攻堅行動三項(xiàng)載體。“xxx”黨日活動拓展實(shí)現(xiàn)黨建聯(lián)建聯(lián)動聯(lián)學(xué)新模式，共開展活動xx次。成立青年理論學(xué)習(xí)小組，共組織學(xué)習(xí)2次。開展“節(jié)節(jié)高”黨建聯(lián)盟活動x次。局黨組書記、局長金國平赴洞頭、蒼南，文成等開展“三服務(wù)”活動，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題x個。

（二）擔(dān)使命，履職責(zé)，在抗“疫”路上彰顯民宗本色

1、確保疫情管控防控措施落實(shí)到位，做到零事故零感染。疫情發(fā)生后，第一時間下發(fā)《關(guān)于暫停所有宗教活動的通知》。開展防控疫情“五查”行動，組織民宗干部進(jìn)堂入點(diǎn)，確保“兩暫停一延遲”要求全面落實(shí)。制定宗教界“十要十不要”指導(dǎo)書，關(guān)閉宗教（民間信仰）場所xxxxx個，停止活動xxxx場。通過視頻巡查、落地核查、定期通報等方式，加強(qiáng)對宗教（民間信仰）場所巡查。

2、恢復(fù)開放宗教（民間信仰）活動場所，做到科學(xué)規(guī)范有序。建立防疫專班，會同xx個部門召開方案制定研討會，形成初步方案報市委市政府。確立“一碼”先行“全網(wǎng)”監(jiān)管理念，指導(dǎo)各地做好“健康碼”推廣工作。出臺“十條”硬核舉措，規(guī)范場所開放流程，實(shí)行xx項(xiàng)指標(biāo)全面評估和審核。

（三）聚力量，促融合，在民族發(fā)展路上描繪精美藍(lán)圖

1、促進(jìn)民族鄉(xiāng)村振興，繪出美麗鄉(xiāng)村夢。啟動《少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展十四五規(guī)劃》編制工作，制定下發(fā)《x市民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系》，落實(shí)民族幫扶資金xxx多萬元。x市x個民族村入選第三批中國少數(shù)民族特色村寨；x個民族鎮(zhèn)和x個民族村獲“第六屆全國文明村鎮(zhèn)”稱號；x個民族村入選首批x省“農(nóng)文旅”融合開發(fā)培育民族村名單；x個民族村新增為x省xA級景區(qū)村；x個民族村獲“xxxx省五星級農(nóng)村文化禮堂”稱號；xx個民族村獲“xxxx省級善治示范村”稱號。

2、促進(jìn)交往交流交融，筑牢團(tuán)結(jié)生命線。推進(jìn)城市民族工作“x+x”活動，即“城市民族工作‘六進(jìn)’+進(jìn)文化禮堂”，共進(jìn)駐xxx個村xxx處文化禮堂。市國家通用語言文字培訓(xùn)班開班，xx多名x籍外來少數(shù)民族同胞接受培訓(xùn)。與青山慈善基金合作設(shè)立“溫”心助學(xué)項(xiàng)目，資助全市xxx名少數(shù)民族困難學(xué)生和家庭xx.x萬元。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建互觀互檢活動，遴選x家單位上報省民宗委。建設(shè)民族文化主題公園，建立“民族文化沙龍”陣地。x省第六屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會召開，我市x個單位x位個人獲模范稱號。今年以來辦理民族成分變更審批xx件，網(wǎng)上辦理少數(shù)民族考生高考加分及優(yōu)待審核xxx件。

3、促進(jìn)民族文化繁榮，畫好共識同心圓。xxxx民體杯全國陀螺比賽暨x市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會在溫舉辦，全國xx支代表隊(duì)xxx多名運(yùn)動員在蒼南角逐“中國陀螺王”，同期xxx支代表隊(duì)xxx余名運(yùn)動員在平陽比拼x個傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，展示少數(shù)民族傳統(tǒng)體育獨(dú)特魅力。首期以畬歌為主題的民族文化培訓(xùn)班成功舉辦。x市民族干部培訓(xùn)基地設(shè)立。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳中融入傳統(tǒng)文化元素，《x民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳短片》在x電視臺播出，《x民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步一家親》在CCTV發(fā)現(xiàn)之旅頻道播出，各地民族鄉(xiāng)村舉辦的《云上“三月三”》活動依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺直播。

（四）把方向，創(chuàng)載體，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)

1、宗教中國化不斷走深走實(shí)。實(shí)施“三進(jìn)三學(xué)”骨干輪訓(xùn)、“訪談式溝通”“四合院沙龍”“同心圓行動”等計劃，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)，用中華文化浸潤宗教。指導(dǎo)宗教界舉辦弘一大師誕辰xxx周年紀(jì)念活動、xxx個困難寺院解困幫扶活動等，引導(dǎo)宗教界健康發(fā)展，展示正能量。啟動教職人員三年輪訓(xùn)計劃，組織宗教界開展紅色之旅活動。引導(dǎo)宗教界全力支持抗疫工作，共捐資xxxx萬元。

2、平安創(chuàng)建不斷深入推進(jìn)。全面落實(shí)宗教活動場所主體責(zé)任，深化宗教事務(wù)管理與網(wǎng)格化管理有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“管理規(guī)范+九大安全”具體措施，構(gòu)建全市平安宗教活動場所創(chuàng)建大格局。深入推進(jìn)“五進(jìn)”宗教活動場所工作，實(shí)現(xiàn)全市納管聚會點(diǎn)“五進(jìn)”全覆蓋。實(shí)施消防安全專項(xiàng)整治三年行動，對全市宗教（民間信仰）活動場所實(shí)施全面大排查，共排查xxxx幢xxx萬平方米。推進(jìn)“五個一”反邪工作，全市宗教活動場所基本完成創(chuàng)建。全面推廣普法基地創(chuàng)建工作，全市x家示范點(diǎn)、xx家教育基地創(chuàng)建申報，創(chuàng)建數(shù)量達(dá)全省之最和歷年新高。組建市縣兩級普法宣講團(tuán)，完成“法律講座進(jìn)宗教場所”xxxx場。

3、優(yōu)秀民俗文化不斷挖掘。推進(jìn)“一場所一景觀一故事”示范場所打造，全市計劃新增示范場所xx處，整編xx個民間信仰文化傳說故事，制作視頻xx個。舉辦多彩x活動系列之泰順“六月六”文化旅游節(jié)、中國·洞頭七夕民俗風(fēng)情節(jié)，激發(fā)傳統(tǒng)民俗活動魅力。

二、工作思路

xxxx年，我們將緊扣上級部署要求，按照“三三五”工作思路，以黨建為引領(lǐng)，在隊(duì)伍建設(shè)上做到“三個著力”，民族工作做到“三個堅持”，推進(jìn)宗教治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“重要窗口”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷凝聚推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量

1、著力提升機(jī)關(guān)黨建組織力。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“突出一條主線、建設(shè)兩個機(jī)關(guān)、創(chuàng)新三項(xiàng)載體”工作思路，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量水平。深入開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)“四化”黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“xxx”黨日活動、“節(jié)節(jié)高”黨建聯(lián)盟、“同心圓”攻堅行動三項(xiàng)載體，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力。

2、著力激發(fā)民宗干部戰(zhàn)斗力。推出先鋒指數(shù)動態(tài)積分管理，采取過程管理、動態(tài)管理、量化管理三個維度，對機(jī)關(guān)干部日常表現(xiàn)實(shí)行動態(tài)管理，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

3、著力增強(qiáng)宗教界人士向心力。持續(xù)推進(jìn)省市縣三級聯(lián)動的宗教教職人員“百千萬”培養(yǎng)工程。分層分級分批開展以宗教中國化為核心的集中輪訓(xùn)，開展“紅色之旅”教育活動。

（二）把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷筑牢中華民族共同體意識

1、堅持政策規(guī)劃引導(dǎo)，努力走出具有x特色的民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展路。以“少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展十四五規(guī)劃”的編制工作為切入點(diǎn)，推進(jìn)民族鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施“雙百村結(jié)對行動”，發(fā)揮領(lǐng)頭羊的引領(lǐng)示范作用。繼續(xù)辦好甌越畬族“三月三”風(fēng)情街活動，擴(kuò)大“節(jié)慶文化”與“節(jié)慶經(jīng)濟(jì)”的疊加效應(yīng)作用。

2、堅持“石榴籽工程”推進(jìn)，努力畫好各民族團(tuán)結(jié)奮斗“同心圓”。做好白鹿洲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題公園建設(shè)。組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、流動少年宮進(jìn)畬鄉(xiāng)、少數(shù)民族學(xué)生夏令營等少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，引導(dǎo)各族群眾增進(jìn)“五個認(rèn)同”。

3、堅持服務(wù)體系構(gòu)建，努力探索城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理新路徑。持續(xù)推進(jìn)城市民族工作“x+x”活動，促進(jìn)各類公益活動蓬勃開展，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。做好“四微”平臺建設(shè)，辦好國家通用語言文字培訓(xùn)班，讓少數(shù)民族更好地融入x。

（三）把握“重要窗口”建設(shè)機(jī)遇期，推進(jìn)宗教治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1、完善依法治理。將法治思維與法治方式貫穿宗教領(lǐng)域治理全過程，發(fā)揮市、縣兩級民宗局執(zhí)法辦案主體責(zé)任，提升辦案質(zhì)量和效率，扎實(shí)推進(jìn)宗教執(zhí)法常態(tài)化開展；以深入推進(jìn)十百千萬工程為重點(diǎn)，推進(jìn)省級宗教普法示范點(diǎn)和普法基地創(chuàng)建，加強(qiáng)宗教場所普法宣傳，提高普法宣傳廣度深度。

2、夯實(shí)基層管理。進(jìn)一步探索基層治理模式，整合優(yōu)化“三人駐堂小組”“專管員”“巡查員”等網(wǎng)格化管理人員，進(jìn)一步強(qiáng)化“四包責(zé)任”落實(shí)，規(guī)范提升“五進(jìn)”場所活動，全面落實(shí)八項(xiàng)制度。

3、優(yōu)化人力資源。機(jī)關(guān)干部實(shí)行動態(tài)管理，通過設(shè)置每月動態(tài)賦分和扣分，對機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)實(shí)行過程管理。搭_員先鋒指數(shù)綜合管理平臺，對各級民宗干部精細(xì)化管理。配強(qiáng)配齊縣、鄉(xiāng)兩級民宗工作力量及基層網(wǎng)格員，分層分級，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。分層分級分批開展以宗教中國化為核心的集中輪訓(xùn)，開展宗教界代表人士及骨干人員“紅色之旅”系列教育活動，引導(dǎo)他們牢固樹立愛國愛教思想。

4、細(xì)化職責(zé)分解。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的宗教工作職責(zé)分工，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《x市宗教事務(wù)管理職責(zé)清單指導(dǎo)書》《宗教工作責(zé)任分解》文件要求，壓實(shí)各級各單位全面落實(shí)宗教工作主體責(zé)任，細(xì)化強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)情況定期反饋機(jī)制，推進(jìn)宗教工作，依法破解難題，真正取得工作實(shí)效。

第五篇：民宗局年終工作總結(jié)

2013年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“民族謀發(fā)展、宗教促和諧”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市民族宗教工作會議精神，緊密結(jié)合年初制定的工作目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以“文旅融合”及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)

和諧建設(shè)、服務(wù)改善民生”的三服務(wù)理念來創(chuàng)新民宗工作，較好的完成了工作任務(wù)，民宗工作邁上新臺階。現(xiàn)匯報如下：

一、2013年工作小結(jié)

（一）、加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理。開展宗教管理規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建“和諧宗教活動場所”活動。一是繼續(xù)加強(qiáng)宗教教職人員認(rèn)定常態(tài)化管理，宗教教職人員動態(tài)把握，底子清楚，隊(duì)伍穩(wěn)定，傳教合法合規(guī)。二是加大場所財務(wù)監(jiān)管，確保每分善款均用在場所建設(shè)和慈善事業(yè)上。嚴(yán)格執(zhí)行《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》，強(qiáng)化對各宗教活動場所的規(guī)范管理。做到早發(fā)現(xiàn)、早監(jiān)督、早協(xié)調(diào)、早處理。確保我縣民族宗教和諧穩(wěn)定。三是認(rèn)真總結(jié)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織現(xiàn)場會，創(chuàng)建場所負(fù)責(zé)人到會聽取經(jīng)驗(yàn)交流、參與現(xiàn)場觀摩，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。四是繼續(xù)確保宗教領(lǐng)域的安全、穩(wěn)定。今年開展全縣基督教“兩會”換屆選舉工作，做到了摸清底子，規(guī)范程序，確保換屆工作安全、有序、圓滿，從而更加促進(jìn)宗教界的和諧穩(wěn)定。

（二）、抓好民族發(fā)展項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施工作。一是完成2012項(xiàng)目的驗(yàn)收掃尾工作。全縣15個省級民族扶持項(xiàng)目，扶持資金155萬元，到2013年一季度已全部完工，并經(jīng)財政、扶貧辦聯(lián)合驗(yàn)收，資金撥付到位。二是積極謀劃好2013年民族發(fā)展項(xiàng)目。今年發(fā)展項(xiàng)目以扶持民族村發(fā)特色經(jīng)濟(jì)為主線，為此，組織民族村干部赴麗水、金華等地考察民族村特色經(jīng)濟(jì)情況，舉辦民族村項(xiàng)目包裝申報培訓(xùn)班，協(xié)助村認(rèn)證項(xiàng)目可行性，通過以上工作開展，進(jìn)一步增強(qiáng)民族村項(xiàng)目謀劃與實(shí)施能力。從24個民族村上報項(xiàng)目中，經(jīng)認(rèn)證篩選了16個項(xiàng)目上報省民宗委，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目3個，一般性項(xiàng)目11個，申報省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村2個。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持資金爭取方向基本上以省民宗委的民族專項(xiàng)資金為主，今年，在以往基礎(chǔ)上拓展到省級其他項(xiàng)目的爭取，如沐塵鄉(xiāng)林區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目5年共計250萬元，沐塵小學(xué)學(xué)生宿舍改造項(xiàng)目扶持資金50萬元，是從省佛教協(xié)會“宗教慈善周”專項(xiàng)資金中爭取來的。四是抓緊抓好項(xiàng)目落地與今后監(jiān)管工作。為確保所有扶持項(xiàng)目年內(nèi)能完成，并通過驗(yàn)收。縣民宗局加強(qiáng)督查力度，目前已深入項(xiàng)目地督查9次，目前90%的項(xiàng)目已開工實(shí)施好，還有2個項(xiàng)目正在開工建設(shè)過程中。

（三）、繼續(xù)開展民族文化和社會服務(wù)工作。一是開展豐富多彩的畬族文化。在沐塵鄉(xiāng)坑口山莊成功舉辦了三月三畬族歌會暨鄉(xiāng)村旅游推薦會，吸引了上海40多家旅行社負(fù)責(zé)人參與，并當(dāng)場簽約達(dá)成每年組團(tuán)5000人赴沐塵旅游，為沐塵畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)畬族文化搭建平臺。二是做好少數(shù)民族教育發(fā)展工作。今年已做好xxxx縣少數(shù)民族學(xué)生民族成份的審核工作。在中考和高考前，為少數(shù)民族考生做好民族成份的審核工作，已完成了216份中考、高考少數(shù)民族學(xué)生民族成份加分證明，為符合條件的群眾更改了12份民族成份證明。三是積極改善沐塵畬族小學(xué)軟硬教育條件。實(shí)施學(xué)生宿舍改造工程，并組織縣城三所小學(xué)各學(xué)科的黨外優(yōu)秀教師與該校教師結(jié)成師徒關(guān)系，開展支教活動；做好了省政協(xié)、省民盟組織的“浙江省少數(shù)民族地區(qū)支教工作”調(diào)研活動，為民族教育發(fā)展?fàn)幦∈〖墝ｍ?xiàng)扶持出謀劃策。四是結(jié)合下山脫貧小區(qū)建設(shè)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，積極實(shí)施沐塵鄉(xiāng)社里民族村“民族特色村寨”創(chuàng)建工作，已投入資金200余萬元。

（四）、加大宗教事務(wù)的監(jiān)管維護(hù)社會穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好春節(jié)、“兩會”、“清明”等重要時段的穩(wěn)定工作，上半年宗教人士從沒有上訪、聚集鬧事發(fā)生，確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教場所的安全監(jiān)管。按照安全屬地管理的原則，全縣45個宗教場所，由縣民宗局與之簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，并定期開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。重大節(jié)慶日和佛事期間，做好值班和防范工作，無任何事故發(fā)生。三是妥善處理和制止非法宗教活動。成功制止了詹家教會外來非法傳教活動，同時，根據(jù)上級精神積極開展非法傳教活動排查與明、暗樁腳設(shè)置工作，確保信息上下通暢，及時做好防范，遏制“全能神”等非法宗教活動。

（五）、認(rèn)真做好“三個專項(xiàng)”和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。一是全面落實(shí)國宗局3號令，宗教教職人員管理常態(tài)化。全縣宗教教職人員認(rèn)定備案工作已全面完成。二是宗教教職人員社保工作已做到了應(yīng)保盡保。三是加強(qiáng)宗教場所財務(wù)管理。全縣45個宗教活動場所，都已經(jīng)建立財務(wù)管理制度，成立了財務(wù)小組，建立財務(wù)公開制度，有38個活動場所已經(jīng)開立單位銀行結(jié)算帳戶。

四是積極開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。經(jīng)前輪一批創(chuàng)建后，剩余的多數(shù)是偏僻、場所小、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)緊缺的場所，給創(chuàng)建工作帶來困難。為此，專門召集場所負(fù)責(zé)人部署動員，學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放有關(guān)資料，明確工作任務(wù)。現(xiàn)經(jīng)指導(dǎo)督促檢查，絕大多數(shù)的場所正有序推進(jìn)，已完成制度建設(shè)，硬件修葺，管理小組調(diào)整等工作。今年打算再申報10家“和諧寺觀教堂”。五

是積極開展宗教慈善事業(yè)，在雅安地震之后，縣佛教協(xié)會、縣基督教兩會及時組織捐款活動，共募集善款57000余元，通過縣紅十字會捐給災(zāi)區(qū)。

二、2014年工作打算

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中的不足，主要是：工作的計劃性、時效性有待加強(qiáng)，民族宗教團(tuán)體橋梁紐帶作用還需進(jìn)一步發(fā)揮，代表人士的培養(yǎng)教育還要進(jìn)一步加強(qiáng)，抵御境外利用宗教滲透的任務(wù)十分艱巨，宗教場所重建、重修經(jīng)費(fèi)短缺，全面提升的格局尚待形成。我們在下一年要從以下幾方面努力，開創(chuàng)民族宗教工作新局面。

（一）在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定上下功夫。一是以群眾性活動為載體，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。開展多層次、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育。要狠抓抓經(jīng)常性的教育，根據(jù)當(dāng)前形勢的發(fā)展，堅持不懈地在廣大干部職工中開展民族政策的學(xué)習(xí)，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強(qiáng)反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。二是大力開展走訪慰問活動，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。本著有事必訪、患病必訪、困難必訪、喜喪必訪的原則，經(jīng)常到少數(shù)民族開辦的營業(yè)場所和少數(shù)民族家里走訪。通過走訪溝通，了解到少數(shù)民族家庭的困難并給予幫扶。三是加強(qiáng)民族融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）在提高做好民族工作能力上下功夫。一是做好省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項(xiàng)目的申報、爭取、監(jiān)督工作。積極做好項(xiàng)目的謀劃、爭取、實(shí)施、監(jiān)督。我局早計劃、早布局，走訪各民族村，對今年的項(xiàng)目進(jìn)行考察論證，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，篩選出五個有競爭力的重點(diǎn)項(xiàng)目加以督促落實(shí)，確保三個重點(diǎn)項(xiàng)目在我縣民族村落戶，帶動一方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)匕傩盏拿撠氈赂弧６抢^續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村創(chuàng)建工作。始終把創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村”作為推進(jìn)民族村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，年初對全縣的民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，使相關(guān)民族村對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村的創(chuàng)建要求更加明確，對照要求尋找差距，對基本符合條件的二個民族村進(jìn)行指導(dǎo)，現(xiàn)已通過市局的檢查驗(yàn)收，爭取到年底通過省創(chuàng)建組的考核驗(yàn)收。三是全面開展城市民族工作進(jìn)社區(qū)。我縣各社區(qū)都摸清了本轄區(qū)的民族成份，人數(shù)等基本情況，紅星社區(qū)堅持以活動為載體，全力營造“民族工作進(jìn)社區(qū)”的良好氛圍，堅持以服務(wù)為手段，積極為少數(shù)民族群眾排憂解難，堅持以創(chuàng)新為源泉，積極探索社區(qū)民族工作新機(jī)制的三堅持做法，一直走在全縣各社區(qū)的前列，今年也被市評為民族工作進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位。

（三）在維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定上下功夫。一是深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。定期組織開展創(chuàng)建活動的檢查、指導(dǎo)和考評工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立完善創(chuàng)建活動長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建活動成果；二是加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。定期組織開展愛國主義和經(jīng)常性思想教育工作，加強(qiáng)對教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高教職人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，堅決抵御境外敵對勢力利用宗教開展?jié)B透活動；三是規(guī)范宗教場所財務(wù)監(jiān)督管理。成立宗教場所財務(wù)監(jiān)督管理小組，落實(shí)財務(wù)管理制度。強(qiáng)化對受贈實(shí)物和固定資產(chǎn)的管理；四是規(guī)范宗教活動審批程序。建立完善宗教活動書面申報制度，嚴(yán)格大型宗教活動審核審批程序，確保各項(xiàng)宗教活動健康、正常、規(guī)范、有序；五是加強(qiáng)宗教場所安全檢查。定期開展宗教場所安全工作排查，及時消除安全隱患。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門建立安全工作網(wǎng)絡(luò)，做好重大宗教節(jié)日期間的安全工作。六是繼續(xù)開展“宗教慈善活動周”，引導(dǎo)宗教界積極開展慈善捐贈活動，參加社會公益事業(yè)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會多作貢獻(xiàn)。