第一篇:加強法醫文證審查的四項舉措法醫文證審查是檢察技術工作的重要組成部分
加強法醫文證審查的四項舉措法醫文證審查是檢察技術工作的重要組成部分,2009年至今,云南省彌勒縣檢察院技術部門以加強檢察技術監督為重點,積極開展文證審查,共完成法醫文證審查68件,其中公訴部門委托60件,偵查監督部門委托8件。經審查,糾正鑒定結論錯誤5件。技術部門通過法醫文證審查,發現了當前法醫文證審查存在的一些問題。
一、當前法醫文證審查中存在的主要問題
(一)法醫案件文證審查率偏低。近年彌勒縣檢察院辦理的法醫文證審查案件中,相關部門主動移送案件16件,約占文證審查總量的23%,其余案件均為技術部門到相關部門協調其委托審查的,有許多案件未移送審查。所移送審查案件占全部涉及法醫鑒定案件不足25%,文證審查率明顯偏低。辦案人員往往是在對鑒定結論感覺有明顯問題或者案件當事人對鑒定結論提出疑問時,才將案件移送技術部門進行文證審查。這樣難免會出現該審查而未審查的情況發生,甚至導致案件處理出現錯誤。
(二)審查發現原檢驗鑒定存在問題。近年彌勒縣檢察院辦理的法醫文證審查案件,建議退回原鑒定單位重新鑒定或補充鑒定7件,糾正原鑒定結論5件。經審查反映出來的主要問題有:一是傷情證據材料不齊全,不能全面客觀反映傷情,鑒定依據不充分,鑒定結論的客觀真實性及科學可靠性存疑;二是鑒定時機選擇不當,有些損傷,比如牽涉功能性的損傷鑒定,必須等待醫療終結,傷情愈合穩定后再進行鑒定;三是引用的標準條款不正確,有的案件引用輕傷鑒定標準作出重傷鑒定結論,有的案件引用的標準條款對應的傷情不能成立;四是認定傷情錯誤。有的直接引用臨床診斷,而未對診斷依據情況進行仔細的分析、核實,造成錯誤,或對非原發性損傷予以認定,造成鑒定結論有誤;五是對損傷的描述不全面、不細致,分析說明和鑒定結論缺乏相關依據;六是鑒定書制作不規范,未隨鑒定書附傷情證據材料及檢驗照片。有的傷情摘要簡單粗略,未附傷情證據材料,給審查核實傷情造成障礙。(三)多頭鑒定、重復鑒定增多。一個案件中,公安機關、社會鑒定機構或者不同社會鑒定機構對同一損傷作出鑒定。同一受害人有多份鑒定書,多個不同鑒定結論。使法醫學鑒定失去了原有的權威性和嚴肅性,給辦案帶來干擾,并直接影響到案件的順利起訴。
二、加強法醫文證審查工作的對策措施
(一)應將鑒定材料一律送交技術部門。針對當前文證審查中面臨的困境,建議高檢院、省院出臺關于文證審查的相關規定,將法醫文證審查納入案件質量程序管理體系,實行案件歸口管理。對檢察業務部門受理的涉及法醫鑒定的案件,應一律將鑒定材料送交技術部門,由法醫專業人員進行審查并出具審查意見。使得文證審查成為檢察機關辦案的必經程序。同時建立健全相應的規章制度,如錯案追究責任制、案件質量評判標準等。進一步明確案件承辦人與法醫技術人員的責任,建立相應聯系制度。
(二)加強協作,采取檢察建議或座談會、聯席會等方式督促鑒定工作。加強刑檢部門與技術部門的溝通協作,針對原鑒定存在的普遍性問題,采取檢察建議或座談會、聯席會等方式,督促司法鑒定單位改進工作,提高鑒定質量,從源頭上減少或避免錯案發生。對經審查原鑒定存在的問題,督促原鑒定單位整改糾正。檢驗鑒定工作要求以科學嚴謹的工作態度,對作出的每一份鑒定高度負責。
(三)有不同鑒定意見提請上一級檢察院檢察技術部門二次審查。當前,文證審查基本上實行的是一級審查制度,即由各基層院的法醫對技術性證據材料進行審查,并出具文證審查意見。但受基層院技術力量相對薄弱、專業知識和技能不足等因素影響,在實踐工作中難以確保審查工作的準確無誤。因此,建議由一級審查改為二級審查制度,即基層院對鑒定機構作出的鑒定結論或意見經審查作出不同意原鑒定意見的,提請上一級檢察院檢察技術部門進行二次審查;對同意鑒定機構作出的鑒定結論或意見的,將所出具的審查意見抄報上一級檢察技術部門備案,以便及時發現和糾正錯誤,確保文證審查工作的質量。上級檢察機關的法醫要主動配合基層院工作,利用典型案例,擴大法醫文證審查工作的影響。
(四)加強技術培訓和人才引進,提高文證審查能力和水平。檢察機關特別是基層院應采取多種形式,通過選調、考調、公開招錄等方式加大對法醫等專業技術人才的引進,為文證審查工作的順利開展提供堅實的人力資源保障。同時,上級院應針對檢察技術的專業特點,加大對專業技術人才的教育培訓力度,使其拓寬知識面、增長技能,提高文證審查能力和水平,以適應文證審查工作及檢察業務工作發展的需要。(作者單位:云南省彌勒縣人民檢察院)
第二篇:淺談檢察機關文證審查的法律地位
淺談檢察機關文證審查的法律地位、作用和內容
摘要] 檢察機關文證審查職能作用,有其法律地位,通過其對審查技術資料證據實現其作用,是檢察技術進行法律監督的體現之一。有其對技術資料證據審查的特定內容。
[關鍵詞] 法律監督;檢察技術;文證審查
檢察機關是國家法律監督機關。檢察技術是檢察機關為了查明案件事實真相,正確履行檢察權,運用科學技術解決案件中專門性問題的獨特手段和方法。檢察機關的文證審查檢察技術工作以科學、準確、可靠、穩定的特性,在審查、復驗、復核案件中有關的技術資料證據,從技術方面查明案件的客觀事實、做到證據確實充分,從而保障法律的正確、統一實施,具有相當重要的地位和起著其他法律監督手段和方法無法替代的獨特作用。文證審查的法律地位:
《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百五十七條第二款規定“審查起訴部門對審查起訴案件中涉及專門技術問題的證據材料需要進行審查的,可以送交檢察技術人員或者其他具有專門知識的人員審查。檢察技術人員或者其他具有專門知識的人員審查后應當出具審查意見”;這項規定即是法律規范中對文證審查所處法律地位予以確立的法律依據。
檢察機關文證審查法律地位的確立在此前的法律規范中并未予以明確確認,即使檢察技術在刑事訴訟過程中也只體現在鑒定方面,檢察技術法律監督也僅體現在以下幾個方面:(1)審查、復驗、復核公安機關偵查的案件中的技術資料證據;(2)對公安機關在偵查中運用刑事技術是否合法實行監督,這些體現在偵查監督職能中,也主要是檢察起訴部門的工作,而未能真正使文證審查在法律規范中予以明確……
第三篇:弘揚延安精神是反腐倡廉的重要武器主題證文
弘揚延安精神是反腐倡廉的重要武器
--主題證文
西寧欣道市政建設養護有限公司
2013年6月6日
弘揚延安精神是反腐倡廉的重要武器
摘要 本文從弘揚延安精神切入主題,在羅列分析了當前黨風、政風以及民風中很多背離延安精神現象的基礎上,烘托了堅持黨的實事求是思想路線的必要性和重要性。通過深化比對,讓我們看到了今后一個時期黨風與廉政建設任務的艱巨性,啟發了人們對黨風、政風、民風的憂患意識。進一步提出了回歸實事求是思想路線的緊迫性和必然性。
關鍵詞 延安精神;實事求是;批評與和諧;創新;服務
延安精神的內涵概括起來講,主要有這四個方面:一是堅定正確的政治方向;二是實事求是的科學態度;三是全心全意為人民服務的根本宗旨;四是自力更生、艱苦奮斗扎實的作風。而在這些內涵當中,實事求是的科學態度,則是延安精神的精髓所在。
實事求是思想路線的概念,是在1942年延安整風運動中提出并逐步確立的。毛澤東同志曾說:“延安的同志們沒有一件事不是實事求是”。離開了實事求是,雖然能做到艱苦奮斗,但不能取得勝利;離開了實事求是,所謂的改革和創新必然是盲目蠻干。沒有實事求是的精神,也無法真正做到尊重民權、順從民意、集中人民的智慧,也不能做到對革命事業真正負責。沒有實事求是的科學精神,批評與自我批評就達不到既團結同志又糾正缺點的目的。由于實事求是的精神貫穿
延安精神各個方面,所以說它是延安精神的精髓。
七十年彈指一揮間,如今再來重溫延安精神,讓我們這些和平時期的共產黨員們如芒刺背,愧對先輩先烈。現時期一些普通黨員在市場競爭機制的刺激下,在不知不覺中淡化了自身的先進性,盲目追逐名利,在群眾中失去了黨員的先鋒模范作用; 少數領導干部早已忘記了做人民公仆的本色,貪贓枉法,以權謀私,為求私利不擇手段,離延安精神對黨員干部的要求越來越遠。這不得不讓人十分的憂慮。我以為在和平發展時期,延安精神仍然是我們的立黨根本,仍然是我們黨取之不竭,用之不盡的精神源泉,是我們鞏固執政地位,提高執政能力的政治保證。尤其是黨員干部要保持在人民群眾中的先進性,就是要繼承和發揚延安精神,特別是黨員領導干部,更要從自身做起,立黨為公,正確處理好以下幾個關系。
一、正確處理奉獻與利益的關系
曾幾何時,奉獻與犧牲這些關鍵詞已經淡出了人們的意識形態,而利益至上的觀念已潛移默化成人們的處世哲學。一些黨員干部入黨和晉級的目的就是一種利益驅動的產物,只講待遇、擺級別、比享受,把組織提供的工作條件視為特權和待遇,把單位的工作用車,當做私家財產,且想方設法提高配車的檔次;辦公室越換越大、越裝修越豪華;特別是一些農村基層的黨員干部,不把組織和群眾給予的職位,當成為人民服務的平臺,反而利用組織人事關系和職務優勢,大搞不正當競爭,與人民群眾爭市場,爭資源,謀求個人利益在權利范圍內實現最大化。忘記了集體利益優先,群眾利益為上,奉獻在前,享受在后的優良傳統與組織原則,見利益就爭,見問題就躲,使黨群關系、干群關系越來越緊張、越來越疏遠,甚至走向對立。
二、正確處理服務與政績的關系
作為黨員領導干部,應當把為人民服務理念放在首位,樹立健康、正確的政績觀。理應把人民群眾是否滿意作為衡量自己工作質量的標尺,而不應該唯政績是從。一些黨員領導干部,恰恰相反,眼睛只盯著上面的考核指標,對群眾的訴求熟視無睹,對一些無法量化,考核中不占分值的業務,常常忽略不見,致使行業系統內雖然年年考核優秀,在陽光的背面卻問題成堆,群眾怨聲載道。習慣了做一些看得見、摸得著的面子工程,往往為了應付檢查考核,務虛多,務實少,舞弊作秀,用奢華的接待,甚至賄賂的手段掩蓋工作不足,嚴重敗壞黨風政風,在人民群眾中造成極壞的影響。時下流行于政界的一個觀念就是“抓亮點”,很多官油子深諳此道。三分實干,七分宣傳,只追求上鏡率,上報率,緊跟領導的調子和媒體的影子,繞過歷史問題,避開難點問題,不惜重金打造輿論宣傳聲勢,脫離客觀實際,實施“亮點工程”,發揮“熱點”效應,不惜犧牲群眾利益,不惜浪費公共財政資源,勞民傷財,說白了就是千方百計為自己撈取政治資本,搭建晉級升職的平臺。
三、正確處理創新與履職的關系
創新,也是近年來流行于政界的一個“關鍵詞”。正確的理解應該是在貫徹落實黨的路線方針過程中,在工作方法與措施上的創新,在忠誠履職條件下的制度創新。而少數公務人員卻把 “創新”理解成了謀取私利時的“變通”法則,應對上級考評考核時的“作秀”法則。在他們嘴里美其名曰的“創新”,不是全心全意為人民服務,扎扎實實履行工作職責,不折不扣執行黨的政策,而是投機取巧,大打國家政策法規的擦邊球來做人情、謀私利。丟棄了嚴謹認真、樸實過硬的工作作風,助長了弄虛作假、徇情枉法的不正之風。
四、正確處理競爭與和諧的關系
無論是市場競爭還是單位組織系統內部的職位競爭,都要維護一種公平、公正、公開、透明的規則,都要達到有序而和諧的目的。而現實當中的競爭,充斥著行業潛規則和權力黑手的干預,表面看似公開、透明,骨子里卻是暗箱操作。每一個環節都被權錢交易的毒液所浸蝕。從工程項目招標,到大宗商品、藥品采購,從差額選舉的候選人安排,到晉升推薦后備干部提名,不正當的競爭策劃無孔不入,不擇手段的競爭者屢屢得逞。因為“某某打過招呼”就可以從根本上改變競爭者優勢,競標、考試只是擺給局外人看的戲臺。原本是通過競爭達到公正、和諧的愿望大打折扣,誘導了很多立志追求進步的青年才俊,放棄自身的工作努力,投身到跑官要官,買官賣官的暗流中去與腐敗分子同流合污。黨紀國法在這些潛規則面前形同虛設,使正氣受到抑制,歪風邪氣大行其道。
五、正確處理批評與團結的關系
一度伴隨著我黨成長壯大的批評與自我批評武器,不知從何時起“刀槍入庫”了。講中庸、講和諧替代了批評與自我批評。總結、匯報工作報喜不報憂,只講成績不講問題;檢查指導工作只看正面,不看反面。你好我好,大家都好,一團和氣。不給群眾反映問題和批評建議提供機會。所謂的政務公開、村務公開只是表面化的擺設。敢于公開的問題都是些無關痛癢、雞毛蒜皮的事情。群眾關心、關注的問題往往被掩蓋和拒絕。說實話、提批評意見的人不僅受到冷遇,而且大都受到排擠和打壓。導致講真話的人越來越少,說假話、說空話、拍馬屁的人越來越多。通過批評與自我批評達到治病救人,團結同志的傳統被遺棄。很多單位表面看起來一團和氣,其實是一盤散沙,黨組織和領導班子的凝聚力每況愈下。
六、正確處理監督與務實的關系
思想政治工作過去一直是我們黨團結和教育黨員干部的一大法寶。它培養和造就了一大批自覺自愿的無產階級革命家。但從改革開放以來,隨著我國法制建設的日益成熟,監督制約機制的不斷完備,人們職業道德和倫理水平反而呈滑坡趨勢,履行工作職責的自覺、自愿性大不如從前。歸根結底,人們對工作的熱愛與熱情被監管和監督所扼殺。對制度的依賴取代了自覺奉獻的良知。只要能通過取巧務虛來應對監督、監管,就無需去做扎扎實實的工作。所以務實的人越來越受人冷落和遺棄,“會來事兒”的人越來越受人推崇和追捧。由此一來上級機關研究制訂考核與監督的精力大大多于調查研究、指導業務的精力;巡查督辦的時間大大多于業務學習和理論研究的時間。導致考核越來越細,工作的深度和力度卻越來越弱化的現象。絕大部分政府機關,第一季度忙于安排工作,第四季度忙于檢查驗收,全年真正落實工作的時間只有一半。在頻繁的監督考核、檢查驗收當中,削弱了基層工作的主動性、創造性與自覺性,耗費了大量人力物力,這是造成政府機構臃腫、效率低下的一個重要因素。
綜上所述,只有弘揚延安精神,堅持實事求是思想路線,從身邊做起,從現象入手,興利除弊,才能永葆我們黨的純潔性和先進性。才能順利完成歷史賦予我們黨復興中華民族的偉大使命。