第一篇:反貪局工作總結
反貪局工作總結
反貪局工作總結2007-02-06 09:56:
43反貪局工作總結
××××年以來,市人民檢察院反貪局在上級院業務處室和院黨組的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察方針,突出檢察工作重點,集中查辦國家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件,有效開展犯罪預防工作,狠抓隊伍建設,取得了較好的成績?,F將工作情況總結如下:
一、集中查辦貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件,努力服務于經濟發展軟環境建設
1、集中查處經濟犯罪。
我院把打擊國家工作人員經濟犯罪,為經濟建設服務作為開展工作的出發點和落腳點,做到加強領導,發揮職能。年初以來,反貪部門共立案查處各類經濟犯罪案件15件19人(與去年22件相比下降%),其中貪污案10件15人,受賄案3件3人,挪用公款2件2人;大案7件9人,要案4件4人。截止11月17日,已偵查終結12件14人;移送起訴12件14人。通過辦案共為國家挽回經濟損失553余萬元。
2、結合辦案開展職務犯罪預防。在具體工作中,我們還結合工作有效開展職務犯罪預防工作。為促進國有企業的經濟發展,預防職務犯罪的發生,2003年6月,我院與××企業----××發電廠建立檢企共建聯系點,6月4日,舉行檢企共建儀式。我院以發揮檢察職能服務國企為目標,以查辦職務犯罪、為國企提供法律服務幫助、保護國企合法權益為手段,幫助企業建立現代企業制度,進一步規范企業的經營行為,實現企業經濟
效益的最大化。6月6日,我院利用××發電廠每月一次的中層干部安全生產例會舉辦以“依法治企、反腐倡廉”為主題的法制講座,并邀請××市人民檢察院反貪局職(請登陸政法秘書網)務犯罪預防處處長就職務犯罪預防工作的成因、開展職務犯罪預防的意義、國有企業如何開展職務犯罪預防工作等方面的內容理論聯系實際地進行了詳細地闡述,廠領導及中層干部100余人到會聽講。
在我們所立查的各類經濟案件中,其中有2件2人發生××,這2件案件涉案金額大,且涉案人員均具有一定的職務,為了進一步預防職務犯罪,維護××的穩定,推動××的發展,我們從服務大局、服務發展的角度出發,做到查一案,防范一片,檢企聯手共同預防犯罪。我們于9月19日,在××舉辦以“預防犯罪、依法治局”為主題的法制講座。副檢察長就如何依法治企,健全制度和措施,預防和減少犯罪等問題提出了明確的意見和建議,并就檢察機關的性質以及反貪、公訴、瀆檢、偵查監督、控告申訴等業務部門的職能和受案范圍做了深入的闡述?!痢粮本珠L在會上表示,××一定要在全局內部開展警示教育,全局上下要振奮精神,以此次法制講座為契機,加強領導和監督:一要提高認識,提高預防能力,提高自我約束力;二要注重科學,注重堵塞漏洞,注重規章制度的建設;三要嚴格管理,嚴格管住自己,嚴格管好隊伍。四要勤于思考,勤于反思,警鐘長鳴。該局中層干部、局領導50余人參加了座談會。
××*黃金礦業總公司是省屬國有大型企業,也是我院反貪局職務犯罪預防工作的重點單位。10月21日,副檢察長一行來到該企業,就企業轉軌過程中所涉及的健全機制、堵塞漏洞、檢察機關如何更好地為國有企業保駕護航、如何減少國有資產流失等問題,征求了公司領導、中層干部及職工代表120余人參加了會議。雙方還簽定了《關于預防職務犯罪、服務經濟發展的協議》,并結
合辦案實踐開展了“以案釋法,合法經營”宣傳教育活動,詳細介紹了《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。這一系列活動得到了該公司總經理邱玉林的高度贊揚。
二、加強協調,充分發揮反貪干警優勢兵力作用。
××××年,我院反貪局在查辦案件的過程中注重加強協調,切實做到大案及時請示,要案主動匯報,對于個別案件,我們還及時與市院偵查指揮中心取得聯系,必要時把偵查指揮中心人員請到院來親臨指導,確保查辦案件及時順利進行。如:在查處××鎮鎮長涉嫌受賄案、××*涉嫌挪用公款案時,我們與市院偵查指揮及時進行溝通,并把實際情況向該中心做了匯報,市院指揮中心在偵查方向、偵查策略、偵查措施等方面給予了科學性的指導,使得案件的查處非常順利。
目前,市院反貪局下設兩個科室,在查辦案件出現人力緊張時,我們打破科室的界限,集中優勢兵力,組成辦案組查辦案件,既解決了人力不足的問題,又可以發揮集體智慧,使案件在較短的時間內得到偵破,收到了事半功倍的效果。如:在偵破××局××*貪污案件、××*黃金礦業公司××*團伙貪污案等多起案件過程中,主管檢察長根據案前分析,及時調動全局及院內其他科室警力,組成精干辦案組,為把握偵查時機、處理突發情況做好了充分準備。
三、完善制度,嚴管隊伍。
反貪隊伍的形象代表檢察機關的形象,反貪工作的性質要求我們必須加強隊伍建設,完善各項制度?!痢痢痢聊?,我們在繼續堅持《反貪干警十五不準》、《反貪干警五個嚴禁》、《辦案回訪制度》的同時,還不斷完善辦案安全防范規范,在吉林省人民檢察院關于轉發《關于全國檢察機關加強辦案安全防范工作電視電話會議精神傳達貫徹情況的通報》的通知下達以后,樺甸市院反貪局立即向
全局干警進行了傳達,并結合通知精神展開了深入討論,結合實際制定并實施了具有可操作性的《市人民檢察院反貪污賄賂工作局辦案安全防范工作細則》,進一步細化并明確了主辦人、看管人、科室長、主管檢察長的安全防范責任。一是主辦人責任制度。案件線索受理后,確定一名辦案人為主辦人,主辦人在主管領導的指揮下負責具體組織開展初查、偵查工作,對案件安全防范工作負主要責任,并提出辦理案件的具體安全防范措施;主辦人在初查和偵查計劃中詳細寫明對相關證人、犯罪嫌疑人的詢問、訊問地點,配合詢問人員、看管人員落實安全防范措施;主辦人員在辦理案件的過程中,如果發現安全防范漏洞應立即提出,并以書面形式報科長簽批并裝入副卷。二是看管人員責任制度。看管人員為二人,要在指定的監管場所全程看管被看管人,如其中一人有事外出必須經領導同意,看管人員對于看管場所易出現的安全隱患應書面向主管領
導提出,并建議更換看管地點,對被看管人身體不適的應立即通知辦案人,采取相應措施,對被看管人員情緒反常的應通知辦案人,并在不影響具體辦案的前提下,及時作好疏導工作。三是科室長責任制度??剖议L應全面落實辦案安全防范措施,針對案件主辦人提出的案件辦理過程中所涉及的安全防范問題,應向主管領導提出防范意見,對主辦人、看管人在工作中的安全防范漏洞應及時予以糾正。四是主管檢察長責任制度。主管領導應當在聽取安全防范工作匯報的同時,對辦案全程直接進行監督,日常要注重提高辦案人員責任意識,要在防范設施、人員調配上給予充分的保障。
在層層落實責任制的同時,市院還制定了嚴格的辦案安全防范責任追究制度,在追究出現事故環節主要負責人的責任的同時,依照檢察機關相關制度對相關責任人員進行處理。
四、積極開展法制宣傳、上報綜合信息、開展理論研究。
我們結合辦案共進行法制宣傳15次,其中有6篇稿件分別被××報、××電視臺、××市電視臺、××市人民民廣播電臺采用。全年共上報信息6篇,其中5篇被××市院采用。有一篇調查報告被××市院采用。
五、明年工作打算
1、繼續保持對職務犯罪的嚴打勢頭,突出查辦有影響、有震動的大案、要案及串案,正確處理辦案數量和辦案質量問題的關系。
2、加強與立案監督和審查起訴部門的協調配合,探索辦案工作的立案監督及公訴部門的“兩個延伸”,加快案件訴訟進度,提高案件質量。
3、進行以事立案的探索和嘗試。
4、針對辦案實際進行有針對性的調查分析。
第二篇:反貪局工作總結
反貪局工作總結
反貪局工作總結
20xx年,反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領導下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進一步規范執法行為,加強隊伍建設,各方面的工作均取得了可喜的成績和進步,現總結匯報如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪
全年我局共立案查處貪污賄賂職務犯罪案件15件17 人,其中,行賄案件3 件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案偵查的案件中,大案比例為100%(涉案值5萬元以上),科級干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經濟損失700余萬元。總結全年的辦案工作,主要的特點有:
(一)初查工作成效明顯,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精確,立案準確,結案正確”的基本要求,我們x反貪局自覺將案件的初查當作案件突破的重要基礎工作來抓,全年共初查案件線索15件,立案15件,初查成案率達100%;
(二)查辦重點領域案件成效明顯。在所立案案件中,涉及教育系統的3件3人,電力系統的6件6人,城鎮建設系統的6件6人;
(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數的77%;
(四)辦案質量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進一步縮短,平均辦案周期為37天。我們的主要經驗和體會是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執法理念 從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時,積極推行寬嚴相濟的刑事政策,堅持依法辦案,文明辦案,規范使用強制措施,辦案的質量和效率進一步提高,所辦案件均實現了零投訴、零違紀,零突發事件。
(二)規范線索評估,制定嚴密的初查計劃 針對近年來有價值的舉報線索少的現狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評估小組,對涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報線索進行評估,從線索來源(舉報類型)、舉報內容等方面進行綜合科學分析,對可信度高、有成案價值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據此在3日內制定初查計劃,報局長審查批準后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達到100%的好成績,主要歸功于我們在實施初查前的線索評估。如我們在辦理供電局系列案件中,盡管舉報所反映的內容不詳,咋一看沒有多大的初查價值,但是,我們通過評估認為供電系統是一個壟斷行業,工程發包的權力相對集中,并且缺乏有效的監督,而被舉報人李某多年來一直在該系統做工程,行賄的可能性極大。據此分析,我們制定了嚴密的初查計劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關口前移,規范初查和秘密調查 “傳喚、拘傳的持續時間不得超過十二小時”的法律規定確立以來,傳統的“車輪戰”,“疲勞戰”等偵查方式已經不僅被宣告過時,而且直接違反了法律的這一規定,因此,要想在法律規定的期限內突破案件,就必須將案件查處的關口前移,強化初查和秘密調查。初查工作開始前,我們嚴格按照辦案流程的要求,制定嚴密的初查預案,明確案件的初查方向、范圍和規范化要求,針對案件特點詳細列出初查工作的內容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對舉報信反映的內容不詳實,但具有初查價值的特點,我們對案件的關鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進行了全面的調查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準備工作過細,在證據面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實,從而一舉突破供電系統的受賄串案。在查處我區某中學校長周某一案的線索時,我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數起我區中學校長受賄串案。
(四)加強審訊過程中的安全防范工作,規范詢問、訊問行為 在查辦職務犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設施,而且建立了相關的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起,始終有兩名以上法警在場,法警為專職安全員,確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現的,我們都及時安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時,王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時地制止,從而避免了一場突發事件的發生。嚴格執行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關法律規定,堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限
制證人人身自由和采用 刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進行監控和全程同步錄音錄象,對辦案過程中出現的少數干警情緒急噪等情況,我們及時做好干警的思想疏導工作。嚴格規范執行強制措施,在對象的確定,手續的辦理,執行的主體等方面都能嚴格按照法律和規范的要求進行,尤其在對監視居住的使用上,我們始終堅持“少用、慎用、規范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監視居住的對象確定,到手續的辦理到措施的執行,我們都能嚴格按照法定程序和要求執行。
(五)加強人權保障,堅持人性化辦案 對于每一個調查對象我們都能在充分保障其法定權利的同時,從人道主義的角度出發,堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動聯系醫院或診所的醫生定時定期為其測量血壓,心率,安排就醫。對于在生活上有特殊要求的被調查對象,我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚州市新東方房地產公司總經理丁某涉嫌貪污一案中,針對犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時與揚州市第一人民醫院取得聯系,請醫生定時為其測量血壓和心率,購買常用藥物,適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發事件的發生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當事人切身感受到檢察機關的人性化工作作風,有力地維護了檢察機關的整體形象。
(六)嚴格辦案紀律,加強保密工作 如果說紀律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀律和保密工作當作重要的基礎工作來抓。例如在辦理揚州新東方房地產公司總經理丁某一案的過程中,由于我們在案件的初查、集中突破等環節規定了嚴格的辦案紀律,采取了有效的保密措施,從而使我們在法律規定的時間內一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。
二、堅持素質強偵,進一步加強反貪隊伍建設
(一)結合規范執法檢查和主題教育,進一步規范執法行為 今年8月,全省檢察機關開展了規范執法檢查和“強化法律監督,維護公平正義”主題教育,我局根據活動要求,積極組織全體反貪干警認真學習市院反貪局制定的《關于在全市檢察機關反貪部門開展職務犯罪偵查工作規范執法檢查和“強化法律監督,維護公平正義”主題教育的實施方案》,對照省院列出的存在于偵查工作中的10個方面的重點問題,結合我院反貪工作實際,進行了深入討論,認真排查,針對辦案中存在的初查階段接觸被調查人不嚴格遵守審批制度;對犯罪嫌疑人采取取保候審、監視居住等強制措施不及時通知公安機關執行;錄音錄象設備老化,不能滿足現有條件下的辦案要求等問題逐一進行原因分析,提出整改措施和方案,并落實整改。
(二)結合全市檢察機關的作風專題教育,進一步增強干警的風紀意識 今年,在全市檢察機關開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責、堅持廉潔從檢”為主題的作風專題教育活動中,我們根據我院的反貪工作實際,結合在臨近縣市檢察院發生的少數檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴重違法違紀事件,及時組織干警認真學習相關的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學習,擺問題,談認識,說體會,全體干警的風紀意識得到了進一步加強,對社會主義法治理念本質要求和核心內涵的認識進一步加深,從而切實增強了干警做好本職工作的責任感,使命感和緊迫感。
(三)結合辦案流程檢查,組織干警認真開展業務學習和培訓,干警的業務素質進一步增強 《辦案工作流程》是省院為指導全省檢察工作,提高辦案質量,規范執法行為而依法制定的一項工作制度,但在落實過程中,少數干警由于主觀認識不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規定變成習慣”的口號,一方面組織干警認真學習流程的各項規定,另一方面結合流程檢查中存在的問題和不足,對照流程進行落實、整改。同時,我們還根據市院的統一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業務學習培訓。為了保證學習質量,我們還嘗試建立學習的長效機制,把每周的星期五下午規定為固定的業務學習時間。在加強業務學習的同時,我們還注重結合工作實踐,開展調研,以調研促業務。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關反貪工作的檢察理論與實踐研討會,交流文章13篇。全年共撰寫各類調研文章17篇,其中國家級錄用5篇,省級錄用1篇,市級錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級錄用8篇,省級采用3篇;信息8篇,其中省級錄用1篇,市級錄用6篇。
三、預防工作成效顯著
20xx年,我們反貪局繼續貫徹“打防并重,標本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪案件的同時,緊緊圍繞年初的預防工作部署,重點開展了個案預防、重點行業預防、重大工程建設同步預防,民營企業行賄犯罪預防,組織開展送法到學校、企業、社區等活動,預防工作成效顯著。全年共開展個案預防13個,發出預防檢察建議24份。深入發案單位召開案情分析會議27次。寫出案情分析報告6份,幫助市供電公司、區教育系統、區建設局等發案單位落實預防措施142項。建立包括區政府物資采購、區市政建設揚菱路槐泗段拓寬工程、區衛生局、x路改造工程等專項工程在內的同步預防6個。組織到校園、工地、社區等區域開展法制教育宣講105節課。
四、存在的不足及工作打算
總結今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但是,我們仍然清醒的認識到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現在:辦案工作流程的執行力度和案件質量還有待提高;干警的業務素質與當前日趨復雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調研工作還有待進一步加強等。
20xx年,我們x反貪局將繼續按照市院黨組提出的“質量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚求真務實的工作作風,努力拼搏,開拓爭先,全面推進我院的各項反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進一步加大辦案力度 作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續堅定不移地把案件查處當作反貪工作的重中之重來抓,嚴格按照“初查精確,立案準確,結案正確”的辦案要求,力爭做到辦案效果,辦案效率和辦案質量“三統一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發現、管理和經營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時間內突破口供和搜集、固定證據的能力;四是抗干擾的能力。進一步加強與反瀆、偵監、公訴等部門的聯系與協作,逐步建立協作緊密、運轉高效的偵查工作機制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴從嚴,寬而有據,嚴而有度。
(二)立足公正執法,進一步規范執法行為 新的一年里,我們將進一步加大規范執法行為的力度,嚴格按照省院出臺的《辦案工作流程》和《案件質量考評辦法》的規范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規范使用監視居住等強制措施,加強辦案安全防范工作,在對象的選擇,時間的確定,手續的辦理,執行的主體等方面嚴格按照法律的相關規定要求進行,對立案偵查的犯罪嫌疑人進行訊問嚴格執行全程同步錄音錄象的規定,做到依法審訊,文明執法。
(三)堅持素質強檢,進一步加強反貪隊伍建設 新的一年里,我們將以黨的“十七大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質量考評機制,進一步加強反貪隊伍的思想建設,作風建設和業務能力建設,努力打造一支風紀嚴明,業務過硬的反貪隊伍。
第三篇:反貪局2012年工作總結
2012年,反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領導下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進一步規范執法行為,加強隊伍建設,各方面的工作均取得了可喜的成績和進步,現總結匯報如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪
全年我局共立案查處貪污賄賂職務犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案偵查的案件中,大案比例為100%(涉案值5萬元以上),科級干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經濟損失700余萬元。總結全年的辦案工作,主要的特點有:
(一)初查工作成效明顯,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精確,立案準確,結案正確”的基本要求,我們x反貪局自覺將案件的初查當作案件突破的重要基礎工作來抓,全年共初查案件線索15件,立案15件,初查成案率達100%;
(二)查辦重點領域案件成效明顯。在所立案案件中,涉及教育系統的3件3人,電力系統的6件6人,城鎮建設系統的6件6人;
(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數的77%;
(四)辦案質量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經驗和體會是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時,積極推行寬嚴相濟的刑事政策,堅持依法辦案,文明辦案,規范使用強制措施,辦案的質量和效率進一步提高,所辦案件均實現了零投訴、零違紀,零突發事件。
(二)規范線索評估,制定嚴密的初查計劃針對近年來有價值的舉報線索少的現狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評估小組,對涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報線索進行評估,從線索來源(舉報類型)、舉報內容等方面進行綜合科學分析,對可信度高、有成案價值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據此在3日內制定初查計劃,報局長審查批準后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達到100%的好成績,主要歸功于我們在實施初查前的線索評估。如我們在辦理供電局系列案件中,盡管舉報所反映的內容不詳,咋一看沒有多大的初查價值,但是,我們通過評估認為供電系統是一個壟斷行業,工程發包的權力相對集中,并且缺乏有效的監督,而被舉報人李某多年來一直在該系統做工程,行賄的可能性極大。據此分析,我們制定了嚴密的初查計劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關口前移,規范初查和秘密調查“傳喚、拘傳的持續時間不得超過十二小時”的法律規定確立以來,傳統的“車輪戰”,“疲勞戰”等偵查方式已經不僅被宣告過時,而且直接違反了法律的這一規定,因此,要想在法律規定的期限內突破案件,就必須將案件查處的關口前移,強化初查和秘密調查。初查工作開始前,我們嚴格按照辦案流程的要求,制定嚴密的初查預案,明確案件的初查方向、范圍和規范化要求,針對案件特點詳細列出初查工作的內容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對舉報信反映的內容不詳實,但具有初查價值的特點,我們對案件的關鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進行了全面的調查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準備工作過細,在證據面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實,從而一舉突破供電系統的受賄串案。在查處我區某中學校長周某一案的線索時,我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數起我區中學校長受賄串案。
(四)加強審訊過程中的安全防范工作,規范詢問、訊問行為在查辦職務犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設施,而且建立了相關的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起,始終有兩名以上法警在場,法警為專職安全員,確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現的,我們都及時安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時,王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時地制止,從而避免了一場突發事件的發生。
嚴格執行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關法律規定,堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進行監控和全程同步錄音錄象,對辦案過程中出現的少數干警情緒急噪等情況,我們及時做好干警的思想疏導工作。
嚴格規范執行強制措施,在對象的確定,手續的辦理,執行的主體等方面都能嚴格按照法律和規范的要求進行,尤其在對監視居住的使用上,我們始終堅持“少用、慎用、規范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監視居住的對象確定,到手續的辦理到措施的執行,我們都能嚴格按照法定程序和要求執行。
(五)加強人權保障,堅持人性化辦案對于每一個調查對象我們都能在充分保障其法定權利的同時,從人道主義的角度出發,堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動聯系醫院或診所的醫生定時定期為其測量血壓,心率,安排就醫。對于在生活上有特殊要求的被調查對象,我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚州市新東方房地產公司總經理丁某涉嫌貪污一案中,針對犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時與揚州市第一人民醫院取得聯系,請醫生定時為其測量血壓和心率,購買常用藥物,適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發事件的發生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當事人切身感受到檢察機關的人性化工作作風,有力地維護了檢察機關的整體形象。
(六)嚴格辦案紀律,加強保密工作如果說紀律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀律和保密工作當作重要的基礎工作來抓。例如在辦理揚州新東方房地產公司總經理丁某一案的過程中,由于我們在案件的初查、集中突破等環節規定了嚴格的辦案紀律,采取了有效的保密措施,從而使我們在法律規定的時間內一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。
二、堅持素質強偵,進一步加強反貪隊伍建設
(一)結合規范執法檢查和主題教育,進一步規范執法行為今年8月,全省檢察機關開展了規范執法檢查和“強化法律監督,維護公平正義”主題教育,我局根據活動要求,積極組織全體反貪干警認真學習市院反貪局制定的《關于在全市檢察機關反貪部門開展職務犯罪偵查工作規范執法檢查和“強化法律監督,維護公平正義”主題教育的實施方案》,對照省院列出的存在于偵查工作中的10個方面的重點問題,結合我院反貪工作實際,進行了深入討論,認真排查,針對辦案中存在的初查階段接觸被調查人不嚴格遵守審批制度;對犯罪嫌疑人采取取保候審、監視居住等強制措施不及時通知公安機關執行;錄音錄象設備老化,不能滿足現有條件下的辦案要求等問題逐一進行原因分析,提出整改措施和方案,并落實整改。
(二)結合全市檢察機關的作風專題教育,進一步增強干警的風紀意識今年,在全市檢察機關開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責、堅持廉潔從檢”為主題的作風專題教育活動中,我們根據我院的反貪工作實際,結合在臨近縣市檢察院發生的少數檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴重違法違紀事件,及時組織干警認真學習相關的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學習,擺問題,談認識,說體會,全體干警的風紀意識得到了進一步加強,對社會主義法治理念本質要求和核心內涵的認識進一步加深,從而切實增強了干警做好本職工作的責任感,使命感和緊迫感。
(三)結合辦案流程檢查,組織干警認真開展業務學習和培訓,干警的業務素質進一步增強《辦案工作流程》是省院為指導全省檢察工作,提高辦案質量,規范執法行為而依法制定的一項工作制度,但在落實過程中,少數干警由于主觀認識不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規定變成習慣”的口號,一方面組織干警認真學習流程的各項規定,另一方面結合流程檢查中存在的問題和不足,對照流程進行落實、整改。同時,我們還根據市院的統一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業務學習培訓。為了保證學習質量,我們還嘗試建立學習的長效機制,把每周的星期五下午規定為固定的業務學習時間。在加強業務學習的同時,我們還注重結合工作實踐,開展調研,以調研促業務。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關反貪工作的檢察理論與實踐研討會,交流文章13篇。全年共撰寫各類調研文章17篇,其中國家級錄用5篇,省級錄用1篇,市級錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級錄用8篇,省級采用3篇;信息8篇,其中省級錄用1篇,市級錄用6篇。
三、預防工作成效顯著
2012年,我們反貪局繼續貫徹“打防并重,標本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪案件的同時,緊緊圍繞年初的預防工作部署,重點開展了個案預防、重點行業預防、重大工程建設同步預防,民營企業行賄犯罪預防,組織開展送法到學校、企業、社區等活動,預防工作成效顯著。全年共開展個案預防13個,發出預防檢察建議24份。深入發案單位召開案情分析會議27次。寫出案情分析報告6份,幫助市供電公司、區教育系統、區建設局等發案單位落實預防措施142項。建立包括區政府物資采購、區市政建設揚菱路槐泗段拓寬工程、區衛生局、x路改造工程等專項工程在內的同步預防6個。組織到校園、工地、社區等區域開展法制教育宣講105節課。
四、存在的不足及工作打算
總結今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但是,我們仍然清醒的認識到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現在:辦案工作流程的執行力度和案件質量還有待提高;干警的業務素質與當前日趨復雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調研工作還有待進一步加強等。
2012年,我們x反貪局將繼續按照市院黨組提出的“質量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚求真務實的工作作風,努力拼搏,開拓爭先,全面推進我院的各項反貪工作。
第四篇:反貪局黨支部兩年工作總結
反貪局黨支部兩年工作總結
反貪局黨支部在院黨組、黨總支的領導下,以鄧小平理論和江總書記“三個代表”為指針,認真貫徹黨的十五大精神,緊密圍繞我院工作部署和檢察職能,加強支部建設,在推進院、局兩級精神文明創建工作中,保障反貪局各項工作目標與任務的完成,充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用。
二年來,反貪局黨支部按照院黨組年初提出的爭創市級文明單位的要求,支部以此作為黨建工作的首要目標,制定支部“達標創先”規劃,并著重從五個方面通過發揮支部和黨員的兩個作用,不斷推進我局的精神文明建設。
一.圍繞創建目標,組織黨員開展愛崗敬業、無私奉獻的宣傳教育活動。
反貪局處于反貪查案的第一線,部門多,人員多,任務重,對于這支特殊隊伍中的共產黨員,基層組織始終把動員全體黨員和群眾實現創建目標,完成工作任務作為首要任務,力求在引導黨員立足本職,在各項檢察工作中,自覺堅持、體現和貫徹“三個代表”的重要思想,以“依法、秉公、廉潔、高效、規范”的要求,提高黨員素質,展示黨組織的整體形象,以“求實、進取、創新”精神作為凝聚、激勵干部的主旋律,如開展黨性教育、“三講”教育、廉政警示教育,組織學習黨的基礎知識座談會,開展揭批“法輪功”,注重對黨員世界觀的改造,防腐防變,防微杜漸。以開展“爭當優秀共產黨員、優秀偵查員、優秀科室、文明科室”為創建文明的主線,適時舉行“重溫入黨誓詞,再為黨旗爭光”的宣誓儀式,與行政一起組織“為黨旗爭光輝,為雙爭添風采,為爭創‘一流’作貢獻”的主題工作競賽活動,以教育為抓手,采用各種形式激勵黨員愛崗敬業。由于活動生動形象,感染力強,收到較好效果。在迎戰酷暑的日子里,黨員干部率先垂范,黨員骨干沖鋒陷陣,在黨員先鋒模范作用感染下,黨群齊心協力提前完成全年工作目標。據不完全統計,二年來黨員加班968天,出差160天,工作成績斐然。
在開展活動的同時,黨支部注重宣傳工作。為弘揚正氣,倡導清正廉潔、無私奉獻、遵紀守法的好黨員,黨支部組織黨員群眾開展“發現身邊共產黨員閃光點”書寫活動,被寫入“閃光點”的共產黨員有26人次。事實證明,以宣傳的形式使黨員干警從中得到啟發與提高,從而在現職崗位上處理好權力與職責、正人與正己、奉獻與享受的關系,提高了黨員干部的廉政意識、全局意識、宗旨意識。由于對先進黨員群眾的表彰與宣傳,在干警中產生一種強烈感召力,鞭策和激勵黨員不斷積極進取,在崗位上多作貢獻。
二.增強支部凝聚力,廣泛開展黨群結對活動,帶領群眾以爭創一流的干勁投入到反貪工作之中。
反貪局的干警平時工作任務重,加班加點多,他們為了工作,為了事業,棄小家為國家,識大體、顧大局、講奉獻,自覺地克服了自身、家庭的諸多困難,始終奮斗在第一線,為檢察事業出力,為黨風的根本好轉而默默奉獻。他們在政治上要求上進,尤其是非黨群眾入黨愿望強烈,都希望得到黨組織更多的關心與幫助。讓17名黨員與10名群眾直接溝通交流,相互學習,相互促進,為此支部建立了黨群結對工作網絡。二年來網絡工作已見成效。黨群談心,走訪家庭,探望生病干部和家屬共有200余人次,通過關心人、理解人、幫助人,使人的思想凝聚力量,使人理順情緒,解疑釋惑,使人服從大局,使人求同存異,調整關系,使形式與效果達到統一。這一活動的開展,二年來黨支部受到入黨申請書2份,思想匯報57份,2名入黨積極分子被發展加入黨組織,有三名同志被列為黨總支培養考察對象,2名培養對象被局評為“優秀偵查員”,黨員人數較多的第二黨小組所在科室被局評為“先進科室”。實踐告訴我們:黨群結對工作網絡的建立,為培養入黨積極分子,發展新黨員,加強黨群聯系,提高支部的號召力、凝聚力充分發揮了橋梁紐帶作用。
三.精神文明建設向社區延伸,“創建文明小區”成為反貪局支部與社區結對共建活動的新目標。
兩年來,反貪局黨支部為使社區文明建設上一新臺階,結合自身優勢,圍繞共建支部所在的上山居委創區級文明小區的工作目標,認真規劃,務實工作。以重大節慶為契機組織形式多樣、喜聞樂見的各類活動。為提高遷善里委干部群眾的法律意識,干警深入基層為群眾開展法律咨詢,宣傳“檢務十公開”,播放警示教育的錄象帶;為肅清“法輪功”的影響,共同組織“揭批”活動,使人們保持清醒的政治頭腦;為提高社區支部在社區的號召力、凝聚力,“以正確的思想引導人”,占領社區業余文化陣地,雙方黨支部研究籌備舉行“迎中秋、慶國慶”文藝聯歡會,反貪干警也拿出好節目展示。另外,春節前組織慰問軍烈屬、探望孤老;在國際老年人年之際,與里委干部一起向老人祝賀節日,送上重陽糕,組織50名老人赴杭州一日游,讓老人們也過上“上海旅游節”,以滿足老人的心愿。為創建文明小區、衛生城區,反貪干警積極參與環境衛生整治活動,捐款購置三件棉大衣為夜間執行巡邏任務的人員御寒保暖,以確保小區的一方平安。為共同提高機關與社區黨員的宗旨意識,提高政治素質和黨性修養,以“學習黨的基礎知識座談會”、“學習鄧小平法制理論討論會”以及雙方支委會形成決定開展“佩帶黨徽上崗,重溫入黨誓詞”的宣誓活動。還與共建支部共同制作反映“三件棉大衣”的黑板報,榮獲了區“石化杯”黑板報
比賽一等獎。這些活動的開展營造了反貪局與社區之間政治、文化氛圍,使黨員干部增添了社會的責任感,從而也改善了機關的工作作風,進一步提高了雙方黨員的文明程度。
由于活動形式多樣,主題明確,加大反貪局黨支部參與創建文明社區的力度,充分發揮了文明單位的輻射作用。檢察干部在社區留下較好的印象,受到社區的贊揚。
四.落實“結對幫困”“結對助學”,增強黨員干部為民解憂、為民服務的社會責任感和工作責任感。
二年來黨支部依靠黨員、群眾將“結對幫困”“結對助學”活動按計劃、按要求實施,做到工作經?;?、制度化,在全局形成關心他們的疾苦,自覺為幫困的孤老和貧困山區的學生捐款捐物,伸出援助之手,獻上一片愛心。二年來黨支部先后15次發動各黨小組黨員與群眾一起以上門慰問、寫信、匯款、寄衣服等方式,捐錢捐物折合人民幣1000余元,為他們排憂解難。湖北省宜昌縣希望工程辦公室和貧困學生李偉的老師同學得知我支部幾年來堅持扶貧助學的故事后都非常感動,宜昌縣希望工程辦公室還以“檢察官心系失學娃”為題向全縣發簡報頌揚檢察干警的事跡。通過上述活動,使黨員和干警們進一步貼近了社會和體察了群眾疾苦,增添了立足本職、愛崗敬業、公正執法的使命感,不斷提高為人民服務的自覺性。
二年來反貪局黨支部把“以創建目標激勵人,以榜樣力量鼓舞人,以真情實意溫暖人,以科學文化熏陶人,以事業責任提高人”作為創建文明活動的重要內容。通過主題活動的開展,創建意識深深印在黨員群眾的心上?!耙粋€黨員一面旗”,在黨員表率作用的影響下,帶領群眾推動了反貪局各項工作的圓滿完成。反貪局黨支部被總支評為先進黨支部,一名支部委員被評為1999-2000優秀黨務工作者。
五.加強和改進基層黨建工作,注重接受群眾監督。
二年來,黨支部不斷加強和改進支部的基礎工作,圍繞保證反貪查案工作順利進行的大局,嚴格按照院黨總支的考核要求,定期開展各項組織活動,聯系工作實際學習理論,聯系共產黨員和檢察干部的標準開展批評和自我批評,聯系新時期的理想信念開展黨課教育,聯系為民公正執法開展警示教育,努力做到自重、自省、自警、自勵、自律,堅決執行黨規黨紀各項廉政制度。在民主生活會中自覺接受群眾監督,以座談會和個別征求意見的形式聽取群眾意見。對群眾有反映的干部和黨員,及時反饋意見,提醒、幫助與教育,督促改進工作,改正不足,不斷自我完善。
支部在民主生活會的內容上講究針對性,力求民主生活會的有效性。每季度根據黨總支的統一布置或結合本支部工作實際、黨員情況、群眾意見,確定廉政、勤政、黨風、黨紀等方面的主題內容。民主生活會將批評與自我批評情況及時進行分析、匯總、反饋,提出進一步要求,循序漸進地在反貪局內形成批評與自我批評的風氣,保持黨的優良傳統。黨內監督,群眾監督逐步形成有效的監督機制,為預防違法違紀現象的發生起到了積極的作用。
二年來我支部黨員拒吃請、拒打聽案情打24人次,占全局上報人數的76.09%,上繳禮品7人次,3500元,拒收禮品4人次,金額740元。由此可見,黨員干部帶頭公正執法、廉政勤政已見成效,拒吃請、拒收禮、拒打聽案情亦蔚然成風。
明年支部工作的打算:
二00一年反貪局黨支部要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十五大精神,緊密圍繞我院和院總支的工作部署,進一步加強和改進黨支部建設,發揮兩個作用,實現兩個目標(即區文明科室和區先進黨支部),努力把黨支部建成組織健全、思想統一、作風端正、紀律嚴明、工作創新、制度落實的基層組織。
一.繼續堅持把思想建設放在首位,堅持組織建設,抓好精神文明建設和加強黨風廉政建設。在工作中探索和完善黨支部的工作方法,以提高其戰斗力和凝聚力。
二.選好有效載體,確定活動主題,力求在動員全體黨員和群眾完成全局工作目標和任務中,引導黨員立足本職崗位,尋找發揮先鋒模范作用的著力點,塑造黨員新形象,使創建工作再上新臺階。
三.為保證各項工作的完成和支部工作目標的實現,支部工作應在注重工作實效,克服工作薄弱點,減少工作盲點上下功夫。著重發揮各黨小組的作用,落實“六個一”。即每季一次發揚黨員、積極分子閃光點投稿宣傳,每季度一次有針對性的民主生活會,每季一次有質有效的黨群結對活動,每季一次黨員間的談心活動,半年一次黨小組工作講評,建立一黨小組一工作活動卡記錄,以完善黨小組工作考核,為評選優秀共產黨員、先進黨小組、先進黨支部打下扎實的工作基礎。
第五篇:反貪局發言材料
反貪局發言材料
各位領導、同志們:
大家好。下面,我將全市檢察機關反貪部門去年工作情況作以簡要回顧,并將今后一個時期的工作思路向大家作以匯報,請大家批評指正。
2011年,全市檢察機關反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務犯罪案件 件 人,超出省院年初確定的案件基數 人。其中提起公訴大案 件 人,大案率為,同比上升 個百分點。法院已作出有罪判決 件 人,全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件,為國家挽回經濟損失 多萬元。
我們在看到2011年工作成績的同時,也清醒地認識到全市反貪工作還存在著一些問題,一是案件線索匱乏。市經濟不發達,國企較少,職務犯罪案源一向缺乏。二是大案比例偏低。今年的大案比例達到了,與我市的經濟環境相比應該是較高的比例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現,與地域經濟發展滯后有一定關系,也與案件上手后急功近利,見好就收,深挖和追究意識不強有一定關系。三是辦案人員不足,辦案人員整體素質不強。有的院反貪局由于人員不足,導致辦案人力不夠;有的院反貪局由于有法律職務的干警偏少,影響辦案效率,對完成工作任務產生一定影響。以上問題,我們有信心在今后工作中加以解決。今后一個時期,全市檢察機關反貪部門要繼續堅持社會主義法治理念和強化法律監督,維護公平正義的檢察工作主題,進一步強化為改革發展穩定服務的大局觀,強化以人為本、執法為民的執法觀,強化數量、質量、效率和效果有機統一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作機制改革為動力,以加強基層院反貪偵查工作為重點,以建設高素質反貪偵查隊伍為保證,全面加強和改進反貪偵查工作。要在省院和市院黨組的領導下,圍繞主線服務發展大局,強化大局意識,增強為經濟社會發展服務的責任感和使命感, 強化創新意識,增強為經濟社會發展服務的能動性和主動性, 轉變思維方式,找準為經濟建設服務的結合點和切入點。緊緊圍繞 市委十二五規劃提出的建設“五大行動區”的戰略部署,不斷改進和完善服務發展的方式方法,提高服務經濟發展方式轉變的能力。
具體要落實好以下幾方面工作:
一、辦案工作方面
(一)、狠抓辦案力度,深入查辦重點領域職務犯罪,保持查辦職務犯罪的強勁勢頭,繼續把嚴厲打擊職務犯罪作為營造良好法治環境的一個重要手段。要突出辦案重點,按照“系統抓,抓系統”的要求,深入查辦發生在工程建設、基礎設施、民生工程、征地補償等重點領域、重點行業的職務犯罪,不斷加大挖掘窩案串案的力度。結合某市五大行動區 建設,把涉及到邊境貿易、生態功能保護、旅游開發等重點工程的部門作為挖掘案源的重點,一旦發現職務犯罪行為,堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務基數,要靈活運用指定管轄、領辦、交辦等方法,力爭在未來三年內使基層院反貪局大案比例達到100%。
(二)創新辦案機制,注重保障企業的穩定發展。要把促進經濟發展、保障企業穩定發展作為重要任務,通過創新辦案機制,積極參與整頓市場秩序和治理商業賄賂的專項行動,促進各類市場主體公平競爭,為市場經濟健康發展創造良好環境。在辦案中要做到不輕易查封企業賬目、不輕易暫扣企業生產流動資金、不輕易凍結企業銀行賬戶、不間斷發案企業生產經營,確保不因執法不當給發案企業生產經營造成影響,同時要積極幫助發案企業查漏補缺,完善管理和監管制度,促進發案企業健康發展。
(三)堅持以人為本,維護人民群眾的根本利益。要繼續注重深入查辦涉農職務犯罪案件,重點查辦侵占、侵吞、挪用各項支農惠農資金、農業補貼款項和農村基礎設施建設、征地拆遷、民生工程投入領域的貪污賄賂案件,重點查處群眾反映強烈與群眾利益密切相關的教育、醫療、農業等行業和領域的職務犯罪案件。
(四)改進辦案方式,堅持依法辦案和文明執法相統一。在辦案過程中要始終堅持促進企業生存發展的要求,對受理涉及企業的舉報線索,要本著堅決、慎重、準確的原則進行認真分析和審查,努力維護正常生產和工作秩序。同時注重保護犯罪嫌疑人的合法權益,人格上要給予尊重。進行搜查時,做到文明執法,舉止得當,嚴格區分合法財產和贓款;取證時實行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執法相統一。
(五)慎重使用強制措施,貫徹寬嚴相濟政策,堅持原則性與靈活性相結合。在辦案中,對發案單位的負責人、技術骨干、關鍵崗位人員采取強制措施時,要做到及時通報,做好銜接,盡量避免和減少對生產經營、工作秩序、招商引資等活動的影響,慎重著警服、開警車到企業辦案,慎重使用查封、扣押、凍結企業賬目、銀行賬戶、企業財產,拘留、逮捕等強制措施。在辦案中堅持原則性與靈活性相結合,始終做到從有利于促進發案單位健康發展、有利于維護社會和諧穩定的要求出發。要嚴格依照法律規定,根據不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節、悔罪表現、社會危害等實際情況區分對待,準確把握寬嚴相濟刑事司法政策的精神實質,自覺把寬嚴相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執法辦案環節之中,力爭實現法律效果和社會效果、政治效果的有機統一。
二、隊伍建設方面
(一)繼續加強偵查一體化建設,充分發揮偵查人才庫的作用,營造全市“大反貪”偵查格局。要整合辦案資源,提高整體辦案水平。要充分發揮偵查指揮中心的作用,加強對涉案區域辦案工作的偵查指揮協調和辦案力量的有效整合,實行跨區域聯動辦案。要充分發揮偵查一體化機制的實戰功能,進一步規范和完善偵查指揮協作機制,靈活運用提辦、領辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發揮上級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力,有力推動辦案工作深入開展。
(二)加快偵查工作信息化建設和偵查裝備現代化建設。從目前的形勢看,加強偵查信息化和裝備現代化建設,是推動科技強檢戰略、實現偵查方式革命、增強偵查能力的重要措施和途徑。當前,隨著科學技術的迅猛發展,貪污賄賂等職務犯罪呈現出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點。因此,職務犯罪偵查工作引入信息技術和現代化裝備,已是大勢所趨。要引導全市反貪部門充分認識,加強對信息技術方面知識的學習,為迎接即將到來的偵查變革做好充分準備。
(三)抓好反貪隊伍人才庫建設和教育培訓工作。加強反貪偵查人才庫建設,是偵查工作信息化的需要,是偵查一體化建設的需要,也是查辦大案、要案、疑難復雜案件的需 要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復雜的案件和大要案時,由市院反貪局統一指揮調動,按每個偵查人才的特長分派崗位,統一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運轉。要及時更新調整反貪偵查庫人才,優中選優,把具備預審、財會、審訊、綜合等各項特長的優秀人才及時充實到人才庫中,確保在查辦大要案件時有將可派,有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓工作,繼續提高反貪干警的素質。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據”規定的出臺,反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題,這就要求反貪干警要與時俱進,學習掌握應對新情況、新問題的方式方法,以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業務技能,造就一支政治堅定、業務精通的反貪隊伍。
三、辦案安全工作方面
多年來,全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作,嚴格執行辦案安全工作各項制度,從未發生過辦案安全事故。但是,未發生過絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門要繼續把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不發生安全事故。
1、要定期組織干警進行學習討論,提高全體干警辦案安全的防范意識。
2、要針對不同的案件,制定嚴謹縝密的辦案安全防范 預案,全面分析辦案中可能出現的安全問題,做到及時防范,杜絕安全事故的發生。
3、要嚴格按照有關規定開展工作,消除安全隱患。在辦案中拘傳、傳喚犯罪嫌疑人到檢察機關接受訊問,一律按規定在訊問室進行;對已經做出刑事拘留或逮捕的犯罪嫌疑人,一律按照法律規定,羈押到看守所。嚴格執行安全防范審批、看審分離、辦案安全責任制等辦案安全防范措施。
4、在訊問前,要對犯罪嫌疑人的身體狀況進行身體健康情況咨詢和檢查,全面掌握犯罪嫌疑人的身體狀況,在辦案區要備有醫療急救箱,常備心臟病、高血壓等多種治療藥品、藥物,防止患病嫌疑人突發疾病等危險情況的發生。
各位領導、同志們,2011年已經過去,新的一年已經到來,我們有信心,在省院和市院黨組的領導下,全市檢察機關反貪工作必將會邁上一個新的臺階,為 市“十二五規劃”和五大行動區建設做出新的貢獻。
以上是我局今后一個時期工作的整體思路,請大家批評指正,謝謝大家。