第一篇：預防獄內罪犯

預 防 獄 內 罪 犯

自傷、自殘、自殺類案件的發生及所采取防范措施

**監獄八監區： xxx 〖前言〗罪犯中出現自傷、自殘、自殺案件，往往發生較為突然，防不勝防，給監管安全造成惡劣的后果。本文中針對我監區出現的幾起自傷、自殘、自殺(未遂)事件，進行原因分析，探索共性及有效的預防措施。

隨著我監罪犯由大墻外向大墻內轉移，安全警戒設施的逐步完善，對罪犯的管理模式也由分散的開放式管理轉為室內密集型管理，罪犯脫逃的機率越來越少。因此，如何在犯群中有效地預防自傷、自殘、自殺類案件的發生顯得越來越重要。

罪犯中出現自傷、自殘、自殺案件，往往發生較為突然，防不勝防，但只要我們認真仔細地分析總結其原因和規律，就能總結出一些有效的預防措施。在八監區工作四年多的時間中，發生了幾起自傷、自殘、自殺事件，我認為主要有以下幾方面的原因：

一、警力配置不夠，教育力度跟不上，不能及時掌握罪犯中出現的各類異常情況。

在我監從事室內加工的四個監區中，押犯均在330人以上，每個監區干警均為18人，除監區領導和行政人員外，基層干警只有14人，僅占押犯的4.2%，在一個分隊中幾名干警要管一百到兩百名罪犯，有的監區一次接入的新犯上百人，加之新監區從事室內手工作業，勞動的時間又比較長，干警疲于應付生產，教育工作開展不力，難以掌握每名罪犯的思想動態，以致于對罪犯中發生家庭變故、心理出現障礙等情況不能及時發現，教育工作也不能及時跟上，導致罪犯不能采取正當的方式進行正確的處理。如2005年4月份，我八監區罪犯李明發（現年34歲、犯盜竊罪，判處有期徒刑4年、**市**區人）在患有嚴重的性病后，多次到醫院治療，但沒有好轉的跡象，心理既怕其他罪犯知道，又怕家人知道，加之干警對其病情又不了解，將其當作裝病抗改進行處理，在勞動中又因質量問題與組長發生矛盾被干警處理，家中妻子離家出走，一個三歲的小孩無人照看，心理對前途產生悲觀失望，準備自殺，后被其他罪犯發現及時向干警報告。后經監區多次對其做思想工作，并及時與醫院聯系外出治療后，避免了一起自殺事件的發生。

因此對罪犯的思想動態及時掌握，教育工作及時跟上顯得尤

為重要，不能流于形式。對警力的配置也應有所增加，才能面面具到。

二、長時間的勞動，導致罪犯的心理加大。

由于我監地處西部經濟落后地區，罪犯從事的勞動項目都是低附值的一些項目，為了監區經濟的發展，不得不讓罪犯超時勞動。罪犯長時間固定在一個崗位上，一天十多小時重復同樣的勞動，再加上受嚴格的監規紀律約束，正常的心理需求得不到滿足。時間一久，心理難免產生障礙，在認識上易走進死胡同、鉆牛角尖，有時遇到一點挫折得不到干警的理解，就容易采取不正當手段。如我監區罪犯曾廣標（現年40歲、犯盜竊罪，判處有期徒刑2年、**縣古州鎮人、有兩次前科）在2005年6月份因自己患有闌尾炎多次到醫院治療沒有好轉，該犯為了引起干警的重視，在號室中用喝水的玻璃瓶敲碎后用碎玻璃在自己的右下腹劃一道口子。

因此，我認為一方面應當組織罪犯開展各種娛樂活動，使罪犯的心理需求得到滿足，另一方面引進行心理咨詢服務，引導罪犯進入良性的心理健康發展。

三、干警對罪犯出現的各類問題處置不當，激化矛盾。

由于基層一線干警素質結構不一，加之上班時間較長，本身身心較為疲憊，造成干警在處置罪犯中出現的各類問題時，工作缺乏耐心，有些干警對待罪犯的問題敷衍了事，處理問題方法簡單粗暴，容易把矛盾激化，導致罪犯采取不正當手段。如2005年5月15日我監區罪犯胡國金（現年23歲、犯搶奪罪，判處有期徒刑3年、**市人）要求干警給其減少勞動任務，被干警一頓訓斥后，心理想不通，在回到崗位后用縫棒球的大錐刺向自己的腹部，幸被其他罪犯及時制止。

監區應當合理地利用警力資源，合理安排干警的休息，組織干警學習有關業務知識，提高干警素質，提高干警的工作能力。

四、個別罪犯為達到減輕、逃避勞動的目的，采取非正常的手段。罪犯中絕大多數好逸惡勞，是其最終走上犯罪道路的根本原因。在其投入監獄服刑以后，總是千方百計想盡辦法逃避勞動，有的裝病、有的自傷、自殘、有的采取絕食。如2005年10月，五監區罪犯廖徐剛（現年37歲、犯搶劫罪，判處有期徒刑6年、**市人**區人、有前科）為達到減輕勞動的目的，無理要求干警安排其當組長，不愿動手參加勞動，被干警拒絕后要求調監區，又未能得到滿足，于是采取絕食的行為，后經獄政科領導對其批評教育并做思想工作，該犯開始進食。

對罪犯的懲罰教育，我認為除了罪犯的人身自由被限制外，強迫其參加勞動是一條行之有效的辦法，通過強迫其參加勞動，讓其感到服刑的痛苦，以致于在回歸社會后能夠想到監獄是不好呆的地方，對其在社會上遵紀守法有一定的警戒作用。因此，罪犯采取不正當手段來減輕、逃避勞動，在處理時既要注重對其思想上的教育，又要利用監規紀律對其進行制裁，兩方面都不可缺，既要避免只注重教育而忽視了懲戒，導致其他罪犯效仿，又要避免只注重懲戒而教育工作沒有根上，釀成惡劣的后果。

對罪犯中出現自傷、自殘、自殺案件的預防，必須正確運用綜合治理的理論，構筑起獄內自傷、自殘、自殺案件的預防控制體系，并在調查研究的基礎上建立起整體預防機制，充分發揮整體預防的功效，以最大限度地防止和減少自傷、自殘、自殺案件的發生，維護正常的監管改造秩序。我認為其做法總結起來主要包括思想預防、制度預防、環境預防、引進心理咨詢和社會幫教等方面。

一、思想預防

人的行為是受人的思想支配的，罪犯出現自傷、自殘、自殺的行為由罪犯的思想引起的。因此要深入犯群，了解罪犯的思想動態，對思想出現異常情況的罪犯要強化正面教育，做好疏導工作的同時，還要利用反面教材，促其自覺改造。另一方面要對罪犯的挫折心理產生的原因進行分析，對癥下藥，開展有針對性的對策工作和教育，注重理性教育和感性教育，要及時化解各種矛盾，提前做好思想上的預防。

二、制度預防

就是要利用各種管理方面的防范制度，及時了解、掌握罪犯的思想動態，以控制自傷、自殘、自殺案件的發生，獄政犯罪的各種防范制度是建立在公開的獄政管理的基礎之上，采用各種公開和秘密的手段，去掌握罪犯的思想動向。常用的防范制度包括：干警的值班制度、定期召開的獄情分析會、耳目的使用管理制度、安全檢查制度、聯組聯號包夾控制制度等。

嚴格落實各項監管工作制度，使我們能及時發現思想上有自傷、自殘、自殺傾向的罪犯，在教育的同時，利用聯組聯號、包夾、禁閉、嚴管等到措施對其進行控制，避免不良后果的發生。

三、環境預防

眾所周知，任何罪犯發生自傷、自殘、自殺的行為都是在一定的條件下、在一定的空間內發生的。因此對發現有自傷、自殘、自殺傾向的罪犯的控制從環境的角度考慮要注意以下幾個方面：

1、危險的時間環境。即各種情況下出現無人目睹罪犯自傷、自殘、自殺行為的發生的空白時間。這種時間易使其行為得以實施。我們可安排表現突出的罪犯協助進行24小時不脫管的監控，也可以利用現代電子監控設備進行了全天監控。

2、危險的空間環境。即不能讓有自傷、自殘、自殺傾向的罪犯脫離我們的控制范圍，同時要有意識地控制其不能接近可利用為兇器的各種勞動工具，比如上的罪犯胡國金有自殺的傾向，就不能安排其接近縫棒球的大錐、小錐等勞動工具。

3、危險群體環境。是指對有自傷、自殘、自殺傾向的罪犯在犯群中要有意識地與思想消及的罪犯進行分開，避免新的問題出現，同時要注意教育其周圍的罪犯，避免罪犯之間互不關心，冷漠，甚至相互仇視，激化矛盾。

四、引進心理咨詢和社會幫教

對心理有障礙、有自傷、自殘、自殺傾向的罪犯，可以開展心理咨詢，以罪犯的情緒困擾和心理失衡為重大事矯治對象，對癥下藥。同時開展心理衛生宣傳活動，指導罪犯消除不良情緒，幫助罪犯克服心理障礙。

利用罪犯親屬和社會團體對對心理有障礙、有自傷、自殘、自殺傾向的罪犯進行幫教，使其感受到親情的溫暖，前途的美好，也是預防罪犯出現自傷、自殘、自殺行為的一個良策。

本文僅憑個人在實際工作中的一些經驗和感受，談出一些對預防罪犯出現自傷、自殘、自殺行為的發生的做法，可能有很多不足之處，但旨在拋磚引玉，希望在交流中能得到同行更多的寶貴經驗，以在今后的工作中能為監獄的安全穩定作出應有的成績。

第二篇：淺談獄內罪犯勞動改造文化建設

淺談獄內罪犯勞動改造文化建設

摘要：

勞動改造，是《監獄法》賦予罪犯的法定義務。隨著社會的進步和國家司法體系的不斷健全，獄內罪犯的勞動方式也在發生改變，從原來單一粗糙的體力勞動為主轉變為獄內車間手工加工作業勞動為主，獄內罪犯也具有了“服刑罪犯”和“車間員工”的雙重屬性。在這個新形勢下，如何不斷改善勞動環境和建設勞動改造文化就成為監獄的新課題。深化勞動改造文化建設，能使監獄內勞動改造活動更加合理、規范、科學化，能使罪犯在勞動改造中接受到勞動文化的熏陶，讓服刑罪犯認識到他們雖然身在監獄，但仍然是建設國家和美好家園的一分子，感覺到國家的發展變化給他們帶來的好處，并達到與社會企業管理同步的目的。關鍵詞：罪犯、勞動改造、文化建設

前言：

隨著社會的進步和國家司法體系的不斷健全，監獄內服刑罪犯的勞動方式也在發生改變，從原來單一粗糙的體力勞動轉變為獄內手工加工生產勞動，這不但減少了獄內案件的發生，也讓服刑罪犯感覺到國家的發展變化給自己帶來的好處。認識到自己雖然身在監獄，但仍然是建設國家和美好家園的一分子。新形勢下，如何不斷改善勞動環境和建設勞動改造文化就成為監獄的新課題。本文旨在就如何在罪犯改造過程中進行勞動文化建設展開研究，目的在于使監獄所有勞動活動更加合理、規范、科學化，讓服刑罪犯在勞動改造中接受勞動文化的熏陶，讓監獄企業通過罪犯勞動實現社會效益和經濟效益的最大化，達到與社會企業管理同步的目的。勞動改造文化釋義

1.1 勞動文化的內涵

中國有五千年的文化積淀，勞動文化無疑是中華文化的重要組成部分。

人類的生存離不開勞動，因為人們通過勞動，創造了生存的必須資源，創造了改善生活的必要條件。當然，在周而復始的勞動過程中，人們也發掘出燦爛的勞動文化，從刀耕火種到現代化的機械耕作，從僅限于解決溫飽的粗糙收入到品味勞動的細致文化，無不體現出勞動人民的集體智慧和聰明才智。

勞動文化，其核心價值觀念是人們對勞動內涵的理解和在勞動過程中對勞動意義的實際體現。其內涵則是讓所有勞動活動參與者都能感受到在生產勞動活動中的每一個環節存在的管理模式和技術力量都處于有科學依據、有技術支持、有規范化作業標準和有保障的人身安全防護措施的良好狀態。

1.2 獄內勞動改造文化建設的內涵

新中國成立以來，作為社會穩定的必須工具，社會主義新型監獄應運而生。如何體現新中國的監獄有別于封建王朝的監獄，成為社會主義國家的新課題。讓獄內罪犯參加勞動，是社會主義監獄改造罪犯的重要手段，但這種手段又必須服從于監管安全的需要。幾十年來，工作在監獄戰線的監獄人民警察殫精竭慮的思考和平衡這個問題。在讓服刑罪犯參加勞動的過程中，不斷摸索、總結出監管安全和勞動改造有效結合的豐富經驗，不但為國家減輕了一定程度的負擔，也使服刑罪犯得到了思想上的改變，使他們充分地認識到了勞動的價值，遏止了罪犯“好逸惡勞”思想及行為的滋生，為社會穩定提供了可靠條件。

獄內罪犯具有“服刑罪犯”和“車間員工”的雙重屬性，勞動改造文化建設，就是讓每一名罪犯都能真正認識到勞動的意義，了解并掌握生產勞動技能，提升勞動能力，掌握生產勞動過程中的安全防護技巧，認同勞動對人類生存、生活的重要性，發掘、探索、創新勞動方式，服從并遵守各項勞動管理規定，逐漸從日復一日枯燥的勞動活動中尋找出趣味來，體味勞動過程的樂趣，享受勞動帶來的豐碩成果，分享勞動的成就感。讓罪

犯感受“勞動原來可以這樣”的新奇，消除對勞動的厭惡感。讓罪犯積極參與到勞動活動中來，去體驗實現勞動管理目標、實現勞動創收目標的成就感，充分展示勞動集體和勞動者個人風采。深化勞動改造文化建設的重要意義

罪犯參加勞動，是罪犯的法定義務，在《監獄法》里有明確的規定。懲罰改造、教育改造和勞動改造構成了刑罰執行和改造罪犯的三大基本手段。深化勞動改造文化建設，對體現勞動改造的“三性”（政治性、法定性和經濟性）具有重要意義。2.1 用文化矯正罪犯惡習。

通過刑罰強制和勞動改造文化熏陶引導，幫助罪犯樹立正確的勞動價值觀，在勞動活動中體會到勞動的艱辛，認識到“一分耕耘一分收獲”的深刻道理，促使罪犯通過勞動矯治惡習、重塑自我，消除“好逸惡勞”的錯誤思想，養成勞動習慣、自覺接受勞動改造、積極學習勞動技能，逐漸認識到只有通過自己勤勞的雙手來建設的美好家園才是真正家園的意義，最終正?；貧w社會。

2.2 用文化強化罪犯行為養成。

深化勞動改造文化建設，培養罪犯勞動紀律，嚴格生產操作規程，提高罪犯勞動素養，促成罪犯行為養成，使罪犯逐步適應有規律有秩序的社會化生產組織形式。罪犯通過勞動，逐漸養成熱愛勞動的良好習慣?！吧谟谶\動”，讓罪犯在參加勞動的同時身體也得到了鍛煉，尤其是那些體弱多病的罪犯更是應該多參與到勞動中去。達到既改善了思想又鍛煉了身體素質的目的。

2.3 用文化促進勞動經濟功能。

罪犯通過參加勞動，也等同于參加了國家的基本建設?？梢詣撛斐鰟趧觾r值，獲得一定數量上的收益，緩解了國家財政負擔，解決了服刑罪犯在服刑期間的基本生活問題。深入推進勞動改造文化建設，規范罪犯勞動

過程組織管理，持續抓好定置管理、6S管理、目視管理、看板管理等精細化基礎管理，抓好罪犯勞動教育和技能培訓，推動車間課堂化，加強定額管理，加強質量標準控制等生產管理，提高罪犯勞動素養和技能，促使罪犯逐步適應有規律有秩序的改造生活。這些對于實現勞動改造的經濟功能大有裨益。罪犯勞動改造文化建設的主要內容

隨著監獄罪犯勞動形式的改變，監獄企業同社會企業一樣，都需要參與到激烈的市場競爭機制中去，要在競爭中獲得生存的機會，就必須具備和社會企業一樣的管理要求，這個要求的內容就包括勞動文化建設。如何讓每一項生產活動都在高效、有序、安全的狀態下進行呢？這就是本次研究的核心課題，本著科學嚴謹、細致入微、規范有序的態度，從以下幾個方面著手，才能符合勞動規范要求，滿足勞動改造文化建設的需要。3.1 細化勞動現場標準化建設

勞動現場是否符合生產活動的要求，將直接影響勞動者在勞動過程中的勞動效益、勞動安全甚至是所產出的產品是否符合質量要求。在勞動現場標準化建設中，標準化作業文件、標準化工具和設備管理、標準化安全設施管理是重要組成部分，占有合格勞動現場構成要件的絕對地位。3.1.1 標準化作業文件的內容

標準化作業文件的建設是要規范勞動者的作業方式、作業步驟和作業要達到的目的，作業文件是必不可少的。過去，簡單的作業方式是通過先具有作業經驗的勞動者向沒有作業經驗的勞動者口口相傳，即以師傅傳授徒弟的原始作業方式進行的。這種方式就是“人治化”的典型。其存在的缺點是越是后學者就越遠離正確的作業要求，作業素質越來越低。要徹底改善這一狀態，標準化作業文件的重要性就凸顯出來了；標準化作業文件應包括的內容：作業工序的名稱、所做工序需要的材料、所做工序需要使用的工具、作業步驟、標準工時、安全事項。

3.1.2 標準化作業文件的形式

制作標準化作業文件的原則是：簡單明了，通俗易懂，也就是說要讓作業人員一看就懂，明白這道工序的全部要求。要求文字敘述不超過300字，圖片說明不超過5幅。超出這個范圍的應該另立工序名稱。3.1.3 標準化工具、設備管理的建設

勞動工具和設備的管理，是生產管理工作中的重要組成部分?？茖W管理勞動工具和設備，可以直接降低生產制造成本，提高勞動工作效率。但是，對于監獄這樣的勞動場所，工具和設備管理又具有特殊的意義，如果管理不善，就將對監管安全工作造成影響。所以，監獄勞動現場的工具和設備管理具有多重意義。結合社會企業“6S”管理模式，繼續強化監獄勞動現場定置管理規定，具體到監區工具標準化管理方面，應重點把控以下內容：嚴格控制工具、設備種類和數量，嚴格發放、回收程序，認真落實工具和設備屬性，清晰表述工具和設備狀態，明確工具和設備的使用范圍。3.2 建立罪犯勞動能力評估體系

勞動能力，就是每一個生產勞動者、每一臺/套生產設備在設定的有效勞動時間內所產生的勞動效益的能力。這是作為一個生產勞動管理者必須掌握的生產資料。有了這些資料，才能正確的對生產活動進行安排，為生產活動計劃提出技術保障。又尤其是在監獄這樣的勞動密集型企業中。充分利用科學手段和實際經驗對每一個勞動因素作出正確的勞動評估更是必不可少的。

3.2.1 監獄對罪犯個人生產能力的初步評估

由于監獄的勞動者都是服刑罪犯，對他們的勞動能力評估更應該具有科學性和嚴謹性。監獄應該對新入監的罪犯進行充分調查，確定每一名罪犯最適合監獄生產項目中的哪一個項目。入監以前有特殊技能的，應該盡量滿足其特殊技能得到充分發揮（例如：在外就有縫紉技術的，應該分配到獄內從事縫紉項目的監區。在外有電子從業經驗的應該分配到從事電子

項目的監區）。入監以前沒有什么特殊技能的，可以根據個人年齡、身體情況進行適當分配。身體有殘疾的，可以根據監獄目前所加工的項目合理分配（例如：右腳有殘疾的不能踩衣車，如果年齡較輕，可以分配到電子監區；視力不好的可以分配到假發監區）其目的就是將罪犯勞動能力最大化。3.2.2 監區對罪犯個人生產能力的理性評估

罪犯個人生產能力，是指罪犯在參加勞動過程中在有效標準時間內能產出的最大的勞動收益能力。由于受罪犯群體的復雜性，罪犯刑期結構的不統一性，罪犯思想的多樣性等諸多因素的影響。導致對罪犯實際勞動能力評估充滿了更多的不確定因素。但通過多年的反復論證和實踐，得出罪犯勞動能力等級評定標準：文化程度（0-2分），技能水平（18-48分），年齡（0-20分），體質（0-25分），余刑（2-5分）。通過對五項內容的評估，得出每名罪犯的勞動能力分值，該分值要與罪犯實際勞動能力相結合，從而避免低分高能、高分低能的現實狀況，使勞動能力等級更具有科學性、合理性、公平性，更能激發罪犯的勞動改造的積極性。3.3 傳播勞動品質文化

品質，是企業生存的根本。要在企業內形成濃厚的品質文化氛圍，必須是每一個勞動參與者都要樹立“第一次就把事情做好”的基本思想觀念。那么，事情做到什么程度才叫好呢？或者是說產品在各個工序加工時要做到什么程度才能說是做好了呢？簡單地說：就是要求作業者所加工的產品在過程中每一道工序都符合作業文件的要求。符合作業文件要求的就是做好了，不符合就是沒做好。這是很好理解的。

從本質上講，勞動任務和勞動品質存在一定程度上的沖突，也就是說如果只顧完成勞動任務，那么勞動品質就會受到一定的影響。相反，如果只追求勞動品質，勞動任務就有可能完不成。這兩者之間的關鍵在于勞動者所擁有的勞動技能熟練程度。企業在成立初期，往往會因為追求經濟效益而顧此失彼，絕大多數都選擇了追求完成勞動任務。把勞動品質置于第 6 二位。其后果是：雖然暫時達到了一定的經濟效益，卻讓企業背負上了“粗制濫造”的標簽，在市場上始終處于尷尬境地。在監獄這個特殊環境里，參與勞動的罪犯往往會把勞動任務放在首要位置，罔顧勞動質量。因此，在罪犯中傳播勞動品質文化就十分有必要了。

那么，如何才能在罪犯中形成良好的品質文化氛圍，做到既有效益又有優良品質的局面呢？我們不妨采用以下幾點措施: 3.3.1 完善品質教育機制

在制造業企業內有一句俗語說：“品質是做出來的，不是看出來的”。這就是說，任何產品的品質都是通過勞動者在生產過程中重視產品質量而得到的，不是品質檢驗人員檢驗出來的。所以，只有每一個生產人員在生產過程中重視品質的存在，才能做出優質的產品來。要使每一個生產人員重視品質的存在，就必須對每一個生產者進行系列的品質教育。監獄企業也不例外，作為在監獄參加勞動的罪犯，就更應該受到必要的品質文化教育。其內容為：一是監獄企業的品質理念，品質方針和所追求的品質目標； 二是產品工藝中所要求的品質標準和具體要求；三是不合格項目中的致命缺陷和一般缺陷；四是原材料和產品的報廢標準和方式；五是不合格品的處置方式；六是如果有目視管理中的顏色管理項目，普通作業人員也應該分清楚某種顏色所代表的意義；上述這些培訓教育內容，是任何一個制造業企業的普通操作工必須掌握的品質內容，企業在這一方面的教育培訓是必須做好的工作，其目的是要讓每一個作業人員都清楚地知道自己所做的產品是否符合要求。否則，企業永遠沒有辦法走出品質困境。培訓完成后，應通過閉卷考試，測評受教育者對上述知識所掌握的程度是否符合要求，對不符合要求的，要繼續接受教育培訓，直至考評測試合格為止。3.3.2 樹立正確的品質觀念

有了基本的品質知識，是作業人員在制造業企業里走好的第一步。這還遠遠不夠，第二步就要求作業人員牢固樹立正確的品質觀念。例如：要

求作業人員牢記“三不”原則，即：不合格的原材料不投入使用，不合格的產品不流入下一工序，不合格的產品不能走出車間大門。作業人員應始終告誡自己：“第一次就把事情做好”。這方面需要監獄和監區提供相應的條件，因為在監獄里，罪犯沒有自主意愿，不能行使自主權利。例如：罪犯通過所學到的知識來判定某一批材料不合格，通過正確的渠道向人民政府反映，人民政府出于其它方面的考慮，要求罪犯繼續將不合格的原材料投入生產現場。那么其后果就至少有兩點：一是這樣會給罪犯傳遞一個錯誤信號，讓他覺得人民政府并不重視品質，我們如果刻意追求，有可能會惹怒警官，那樣自己將沒有“好果子吃”。同時也會打壓罪犯對品質追求的積極性。二是讓勞動生產現場產品“良”“次”品混淆，無法分清。所以，無論是監獄還是監區，對產品品質的要求應該是與生產現場同步的。也就是說，罪犯所接受的品質文化教育應該是與監區、監獄標準一致的。3.3.3 建設完善的品質系統

無論制造業企業規模大小，都應該具備一套完善的品質管理系統。并保證其正常運行。品質管理系統的作用在于：它能減少損耗，杜絕浪費，督促每一個作業人員在制造過程中每一個工序都符合產品品質的需求。這一點，很多企業都不重視，他們認為：沒有必要投入那么多的人力來“吃閑飯”，不如讓這些品質人員到生產現場去從事基礎的生產勞動，還可以增加一點效益。尤其在監獄這樣的生產企業，這種現象更加突出。這種觀念的核心價值方向還是以完成勞動任務為主，還是把品質放在第二位。不客氣的講，這種企業也就沒有必要談什么品質問題。那么，如果要建設品質系統，就應該做好以下業務內容：具有來料檢驗標準和檢驗能力、各工序質量檢驗標準、成品檢驗和出具檢驗報告的能力。

品質文化建設，從表面看起來，在勞動改造文化建設中無足輕重，但它卻在任何一種勞動文化中充當了重要角色。因為，如果勞動沒有品質，就等同于對勞動沒有要求。所以。勞動文化建設中的品質文化，二者之間

的關系就是“魚”和“水”的關系。3.4 培養勞動安全文化

勞動安全文化，就是罪犯在勞動中如何保障自己的人身安全不受到損害也不要對他人造成損害的基本要求。勞動過程中，需要掌握的安全文化知識種類繁多。由于罪犯大多數人受教育程度較低，也缺乏系統正規的安全文化教育，自身對勞動安全文化概念模糊。這些原因，都會讓罪犯在勞動改造過程中忽略自身安全而造成不必要的傷害。一般制造業企業而言，勞動安全應該包括以下幾個方面：一是勞動環境安全；二是設備、工具使用安全；三是原材料、輔助材料使用安全。

罪犯在監獄內勞動改造，監獄應當為罪犯營造一個安全的生產勞動環境，來保障罪犯在生產勞動過程中身體不受到傷害。例如：勞動場所應該具有牢固的廠房，勞動場所應該具有相應的通風設備和保暖設備，保證勞動場所的空氣質量等。這會讓罪犯在勞動改造過程中充分發揮其勞動生產能力和技術水平。

罪犯在生產勞動過程中，監獄應該對罪犯進行如何正確使用勞動工具和設備的基礎培訓，以加強罪犯使用工具和設備的能力，同時也對自身安全防護具有一定基礎知識，其內容為：一是工具、設備的正確使用方法；二是工具、設備的簡單維護和保養方法；三是錯誤使用工具、設備將帶來的后果和對人身將造成的傷害；四是緊急避險措施。

只有罪犯能夠正確掌握和使用設備和工具的使用方法，才能讓罪犯在勞動過程中逐漸樹立起勞動安全觀念，傳播安全勞動文化。監獄、監區也可以通過形式多樣的安全教育培訓，積極營造安全文化氛圍，達到普及安全文化知識的目的，從而減少安全事故的發生。結論

綜合監獄罪犯目前的勞動改造情況，勞動改造文化建設仍然處于缺位狀態，其根本在于監獄在從粗重單一的體力勞動來改造罪犯轉變為工廠式

作業后，思想觀念沒有發生本質上的轉變。工廠制造的是工業產品，對管理、技術、品質等都提出了更高和更新的要求。監獄如何才能建設出一個具有良好勞動文化氛圍的勞動環境，促使罪犯從抗拒勞動到自覺接受勞動再到自愿積極主動勞動得到思想上的轉變，確實需要付出艱辛的勞動和持續不斷的努力。當然，本文為建設勞動改造文化提供了一些參考意見，羅列了包括“細化勞動現場標準化建設，勞動文化建設中各項勞動能力的理性評估，傳播勞動品質文化以及培養勞動安全文化”等內容，其目的都在于使整個生產勞動過程規范化、整合化、系統化。從而使作為勞動者的罪犯在勞動改造中感受到勞動過程也是一門技術，從中也能受到教育，也能學習一些經驗，為將來自己出身社會謀生之路鋪好道路。也許，這些意見也能作為監獄、監區轉變觀念的參考，加強對工廠式罪犯勞動改造的管理教育，改變罪犯對勞動內涵的理解，那就是作者更喜聞樂見的場景了，僅此而已。

第三篇：淺談獄內案件的預防及處理

淺談獄內案件的預防及處理

內容摘要：

獄內案件的預防和處理是社會治安綜合治理的一個組成部分。找準獄內案件的規律、特點、成因及對策，對于預防和處理好獄內案件、構建和諧的監管改造關系，促進監管場所和諧穩定具有重要意義。關鍵詞：獄內案件 預防 處理

獄內案件包括獄內違規違紀、違法、犯罪以及非正常死亡案件。獄內案件總體得到一定遏制，但近年來由于監獄執法理念及執法環境的改變等諸多原因，獄內案件呈顯上升之勢。

一、獄內案件特點

（一）預謀策劃的隱蔽性。獄內案件比社會一般案件更狡猾、更隱蔽，表現為作案前有預謀、善于偽裝，體現出隱蔽性。如違規使用現金、電子產品、通訊工具案件，賭博案件等。

（二）實施的盲動性、時段性和突發性。罪犯大多選擇在干警力量相對薄弱，思想相對松馳的休息時間，體現了時段性。突發性一方面表現在罪犯一有機會即實施，另一方面表現為主觀惡性深，自控能力差，稍不如意即不計后果，瘋狂報復等。一些在押犯由于年輕氣盛，精神空虛，缺乏自制，作案常常臨時起意，不計后果。

（三）案件發生區域和范圍的狹小性。從犯罪的時間規律上看，第二、四季度為獄內案件的多發季節，大多數案件發生在休息時間或節假日。從作案成員看，原系暴力和財產刑犯罪，中長刑犯、青壯年犯居多。

（四）作案手段的暴力化、多樣性和分工的完整性。少數暴力型罪犯性情兇惡，悲觀心理嚴重，常為生活瑣事或服刑稍有挫折而抗拒改造、違規違紀甚至行兇殺人。在作案方式上，有的故意傷害他犯，有的故意破壞監管秩序，有的聚眾賭博，有的利用監管漏洞實施脫逃，有的實施組織越獄等。在脫逃、組織越獄案件以及獄內指揮獄外犯罪案件中，表現為內外聯動，分工完整。

二、獄內案件成因

（一）社會經濟轉軌形勢下復雜的社會環境，是獄內案件的誘發因素。一是社會腐敗對罪犯誘惑力增大。市場經濟的負面影響如金錢關系、買賣關系、人情關系日益向監獄內滲透，干警與干警、干警與罪犯、罪犯與罪犯之間的關系日益復雜。當前，獄內“貧富不均”、高消費現象不可忽視，致使私下買賣勞動、收買結幫、雇人報復、找人頂罪等違規違法行為多發，成為誘發違法犯罪的一大隱患。二是社會的急劇變革對服刑罪犯家庭和就業前途的沖擊。有些服刑罪犯因刑事判決附帶民事訴訟，受賠償、債務及未成年子女學習生活困難、家庭經濟狀況惡化等婚姻家庭變故影響，致使改造心理負擔重，情緒波動大；少數服刑罪犯感到刑滿釋放后的就業生存空間狹小，給改造情緒帶來沖擊。三是相關法律和制度不健全，對服刑罪犯的控制力弱化。監獄對在押服刑罪犯的監管制度不夠完善，為又犯罪提供了可乘之機。

（二）服刑罪犯心理扭曲的反社會性，是獄內案件的內在動因。少數罪犯反社會意識增強，主要表現在：把犯罪行為看成是社會發展所致，認為法院對自己量刑不公，或自己被判刑是被人故意陷害；把監獄嚴格管理看成是“虐待”，把干警執法行為看作個人行為。由此，少數罪犯公開與社會為敵，對監獄產生抵觸和不滿，用暴力手段制造反社會效果。如：逃避勞動改造、學習教育，拉幫結伙，打架斗毆、私藏違禁品，酗酒賭博，制造事端，將其作為一種“能力”體現；公開頂撞、挑釁民警，以自傷、自殘、自殺和集體鬧監等手段要挾干警；對監獄規章制度進行曲解、斷章取義，尋找執法“盲點”；以剛性對抗轉為柔性對抗，搞假轉化，騙取管教干警的信任，給自己創造又犯罪機會等。罪犯的難改性帶來抗改行為的加劇，導致又犯罪行為成為可能。

（三）新時期獄內押犯構成的新特點導致監獄內部環境發生新變化，成為威脅監管安全、導致獄內案件發生的一個客觀因素。據調查，兩監獄服刑罪犯中都不同程度地存在這一現象。當前，從重型犯監獄押犯的構成來看，重刑犯、慣累犯增多；涉黑、涉暴、涉毒、團伙犯，貪污受賄、擾亂市場經濟秩序的經濟性罪犯，以及以自我為中心，情感冷漠、報復欲望強、具有加強的反社會人格障礙的罪犯增多。另外，新收罪犯文化程度“一高一低”特點突出，低收入者犯罪增多。據調查，當前監獄少數罪犯群體中都存在角色意識差、悔罪意識差、改造意識差和挫折感增強、報復心理增強、對監獄環境不適應感增強的“三差三強”現象，這成為監獄新的不穩定因素，給監管安全提出新要求。

（四）監獄基礎工作不實，落實不夠、督導不力，是獄內又犯罪案件發生的重要原因。獄內又犯罪現象的產生，一方面，監獄職能部門有失察現象，另一方面，又與發現問題時因職能作用難以發揮造成落實上的不堅決、不長久有關系。目前，部分監區、分監區對可能發生的獄內案件估計不足，工作緊一陣松一陣，總體防范機能減弱。監獄干警由于改造罪犯能力相對滯后所帶來的改造質量不高，在刑罰執行、教育改造、心理矯治、偽病鑒定、監獄理論研究等方面高層次人才匱乏，已成為和諧改造關系中突出的矛盾。

（五）監獄檢察職能作用發揮不充分，是當前獄內案件反復多發的一個值得高度重視的原因。當前，作為監所檢察院，在預防又犯罪方面還沒形成一套積極、有效的長效機制和制度。如：在與監獄聯合開展執法檢查，強化民警執法行為規范方面辦法還不多；在發揮執法教育功能，聯合開展多形式的法律宣傳、法律咨詢等方面開展活動還不夠；在進一步發揮檢察機關優勢，協助監獄解決服刑罪犯中存在的困難方面措施還不力等。

三、預防和處理措施

目前，我們對罪犯行為控制的手段很多，從罪犯主觀上限制的：行政獎勵制度和刑事獎勵制度、計分考核制度，服刑人員行為規范等；對罪犯客觀上控制的有：直接管理制度、互監小組制度、聯組聯號制度、五固定制度、包挾制度、三大現場巡查制度、違禁品管理制度、通訊通信會見監視監聽制度、警械具武器禁閉室使用制度、有些監獄還保留有罪犯監督崗制度等，執行好這些制度是預防獄內案件的有力保證。

但在具體執行過程中因干警素質差異、紀律作風和客觀情況的影響，常有執行走樣的情況發生，并且由于獄內案件發生的特征具有隱蔽性、突發性、突變性和往往不需要什么物質條件，僅靠這些制度還不能有效防止獄內案件的發生。筆者提出以下幾點建議，僅供參考。

（一）進一步強化獄內偵查工作。加強獄情研判，準確掌握獄情動態，充分發揮獄內偵查職能作用，積極開辟第二戰場，加大獄內案件的查處力度，深挖細查，打出威力，打出成效。

1、明確專人，組織專業獄內偵查隊伍，確保監獄有足夠的警力開展工作獄內偵查。選拔、培養一支有經驗，能勝任偵查任務的干警隊伍，使他們在“二線”上能夠擴大戰果，除惡務盡。

2、建立平臺，加強溝通。獄偵人員要與其他職能部門人員加強溝通，互換情報，共享信息。利用各自工作中收集到的信息，集中到一平臺上即公安信息管理中心，以便充分發揮信息的威力，增強打擊實效。

3、加大對在押人員的政治攻勢，利用各種途徑開展獄內深挖犯罪工作。不時失地采取多種方式對在押人員進行政策，前途教育，發動在押人員坦白自己、檢舉揭發他人犯罪事實，爭取立功贖罪。

4、采取多種偵查措施與手段有重點地開展偵查工作。對于在日常工作中發現的一些重點人員，積極布建耳目，并案偵查，網上比對，利用情報資料等手段進行偵查活動，力爭深挖余罪。

5、獎懲兌現。對于檢舉、揭發的犯罪線索經查證屬實的，對相關有功人員及時兌現獎勵措施，對責任人及時打擊，依法處置，充分調動在押人員參與的積極性。

（二）引入矛盾糾紛調解制度，妥善化解獄內矛盾。直管干警要認真抓好重點時段、重點群體的矛盾糾紛排查工作，要逐一進行摸排梳理，確保摸清已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛底數。堅持邊排查邊調處，對排查出的日常矛盾糾紛，區別情況，進行處理。能夠當場調解的簡單矛盾糾紛當場調解化解；應由監區及獄政部門調處的，及時移交至有關部門調處； 重大、疑難糾紛或易激化糾紛，及時向獄政部門報告，避免事態嚴重化。對排查出的矛盾糾紛中的重點人員、重大問題和不穩定因素，要密切注意動態，加大調處和穩控工作力度，協調相關部門處理。調解人員要注意原始材料的積累、排查調處要有完整的記錄，歸類梳理、歸檔備查。

（三）進一步強化刑罰執行工作。加強對罪犯的等級管理、分類管理和包夾管理。嚴令禁止個別監管干警體罰或變相體罰罪犯等行為，以及違規讓罪犯與外界通訊、接見親屬、接受物品、私藏現金等監管中的執法違法行為。建立健全并認真落實各項監管制度，不斷完善監管警戒設施，加強監管技術裝備，堵塞監管上的漏洞。加強對罪犯的思想動態教育，及時解決罪犯在改造中的不穩定思想情緒，教育罪犯樹立正確的服刑觀，提高其權利保障意識、服刑身份意識和接受改造意識，從源頭上預防獄內案件的發生。通過規范干警執法行為、提高服刑罪犯思想水平和法律意識，達到預防獄內案件的目的。

（四）規范執法行為，構建和諧的改造關系。即革新傳統的行刑理念，在依法、嚴格、公正、文明管理的前提下，在注重維護罪犯合法權益的基礎上，在監獄干警與罪犯之間構建和諧的改造關系。一是培養復合型人才。著力提高干警“八種能力”：對罪犯服刑全過程的掌握和控制能力、教育罪犯的能力、組織管理罪犯的能力、獄內偵查能力、對罪犯進行心理咨詢與矯治的能力、處置突發事件能力、應用寫作能力與人際交往能力。二是構建罪犯科學分類體系。吸收犯罪心理學、法學、教育學等方面的專家進行理性研究，解決好高中低度戒備監獄中罪犯的分押、分管、分教問題。三是規范工作評估體系。著力解決好五個方面：罪犯分類的科學性評估、教育個案制定的針對性評估、個案教育實施的有效性評估、對罪犯的社會適應性評估、罪犯重新犯罪的預測性評估。

監獄一線直管干警，要從罪犯生活、學習、勞動三大現場著手，維護好“三大現場”的和諧穩定。包括：妥善處理各類突發事故和事件；協調好罪犯與罪犯之間矛盾；及時處理好服刑罪犯的控告、申訴、舉報以及其他合理訴求；及時排查整治生產安全隱患。通過構建和諧的改造關系，最大限度增加“三大現場”的和諧因素，減少不和諧因素，化解誘發獄內案件的各種因素。

（三）認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。對于嚴重危害監管改造秩序和其他服刑罪犯人身安全的犯罪活動，依法予以嚴厲打擊；對于輕微犯罪，依法充分保障服刑罪犯的訴訟權利，多與其溝通、交流、協商，為達成各個方面的相互理解、有效化解矛盾提供保障。一是正確貫徹寬嚴相濟中的“寬”。協調檢查部門適當擴大相對不起訴范圍；穩妥實行刑事和解；構建“案件分流機制”，做到“寬嚴有別”。二是正確貫徹寬嚴相濟中的“嚴”。正確把握“嚴”適用的對象、方式和原則。在社會治安狀況不好的“非常時期”，配合國家形勢需要進行獄內適時“嚴打”，特別是依法打擊“牢頭獄霸”行為。三是正確貫徹寬嚴相濟中的“寬”與“嚴”。通過落實寬嚴相濟的刑事司法政策，幫助服刑罪犯克服“破罐子破摔”的心理，減少獄內對抗，降低反社會性和抗改性，遏制獄內案件的苗頭。

（四）牢固樹立“尊重和保障人權”的觀念，積極維護罪犯合法權益。全面履行獄政管理職能，充分發揮監獄警察在維護罪犯合法權益方面的重要作用。加強對重點部位、重點環節安全防范措施落實情況的檢查，防止重大事故的發生。同時，加強對服刑罪犯利益保障。包括：強化監獄警察隊伍建設，提高監獄警察隊伍執法素質；加強對禁閉、嚴管、集訓活動的把關，防止和糾正一線民警濫用戒具、非法使用武器、超期禁閉、虐待被監管人等行為；督促干警落實“十必談”談話制度，通過與在押人員交談，了解服刑罪犯的心聲，解決他們在服刑改造中遇到的諸如考核獎懲、勞動崗位變動、家庭發生變故、家庭困難、對法律法規的理解、刑滿就業以及心理疾病等困惑和問題，確保服刑罪犯保持良好的心態，樹立正確的人生觀、價值觀，進一步從源頭上鏟除滋生獄內案件的土壤。總之,要做好獄內案件的預防和處理工作，我們各項工作都必須上一個新的臺階。預防和處理好獄內案件始終是監獄安全穩定的前提，我們必須在預防和處理獄內案件工作上形成長效機制，保持不斷的創新，做到“工作研究化，研究工作化”，走在敵情發展的前面，做到防患于未然，方能確保監獄的安全穩定。參考資料：

1、國司法》2005年第06期《獄內惡性案件的現狀及預防》王林。

2、法制與社會：句刊》2011年第三期《心理診斷在預防獄內案件中的實踐與思考》 作者 陳相俊。

3、《獄內偵查學》作者 胡屹立

廣西師范大學出版社出版。作者簡介：

李興庭 男 29歲 大學本科文化 畢節監獄干警 科員

第四篇：獄內偵查工作

獄內偵查工作實踐中需要注意的幾個問題

《監獄法》第六十條規定；“對罪犯在監獄內犯罪的案件，由監獄進行偵查。”《刑事訴訟法》第225條規定，“對罪犯在監獄內犯罪的案件由監獄進行偵查。監獄辦理刑事案件，適用本法的有關規定?！边@些是確定監獄偵查主體地位的法律依據。然而，《刑事訴訟法》對偵查程序的規定主要是根據公安機關的工作實際制定的，而且在長期的實踐工作中缺少進一步的實踐與理論總結，在獄內外形勢發生巨大變化的今天，對于監獄如何具體行使偵查權的問題，沒有進一步符合當前形勢發展的規定。為了保證監獄充分、正確方'案,范'文'庫歡,迎您1采 集地行使偵查權，有必要進一步研究監獄偵查權及其行使在實踐中面臨的相關問題。

一、關于監獄的偵查范圍

現行法律關于監獄偵果范圍的規定有三條．其一是《監獄法》第六十條，該條規定：“對罪犯在監獄內犯罪的案件．由監獄進行偵查。”其二是《刑事訴訟法人第二百二十一條，該條規定：“罪犯在服刑期間又犯罪的，或者發現判決的時候所沒有發現的罪行，由執行機關移送人民檢察院。”其三是《刑事訴訟法》第二百二十五條第二款，該款規定：“對罪犯在監獄內犯罪的案件由監獄偵查?！钡牵蓻]有明文規定服刑期間的罪犯在監獄場所外犯罪的案件、罪犯與社會上的犯罪分子共同犯罪的案件、罪犯的漏罪是共同犯罪的案件的偵查管轄問題。對這些問題，有必要加以研究和確定。

（一）罪犯在監獄場所外犯罪的偵查管轄

罪犯在監獄場所外的犯罪指罪犯脫逃或失控后在社會上實施的犯罪、圍繞罪犯在監獄場所外犯罪的偵查管轄，有兩種觀點。第一種觀點認為，罪犯在監獄場所外犯罪的案件應由監獄偵查。其根據是《刑事訴訟法》第二百二十一條，該條規定．對罪犯在服刑期間又犯罪時，由執行機關移送檢察機關處理。第二種觀點認為，罪犯在監獄場所外犯罪的案件宜由公安機關偵查。這種觀點認為，盡管法律也賦予了監獄偵查權．但監獄畢竟不是國家專門偵查機關，其偵查范圍宜限于監獄場所內，否則，會與公安機關的偵查權發生沖突、筆者認為，上述觀點都有其合理的一面，但也都有失偏頗、對罪犯在監獄場所外的犯罪案件的偵查．要具體問題具體分析。對罪犯脫逃后在社會上重新犯罪作案。由犯罪地發現的案件。它由犯罪發現地公安機關偵查。這樣，既有利于案件偵破，又可起到威懾犯罪分子的社會效果。如果由監獄進行偵查，無論警力調配、取證，還是使用強制措施．都缺乏方,案,范'文庫歡 迎.您4采6集可行性。對于罪犯脫逃后在社會上重新犯罪作案．而重新入監后發現的案子，宜由監獄偵查。這是因為；第一，案犯控制在監獄管理范圍內；第二，既然案件是罪犯重新入監局發現的，案件線索，甚至證據材料已被監獄掌握，監獄偵查這類案件有優勢；第三，由監獄偵查這類案件，社會效果較好，有利于打擊監內犯罪。此外，罪犯脫逃后在社會上重新犯罪而重新

入監后發現的案件與漏罪在犯罪的發現、罪犯控制的場所等方面相同，既然漏罪的偵查是由監獄實施的，這類案件也應由監獄偵查。

（二）罪犯參與社會上共同犯罪的偵查管轄

1．罪犯在監管場所內與社會上的犯罪分子共同犯罪的偵查管轄

罪犯在監管場所內與社會上的犯罪分子共同犯罪的形式很多，如罪犯與職工共同盜竊。罪犯在其家屬或朋友幫助下脫逃。如何對此類案件進行偵查？有的認為，對此類案件應分案偵查，對罪犯的犯罪偵查由監獄實施，對社會上犯罪分子的犯罪偵查由公安機關進行。理由是，《刑事訴訟法》關于偵查管轄的規定基本上是依偵查對象劃分的。根據規定，監獄不宜對社會上的犯罪分子實施偵查行為，公安機關也不宜在監管場所對由罪犯實施的犯罪進行偵查。有的認為．對此類案應分案偵查，理由是，共同犯罪是各共同犯罪人共同實施的犯罪．各共同犯罪人之間的犯罪行為具有內在的、有機的聯系；分案偵查會影響整個案件的偵破。本人同意第二種意見。考慮到案件中的犯罪分子所起作用的不同，偵查機關所具有的偵查優勢條件不均衡，可由兩家偵查機關聯合偵查。而以一家為主。

2．罪犯在監管場所外與社會上的犯罪分子共同犯罪的偵查管轄

罪犯在監管場所外，如脫逃后，與社會上的犯罪分子共同犯罪由犯罪地發現的，應由發現地公安機關偵查。這是無疑的。然而，罪犯在監管場所外與社會上的犯罪分子共同犯罪，罪犯重新收監局由監獄發現的．應由哪家偵查機關偵查？共同犯罪不同于個人犯罪，筆者認為，對此類案件的處理不可比照個人犯罪的情形。在個人犯罪情形下，監獄應負責此類案件的偵查。在共同犯罪情形下，即便主犯是監獄內罪犯，也應由公安機關偵查為妥。第一，這類案件偵查較復雜，將此類案件交由公安機關——國家專門的偵查機關，可使監獄將主要警力、精力放在監獄安全上；第二，這類案件涉及對社會上的犯罪分子實施偵查措施，顯然，監獄行使這些措施缺乏方,案,范'文庫歡 迎.您4采6集明確的法律依據。

（三）罪犯的漏罪是共同犯罪的偵查管轄

在罪犯的漏罪是共同犯罪的情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/下、即罪犯的漏罪是由罪犯與其他犯罪分子共同實施的。這些犯罪分子可能仍逍遙法外，也可因他罪被判刑送入監獄。罪犯的漏罪是否仍由監獄偵查？需分別不同情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/處理。如果罪犯漏罪的共同犯罪人因犯他罪也已經被判刑送入監獄，無論送到同一監獄，還是不同監獄，都宜由監獄進行偵查。首先，在這種情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/下，案犯都控制在監獄手中，由監獄偵查此類案件社會效果比較好，有利于促進在押犯交待余罪。如果漏罪的共同犯罪人仍逍遙法外，對罪犯漏罪的偵查宜由公安機關進行。這是由于；首先．監獄對在社會上的共同犯罪人采取偵查措施缺乏方,案,范'文庫歡 迎.您4采6集明確的法律根據，監獄不能單獨承辦這樣的案件；其次，監獄與罪犯漏罪的共同犯罪人所在地往往有較大的空間距離，如罪犯在新疆，罪犯漏罪的共同犯罪人在北京，由監獄機關單獨進行或同公安機關聯合辦案可能會出現案犯兩地分押的情形，不利于取證，即便罪犯與其共同犯罪人押在一地。也以押在罪犯漏罪的共同

犯罪人聲在地為宜。罪犯漏罪的共同犯罪人在定罪前不能押人監獄，而押在監獄所在地公安機關又涉及行政隸屬問題。與其監獄只將罪犯移送罪犯漏罪共同犯罪人所在公安機關。不如將全案移交漏罪共同犯罪人所在地公安機關。

二、獄內偵查中可以行使的偵查手段

《刑事訴訟法》第二百二十五條第三款規定：“軍隊保衛部門、監獄辦理刑事案件，適用本法的有關規定?！备鶕梢幎ǎY合監獄偵查實踐，監獄可以行使的偵查手段有訊問、詢問、搜查、扣押、辨認、偵查實驗等。

訊問獄內犯罪嫌疑人，是獄內偵查人員為了查明案件事實和其他情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/，依照法律程序。以言詞方式對獄內又犯罪嫌疑人進行查問的訴訟行為。訊問的主體是監獄偵查人員，訊問的對象是獄內犯罪嫌疑人。監獄訊問對象可否為社會上的犯罪嫌疑人？不能。實施訊問的前提是偵查機關對案件有管轄權，而法律未明文規定監獄具有一般刑事案件的偵查權。從法理上講，監獄偵查權是一種特殊的偵查權，是針對特殊的人、在特殊場所對犯罪實施的偵查權，因此．監獄不能對社會上的犯罪嫌疑人進行訊問。

詢問證人、被害人，是指監獄的偵查人員用口頭方式向證人、被害人調查了解案件情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/的訴訟活動。詢問被害人要及時．詢問證人時對同一案的幾個證人要分別詢問。

搜查，是指監獄偵查人員依法對獄內又犯罪嫌疑人以及可能隱藏又犯罪嫌疑人或犯罪證據的人的身體、物品、住處或其他有關地方進行搜索和檢查的訴訟活動、獄內偵查中的搜查是一種訴訟活動．不同于清監，搜查需依照訴訟程序進行：第一．搜查應由兩名以上偵查人員進行；第二，搜查時，應當有見證人在場；第三，搜查婦女的身體，應當由女工作人員進行；第四．搜查人員不得提取、扣押與案

件無關的物品；第五，搜查的情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/要制成筆錄?？垩菏莻刹槿藛T將與案件有關的物品、文書依法強制收取、扣留的訴訟活動?？垩号c獄政管理中的扣留罪犯信件、沒收罪犯違禁品不同。后者是獄政管理行為，依照獄政程序實施，前者是訴訟行為．必須依刑事訴訟法的規定進行。在現場勘驗或搜查中發現的物證、書證需要扣押的，由現場指揮人員決定；扣押物品、文書時，應當有物品持有人、見證人在場，并開列清單。

辨認是在偵查工作中，根據需要由獄偵人員組織受害人、證人等有關人員對犯罪嫌疑人、尸體、現場遺留物、贓物、作案工具等進行的辨認與認定。辨認是詢問的一種特殊形式。對公開辨認的經過與結果所做的正式筆錄，可以作為證據使用。

偵查實驗采取演示模擬方法，研究證實在某種條件下某種事實能否發生?；蚰骋恍袨槟馨l生何種結果的偵查活動。偵查實驗對于查明案件是否成立、又犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言等證據是否真實，是有十分重要的意義。現場勘驗、檢查以及鑒定，也是監獄可以行使的重要偵查手段。

三、獄內偵查中的強制措施

《刑事訴訟法》規定，偵查機關可以使用拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕等措施限制犯罪嫌疑人的活動。以保證偵查工作的開展。但是，罪犯已被押入監獄，無需拘傳，可以隨叫隨到，無需取保候審、監視居?。痪辛?、逮捕也沒必要。因此．監獄需采取不同于公安機關、安全機關、檢察機關的刑事強制措施。結合監獄實際，監獄可以使用包夾控制、使用戒具、禁閉等措施控制又犯罪嫌疑人，防止其自殺、行兇報復、毀證等，以確保偵查工作的順利進行。包夾控制、使用戒具、禁閉被作為刑事強制措施，既不同于分級管理中的嚴管措施，也不同于獄政管理的預先防范措施．而是刑事訴訟中保障刑事偵查的措施。為明確這些措施的法定性，促進獄內偵查工作的法治化、規范化，應在有關法律中，起碼在《監獄法》中，明確規定監獄內偵查的強制措施。

淺談獄內偵查工作中的信息情報建設、組織管理能力

2.監獄警察，特別是從事信息情報建設的警察始終處于真假、虛實、錯綜復雜且千變萬化的環境之中，面臨隨時可能發生的突發事件，在面對各種信息、情報的反饋以及在通過對罪犯的思想行為的了解、分析而捕捉相應的信息時，要求我們善于去偽存真、由表及里、由此及彼的正確的分析判斷。始終保持清醒頭腦，慎重應對千奇百怪的事態和形形色色的罪犯。百密而無一疏，處事不亂，遇變不驚，靈活應對，果斷處置。

以上所說的兩種能力建設，非一日之功，欲速則不達，需要我們在日常工作中不斷挖掘自我，嚴格要求自我；需要有長期學習、學習、再學習，積累、積累、再積累的精神。

對現代監獄中獄內偵查工作的相關思考與研究

隨著我獄現代化文明監獄的創建，這對我獄的獄內偵查工作提出了更高的標準和要求。在監管安全形勢日趨嚴峻、目標要求越來越高的背景下，加強偵查工作建設是明智的當務之舉。偵查工作的質量決定監獄平安穩定的成敗。

我們要清醒的認識到，雖然監獄的監管設施得到不斷改善，物防技防水平有了很大的提高，安全系數得到了進一步提升，但獄內突發性、暴力性或內外勾結的暴力性犯罪將是今后一個時期我們防范的重點和難點。因此，思想認識必須到位，措施落實必須到位，科技技術必須到位，多措并舉，懲防結合，有效地維護監獄的安全穩定，是強化偵查工作的重要途徑。

一、首先要強化人的作用

在現代條件下，建設一支政治強、業務精、作風硬、責任心強的高素質獄內偵查干警隊伍，是做好新形勢下獄內偵查工作的重要保證。不斷強化干警的敵情意識。結合省內外出現的突發傷害和內外勾結案件，教育干警危險就在我們身邊，必須切實從思想上充分認識獄情、犯情、敵情的復雜性、嚴峻性，切實克服麻痹松懈思想，增強責任心和使命感，全身心地投入到工作中，時刻不忘工作重點和難點，防止各類問題的發生。一是要熟練掌握物色建立和使用耳目的策略，最大限度地發揮耳目作用。獄內秘密力量是了解敵情動向的重要途徑，是監控危險分子、重點和要害部位的特殊措施，是預防、偵破獄內案件的有效手段。我們公開管理不可能全面掌握罪犯的一切情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/，特別是罪犯預謀作案的情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/，罪犯都是在想方設法隱蔽自己的意圖，欺騙干警，欺騙同犯，因此，發揮好耳目作用，對全面掌握獄內押犯動態、確保監獄安全是十分必要的，也是獄內偵查干警必須掌握的技能；二是要熟練掌握防范策略和技巧。獄內偵查的既定目標是確保監獄的安全穩定，在實際工作中要立足于防范，著眼于防范，盡可能地降低獄內案件的發案率，做到少發生以至不發生獄內案件，確保不發生重大、特別重大案件，每一位偵查干警必須學會防范、善于防范；三是要熟練掌握偵查破案的專門知識，及時打擊獄內又犯罪。獄內發生案件就要及時偵破，這既是獄內偵查工作的任務，也是打擊罪犯、穩定獄內秩序的有效手段。監獄要采取研討會、案例分析會、交流會、觀摩會、培訓班等多種形式，提高專兼職偵查員在敵情預測、調研、三情搜集、現場詢問、勘查等方面不斷提高分析、處置問題的能力'方案范文.庫.整理~。

二、其次要講求工作的方法和策略，凡事要有針對性，做到有的放矢偵查工作是一項業務性很強的專門工作，它除了要求偵查干警要有較強的綜合素質外，還必須具備較強的專業水平和技能，僅憑熱情是不行的。做任何工作，都要講究方式方法，采取的措施辦法和途徑不同，效果肯定也大不相同。在制度建設上，重要的一點就是突出獄情分析會制度。獄情分析會制度是多年來實踐經驗的總結，是搜集發現敵情的好形式、好辦法，在實際工作中發揮了獨特的作用。在已形成的監獄、監區、分監區三級獄情動態分析會的基礎上，如何更好的發揮它的作用是我們偵查人員需要探究的。所謂針對性就是指哪部分罪犯是我們重點控制的，重點加強對重刑犯、暴力犯、涉黑犯、涉惡犯、涉毒犯、慣累犯、外省籍犯、團伙主犯、新入監罪犯、余漏罪被提審、相互間矛盾較深及家庭變故罪犯的排查，并嚴格落實包夾控制措施，嚴防脫管失控。對危重人物，堅持進行正面教育疏導，幫助他們解決改造中遇到的各類問題和困難，促使他們放下包袱、端正態度、老實改造。

三、準確有效的信息是偵查工作開展的重要保障

“預防為主，防破結合，及時發現，迅速破案”是獄內偵查工作的基本方針，在工作實踐中，要正確方'案,范'文'庫歡,迎您1采 集理解`方案范#文.庫整-理^這一工作方針，突出工作重點。當前情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/下，獄內偵查的重點應該是抓敵情調研，及時了解犯情動態，掌握敵情動向，立足于超前防范。只有做到“知己知彼”，方能“百戰不殆”，隨著押犯構成的日益復

雜，罪犯違規違紀行為的日益隱蔽，這就決定了當前偵查工作的一個難點是，從罪犯身上獲取準確情報的難度增大。罪犯不會自覺和主動提供和反映情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/，自我保護意識增強。在這里我要突出兩個方面的內容，一是積極開展坦白檢舉活動。平時注重發動罪犯，通過入監新犯的坦白檢舉、集中坦白檢舉、設立檢舉箱、罪犯改造中隨時坦白檢舉等形式，進行深入排查，掌控發現線索。同時，監獄派員分赴各押犯單位組織罪犯開展坦白檢舉，調查問卷等活動，搜集有關線索和信息。二是靈活使用耳目。用罪犯去接近罪犯能獲取大量的有效信息。注重加強耳目建設，強化教育管理，嚴把質量關，每季度對獄內耳目進行一次嚴格的檢查考核，及時兌現獎勵，提高其積極性。同時，要靈活掌握政策，對確實愿意為我工作，反映問題屬實的罪犯，可以在原則范圍內，在給予行政獎勵、獎分的同時，給予物質獎勵或其他要求，真正調動其積極性、主動性。

四、物也就是科技的因素

偵查工作是一項專業性強、科技含量很高的業務工作，隨著罪犯反改造、反偵查能力'方案范文.庫.整理~的提高，僅僅依靠我們人的智慧是遠遠不夠的，獲取有效證據和現場信息難是案子久偵不破、違紀難查的重要原因，無法及時掌握罪犯違法違紀的有力證據。因此我們就需要加大科技投入，提高偵查工作的科技含量，比如我們監獄設置的監控和即將投入使用的親情電話智能系統，有效彌補偵查工

作中的不足，及時預防突發案件的發生，提高破案率，維護監獄的安全穩定。隨著監管條件的進一步好轉，監獄各項防范措施更加嚴密，文明管理程度大幅提高，獄內發案率明顯下降，但是我們不能大意，作為監獄偵查人員，應該清醒地認識到監獄安全隱患依然大量存在，我們要不斷的提高偵查人員素質，進一步強化“防、控、疏、戒”偵查偵破職能，為創造一個更加和諧優美、安全穩定的監管改造工作環境而努力。

第五篇：獄內脫逃淺析及防范

獄內脫逃案件的淺析及防范

【摘要】 罪犯脫逃是指依法被關押的罪犯逃脫監獄機關的關押和監管的行為。它不僅影響監獄正常的改造秩序，也給社會帶來不安定因素。預防罪犯脫逃是監獄的根本任務之一，通過對近幾年來全國范圍內的罪犯脫逃案件的分析，剖析罪犯脫逃的原因，找出監管工作中存在的隱患和尋求應對罪犯脫逃的有效措施，對促進監管安全和社會穩定有著積極的作用。

【關 鍵 詞】 罪犯脫逃

特點

原因

對策

今年來，監獄系統發生了多起罪犯脫逃案件，再次凸顯了監管安全面臨的嚴峻形勢。本文旨在通過對近年來的脫逃案件進行分析，從脫逃罪犯的特點和引起脫逃的誘因出發，尋找預防罪犯脫逃的有效途徑，從而促進維護監管安全和社會穩定。

脫逃案件的新趨勢

通過對今年全國范圍發生的罪犯脫逃案件以及近年有代表性的罪犯脫逃案件的研究，罪犯脫逃案件主要呈現出以下幾個新趨勢。

一、案件數量顯著增加。

去年全國范圍內，一共發生*起罪犯脫逃和罪犯預謀脫逃案件，而今年截至11月份全國范圍已發生*起罪犯脫逃案件，明顯多于去年同期。

二、社會影響力擴大，公眾關注度提升。

相比于獄內行兇和獄內自殺等案件，罪犯脫逃對社會安定的危害性更強。今年發生的河北深州監獄脫逃案件史無前例的在中央電視臺新聞聯播2次報道，其他諸如沈陽第二監獄脫逃案件等也被媒體和公眾廣泛關注，造成了全國范圍的影響。這些都說明隨著監獄的工作從封閉走向開放，監管安全越來越受到社會的關注。

三、手段的多樣化。

隨著監獄監管安全硬件設施的加強，特別是“物防、技防、人防、聯防”的“四防一體化”安全理念的落實，極大地降低了罪犯通過高墻、電網脫逃的可能性，從已發生的罪犯脫逃案件來看，選擇挖洞、攀越高墻等原始手段脫逃的已明顯減少，出現了一些新的脫逃手段，主要有：

1、偽裝脫逃。比較有代表性的包括**事件中罪犯利用自制假警服脫逃，另外也發生過罪犯利用毛線等自制假發企圖混出監獄大門的事件。

2、利用外來車輛脫逃。一些有脫逃企圖的罪犯利用裝卸等時機，藏匿于外來車輛之中，利用警衛大隊民警檢查時的疏忽實施脫逃。

3、利用外來機械和工具脫逃。包括利用攀高物翻越圍墻電網和利用重型機械如吊車、推車、挖土機等強行推倒圍墻脫逃。在河北保定監獄就曾發生罪犯駕駛吊車沖監脫逃的典型案例。

4、利用外出就診等機會實施脫逃。一些罪犯利用外出治療，押解途中的警力不足，監管不緊，管理不嚴趁機脫逃。而在今年沈陽第二監獄罪犯脫逃案件中我們可以看到，罪犯利用通訊手段與獄外人員內外勾結，里應外合實施脫逃。

四、暴力性、兇殘性漸趨增強。

在近年的脫逃案件中，選擇沖擊武警哨位、沖闖監獄大門、會見室小門、殺害干警、劫持人質等暴力、兇殘手段脫逃的明顯增多，手段也越來越極端。從以往的脫逃罪犯竊取警服、控制民警后奪取警服發展到在近期的很多起案件中罪犯直接采取殺害民警后再奪取警服的手段。其中典型的案例有呼二監殺警越獄案件：四名罪犯在殺死獄警后換上警服實施脫逃。

脫逃罪犯自身的特點

通過對脫逃案件的研究，我們發現，涉案的罪犯自身有以下幾個特點：

一、刑期結構特點。

罪犯的刑期越長，產生脫逃想法并付諸實施的可能性越大。在今年的幾起脫逃案件中，大多脫逃罪犯都被判處10年以上有期徒刑和無期徒刑。加大對重刑犯的監管應成為防脫逃工作的重點。

二、文化、技能結構特點。

1、在逃犯中高文化和高素質的人比例較少，大多法律意識淡薄，對于脫逃的嚴重后果缺乏認識。

2、在逃犯中，具有諸如駕駛、攀爬等特殊技能和有當兵等特殊經歷的罪犯占一定的比例，如在河北深州監獄脫逃案中罪犯就曾當過特種兵。對這部分服刑人員進行重點關注是防逃工作的有效手段。

三、性格心理特點。

脫逃罪犯的性格特點可大致分為以下幾類：

1、做事沖動、缺乏自控力。在脫逃罪犯中年輕罪犯占一定的比例。而年輕人的特點就是心理遠沒有成熟，做事沖動，不計后果，當忍受不了監獄內生活的時候，就極易產生脫逃的想法，并付諸行動。在臨時起意的脫逃案件中，這類性格的人所占的比例更大。

2、性格粗野、兇殘，心理偏激、報復心重，有一定反社會傾向。此類罪犯的行為往往具有殘忍性和瘋狂性，即使明知脫逃的嚴重后果，依然會孤注一擲，鋌而走險實施脫逃。而且往往此類罪犯的脫逃會采取殺警等比較激烈的方法進行，呼二監殺警越獄案中的四名逃犯是此類的典型代表。

3、性格內向、對人生態度消極的罪犯。此類罪犯由于捕前成長環境以及生活閱歷等原因，對生活缺乏積極向上的態度。捕后更是容易產生這輩子反正就這樣的想法，對自己的未來失去希望。這就導致此類罪犯的改造缺乏主動性，反復性大。此類罪犯往往極端自暴自棄，因此很容易產生破罐破摔的想法，萌生脫逃的念頭。

罪犯脫逃的誘因

罪犯脫逃的誘因可分為引發罪犯脫逃的主觀誘因和由監獄監管所造成的客觀誘因。

俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋。”主觀誘因是罪犯脫逃的主要原因。通過對案例的分析，主觀誘因主要有以下幾個方面：

一、好逸惡勞。

一些罪犯已經習慣了社會上游手好閑，好逸惡勞的生活，入監后對監獄內的嚴格管理極端不習慣，無法適應獄內的生活，萌生了通過脫逃逃避監獄生活的念頭。

二、企圖逃避懲罰，僥幸心理作祟。

此類主要包括兩類：一種以一些刑期較長的罪犯為代表，他們覺得刑滿遙遙無期，那還不如賭一下，采取脫逃的方式來逃避懲罰；另一種是尚有余罪沒有被發現和交待的罪犯，他們怕自己的罪犯被發現，脫逃就成為了他們逃避懲罰的選擇。

三、家庭變故。

罪犯的脫逃與他們的家庭情況也存在很密切的聯系。有些罪犯是家中的主要經濟來源，有些罪犯的父母年紀比較大，有些罪犯入獄后妻子鬧離婚等等。這些不光在平時影響罪犯的改造，如果這種焦慮的情緒得不到及時的排解，而家庭又遇到什么重大變故得不到妥善的安撫和解決，比如孩子失學、家人受侮、去世等，也會使他們產生不計后果、不顧一切想盡辦法脫逃的心理。今年省內某監獄就曾發生一名余刑只剩幾個月的罪犯因為父親在外被打而脫逃的案件。

四、報復和抵觸心理。

此類原因分為兩個方面：

1、對舉報者以及處理自己的公安民警、檢察官、法官的報復心理。此類罪犯往往還伴隨著不認罪服法的特點，認為自己之所以身陷囹圄，完全就是揭發人、檢舉人、辦案人的原因，因而萌生脫逃后報復相關當事人的念頭；

2、對改造的抗拒排斥和對監管民警抵觸心理。一些罪犯在入獄后抗拒排斥改造，把民警的正常管理當作對他的刁難，當民警因其嚴重違反監規紀律的行為對其進行訓斥或警戒具處理時，萌發采取脫逃的手段來消遣或者報復監管民警的念頭。

客觀方面的誘因主要是指監獄監管改造中存在的一些問題，這些因素往往對罪犯脫逃促成作用。客觀誘因主要有以下幾點：

一、監控設施上存在漏洞。

我國的監獄現代化建設仍處在轉型階段，很多建設都是摸著石頭過河，對監獄設施的一些隱患往往要等發生事故后才能發現和得到解決。比如監獄大門安裝破胎器和防沖撞柱的直接誘因就是因為發生了罪犯駕車撞開監獄大門脫逃事件。而且由于各地經濟能力不同，不同地域的監獄建設并不同步，相當部分的監獄仍存在監墻、監室等設施老化陳舊，基礎設施硬件脆弱，科技化程度低，監管控制能力差等問題，給罪犯的脫逃造成可乘之機。

二、制度執行不到位。

伴隨著監獄硬件設施的提升，監獄安全系數較以往有了很大提升，很多監獄都已實現10年以上監管安全無事故，一些突出的監獄甚至已實現數十年無監管安全事故。物防能力的提高使得個別監獄、個別民警敵我意識、憂患意識淡化，對足以構成現實威脅或潛在影響的“盲區”、“死角”疏于管理，甚至熟視無睹，自以為物防、技防現代化足以替代人的主觀能動性，實現防控目標，忽視了對細節的管理。“六不單獨”，“現場直接管理”等一些防范罪犯脫逃的制度并不能時刻得到貫徹執行，罪犯脫管、失控現象時有發生。在省四監罪犯預謀脫逃殺死職工案件中，就暴露出了罪犯脫離聯號、廠區內鐵片等危險物品隨處皆是、清監制度、點名制度等一系列防范罪犯脫逃的制度在工作中沒有落到實處或者因客觀條件的限制很難落到實處。這些都為罪犯脫逃提供了心理上的誘因，也直接促成了罪犯的順利脫逃。

三、監獄民警防脫逃的工作能力尚有待提高。

因為監獄工作的特殊性，民警的工作能力很難在缺乏實踐的情況下簡單的通過書本或者課堂學習等間接方式掌握，大部分中青年民警都是在工作中邊做邊學，不斷積累經驗。而罪犯脫逃畢竟只是偶發事件，有些監獄民警可能直到退休都幸運的不會遇到，這就導致在面對一些諸如家庭變故等可能導致罪犯脫逃的情況和其他罪犯脫逃前所表現出的異常前兆時，民警的警覺性和敏銳性欠缺，不善于細致的加以分析、從細微末節處發掘敵情隱患，往往只當作一般的獄內事件進行處置。在省五監“二二七”案件中，有其他罪犯來向民警匯報脫逃罪犯利用勞動時間在布上畫民警的警章，民警在簡單詢問后就輕信了該犯所說的“畫刊頭”的解釋。除了該民警思想麻痹、敵情意識不強外，民警中存在的防脫逃能力的不足也是主要原因之一。

四、獄內不良環境的影響。

監獄原本就是個“擇差錄取”的地方，每一個服刑人員都是消極個體，“帶菌者”，他們聚集在一起，每天耳聞目染，朝夕相處，各種不健康的品行、心理和抗拒改造的情緒，就會在互動中發生“交叉感染”。通過對脫逃案例的研究分析，這種“感染”對罪犯脫逃心理的形成有著直接而重要的影響，主要表現為兩種形式：一是幾個有脫逃動機的罪犯彼此影響、相互拉攏、勾結脫逃，或是一些原本沒有脫逃想法、脫逃想法不堅定的罪犯受拉攏、勾結、教唆、威脅而參加脫逃；二是在某個罪犯的脫逃給其他服刑的罪犯帶來了不良的影響和心理暗示，導致該監獄連續發生罪犯脫逃事件。總之，不良的改造環境是罪犯誕生脫逃想法的土壤。

防控罪犯脫逃事件的對策和措施

一、加強對罪犯的教育，營造積極向上的改造氛圍。

俗話說“只有千日做賊，沒有千日防賊”，只有通過教育手段在罪犯中形成“不敢逃、不想逃、逃不了”的統一認識，消除絕大部分服刑人員的脫逃念頭，使其安心改造、重新做人才是杜絕監獄脫逃事件發生的根本途徑。如果改造秩序穩定，改造風氣健康，就會形成多數服刑罪犯改造端正的良好氛圍，服刑罪犯“交叉感染”的機會就少，受到良好的改造環境的熏陶和感化，就會形成積極向上的改造心理，就不大可能產生脫逃心理，即使少數服刑罪犯想脫逃也會受到其他服刑人員的監督，難以得逞。對罪犯的教育包括：

1、普法教育。主要解決罪犯認罪服法的問題，使罪犯認識自己的罪惡，促其認罪服法接受改造。

2、反逃跑教育。脫逃的罪犯往往有一種錯誤的認識，認為只要躲過一陣子，風聲過去了就沒事了。因此要通過反逃跑教育，切實打消他們的僥幸心理和冒險心理，使他們明白“三個逃不了”（即人逃不了，刑期逃不了，罪惡逃不了）、“四個要增加”（即增加刑期，增加罪惡，增加親屬怨恨，增加自己的痛苦），徹底放棄脫逃念頭。岳陽監獄利用監內面向罪犯的大門上寫上“罪犯脫逃 終生追捕”來對罪犯進行反逃跑教育取得了不錯的實際效果。

3、心理健康教育。緩解罪犯在服刑期間

心理壓力和心理問題，促使罪犯有一個良好的心態去改造。另外，對入監時間短、刑期長、思想包袱重的罪犯，要采取教育手段促其端正改造態度、卸掉思想包袱、堅定改造信念。要讓他們在希望中求改造。

二、加強對罪犯的人性關懷和親情關注。

1、對罪犯而言，他們也有他們作為一個正常“人”所具有的思想情感。所以在對罪犯的改造中不能一味的通過強制和暴力手段使他們“怕”，更要善于使用情感手段來感化他們，要適當關心罪犯的生活，幫助解決罪犯的實際困難，促使其安心改造，增強罪犯服刑的自主性、服從性、積極性。在省六監破獲的罪犯集體預謀脫逃案件中，正是因為民警在日常改造對一名罪犯比較關心，該犯心生不忍，事前提醒了這名民警才始得案件告破。

2、對絕大多數罪犯而言，親情是他們精神上最大的慰藉和積極改造的動力，也是會導致罪犯情緒波動的最主要因素。因此，在監管中，要加強對罪犯的親情關注，給罪犯提高和家庭、朋友之間保持正當聯系的途徑，幫助他們維持正常的親情、愛情、友情，促使他們積極改造，早日出獄。對家庭發生變故的罪犯，要及時掌控處置敵情，通過談話等手段進行開導，了解該犯所思所想，并落實好包夾防控措施。

三、加強日常管理，落實各項相關制度。

目前監管工作制度已經形成一個比較完善的系統，而且其中的很多制度都是用血的教訓換來的，嚴格按照制度進行管理，不僅可以防范各類監管安全事故的發生，同時也是維護我們自身生命和職業安全的重要保障。特別是在一些容易出現監管安全問題的環節如押解、外出就醫等，更要重視不折不扣地按制度的內容和規定實施管理。

四、加強脫逃防控工作。

1、拓展信息來源渠道。在新犯剛入監時，就要通過翻閱檔案、心理測評、入監談話等手段詳細了解罪犯的基本情況，摸清罪犯思想動態、行為表現和心理特點，把握罪犯對犯罪和改造的態度。在日常改造中通過對罪犯平常的觀察和積累，從中發現蛛絲馬跡和一些反常現象，并進行綜合分析判斷，對服刑罪犯脫逃進行準確地預測，對確定有脫逃跡象者，要加強監管控制，采取有重點的防御措施，也可以由其他表現好的服刑罪犯對有脫逃危險者進行包夾。主要途徑包括個別談話教育、心理咨詢、會見監聽、信件檢查、耳目信息員匯報等。

2、掌握罪犯實施脫逃前的一些反常跡象，例如：忐忑不安，食欲下降，睡不著覺；著手準備工具，打探監獄周邊情況，觀察監控設施分布工作情況和民警上班規律；“不小心”超越警戒線或脫離聯號，試探民警反應等。

五、強化防逃意識，時刻保持警惕。

作為監獄干警，要有坐擁“火山口”，懷揣“炸藥庫”的危機意識，時刻保持高度自覺的防逃意識，并做好思想、心理和行為措施上的各種準備。監獄有關部門要充分利用會議、培訓、現場督查等各種途徑，廣泛宣傳目前監管安全所面臨的嚴峻形勢，警醒廣大民警再強的物防、技防措施也要依靠人，才能發揮其作用和能力，要隨時準備應對獄內脫逃案件的發生，杜絕罪犯脫逃隱患的發生。

六、加強對脫逃和預謀脫逃案件的打擊力度。

發現有脫逃跡象并證據確鑿的，要依監規從嚴處理。對已經脫逃的，要及時通知有關公安機關，并密切配合有關部門將脫逃罪犯盡快捕回，要依法追究其脫逃的刑事責任，以震懾其他有脫逃心理的服刑罪犯，使他們在分析監獄監管力度、脫逃成功比例和被捕回的比率后打消脫逃的想法。

七、加強對監管設施的投入和建設。

監獄要加強物防、技防的投入。除了要對基本的監管設施諸如監獄圍墻、電網、監獄大門等進行改造升級和配備安全防范和處置突發事件需要的警車、囚車、防暴器材和警戒具外，還要改進安全防范手段，采用現代科技提高監管水平。建立有線、無線通訊報警系統和監控系統、信息網絡化管理系統。用這樣既能減輕警察的工作壓力，又能提高工作效率，鞏固安全防范能力。

預防脫逃案件發生，需要我們監獄民警不放過在日常教育管理中的每一個細節，不錯過任何監管漏洞，不給罪犯任何可乘之機，只有將脫逃消除了，才能為監獄創造安全和諧的環境。

參考文獻

1、李勇權.試論信息技術和人性化管理在防止罪犯脫逃中的運用[J].犯罪研究，2010，4：39-76

2、網絡文章http://wenku.baidu.com/view/***20740be1e9b5c.html