第一篇：生態環境保護工作情況的匯報

全國人大代表調研匯報材料

關于生態環境保護工作情況的匯報

各位領導、各位代表：

近年來，在省委、省政府的正確領導下，在省人大、省政協的監督支持下，在省環保局的幫助指導下，我市各級政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局，切實履行環境保護職責，深入開展環境宣傳教育，大力實施城市環境綜合整治，狠抓工業污染防治，加快啟動生態市建設，全面推進可持續發展戰略的實施，在全市經濟快速增長的情況下，環境污染得到了有效遏制，全市整體環境質量逐年改善，為全面構建和諧社會打下了堅實的基礎。淮北市先后榮獲了國家衛生城市、全國園林綠化先進城市、環境進步城市和全國創建文明城市先進城市等榮譽稱號，今年又已通過全國園林綠化城市的專家評審。

一、主要工作情況

(一)堅持環境與發展綜合決策，可持續發展戰略全面推進

全市各級政府對環保工作高度重視，定期聽取環境保護工作的情況匯報，深入調查研究，協調解決環保工作中的難點、熱點問題；堅決貫徹落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，牢固樹立科學的發展觀，始終堅持環境與發展綜合決策，緊緊圍繞經濟建設這個中心，通過積極引導 產業和產品結構的調整，轉變經濟增長方式，努力實現經濟增長和環境保護的協調統一，促進可持續發展。

(二)綜合治理采煤塌陷區，礦區生態環境得到較好恢復與重建

淮北市礦區生態環境恢復與建設被列為國家級礦區生態建設示范區，市委、政府對此項工作高度重視，成立了專門領導小組，統籌示范區建設各項工作；制定了《淮北市礦區生態示范區建設總體規劃》，對塌陷區治理實行統一規劃，因地制宜，分期實施。截止至目前，全市已治理塌陷區面積13.06萬畝，治理率達到54%，創造出具有淮北特色的五類塌陷區復墾模式，烈山區洪莊村生態環境恢復與重建技術被評為全國環境保護最佳實用技術一等獎，洪莊村被國家環保總局推薦參加聯合國環境署“全球500佳”和“地球衛士獎”評選；濉溪縣劉橋鎮被中國國土經濟研究會授予“全國中小城市生態環境實驗區”稱號。

（三）積極發展生態農業，農村生態環境保護工作穩步推進

一是實施“百鎮千村萬戶生態示范工程”。通過創建生態村工作，治理農村環境臟、亂、差，促進了農村生態環境保護工作的開展。目前，我市已建成國家級生態示范區1個、省百佳生態村4個，市級生態村7個。

二是大力發展生態農業。通過調整農業產業產品結構，開發無公害農產品，合理使用有機肥和生物農藥，從而預防和有效控制農業面源污染。目前，建成了楊洼湖、和村和寇 2 灣等一批無公害農產品生產基地，面積達到129.8萬畝，認證優質安全農產品21個；獲得國家綠色食品標志使用權的有3家企業，生產面積達4萬畝；我市連續十五年榮獲全省菜籃子工程評比第一名。

三是開展農業物質循環利用工作。通過加大農膜回收和秸桿綜合利用工作力度，綜合治理畜禽養殖污染，大力發展農村沼氣，既減少了污染，又節約了資源，同時還保護了農村生態環境。全市現已建成農村戶用沼氣池7000多口，年產沼氣2200多萬立方米，建成大中型沼氣工作站4處。

(四)加強生態林業和城市綠化建設，全市綠化覆蓋率逐步提高

一是加強生態林業建設。近年來，我市通過積極推進全民義務植樹活動，促進非公林業的發展，大力實施綠色長廊、相山綠化、退耕還林、長防林建設和農田林網防護五大工程，建成了功能完備的生態林業網絡體系。全市現有林地49.2萬畝，森林覆蓋率為17.6％，自然保護區覆蓋率達5.5％。

二是加強新區綠化建設。在相山新城區規劃和建設中，決定實行先綠化后建設，努力建設點、線、面相結合的城市園林綠化系統，力爭使城市綠化面積達到60%以上。現在我市城市綠化覆蓋率達40%，綠地率達35%，人均公共綠地達10平方米，幾項指標已超過國家園林城市的標準。

三是加強重大生態工程建設。投入巨資開發建設龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態工程。今年化家湖的蓄水量達到了設計的1300多萬立方米，3 水面達6000多畝，恢復和改善了水庫周邊地區的生態環境，使化家湖重現了青山碧水的生態景觀。南湖濕地公園濕地面積約210公頃，初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態系統，正式命名為國家城市濕地公園，同時還通過了國家礦山公園的評審。這些生態工程的實施進一步優化了城市生態環境和人居環境，也為市民提供了一個很好的假日休閑場所，凸顯了城市文化個性和生態特色。

(五)建立完善領導工作機制，生態市建設全面推進 成立生態市建設領導小組。李忠金市長擔任領導小組組長，領導小組下設辦公室，負責有關具體工作。開展生態市規劃編制前期調研。對生態市建設有關問題進行了專題研究，共列生態指標體系、生態功能區劃和生態農業建設研究等20個專題，涉及18個部門和單位。目前，《淮北生態市建設總體規劃》已完成待審批。完善礦區生態示范區建設規劃。完成了生態功能區域劃分，做好了迎接國家對淮北礦區生態示范區考核驗收的準備工作。礦區生態示范區建設為生態市建設積累了寶貴的經驗，為建設生態淮北打下了很好的基礎。

（六）大力依靠科技進步，固體廢物得到較好綜合利用 我市煤炭、電力行業每年產生固體廢物約460萬噸，全部被“吃干榨盡”。目前，全市建成煤矸石電廠6個，年利用煤矸石150萬噸；建成煤矸石、粉煤灰磚廠4個，年利用粉煤灰、煤矸石56萬噸；用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰10萬噸，不僅避免了固廢對環境的二次污染，減少了生態破 4 壞，還節約了大量的耕地，產生了巨大的生態環境效益。

(七)嚴格依法管理環境，城市環境質量逐步改善 由于《環境保護法》的宣傳教育逐步深入，全社會的環境法制意識大為加強，環境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規范化的軌道，主要表現在以下四個方面：

一是嚴格控制新污染源的產生。全市各級環保部門堅持“預防為主”的原則，嚴格建設項目環保審查，對國家明令禁止的項目堅決不予審批。近年來，全市共否決重污染項目80多個，有效控制了新的重污染源的產生。

二是積極加快老污染源的治理。“十五”期間，我市搶抓機遇，利用國家的一系列傾斜政策，積極實施環保“十五”計劃，建成了市污水處理廠、中水回用等一批重大環保工程項目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項目全部完成后，每年可減少開采地下水2920萬噸，每年可削減化學需氧量12197噸、氨氮1050噸。目前，我市水污染防治“十五”計劃項目的開工率為100％，完工率為75%，完成投資率為54.8％，居于全省前列。

三是切實加強環境監督管理。我市各級環保行政主管部門不斷規范工作程序，加強環境監督管理，嚴處環境違法行為，促進國家環保法律法規的落實，提高環境保護投入的效率，城市環境質量逐步得到改善。

1．建立重點污染源巡查制度。對污染治理設施和關停企業加強督查，遏制了“十五小”抬頭的趨勢，保證了全市500多臺(套)治污設施的高效運轉。

2．加強對城區的環境監理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強烈的環境焦點、熱點，我們對此組織進行了專項整治，消除了一批市民反映強烈的問題，取得了一定的成效。

3．協助各級人大開展環保執法檢查。在各級人大的監督指導下，對違反環保法、給環境造成嚴重污染的企業進行嚴肅查處，保證了國家環保法律、法規和政策的順利實施。

4．妥善處理群眾反映的熱點難點問題。全市環保部門對環境污染投訴十分重視，接到污染投訴，及時趕赴現場，妥善進行調解，消除了一些社會不安定因素造成的隱患。年初以來，環保部門參加“行風熱線”10次，接到來信、來電800余件次，接待群眾來訪150余起600余人次，受理污染糾紛案件45件。此外，市環保部門接到人大代表建議4件，政協提案9件，全部辦結。

(八)開展環保專項行動，整治企業違法排污行為力度進一步加大

一是認真清理不符合環保要求的建設項目。對2000年以來新建的鋼鐵、水泥等項目進行了清理，對不符合環保要求已投產的項目責令其立即停產整頓，完善環保設施。

二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行了清理。1998～2004年期間，環保審批項目共136個，發現未執行環評或“三同時”制度的項目有5個，責令其限期補辦了環保手續或完善“三同時”工程。

三是取締關閉重污染小企業。清理未按國家規定期限淘 6 汰的落后生產能力、工藝和產品，共取締關停小煉焦、小造紙等“十五小”企業54家。

四是加大了對放射源、醫療危險廢物的管理。組織開展 “清查放射源，讓百姓放心”專項行動，檢查涉源單位26家，共清查放射源221枚，其中在用的137枚，閑置廢棄的84枚。年初，完成收貯閑置廢棄放射源81枚，消除了發生放射性污染事故的隱患，保障了人民群眾的生命和健康安全。

五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。設立了24小時環境熱線投訴電話，與公安“110”指揮中心加強聯動，聯合查處噪聲擾民，有力地制止了各類噪音擾民現象。

六是對重點排污企業加強督查。嚴查企業違法排污，對超標排污的企業責令停業整頓，同時加倍征收超標排污費。

(九)加強環境宣傳教育，全民環保意識顯著提高 幾年來，市政府把《環境保護法》等法律法規納入“四五”普法規劃，進行了廣泛、深入、持久地宣傳，大力普及環境保護法律法規知識。今年“六〃五”世界環境日前后，全市組織開展了一系列重大活動，掀起了一股環境宣傳的熱潮。期間，全市懸掛宣傳橫標256幅，出墻報、專欄、黑板報186期，張貼宣傳畫1200多張，印發各類宣傳資料58500多份；38家單位的領導發表了閉路電視講話；舉辦環保知識講座、競賽34期次，參與人數超過7000人；22所中小學舉行了主題班會活動，直接參與的學生達20000多人。我市的環境宣傳教育取得了較好的效果，全市人民的環保意識大為提高，形成了人人參與保護環境的良好風尚。

（十）大力推行清潔生產，循環型經濟建設明顯加快 目前，我市推行清潔生產、建設循環型經濟工作已取得初步成效，有20多家企業開展了清潔生產活動，淮北熱電廠通過清潔生產審計，2003年節約資金200多萬元；淮北礦業集團公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實現閉路循環，每年節約用水600多萬噸，回收煤泥30多萬噸，新增收益4000多萬元；礦井水處理后回用于生產，每年節約地下水800多萬噸，還減少了廢水排放；淮北發電廠實施干式除塵、濃縮輸灰，每年節約用水1000多萬噸；長源（淮北）焦化有限責任公司清潔生產項目，計劃投資7130萬元；淮北市欣欣化工廠清潔生產項目，計劃投資750萬元。淮北印染有限責任公司和淮北啤酒廠都在對生產工藝進行改造，努力提高原料的使用效率，減少廢水和污染物排放量。這些項目的實施必將為我市全面推行清潔生產、建設循環型經濟、實現可持續發展和徹底改善環境質量狀況奠定扎實的基礎。

二、存在的主要問題

我市在貫徹執行《環境保護法》、改善城鄉生態環境質量狀況的過程中，做了大量工作，取得了顯著成效，但是隨著經濟增長和城市化進程的加快，環境污染防治的形勢仍然嚴峻，當前主要存在以下幾個方面的問題。

（一）水環境問題突出。我市境內無大型河流湖泊，地表水資源短缺，主要依靠地下水，由于地下水嚴重開采，已形成140多平方公里的漏斗；境外來水污染嚴重，水資源短 8 缺對我市生態環境構成極大威脅。

（二）農村生態保護工作尚需加強。農村面源污染，主要是規模化養殖業廢物污染和農藥污染，對生態環境的破壞還沒有得到有效控制，農村生態監察工作是一個薄弱環節。

(三)生態環境建設資金缺口大。煤礦塌陷區生態環境綜合治理需要巨大的投入，伴隨著我市煤炭業的快速發展，土地塌陷造成的生態環境破壞問題會越來越突出，塌陷區治理的任務十分艱巨。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將堅持以經濟建設為中心，以貫徹實施《環境保護法》等環保法律法規為手段，緊緊圍繞保護生態環境、改善城鄉環境質量這一主題，著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化組織領導，加快推進生態市建設。以科學的發展觀指導生態市建設。將循環經濟的發展理念貫穿其中，以最小資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，走一條科技先導型、資源節約型、生態保護型的經濟發展之路，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。以創新的精神推進生態市建設。要創新工作思路，把生態建設與調整產業結構結合起來，與推進城市化進程結合起來；要創新工作機制，積極引導和鼓勵更多的社會資金投向生態建設，建立和完善政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投資機制；調整和完善對各級領導干部的政績考核機制。以強有力的組織領導保障生態市建 9 設。要盡快建立機構、制定規劃，抓緊做好全面啟動工作，確保生態建設各項工作有人管、有機構抓。

(二)開展專項整治行動，著力解決環保熱點問題。一是對城區浴池小鍋爐煙塵污染進行集中整改，改為燃用無煙煤或型煤，待明年西氣東輸管道鋪設到淮北后，全部改為燃氣鍋爐。二是加強對城區沿街商業鋪面噪聲污染的管理，減少商業噪聲擾民。三是加大對飯店油煙污染治理力度，加快把安裝油煙凈化器工作向整個城區擴展。四是加強對夜間建筑施工噪聲的巡查，加大違規處罰力度。

（三）調整產業和產品結構，走新型工業化道路。依托豐富的煤炭資源，全面優化產業結構和區域經濟布局結構，通過大力發展煤炭延伸產業，形成煤焦化電產業鏈，努力把淮北地區建設成為全國一流的煤焦化電基地和生態城市；綜合運用財稅、金融、投資、價格等手段，逐步形成有利于低投入、高產出、少排污、可循環的政策環境和發展機制；嚴格落實稅收減免政策，激勵企業積極開展資源節約、廢棄物循環利用，鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業，用高新技術改造傳統產業；年底前，將關閉所有石灰法草類制漿生產線和年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線以及1萬噸以下廢紙制漿造紙企業。

(四)發展循環經濟，推進可持續發展。科學編制循環經濟發展規劃。充分重視技術的先進性和適用性，努力把循環經濟理念融入“八大基地、一個中心”的建設；在全市經濟社會發展“十一五”規劃中，充分體現循環經濟和節約型社 10 會發展理念；在工業園區建設中，實行統一規劃，整合項目資源，優化產業結構，逐步形成企業間的共生網絡，使資源得到梯級循環利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴重的行業和企業，選擇有條件的企業集團、經濟技術開發區、高新技術開發區和新建工業區，進行生態型企業和生態工業園區的示范，總結成熟經驗和基本模式，積極進行推廣，切實減少資源消耗，把污染物排放量消減下來。開展循環經濟技術研究。重點組織生態設計技術、資源循環利用技術、能量梯級利用技術和生態工業關鍵鏈接技術、“零排放”技術、中水回用技術研究和推廣工作，盡快建立和完善循環經濟技術支撐體系。

（五）依靠科技進步，加強工業污染防治。把依靠科技進步，作為工業污染防治工作的一個重要環節。編制小流域污染綜合治理規劃，實施污染治理、污水資源化、流域生態恢復與保護并舉策略，切實改善河流水質和生態環境；鼓勵、支持企業進行技術改造，從源頭上杜絕或減少水污染物的產生;加快環境自動監控系統建設，利用高科技手段，加強對企業排污口的監管，重點污染源安裝在線自動監測裝置，防止企業偷排、超標排污。

（六）加大環保投入，完善基礎設施建設。發揮企業環境保護投資的主體作用，采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理；依托污染防治專項資金增加財政投入，逐步提高環保投入占國民生產總值的比重，使環保投入盡快達到環境污染防治的要求；建立多元化的投資機制，確保環境保 11 護投入穩步增長；加大城市污水處理費征收力度，提高收費標準，確保城市污水處理費征收到位；加強環境監管能力建設，在環保專項資金使用上，優先安排水質自動監測站、環境自動監控中心和企業排污口在線監測等項目建設。

（七）加大環境監管力度，建立污染防治聯席會議制度。通過污染防治聯席會議，定期研究解決污染防治工作中的突出問題；制定出臺《淮北市行政監察環境責任追究辦法》，堅決追究環境案件中有關人員的行政責任；加強環境監管，嚴格環保執法，堅決打擊環境違法行為；加強對境外來水的監督監測，強化沱河水質自動監測站的管理。再新建兩座市界、省界水質自動監測站，對境外來水做到24小時無間斷監督監測。

各位領導、各位代表，加強生態環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅信，有省委、省政府的正確領導和省人大、省政協的關心支持，有上級環保部門的幫助指導和廣大環保工作者的團結奮斗、扎實工作，我市的環境保護工作一定能夠提高到一個新水平，為構建和諧社會、實現全面協調可持續發展，作出新的更大的貢獻。

第二篇：XX縣生態環境保護工作匯報

XX縣生態環境保護工作匯報兩篇

篇一

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，各鎮、各部門共同努力、密切配合，圍繞建設美麗富裕新XX的目標，真抓實干，開拓進取，較好地完成了生態環境保護各項工作任務。現就工作開展情況匯報如下：

一、生態環境質量總體狀況

20xx年，我縣環境空氣質量優良天數XXX天，PM2.5濃度年均值XXμg/m3，PM10濃度年均值XXμg/m3，優良天數超考核任務XX天,PM2.5濃度較考核任務降低XX%；XX、XX和XX三個斷面水質穩定在國家Ⅱ類標準，水環境質量全市排名第一；城鎮集中式飲用水質達標率100%；全年未發生突發環境污染事件，生態環境質量持續穩定。

二、生態環境保護工作開展情況

（一）20xx年生態環境保護考核目標任務完成情況

一是認真部署，全力推進四大保衛戰。

印發了四大保衛戰工作方案，細化了工作任務，夯實了工作責任，明確了完成時限，持續有效推進了藍天碧水凈土青山四大保衛戰各項工作。截止目前，四大保衛戰各項重點任務已基本完成，我單位正牽頭起草自查報告及收集匯總各項工作印證資料。二是強化責任，全面落實減排任務。20xx年，我縣共有X個污染減排重點項目，其中XX項目和XX工程已完成；XX正在進行設備用房建設和設備安裝調試，尚未正式投入運營。三是嚴格監管，確保縣域環境安全。嚴把建設項目環保審批關，堅持環境影響評價和“三同時”制度，指導協助業主完成網上備案XXX個，受理環評XX個，按程序審批了XX個。加大環保執法力度，今年先后開展了水源地、涉重金屬行業、重點涉水行業等專項執法檢查，共出動檢查XXX余人次，檢查企業XXX家（次），累計下達環境違法行為改正決定書XX份，立案查處環境違法行為XX起，下達行政處罰決定書X份、移交公安X起，征收罰款XX萬元。積極做好群眾環境信訪工作，共受理12369、網絡輿情、群眾來信來訪、12345工單投訴XX起，查處XX起（其中網絡輿情X起），辦結率100%。

（二）省生態環境廳第四督察專員辦反饋問題整改情況

20xx年12月14日至18日，由縣委、縣政府督查室和生態環境分局組成的督查組對省生態環境廳第X督察專員辦反饋的XX個問題、縣整改辦會同相關部門排查的X個問題，共計XX個問題XX項整改任務的整改落實情況開展了專項督查。總體來看，各牽頭單位和責任單位能夠高度重視，安排專人負責，做到了情況清、底子明，并積極采取有效措施進行整改。截止目前，XX個問題XX項整改任務，已整改完成XX項，占XX%；未完成XX項，其中進展遲緩XX項。

（三）白河縣有主礦山問題排查及整改情況

自11月5日起，歷時一個月時間，我縣對全縣有主礦山生態環境問題進行了聯合執法檢查。經過摸排，發現礦山企業存在問題XX個，共涉及X個相關部門，其中：生態環境方面問題XX個，自然資源管理方面問題XX個，應急管理方面問題XX個，水利方面問題X個，林業管理方面問題X個，耕地保護方面問題X個，經貿管理方面問題X個。對檢查發現的問題，聯合執法檢查組下發了整改通知書X份。截止目前，整改工作仍在進行中，限期在2021年2月底前完成整改工作。

二、存在的問題

1.污染減排工作任務尚未全面完成。XX項目建設未達到進度要求，被市級通報督辦，影響我縣整體污染減排考核。

2.第四督察專員辦督查反饋問題整改緩慢。個別鎮黨委、政府及部門對整改任務重視程度不夠，有畏難情緒、僥幸心理，存在推諉扯皮、措施不力等現象，部分任務整改進度異常緩慢，尚有XX%的任務未在規定時間節點（12月31日前）整改完成。

三、下一步工作打算

根據我縣生態環境保護工作重點及工作目標任務，下一步重點要抓好以下幾個方面工作：

1.加快推進督查反饋問題整改。省生態環境廳第X督察專員辦將于2021年元月下旬來我縣對反饋問題整改情況進行檢查。為確保整改成效，各鎮、各部門要切實提高政治站位，夯實工作責任，強化整改措施，加強配合，積極推進問題整改，確保在2021年1月20日前全面完成各項整改任務，并將驗收銷號資料報生態環境分局備查。

2.加大有主礦山問題整改力度。為確保有主礦山問題得到實效性整改，實現XX山青水綠天藍，確保“一鴻清水永續北上”，整改工作將持續由我分局牽頭，加強跟蹤督查，并持續抓好執法檢查和督促整改落實，各責任單位務必加大整改力度，夯實工作措施，確保在2021年2月底前高質量高標準完成整改工作，并以正式文件將相關資料報生態環境分局，由我分局匯總后上報上級單位。

篇二

近年來，在省委、省政府的正確領導下，在省人大、省政協的監督支持下，在省環保局的幫助指導下，我市各級政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局，切實履行環境保護職責，深入開展環境宣傳教育，大力實施城市環境綜合整治，狠抓工業污染防治，加快啟動生態市建設，全面推進可持續發展戰略的實施，在全市經濟快速增長的情況下，環境污染得到了有效遏制，全市整體環境質量逐年改善，為全面構建和諧社會打下了堅實的基礎。淮北市先后榮獲了國家衛生城市、全國園林綠化先進城市、環境進步城市和全國創建文明城市先進城市等榮譽稱號，今年又已通過全國園林綠化城市的專家評審。

一、主要工作情況

(一)堅持環境與發展綜合決策，可持續發展戰略全面推進

全市各級政府對環保工作高度重視，定期聽取環境保護工作的情況匯報，深入調查研究，協調解決環保工作中的難點、熱點問題；堅決貫徹落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，牢固樹立科學的發展觀，始終堅持環境與發展綜合決策，緊緊圍繞經濟建設這個中心，通過積極引導

產業和產品結構的調整，轉變經濟增長方式，努力實現經濟增長和環境保護的協調統一，促進可持續發展。

(二)綜合治理采煤塌陷區，礦區生態環境得到較好恢復與重建

淮北市礦區生態環境恢復與建設被列為國家級礦區生態建設示范區，市委、政府對此項工作高度重視，成立了專門領導小組，統籌示范區建設各項工作；制定了《淮北市礦區生態示范區建設總體規劃》，對塌陷區治理實行統一規劃，因地制宜，分期實施。截止至目前，全市已治理塌陷區面積13.06萬畝，治理率達到54%，創造出具有淮北特色的五類塌陷區復墾模式，烈山區洪莊村生態環境恢復與重建技術被評為全國環境保護最佳實用技術一等獎，洪莊村被國家環保總局推薦參加聯合國環境署“全球500佳”和“地球衛士獎”評選；濉溪縣劉橋鎮被中國國土經濟研究會授予“全國中小城市生態環境實驗區”稱號。

（三）積極發展生態農業，農村生態環境保護工作穩步推進

一是實施“百鎮千村萬戶生態示范工程”。

通過創建生態村工作，治理農村環境臟、亂、差，促進了農村生態環境保護工作的開展。目前，我市已建成國家級生態示范區1個、省百佳生態村4個，市級生態村7個。

二是大力發展生態農業。

通過調整農業產業產品結構，開發無公害農產品，合理使用有機肥和生物農藥，從而預防和有效控制農業面源污染。目前，建成了楊洼湖、和村和寇

灣等一批無公害農產品生產基地，面積達到129.8萬畝，認證優質安全農產品21個；獲得國家綠色食品標志使用權的有3家企業，生產面積達4萬畝；我市連續十五年榮獲全省菜籃子工程評比第一名。

三是開展農業物質循環利用工作。

通過加大農膜回收和秸桿綜合利用工作力度，綜合治理畜禽養殖污染，大力發展農村沼氣，既減少了污染，又節約了資源，同時還保護了農村生態環境。全市現已建成農村戶用沼氣池7000多口，年產沼氣2200多萬立方米，建成大中型沼氣工作站4處。

(四)加強生態林業和城市綠化建設，全市綠化覆蓋率逐步提高

一是加強生態林業建設。

近年來，我市通過積極推進全民義務植樹活動，促進非公林業的發展，大力實施綠色長廊、相山綠化、退耕還林、長防林建設和農田林網防護五大工程，建成了功能完備的生態林業網絡體系。全市現有林地49.2萬畝，森林覆蓋率為17.6％，自然保護區覆蓋率達5.5％。

二是加強新區綠化建設。

在相山新城區規劃和建設中，決定實行先綠化后建設，努力建設點、線、面相結合的城市園林綠化系統，力爭使城市綠化面積達到60%以上。現在我市城市綠化覆蓋率達40%，綠地率達35%，人均公共綠地達10平方米，幾項指標已超過國家園林城市的標準。

三是加強重大生態工程建設。

投入巨資開發建設龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態工程。今年化家湖的蓄水量達到了設計的1300多萬立方米，3

水面達6000多畝，恢復和改善了水庫周邊地區的生態環境，使化家湖重現了青山碧水的生態景觀。南湖濕地公園濕地面積約210公頃，初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態系統，正式命名為國家城市濕地公園，同時還通過了國家礦山公園的評審。這些生態工程的實施進一步優化了城市生態環境和人居環境，也為市民提供了一個很好的假日休閑場所，凸顯了城市文化個性和生態特色。

(五)建立完善領導工作機制，生態市建設全面推進

成立生態市建設領導小組。李忠金市長擔任領導小組組長，領導小組下設辦公室，負責有關具體工作。開展生態市規劃編制前期調研。對生態市建設有關問題進行了專題研究，共列生態指標體系、生態功能區劃和生態農業建設研究等20個專題，涉及18個部門和單位。目前，《淮北生態市建設總體規劃》已完成待審批。完善礦區生態示范區建設規劃。完成了生態功能區域劃分，做好了迎接國家對淮北礦區生態示范區考核驗收的準備工作。礦區生態示范區建設為生態市建設積累了寶貴的經驗，為建設生態淮北打下了很好的基礎。

（六）大力依靠科技進步，固體廢物得到較好綜合利用

我市煤炭、電力行業每年產生固體廢物約460萬噸，全部被“吃干榨盡”。目前，全市建成煤矸石電廠6個，年利用煤矸石150萬噸；建成煤矸石、粉煤灰磚廠4個，年利用粉煤灰、煤矸石56萬噸；用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰10萬噸，不僅避免了固廢對環境的二次污染，減少了生態破

壞，還節約了大量的耕地，產生了巨大的生態環境效益。

(七)嚴格依法管理環境，城市環境質量逐步改善

由于《環境保護法》的宣傳教育逐步深入，全社會的環境法制意識大為加強，環境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規范化的軌道，主要表現在以下四個方面：

一是嚴格控制新污染源的產生。

全市各級環保部門堅持“預防為主”的原則，嚴格建設項目環保審查，對國家明令禁止的項目堅決不予審批。近年來，全市共否決重污染項目80多個，有效控制了新的重污染源的產生。

二是積極加快老污染源的治理。

“十五”期間，我市搶抓機遇，利用國家的一系列傾斜政策，積極實施環保“十五”計劃，建成了市污水處理廠、中水回用等一批重大環保工程項目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項目全部完成后，每年可減少開采地下水2920萬噸，每年可削減化學需氧量12197噸、氨氮1050噸。目前，我市水污染防治“十五”計劃項目的開工率為100％，完工率為75%，完成投資率為54.8％，居于全省前列。

三是切實加強環境監督管理。

我市各級環保行政主管部門不斷規范工作程序，加強環境監督管理，嚴處環境違法行為，促進國家環保法律法規的落實，提高環境保護投入的效率，城市環境質量逐步得到改善。

1．建立重點污染源巡查制度。對污染治理設施和關停企業加強督查，遏制了“十五小”抬頭的趨勢，保證了全市500多臺(套)治污設施的高效運轉。

2．加強對城區的環境監理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強烈的環境焦點、熱點，我們對此組織進行了專項整治，消除了一批市民反映強烈的問題，取得了一定的成效。

3．協助各級人大開展環保執法檢查。在各級人大的監督指導下，對違反環保法、給環境造成嚴重污染的企業進行嚴肅查處，保證了國家環保法律、法規和政策的順利實施。

4．妥善處理群眾反映的熱點難點問題。全市環保部門對環境污染投訴十分重視，接到污染投訴，及時趕赴現場，妥善進行調解，消除了一些社會不安定因素造成的隱患。年初以來，環保部門參加“行風熱線”10次，接到來信、來電800余件次，接待群眾來訪150余起600余人次，受理污染糾紛案件45件。此外，市環保部門接到人大代表建議4件，政協提案9件，全部辦結。

(八)開展環保專項行動，整治企業違法排污行為力度進一步加大

一是認真清理不符合環保要求的建設項目。

對2000年以來新建的鋼鐵、水泥等項目進行了清理，對不符合環保要求已投產的項目責令其立即停產整頓，完善環保設施。

二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行了清理。

1998～2004年期間，環保審批項目共136個，發現未執行環評或“三同時”制度的項目有5個，責令其限期補辦了環保手續或完善“三同時”工程。

三是取締關閉重污染小企業。

清理未按國家規定期限淘

汰的落后生產能力、工藝和產品，共取締關停小煉焦、小造紙等“十五小”企業54家。

四是加大了對放射源、醫療危險廢物的管理。

組織開展

“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，檢查涉源單位26家，共清查放射源221枚，其中在用的137枚，閑置廢棄的84枚。年初，完成收貯閑置廢棄放射源81枚，消除了發生放射性污染事故的隱患，保障了人民群眾的生命和健康安全。

五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。

設立了24小時環境熱線投訴電話，與公安“110”指揮中心加強聯動，聯合查處噪聲擾民，有力地制止了各類噪音擾民現象。

六是對重點排污企業加強督查。

嚴查企業違法排污，對超標排污的企業責令停業整頓，同時加倍征收超標排污費。

(九)加強環境宣傳教育，全民環保意識顯著提高

幾年來，市政府把《環境保護法》等法律法規納入“四五”普法規劃，進行了廣泛、深入、持久地宣傳，大力普及環境保護法律法規知識。今年“六〃五”世界環境日前后，全市組織開展了一系列重大活動，掀起了一股環境宣傳的熱潮。期間，全市懸掛宣傳橫標256幅，出墻報、專欄、黑板報186期，張貼宣傳畫1200多張，印發各類宣傳資料58500多份；38家單位的領導發表了閉路電視講話；舉辦環保知識講座、競賽34期次，參與人數超過7000人；22所中小學舉行了主題班會活動，直接參與的學生達20000多人。我市的環境宣傳教育取得了較好的效果，全市人民的環保意識大為提高，形成了人人參與保護環境的良好風尚。

（十）大力推行清潔生產，循環型經濟建設明顯加快

目前，我市推行清潔生產、建設循環型經濟工作已取得初步成效，有20多家企業開展了清潔生產活動，淮北熱電廠通過清潔生產審計，2003年節約資金200多萬元；淮北礦業集團公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實現閉路循環，每年節約用水600多萬噸，回收煤泥30多萬噸，新增收益4000多萬元；礦井水處理后回用于生產，每年節約地下水800多萬噸，還減少了廢水排放；淮北發電廠實施干式除塵、濃縮輸灰，每年節約用水1000多萬噸；長源（淮北）焦化有限責任公司清潔生產項目，計劃投資7130萬元；淮北市欣欣化工廠清潔生產項目，計劃投資750萬元。淮北印染有限責任公司和淮北啤酒廠都在對生產工藝進行改造，努力提高原料的使用效率，減少廢水和污染物排放量。這些項目的實施必將為我市全面推行清潔生產、建設循環型經濟、實現可持續發展和徹底改善環境質量狀況奠定扎實的基礎。

二、存在的主要問題

我市在貫徹執行《環境保護法》、改善城鄉生態環境質量狀況的過程中，做了大量工作，取得了顯著成效，但是隨著經濟增長和城市化進程的加快，環境污染防治的形勢仍然嚴峻，當前主要存在以下幾個方面的問題。

（一）水環境問題突出。

我市境內無大型河流湖泊，地表水資源短缺，主要依靠地下水，由于地下水嚴重開采，已形成140多平方公里的漏斗；境外來水污染嚴重，水資源短

缺對我市生態環境構成極大威脅。

（二）農村生態保護工作尚需加強。

農村面源污染，主要是規模化養殖業廢物污染和農藥污染，對生態環境的破壞還沒有得到有效控制，農村生態監察工作是一個薄弱環節。

(三)生態環境建設資金缺口大。

煤礦塌陷區生態環境綜合治理需要巨大的投入，伴隨著我市煤炭業的快速發展，土地塌陷造成的生態環境破壞問題會越來越突出，塌陷區治理的任務十分艱巨。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將堅持以經濟建設為中心，以貫徹實施《環境保護法》等環保法律法規為手段，緊緊圍繞保護生態環境、改善城鄉環境質量這一主題，著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化組織領導，加快推進生態市建設。

以科學的發展觀指導生態市建設。將循環經濟的發展理念貫穿其中，以最小資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，走一條科技先導型、資源節約型、生態保護型的經濟發展之路，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。以創新的精神推進生態市建設。要創新工作思路，把生態建設與調整產業結構結合起來，與推進城市化進程結合起來；要創新工作機制，積極引導和鼓勵更多的社會資金投向生態建設，建立和完善政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投資機制；調整和完善對各級領導干部的政績考核機制。以強有力的組織領導保障生態市建

設。要盡快建立機構、制定規劃，抓緊做好全面啟動工作，確保生態建設各項工作有人管、有機構抓。

(二)開展專項整治行動，著力解決環保熱點問題。

一是對城區浴池小鍋爐煙塵污染進行集中整改，改為燃用無煙煤或型煤，待明年西氣東輸管道鋪設到淮北后，全部改為燃氣鍋爐。二是加強對城區沿街商業鋪面噪聲污染的管理，減少商業噪聲擾民。三是加大對飯店油煙污染治理力度，加快把安裝油煙凈化器工作向整個城區擴展。四是加強對夜間建筑施工噪聲的巡查，加大違規處罰力度。

（三）調整產業和產品結構，走新型工業化道路。

依托豐富的煤炭資源，全面優化產業結構和區域經濟布局結構，通過大力發展煤炭延伸產業，形成煤焦化電產業鏈，努力把淮北地區建設成為全國一流的煤焦化電基地和生態城市；綜合運用財稅、金融、投資、價格等手段，逐步形成有利于低投入、高產出、少排污、可循環的政策環境和發展機制；嚴格落實稅收減免政策，激勵企業積極開展資源節約、廢棄物循環利用，鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業，用高新技術改造傳統產業；年底前，將關閉所有石灰法草類制漿生產線和年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線以及1萬噸以下廢紙制漿造紙企業。

(四)發展循環經濟，推進可持續發展。

科學編制循環經濟發展規劃。充分重視技術的先進性和適用性，努力把循環經濟理念融入“八大基地、一個中心”的建設；在全市經濟社會發展“十一五”規劃中，充分體現循環經濟和節約型社

會發展理念；在工業園區建設中，實行統一規劃，整合項目資源，優化產業結構，逐步形成企業間的共生網絡，使資源得到梯級循環利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴重的行業和企業，選擇有條件的企業集團、經濟技術開發區、高新技術開發區和新建工業區，進行生態型企業和生態工業園區的示范，總結成熟經驗和基本模式，積極進行推廣，切實減少資源消耗，把污染物排放量消減下來。開展循環經濟技術研究。重點組織生態設計技術、資源循環利用技術、能量梯級利用技術和生態工業關鍵鏈接技術、“零排放”技術、中水回用技術研究和推廣工作，盡快建立和完善循環經濟技術支撐體系。

（五）依靠科技進步，加強工業污染防治。

把依靠科技進步，作為工業污染防治工作的一個重要環節。編制小流域污染綜合治理規劃，實施污染治理、污水資源化、流域生態恢復與保護并舉策略，切實改善河流水質和生態環境；鼓勵、支持企業進行技術改造，從源頭上杜絕或減少水污染物的產生;加快環境自動監控系統建設，利用高科技手段，加強對企業排污口的監管，重點污染源安裝在線自動監測裝置，防止企業偷排、超標排污。

（六）加大環保投入，完善基礎設施建設。

發揮企業環境保護投資的主體作用，采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理；依托污染防治專項資金增加財政投入，逐步提高環保投入占國民生產總值的比重，使環保投入盡快達到環境污染防治的要求；建立多元化的投資機制，確保環境保

護投入穩步增長；加大城市污水處理費征收力度，提高收費標準，確保城市污水處理費征收到位；加強環境監管能力建設，在環保專項資金使用上，優先安排水質自動監測站、環境自動監控中心和企業排污口在線監測等項目建設。

（七）加大環境監管力度，建立污染防治聯席會議制度。

通過污染防治聯席會議，定期研究解決污染防治工作中的突出問題；制定出臺《淮北市行政監察環境責任追究辦法》，堅決追究環境案件中有關人員的行政責任；加強環境監管，嚴格環保執法，堅決打擊環境違法行為；加強對境外來水的監督監測，強化沱河水質自動監測站的管理。再新建兩座市界、省界水質自動監測站，對境外來水做到24小時無間斷監督監測。

各位領導、各位代表，加強生態環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅信，有省委、省政府的正確領導和省人大、省政協的關心支持，有上級環保部門的幫助指導和廣大環保工作者的團結奮斗、扎實工作，我市的環境保護工作一定能夠提高到一個新水平，為構建和諧社會、實現全面協調可持續發展，作出新的更大的貢獻。

第三篇：2021年某縣生態環境保護工作匯報

2021年某縣生態環境保護工作匯報

2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，各鎮、各部門共同努力、密切配合，圍繞建設美麗富裕新XX的目標，真抓實干，開拓進取，較好地完成了生態環境保護各項工作任務。現就工作開展情況匯報如下：

一、生態環境質量總體狀況

2021年，我縣環境空氣質量優良天數XXX天，PM2.5濃度年均值XXμg/m3，PM10濃度年均值XXμg/m3，優良天數超考核任務XX天,PM2.5濃度較考核任務降低XX%；XX、XX和XX三個斷面水質穩定在國家Ⅱ類標準，水環境質量全市排名第一；城鎮集中式飲用水質達標率100%；全年未發生突發環境污染事件，生態環境質量持續穩定。

二、生態環境保護工作開展情況

（一）2021年生態環境保護考核目標任務完成情況

一是認真部署，全力推進四大保衛戰。

印發了四大保衛戰工作方案，細化了工作任務，夯實了工作責任，明確了完成時限，持續有效推進了藍天碧水凈土青山四大保衛戰各項工作。截止目前，四大保衛戰各項重點任務已基本完成，我單位正牽頭起草自查報告及收集匯總各項工作印證資料。二是強化責任，全面落實減排任務。2021年，我縣共有X個污染減排重點項目，其中XX項目和XX工程已完成；XX正在進行設備用房建設和設備安裝調試，尚未正式投入運營。三是嚴格監管，確保縣域環境安全。嚴把建設項目環保審批關，堅持環境影響評價和“三同時”制度，指導協助業主完成網上備案XXX個，受理環評XX個，按程序審批了XX個。加大環保執法力度，今年先后開展了水源地、涉重金屬行業、重點涉水行業等專項執法檢查，共出動檢查XXX余人次，檢查企業XXX家（次），累計下達環境違法行為改正決定書XX份，立案查處環境違法行為XX起，下達行政處罰決定書X份、移交公安X起，征收罰款XX萬元。積極做好群眾環境信訪工作，共受理12369、網絡輿情、群眾來信來訪、12345工單投訴XX起，查處XX起（其中網絡輿情X起），辦結率100%。

（二）省生態環境廳第四督察專員辦反饋問題整改情況

2021年12月14日至18日，由縣委、縣政府督查室和生態環境分局組成的督查組對省生態環境廳第X督察專員辦反饋的XX個問題、縣整改辦會同相關部門排查的X個問題，共計XX個問題XX項整改任務的整改落實情況開展了專項督查。總體來看，各牽頭單位和責任單位能夠高度重視，安排專人負責，做到了情況清、底子明，并積極采取有效措施進行整改。截止目前，XX個問題XX項整改任務，已整改完成XX項，占XX%；未完成XX項，其中進展遲緩XX項。

（三）白河縣有主礦山問題排查及整改情況

自11月5日起，歷時一個月時間，我縣對全縣有主礦山生態環境問題進行了聯合執法檢查。經過摸排，發現礦山企業存在問題XX個，共涉及X個相關部門，其中：生態環境方面問題XX個，自然資源管理方面問題XX個，應急管理方面問題XX個，水利方面問題X個，林業管理方面問題X個，耕地保護方面問題X個，經貿管理方面問題X個。對檢查發現的問題，聯合執法檢查組下發了整改通知書X份。截止目前，整改工作仍在進行中，限期在2021年2月底前完成整改工作。

二、存在的問題

1.污染減排工作任務尚未全面完成。XX項目建設未達到進度要求，被市級通報督辦，影響我縣整體污染減排考核。

2.第四督察專員辦督查反饋問題整改緩慢。個別鎮黨委、政府及部門對整改任務重視程度不夠，有畏難情緒、僥幸心理，存在推諉扯皮、措施不力等現象，部分任務整改進度異常緩慢，尚有XX%的任務未在規定時間節點（12月31日前）整改完成。

三、下一步工作打算

根據我縣生態環境保護工作重點及工作目標任務，下一步重點要抓好以下幾個方面工作：

1.加快推進督查反饋問題整改。省生態環境廳第X督察專員辦將于2021年元月下旬來我縣對反饋問題整改情況進行檢查。為確保整改成效，各鎮、各部門要切實提高政治站位，夯實工作責任，強化整改措施，加強配合，積極推進問題整改，確保在2021年1月20日前全面完成各項整改任務，并將驗收銷號資料報生態環境分局備查。

2.加大有主礦山問題整改力度。為確保有主礦山問題得到實效性整改，實現XX山青水綠天藍，確保“一鴻清水永續北上”，整改工作將持續由我分局牽頭，加強跟蹤督查，并持續抓好執法檢查和督促整改落實，各責任單位務必加大整改力度，夯實工作措施，確保在2021年2月底前高質量高標準完成整改工作，并以正式文件將相關資料報生態環境分局，由我分局匯總后上報上級單位。

第四篇：鄉鎮生態環境保護工作匯報發言材料

鄉鎮生態環境保護工作匯報發言材料

近年來，鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真貫徹落實中央和省、州縣生態環境保護重大決策部署，準確把握生態環境保護與建設新形勢、新任務和新要求，按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業、宜游”的總體要求，深入推進轄區環境綜合整治、植樹造林、生態扶貧、生態文明小康村建設、推行“河長制”等，改善環境質量，為xx經濟社會發展提供了支撐和保障。

zz鎮距縣城xx公里，全鎮總面積xx平方公里，轄xx個村委會，xx個村民小組，xx戶xx人。轄區山高谷深，峰巒疊翠，森林廣袤，植被覆蓋率達xx%以上。xx鎮處于迭部縣的中心地段，有次日那毛主席故居、紅色寺院xx寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源，有迭部縣最大的經果林生產基地，物產豐富、資源廣集，是迭部縣重點打造的旅游特色鄉鎮。

二、生態環境保護工作開展情況

（一）多措并舉多點發力。

提高認識，強化責任。認真學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的一系列新理念新思想新論斷特別是“八個著力”重要指示精神，以《環境保護法》為遵循，以創建全域無垃圾示范區為抓手，堅持“保護、發展、穩定”的原則，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，進一步把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”具體化。

加大宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式，深入鄉村、企業、寺院、學校大力宣傳生態環境相關管理條例和法律法規知識，重點圍繞環境日、地球日等主題，以政務公開欄、工作微信群等為載體，運用視頻、圖片、數字、專題、標語等形式進行全方位、多角度的環保宣傳，形成了全鎮上下人人知曉“環保”、關注“環保”、支持“環保”、參與“環保”、謀劃“環保”的濃厚氛圍。

健全機制，強化保障。突出抓好

“一把手”

責任建設，劃分責任區域，明確包抓責任人，堅持“預防為主、嚴厲打擊”的原則，充分發揮生態護林員、草管員、保潔員等生態保護力量，形成了干群聯動、人人參與的生態保護體系，積極督促幫助各村把生態環境保護工作納入村規民約，并形成長效機制。

（二）緊盯問題綜合治理。

把做好中央和省、州級環境保護督察反饋意見的整改工作作為一項嚴肅的政治任務，自覺提高政治站位、切實負起政治責任，科學制定整改方案，扎實開展整改工作，確保整改及時到位、落地見效。結合中央和省、州級環境保護督察反饋意見，聯合xx林場、水泊溝林場對轄區生態保護工作進行自查自糾，對存在的問題及時制定整改方案，成立領導小組，多次組織相關部門進行聯合執法。截至目前，曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗，完成了xx水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環保督查組工作，將反饋的問題，及時整改，對環境破壞事件處理采取零容忍態度，引導群眾樹立環境保護大局意識。

（三）久久為功成效顯著。

小康全面不全面,生態環境是關鍵。著眼當下,生態保護與治理正為xx深入推進鄉村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續的生活方式提供有力指引。

環境衛生整治力度不斷加大：以創建全域無垃圾示范區為抓手，劃分責任區域，明確包抓責任人，重點衛生區域聘請環衛工進行打掃，鎮上督促幫助各村把環境衛生工作納入村規民約，并形成長效機制。

林業資源環境保護全面推進。：積極打造綠色旅游長廊工程，為提升我轄區綠色旅游形象，為筑牢綠色屏障奠定堅實的基礎，我鎮統一安排部署并沿江種植樹木，對沿路空地進行平整與種植花草。

環境保護基礎設施持續改善：以生態文明小康村建設作為實施鄉村振興戰略的抓手，打造“宜居、宜業、宜游”旅游專業村，將基礎條件具備、發展優勢明顯的公路沿線、景區周邊村莊優先打造。2019年加快實施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個生態文明小康村建設，目前，已開工建設當中；對2018年實施的亞日村、九龍峽村、xx村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個生態文明小康村建設項目做好收尾工作，著力解決好生態文明小康村建設規劃不到位、建設工期長等突出問題。

生態建設成效明顯。

二、對生態環境保護的幾點思考

第一、當前我鎮生態環境保護工作還存在著許多矛盾和問題，一是生態環境治理不平衡，整改區域多、難度大。

二是生態產業層次低、增收效果不明顯。三是生態旅游綜合服務水平有待提高。

第二、大力推進生態環境保護。

在思想上應正確認識生態環境保護經濟發展的關系：從重經濟輕生態保護轉變為生態保護和經濟發展并舉，從環境保護滯后與經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。在措施上，實行最嚴格的環境保護制度。在行動上，動員全鎮力量共同參與環境保護，齊心協力保護生態環境。

第三、圍繞生態文明建設，我們將重點做好以下幾點工作：一是生態保護建設不松懈

2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵一年，做好今年的各項工作極為重要。當前，我們面臨前所未有的機遇，同時又面臨嚴峻的考驗。我們只有明確工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更務實的工作作風，扎扎實實做好每項工作，認認真真辦好每件事情，以創新的思維謀全局，堅持既定的發展目標和工作思路，總結發展經驗，把握準確脈搏，在認清形勢中推進社會和諧發展，確保各項工作始終沿著正確的方向前行。

就我鎮而言，目前仍處在打基礎、強發展的階段，轉型發展初步形成，產業發展穩步推進，尤其是脫貧攻堅整改工作，需要繼續加大力度完善，實實在在解決好群眾生產生活問題。我鎮基礎條件薄弱、支撐產業不足、公共服務滯后等問題還非常突出，我們要應用科技、信息、文化等手段，積極探索群眾致富之路，要以“三變”為重點，徹底解決產業發展緩慢，群眾增收幅度小的問題。因此，廣大干部群眾，特別是黨員領導干部、村組干部要主動適應新挑戰，在經濟社會下行壓力大的情況下，必須堅持問題導向，堅持穩中求進工作總基調，加快轉方式、調結構、強基礎、促改革、防風險，主動有效地推動經濟持續健康發展。

綜合研判當前宏觀經濟形勢，機遇與挑戰同在；科學分析我鎮發展現狀，優勢與短板共存。但總體上看我們仍處于大有可為、大可作為的戰略機遇期和發展加速期。只要我們堅決貫徹落實中央和省、州、縣委的決策部署，堅定信心、保持定力，用好政策、危中求機，發揮優勢、乘勢而上，就一定能夠適應新常態、開創新局面、實現新發展。

二、突出重點，攻堅克難，全面有序推進各項工作穩步發展

2019年，是全面小康社會攻堅決勝的關鍵發力之年，“兩會”精神為我們指導了工作思路，我們將奮發圖強，加速推進各項工作，特別是今年將迎來黨的十九大和省第十三次黨代會盛會大事，意義特殊而深遠、責任重大而艱巨、使命光榮而神圣。鎮黨委做好今年全鎮工作的總體要求是：緊盯2020年與全國同步實現小康社會目標，充分發揮區位優勢和文化優勢，圍繞生態立鄉、教育興鄉、產業富鄉、文化撐鄉、旅游活鄉、穩定安鄉六大思路，突出黨的建設、精準扶貧、生態文明小康村建設、紅色旅游、環衛整治、全域治理六個著力重點，攻堅克難，迎刃而上，奮力創建全國文明鄉、全省民族團結進步鄉、全州紅色旅游先行區、全縣綠色產業示范區。為了達到今年全鄉各項工作的總體要求，我們要著力抓好以下幾個方面的重點工作：

（一）緊盯脫貧攻堅這個“一號工程”，在“精準”施策中助推全面小康。

我們要以“1236”扶貧攻堅戰略為抓手，集中各種惠民政策，結合“精準幫扶”行動，整合各種幫扶資源，集中精力投入到貧困村和貧困戶，大力改善基礎條件及廣大群眾的生產生活條件，為脫貧致富提供有利條件和保障。同時，引導貧困村民克服簡單的等、靠、要思想，努力通過思想引導、聯系幫扶和農牧村實用技術培訓，增強“造血”功能，使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創業、積極發展、主動發展的信心，切實提高發家致富的能力，進一步激發發展的活力，進而實現脫貧致富。一要吃透政策，摸清底數。各包片領導、駐村干部、駐村工作幫扶隊人員、掛職第一書記、村組干部要把學習研究政策，特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課，帶著問題學、聯系實際學，學深悟透、融會貫通，不斷提高政策水平。嚴格按照“12345”精準識別程序、“4342”脫貧驗收責任程序、“853”掛圖作業要求，對全鄉脫貧攻堅工作進行“回頭看”，對扶貧對象、政策落實、工作效果進行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查核查，及時糾正問題，真正做到“平臺8個準”“村村5張圖”“3本賬”，做到扶貧對象進、出、退的精準動態管理，確保大數據平臺信息采集準確、統計分析可靠，為提高脫貧攻堅的精準度提供準確依據。二要多措并舉，形成合力。牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型，推廣典型經驗；要發揮好雙聯幫扶隊的作用，把脫貧攻堅作為首要政治任務，切實把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導好、工作措施落實好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導向，堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態，既從思想上引導教育，又建立退出機制，有效調動興家致富積極性，使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。

（二）齊抓共管，全力做細做實森林（草原）民宅防火工作。

我們要深刻認識到自身存在的問題，進一步靠實責任、強化擔當，細化措施、完善機制，全力以赴將森林（草原）民宅防火工作進一步做細做實。各村包片領導、駐村干部，寺廟辦主任、寺管會主任，二場、五場主要負責人作為防火第一責任人，要切實把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實，形成逐級抓落實機制；要堅持不懈的開展森林（草原）民宅防火宣傳，進一步普及防火知識，做到家喻戶曉、人人皆知，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線。鄉上聯合二場和五場成立防火檢查組，對責任制落實、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囪管理、應急預案制定、值班值守等工作措施的落實情況進行監督檢查，確保火災預防工作真正部署到位，實現有效預防火災的目標。

（三）抓住機遇，迎難而上，全面完成生態文明小康村建設。

4月8日縣上召開了全縣生態文明小康村建設工作會議，傳達了全州生態文明小康村建設工作會議精神，明確指出，生態文明小康村建設是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署，更不能在小康村建設上討價還價、蜻蜓點水、蒙混過關。今年我鄉有2個生態文明小康村（帕尕村、尼壩村）的建設任務，這是推進脫貧攻堅的有力抓手和有效平臺，我們必須作為一項重大政治任務來對待，超前謀劃、主動作為，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實，小康村建設一定要體現民族和地域風格，注重與周邊環境協調融洽，既有統一標準，又彰顯個性特點，要避免同質化、體現多樣化、突出特色化，確保全面完成2個生態文明小康村建設任務。

（四）全力打造美麗鄉村，抓好環境衛生綜合整治提檔升級。

環境衛生綜合整治是提升文明程度、發展生態旅游、實現小康目標必不可少的前提和基礎。各村、各部門一定要把整治環境衛生作為一項常態化的工作來對待，要在鞏固提高當前整治成效的同時，有針對性地抓好5個行政村、16個村民小組、3座寺院、次日那景區、白龍江沿岸、省道沿線和鄉村公路沿線等重點區域的整治工作。要借助環境衛生整治這個平臺，加快培養群眾講文明的意識和講衛生的習慣，充分調動群眾參與環境衛生整治的積極性、自覺性、主動性，實現網格化管理、村民自管化模式，不能因為貧窮而使不講文明、不講衛生的傳統陋習長期存在，更不能因為落后而阻礙精神文明建設的步伐。要進一步加大督促檢查的力度和密度，采取實地查看的形式，定期或不定期深入村組、重點區域、重點部位查看環境衛生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣，抓反面典型、倒逼工作落實。對重視不夠、措施不力，排名一直靠后的村和部門單位，嚴格追究負責人責任。

（五）突出民心黨建、先鋒引領，努力提高服務群眾能力。

以“兩學一做”活動為契機，加強黨員教育管理，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重，大力實施“民心黨建先鋒工程”，教育引導黨員干部強化“四種意識”，爭做“四個先鋒”，全力助推精準扶貧精準脫貧，推動黨的政治優勢轉化為發展優勢。著力實施“思想教育貼民心、服務群眾暖民心、民生發展固民心、民主管理聚民心工程”，爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、為民先鋒，持續推進服務型黨組織建設，深化拓展“黨員干部為民服務代理制”，進一步健全服務體系、完善服務機制、創新服務內容、壯大服務隊伍，規范提升服務網絡，切實加大農牧民實用技術、村“兩委”班子、農牧村黨員等日常培訓力度。

（六）堅持懲防并舉，建造各項工作健康發展的紀律保障

面對反腐倡廉工作新形式、新任務、新要求，加強監督問責制，堅持“懲前毖后、治病救人”的原則，真正做到“嚴格要求”與“關心關愛”并重；正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的利益關系，在堅持批評與自我批評的基礎上維護黨的集中統一，以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團結統一。嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，根據省、州、縣委關于在扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動精神，在全鄉大力開展“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動。重點查處基礎數據采錄、情況核查不認真；項目審核不嚴格，監督檢查流于形式；扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作；超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財務、拖欠群眾錢款；欺上瞞下、弄虛作假，搞數字脫貧；貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金；擠占挪用發福利，違規設立“小金庫”；多頭、重復、虛報項目，套取、騙取扶貧資金；插手扶貧工程，吃回扣、拿紅包；在扶貧項目招投標中違規操作，給扶貧攻堅造成較大損失等12個問題，為打嬴扶貧攻堅戰提供堅強的紀律保障，已達到堅決遏制群眾身邊的不正之風和腐敗現象。

三、加強領導，科學統籌，確保各項目標任務圓滿完成做好今年的經濟工作，實現“十三五”良好開局，意義重大，影響深遠。全鄉干部群眾一定要振奮精神、開拓創新、真抓實干，以各項工作的新成效，開創經濟社會發展的新局面。

（一）要有過硬的能力素質。

全鄉廣大干部群眾，要深刻認識到加強和改善黨的領導的極端重要性，重視加強對新知識學習和新問題研究的必要性，努力鍛造推動新形勢下經濟社會發展的過硬素質。

（二）要有強烈的責任擔當。

各村、各部門要圍繞鄉黨委、政府的既定目標，對號入座領任務，逐條研究定措施，明確責任抓落實，不等、不拖、不推，在落實全局工作中顯作為，在推進各自工作中服務全局。

（三）要有優良的工作作風。

作風關乎事業成敗，良好的作風就是無堅不摧的戰斗力、就是雷厲風行的執行力、就是眾志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想，主動作為。大力弘揚“勤奮敬業，樂于奉獻；務實苦干，敢于擔當；團結進取，勇于爭先”的迭部精神，按照“兩學一做”要求，“基礎在學，關鍵在做”的理念抓好發展任務，堅決打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”。

（四）要有嚴格的督促檢查。

嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。鄉人大、紀委要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責督查，確保工作開展到哪里、督查工作就跟進到哪里，督促決策部署落地生根。要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來，衡量解決問題結果的唯一標準是群眾滿意度。

以下我鎮2019年各項工作截至目前開展情況的匯報，如有不妥之處，請批評指正。

第五篇：生態環境保護

生態環境保護

摘要：隨著我國經濟的高速發展，環境問題的日益嚴峻，人們對環境保護也越來越關注，本文主要從當前我國環境保護現狀以及其重要性出發，分析了產生環境問題的原因，并對如何解決環境問題闡述了筆者的觀點。

關鍵字： 生態環境，應對措施，嚴峻形勢

在我國近20年的發展過程中，集中體現了發達國家近百年出現的環境問題，并且生態環境問題呈現結構型、壓縮型以及復合型發展態勢。生態環境污染不僅僅給社會帶來非常巨大的經濟損失，而且會危害人民群眾的身體健康、社會穩定乃至人類后代的生存發展。在未來的15年內，我國的人口還將持續增加，經濟總量也會翻倍增長，面對資源消耗也將持續的增長，同時帶來的生態環境壓力也越來越大。因此，我國必須將生態環境保護問題擺在一個戰略高度位置。加強生態環境保護是我國落實了科學發展觀的重要措施之一，是建設全面小康生活的內在要求，是堅持執政為民的重要舉措，同時還是構建和諧社會的重要有力保證。加強生態環境保護，有利于促進我國經濟增長及經濟結構的調整，更快更好的實現經濟的發展。有利于保證人們群眾的身體健康，提高生活質量。同時還可以為子孫后代留下一個良好的生活生態環境與發展空間。因此，我國必須加大生態環境保護力度，重視生態環境保護工作，集中精力整理解決好生態環境問題。

一 我國生態環境保護工作的現狀分析

（一）經濟發展與生態環境保護之間的矛盾

隨著我國經濟的快速發展、各種項目突飛猛進的引入，雖然在生態環境保護力度不斷加大，生態環保工作取得重要進展，但在取得經濟效益的同時也不可避免的對生態環境造成一些影響，帶來了生態環境污染等一系列問題，出現一些影響可持續發展和損害群眾健康的突出生態環境問題。

眾所周知，生態環境污染問題是目前我國比較關注的社會問題之一，生態環境污染問題也越來越受到重視了。而項目建設的同時，造成的空氣的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙塵暴等等生態環境問題。噪聲擾民、水 質下降、家禽死亡、農田受損、工廠附近群體性居民身體體質弱等問題已經成為投訴的熱點。

近幾年來，因忽視生態環境污染而引發的災難事故頻繁發生，松花江污染事故就是一個為了發展當地經濟留下安全隱患的典型例子，當時造成江水水質硝基苯濃度升高，污水團一路循江而下，河道附近居民飲水安全得不到保證，影響之深、危害之大不得不讓我們反思。還有，2011 年，美國康飛公司漏油事件導致幾百萬平方公里的渤海灣海域嚴重污染事故，漏油事件污染水質的同時也給當地的漁業和渤海灣的生態生態環境造成了嚴重的影響，影響的背后就是漁民的生計怎么辦、生態生態環境如何轉變，所以我們一定要吸取教訓避免這種惡性事件、危害公眾安全事故再次發生，這些都是事關國計民生的大事。

（二）生態環境保護思想意識淡薄

地大物博的傳統觀念還留在很多人心里，所以就會有一些犧牲生態環境、資源換取經濟發展的現象。也就有些人，經濟條件好了以后，不注重自己的行為，鋪張浪費，用一次性餐具，穿高檔皮草，使用難以降解和回收的材料，可是這些奢侈與欲望的代價是樹木逐年減少，珍貴稀有的野生動物逐漸減少。其實，生態環境保護不是一個部門或者一個群體能做好的，必須要所有群眾共同參與和關注，需要我們每個人從身邊做起，從自我做起，樹立生態環境保護意識。生態生態環境逐年惡化，他是我們賴以生存的依靠，所以每個人要從思想上認識到生態生態環境的重要性，提倡低碳生態環保的生活方式，樹立良好的消費觀念，建立節約能源的生活模式，推廣文明的行為習慣，杜絕奢侈、浪費的行為，培養生態消費、理性消費的消費觀念，把生態環境保護當成每個公民應盡的責任和義務。總之，生態環境保護從點滴做起，生態環境保護人人有責，做新時代有道德的公民。

二 我國生態環境問題原因分析

（一）生態環保法律不完善

目前，我國出臺的生態環保、能源相關的法律法規非常多，研究結果也是林林總總，但是依然不能完全控制我國生態環境惡化、能源使用率低等生態環境問題現狀，其主要的原因就是法律不完善。首先就是生態環保法律沒有與時俱進，自《環境法》頒布以來已經將近20年了，在這短短的20年內，我國的經濟已經 發生了巨大的變化，該法規已經沒有適應新形式的發展要求，不少生態環境污染工廠鉆法律的空子但是卻沒有依法予以嚴懲。同時，在法規中也只是制定了一些基本的原則，而沒有真正的具備實施的條件，部分的主要生態環境法規還存在許多的空白及漏洞，導致了很多的生態環境污染問題得不到有效的法律制約。

（二）監管制度不健全

在目前國內的很多地區，生態環境保護受到地方經濟的干擾，地區內的一些污染物排放量最大的工廠同時也是納稅大戶，在地方保護下可以輕松的避開法規的追究。與加速實現工業化相比，對生態環境保護的重視程度明顯不夠，因此，對于生態環境保護的制度、規范等等都存在著不同程度的滯后性，國家生態環境投入也是明顯不足，尤其是當生態環境保護與經濟發展發生沖突時，往往是前者服從后者。由于受到地方保護以及經濟利益的推動，使得國家的生態環境保護工作制度規范很難有效的執行，從而導致生態環境問題日益嚴重。

（三）生態環境規劃沒有真正落實

在目前國內的經濟發展中，生態環境規劃沒有落實到位現象經常發生。生態環境規劃是生態環境管理的中心，通過這種規劃可以將各個行業、部門的生態環境管理有機的結合起來，從而實現全面的生態環境保護目標。大量的實踐經驗證明了，對生態環境進行全面規劃是實現生態環境保護最有效，同時也是最經濟的措施之一。但是，顯示中的生態環境規劃遠遠沒有達到與經濟、城市建設規劃相同等的地位，在城鎮建設中也暴露出了布局分散、不合理的問題，對生態環境的集中保護非常不利，也增加了對生態環境進行集中治理監管的難度與成本。

（四）生態環保資金投入不足

投入資金的不足主要表現為兩個方面，一個是國家與地方投入資金不足，另一個是企業與當地政府投入資金不足。國家生態環保資金投入不足是引起我國生態環境保護形式嚴峻的重要原因之一。在我國的內蒙古等地區，存在著非常嚴重的土地沙化現象，沙塵暴常見，就需要國家投入大量的資金進行植樹造林，防止土地沙化，但是目前，國家對這塊的資金投入有限，遠遠無法滿足治理需求。企業與當地政府投入資金不足變現為，在我國生態環境污染嚴重的地區雖然受到了生態環保局的治理通知，但是所需的治理費用高于整個企業的產值，企業無法承擔這筆費用，而政府也沒有及時的進行治理費用的投入，造成了惡性循環。三 我國生態環境問題應對措施

（一）加強培養生態環保意識與教育工作

生態環境保護、人人有責，我們必須加強對人們群眾生態環保意識的培養，加強其生態環保觀念，提高生態環保意識。

轉變生態環保思想，堅持生態環保優先。轉變思想，加快轉變經濟發展方式，建立生態環境保護優于經濟發展的意識，堅持以人為本、改善生態環境質量，探索生態環境保護和生態文明建設的新道路。同時針對區域經濟發展規劃，對不符合要求的項目環評堅決不予受理、不予審批或暫緩審批。把生態環境保護放在經濟社會發展大局中統籌考慮，從宏觀戰略層面切入解決生態環境問題。生態環境問題究其本質是經濟結構、生產方式、消費模式和發展道路問題，必須從發展方式上找根源，從最頂層的經濟社會發展規劃中尋出路，從國家宏觀戰略層面入手，實現生態環境保護的歷史性轉變，使群眾生態環境權益不受侵害。

加強生態環保宣傳，深化生態環保意識。我們要做好生態環境宣傳教育工作，緊緊圍繞生態環境保護中心工作，大力宣傳探索生態環保新道路、提高生態文明水平的舉措和成效，讓人民群眾更加關注和積極參與生態環境保護活動中，使人民群眾對生態環境保護有更深刻的認識，要在動員公眾參與上取得新進展。

（二）有效落實生態環保責任制

生態環境保護是社會公共服務與社會管理的重要方面，同時也是政府部門應盡的責任，要根據法規約束地方政府，并對其地方生態環境破壞負總責，將生態環境保護提上議事日程。各級政府要建立并完善生態環境保護責任制，并要將生態環保目標納入經濟社會發展考核與干部政績的考核范圍之內，研究綠色經濟核算方法，將經濟發展中的資源消耗、生態環境問題與生態環境效益納入經濟發展的評價體系，對社會經濟的發展與生態環境保護工作進行科學的評價。相關生態環保部門要定期的公布一次各地區行業的能源消耗以及污染排放情況，方便社會群眾進行監督，同時建立生態環保工作責任制，對于決策失誤或監管不到位造成的重大生態環境問題要嚴肅追究法律責任。

加大執法力度，做到依法生態環保。我們要加大生態環境保護執法力度，深入開展和整治違法排污企業，大力開展保障群眾身體健康生態環保的專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業違法行為予以堅決整治。加大重點區域、典型 案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度，深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作，以執法檢查作為一種手段，加大檢查、綜合治理力度，解決突出的生態環境問題。

深化農村和生態環境監察工作，健全生態環境風險防范與應急管理工作機制，全力遏制化工行業生態環境事件高發勢頭，突出生態環境應急預案建設和管理，妥善處置各類突發生態環境事件。

生態環境保護能否取得實效，加強領導有重要作用。各級黨政要高度重視生態環境保護工作，立足當前、著眼長遠，切實加強領導，精心組織安排，扎實做好各項工作，確保取得實實在在的成效。一是加強組織領導。保護好生態環境，是對各級領導干部執政能力和執政水平的現實考驗。各級黨政和領導干部要把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央加強生態環境保護的方針政策和安排部署上來，牢固樹立抓生態環境保護就是抓經濟、抓發展的觀念，把生態環保優先放在經濟社會發展的全局來研究部署，擺到更加重要的議事日程，推動生態環境保護工作健康有序開展。建立健全和嚴格落實環境保護目標責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，確保各項工作落到實處；二是形成強大合力。生態環境保護工作涉及到經濟社會發展的方方面面，許多工作跨行政區域和部門，必須加強統籌協調，建立強大的“生態環境保護統一戰線”。切實增強全局觀念和大局意識，強化統籌協調，主動通力合作，切實形成共同推進工作落實的強大合力，形成黨委領導、政府負責、企業主導、環保部門統一監管、有關部門各負其責、全社會共同參與的生態環境保護工作新格局

（三）建立完善生態環保管理體制

建立并健全國家到地方的監督檢查以及單位負責的生態環境監管體制。國家要加強對地方級的生態環保工作的支持與引導，健全區域生態環境檢測機構，協調跨省生態環境保護工作的開展，對所出現的生態環境問題進行監督檢查。地方級政府要對本行政區內的生態環境問題負責，監督以及規范下一級政府部門的生態環保工作，對重點生態環境問題企業要加大監督力度，并且建立相應的生態環境保護監管機制。建立企業生態環境保護監督責任制，并推行職業資格管理。對縣級及以上人們政府要加強生態環保機構的建設工作，落實職能體制的編制與經費問題。各級地方政府要總結并探索管轄區域內的生態環保機構新的監管模式，完善地方生態環境監管體制。

建立健全有關生態環境保護的法律，使用監督問責制度，用法律和制度制約大型工業企業和項目建設，要讓這些重點工程或大型企業嚴格按生態環保要求辦事。嚴格查處生態環境違法企業，責令整改，整改不合格不許生產經營，嚴格懲罰包庇、庇護的個人，在生態環境保護工作中禁止濫用職權。堅持以人為本，抓緊制定實施生態文明建設的指標體系和考核辦法，加快生態環保立法進程、完善生態環境經濟政策、引導生態環境科技創新，更好的落實科學發展觀，完善體制機制，提高生態環境保護和生態文明水平。

（四）自主創新作為結構調整、轉變發展方式的中心環節

各企業在繼續引進國外先進技術的同時，應把立足點轉移到自主創新上來。要加快實施重大科技專利，進一步調整科技經費投入結構，確保重大科技專項資金及時足額到位，確保節能減排工作落到實處；發揮行業骨干企業的帶頭作用，強化產學研結合，帶動更多的中小科技企業參與重大專項實施。要圍繞節能減排、生態環境保護、技術改造和產業升級、改善民生等重點領域，集中要素資源，著力突破一批支撐經濟社會發展的核心關鍵技術，提升企業核心競爭力。要加強基礎研究和前沿技術研究，建設一批開放共享的科技基礎設施和平臺，加強人才隊伍建設，加強生態環境保護，促進節能減排，提升科技持續創新能力。要繼續支持科技成果產業化和規模化應用，推動高技術產業集聚和特色產業基地發展。要發展創新文化，加大知識產權保護力度，形成全社會共同推進自主創新的良好環境。

地球是我們生活的家園，生態環境保護就是在維護我們家園的生態環境，家園的生態關系到你我他每個人。法制約束也好，大力宣傳也好，都不如從自身做起、從點滴小事做起更有效果。所以，我們要從根本上認識環境保護的重要性，把生態環境保護工作落實到實處，讓我們的家園更加美好。

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