第一篇:收養登記的意義,范圍和程序有哪些
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收養登記的意義,范圍和程序有哪些
一、收養登記
(一)收養登記是國家通過主管部門對申請建立收養關系的當事人,依照收養法規定的收養條件進行審查,對符合法定收養條件的,準予登記,發給《收養證》,收養關系即成立的一項制度。它是中國公民收養查找不到生父母的棄嬰、兒童以及社會福利機構撫養的孤兒和外國人收養中國兒童取得合法收養關系的必經程序。
收養登記是一項與婚姻管理相類似的行政管理工作,也是一項貫徹落實《收養法》的執法工作。從我國國情出發,建立收養登記管理制度是非常必要的。
(二)收養登記的意義
1.國家通過收養登記可以對收養關系的建立進行監督,及時發現和制止違反《收養法》的行為。
2.通過收養登記保護收養當事人的合法權益,尤其是保護被收養兒童的合法權益,促進家庭和睦和社會的安定。收養登記體現了國家對公民收養子女的關心。
3.通過收養登記國家可以直接對收養當事人及其親屬開展法制宣傳,預防違反收養法的行為發生。
二、收養登記的范圍
《收養法》第十五條規定“收養查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構撫養的孤兒的,應當向民政部門登記?!币簿褪钦f,凡是收養查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構撫養的孤兒的,都屬于我們收養登記的范圍。
《收養法》第二十條規定“外國人在中華人民共和國收養子女……該收養人應當與送養人訂立書面協議,親自向民政部門登記”,根據此條規定,外國人在我國收養子女也屬于民政部門登記的范圍。
另外,當事人協議解除收養關系,收養關系是經民政部門登記成立的,應當到民政部門辦理解除收養關系的登記。
三、收養登記的機關
(一)中國公民收養子女辦理收養登記的機關是縣級以上人民政府的民政部門。這與婚姻登記不同,主要考慮收養登記數量比婚姻登記少,政策性強,收養登記機關設在縣以上民政部門比較合適。
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根據被收養人的種類,我們又規定收養查找不到生父母的棄嬰和兒童,在棄嬰和兒童發現地的縣級以上民政部門辦理收養登記。這樣規定例于收養登記機關了解棄嬰和兒童的情況。
收養社會福利機構撫養的孤兒,在社會福利機構所在地的縣級以上民政部門的收養登記機關辦理收養登記。
(二)外國人收養我國兒童,必須親自到被收養兒童戶籍所在地的省級人民政府的民政部門指定的收養登記機關辦理收養手續。
四、收養登記的程序
(一)申請
1.要求收養子女的當事人夫妻雙方親自到收養登記機關申請辦理收養登記,一方不能親自到場的,要出具經公證的委托收養書。被收養人如果已年滿十周歲,必須親自到場。因為收養是建立在自愿的基礎上的,必須要求收養當事人親自到收養登記機關辦理收養登記,這樣便于登記機關對收養當事人收養意愿的真實性和收養人資格的審查。
2.申請收養人應向收養登記機關提供的證件和證明材料:
(1)居民身份證和戶籍證明。
(2)申請收養人所在單位出具的或村民委員會、居民委員會出具的加蓋鄉(鎮)人民政府或街道辦事處公章的本人年齡、婚姻、家庭成員、有無撫養、教育被收養人的能力等情況的有效證明。
收養人所在單位必須是有人事部門的單位出具的證明才有效。
該證明一般自出具之日起3個月內有效。
(3)申請收養社會福利機構的孤兒的,須提供該孤兒所在的社會福利機構出具的同意送養的證明。
(4)申請收養棄嬰須提供主管部門出具的查找不到生父母的證明。
(5)申請收養有殘疾的兒童,還須提供縣級醫療單位或該殘兒所在社會福利機構出具的殘疾狀況證明。
3.申請人向收養登記機關提交上述證件后,應按照收養登記機關的要求如實填寫《收養申請書》。申請書內容包括:收養人真實的收養目的,不虐待、不遺棄被收養人和撫育被收養人健康成長的保證及其它有關事項。
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第二篇:民政部婚姻司談收養登記的意義、范圍和程序
民政部婚姻司談收養登記的意義、范圍和程序
發文單位:民政部
發布日期:1992-4-1
執行日期:1992-4-1
一、收養登記
(一)收養登記是國家通過主管部門對申請建立收養關系的當事人,依照收養法規定的收養條件進行審查,對符合法定收養條件的,準予登記,發給《收養證》,收養關系即成立的一項制度。它是中國公民收養查找不到生父母的棄嬰、兒童以及社會福利機構撫養的孤兒和外國人收養中國兒童取得合法收養關系的必經程序。
收養登記是一項與婚姻管理相類似的行政管理工作,也是一項貫徹落實《收養法》的執法工作。從我國國情出發,建立收養登記管理制度是非常必要的。
(二)收養登記的意義
1.國家通過收養登記可以對收養關系的建立進行監督,及時發現和制止違反《收養法》的行為。
2.通過收養登記保護收養當事人的合法權益,尤其是保護被收養兒童的合法權益,促進家庭和睦和社會的安定。收養登記體現了國家對公民收養子女的關心。
3.通過收養登記國家可以直接對收養當事人及其親屬開展法制宣傳,預防違反收養法的行為發生。
二、收養登記的范圍
《收養法》第十五條規定“收養查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構撫養的孤兒的,應當向民政部門登記?!币簿褪钦f,凡是收養查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社 會福利機構撫養的孤兒的,都屬于我們收養登記的范圍。
《收養法》第二十條規定“外國人在中華人民共和國收養子女??該收養人應當與送養人訂立書面協議,親自向民政部門登記”,根據此條規定,外國人在我國收養子女也屬于民政部門登記的范圍。
另外,當事人協議解除收養關系,收養關系是經民政部門登記成立的,應當到民政部門辦理解除收養關系的登記。
三、收養登記的機關
(一)中國公民收養子女辦理收養登記的機關是縣級以上人民政府的民政部門。這與婚姻登記不同,主要考慮收養登記數量比婚姻登記少,政策性強,收養登記機關設在縣以上民政部門比較合適。
根據被收養人的種類,我們又規定收養查找不到生父母的棄嬰和兒童,在棄嬰和兒童發現地的縣級以上民政部門辦理收養登記。這樣規定例于收養登記機關了解棄嬰和兒童的情況。
收養社會福利機構撫養的孤兒,在社會福利機構所在地的縣級以上民政部門的收養登記機關辦理收養登記。
(二)外國人收養我國兒童,必須親自到被收養兒童戶籍所在地的省級人民政府的民政部門指定的收養登記機關辦理收養手續。
四、收養登記的程序
(一)申請
1.要求收養子女的當事人夫妻雙方親自到收養登記機關申請辦理收養登記,一方不能親自到場的,要出具經公證的委托收養書。被收養人如果已年滿十周歲,必須親自到場。因為收養是建立在自愿的基礎上的,必須要求收養當事人親自到收養登記機關辦理收養登記,這樣便于登記機關對收養當事人收養意愿的真實性和收養人資格的審查。
2.申請收養人應向收養登記機關提供的證件和證明材料:
(1)居民身份證和戶籍證明。
(2)申請收養人所在單位出具的或村民委員會、居民委員會出具的加蓋鄉(鎮)人民政府或街道辦事處公章的本人年齡、婚姻、家庭成員、有無撫養、教育被收養人的能力等情況的有效證明。
收養人所在單位必須是有人事部門的單位出具的證明才有效。
該證明一般自出具之日起3個月內有效。
(3)申請收養社會福利機構的孤兒的,須提供該孤兒所在的社會福利機構出具的同意送養的證明。
(4)申請收養棄嬰須提供主管部門出具的查找不到生父母的證明。
(5)申請收養有殘疾的兒童,還須提供縣級醫療單位或該殘兒所在社會福利機構出具的殘疾狀況證明。
3.申請人向收養登記機關提交上述證件后,應按照收養登記機關的要求如實填寫《收養申請書》。申請書內容包括:收養人真實的收養目的,不虐待、不遺棄被收養人和撫育被收養人健康成長的保證及其它有關事項。
(二)審查
審查是收養登記工作的中心環節。登記機關要對申請收養當事人進行全面地審查,具體審查的內容包括:
1.申請收養人是否符合《收養法》第六條規定的收養人的條件。有配偶的,對夫妻雙方的情況都要進行審查。
2.審查申請人真實的收養目的。收養是否其真實意思表示。
3.審查申請人是否具有完全的民事行為能力。
4.審查被收養人的情況,看其是否符合被收養人的條件,已滿十周歲的被收養人,登記機關還要了解他(她)對收養的意見。審查被收養人的來源,對收養棄嬰的一定要認真審查,要進行必要的調查,不要急于辦理收養登記,防止假棄嬰。
5.審查社會福利機構的送養人資格。
審查工作必須耐心、細致,依法辦事,不得草率,更不能徇私舞弊。
(三)登記
經過認真的審查,掌握了申請收養人、被收養人、送養人的有關情況后,即可以決定是否準予登記。符合《收養法》規定的條件的,準予登記,發給《收養證》,收養關系自登記之日起成立。不予登記的,也應向當事人說明理由,進行必要的法制宣傳。
五、解除收養關系的登記(略)
附錄
(一)
收養登記申請書樣式
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收養登記申請書
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我(們)按照《中華人民共和國收養法》 申請收養
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_____________為養子(女),請準予登記,┃
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發
給
《收
養
證
》。
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收養人姓名:
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****年**月**日
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收
養申請
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內容包括:收養目的、不遺棄不虐待被收養人和撫育
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被收養人健康成長的保證及其它有關事項。
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收 養 人 情 況
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姓
名
│男:
│女:
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出生日期
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****年**月**日 │
****年**月**日┃
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身份證號
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民
族
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籍
貫
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職
業
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文化程度
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健康狀況
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工作單位
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子
女
情
況
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經
濟
狀
況
│
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現
住
址
│
┃
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┃
┃
收 養
人
簽
字
│
│
┃
┃ 蓋章(按手?。┅?/p>
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┃
備
注
┃
:
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┃
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送 養 人 情 況
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福
利
機
構
名
稱
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福
利
機
構
性
質
│
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┃
┃簽
負
字責、人
意蓋
見章
│
│
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備
注
┃
:
┃
┃
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被 收 養 人 情 況
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姓
名
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性 別
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出生日期
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民 族
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身體狀況
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類 別
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被收養前
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│
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所在地
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│
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┃ 被收養人意見簽字 │
│
│
┃
┃(按指(足)?。┅?/p>
│
│
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┃
備
注
┃
:
┃
┃
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審查處理結果
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提供證件
│
┃
┃
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情
況
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審查意見
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│
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┃
登記日期
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****年**月**日
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┃
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┃
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│
┃
┃ 收養證字號 │
字第號
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┃
│
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┃ 承辦機關及 │
┃
┃ 收養登記員 │
┃
┃
簽字蓋章
│
****年**月**日
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┃
┃┃
┃
備
注
:
┃
┃
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說明:
1.收養人情況各項由收養人如實填寫。被收養人情況和送養人情況由送養人填寫。無送養人的由收養人填寫。審查處理結果由收養登記員填寫。如果不會寫字,可委托登記員代寫。2.未實行居民身份證的地區,在“身份證號”欄內填寫戶籍證明。
3.“職業”欄內填“干部”、“工人”、“教師”、“軍人”、“個體職業者”、“市民”、“農民”等。
4.“健康狀況”欄內填寫收養人有無影響被收養人健康成長的精神病或傳染病等情況。
5.“婚姻狀況”欄內填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。
6.“子女情況”欄內填寫所有無子女、有幾個子女(包括現已不在一起共同生活的子女)。
7.“經濟狀況”欄內填寫全家年收入總和。
8.被收養人“身份狀況”欄內填寫被收養人的健康情況(包括殘疾情況)。
9.被收養人“類別”欄內填寫“孤兒”或“棄嬰”。
10.“被收養前所在地”欄內填寫福利院地址或棄嬰被發現地點。
11.收養當事人在遞交《收養登記申請書》時,必須同時遞交收養登記規定中要求提供的其他有關證明材料。
12.登記日期應與《收養證》日期一致。
附錄
(二)收養證樣式
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┃┃
收
養
┃
證
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┃
┃
┃
┃
字 第號
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┃
┃
┃
和
申請收養
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┃
┃
┃
為養子(女),經審查符合《中華
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┃
┃
┃
人民共和國收養法》關于收養的規定,準予登記,┃┃
┃
發
給
此
證
┃。
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中華人民共和國民政部收養證件管理專用章(印)
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(男)
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│持證人:
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│
(女)
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│
│
│
│登記機關:
│
│
│
│
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│
│
│
│發證日期:
│
│
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│
└───────┴──────────────────┘
┃
┃
┃
說明:本證須加蓋發證機關收養登記專用章方為有效。
┃
┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 附錄
(三)
送、收養協議書和證明樣式
送、收養協議書
第號
收養人:_______(男)________籍人___年__月__日
出生,職業______現住_____________________
收養人:_______(女)________籍人___年__月__日
出生,職業______現住_____________________
我們要求領養________福利院__________為養子(女)。
我們一定將他(她)撫養教育成人,決不遺棄,享受親子(女)一樣的權力。
送養人:_____________被送養人__________男、女
_______年____月____日出生。經多方查找,找不到其親生父
母,于____年____月____日由____________鄉、鎮
街道送至__________福利院,現________和______
夫婦要求領養,經審查符合收養條件,我們同意將____________
送給他們撫養、教育。
(負責人簽字)
送養人(單位蓋章)_______
收養人(簽名按手?。撸撸撸撸撸?BR>
_____年__月__日
證
明
被送養人_____性別:男、女____年__月__日出生。經多方查找,找不到其親生父母。于____年__月__日由_____鄉、鎮、街道送至_____福利院,由我院撫養、教育至今,故我院是_____的合法監護人。
特此證明
_____福利院(章)
****年**月**日 民政部
第三篇:收養登記申請表
收養登記申請書
收養目的:
不遺棄不虐待被收養人和撫育被收養人健康成長的保證:
其他有關事項:
本人申請內容完全真實,如有虛假,愿承擔法律責任。
收養人簽名 收養人簽名
年 月 日 年 月 日
第四篇:收養登記管理辦法
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收養登記管理辦法
收養登記管理辦法的內容中收養登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分,收養登記檔案的保管期限為永久。有關收養登記管理辦法詳細的內容請閱讀下文。
收養登記管理辦法
(2003年12月18日 民政部、國家檔案局聯合發布)
第一條 為了加強收養登記檔案的規范化管理,更好地為收養工作服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 收養登記檔案是指收養登記機關在依法辦理收養登記過程中形成的記載收養當事人收養情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
收養登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。
第三條 收養登記檔案由各級民政部門實行集中統一管理,任何個人不得據為已有。
第四條 收養登記檔案工作在業務上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導、監督和檢查。
第五條 收養登記文件材料的歸檔范圍是:
(一)成立收養關系登記材料:
1、收養登記申請書;
2、詢問筆錄;
3、收養登記審批表;
4、《中國公民.收養子女登記辦法》第五、六條,《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》第三、四、五、六、七條,《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》第十條規定的各項證明材料:
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5、收養登記證復印件;
6、收養協議;
7、其他有關材料。
(二)解除收養關系登記材料:
1、《中國公民收養子女登記辦法》第九條規定的各項證明材料;
2、解除收養關系證明復印件;
3、其他有關材料。
(三)撤銷收養登記材料:
1、收繳的收養登記證或者因故無法收繳收養登記證而出具的相關證明材料;
2、其他有關材料。
第六條 收養登記文件材料的歸檔應當符合以下要求:
(一)凡應當歸檔的文件材料必須齊全完整。
(二)歸檔的文件材料中有照片或復印件的,應當圖像清晰。
(三)在收養登記工作中形成的電子文件,應當按照《電子文件歸檔和管理規范》(gb/t18894—2002)進行整理歸檔,同時應當打印出紙質文件一并歸檔。
(四)收養登記文件材料應當在登記手續辦理完畢后60日內歸檔。
(五)歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉證、旅行證件、護照等身份證明和收養登記證為原件的復印件外,其余均為原件。
第七條 收養登記文件材料的整理應當符合以下規則:
(一)成立收養關系登記類文件材料、解除收養關系登記類文件材料和撤銷收養登記類文件材料均以卷為單位整理編號,一案一卷。
(二)每卷收養登記文件材料按照以下順序排列:
1、文件目錄;
2、收養登記申請書;
3、詢問筆錄;
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4、收養登記審批表;
5、撤銷收養登記材料
6、收養人證明材料;
7、被收養人證明材料
8、送養人證明材料;
9、其他有關材料;
10、備考表。
第八條 收養登記檔案的分類和類目設置為:
收養登記檔案一般按照——國籍(居住地)一收養登記性質來分類。其中,國籍(居住地)分為內地(大陸)公民,華僑,居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民,外國人等類別;收養登記性質分為成立收養關系登記類、解除收養關系登記類和撤銷收養登記類。
第九條 收養登記檔案的保管期限為永久。
第十條 收養登記檔案主要供收養登記管理機關使用;其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時,須經主管領導批準,并辦理查借閱手續。
第十一條 對查借閱的檔案嚴禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等,如發生上述情況時,依據有關法律、法規進行處罰。
第十二條 檔案管理人員要嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規定,嚴密保管檔案,同時維護當事人的隱私權,不得泄露檔案內容,未經批準不得擅自擴大查借閱范圍。
第十三條 在辦理外國人來華收養子女登記手續之前,形成的外國收養人檔案,以及國內送養人和被送養人檔案的管理由民政部另行規定。
第十四條 各省(自治區、直轄市)民政部門可根據當地實際情況制定本辦法的具體實施細則。
第十五條 本辦法自發布之日起施行。
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第五篇:收養登記須知
樂山市沙灣區民政局
收養登記須知
根據《 收養法》、《收養子女登記辦法》、《關于解決國內公民私收養子女有關問題的通知》(五部委文件)的有關規定,制定本須知:
一、收養條件(同時具備)
1、年滿30周歲;
2、有撫養教育被收養人能力;
3、身體健康,無傳染性疾病;
4、無子女(有子女的可收養孤兒、殘疾兒童或到社會福利機構抱養棄嬰);
5、單身男性收養女性的,年齡應當相差40周歲以上(同輩旁系血親不受本條限制);
6、收養人只能收養1名子女(收養孤兒,殘疾兒童及棄嬰不受本條限制)。
二、被收養人條件:
1、不滿14周歲的未成年人(同輩旁系血親子女除外);
2、喪失父母的孤兒;
3、查找不到生父母的棄嬰;
4、生父母有特殊困難無力撫養的子女(同輩旁系血親子女不受本條件限制)。
三、送養人條件:
1、孤兒監護人;
2、社會福利機構;
3、有特殊困難無力撫養子女的生父母(同輩旁系血親不受本條件限制)。
四、辦理收養登記必須提交的證件及證明材料:
(一)、收養人提交:
1、夫妻雙方簽名的申請書;
2、夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證;
3、所在單位或村(居)委會出具的本人婚姻狀況,有無子女及有無撫養、教育被收養人的能力等情況證明;
4、縣級以上醫療機構出具的無生育能力、身體健康(無傳染疾病,精神病等不宜收養子女的疾?。z查證明;
5、計生部門出具的生育情況證明;
6、當地公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童的證明(報案證明)
7、社會福利機構的證明;
8、市、地區以上報紙刊登的撿拾棄嬰公告;
9、夫妻雙方和被收養人1寸照各一張,三人合影照2張。
(二)送養人應提交的材料:
1、戶口本、身份證和結婚證;
2、當地計生部門出具無違反計生政策規定的證明;
3、村(居)委會出具且鄉鎮人民政府簽注意見的特殊困難證明;
4、同意送養的書面意見(有撫養義務的人);
5、社會福利機構為送養人的,應當提交棄嬰、兒童進入社會福利機構的原始記錄,公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童的報案證明或孤兒生父母死亡的證明;
6、喪偶者或一方下落不明由單方送養的應提交公安機關出具的配偶死亡或下落不明的證明;
7、三代以內同輩旁系血親辦理收養的應提交公安機關出具的或經過公證的親屬關系
證明;
8、監護人為送養人的應提交實際承擔責任的證明,孤兒的父母死亡或宣告死亡的證
明、或者被收養人父母無完全民事行為能力并對被收養人有嚴重危害的證明。
五、關于解決國內公民私自收養子女有關問題(五部委文件)的規定
(一)1999年4月1日《收養法》修改決定實施前國內公民私自收養子女的:對當事人
之間撫養的事實已辦理公證的,撫養人可持公證書、本人的合法有效身人份證件及相關證明材料,向其常住戶口所在地的戶口登記機關提出落戶申請,經縣、市、區公安機關審批同意后,辦理落戶手續。
(二)1999年4月1日,《收養法》修改決定施行后國內公民私自收養子女的,按照下
列情況辦理:
1、收養人符合《收養法》規定的條件,私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生
父母的棄嬰和兒童,撿拾證明不齊全的,由收養人提出申請,到棄嬰和兒童發現地的縣、市、區人民政府民政部門領取并填寫《撿拾棄嬰(兒童)情況證明》,經收養人常住戶口所在地的村(居)民委員會確認,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核并出具《子女情況證明》,發現地公安部門對撿拾人進行詢問并出具《撿拾棄嬰(兒童)報案證明》,收養人持上述證明及《中國公民收養子女登記辦法》(以下簡稱《登記辦法》)規定的其他證明材料到棄嬰和兒童發現地的縣、市、區人民政府民政部門辦理收養登記。
六、辦證機關及時限:
1、收養登記辦證機關為:棄嬰、兒童撿拾地,送養人戶藉地,社會福利機構所在地的縣、市、區民政部門。
2、撿拾棄嬰、兒童公告之日起60天后,證件、證明材料等齊備后30日內辦證。
樂山市沙灣民政局婚姻登記處