第一篇：20全州畜牧獸醫(yī)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來我縣觀摩基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)工作

第 20 期

剛察縣科技農(nóng)牧扶貧開發(fā)局編

2012年3月2日

全州畜牧獸醫(yī)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

來我縣觀摩基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)工作

3月2日，由州農(nóng)牧局副局長盧偉同志帶隊(duì)組織海晏縣、門源縣、祁連縣主管縣長、農(nóng)牧局局長、縣獸醫(yī)站站長一行10余人，對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，縣委常委尕瑪才旦率領(lǐng)科技農(nóng)牧扶貧開發(fā)局的負(fù)責(zé)人陪同。觀摩組分別到哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)、伊克烏蘭鄉(xiāng)、泉吉鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)站進(jìn)行實(shí)地觀摩、交流。縣科技農(nóng)牧扶貧開發(fā)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負(fù)責(zé)人向觀摩組介紹了近幾年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高服務(wù)效能等方面的主要做法和成效，并與觀摩組就今后如何強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的服務(wù)功能進(jìn)行了交流討論。通過現(xiàn)場觀摩和交流，考察組一致認(rèn)為我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)上取得了明顯的成效，主要有以下幾個(gè)亮點(diǎn)。一是我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。縣委、縣政府高度重視我縣動(dòng)物防疫工作，關(guān)注我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行防疫統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌費(fèi)用的制度管理，大力支持我縣的動(dòng)物防疫防控體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)牧局認(rèn)真履行雙軌目標(biāo)責(zé)任制，有效地保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)的快速發(fā)展。二是通過項(xiàng)目扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)突出。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，共新建和維修辦公、生活用房900平方米，配備儀器設(shè)施，購置電腦45臺(tái)，辦公桌45張，防疫車輛5輛。并建起了各具特色的大灶。不僅使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的辦公條件得到改善，而且使鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的住宿、伙食等條件得到明顯改善，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)干部有了舒適的辦公、生活條件，使他們能夠安心工作、愉快工作。三是強(qiáng)化績效考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站服務(wù)能力明顯提高。在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站壓擔(dān)子、給項(xiàng)目、定目標(biāo)、給待遇，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性。一是壓擔(dān)子。要求他們除做好常規(guī)防疫工作外，全力配合各村的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營管理工作；參與畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、良種鑒定、新技術(shù)推廣等工作，用知識(shí)服務(wù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的大局。二是給項(xiàng)目。將重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施管理權(quán)交給他們參與實(shí)施，調(diào)動(dòng)了他們的積極性。三是定目標(biāo)。每年在鑒定目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，都把改善單位辦公條件、干部福利、重大動(dòng)物防控應(yīng)變能力、重點(diǎn)防疫監(jiān)測、檢疫、項(xiàng)目工程、技術(shù)推廣、發(fā)表論文、工 －２－ 作簡報(bào)、總結(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合服務(wù)生產(chǎn)大局等重點(diǎn)工作作為目標(biāo)任務(wù)加以落實(shí)，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。四是給待遇。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作踏實(shí)、成績突出的干部，保證在干部提拔上優(yōu)先推薦，在職稱評(píng)審上優(yōu)先考慮；在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上重點(diǎn)照顧。同時(shí)，每月增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)見習(xí)崗位工資500元，鼓勵(lì)他們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)安心工作。加強(qiáng)村級(jí)防疫員的培訓(xùn)，做到持證上崗，保障工資待遇，籌措資金解決防疫交通工具，為全縣96名村級(jí)防疫員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，帶領(lǐng)年度考核優(yōu)秀的村級(jí)防疫員到內(nèi)地考察等。

通過幾年的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站干部職工有了一個(gè)干凈、舒適的辦公壞境和生活環(huán)境，使干部職工工作能安心，有條件，有勁頭，有盼頭，充滿了生機(jī)和活力，形成一支有凝聚力和戰(zhàn)斗力的防疫隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作面貌實(shí)現(xiàn)了工作作風(fēng)明顯改善、工作能力明顯提高、群眾威信明顯增強(qiáng)的三個(gè)轉(zhuǎn)變。原來工作不想干，現(xiàn)在各站都主動(dòng)給自己找工作、定計(jì)劃、找差距、爭先創(chuàng)優(yōu)；原來工作沒有可干的，現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作、服務(wù)大局、項(xiàng)目工作、論文、簡報(bào)等工作干不完。原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指手劃腳，浮夸空談，現(xiàn)在入村走家串戶，理論聯(lián)系實(shí)際；原來一問三不知，照著書本死搬硬套，現(xiàn)在對(duì)防疫技術(shù)、良種鑒定、畜群調(diào)整、飼草料種植、生態(tài)治理等方面說起來頭頭是道。原來論文、簡報(bào)求人寫，現(xiàn)在人人爭先搞調(diào)查、收集資料、各站年年都有論文各級(jí)刊物上發(fā)表。原來群眾見了獸醫(yī)干部漠不關(guān)心，現(xiàn)在群眾見了爭相邀請(qǐng)。原來幾年不認(rèn)識(shí)幾個(gè)群眾，現(xiàn)在大部分群眾認(rèn)識(shí)獸醫(yī)干部。鄉(xiāng)站獸醫(yī)干部全部與聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)的示范戶建立電話卡片

－３－ 聯(lián)系制度，原來牲畜病了，群眾無處尋醫(yī)，現(xiàn)在電話暢通，技術(shù)咨詢、尋醫(yī)問藥，聯(lián)系不斷。

在交流中，各縣的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)剛察縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)方面取得的成績給予了充分的肯定，并希望今后各縣畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作交流、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，促進(jìn)全州動(dòng)物防疫工作再上新的臺(tái)階。

本期發(fā)：省農(nóng)牧廳，州農(nóng)牧局，縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委辦公室，縣委宣傳部，縣委督查室，縣政府網(wǎng)站，本局各局長，紀(jì)檢員，縣經(jīng)營管理站，檔。審核：陳永杰 撰稿：孫 霞

－４－

第二篇：市畜牧獸醫(yī)管理局加強(qiáng)基層獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)提高綜合服務(wù)水平

市畜牧獸醫(yī)管理局加強(qiáng)基層獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)

提高綜合服務(wù)水平

市畜牧獸醫(yī)管理局將基層獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)作為重要工作

來抓，以硬件上檔次帶動(dòng)軟件上水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站規(guī)范化建設(shè)取得了較大成效。一是思想重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立常抓不懈的工作機(jī)制。專門成立了規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市各鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化建設(shè)工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期研究部署任務(wù)，解決遇到的拆遷、建設(shè)資金籌措、工程管理等一些實(shí)際問題，確保了規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行。二是因站制宜，基礎(chǔ)設(shè)施“搭臺(tái)”，確保硬件更“硬”。聘請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)部門結(jié)合各站所處位置及周圍建筑風(fēng)格，設(shè)計(jì)出建筑圖紙，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置辦公室、會(huì)議室、檔案室、微機(jī)室、化驗(yàn)室、物資儲(chǔ)備庫等，辦公面積均在600平方米以上，形成了功能齊全的綜合服務(wù)中心。三是隊(duì)伍管理、制度建設(shè)“唱戲”，確保軟件不“軟”。定期對(duì)基層站工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高依法管理畜牧獸醫(yī)工作的水平；健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善落實(shí)動(dòng)物防疫、規(guī)模飼養(yǎng)場監(jiān)管、重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、檢疫監(jiān)督管理等責(zé)任制工作；嚴(yán)格要求工作人員文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，塑造良好的畜牧獸醫(yī)部門形象。

第三篇：6.1做好基層畜牧獸醫(yī)站工作幾點(diǎn)體會(huì)

關(guān)于做好基層畜牧獸醫(yī)站工作幾點(diǎn)體會(huì) 畢漢明 張緒群 夏宣波 麻城市木子店畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 438300

[摘要]麻城市木子店畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心近幾年來連續(xù)被評(píng)為“全市畜牧獸醫(yī)工作先進(jìn)單位”。本文就如何做好木子店畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作如“依法防疫，畜牧富民”、“以錢養(yǎng)事”、防疫檢疫、財(cái)務(wù)管理和近年來麻城市木子店畜牧業(yè)發(fā)展及爭創(chuàng)“全市畜牧獸醫(yī)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全省畜牧大鄉(xiāng)鎮(zhèn)”談?wù)剮c(diǎn)工作體會(huì)作一個(gè)簡單介紹。

[關(guān)鍵詞]基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作 爭創(chuàng)“全省畜牧大鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 工作體會(huì)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)踐，突出特色，取得成效。結(jié)合我鎮(zhèn)幾年來畜牧生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，特別是年初按照市局的工作目標(biāo)和市政府農(nóng)村工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)畜牧又好又快發(fā)展的要求，緊緊圍繞“增加農(nóng)民收入，提高畜牧生產(chǎn)”為目的，踐行科學(xué)發(fā)展觀，抓住“依法防疫，畜牧富民”服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一主題，對(duì)照與鎮(zhèn)簽訂的“以錢養(yǎng)事”合同和工作責(zé)任狀，加強(qiáng)管理，真抓實(shí)干，做到工作有布置、有檢查、有結(jié)果，全面提升畜牧養(yǎng)殖效益.近幾年來我們木子店畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心連續(xù)被麻城市畜牧獸醫(yī)局評(píng)為“全市畜牧獸醫(yī)工作先進(jìn)單位”。本文就如何做好木子店畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)工作體會(huì)：

一、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，層層簽訂責(zé)任狀

年初鎮(zhèn)政府出臺(tái)了重大動(dòng)物疫病防控專題文件，與中心和各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，專人分管，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一免疫時(shí)間、統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫臺(tái)帳、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一畜禽標(biāo)識(shí)，和做到“五不漏”：不漏村、不漏戶、不漏畜、不漏針、不漏量，切實(shí)做到標(biāo)識(shí)、免疫卡、免疫檔案“三位一體”形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)同抓，畜牧部門全力抓的工作局面。

二、加強(qiáng)管理，明確思路

年初召開了專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件，會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，我們調(diào)整和明確各自觀念職責(zé)和職能，完善了服務(wù)承諾、辦事公開、監(jiān)督反饋、責(zé)任追究等四項(xiàng)制度，同時(shí)完善了畜牧獸醫(yī)規(guī)范，財(cái)務(wù)管理，動(dòng)物檢疫守則，檢疫制度，防疫制度，藥品管理，工作學(xué)習(xí)等制度，努力做到有章可循。

三、對(duì)照合同和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)

結(jié)合我站的實(shí)際，每年初與上崗人員簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，與每一位防檢人員簽訂防檢合同，制訂工作考核辦法，實(shí)行防疫“責(zé)任首問制、末位淘汰制”。為此進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并將考核結(jié)果同每個(gè)公益性服務(wù)人員的勞務(wù)費(fèi)掛鉤，平時(shí)加大督導(dǎo)力度，每次防疫結(jié)束后，組織專人檢查、考核、保證目標(biāo)任務(wù)的完成和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。日常工作中征求群眾的意見和建議，存在的問題認(rèn)真整改，責(zé)任到人。從2008年開始，我們嚴(yán)格按合同獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)搞得好的一次獎(jiǎng)300元，對(duì)搞得差的一次性懲300元，最高的有一個(gè)人一年累計(jì)懲到1200元，對(duì)連續(xù)三次防疫工作檢查不合格的，進(jìn)行嚴(yán)重警告，并發(fā)出淘汰通知書，退出公益性服務(wù)崗位。通過嚴(yán)厲的考核制度，我鎮(zhèn)的防疫工作取得了很好的成績，并一直得到上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)及廣大養(yǎng)殖戶的充分肯定。

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四、強(qiáng)化措施確保質(zhì)量

為了確保免疫密度、標(biāo)識(shí)配掛率、免疫檔案達(dá)100%，集中防疫期間，防疫人員分為13個(gè)組，每組2至3人操作，對(duì)全鎮(zhèn)49個(gè)村的畜禽進(jìn)行免疫，堅(jiān)持集中免疫與日常免疫、補(bǔ)免相結(jié)合，強(qiáng)制免疫與計(jì)劃免疫相結(jié)合，在集中免疫期間，白天免疫牲畜，晚上免疫家禽，把重點(diǎn)放在規(guī)模養(yǎng)殖戶，把難點(diǎn)放在散養(yǎng)戶，嚴(yán)格按照“消毒、注射、配標(biāo)、發(fā)放免疫卡、登記建檔”等程序操作，集中免疫后，結(jié)合免疫檔案和畜禽補(bǔ)欄進(jìn)行補(bǔ)免，為確保防疫的預(yù)期效果，站里組織專人對(duì)免疫進(jìn)度、冷鏈、免疫證的發(fā)放填寫及免疫檔案的填寫，標(biāo)識(shí)佩帶率進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核績效掛鉤，使我鎮(zhèn)動(dòng)物無大疫，有疫不流行。疫病防控取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，有力推動(dòng)了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

五、為了保證疫苗的質(zhì)量，嚴(yán)格按照疫苗存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)囊螅瑥倪\(yùn)輸?shù)絻?chǔ)存、發(fā)放疫苗到注射，一直在冷鏈中打循環(huán)，確保了免疫效果。

六、檢疫管理規(guī)范

1、產(chǎn)地檢疫，健康發(fā)證，一畜一證，畜證同行，回收產(chǎn)地檢疫證，耳標(biāo)達(dá)100％，檢疫證明使用規(guī)范，《動(dòng)物防疫合格證》申請(qǐng)發(fā)放100％無違規(guī)收費(fèi)行為。

2、在屠宰點(diǎn)建立了檢疫辦公室，做到了有宰必檢。搞好了宰前檢疫，宰后檢驗(yàn)，慎重抓好了旋毛蟲檢驗(yàn)，搞好登記、蓋印、發(fā)證、處理和簽字，保證準(zhǔn)售肉品健康無疫，確保了“產(chǎn)地檢疫、宰前疫檢、宰后檢驗(yàn)、市場檢疫、運(yùn)轉(zhuǎn)檢疫”關(guān)，通過防檢人員的共同努力認(rèn)真抓好了瘦肉精檢測，阻止了病害動(dòng)物及產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，有力地控制了疫病流行，保護(hù)了消費(fèi)者的健康，使群眾放心、政府滿意。

3、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著重抓執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，解決執(zhí)法人員著裝，樹立了外在形象，提升了整體素質(zhì)和社會(huì)地位。

七、大力推廣品種改良技術(shù)

為適畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的需要，提高良種繁育水平和地方特色保護(hù)品種，增強(qiáng)畜牧的競爭力，開展了以冷配技術(shù)為核心的黃牛改良工作，建立灌點(diǎn)兩個(gè)，圓滿完成了市局下達(dá)的凍配任務(wù)，經(jīng)省市檢查驗(yàn)收合格。為發(fā)展木子店黑豬特色保護(hù)品種，提高瘦肉率，引進(jìn)巴克夏種豬一頭，懷南黑豬一頭。開展人工受精，擴(kuò)大了肉牛冷配和生豬品改數(shù)量，大力推行先進(jìn)適用的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，新品種，新模式，突出抓了肉牛，黑山羊配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，綠殼雞蛋和木子店黑豬的自然保護(hù)，為養(yǎng)殖增收、增效從源頭打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

八、畜牧生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖方面，發(fā)展了13個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖豬場，其中新建萬頭養(yǎng)豬場所個(gè)，新增百只以上養(yǎng)羊大戶29戶，“165”養(yǎng)牛8戶，養(yǎng)10頭牛以上的大戶17戶，千只養(yǎng)禽大戶4戶，為我鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖起到了以點(diǎn)帶面的作用。

九、推廣養(yǎng)殖配套技術(shù)

以畜禽養(yǎng)殖，經(jīng)營大戶為主要對(duì)象，以培育養(yǎng)殖能手，經(jīng)營能人和科技人員為重點(diǎn)，大力實(shí)施科技入戶，大力推廣普及畜禽養(yǎng)殖科技知識(shí)，今年我中心組織培訓(xùn)共6次，具體對(duì)防疫操作規(guī)程，高致病性藍(lán)耳病的防治和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，并向群眾印發(fā)預(yù)防、飼養(yǎng)管理資料，大幅度地提高了科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)。

十、獸藥統(tǒng)一從正規(guī)渠道購進(jìn)，杜絕劣假藥坑農(nóng)害農(nóng)，控制了因劣假藥引發(fā)事故無人問津的局面。

十一、協(xié)助鎮(zhèn)制訂了發(fā)展畜牧生產(chǎn)計(jì)劃。書面提出了利用本地草山資源，發(fā)展黃牛、黑山羊，努力打造木子店黑豬的品牌，緊密配合鎮(zhèn)的中心工作。

十二、財(cái)務(wù)管理清楚。“以錢養(yǎng)事”資金建立專帳，與經(jīng)營收入分開，所有支出必須有經(jīng)手人或證明人才能簽字報(bào)帳，資金使用規(guī)范，按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)帳目，年終公布一次收支情況，公益性服務(wù)人員勞務(wù)費(fèi)，第一批按戶平6元，半年結(jié)清經(jīng)營性任務(wù)后發(fā)放40%，其于60%通過防疫考核發(fā)放，第二批按戶平1元與產(chǎn)地檢疫出證率掛鉤。回證率與檢疫員勞務(wù)費(fèi)的50%掛鉤，第三批根據(jù)實(shí)到位資金與各方面的工作掛鉤，進(jìn)行考核發(fā)放。按時(shí)向市站報(bào)送財(cái)務(wù)帳目，積極做好了“鄉(xiāng)帳市管”工作，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

十三、站容站貌有所變化。

院內(nèi)地面硬化，辦公樓維修，舊房得到了改造，幾十年想解決未得解決的池塘遺留問題，得到了妥善的解決，了結(jié)了心愿，成立了化驗(yàn)室，辦公場所整潔，各項(xiàng)管理制度規(guī)范。院內(nèi)得到了美化綠化，空氣清新，工作居住環(huán)境有了極大的改善。

十四、全站人員精神狀態(tài)良好，工作積極性高，勁頭足。我站圍繞建設(shè)文明高效的畜牧隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)思想教育，抓好自身建設(shè)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，抓好學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立站興我榮，站衰我恥，堅(jiān)持做到上下協(xié)調(diào)，有事必行，有禁必止。

十五、近年來工作所取得的成績雖然明顯，但與上級(jí)要求還有差距，存在著一定的問題。有以下幾點(diǎn)：

1、有極少數(shù)的同志集體利益觀念差，個(gè)人利益至上。

2、遇事過拖，工作執(zhí)行不力，導(dǎo)致工作沒有完全達(dá)到要求。

3、沒有自我加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)政策一知半解，對(duì)技術(shù)不精，知識(shí)恐慌，難以適應(yīng)新的形勢要求。

4、畜牧生產(chǎn)方面有特色，亮點(diǎn)少。

5、散養(yǎng)戶多，載畜量大面積廣，涉及到49個(gè)行政村，定崗18人，現(xiàn)有25人上崗，站的壓力大等。

五年來工作所取得的成績得益于上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)政府的傾力支持，得益于同志們的共同努力。連續(xù)四年被市局評(píng)為綜合先進(jìn)單位，連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為“以錢養(yǎng)事”先進(jìn)中心。同志們成績是過去的，現(xiàn)在我們?nèi)孕枧Γ^續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。存在的問題我們要進(jìn)一步理清，找到下一步“破題過坎”的重點(diǎn)和方向，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，消除狹隘的本位主義思想，以大局為重，整治隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”問題，促進(jìn)精神面貌大改觀，服務(wù)效能大提升，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為我鎮(zhèn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又快又好地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

十六、木子店鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全省畜牧大鎮(zhèn)為目標(biāo)，以發(fā)展畜牧業(yè)集群經(jīng)濟(jì)為主線，以防控重大動(dòng)物疫病，保障畜產(chǎn)品安全為突破口，以落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展政策為重點(diǎn)，堅(jiān)持“畜牧抓特色，特色抓豬禽，爭創(chuàng)畜牧大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的思想，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

2、奮斗目標(biāo)。到2015年，實(shí)現(xiàn)生豬出欄優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬10萬頭，麻城綠殼蛋雞出籠50萬只，牛出欄1.5萬頭，羊出欄3萬只，畜牧業(yè)系列產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，建成全省畜牧大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

十七、主要對(duì)策。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)畜牧集群。按照區(qū)域化布局的原則，走特色之路，重點(diǎn)建設(shè)三大畜牧產(chǎn)業(yè)集群：一是優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是洗馬河、獨(dú)楊樹、長嶺關(guān)、上屋榜、上馬石、鄭家榜、古城、楠竹園、黃泥坳、邱家垱、楊眉、大堰河等以木子店到斑竹園沿線鄉(xiāng)村；二是優(yōu)質(zhì)麻城綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是李峰山、桃李沖、雙沖、游家沖、馬牙山、鄭家河、施家坳、丁家坳、毛大利、撞林坳等以山區(qū)鄉(xiāng)村為主；三是優(yōu)質(zhì)麻城黑山羊產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)桃李沖、長嶺關(guān)、古城、涼山巖、牌樓、游家沖、施家坳、丁家坳、杉樹垸、楊嶺崗、龍門河、天井山、鄭家河等以山區(qū)草場豐富鄉(xiāng)村為主。

2、壯大龍頭，培植發(fā)展亮點(diǎn)。一是要積極開展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)分散的養(yǎng)殖戶進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)，使已有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場通過技術(shù)改造提高生產(chǎn)和管理水平，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化，加強(qiáng)小區(qū)的疫病防疫設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取科學(xué)有效的措施推進(jìn)畜禽糞污處理及綜合利用，使我鎮(zhèn)禽飼養(yǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，做到人畜分離、村容整潔。三是要積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽專業(yè)合作社等組織。按積極支持，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高層次，規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮作用的思路加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)合作社的管理，對(duì)內(nèi)規(guī)范生產(chǎn)行為，對(duì)外參與市場競爭，解決分散的飼養(yǎng)專業(yè)戶自身難以解決的問題。

按照上聯(lián)市場、下聯(lián)千家萬戶的要求，大力發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，強(qiáng)化龍頭組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“專業(yè)合作社+公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+飼養(yǎng)場+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，形成緊密的利益共同體，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要加大招商引資力度，構(gòu)筑外向型畜牧業(yè)體系。面向畜牧業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)和畜牧業(yè)大公司招商引資，以鮮明的特色、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)1~2家外向型優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬、肉羊、禽蛋深加工等項(xiàng)目，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，促進(jìn)肉牛、肉羊和蛋雞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要以優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬、麻城黑山羊、麻城綠殼蛋雞為發(fā)展重點(diǎn)，抓緊優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬商標(biāo)注冊(cè)工作，形成知名品牌，不斷提升特色畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬的知名度和美譽(yù)度。

4、擴(kuò)大規(guī)模，加快小區(qū)建設(shè)。要立足實(shí)際，因地制宜，按照“政府主導(dǎo)，市場主體，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)大戶。

一是“150養(yǎng)豬”(興建全封閉標(biāo)準(zhǔn)豬舍(規(guī)格為9M×24M)，一批飼養(yǎng)150頭優(yōu)質(zhì)麻城東山大耳黑豬，喂食優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)飼料，采用統(tǒng)一的飼養(yǎng)管理和疾病控制技術(shù)。豬舍里建有自動(dòng)飲水系統(tǒng)、自動(dòng)喂料器、水簾降溫系統(tǒng)、采暖煙道增溫保溫系統(tǒng)。環(huán)境可控、豬只自由采食、自動(dòng)飲水、全進(jìn)全出。通過標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，一年可出欄三批450頭肉豬，非常適合中小養(yǎng)殖戶采用。)

二是‘‘153養(yǎng)雞"(興建全封閉標(biāo)準(zhǔn)雞舍(規(guī)格為9M×24M)，一批飼養(yǎng)5000只麻城綠殼蛋雞，喂食優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)飼料，采用統(tǒng)一的飼養(yǎng)管理和疾病控制技術(shù)。雞舍里建有一套自動(dòng)飲水系、喂料機(jī)械，一套自動(dòng)水簾降溫、采暖煙道增溫保溫機(jī)械，一套自動(dòng)刮糞機(jī)械。環(huán)境可控、雞只自由采食、自動(dòng)飲水、全進(jìn)全出。通過標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，非常適合中小養(yǎng)殖戶采用。)

三是“1235養(yǎng)羊’’(是以農(nóng)戶家庭為單位種草養(yǎng)羊生產(chǎn)模式，具體含義是“一個(gè)農(nóng)戶建設(shè)一棟標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，飼養(yǎng)20只能繁母羊，種植3畝優(yōu)質(zhì)牧草，年出欄商品肉羊50只(創(chuàng)純收入10000元以上))。

以標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)大戶帶群體，以群體促規(guī)模，不斷擴(kuò)充飼養(yǎng)總量。要加快小區(qū)建設(shè)，改變過去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

要轉(zhuǎn)變資源利用方式，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型畜牧業(yè)。結(jié)合市委市政府提出的農(nóng)村“五改”，重點(diǎn)對(duì)散養(yǎng)戶進(jìn)行“改欄”，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)’’的形式，鼓勵(lì)農(nóng)民修建沼氣池，有效利用飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的污水、墊草、糞便等廢棄物，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。推廣種草養(yǎng)畜、“林草畜”“畜沼糧”“豬魚禽”等生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖配套技術(shù)和青貯、氨化技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)糧型“草食畜牧業(yè)”，推廣種植高蛋白、高能量優(yōu)質(zhì)飼草，以草代糧，解決我鎮(zhèn)的“糧一畜’’矛盾

5、防控疫病，確保發(fā)展安全。

要建立健全動(dòng)物防疫體系，切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防控工作。進(jìn)一步堅(jiān)持“政府保密度、部門保質(zhì)量”的政策體制，堅(jiān)持“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測抗體”的基本免疫制度，完善“定時(shí)補(bǔ)針”、‘‘巡回補(bǔ)針”、“申報(bào)補(bǔ)針”三項(xiàng)補(bǔ)針制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好免疫注射工作；要建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，完善溯源管理；強(qiáng)化動(dòng)物免疫、檢疫、診療、監(jiān)測和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提高預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的綜合能力和技術(shù)水平，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和群眾身體健康。

6、推廣科技，提高服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)能力，以畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營大戶為主要對(duì)象，以培育養(yǎng)殖能手，經(jīng)營能人和科技人員為重點(diǎn)，大力實(shí)施科技入戶，大力推廣普及畜禽養(yǎng)殖科技知識(shí)，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖大戶，派駐畜牧專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，開展科技興牧示范工作。要以畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營大戶為主要對(duì)象，以培育養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點(diǎn)，大力實(shí)施畜牧科技入戶工程，開展經(jīng)常性的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化“150養(yǎng)豬”、“165養(yǎng)牛”、“1235養(yǎng)羊”、“153養(yǎng)雞”等高效養(yǎng)殖模式及畜禽養(yǎng)殖科技知識(shí)。要加強(qiáng)科技興牧示范工作，建立一批科技示范點(diǎn)，大力推廣先進(jìn)、適用的畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種、新模式。

7、增加投入，落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)中央和省、麻城市出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是動(dòng)物防疫免費(fèi)的政策；二是能繁母豬直補(bǔ)扶持政策；三是能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；四是奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策；五是扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))政策；六是高效養(yǎng)殖模式獎(jiǎng)補(bǔ)政策；七是畜牧“以錢養(yǎng)事”政策；八是市政府出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，基層畜牧人員的工作積極性。

8、繼續(xù)加強(qiáng)畜牧業(yè)特色品牌建設(shè).全面提高良種繁育水平和本地特色保護(hù)品種，增

強(qiáng)畜牧的競爭力，擴(kuò)大肉牛凍配數(shù)量，規(guī)范生豬品改市場管理，嚴(yán)格執(zhí)行種畜生產(chǎn)許可制度，大力推廣先進(jìn)，適用的畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)，新品種，新模式，突出抓好，瘦肉豬生產(chǎn)技術(shù)，綠殼蛋雞高產(chǎn)配套技術(shù)，肉牛，黑山羊配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)水平。造勢發(fā)展木子店黑豬特色，打造木子店黑豬品牌，為養(yǎng)畜戶增收、增效,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“全省畜牧大鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

木子店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心

2012 年7月 8 日

第四篇：基層畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀研究論文

摘要：隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，動(dòng)物防疫工作也逐漸被重視。做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，不僅可以從源頭上減少牲畜的患病率和死亡率，還能夠進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)的良性發(fā)展。本文就基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)進(jìn)行具體分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：基層； 畜牧獸醫(yī)； 動(dòng)物防疫；

近幾年來，國家和政府越來越重視基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展，在全國范圍內(nèi)都廣泛地宣傳相關(guān)的工作。基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作由許多部分組成，常見的組成部分有普及相關(guān)的法律條例、收集當(dāng)下最新的畜牧獸醫(yī)行業(yè)信息、以及為畜牧獸醫(yī)防疫工作的發(fā)展做出一定的規(guī)劃建設(shè)等。下文就基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開展進(jìn)行詳細(xì)地研究和分析。

1、防疫工作人員的工作分配現(xiàn)狀

從事基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的工作人員人數(shù)較少，工作任務(wù)較多，負(fù)責(zé)范圍相對(duì)較廣，工作分配不均衡、工作強(qiáng)度太大，這就導(dǎo)致了防疫工作人員的心理負(fù)擔(dān)較重，嚴(yán)重影響了防疫工作的效率。所以，在進(jìn)行防疫工作分配時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行任務(wù)分配和人力調(diào)動(dòng)，不可盲目分配過多的任務(wù)，給防疫工作人員帶來過大的心理壓力。領(lǐng)導(dǎo)者也可以根據(jù)分配工作的多少和難度，適當(dāng)?shù)亟o予防疫工作人員獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，起到一定的激勵(lì)作用。

2、防疫工作人員的工作水平現(xiàn)狀

基層防疫工作人員大部分來自獸醫(yī)站，普遍缺乏專業(yè)的防疫知識(shí)，在知識(shí)深度和廣度方面都有待提高。特別是針對(duì)先進(jìn)的防疫設(shè)備，不能夠正確地熟練使用，給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展帶來了一定的阻礙。總體來說，現(xiàn)階段基層防疫工作人員的工作水平整體仍然處于中下水平。

為了解決以上的問題，相應(yīng)措施如下：

要加強(qiáng)對(duì)基層防疫工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備訓(xùn)練，反復(fù)進(jìn)行測試，確保防疫工作人員的專業(yè)性。增加學(xué)術(shù)交流的頻率，隨時(shí)了解世界各地的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的最新動(dòng)態(tài)。在先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的使用方法上，需要用大量的時(shí)間去適應(yīng)，不斷進(jìn)行最優(yōu)操作，達(dá)到一定的熟練度和準(zhǔn)確度。

在工作內(nèi)容上，需要提高基層防疫工作人員完成工作的效率，提高其對(duì)自身的要求，提升自身的工作能力。首先，防疫工作人員要做好本人負(fù)責(zé)地區(qū)的基本動(dòng)物防疫工作，輔助獸醫(yī)完成基本的防疫措施。其次，對(duì)于接受過防疫的動(dòng)物要進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，要求記錄詳細(xì)，記錄內(nèi)容包括防疫次數(shù)、接種時(shí)間以及周期等，要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，不得擅自修改。并且，要熟悉當(dāng)?shù)爻Ｒ姷牧餍胁∫约巴话l(fā)病的發(fā)病特征，特別是針對(duì)季節(jié)性的疾病，在做記錄時(shí)要保證記錄的準(zhǔn)確性。

3、防疫工作資金利用現(xiàn)狀

隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，國家和政府在畜牧方面投放的資金比例也在逐漸增長。但是對(duì)于一些比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)條件不足的鄉(xiāng)村，用于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的經(jīng)費(fèi)仍然不足。為了節(jié)省開支，增加經(jīng)濟(jì)效益，這就會(huì)使部分地區(qū)無法正常完成防疫工作，對(duì)于先進(jìn)的防疫機(jī)器設(shè)備，更是沒有經(jīng)濟(jì)條件購買，這就給防疫工作造成了一定的難度。或者有能力購買的地區(qū)，在機(jī)器設(shè)備損壞時(shí)，工作人員沒有足夠的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行設(shè)備維修，無法達(dá)到預(yù)期的防疫效果。另外，個(gè)別地區(qū)或單位還存在著防疫經(jīng)費(fèi)挪用和濫用的情況，導(dǎo)致用于防疫工作的經(jīng)費(fèi)更少。

針對(duì)以上情況，為了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的正常開展，提出以下整改措施：

對(duì)于國家和政府發(fā)放的防疫經(jīng)費(fèi)，每一筆經(jīng)費(fèi)支出都需要有詳細(xì)的記錄和使用說明，確保每一筆經(jīng)費(fèi)用在防疫工作上。監(jiān)管部分應(yīng)該嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，增大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)管范圍。另外，針對(duì)經(jīng)濟(jì)條件十分困難的地區(qū)，國家和政府應(yīng)該加大政策補(bǔ)貼力度，提供盡可能多的資金，幫助基層地區(qū)完成獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作。

4、小結(jié)

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的內(nèi)容包括許多重要方面，由于篇幅有限，本文只討論了關(guān)于防疫工作人員的工作分配現(xiàn)狀、工作水平現(xiàn)狀以及用于防疫工作資金的利用現(xiàn)狀三方面，并做出了詳細(xì)的分析以及整改措施。基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的完成，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展具有重要的保障意義。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：縣基層畜牧獸醫(yī)站改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

××是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的重要途徑。近年來，我縣緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主題，在基層畜牧獸醫(yī)站改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)上闖出了一條新路。全縣16個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站整合為10個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站，實(shí)行公益性的防疫、檢疫、技術(shù)推廣和經(jīng)營性的動(dòng)物診療、飼料獸藥經(jīng)營徹底分開的管理模式，推動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。全縣現(xiàn)已建

立養(yǎng)殖小區(qū)32個(gè)，聯(lián)系養(yǎng)殖專業(yè)戶3600戶，聯(lián)系農(nóng)戶2萬戶。全縣95%以上的山塘、水庫實(shí)行了立體養(yǎng)殖，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值由1997年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23%躍升為現(xiàn)在的51.1%，凈增28個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出“東豬南鴨西北羊，立體養(yǎng)殖遍地花”的區(qū)域養(yǎng)殖新格局。今年6月，省農(nóng)業(yè)廳在我縣召開了全省專題現(xiàn)場會(huì)，推廣我縣基層畜牧獸醫(yī)站改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

一、著眼發(fā)展，尋找突破點(diǎn)

我縣基層畜牧獸醫(yī)站為促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)揮過重要作用，但隨著改革的深入，市場經(jīng)濟(jì)的形成，養(yǎng)殖業(yè)格局也發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，即由千家萬戶飼養(yǎng)向規(guī)模化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，由飼養(yǎng)本地土雜品種為主向飼養(yǎng)良種品系為主轉(zhuǎn)變，由普通農(nóng)戶飼養(yǎng)向?qū)I(yè)型人員飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。基層畜牧獸醫(yī)站工作由醫(yī)療、閹割、防疫并重轉(zhuǎn)向以防疫為主，由獸醫(yī)人員統(tǒng)防統(tǒng)包轉(zhuǎn)向?yàn)樯B(yǎng)戶服務(wù)為主，由“三包一扶”轉(zhuǎn)向以農(nóng)戶擇醫(yī)為主，基層畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)減少，人員偏多，收入下降，各項(xiàng)工作難以開展，有的畜牧獸醫(yī)站甚至網(wǎng)破、線斷、人散，處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。我縣石市鎮(zhèn)是蛋鴨、生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革前共有職工22人，畜牧獸醫(yī)實(shí)行“三包一扶”，全站年收入達(dá)20多萬元，人平年工資達(dá)到6000多元，到1999年全站年收入不足10萬元，除下退休人員工資、業(yè)務(wù)辦公費(fèi)用外，在職職工年平實(shí)際收入下降為2920元，有的甚至低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的年收入，職工人心渙散，大部分基層站舉步維艱。對(duì)此，我縣早在2000年就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革進(jìn)行了大膽的探索，并在澄塘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了試點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有改革自身才有出路，事業(yè)才有發(fā)展，才能真正為養(yǎng)殖做好服務(wù)。要改革，關(guān)鍵要解放思想，正視現(xiàn)狀。2001年，我縣就組織基層畜牧獸醫(yī)站站長和職工代表學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題討論。通過分析現(xiàn)狀，探討未來，大部分職工特別是站長普遍認(rèn)為：維持不如改革，晚改不如早改，部分改不如徹底改。從而攪動(dòng)了人心，統(tǒng)一了思想。

二、著力改革，抓住關(guān)鍵點(diǎn)

思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我縣組織四個(gè)工作組深入16個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查分析，縣委、縣政府成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《××縣基層畜牧獸醫(yī)站改革實(shí)施方案》，召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的改革動(dòng)員大會(huì)，明確規(guī)定畜牧獸醫(yī)站的財(cái)產(chǎn)不能占，資金不能挪，資產(chǎn)變現(xiàn)費(fèi)不能收，凡違反規(guī)定的一律追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《實(shí)施方案》，將公益性的防疫、檢疫、技術(shù)推廣和經(jīng)營性的動(dòng)物診斷，飼料獸藥經(jīng)營徹底分開，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站原有體制進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的改革，采取“保、改、聘”三字政策。保，即對(duì)已退休的人員統(tǒng)一進(jìn)社保。由縣畜牧獸醫(yī)協(xié)會(huì)全額負(fù)擔(dān)入保費(fèi)，退休費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)保障逐月發(fā)放，根據(jù)自愿入保的原則，有87名職工辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)；改，即對(duì)在職職工實(shí)行全員身份置換，解除勞資關(guān)系，一次性發(fā)給身份置換費(fèi)，共發(fā)放身份置換費(fèi)208萬元，人均身份置換費(fèi)達(dá)到620元/年工齡；聘，即采取公開、公正、公平的原則，在原有人員中擇優(yōu)選聘一批，共返聘專職動(dòng)物防檢員48名。

整個(gè)改制工作分三步：第一步“引而不發(fā)”，即2001年只考察宣傳，攪動(dòng)職工的思想，不采取具體的改制行動(dòng)，但對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記，財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)；第二步，“投石問路”，即2002年進(jìn)一步建立健全管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，追繳職工歷年欠款，出臺(tái)離職離崗人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許自愿買斷勞資關(guān)系，當(dāng)年就有46名職工申請(qǐng)批復(fù)買斷工齡，置換身份；第三步，“水到渠成”，即2003年出臺(tái)改制方案，全面部署，統(tǒng)一買斷工齡，解除勞資關(guān)系。在具體做法上：

一是堅(jiān)持“三個(gè)超前”。即超前宣傳改革、超前評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)、超前限額經(jīng)費(fèi)開支。為防止資產(chǎn)流失和平時(shí)亂開亂支，縣局對(duì)畜牧獸醫(yī)站的資產(chǎn)進(jìn)行了超前登記評(píng)估，并明確規(guī)定每個(gè)站支出限額和全年積累，不準(zhǔn)出現(xiàn)負(fù)債，否則由站長和財(cái)務(wù)人員按一定比例承擔(dān)。

二是堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。即統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一改革原則，統(tǒng)一改革時(shí)間。改革方案出臺(tái)后，及時(shí)召開了全縣基層獸醫(yī)站站長和改革對(duì)象動(dòng)員會(huì)，要求將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣基層畜牧獸醫(yī)站改革方案精神上來，并深入改革對(duì)象中走訪座談，提高改革對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)。在改革中始終堅(jiān)持了三個(gè)原則，即全員身份置換、入保自愿、財(cái)產(chǎn)限額拍賣